XX县监察委员会关于开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定，XX县监察委员会向县人大常委会报告整治群众反映强烈问题的工作情况。
一、主要工作及成效
（一）延伸监察触角，监督体系更加集成规范。自县监委组建挂牌以来，始终坚持将监察监督触角延伸到群众身边、拓展到民生领域，推动监督体系融入治理体系。在巩固党的十八大以来历次派驻改革成果的基础上，2019年对派驻机构设置进行了调整，将13个派驻纪检监察组优化为9个；今年又结合换届人员调整充实，按照“监督业务关联、工作量相当、监督地相近”原则进一步优化机构设置和人员结构，加强了对国资公司、经济部门、执法部门的监督，使派驻监督更有针对性、协同性。同时，进一步加强队伍建设，制订出台派驻监督18条纪律、派驻机构正负面清单等制度，规范履职履责。自深化派驻机构改革以来，派驻机构参加授权监督党委（组）会议3915次，参与“三重一大”事项监督2834次，建立干部廉政档案2098份，实施一般性谈话5607人次，发现问题568个，提出建议973条，给予党政纪处分28人，调研成果《县级纪检监察派驻监督实效性的路径选择——基于XXXX的实践研究》获省纪检监察系统理论征文三等奖。深入开展乡镇（街道）监察办规范化建设，全县14个乡镇（街道）配备监察人员63名，通过“顶岗锻炼、专项培训”不断提升规范化履职能力和水平。2020年始，稳步推进村社监察工作联络站建设，完成全县236个村社监察工作联络站组建，聘请站长及联络员720名，制定XX县村社监察工作联络站考核办法、操作细则、工作清单等5项制度，推进监督向村、社区最基层延伸，县、镇、村一体的监督网络逐步建强。
（二）厚植为民情怀，民生监督更加聚焦有力。始终坚持突出人民群众最急、最忧、最盼的民生问题抓整治。十九大以来，相继查办了供销系统、法院执行领域、国企领域等一批大案要案，挽回经济损失3667万余元，政治生态环境得到极大改善。聚焦“四风”纠治，梳理50多个落实中央八项规定精神配套制度，构建“四位一体”监督举报平台，部署开展“四风”“两局”、违规使用公车、违规发放补贴、违规吃请、“烟票”和天价烟、党员干部“四不”问题等专项行动33个，开展明查暗访749批次，处理违反中央八项规定精神221起283人，其中党纪政务处分116人，点名道姓通报曝光典型问题31起。聚焦人民群众最急、最忧、最盼的新农村屋基安置串标、党员干部建房、“三资”管理、村级工程、非法采矿、村社干部职务侵占等突出问题，以最严举措开展整治，处理违纪违法人员303人，其中党纪政务立案85人，移送司法机关35人，追缴违法所得1600余万元。聚焦干部作风，开展清风护航行动系列专项检查，明察暗访592批次，约谈提醒督促3281人次，发现并督改问题241个。聚焦营商环境整治，建立委班子联系企业制，设立监测点12个，聘请监督员20人，确定首批“纪企直通联系点”74家。聚焦国企、扶贫、人防、涉粮等群众体感度较高的重点领域开展整治，抽查工程项目254个，移送问题线索75个。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，处置涉黑涉恶线索21件，党纪立案10人。完成行贿人信息系统建设，梳理十九大以来立案查处案件行贿人名单，查办了XX县首例介绍贿赂留置案。十九大以来，全县纪检监察组织处置问题线索2116件，“四种形态”处置2097人，政务处分46人；其中县管干部44人，移送司法机关19人，开除党籍84人，开除公职7人，监察监督更加聚焦、更加精准。
（三）聚力贯通融合，监督效能更加凸显高效。深入构建融合监督大格局，释放更强监督效能。构建片区协作监督网络，成立4个“纪检监察工作片区协作组”，建立并完善“委班子、派驻纪检监察组联系乡镇（街道）、部门”、“室组地”联动日常办信办案等机制，监委与乡镇（街道）、部门协同执纪的力度与质效得到极大提升。创新谋划并实施“清廉授信度”评定机制，联合组织、农业农村、财政、信访、巡察等部门及乡镇（街道），通过评分赋档，将村级项目、资金等资源前置，倒逼基层治理系统性重塑，推动整改“三资”问题276个、工程项目问题185个、贯彻落实上级决策部署问题87个，该做法获省巡办主任、市监委主任批示肯定。注重源头治理，联合农业农村等部门，牵头推进小微权力规范运行，梳理指导目录和流程图35项42条，出台责任追究办法，督促建立配套规定10余项。强化“五整治五提升”行动，县乡联动梳理问题清单177项、任务清单225条，整改率均达100％，推动建章立制24项。致力数智监督，基层公权力大数据监督应用录入数据34.1万余条，处置基层公权力红色预警199条，处置10人，挽回经济损失5.69万元；开展公权力大数据监督试点场景建设，搭建中药产业政策兑现等监督模型18个，下发红色预警108条，办结81条，查实51条，处置20人次，挽回经济损失16.95万元，推动开展区域性领域性问题专项治理3次，发放纪检监察建议书13份，监督治理效能持续放大。
（四）注重标本兼治，政治生态更加风清气正。始终坚持把净化基层政治生态作为回应人民群众对美好生活向往的落脚点。注重信访化解，十九大以来受理群众信访举报1168件，全面开展信访问题线索“大起底”和“百日攻坚”“蜗牛件攻坚”“三个百村”“清零销号”等系列行动，化解信访327件；2019年以来检举控告量实现四年连降，每万人检控量较2017年下降81.6％，初信初访办结时长平均缩短12天。推行“三个区分开来”，为干事者担当，澄清正名党员干部53名，打击诬告陷害4人。致力净化村社政治生态，谋划并出台清廉村居建设五年行动方案及评价细则，建立县委指导、纪委监委统筹、职能部门主抓、乡街具体实施的责任体系，评创市级示范点5个、县级四星级示范点10个。强化廉政宣传教育，对重点工程负责人、分管领导等600余人开展集体廉政约谈，拍摄《窟窿》等警示片近10部，提炼清廉建设做法被中央、省、市级采用627篇，中巡直查快办、清廉单元建设2项工作获省监委主任批示，涉纪信访化解、重点建设项目清廉督导等8项工作获市监委主任批示。注重廉洁文化建设，提升榉溪儒家文化基地，挖掘XXXX、XXXXX、XXXXX等廉洁文化，举办首届清廉XX晚会，编印清德漫画读本3000册，组织党员开展摄影书画展、家风家训、廉政寄语等活动，签订家庭助廉承诺书5200余份，打造清德公交线3条，创设廉政公路点5个，多措并举推动全社会崇廉倡廉、党员干部作风建设向善向上。
二、工作体会和存在问题
（一）只有坚定捍卫“两个确立”，才能把准方向。进入新发展阶段，面临复杂严峻形势和艰巨繁重任务，纪检监察机关要立足职责使命，增强捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的自觉性坚定性，聚焦“国之大者”强化政治监督，坚决保障上级各项重大决策部署贯彻落实。
