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1、2022年女工工作总结
2022年女工工作总结
2022年,xxx工会女工委在区总工会和妇联的正确领导下,围绕中心工作和任务目标,着眼全局、立足当下,充分发挥和调动女职工的积极性和创造性,开展了以提高女工综合素质为中心的一系列活动,现将一年的工作总结如下:
一、2022年工作开展情况
(一)统一思想认识,提高政治站位。积极宣贯彻落实党的二十大精神。公司党委坚持集中与自学相结合方式,组织女职工收听收看党的二十大开幕盛况,提前设计制作横幅、展板,通过党委会学习、三会一课、党委理论中心组学习、知识竞赛等多种方式,学习贯彻党的二十大精神,参与女职工142名,确保入脑入心、学懂弄通。
(二)开展法制教育、夯实维权基础。以“三八”妇女维权周为契机,开展普法宣传活动。组织公司及分子公司154名女职工系统学习《女职工权益保障法》《反家庭暴法》《婚姻法》《女职工特殊保护协议》,依托AAA群、QQ群等载体转发相关法律的视频,培养女职工的法制观念,增强女职工对法律法规的学习意识和自我保护意识,让公司女职工人人知法守法,事事有法可依。
(三)树立宗旨意识,用情用心服务。一是坚持定期带领女工委员、女工代表深入基层单位开展走访、调查,查看有无侵权行为,及时做好问题收集反馈,切实维护女工权益。今年公司为1名患有系统性红斑狼疮女职工申报了困难职工,并积极摸排,为困难职工的建档。二是组织开展“困难女工我牵挂,温情温暖送到家”心理关爱服务活动,对3名一线女职工进行慰问,让一线女职工实实在在地感受到企业的关心与关爱。
(四)扎实做好关爱,构建服务体系。根据《关于开展“两癌”筛查摸底登记工作的通知》文件要求,对公司25-65岁年龄段妇女进行摸底登记,组织113名女职工到医院参加“两癌”免费检查,保障女性身体健康。
(五)丰富活动形式,展示巾帼风采。一是开展新时代巾帼劳模工匠宣讲活动,学习2022年“最美巾帼奋斗者”先进事迹,鼓励广大员工以敬业勉励自己,学习他们在工作中精益求精、敢于实践的精神。二是以职工书屋为依托,积极开展“玫瑰书香”女职工主题阅读活动和“培育好家风--女职工在行动”活动,引导女职工多读书、多学习、多交流、多分享。三是开展劳动和技能竞赛活动。公司组织40名女工开展轧花劳动竞赛,对表现优异的女职工进行表彰,提高了员工劳动的积极性。四是配合人社局开展了“女职工产假、女职工劳动保护等权益专项执法行动”的活动,提高女职工法律意识。
二、存在问题和不足
(一)人员力量有待加强。专职人员比较少,都是身兼多职,工作力量薄弱,常常顾此失彼,处于被动应付状态,职能难以实现。
(二)宣传工作覆盖面有待提升。由于各分子公司分布地方较散,宣传、调研工作大多以线上平台、书面形式为主,在宣传覆盖面比较窄,宣传覆盖面有待加强。
(三)影响力的辐射有待扩大。工作创新不够,开展单项活动较多,全面、系统项目较少,以点带面辐射度有待加强。
三、2023年工作思路和打算
(一)加强思想引领,广泛凝聚巾帼力量。定期开展培训,引导公司女职工深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断夯实女职工坚定不移听党话、跟党走的思想基础。
(二)加强培养培训工作,提高女工干部能力。开展多层次多形式的学习培训及培养教育活动,做好日常的本职工作,创新开展特色工作,不断提高女工干部整体素质。
(三)持续开展普法宣传,增强学法守法意识。创新工作载体,广泛开展《妇女权益保障法》《婚姻法》《未成年人保护法》等妇女维权知识的宣传,不断提高广大妇女的自我维权意识,维护妇女的合法权益。
(四)多形式开展活动,提升关爱服务能力。一是继续做好“两癌”免费筛查工作。二是常态化开展“培育好家风,女职工在行动”、“母亲邮包”、寻找“健康家庭”“书香家庭”等活动,切实提高女职工的获得感、幸福感。
领导班子年度工作总结
区教育局
(2022年12月XX日)
2022年,全区教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻执行区委、区政府决策部署,以办人民满意的教育为宗旨,以全面提高教育教学质量为重点,全面落实立德树人根本任务,加快优质教育资源供给,全力促进城乡教育一体化发展,较好地完成了各项目标任务。
一、坚持党建领航,从严治党取得新成效
一是党建工作实效化。以党员干部“XXXX”先锋提升行动为抓手,借助党员统一活动日、机关“XXXX”等载体,将学习活动向基层延伸、向深度拓展。2022年,局机关共组织开展集体学习和分组讨论学习活动30余次。坚持把政治标准和政治要求贯穿于办学治校、教书育人全过程各方面,将学校党组织与年级组建设有机结合,确保党建工作融入到教育的每个“细胞”,打造一批了党建引领教育发展的示范学校。二是廉洁教育常态化。分批次组织党员教师赴市内各廉政教育基地开展党风廉政实境教育XX余次;各学校通过以案说纪、以案释法等方式,劝诫全体教师以案为鉴,永葆清廉本色,累计讲授廉政专题党课XX余节;印发《XX教育系统师德专题教育读本》XXXX册,全系统人手一本深入学习;组织XXXX余名在职教师参加纪法知识测试,优秀率超XX%。开展“家庭助廉”活动,组织干部、教师家属集中参加廉政教育,累计订购《清风传家》《严以治家》教育读本XXX余套,组织家风读本学习研讨会XX余次,撰写心得体会XXXX余篇。三是执纪监督精准化。紧盯重点岗位和关键环节,深入排查防范廉政风险。在教育系统自上而下开展防范岗位廉政风险分层分级警示约谈XXX余次,约谈XXX余人。聘任XX名区人大代表、政协委员、家长代表等担任XX教育系统师德师风监督员,监督在职教师是否存在违规违纪行为。成立X个专项督查组,X个明查暗访组,2022年开展明查暗访XX次,发现问题XX个;共发放收集调查问卷XXXXX余份,征集问题线索XX条。四是意识形态责任化。坚持和加强党对教育工作的全面领导,落实中央和省市委关于加强教育系统党的建设的部署要求,始终将意识形态工作放在重要位置,与教育工作、党建工作同谋划、同落实、同部署、同考核,切实当好教育系统意识形态工作的领导者、推动者、执行者和监督者。年初与各中小学幼儿园负责人签订意识形态工作责任状,并纳入了党建工作责任制工作目标管理。五是法治建设规范化。深入推进教育法治建设,努力提升教育治理服务水平,研究制定了《2022年XX教育系统法治工作要点》,为加快教育现代化提供了有力的法治支撑。举办XX教育系统依法治教专题培训会议和法治教育会议,邀请来自法学一线领域的专家,采用案例讲解的形式进行授课,提升了教育系统领导干部和中小学教师法律素养,增强了X教育系统法治意识和依法治教能力。
二、加大投入保障,民生工程取得新进展
一是校安工程加快建设。全年拆除安全隐患校舍X个,拆除面积XXXX平方米,实施基建项目XX个,涉及学校XX个,改扩建、大修危旧校舍约X万平方米,投入资金约XXXX万元,全区校舍安全质量全面提高。二是安防建设有序推进。投入约XXXX万元,提档升级XXX所学校的视频监控系统,新增XXX个智能抓拍监控摄像机和XXXX个高清数字监控摄像头,实现学校重点时段、重要部位视频监控全覆盖;投入XX万元,对已建成消防控制室的XX所学校进行系统的消防维保,进一步夯实消防基础。三是信息化水平不断提升。持续开展教育装备信息化建设,投入资金约XXX万元,为全区学校购置云桌面XXX台、交互式教学一体机XX套、改造X所学校校园网、新建数字化实验室X间、焕新升级学术报告厅X间。四是教体惠民顺利实施。投入资金约XXX万元,为XX所学校更换课桌椅XXXX套,为XX所中小学XXX间教室更换护眼照明灯具;分别安装一代和二代全民健身路径XXX套和X套,新建健身步道X公里,改造村(社区)级公共健身房X个,整治室外公共体育设施场地X万余平方米。
三、锻造师德师能,队伍建设取得新突破
一是师德师风持续改善。出台《XX教师队伍思政教育专项行动方案》,开展“书记先锋工程、思想作风自省、师风正气整肃”等九大行动,引导广大教师以德修身、以德立学、以德施教。今年以来,分层召开X次全系统师德师风建设大会,制作案例警示教育片X部,并组织全体教师观看学习,通过身边人、身边事增强代入感、警示性。二是教师培训形式多样。积极组织2022年新招录教师培训活动,采取“集中培训+学校培训”相结合的方式,对XX名新录用教师开展专业技能发展培训;组织国家、省、市培训项目XX个,累计培训教师XXXXX人次,参培率、合格率在全省各县(市、区)均名列前茅;紧扣“策应新时代需要,促进专业化发展”主题,深化暑期教师全员培训,进一步提升全区教师专业素养。三是教师能力显著提升。组织教师参加各级各类教学比赛或基本功竞赛活动,获得省一等奖X个、市一等奖XX个,获奖人数取得新突破。新增“XXXX”1名、省教学名师X名、市级名校长X名;考核认定市级名教师X名、学科带头人XXX名、教学能手XXX名;遴选产生“四有好教师”团队市级X个、区级XX个。四是选人用人规范高效。严格遵循各级关于干部任用工作的文件精神,坚持原则,规范程序,全年共调整干部XXX名,其中提拔XX名、交流XX名、兼(免)职XX名。加大后备教育管理干部培养力度,实施校级干部培养工程,通过学校申报、资格审查、党委讨论等程序,最终确定XX名中小学教师到局机关跟岗学习,为教育系统干部选拔工作储备了一批新生力量。
四、紧扣质量核心,综合水平取得新提升
一是立德树人卓有成效。常态化开展“线上+线下”家庭访谈、电话访谈活动,同时,利用劳动节、国庆节等时间节点,组织教师开展“千师进万家”大走访。今年以来,共开展教师家访X万余人次,发放告家长书X万余份,回收建议XX余条。邀请外地教育专家来XX举行“家校共育大讲堂”培训讲座,目前共开展培训XX期,累计培训教师约XXXX人,讲座视频线上收看人数超X万人次。二是教育质量稳中有升。2022年高考,XXXXXXXXXXXXXXXXXX;义务教育各项指标均高于省平均水平,稳居全市前列。全区省级智慧校园覆盖率达100%,新增全国传统文化传承学校XX所、省级基础教育内涵建设项目X个、省优质园X所、市毒品预防教育示范校X所。三是体育工作成绩斐然。组队参加XX省第二十届运动会,有X名选手获得全能冠军;参加2022年XX省健身气功交流比赛,获集体优胜奖;参加XX市第五届龙舟赛,斩获X金X银X铜,创历史新高,同时获得优秀组织奖;参加XX市社会体育指导员技能大赛,获优秀奖。积极举办或承办省、市级各类比赛,切实提升了我区体育工作水平,同时也提高了我区体育赛事的影响力。四是教育生态持续好转。深入开展防范和抵御宗教、邪教向校园渗透专项行动。畅通信访诉求渠道,成立了XX区教育系统信访稳定工作领导小组,制定了《XX市XX区教育系统2022年度信访稳定工作实施方案》,全年共接待来访群众XX批XX人次,办理国家网信局交办件X件、省信访局网信处交办件X件、市信访局交办件X件,区信访局交办件XX件。信访问题及时受理,办理程序更加规范,与上年相比,信访数量相对减少、秩序明显好转,实现去区级以上越级访“零登记”。
虽然我区教育体育工作取得了一些成绩,但与教育体育先进地区和人民群众的期盼相比仍有一定差距。今后,我们将在区委、区政府的正确领导下,坚持新发展理念,以资源扩张、质量提升、创新驱动、协同发展为主线,全力加强教育基础保障,深化教育教学管理改革,整体提升教师队伍素质,大力促进城乡教育公平,加快建设教育强区、体育强区,为全区经济社会高质量发展提供可靠的智力支持和人力资源支撑。
住建局2022年“谁执法谁普法”履职述职报告
“八五”普法工作开展以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕建设法治XX、法治XX要求,深入推进依法行政,加快推进住房城乡建设方面法治建设工作,为XX住房城乡建设高质量发展营造良好法治环境。现将我局2022年“谁执法谁普法”工作情况报告如下:
一、强化政治导向,全面落实普法责任制
(一)深入学习习近平法治思想。组织领导干部学习习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述,深入学习、深刻领会、全面落实习近平总书记关于法治建设,特别是法治宣传教育的重要论述。
(二)落实普法责任制。我局制定《XX市XX区住房和城乡建设局2022年度普法依法治理工作计划》《XX市XX区住房和城乡建设局2022年度普法清单》,并及时在政府官网上公布,为全局普法依法治理工作提供制度保障。
(三)充分发挥法律顾问的作用。根据相关要求,为加强我局法治建设工作,结合实际情况,聘请了专业律师担任我局法律顾问,并向财政局申报了聘请常年法律顾问专项经费。
二、加强内部普法,提升能力素质
(一)组织学法考试。要求机关公务员登录“XX市干部培训网络大学堂”、事业编制人员登录XX普法AAA公众号平台参加2022年度全市国家工作人员学法考试。经统计,学法考试参考总人数为XXX人,参考率为XXX%,优秀率为XXX%,检验了干部职工日常学法学习效果。【更多免费素材,公众号:公文】
(二)加大《民法典》学习宣传力度。组织开展“美好生活民法典相伴”主题宣传活动,通过以案普法的形式进一步加强对干部职工的民法典宣传教育,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。
(三)深入学习贯彻习近平法治思想。组织我局机关在职在编人员及下属事业单位正(副)职领导同步观看XX市住建局举办的“贯彻落实习近平法治思想,努力化解建设领域矛盾纠纷”专题讲座,推动习近平法治思想根植领导干部心中。
三、拓展普法途径,加大对外普法宣传力度
(一)组织各行业开展专题普法宣贯会议。一是X月X日,我局会同XX区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室通过线上视频方式,对区内在建项目宣讲《保障农民工工资支付条例》相关内容,严格落实工地实名制规定,规范建筑工地劳动用工管理。二是高度重视第七个X·XX全民国家安全教育日,以“推动国家安全教育,增强全民国家安全意识”为主题,开展国家安全教育“进机关”“进工地”,提高全体干部职工、建筑工人群体的国家安全意识、法治观念和安全生产意识。三是利用X·XX人防宣传日契机,通过设立咨询台、播放人防知识短片、摆放人防宣传展板、发放人防法规手册、互动问答等多种形式,向居民宣传人防相关法律法规知识。四是在第一、第二季度全区建筑施工安全生产管理工作会议上,对全区所有在建项目的责任单位负责人重点宣传《《刑法》(20XX年修正)》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,派发了新《安全生产法》等文件,进一步加强工程安全生产管理,提高建筑从业人员的法律意识,引导群众树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。五是于X月、X月举行专题培训班,向全区各镇街、物业负责人讲解答疑《XX市物业管理条例》《XX市维修资金管理办法》及相关配套文件。警示物业企业守法经营,营造公平守法行业氛围。六是以开展混凝土行业季度会议为契机,广泛深入地向混凝土企业宣传《散装水泥管理办法》《职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》《XX省促进散装水泥发展和应用规定》《XX省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》等法律法规,努力提高全区混凝土企业遵守和执行法律法规的自觉性,预防和减少各类违法行为,促进社会安定和谐。七是为进一步完善消防安全工作制度,确保公租房小区承租人的生命安全,根据《关于认真做好XX省实施《中华人民共和国消防法》办法宣贯工作的通知》要求,我局对小区内配置的消防设备设施开展全面检查和维护工作,并联同公租房小区物业管理公司进行消防安全宣贯,让消防警钟长鸣心中。
(二)开展我区2022年房屋市政工程“安全生产月”和“安全生产XX行”活动。一是举办线上安全生产公开课讲座。邀请廖建炜专家对《新安全生产法》等法律法规和重大安全事故防范要点、施工现场消防安全管理要点进行讲解。二是深化开展安全宣传教育活动。督促工地加强安全生产法宣传。充分利用宣传栏、宣传横幅、电子显示屏、广播大喇叭等宣传载体广泛开展新修改的《安全生产法》主体宣传和应急安全公益宣传,提升从业人员安全意识,形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。三是积极组织工地开展隐患清零“随手拍活动和应急演练活动。组织全区在建工地施工企业积极组织开展”隐患清零“随手拍活动,发动全体企业员工查找拍摄岗位、单位身边的安全隐患,并督促工地对隐患进行整改后报我站监督员复查。同时要求各施工企业模拟建筑施工行业存在的安全隐患,组织全员参与自救、避险、处置等应急疏散演练。【更多免费素材,公众号:公文】
(三)利用XXX治园地宣传栏进行法治宣传。已落实三个季度共计六版海报的宣传更新工作,分别进行“开展人民防空教育增强全民防空意识”“紧急防护知多少”“解读《XX市绿色建筑和建筑节能管理规定”“新型墙体材料四连问”“《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》四连问”“新《安全生产法》的新变化”主题宣传。
四、发挥专业优势,开展住房城乡建设领域特色普法活动
一是开展“民法为民,X建X美”普法达人知识挑战赛,向各物业小区、在建工地发放共计XXX张宣传海报,以《XX省绿色建筑条例》为主要内容,通过网络答题游戏的形式开展线上知识挑战赛。二是开展“民法为民,X建X美”建设企业法治文化大赛,以习近平法治思想、民法典和住建领域法律法规为主要内容,共计发动X家建设企业参赛,X家企业的参赛作品均已进入决赛。三是建立我区住建领域基层普法阵地,重点宣传习近平法治思想、宪法、民法典等与推动住房城乡建设事业高质量发展密切相关的法律法规等内容,深化送法进企业、进工地等活动,打造住建普法宣传品牌。
接下来,区住房城乡建设局将持之以恒发挥职能职责开展普法工作。一是继续做好普法责任制工作,严格按照本年度普法清单继续查漏补缺,抓紧落实。二是进一步增强领导干部的普法意识,将普法工作与行政执法相结合,在深入开展法治宣传教育、加强学法教育的同时,提高全体工作人员依法行政能力,完善制度建设,规范行政行为,提高行政效能。三是创新多种普法方式,力求以生动形象、深入浅出的方式向各行业普及相关法律知识,使普法工作能够扎实开展,取得更大成效,为助力XX实现高质量发展,建设法治XX贡献住建力量。
农村发展党员工作情况汇报
近年来,XX区在发展农村党员工作中,认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,通过统筹规划指导、贴近农村实际、严格发展程序、因材施教培养,不断提升农村发展党员工作质量,为推动农村基层治理和促进乡村振兴提供坚强组织保障。
一、制定农村党员发展计划。【更多免费素材,公众号:公文】
注重加强发展规划和年度计划的针对性,制定了《2022年XX区发展党员工作计划》,做到有计划发展、在计划指导下发展,避免农村发展党员工作出现盲目性和随意性。定期研究分析入党积极分子队伍状况,对3年以上未发展党员的村建立动态监管机制,引导这些村在1-2年内发展1名以上青年农民入党,始终保持入党积极分子队伍的生机活力。今年,全区农村发展党员2人,实现3年以上未发展党员村清零。
二、注重挖掘农村优秀青年。
针对农村党员队伍老龄化、人员不足问题,创新工作方法,不断完善各项措施,逐步发展壮大入党积极分子队伍。注重在农村一线挖掘“好苗子”,着力在致富带头人、“三支一扶”大学生、后备干部、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、青年志愿者等素质高、有文化、有一技之长、“双带”能力强的优秀青年中发展党员,逐步建立起一支数量充足、文化程度较高、结构分布合理的入党积极分子队伍。截至目前,农村入党积极分子备案12人。
三、严格农村党员发展程序。
加强对各乡镇组织委员、党务工作者及村“两委”骨干开展发展党员业务培训,进一步明确发展党员工作的具体程序和细节要求,保证发展党员工作规范进行。镇党委组织专门力量,通过组织党员群众召开民主测评会议、实地走访等方式进行考察,着重掌握入党申请人的基本情况、一贯表现、党员群众认可程度等;区委组织部定期开展排查工作,及时纠正不正之风,依规依纪处理农村党员发展不规范等问题。
四、做实农村党员教育管理。
推行联系培养、实践培养、跟踪培养的“三培养”制度。在乡镇范围内统筹力量,精心挑选老党员、先进模范党员担任入党介绍人进行联系培养;把思想引导抓在日常、做在经常,结合疫情防控、环境整治等工作,积极搭建入党积极分子和预备党员的实践平台,大力开展实践培养;对工作学习、所在单位、居住地发生变化的入党积极分子,持续做好培养教育工作进行跟踪培养。同时,加强集中学习培训,定期安排入党积极分子进行短期集中培训,通过理论宣讲、先进典型现身说法、红色教育基地参观等方式开展党性教育,坚定理想信念,提升党性修养。今年,共举办入党积极分子培训班2期
某局党委向市巡察组2022年工作汇报
按照市委巡察工作要求,现将X市X局党委X年以来的工作情况、存在问题及下一步工作措施作如下汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
X市X局是市人民政府组成部门,正处级单位。内设行政科室X个,行政编制X个,设党委书记、局长X名,党委委员X名(含市纪委派驻纪检组组长),副局长X名,科级领导指数X正X副,现有在编在岗干部职工X人。下属正科级事业单位X个,事业编制X个,在编在岗X人,在岗不在编X人,核定科级领导职数X正X副。下设党组织共X个,共有党员X名,其中机关事业单位党总支X个,党支部X个,党员X名;非公企业党总支X个,党支部X个,党员X名;现有四星级党支部X个(机关X个,非公X个),三星级党支部X个(机关X个、非公X个)。
二、工作开展情况
X年以来,市X局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的XX大精神,认真贯彻落实省第X次党代会、市委第X次党代会精神,聚焦X主责主业,纵深推进全面从严治党,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全系统党员干部担当作为精气神更加昂扬,执政能力和服务水平大幅提升,全市X事业开创新局面。
(一)牢牢把握正确政治方向,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,广泛开展铸牢中华民族共同体意识主题教育,切实把忠诚核心融入血脉、植入灵魂,化为坚定的信仰信念和自觉行动。对标习近平总书记重要批示精神,精准实施“一城一策”,全力推进城市建设,我市房地产防风险工作连续多年位居全省前列,全市城镇化率由X年的X%增长至X%。深入贯彻学习习近平总书记视察X重要讲话精神,着力在争当建设黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作表率。主要经济指标连续多年位列全省第二。入围国家黑臭水体治理示范城市,累计投资X亿元,实现“长制久清”;入围北方地区清洁取暖试点城市,实施农村地区清洁取暖X万平方米,惠及群众X万户;入围城市体检样本城市、省海绵城市建设试点城市。坚定不移推进中央和区、市各类巡视督察反馈问题整改,着力营造风清气正良好政治生态,为推进X事业高质量发展奠定坚实基础。
(二)全面整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,推进全面从严治党向纵深发展。牢记习近平总书记的嘱托,始终把人民放在心中最高位置,切实用实际行动紧紧追随人民领袖“我将无我,不负人民”的崇高情怀。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神专项整治、工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作,先后制定完善各类制度X项,着力扫除了一些沉疴积弊、解决了一批疑难杂症,“并联审批”“审管联动”等改革做法得到国务院、省通报表扬、表彰奖励,全省首张建筑施工许可证电子证照在X诞生。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,紧紧围绕乡村振兴,实干笃行、踔厉奋进,我市重点镇、美丽宜居村庄申报数量连续X年拔得全省头筹。聚焦民生领域侵害群众利益突出问题专项整治,紧紧围绕群众安居乐业务实苦干,X县危窑危房改造获得国务院通报表扬,“X”老旧小区改造经验做法全区推广,公租房小区连续多年被列为全省保障房建设管理培训教育示范点。
(三)抓紧抓实基层党组织建设,不断增强基层党组织的组织力、引领力和战斗力。认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,牢固树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向,聚力推进机关事业单位“三强九严”和非公企业“五强五促”工程,创新开展基层党组织标准化规范化建设和非公党组织“三联三帮三提升”工作机制,探索实行党支部积分制管理,健全完善党务培训、清单管理、督查评比、联系帮带“四项机制”,基层党组织建设更加坚强有力。局系统三星级及以上基层党组织由2018年底的X个增加到X个,X等X个党组织成功创建四星级基层党组织,X党支部被评为机关先进基层党组织,X被评为市级文明单位,X被评为市直机关文明单位,我局被评为全国节约型机关,基层党组织战斗堡垒作用更加凸显,应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的组织力战斗力不断提升,“敢打硬仗、能打胜仗”的铁军形象不断塑造。
三、存在问题
(一)聚焦落实党中央各项决策部署、省党委和市委各项工作还有不足,党委班子政治引领作用发挥不明显。
1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神落地不够。一是理论学习不够深入系统。习近平新时代中国特色社会主义思想深学细研不够,学习往深里走、往心里走、往实里走还有差距,理论学习还存在照本宣科、点到为止的现象,学观点、学立场、学方法还不够全面深入,对照学深悟透、融会贯通、掌握精髓要义的要求还有差距和不足。如党委理论学习中心组学习还没有形成制度文件,落实学习还存在给业务工作让路的问题。二是学以致用还有差距。对习近平总书记强调的“实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”认识还不够深刻,将学习成果转化为推动工作的具体措施方面做得还不够,在理解把握精髓、创新工作方法、推动深层次问题解决上还不到位。比如,在推动城市更新方面思考不够深入,还停留在对旧城旧区改造的层面,没有站到全局的、长期的角度考虑,城市更新规划仍未编制。三是贯彻执行的韧劲不足。持之以恒抓习近平总书记视察X重要讲话精神和重要指示批示精神落实落地还有差距,推动工作落实还缺乏经常抓、盯着抓、持久抓的耐力,导致一些工作落不到底、落不到位。比如,在建设黄河流域生态保护和高质量发展方面,2021年局党委会研究推进X余次以上,2022研究不足X次,推动力度出现落差。
2.党委领导班子政治引领作用发挥不够充分。一是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强。对党中央各项决策部署、省党委和市委各项工作要求把握不全面、理解不深刻,遇事从政治上思考和认识有欠缺,缺乏速度上的“迅速”、执行上的“到位”、施策上的“精准”。比如,省党代会提出实施城乡面貌提升行动,作为全市城乡建设牵头负责部门,研究不深、动作不快,全市城乡建设面貌提升行动实施方案还没有印发。再如,对市委、政府领导批示件、人民网留言办理还缺乏一抓到底的狠劲,办理台账覆盖不全,盯着办的力度还不够大。二是把方向、管大局、促落实作用发挥还有差距。主要表现在运用马克思主义世界观方法论推动行业高质量发展有差距,对行业发展长远规划引领不足。比如,X领域碳达峰实施方案尚未制定出台,X缺乏长远谋划,中长期规划、管理办法等顶层设计还不健全,X高质量发展尚未出台指导性文件。三是履职尽责还不够到位。党委班子工作作风还不够实,对具体工作总体把关的多一点,但对一些工作环节,还存在以信任代替监督的问题,工作上缺乏精益求精的精神,有的工作还不能完全做到一丝不苟,粗、疏、错、漏等现象时有发生,缺乏严谨细致的工作标准。
3.全面深化改革还有差距,治理体系和治理能力建设还有待加强。一是深化改革的政治担当不够。主要表现在责任担当不强、主动作为不够,还存在把深化改革等同于一般性业务工作的问题,学得多、做得少,抓亮点、抓特色的多,强弱项、补短板的少,重点改革任务未制定具体的方案和推进计划,抓改革韧劲不足、前紧后松。二是深化改革实效还不明显。比如,工程建设项目行政审批改革方面,获得用水用气指标压缩时限等方面改革措施不多,水气暖报装便利度依然是优化营商环境测评的扣分因素之一;建设项目联合验收与自然资源、消防、人防等多个部门还没有形成统一的验收流程等,还存在统筹协调难度大、沟通配合不流畅的问题。三是治理体系建设还有短板弱项。还没有把治理能力建立放在更加突出的位置,投入精力不足,推进力度不大。比如,在城市内涝治理方面,治理体系还不够健全,与气象、应急等部门联动处置、协同应对效果欠佳,市区X处涝点还未得到彻底消除。公共租赁住房动态管理不够高效,保障、维修和退出的管理时效性还有差距,市区公租房转租转借、拖欠租金等问题还没有彻底解决。
4.重大风险防范化解用力不足。一是政治责任扛得不实。学习习近平总书记围绕防范化解重大风险发表的一系列重要论述还不透彻,对防范化解重大风险的重要性和紧迫性认识不足,工作机制还不健全,认识问题、分析问题、解决问题的能力还不足。比如,房地产市场风险隐患化解力度还不够大,X等房地产开发项目建设遗留问题化解缓慢。二是意识形态责任制落实上具体行动不足。对意识形态斗争的长期性、复杂性、困难性认识不足,针对X系统意识形态领域问题缺乏深层次的研判,运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。如,X年第四季度QQ、AAA等网络媒体上出现的供热等一些苗头性、倾向性问题,主动发声、对照反思整改不足。三是安全生产风险隐患依然存在。学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入,在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距,X领域安全生产形势依然复杂严峻。比如,自建房隐患排查整治还没有彻底清零,X尚未整改到位;燃气安全整治不够彻底,安全隐患还没有彻底整治。四是保密工作还有漏洞。保密工作制度机制不健全,保密制度在落实上还有打折扣的现象。比如,X还没有单独设置保密室,存放保密设备的房间未按要求安装铁门铁窗。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题还有不足,推进解决群众急难愁盼问题力度不大。
1.全面从严治党责任压力传导不够。一是党委主体责任落实还有差距。管党治党意识还有待增强,对业务工作思考多、管得多,对全面从严治党工作谋划少、抓得少,过于依赖上级的布置和推动,自主创新开展工作的主动性和原创力不够,职责任务没有细化,考评体系也不完善,奖惩没有完全到位,对基层党组织全面从严治党“三个清单”具体落实和跟踪问效上盯得不紧、发力不够,对“第一责任人”和“一岗双责”制度的执行情况检查督促力度不够。二是权力运行监督制约还有短板。对一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”深刻内涵理解不深刻,还没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进,压减权力设租寻租空间仍需持续发力。比如,虽然制定了《运用监督执纪“第一形态”实施办法》,但是在落实日常交心谈话、提醒帮助谈话、考核反馈谈话、职务调整谈话方面还不经常,制度落实还有差距,提醒监督做的还不到位。三是廉政教育抓得不紧不实。有针对性开展正风肃纪反腐的思路和举措不多。日常廉政警示教育和党性党风党纪教育培训针对性不足,教育载体不够丰富,存在形式僵化、内容老套等问题,满足于完成“规定动作”,习惯搞“拿来主义”,党员干部存在“看客”心理,主动参加廉政警示教育的自觉性有待提高。
2.对“一把手”和领导班子监督还不够有力。一是责任落实还不到位。“一把手”落实第一责任人责任还有差距,讲部署多、抓贯彻少,讲要求多、抓落地少,定期听取班子成员履行管党治党责任的情况汇报落实不到位。班子成员履行“一岗双责”不够,综合运用检查抽查、指导组织生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式不足,把管理和监督寓于实施领导的全过程还有差距。二是领导干部履行监督责任还有差距。对新时代加强“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性认识不足,在中央和区、市党委制定印发关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见办法后,没有结合实际情况制定贯彻落实方案或制度办法。对基层党组织“一把手”和班子成员监督还不够经常,安排部署任务多,谈心谈话了解其工作生活情况少,监督帮带作用发挥不明显。三是班子成员相互监督力度不足。领导班子近距离常态化监督优势发挥还不够充分,班子成员相互提醒、相互督促不够经常,开展批评与自我批评,怕“说多”“说错”,还不能做到知无不言、言无不尽,工作中咬耳扯袖不够经常,相互监督力度还有不足,发现和解决自身问题的能力还有待进一步提高。
3.党风廉政建设还有薄弱环节。一是党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征和整体发展态势把握不准。对工程建设领域腐败和不正之风的新表现、新特征把握不准,仍然存在监督“盲区”和薄弱环节,不收敛不收手、顶风违纪问题仍时有发生。比如干部职工对工程建设领域劳务费、业务介绍费、信息咨询费、茶水费、辛苦费、节日慰问等披着合法外衣的新型腐败和隐形腐败防范不足。二是廉政风险防范还有薄弱环节。廉政风险研判不深不实,防范措施针对性、实效性不强,落实落地还有差距。比如,清理整治干部经商办企业工作不够扎实,摸排自查问题不深入不精准,对部分干部违纪违法问题没有及时摸排发现。三是干部法纪意识还需进一步提升。从政治思想文化上根治腐败的方法不多、力度不够,特别是在抓好干部职工法纪教育方面,认为短期内不容易出成绩、效果不好衡量,下的力气小,抓得不实,效果不明显,致干部法纪意识还需进一步提升。
4.作风建设特别是整治形式主义、官僚主义还需要持续加强。一是持之以恒贯彻落实中央八项规定精神还有差距。对中央八项规定精神贯彻落实的力度不够,针对性的制度建设还有短板弱项,内控管理结合业务工作适时修改完善不及时,驰而不息、锲而不舍地全面检视和靶向纠治还有待加强。比如X年自查中央八项规定精神贯彻落实情况,仍然发现问题X条,虽逐一进行了整改,但反映出贯彻落实还不够严格。二是调查研究不够深入。深入基层调研了解实情还有差距,静下来、沉下去研究大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的办法措施还不够,“开展工作大调研”不够及时,党委班子成员至今未完成课题调研,形成高质量的调研报告。三是整治形式主义不够彻底。真正扑下身子、沉到一线倾听群众呼声、了解群众需求、解决群众困难还不够,往往就事论事,发现问题才去事后处理,头痛医头、脚痛医脚,贪图“短平快”不求“长远实”。
5.中央生态环境督查、巡察和审计监督等反馈问题整改落实精准发力还不够。一是推动中央生态环境督查反馈问题整改精准发力还不够。研究还不够深刻,整改措施责任定得不清、措施定得不实,精准发力还有差距,致使问题还没有销号清零。二是创新推动巡察整改还有差距。创新开展工作还不够,拆迁难点、堵点还没有真正打破,问题还没有完全销号清零。三是持之以恒推动审计整改还不够。针对审计发现的一些历史遗留问题,持续用力不足,办法不多、力度不大,审计整改步伐还不够快。比如,X。
(三)聚焦基层党组织建设方面,以高质量党建带动住房城乡建设事业高质量发展还有不足。
1.领导班子建设与市委要求和群众期待还有差距。一是班子表率作用发挥还有差距。班子成员胸怀“两个大局”不够,全局观、大局观树得还不牢固,看问题、作决策还停留在市区这个小范围中,还没有站到全市X事业的高度,对各县(市、区)X工作指导督促不够、城乡建设底数掌握不清,特别是对各县(市、区)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接上,研究不深不透,检查指导还有差距。二是民主集中制执行有偏差。党委班子开会不严谨,会前调查研究和征求意见建议不充分,班子成员和汇报单位就某些待议定事项沟通不畅,上会材料不完善,有时还存在临时动议的情况。再如,班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。三是党的组织生活制度落实有差距。党委班子成员日常侧重业务工作,主动参加组织生活,接受组织教育、监督、管理落实还不经常,班子成员和各单位负责人按时参加所在党支部的主题党日活动、带头讲党课的次数较少。
2.机关党建和基层党建引领保障发展的作用发挥不充分。一是基层党建责任制落实还有差距。个别基层党支部落实党建责任制不严格,重部署轻落实的情况还不同程度存在,制定支部书记抓基层党建“四个清单”内容措施不具体不明确,党建与业务深度融合、共建互促不够,X个机关基层党支部创建“党建+”服务品牌的仅有X个,没有实现X工作的全覆盖,落实“两手抓、两手硬”的要求还不到位。二是基层党支部主观能动性不足。基层支部建设还存在等靠要思想,依靠党委帮带提高的多,立足自身积极主动提高建设质量的少,基层党组织发现和解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力、带领党员干部职工主动担当作为的能力有待提高,X(事业单位)四星级党组织只有X个,未达到模范机关创建占比X%的要求;非公企业党组织存在书记和党务干部抓党建业务能力水平不高的问题,“如何抓实抓好”的问题没有彻底解决。三是党员管理制度落实不严格。开展党员教育存在只发挥“二传手”作用的问题,多以传达上级精神、完成上级下达的目标任务为准,长期采取“学习、讨论、总结”的教育套路,没有紧密掌握党员的学习需求,很好倾听党员的学习心声,缺少个性化和差异化教育方式,影响了党员参训的积极性,相较于开展党员教育加强党性锻炼和提高认识的目标还有差距。违纪违法反面典型案例的“后半篇文章”廉政警示教育作用发挥不突出。【更多免费素材,公众号:公文】
3.干部队伍建设对标新时期工作需求还有差距。一是落实党管干部原则有差距。落实党管干部还存在重使用、轻管理的问题,研究干部队伍整体建设情况还不经常,对干部队伍建设缺乏中长期规划。干部日常管理靠个人或行政手段管得多,发挥党支部的力量少,管具体事务多,管深层次思想问题少,对干部的真实思想摸得不深不透,对思想特点和变化规律把握不准,教育管理缺乏预见性和针对性。在制度落实上还缺乏一以贯之的韧劲儿,各党组织落实党员“积分制”管理不严格,没有做到“月月评分、月月公示”要求;支部书记“六必谈”制度落实不到位。二是干部选拔任用不够系统。对选拔任用干部的标准、条件、程序了解不够,还存在用的时候学一学的现象,导致对干部的选拔发现、培养重视程度不高,还没有将干部选拔任用放到推动X事业良性循环和高质量发展的高度,培养力度不够、储备不足,主动搭台子、压担子不够,培养锻炼的方式方法不够多元,特别是在乡村振兴、疫情防控、重点项目建设等攻坚克难一线发现考察识别干部不足。三是干部队伍建设缺乏长远规划。在年轻干部的选、育、管、用四个环节中,缺乏科学系统规范的全周期培养计划。比如:局属事业单位年轻干部的储备不足,目前实职科级干部X名,平均年龄为X岁,全日制本科学历只占X%,存在干部队伍“老龄化”“学历偏低”的问题。再如,围绕推动X事业高质量发展的目标要求,没有从专业技术型人才培养的角度去思考规划,缺少具体措施,忽略了“人才”这个关键要素。
4.激励干部提升本领、担当作为发力不够。干部担当作为还需要进一步激励强化,面对急难险重、关键时刻时能始终保持冲在第一线,但在解决疑难杂症时还存在推诿扯皮、绕道走的现象。主要表现在:一是领导干部担当作为本领还不强。对上级的重大决策部署缺乏深入研究思考,缺少敢闯敢试的锐气、攻坚克难的志气,把握大局大势、驾驭复杂局面的能力不足,应对新情况、处理新问题时出现了“本领恐慌”。二是干部担当作为还有差距。部分干部对上级的重大决策部署缺乏深入研究思考,对一些已经明确要求推进的重点工作等指示,还要等上级调度,缺乏先创先干和主动担当的意识,不善于把握大局大势,驾驭复杂局面的能力较差,对新情况新问题研究不够,缺乏抓落实的能力。三是激励干部担当作为的氛围还不足。干部日常考核和年终考评的内容不分类不聚焦,考评方式单一,考评结果运用不充分,激励干部担当作为的制度机制还不健全,结合实际制定干部“能上能下”制度,明确“让有为者有位”和“不适宜担任现职”的情形,“能上能下”还停留在口头上;对严管厚爱的认识还不到位,与被问责处理干部“问得少”“谈得少”,落实“帮带转化”要求不到位,鼓励“有错”干部积极“有为”做得不多。
四、下一步改进措施
(一)旗帜鲜明讲政治、抓学习。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示作为党委会“第一议题”,扎实开展习近平总书记视察X重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,确保党中央决策部署和省党委、市委部署要求落实落地落到位。
(二)持之以恒抓基层、夯基础。牢固树立大抓基层、严抓支部的鲜明导向,切实扛起主体责任,靠实第一责任,压实“一岗双责”,全面推进基层党组织标准化规范化建设,深化星级基层党组织创建,扎实开展文明单位和“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建,着力打造“党建+”服务品牌,全面夯实基层基础,切实以高质量党建引领X事业高质量发展。【更多免费素材,公众号:公文】
(三)坚持不懈提效能、强担当。聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,紧紧围绕绿色发展先行市发展目标,不断强化项目谋划的力度、深度和精准度,争取更多大项目、好项目落地X。进一步规范公共租赁住房管理,持续推进自建房安全专项整治,大力实施抗震宜居农房和危窑危房改造,全力推进北方地区冬季清洁取暖项目建设,持续深入开展我为群众办实事活动,积极化解不动产权证办理、征地拆迁、工程质量等群众反映强烈的矛盾问题,不断提高依法行政工作能力。
(四)毫不松懈讲规矩、正作风。坚决扛起全面从严治党主体责任,把严的主基调贯穿始终,全面加强党风廉政建设。常态化开展以案示警、以案明纪、以案促改警示教育,用好用活监督执纪“第一种形态”,以制度建设为重点,全面加强行政审批、资金管理、执法处罚、工程管理等重点环节廉政风险防控,健全惩防体系,推进党风廉政建设纵深发展。
(五)照单全收抓整改、促落实。立行立改、坚决整改巡察反馈问题。对于当下能够解决的问题边查边改,对于一时无法解决的问题,逐项列出时间表、任务书、路线图,逐步整改到位。凡是巡察组提出的建议,做到件件有落实、事事有回音。对照巡察反映的问题,认真深刻剖析,举一反三,在制度流程上查漏补缺,消除风险和隐患。
XX镇依法行政工作总结
我镇认真贯彻落实《XX省依法行政考核办法》、《XX市依法行政考核办法》的相关要求,认真扎实推进法治政府建设,为打造平安XX贡献力量。现将XX镇2022年全年依法行政工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)强化领导,压实责任分工。成立了以党委书记为组长,镇长任副组长,相关班子成员、所站长为成员的依法行政工作领导小组,负责全镇依法行政工作的组织落实;明确了党委书记、镇长依法行政第一责任人责任;层层细化工作任务,落实主体责任,全面形成了主要领导牵头抓,分管领导具体抓,负责所站具体干的层层有人抓、事事有人管,件件有落实的良好局面。
(二)常抓常议,严格贯彻落实。采取定期报告、定期研判的机制,形成法治政府建设工作报告制度常态化,做到了上级会议精神及时学习传达和研究,积极谋划部署,狠抓贯彻落实;部门制度法规认真研究,完善修改。
(三)强化宣教,营造浓厚氛围。一是全面营造依法行政日常化、日常工作法治化的浓厚氛围,充分利用中心组学习会、周五课堂、理论夜读、领导普法讲法和会前学法等机会,紧紧围绕基层党建、人居环境整治、疫情防控、征地清表、拆临拆违等工作,组织开展对新颁布的法律法规以及政策的学习宣传,积极开展依法治镇创建活动。二是不断创新基层法制宣传教育的形式,通过公众号、朋友圈、横幅、明白纸等方式,利用行政村法制学校、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。三是充分整合各类宣传资源,镇村部门加强联动,认真抓好相关法律法规的学习宣传,营造良好的防违控违工作氛围,全面增强全镇居民的防违控违意识。
(四)加强管理,搞好村社会治安综合治理。广泛开展“平安村”、“文明村”、“民主法治村”等创建活动,大力推行一村一居法律顾问制度。全面整治外部环境,村容村貌,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新农村。健全治安综合治理网络,充分利用法制园地、法律宣传板等多种形式对群众进行普法宣传教育;定期开展法律知识咨询活动,义务为村民提供优质的法律服务和法律援助。
(五)攻坚克难,高质服务,真正优化营商环境。一是优化办事大厅软硬件服务。打造XX镇政务服务中心“一窗式”服务模式;规范服务流程,对大厅服务人员进行业务培训;在办事大厅公示公开服务流程、办事指南等各种服务。二是营造良好氛围,广泛宣传。利用明白纸、LED显示屏、AAA群、宣传标语、公众号等多种方式广泛宣传落实优化营商环境活动。三是为企业提供一站式“管家”服务。在服务方式上,因企施策,及时帮助企业解决用地、用工、资金等实际难题,提高服务质量、增强企业信心,全面推动企业快速发展。四是强化监督,严格考核。严格落实督察机制,与“扫黑除恶”专项行动相结合,对于破坏营商环境的行为,发现一起、查处一起,做到“零容忍”,为优化营商环境保架护航。五是大力开展卫生环境综合整治。全面清理主次街道、背街小巷、河道沟边等杂物,对于占道经营、乱摆摊、流动摊贩,进行集中整治,为优化营商环境助力。
我镇依法行政工作取得了阶段性成绩的同时也存在许多发展中的问题。在今后工作中,我们会进一步加强法治政府建设力度。一是扎实推进“规定动作”。明年依法行政工作在主线上紧紧围绕贯彻落实省市工作要求,全方位推进依法行政,力争通过知识普及、教育宣传、依法行政深入、法制制度建设等方面有质的提升。二是深入拓展“自选动作”。1.组织开展法律竞赛。组织开展两次全镇范围内的法律竞赛,摸清全镇干部职工的法律水平,为后期依法行政提供方向,对法律学习不扎实的同志进行“知识回炉”。2.积极开展依法行政宣传。融合法治宣传,组织开展新模式的集中宣传,将法治宣传常态化、形象化。
XX县2022年法治政府建设工作情况报告
2022年,在县委的坚强领导下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及刚刚胜利召开的党的XX大和XX届X中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中央、省、市关于法治政府建设的决策部署和工作要求,结合县域实际,精心谋划、高位推进、狠抓落实,法治政府建设不断取得新进展。
一、工作开展情况
(一)持续强化组织领导,全面夯实工作责任
一是加强制度保障,强化职责履行。县政府高度重视法治政府建设,坚持把法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,自觉把法治政府建设纳入全县工作的重要议事日程。坚持领导干部带头学法用法,落实县政府常务会会前学法制度,今年以来,共集体学法7次,在县政府网站上公示法治政府建设工作开展情况信息77条,县委依法治县办组织开展“法治中国规划引领下的依法治县见解”专题讲座掀起学习宣传贯彻习近平法治思想热潮。
二是绘制规划蓝图,明确工作方向。制定印发《关于建设更高水平法治XX的实施意见》《法治XX建设规划(2021-2025年)》《XX县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《中共XX县委全面依法治县委员会2022年工作要点》《XX县2022年法治政府建设工作要点》等文件,对法治建设当前和今后一段时期的重点工作和努力方向进行全面安排部署。认真落实年度法治建设考核工作,今年3月份,县委依法治县办组织对全县各镇街、各部门2021年度法治建设进行专项考核,并将考核结果纳入全县目标考核。
三是深化体制改革,夯实基层基础。一方面,深入推进行政复议体制改革,率先在全市集中行政复议职责并成立工作机构,设立行政复议与应诉科,统一办理各镇街、各部门及其下属单位的行政复议案件。在县信访接待大厅和矛盾纠纷调处化解中心设立行政争议调处工作站,成立以副县长为主任,司法局局长为副主任,法学专家和专业律师参与的行政复议咨询委员会,制定行政复议咨询委员会工作机制,召开案件咨询会2次,就重大疑难复杂案件进行咨询研判。今年以来,共收到行政复议案件49件,其中受理46件,不予受理3件。已受理的46件行政复议案件中,办结35件,纠错率38.7%,中止2件,正在办理9件。代理县政府行政诉讼案件21件,审结11件,其余10件正在审理中。另一方面,加快推进司法所规范化建设。截至目前,我县18个司法所核定人员编制59名,实际在岗48名,空缺11人,配备副科级所长2名,落实司法所公用经费3万/年,XX、XX等18个司法所已完成升级改造(XX镇、XX镇六好司法所建设属XX区)。
(二)坚持运用法治思维,严格推进依法行政
一是加强法制把关,提升决策水平。持续推动法律顾问配备工作,20个镇街、22个政府部门配备法律顾问,县政府聘用法律顾问7名。注重公职律师培养,现有公职律师14名。坚持政府规范性文件合法性审查,再次转发《XX省行政规范性文件制定和监督管理办法》,重申强调送审程序,严格落实重大行政决策程序制度,切实提升依法决策水平。今年以来,共审查政府议题及相关文件19次,确定重大行政决策目录5项。
二是规范政府职能,优化营商环境。以提升法治化营商环境为引领,深入推进“放管服”改革,优化“硬环境”,持续深化15分钟政务服务圈建设,在政务服务大厅进驻部门和单位51个,进驻事项1703项。提升软实力,一体化政务服务网(XX板块)上线34个县级单位和1721项事项,网办率96%,设立重点项目“绿色通道专窗”,优化“一窗受理”工作,实现“容缺+承诺”事项583项,完成政务服务事项跨地通办311项,在XX政务服务网“一件事一次办”模块上线185项,推行“互联网+云踏勘+联审联办+快递邮寄”等全流程“不见面审批”模式。着力打造有温度的项目代办团队,进行项目代办21次,开展红色移动代办24次。各行政执法单位梳理本单位权责清单47条,及时在“互联网+监管”平台更新执法信息,梳理第二批证明事项告知承诺制6项,并及时在县政府官网公示。积极开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动,截至目前,领导参与活动31人次,接待办事群众35人,体验服务事项28项,参与执法检查活动30次,发现问题15个,解决问题11个。
三是推行三项制度,规范执法行为。全面推行行政执法“三项制度”,督促各行政执法单位在县政府网站录入相关信息1898条。组织开展县交通局执法证培训专场考试,发放行政执法证50人,换发行政执法证127人,完成全县375名行政执法人员执法证办理资料的收集和线上培训,根据疫情防控形势,组织开展执法证考试。开展为期1个多月的行政执法监督工作,共检查重点执法单位7个,通报反馈问题5个,要求按期整改。组织对23个执法单位开展行政执法“三项制度”评估工作,就评估中发现的4个问题及时反馈各单位,推进落实整改工作。组织对22个执法单位开展行政执法案卷评查工作,就评查中发现的3个共性问题和3个个性问题及时反馈各单位,要求进一步提升行政执法案卷质量。
四是狠抓示范创建,提升法治水平。成立XX县全省法治政府建设示范县创建工作领导小组,制定XX县全省法治政府建设示范县创建活动总体方案,召开创建工作动员部署会,列出部门创建任务清单,邀请专家教授培训授课,扎实推动各项指标落实,已按时提交申请资料,完成示范创建第一阶段工作。目前,正在积极开展全省法治政府示范县创建宣传工作,为下一阶段总体评估、满意度调查、实地核查做好各项准备。
(三)大力夯实群众基础,提升法治为民实效
一是突出宣传重点,推进“八五”普法。印发《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,今年4月份,召开XX县“七五”普法总结暨“八五”普法启动大会,对“七五”普法工作进行回顾总结,表彰先进集体20个、先进个人50人,对推进“八五”普法工作作了全面动员部署。紧盯领导干部、青少年、城乡居民这些关键群体,针对性开展形式多样的“法律六进”活动,不断提升群众法治意识。今年以来,共为全县155所中小学校配备法治副校长,开展“开学法治第一课”活动84场,开展《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《乡村振兴促进法》、打击整治养老诈骗等法治宣传280场次,发放各类宣传册2.7万册,宣传彩页5万余份。各镇街、各部门相继开展习近平法治思想集中学习、座谈交流、专题讲座50场次。创建县级“民主法治示范村”33个,巩固提升并通过验收“全国民主法治示范村”1个,培育“法律明白人”342人。
二是提升服务品质,推进体系建设。狠抓实体平台建设,在县政府门口西侧临街处,建设XX县公共法律服务中心。在148法律服务所设立综合调解大厅,在县矛盾纠纷调处化解中心专设“XX工作室”,为困难群众提供法律援助。在全县253个村(社区)设立公共法律服务室,推动便民服务全覆盖。狠抓网络平台建设,依托县148法律服务所维护保障“XX县公共法律服务网”日常运行。发挥“XX县法律服务”公众号作用,共发布法治资讯174篇、法治视频13个、法治宣传29篇。落实“一村(社区)一法律顾问”制度,今年以来,我县律师为村(社区)提供法律服务254件,为群众提供法律咨询263件,调解矛盾纠纷10起,提供法律援助128件,开展法治宣传3场次,开展法律讲座8场次。
三是加强源头防控,推进平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷排查化解长效机制,选优配强人民调解员1209人,建立各级人民调解委员会306个,其中村(社区)调委会281个,镇(街)调委会20个,县级调委会1个,各类专业性行业性调委会4个。深入开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解,探索建立“1+2+3”多元解纠机制和“法院专员”解纷新模式,成立XX县“一站式”矛盾纠纷调处化解中心。今年以来,全县共排查矛盾纠纷1047件,成功化解1039件,调处成功率99.2%。
二、存在的问题和不足
一是法治政府建设认识仍需进一步提升。部分单位自觉履行推进法治政府建设工作责任的主动性不高,理解有偏差,法治政府建设责任落实不够,工作存在消极被动、敷衍应付现象,特别是在“全省法治政府示范县”创建中参与度、配合度不高,没有形成齐抓共管工作格局和高效创建合力。
二是推进依法行政仍需进一步加强。行政执法三项制度落实不够到位,部分行政执法单位没有设立法制审核机构,有的单位甚至没有法制专干,个别单位未配备法律顾问,部分行政执法单位基本执法信息公开不全面,行政执法人员信息、重大行政执法决定法制审核目录没有在部门网站上公开。重实体、轻程序的现象依然存在,因程序不规范引发的行政诉讼败诉率仍居高位。
三是普法责任制仍需进一步落实。对于“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任落实不到位,日常工作与法治宣传教育结合不够紧密,进行本系统、本领域相关法律法规的普法宣传力度深度不够,对行政执法人员的培训仍需加强,普法宣传缺乏针对性、实效性。
三、下一步工作打算
下一步,我们将以党的XX大精神为指导,切实提升全县深入学习贯彻习近平法治思想氛围,进一步加大法治政府建设力度,推动法治XX建设向更高水平迈进,为县域经济社会高质量发展提供有力法治保障。
(一)持续压实主体责任职责。深入学习贯彻党的XX大精神,推进落实坚持全面依法治国,推进法治中国建设各项措施。准确把握《关于进一步加强市县法治建设的意见》精神,及时制定我县贯彻落实方案。坚持把法治政府建设作为一项重大的政治任务抓实抓好,主要负责人切实做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。大力推进主要负责人述法工作,积极开展领导干部带头讲法活动,全面提高各镇街、各部门对法治政府建设工作的重视程度,真正形成推进法治政府建设的强大合力。
(二)持续深入开展“八五”普法。严格落实“八五”普法规划,紧抓领导干部“关键少数”,常态化开展县委常委会、县政府常务会学法,积极开展法治大讲堂活动,强化领导干部带头学法自觉性。持续加强执法人员通用法律知识培训,不断提升执法人员法律素质。紧盯青少年“重点多数”,进一步拓展“法律六进”活动范围,切实扩大法治宣传教育覆盖面。
(三)持续提升依法行政工作水平。以“全省法治政府示范县”创建为契机,不断完善行政执法协调监督机制,规范行政执法行为,认真推进行政执法三项制度,全面推行证明事项告知承诺制,落实行政处罚裁量权基准制度,切实提升行政执法水平。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》及《XX市重大行政决策程序规定》,不断完善合法性审查制度,规范合法性审查送审程序。按照“谁行为、谁负责,谁主办、谁应诉”原则,做好行政应诉工作。
(四)持续推进法治政府示范创建。进一步加大法治政府建设的宣传力度,提升群众对法治政府创建的知晓率和满意度。积极发挥县委全面依法治县办的牵头抓总、统筹协调作用,推动各镇街、各部门尤其是各执法单位积极参与“全省法治政府示范县”创建,形成强大合力,严格落实创建任务各项指标,确保创建工作顺利达标。
(五)持续加大推进落实和督导考核力度。以“一意见一规划两方案”为努力方向,不断完善法治建设指标体系,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期对法治政府建设工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,确保法治建设各项任务落地落细落到实处。
XX市交通运输局2022年普法责任落实情况的总结
根据《关于报送年度普法责任清单、年度普法工作计划、年度普法责任落实情况的通知》要求,现将我局2022年普法责任落实情况总结如下:
2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署,深入学习贯彻习近平法治思想、宪法、民法典和党的XX大精神,进一步加大交通运输普法力度,扎实落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续推进交通运输行业尊法学法守法用法,进一步夯实交通运输法治政府部门建设工作基础,为加快建设交通强国提供有力法治保障。
一、加强组织、完善机制,明确年度普法工作计划
我局制定公布XX市交通运输局2022年普法责任清单,把习近平法治思想,学习党的十九大和十九届历次全会精神和中央全面依法治国工作会议精神、党的XX大精神、习近平法治思想、宪法和行业法律法规等列入中心组学习重要议题,把学法成效转化为推动交通运输各项工作的有力举措,推进法治教育、法治建设、法治管理与政治建设、队伍建设相融合,完善清单各项措施,明确完成时限、责任部门,加强理论学习,在找差距、抓落实中始终保持党的领导贯穿于交通运输高质量发展各领域全过程,不断提高XX交通运输人的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时在2022年财政预算中列支普法相关宣传经费35万元,确保普法宣传资料、普法培训等工作所需开支落到实处,为普法工作的顺利开展提供有力的经费保障。
二、推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实
我局坚持用习近平法治思想武装头脑指导实践,深入学习习近平法治思想。一是制定《党组理论中心组2022年学习计划》,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容,今年以来局党组在中心组学习会上深入学习习近平法治思想“十一个坚持”核心要义、习近平总书记关于法治建设的重要论述等内容2次。二是将习近平法治思想学习宣传工作纳入局《2022年法治政府建设工作要点》《2022年普法依法治理工作要点》《XX市交通运输局法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,并在局办公会组织领导干部学习贯彻相关工作要求,2022年党组中心组和办公会学法8次。购买和发放《习近平法治思想学习纲要》读本44本,依托交通运输大讲堂活动组织全体领导干部学习《习近平法治思想的核心要义》网课,参训人员80人次。
三、强化行业重点领域普法丰富宣传载体
(一)突出主题,开展“宪法宣传周”系列宣传活动
一是发挥交通运输行业优势,按要求落实在出租车顶灯上播放宣传标语工作,要求我市各出租汽车企业活动周期间在巡游出租车顶灯每10分钟滚动一条宪法宣传周宣传标语,在办公场所悬挂法制宣传横幅,突出宣传主题。利用好AAA公众号的优势,强化新媒体宪法宣传的重要作用,发布科普类信息,坚持做好法律知识和法治思想的宣传,弘扬正能量。二是深入基层广泛宣传,组织执法人员到各行业运输公司、重点场所、乡镇农村开展“宪法宣传周”活动,宪法宣传周期间,各执法大队在开展企业安全生产检查的过程中,除了按规定对企业安全生产工作进行检查指导外,还组织企业管理人员召开宪法宣传会及向部分企业相关人员派发“宪法宣传周”宣传单,共向企业相关人员发放宪法宣传资料100余份。在各大客运站、火车站、机场等重点场所驻守时,向候车出租车司机和过往群众派发宪法宣传单450份,并耐心的进行宪法问题解答。开展路政巡查过程中,通过派发宣传单、口头普法等形式,面向沿线村庄村民及过往路人开展了宪法宣传活动,累计发放各种宣传单850多份,宣传手册280多份,悬挂宣传横幅30多条。组织执法人员观看普法直播,12月2日组织干部职工60余人观看自治区交通运输厅举办的2022年宪法专题讲座直播。
(二)结合实际,集中开展专项普法活动推进普法与依法治理有机融合
一是扎实做好“路政宣传月”。以国省道沿线及治超卡点为宣传平台,悬挂治超、爱路护路宣传横幅共99条,让过往司乘人员了解相关政策。通过乡村集镇和村庄社区宣传栏张贴宣传海报105张,在乡村集镇和村庄社区重点向群众开展路政宣传,主动深入群众,巩固线下宣传“主阵地”。组织执法人员走访了公路沿线与乡村集镇、货运企业、货运站场、建筑工地等重点区域,共发放宣传资料9614份,宣传小扇子2840把,宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等相关政策法规。二是强化安全生产宣传警示教育工作。开展新《安全生产法》宣传工作,充分利用局政务网站、官方AAA微博、全市主要公路客运站、公交车车载电视和LED屏和轨道交通沿线各站点等开展行业安全宣传,形成全覆盖的行业宣传网。今年以来,组织行业开展安全生产法宣贯1000余次,发放宣传材料1800余份,悬挂宣传横幅20多条,通过网站、微博AAA发布安全宣传稿件313篇,发布相关应急安全常识341篇。梳理XX区XX镇“2021·2·25”、XX市XX区“2021·4·13”、桂平“2021·10·23”等三起较大典型道路交通事故及行业6起安全生产监管执法典型案例并在全行业进行通报,强化警示作用,以点带面。组织对39家重点道路运输企业开展警示教育“回头看”检查,有效解决“屡禁不止、屡罚不改”和安全检查查不出问题的痼疾。三是加强日常执法工作中的普法宣传。充分运用一线执法人员力量,在各大客货运站场、机场、旅客集散地、港口码头等场所,针对非法营运、超限超载、大客车违规经营、出租汽车违规经营等内容,对执法对象、社会广大群众进行有针对性地宣传。对巡游出租车驾驶员的轻微违规经营行为实行柔性执法,劝导涉事驾驶员参与协助执勤,共同维护客运站场交通运输秩序,劝导不文明行为。四是持续开展优化营商环境相关法律法规规章宣传,利用我局政务网站、AAA微博等宣传优化营商环境相关法律法规规章、工作亮点、典型案例、经验做法等。在管辖范围内结合“3·15”国际消费者权益日、“诚信兴商宣传月”等组织、发动我市交通运输系统内有关单位和行业企业开展优化营商环境宣传工作,通过灵活方式,宣传优化营商环境工作的政策规定、特色亮点、典型案例、经验做法等。
(三)突出重点对象,强化法治教育力度提高业务素质水平
落实国家工作人员学法用法制度,抓住“关键少数”。一是开展各类业务培训。根据执法工作实际需要,建立我市交通运输系统执法队伍培训师资库,推荐讲师10人,涵盖综合执法、执法程序、安全生产、道路运政、公路执法和水运执法等领域,成立了一批业务水平高、素质能力强的授课人员,以点带面提升整体执法水平。今年以来共组织开展了4期季度业务专题培训,新进人员岗前培训1期、交通运输行业中高层管理干部培训班1期。同时结合实际情况,指导各县交通运输综合行政执法工作职责,分别在XX、XX举办了2期交通运输综合行政执法业务培训班,每期培训班为期三天,主要采取集中授课、业务交流、课堂检验等形式开展。培训内容涵盖了各个执法领域,以基础知识的讲授为主,还设置了市县执法业务交流座谈,贴近执法工作实际,具有较强的针对性、指导性、实用性。通过开展各类培训,不断增强执法人员的法治观念和服务意识,提高我市综合执法队伍的专业素质能力。截至目前,今年以来培训人员500人次。二是组织“XX市交通运输大讲堂”活动全局干部职工全员参与,通过讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导干部职工践行社会主义核心价值观,课程涵盖了普法责任清单的各项内容,包括学习习近平法治思想、党的XX大精神、宪法、民法典、执法程序、优化营商环境、科技创新、乡村振兴、安全生产和消防、交通运输行业法律法规、XX和XX市地方性法规及政府规章等,2022年开展大讲堂31期,职工参与1350人次。
(四)抓好试点建设,推行“说理式执法”“以案说法”普及法律知识
一是继续推行以案说法栏目,今年以来共发布以案说法40期。与XX广播电视台107.4合作,已开设10期《交通执法人在线》直播访谈,邀请执法业务骨干对交通运输执法业务进行法律科普。局官网、官方AAA(微博)发布文章380余篇,区、市各级媒体播出(刊登)执法新闻150余次,接受区、市各级媒体采访30余次,在XX日报“以案说法”专栏刊登普法稿件30余篇,抖音号发布短视频30条。二是开展好“说理式执法”试点工作,坚持说理与执法并行,集中在重点场所秩序管理、巡游车违规行为整治和企业安全生产检查领域开展说理式执法,结合实际推出“六个一”工作法等一系列创新举措。通过开展说理式执法试点工作,执法人员的执法观念和执法手段得到进一步转变,说理式执法在实践中得到了较好的应用,相关做法得到人民群众的认可。试点以来,收集意见建议8条,组织开展现场观摩学习和台账交叉检查8次。指导企业闭环整改到位,出动执法人员168人次,车辆44辆次,检查企业44次,累计发现问题52个,问题精准解决52个。共培训企业人员和驾驶员86人次,2022年第三季度XX火车东站及周边巡游出租车投诉率同比下降40%。
四、下一步工作计划
下一步,我局将进一步落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”、“谁管理谁普法”等普法责任制,推动普法融入立法、执法、司法全过程:
一是紧抓宣传重点,全面学习全面把握全面落实党的XX大精神,推进“八五”普法工作。要以习近平法治思想为引领,深刻认识普法工作的政治意义和现实意义,让法治思维与守法普法实现点面拓展。重点学习研讨党的XX大关于全面依法治国的有关内容,大力开展交通运输领域法律法规宣传,重点宣传公路法、航道法、港口法、道路运输条例、国内水路运输管理条例、公路安全保护条例等法律法规,切实增强普法工作的针对性和实效性,聚焦聚力领导干部、青少年等重点群体,强化措施保障,积极主动作为,确保法治宣传教育任务落到实处、取得实效。要以强化组织实施为着力点,强化组织保障、强化责任落实、强化队伍建设,形成多层次、全方位的“大普法”工作格局,推动“八五”普法各项任务落细落实,奋力开创普法工作新局面。
二是创新改进普法方式,推进“互联网法治宣传教育”,将普法传统模式和信息化、新媒体、大数据等发展有机融合,通过以案释法、法律解读等方式提供个性化、差异性、菜单式的普法产品,增强普法宣传针对性时效性。
三是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。将法制宣传教育纳入工作总体规划,融进日常业务工作内容,切实担负起围绕职能职责面向社会开展行业法律法规宣传的任务,并进一步推进以案释法工作,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,利用说理式执法、以案说法、以案普法、以案学法等方式进行普法教育。
2022年公司党组织书记抓党建述职报告
根据集团公司党委工作要求,现将2022年XX公司党委书记抓党建工作履职情况及下一步工作思路和主要措施汇报如下,敬请批评指正。
一、履职情况
(一)心中有党、信念坚定,在对党忠诚上立标杆、做表率
1.站稳政治立场、把准政治方向。2022年,XX公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全工作系列指示批示精神,习近平总书记视察我省重要讲话精神,党的XX大、党的十九精神及党中央、国务院、省委省政府、省国资委和集团公司党委的决策部署,紧紧围绕集团公司高质量发展工作思路和“352”管控体系建设要求,上下齐心、凝心聚力,强党建、抓班子、战疫情、守底线、稳根基、保安全、带队伍、提能力,圆满完成党的XX大重大会议,XX公司应急救援综合大型演练重大活动等重要保障任务,全年未发生一起不安全事件和服务差错事件,无违法乱纪行为,疫情防控实现“零感染”,呈现出安全、平稳、健康的发展态势。
2.强化思想建设,提升政治站位。一年以来,坚持严格执行党委会、党委理论学习中心组和党员大会、支委会、党小组,把学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,并全面贯彻落实党的XX大、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。2022年共组织党的XX大精神各层级学习宣讲XX余次,党委会学习XX次,党委理论学习中心组学习研讨XX次和思想政治专题学习XX次,党员大会学习XX次,支委会学习XX次,党小组学习XX次。持续按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,继续抓好自身及广大党员干部员工的政治理论学习教育和思想建设,切实提升政治站位。
3.坚持民主集中,强化组织保证。坚决执行重大行政决策集体决定制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,明确“三重一大”等重要事项实施科学民主决策。严格落实党委会研究讨论是决定重大问题的前置程序要求,2022年截止目前民主集中研究“三重一大”事项XX项,涉及干部人事XX项、党务事项XX项、安全生产和疫情防控XX项,生产经营和改革发展XX项,为公司党建工作、安全生产、疫情防控、经营管理、队伍建设等重点工作找准方向、把好关口,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,为推动公司深化改革和高质量发展提供坚强的政治和组织保证。
4.强化风险防控,凝聚清廉共识。持续推动党史教育常态化长效化,强化清正廉洁教育,真正筑牢拒腐防变的思想底线。一是在节假日和重要敏感期间组织开展廉洁警示教育,并组织党员干部积极参加集团党委、集团公司党委组织开展的警示教育活动,凝聚“清廉”共识,坚定理想信念,牢记初心使命,锤炼党员干部员工忠诚干净担当的政治品格,增强知敬畏、存戒惧、守底线的廉洁自律意识,永葆清正廉洁的政治本色。二是组织各层级全面排查并建立公司、部门及岗位廉政风险防控清单,强化廉洁风险防控,杜绝“四风”问题发生。三是每季度定期和日常不定时的开展纪检监察,对发现的苗头性问题,及时提醒纠正,将问题解决在萌芽状态,努力营造风清气正良好环境。四是制定专项销售廉洁风险防控及专项销售舆情风险管控方案,签订专项销售廉洁自律承诺书,对销售团队开展监督检查工作,严格督查销售制度执行情况,严格执行进销存各环节相互独立、相互制约的工作举措,确保进销存各环节闭环管理。五是组织全员签订《党建工作目标管理责任书》《精神文明目标管理责任书》《意识形态工作目标管理责任书》《信访维稳工作目标管理责任书》《拒绝酒驾醉驾承诺书》等责任书,逐级分解任务目标,层层传导工作压力,形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,增强全员责任意识和党风廉政意识,把压力作为工作动力,把责任作为工作使命。
(二)先行先试、主动作为,在创新人改上开先河、有作为
2022年按照国企改革三年行动暨管控体系建设工作部署要求,围绕集团公司党委和XX公司党委战略发展方向,聚焦制约XX公司高质量发展的关键性问题,先行先试、主动作为,紧盯重点问题攻坚克难、推进改革任务落实到位,7月上旬全面完成人力资源改革相关重点工作任务,开创了集团内人力资源改革“先河”,激发了全员干事创业使命担当意识,形成了人尽其才、人岗匹配、团结和谐的良好氛围,从根本上提升了全员干事创业的士气。
1.强化顶层设计、夯实改革基础。为进一步理顺运行规范,明晰职责界面,理顺管理关系,完善管理机制,优化管理流程,不断破除体制机制障碍,激发内生动力,组织召开人力资源改革专题推进会12次,编制印发了XX公司《人力资源改革总体实施方案》《部门组织机构优化调整方案》《薪酬管理规定》等配套制度,形成了“1+12”的顶层制度体系,夯实改革基础,自上而下,指导改革,推动改革。
2.强化安全职能,筑牢安全根基。强化安全管理部门职能,增加安全管理人员编制,提高安全管理人员薪资待遇,加大安全生产投入和管理力度,进一步筑牢安全根基。
3.优化组织机构,增加组织活力。按照“战略导向、精简高效、负荷适当、责任均衡、价值凸显”原则,结合实际对XX公司现有部门组织架构进行优化调整,将原有9个部门合并为8个部门,建立了战略引领、职责清晰、高效运行的组织机构。
4.优化薪酬分配,创新管理机制。秉承坚决破除平均主义、大锅饭的理念,执行全员绩效考核,坚持员工以“岗”定薪、按“绩”取酬、与“效”挂钩。一是调整工资构成比例。将原来月度岗位工资占比40%,月度绩效工资占比40%,年度绩效工资占比20%,调整为月度岗位工资占比30%,月度绩效工资占比50%,年度绩效工资占比20%。二是按劳分配、多劳多得。根据XX公司相关聘任文件从绩效奖金池中兑现兼职人员薪酬,真正建立起按业绩贡献决定薪酬的分配机制,充分调动各级管理人员和员工的积极性、创造性,真正实现富有保障性、激励性、调节性的薪酬体系。
5.强化人岗匹配、优化人员配置。按照“以岗定薪,以效定绩,能上能下,动态调整”的原则,成立公开选拔领导小组,开展部门经理、经理助理、主管、助理岗位公开竞聘,真正将一批担当负责、政治素质高、业务能力强、工作业绩佳的优秀员工选拔配备到关键岗位,提升员工队伍的整体素质,形成人尽其才、人岗匹配、团结和谐的良好氛围,为努力打造一支有朝气、有能力、有创新的管理型、技术型人才队伍奠定基础。
(三)率“心”垂范、心中有责,在履职尽责上显担当、敢作为【更多免费素材,公众号:公文】
1.强化党建引领,拓宽安全裕度。制定印发《党建领导安全工作实施方案》,以系统思维推动党建工作和安全工作深度融合,在安全工作实践中充分发挥党委核心领导作用,党支部战斗堡垒作用,党员领导干部引领示范作用,着力推进党的建设与安全发展互融互促互进的新局面。一是将学习宣贯习近平总书记关于安全工作的系列指示批示精神、关于安全生产的重要论述及党中央、国务院、省委省政府、省国资委及行业主管部门关于安全工作部署要求纳入党委会、党委理论学习中心组、党支部,学习、研讨范围,把安全摆在突出重要位置,充分发挥党建引领安全生产作用。全年召开专题研究安全生产党委会X次,专题研究疫情防控党委会X次,党委理论学习中心组关于安全生产暨疫情防控专题集中学习X次。二是党委班子对重要安全工作亲自部署,重大安全问题亲自督导,重点安全环节亲自协调。全年相继制定印发了XX公司《党的XX大安全保障工作方案》《党的XX大安全生产专项检查方案》《深化改革·强基固本·激发活力,持续推进安全服务治理体系和治理能力现代化实施方案》《安全大检查工作实施方案》《深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神从严从紧、抓细抓实安全生产15条硬措施工作方案》《安全作风建设和宣传教育、量化考核工作方案》等系列专项行动方案20余项,在严格执行实施方案中全面提升安全治理能力。三是与各部门、各驻场单位签订年度安全服务目标责任书,厘清职责边界、理顺工作程序、细化责任清单,全覆盖、全链条,全面落实全员安全生产责任制。四是制定印发《领导干部到班组工作实施方案》,充分发挥领导干部模范带头作用,保持各级领导干部同班组成员的紧密联系,通过领导干部“传、帮、带”,推动班组建设走深走实,全面提升班组管理水平。五是完成《突发事件综合应急预案》修编、建设工作,进一步完善各项管理制度、体系、流程,实现全流程闭环管理和内部管理制度化、规范化、标准化、流程化。六是严格落实“三防”工作,制定“空窗期”学习培训计划,强化全员安全教育和服务技能培训,通过线上线下、内培外训方式开展各类培训500余次,实现全员覆盖,严防“闲来麻痹”风险,牢固树立全员红线意识、底线思维和服务意识。七是坚持以问题为导向,严控运行风险,紧紧围绕“安全思想、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力、安全责任落实”“十个起来”要求,建立公司党委班子牵头、质量安全部参与的综合、专项常态化监察检查机制,有效管控各类运行风险隐患,落实落地各项安全防范措施。全年公司共检查发现问题XX项,整改完成XX7项,整改完成率100%。八是建立和完善班子统筹、部门负责、班组人人参与的三级安全监管机制,通过周例会、月度安全服务形势分析会,及时传达学习行业、地方有关安全服务文件精神,研究当前安全服务形势,验证前期督办工作执行,安排部署下一步安全服务工作,有力推进各项安全服务工作落地落实。
2.深化服务建设,丰富品牌内涵。2022年XX公司党委按照“服务规划实施年”要求,不断完善服务管理体系,努力打造最具魅力的“凌志”系列服务品牌,促进“凌志”系列服务与中心工作的相互融合。充分结合地方特色,发挥特色公司优势,不断探索,不断创新,研制推出“凌志牌”三十一种特色饮品,并持续推进“三语”(英语、韩语、汉语)旅客标准化服务举措,提供一站式“三语”全程旅客导乘服务,努力打造XX公司“凌志”服务品牌。
3.严格防疫政策,严守防疫阵地。2022年XX公司党委始终坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略,“动态清零”总方针,随时动态掌握国家、地方及行业防疫政策调整要求,立足于防、立足于早、立足于快,坚决做到防疫措施不动摇、不走样、管控实,实现了疫情防控“三干净”(人员、环境和来源)“零感染”。
4.健全工作制度,夯实党建基础。2022年相继修订完善了《党委会议事规则》《党建带团建工作制度》《党建工作调度会议制度》《党员双重组织生活会制度》《党员政治生日活动实施办法(试行)》《“三会一课制度》《舆情管理制度》和《党建领导安全工作实施方案》《领导干部到班组工作实施方案》《XX公司党员先锋岗、党员责任区、党员突击队创建实施方案》《班组建设实施方案》等10项党组织制度、方案,从责任落实、推进措施等为XX公司党建工程扎实推进奠定坚实基础。
5.示范引领带动,加强基层建设。大力推进党支部、团支部和分工会的思想、组织和作风建设,示范引领带动,充分发挥基层组织堡垒作用,服务公司工作大局,积极参与政务、安全、服务、防疫等工作,上下齐心、凝心聚力搞好公司高质量发展。一是坚持执行党员大会、党支委会、党小组会、团支部大会、团支委会、职工大会,把学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,加强思想建设,提高政治站位。二是按照标准化党支部建设要求,进一步夯实党建基础,充分发挥基层组织战斗堡垒作用,对第一、二党支部部门分布进行优化调整,并组织开展了第一、二党支部换届选举和改选工作,同时完成分工会换届选举工作。三是为更好服务公司工作大局,全年相继组织开展了“我与公司共成长,携手再创一片绿”植树,党建带团建环境卫生大扫除志愿者服务,“爱心相随,温暖伴你行”,“情系雷锋日,温暖三月天”“夏季送清凉”“帮扶村走访慰问”“助农秋收”“工会情、互助爱、跟党走”等主题活动10余次,主题党日和团日活动36次。四是2022年严格按照《XX省发展党员工作规程》开展发展党员3名,为党组织注入新鲜血液,保持党组织生机活力。五是树牢初心使命意识,积极应对百年不遇的新冠肺炎疫情,闻“疫”而动、冲锋在前,有力保障XX公司疫情防控一线工作人员和旅客防控需要。制定印发《XX公司党员先锋岗、党员责任区、党员突击队创建实施方案》,成立党员疫情防控、安全生产督查队,每日航班期间深入一线督查检查,引导广大党员亮出身份,充分发挥党员先锋模范带头示范作用,践行履职承诺,同时确保党员干部、业务骨干关键时期拉得出、顶得上、敢担当,打得赢,为XX公司安全平稳健康发展保驾护航。
6.强化意识形态,讲好公司故事。讲好XX公司故事,展现真实、立体、全面的XX公司,提高XX公司文化软实力和传播力。2022年XX公司在集团OA内网发表宣传报道4500余篇,地方媒体发表宣传报道562篇,AAA公众号推送56期530篇。同时,利用安全生产咨月、消防宣传月等专项活动走村入户宣传安全生产、消防安全、禁毒等知识201余次,发放宣传资料1.5万份。
7.勇于攻坚克难,经营稳步发展。在国内各地疫情反复频发,市场发展态势低迷的环境下,公司党委班子主动出击、主动作为,在逆境中稳步前进。一是聚焦主业,积极争取集团支持,协调各司努力开展主业收入。二是利用公司良好净空资源及地理位置优势,稳步推进辅业发展,辅业经营稳居全省第一。三是主动与地方人力资源社会保障局、就业局等部门对接,获得地方社保管理部门稳岗补贴90%返还,共计150万元。
二、存在的主要问题及2023年工作思路和主要措施
(一)存在的主要问题
1.责任落实不够严。能够从严履行“一岗双责”,落实“第一责任人”责任,严格按照上级要求狠抓落实。但有对个别党支部、团支部生活开展不及时、党风廉政教育不系统等情况,还缺乏深入系统的研究,措施跟进不及时,导致个别老问题治理整改不够彻底。
2.监管力度不够大。作为党组织第一责任人,工作重点和精力投入到安全生产、疫情防控、经济发展工作较多,虽能够带头履行全面从严治党主体责任,但机关职能效能和务实作风建设上抓的不细、盯的不紧,少数同志对务实作风建设的重要性认识不足。
3.党建引领创新少。对照党组织标准化建设和党建引领安全要求,党建引领机制不够完善,措施不够细化,工作创新不够,成效不明显。
(二)2023年工作思路和主要措施
2023年,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,大力弘扬长征精神、遵义会议精神,始终牢记“国之大者”,牢记“三个务必”,牢记空谈误国、实干兴邦,牢记“五个必由之路”,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,坚定不移把党的XX大作出的关于坚持党的全面领导,坚持全面从严治党,坚定不移贯总体国家安全观,坚持人才是第一资源,创新是第一动力,统筹发展和安全等各项决策部署,将集团公司党委各项工作部署落到实处,为谱写XX公司高质量发展新篇章而团结奋斗,以优异业绩为XX公司运营“十周年”献礼。
2023年,XX公司主要党建重点抓好以下几个方面的工作。
1.聚焦政治站位,筑牢党建引领意识。一是始终坚持把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗,使忠诚核心始终成为XX公司全体党员干部最鲜明的政治品格,成为XX公司政治生态最鲜明的政治底色。二是始终坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神作为重大政治任务,发挥好党委“把方向、管大局、促落实”的作用,立足岗位、以不忘初心、踔厉奋发、笃行不怠的姿态,坚定不移贯彻新发展理念,坚决落实“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”的重大要求,以党建统领安全生产、疫情防控、经营管理、公司建设全局,推进党建与中心工作在XX公司落地生根、开花结果。三是每季度定期组织开展一次党建统领全局协调会,听取当前工作情况汇报,解决现实存在的问题,验证前期工作执行,研究部署下一步工作,切实把党建统领全局各项工作抓细抓实抓出成效。
2.聚焦廉洁防控,营造良好政治生态。一是纵深推进全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败工作,从严履行好“一岗双责”,落实好“第一责任人”责任,加强廉政警示教育、廉洁教育、廉洁谈话、廉洁提醒,推动内部巡察常态化,紧盯“关键环节”“关键少数”的监督力度,紧盯招投标、物资采购、财务管理、专项销售、公务接待等重点关键环节,让廉政自律,内化于心、外化于行。二是坚决落实好中央八项规定、省委十项规定精神,纠治“四风”,加大通报曝光力度,充分发挥群众监督和舆论监督作用。
3.聚焦安全发展,强化党建引领作用。一是按照《党建引领安全工作指导意见》文件精神,结合XX公司工作实际,优化公司《党建引领安全工作实施方案》《领导干部到班组工作方案》《党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员先锋队创建实施方案》,建立健全党建引领安全工作机制。二是深化党建品牌建设,丰富党建品牌内容,创新党建1+N、党员1+N工作载体,组织开展形式多样涉及安全生产、疫情防控主题党日活动,充分发挥基层党组织堡垒作用,不断探索党建思想与安全工作有机融合、双向互动的载体路径,全方位融入安全生产、疫情防控各个环节,切实发挥好党建引领安全发展作用。三是以XX公司运营“十周年”为契机,以“三基”建设为根本,以“十个到班组”为抓手,以“安全系列专项活动”为载体,不断提升综合安全保障能力。
4.聚焦服务品牌,持续丰富服务内涵。一是持续完善服务管理体系建设。二是持续开展好“文明在行动·满意在公司”创建活动。不断丰富服务品牌内涵,改善营业环境,提升服务品质,努力打造最具魅力“凌志”系列服务品牌。
5.聚焦疫情防控,切实履行社会责任。始终坚定不移坚持“外防输入、内防反弹”总策略,“动态清零”总方针,随时动态掌握国家、地方及行业防疫政策调整要求,立足于防、立足于早、立足于快,坚决做到防疫措施不动摇、不走样、管控实,严格执行人防、技防和心防“三防”标准,全力确保人员、环境和来源“三干净”,坚决守住守好守实公司“关口”,切实履行好社会责任。
6.聚焦主责主业,推动经营稳健发展。一是以XX公司运营“十周年”为契机,集合各行业资源,分析市场需求,充分发挥我州本地资源优势,合理规划产业布局。二是积极谋划实施土地资源有效利用、非主营业务开发运营等工作,着力实现公司非主营收入提高。三是加大应收账款催收力度和跟踪,推进合作企业应收账款催缴到账,积极推动XX公司稳健经营持续发展。
7.聚焦乡村振兴,持续彰显国企担当。2023年XX公司党委按照集团公司党委关于乡村振兴有关决策部署,致力服务群众、服务村集体经济发展和基础设施建设,谋划好2023年帮扶村乡村振兴帮扶项目,持续助力乡村振兴,继续履行好社会责任,彰显国企担当,在乡村振兴中发挥着应有的积极作用和贡献。
XX区接待办公室2022年度工作情况报告
XX区接待办公室在区委区政府的坚强领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,努力改善接待环境,提高接待水平。现将本单位工作开展情况报告如下:
一、健全管理机制,依法履职尽责
(一)健全制度,加强管理。认真贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》和《机关事务管理条例》,严格按照相关规定开展接待工作,建立健全接待工作制度,形成了按制度办事,用制度管人的良好氛围。
(二)依规接待,厉行节约。根据“三公”经费治理的相关精神,按照“有利公务、勤俭节约、杜绝浪费”的原则,增强节俭办接待的意识,进一步加强接待经费管理。【更多免费素材,公众号:公文】
二、强化政治建设,持续正风肃纪
(一)全面加强学习教育,坚定正确的政治方向。不断强化科学理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党史学习作为首要党课和终身必修课。认真开展党史学习教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。