XX县监察委员会关于整治群众反映强烈问题工作情况的报告
XX县人民代表大会常务委员会：
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面，我代表XX县监察委员会向XX县人大常委会报告整治群众反映强烈问题工作情况，请审议。整治群众反映强烈突出问题，事关群众切身利益，事关人心向背，事关巩固党的执政根基。维护人民利益、当好忠诚卫士，是监察机关义不容辞的政治责任和政治担当。近年来，县委坚决扛起主体责任，多次召开常委会会议研究整治群众反映强烈问题工作，县委主要负责同志多次作出指示批示。县人大及其常委会大力支持监察机关依法履职，多次对县监委开展整治群众反映强烈工作予以支持与指导。县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持人民至上，把整治群众反映强烈问题摆到更加突出位置，立足监察专责职能，聚焦扶贫领域、重点行业领域、民生领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败及“保护伞”等方面，着力整治群众反映强烈突出问题，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动赢得广大群众的信任和支持。
一、主要工作情况
县监委自2018年成立以来，围绕党中央惠民利民、安民富民各项政策落实落地，倾听群众呼声、解决群众诉求、回应群众关切，强化基层公权力监督，坚决查处群众反映强烈、侵害群众利益问题，取得明显成效。
（一）突出精准监督，着力解决群众“急难愁盼”
四年来，我们始终把履行监督专责作为首要任务，立足“监督的再监督”定位，把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，跟进监督、精准监督，坚决纠治漠视损害群众利益的突出问题。
护航脱贫攻坚专项监督。连续三年开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，与市监委共同组建市县监委护航XX脱贫攻坚先锋队，以作风攻坚助力脱贫攻坚。聚焦扶贫政策落实、资金使用、项目管理等关键环节和重点方面，全覆盖开展“明目行动”“清零行动”等专项监督132轮次，发现并督促整改问题918个。推动监督机制优势互补、形成合力，与浙江省海盐县监委建立全国首个东西部扶贫协作监督机制。建立扶贫项目“四跟四查”跟踪监督机制，实施“四下四上”提级监督，“清单式”推动发挥村务监督委员会“末梢”作用，把监督延伸到“最后一公里”，有力保障“六个精准”“五个一批”“四个不摘”政策措施有效落实，以全方位、高质量监督保障高质量脱贫。
拓展基层一线信访监督。坚持常态化推进“信访监督”行动，主动下访、下沉接受群众监督，对群众反映强烈的突出问题开展大起底、大排查、大化解。2018年以来，共接收群众信访件538件，办结率达97.2％。全覆盖推广“码上举报”，组织开展“访廉问廉百千万”“阳光坝坝会”“访廉问廉直通车”等108场次，督促主责单位限期解决问题620个、阶段性解决问题175个，着力让群众从一个个具体问题的解决中切实增强获得感、幸福感、安全感。对涉及群众切身利益的重点举报挂牌督办，共办结包办信访件19件，发现并督促整改问题42个，开展实名举报“回访”9人次。
做实惠民利民日常监督。深入开展民生领域问题专项整治，持续纠治群众身边形式主义、官僚主义问题，重点查纠对各项惠民利民政策置若罔闻、对民生疾苦麻木不仁等问题，推动政策红利直达群众。紧盯中央八项规定精神和群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，开展“四季肃风”行动，持之以恒纠“四风”树新风，查处违反中央八项规定精神问题81件，形式主义、官僚主义问题48件。紧盯营商环境中工作作风不实、政务服务不优、政策落实不力等问题，聚焦“两项改革”后乡镇便民服务中心作风问题，实施优化营商环境监督“四大行动”，发现并督促乡镇、部门整改问题58个。督促财政部门推广应用“一卡通”，将全县惠民惠农财政补贴资金应纳尽纳。开展农村“低保”和“特困供养”政策执行走样问题专项监督检查，督促主责部门全面自查自纠，跟进发现违规违法问题11个。
（二）突出查处整治，重拳惩治群众身边腐败
四年来，我们始终坚持群众反对什么、痛恨什么，就查处什么、整治什么，聚焦群众反映强烈问题，深挖问题背后的腐败和失职渎职行为，以案开道、重拳出击，下大力气整治群众身边“微腐败”问题，让群众真切感受到公平正义。严惩民生领域“蝇贪蚁腐”。“微腐败”直接关系群众利益、关乎党的执政根基。针对群众最痛恨的“雁过拔毛”、优亲厚友、虚报冒领等不正之风和腐败问题，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，在铁腕反腐中激浊扬清、维护民利。严肃查处贪污套取国家专项资金案件；严肃查处利用工作职权优亲厚友为亲属在项目实施方面谋取利益、向群众索要公路维护“好处费”窝案、虚报冒领生态公益林资金、套取贫困户危房改造资金等严重违法案件，实现划出红线、亮明底线、敲响警钟，形成震慑的良好效应。深化重点领域系统治理。针对区域性、系统性、领域性群众反映强烈的突出问题，扎实开展工程招投标、建筑企业资质审批、人防系统、就业培训、医疗卫生、经信系统等重点行业领域系统治理，督促发改、住建、人社、经信等部门围绕重大项目、重大风险和监管履职等关键环节全面自查自纠，发现并整改问题238个，推动建章立制41个。实施系统治理“三个一批”，收集问题线索241件，督促追回人防易地建设费、医疗药品、耗材费，追缴退赔违法资金。坚持行贿受贿一起查，严厉打击“围标串标”“买标卖标”行为，持续整治扰乱经济社会发展、破坏营商环境、损害群众幸福感的行业乱象。
推进扫黑除恶“惩腐打伞”。着眼群众深恶痛绝的涉黑涉恶“保护伞”问题，深入推进与政法机关协作配合常态化、制度化，严格落实线索双向移送、同步办理、案件会商等协同联动机制，形成“打伞破网”强大合力。2018年以来，共查处涉黑涉恶案件中“保护伞”以及公职人员违法案件15件，处理14人。严肃查处在处理恶势力犯罪问题中失职渎职案件，有力促进社会公平正义，群众安全感不断增强。认真落实协同责任，强化监督检查、警示教育、调查处置，推动全县政法队伍教育整顿走深走实。
