XX县2022年法治政府建设工作情况报告
2022年，在县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及刚刚胜利召开的党的二十大和XX届X中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市关于法治政府建设的决策部署和工作要求，结合县域实际，精心谋划、高位推进、狠抓落实，法治政府建设不断取得新进展。
一、工作开展情况
（一）持续强化组织领导，全面夯实工作责任
一是加强制度保障，强化职责履行。县政府高度重视法治政府建设，坚持把法治政府建设工作同经济社会发展同部署、同推进、同督查、同考核，主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，自觉把法治政府建设纳入全县工作的重要议事日程。坚持领导干部带头学法用法，落实县政府常务会会前学法制度，今年以来，共集体学法7次，在县政府网站上公示法治政府建设工作开展情况信息77条，县委依法治县办组织开展“法治中国规划引领下的依法治县见解”专题讲座掀起学习宣传贯彻习近平法治思想热潮。
二是绘制规划蓝图，明确工作方向。制定印发《关于建设更高水平法治XX的实施意见》《法治XX建设规划（2021－2025年）》《XX县法治社会建设实施方案（2021－2025年）》《中共XX县委全面依法治县委员会2022年工作要点》《XX县2022年法治政府建设工作要点》等文件，对法治建设当前和今后一段时期的重点工作和努力方向进行全面安排部署。认真落实年度法治建设考核工作，今年3月份，县委依法治县办组织对全县各镇街、各部门2021年度法治建设进行专项考核，并将考核结果纳入全县目标考核。
三是深化体制改革，夯实基层基础。一方面，深入推进行政复议体制改革，率先在全市集中行政复议职责并成立工作机构，设立行政复议与应诉科，统一办理各镇街、各部门及其下属单位的行政复议案件。在县信访接待大厅和矛盾纠纷调处化解中心设立行政争议调处工作站，成立以副县长为主任，司法局局长为副主任，法学专家和专业律师参与的行政复议咨询委员会，制定行政复议咨询委员会工作机制，召开案件咨询会2次，就重大疑难复杂案件进行咨询研判。今年以来，共收到行政复议案件49件，其中受理46件，不予受理3件。已受理的46件行政复议案件中，办结35件，纠错率38.7％，中止2件，正在办理9件。代理县政府行政诉讼案件21件，审结11件，其余10件正在审理中。另一方面，加快推进司法所规范化建设。截至目前，我县18个司法所核定人员编制59名，实际在岗48名，空缺11人，配备副科级所长2名，落实司法所公用经费3万／年，XX、XX等18个司法所已完成升级改造（XX镇、XX镇六好司法所建设属XX区）。
（二）坚持运用法治思维，严格推进依法行政
一是加强法制把关，提升决策水平。持续推动法律顾问配备工作，20个镇街、22个政府部门配备法律顾问，县政府聘用法律顾问7名。注重公职律师培养，现有公职律师14名。坚持政府规范性文件合法性审查，再次转发《XX省行政规范性文件制定和监督管理办法》，重申强调送审程序，严格落实重大行政决策程序制度，切实提升依法决策水平。今年以来，共审查政府议题及相关文件19次，确定重大行政决策目录5项。
二是规范政府职能，优化营商环境。以提升法治化营商环境为引领，深入推进“放管服”改革，优化“硬环境”，持续深化15分钟政务服务圈建设，在政务服务大厅进驻部门和单位51个，进驻事项1703项。提升软实力，一体化政务服务网（XX板块）上线34个县级单位和1721项事项，网办率96％，设立重点项目“绿色通道专窗”，优化“一窗受理”工作，实现“容缺＋承诺”事项583项，完成政务服务事项跨地通办311项，在XX政务服务网“一件事一次办”模块上线185项，推行“互联网＋云踏勘＋联审联办＋快递邮寄”等全流程“不见面审批”模式。着力打造有温度的项目代办团队，进行项目代办21次，开展红色移动代办24次。各行政执法单位梳理本单位权责清单47条，及时在“互联网＋监管”平台更新执法信息，梳理第二批证明事项告知承诺制6项，并及时在县政府官网公示。积极开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，截至目前，领导参与活动31人次，接待办事群众35人，体验服务事项28项，参与执法检查活动30次，发现问题15个，解决问题11个。
三是推行三项制度，规范执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，督促各行政执法单位在县政府网站录入相关信息1898条。组织开展县交通局执法证培训专场考试，发放行政执法证50人，换发行政执法证127人，完成全县375名行政执法人员执法证办理资料的收集和线上培训，根据疫情防控形势，组织开展执法证考试。开展为期1个多月的行政执法监督工作，共检查重点执法单位7个，通报反馈问题5个，要求按期整改。组织对23个执法单位开展行政执法“三项制度”评估工作，就评估中发现的4个问题及时反馈各单位，推进落实整改工作。组织对22个执法单位开展行政执法案卷评查工作，就评查中发现的3个共性问题和3个个性问题及时反馈各单位，要求进一步提升行政执法案卷质量。
四是狠抓示范创建，提升法治水平。成立XX县全省法治政府建设示范县创建工作领导小组，制定XX县全省法治政府建设示范县创建活动总体方案，召开创建工作动员部署会，列出部门创建任务清单，邀请专家教授培训授课，扎实推动各项指标落实，已按时提交申请资料，完成示范创建第一阶段工作。目前，正在积极开展全省法治政府示范县创建宣传工作，为下一阶段总体评估、满意度调查、实地核查做好各项准备。
