2022年高质量理论研究文章汇编909篇

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“党的全面领导”是一种全新的领导体制和领导方式

党的十九大报告中，在论述新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略时，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”

“党政军民学”，在中国有句形象的话，叫做“条条”，即纵向的各个系统；“东西南北中”，叫做“块块”，即横向的各个区域。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，即“条条”（纵向的各个系统）和“块块”（横向的各个区域）都要接受中国共产党的领导。简单地说，中国共产党在中国的领导是“全面领导”，既体现在政治和思想引领上，也体现在党组织和党的工作的全覆盖上，体现在党组织和党员在各个方面发挥先锋模范作用上。

我们党既是执政党，也是领导核心

“党的领导”，在中国的政治词典中是一个十分重要的词汇。要了解中国共产党、了解中国政治，都要了解“党的领导”这个词汇。

“党的领导”或“领导”，在西方实行两党制或多党制的国家，是和执政党的“执政”这个词汇联系在一起的。谁竞选上台谁就是执政党，谁就可以领导这个国家。在中国，中国共产党是长期执政的党，至今已执政七十多年，“执政”和“领导”这两个词自然可以通用。但是，它们在中国政治生活中又是两个既相互联系又相互区别的概念。

中国共产党作为执政党要承担起领导国家政权的重任，但中国共产党同时又是中国人民的领导核心，不仅要领导国家政权，还要全面领导国家和社会；从历史上考察，中国共产党在没有成为执政党之前，就已经是中国人民的领导核心。也就是说，中国共产党先是中国人民的领导核心，然后才成为执政党的；在成为执政党后，中国共产党继续承担着中国人民领导核心的政治责任，今天还承担着中国特色社会主义事业领导核心的政治责任。因此，在中国政治生活中，用得最多的词汇并非“执政”，而是“领导”或“党的领导”。

可见，在中国共产党身上，承载着世界上许多政党没有的特点。讲党的性质，中国共产党具有双重性质：是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；讲身份，中国共产党又具有双重身份：是“执政党”，又是“领导核心”。

谈到“领导”和“领导核心”，就要了解什么是“党的领导”？

党的文献指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。”

“党的领导主要是政治、思想和组织领导”，强调的是党的领导的范围和渠道。也就是说，党不仅要从政治上对国家的发展和社会的进步提出大政方针并加以宣传贯彻，实施政治领导和思想领导，还要建立涵盖国家和社会生活方方面面的党组织，包括在政权系统、经济组织、文化组织、社会组织和社区建立党组织，实现党的组织领导。

从中可以注意到，“党的领导”可以分为两类：一类是可以由党组织直接实施并起决定作用的，包括制定大政方针、进行思想宣传、发挥党组织和党员作用。另一类是党组织不能直接实施并起决定作用的，比如立法是人民代表大会的职能，党组织可以提出建议，但必须按照宪法和法律程序进行立法；比如在重要干部选拔问题上，党组织也可以根据对干部的考察提出推荐人选，政权系统的领导干部必须按照宪法和法律由人民代表大会选举产生。在这两类领导作用中，后者是中国共产党作为执政党对国家政权实施的领导；前者是中国共产党作为全国各族人民的领导核心对国家和社会的领导。但是，不管是哪一类领导，都必须坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。

中国历史特别是中国近代以来实现民族独立和人民解放的历史、现在正在为实现国家富强和人民幸福而奋斗的实践证明，领导中国这样一个十多亿人口大国的革命、建设和改革，治理中国这样一个十多亿人口的大国，首先要有一个能够凝聚最广大人民群众并获得他们发自内心拥护的领导核心。在中国，这个领导核心就是中国共产党。在中国政治生活中，各项工作要坚持的“四项基本原则”，核心是要坚持中国共产党的领导。在中国政治体制中，坚持的是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，而党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

为什么“党政军民学”“东西南北中”都要坚持党的领导

第一，这是由新时代中国社会主要矛盾的特点决定的。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这就决定了我们当前和今后的工作方向，一是解决发展不平衡问题；二是解决发展不充分问题；三是满足十四亿多中国人民更高水平的物质文化需要；四是满足越来越多的人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需要。而要解决这些问题，必须加强党的全面领导，必须由党来总揽全局、协调各方。

比如，解决发展不平衡不充分问题，中国最大的“不平衡”是城乡发展的不平衡，中国最大的“不充分”是农村特别是边远乡村和山区发展的不充分。2020年，中国城镇居民人均可支配收入是43834元，农村居民人均可支配收入是17131元，前者是后者的两倍多。这就不仅需要完善市场经济，加快城乡特别是农村发展，更要加大宏观调控的力度，特别是需要中国共产党通过全面领导来协调中央和地方、城市和乡村、地区和地区等各方力量来支持乡村振兴，推进城乡融合发展。在中国，能够统筹和协调各方面关系的唯一力量，就是中国共产党。可以这样说，没有中国共产党的全面领导和协调，单靠农村的自我奋斗，单靠市场经济的力量，这样复杂的问题是根本解决不了的。

第二，这是由全面深化改革的总目标决定的。经过四十多年改革开放，中国特色社会主义制度基本形成，但是体制机制的障碍、部门利益的藩篱、多头管理的制约、上下事权的不协调，以及政策落不实、工作推不动、局面打不开等问题在一些领域依然严重存在。为解决这些上层建筑同经济基础、生产关系同生产力还不完全相适应的问题，党的十八届三中全会确定了完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。为实现这一目标，党中央还确立了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。而要解决这样深刻的矛盾和问题，全方位实现这样的布局，不是靠某一部门的工作就能够落实的，必须由党来总揽全局、协调各方。这就需要加强党对“党政军民学，东西南北中”的全面领导。

第三，这是由实现“两个一百年”的奋斗目标决定的。党的十九大的一个亮点，就是作出了一个长远的战略安排：到2020年，全面建成小康社会；到2035年，基本实现社会主义现代化；到二十一世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。这就迫切需要在加强党的全面领导过程中形成能够适应中国长远发展的体制机制。

这里，必须澄清的是，党中央的这一举措和邓小平同志当年关于党和国家领导制度改革的精神是一致的。邓小平同志1980年8月18日提出党和国家制度改革的构想时，明确指出：“改革党和国家领导制度，不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加强党的领导，坚持和加强党的纪律。”他还说：“在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂、一事无成。”他在讲完这段话后指出：“这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。”

在搞清楚这个道理的同时，必须进一步搞清楚另一个道理，党一旦脱离群众，不能代表最广大人民的根本利益了，就会失去自己的执政基础。因此，中国共产党要保持自己的先进性、纯洁性，必须进行自我革命。习近平新时代中国特色社会主义思想既强调“坚持党对一切工作的全面领导”，又强调“坚持以人民为中心”。我们必须把这两个“坚持”结合起来，既不能因为强调“坚持以人民为中心”而忽略“坚持党对一切工作的全面领导”，也不能因为强调“坚持党对一切工作的全面领导”而忘记“坚持以人民为中心”。在加强党对一切工作全面领导的时候，我们必须更加自觉地坚持“以人民为中心”的思想，全面从严治党、依规管党治党。

“党的全面领导”是全新的领导体制和领导方式

我们说要加强党对一切工作的全面领导，不同于过去那种“包办一切”的领导。党的全面领导是一种全新的领导体制和领导方式。

第一，这种“全面领导”是以人民为中心的领导。中国共产党是作为中国最广大人民根本利益的代表来领导的，执行的是人民的意志。也就是说，这种“全面领导”的权力来自人民的授权。对于我们广大领导干部来说，要做到这一点，必须坚持马克思主义的权力观。也就是习近平总书记强调的，一要懂得“权为民所赋”，二要坚持“权为民所用”。

第二，这种“全面领导”是以法治为基础的领导。以习近平同志为核心的党中央之所以把“全面深化改革”和“全面依法治国”作为“姊妹篇”来对待，就是认为现代国家治理体系应该是和中国特色社会主义法治体系紧密结合、内在统一的。包括中国共产党自身也必须在宪法和法律的范围内活动。不仅在领导的行为上要“依法”，对领导及其行为的监督也要“依法”。换言之，我们所讲的全面领导就是全面依法领导。

第三，这种“全面领导”是以德治为保障的领导。习近平总书记指出，“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”因此，他一再强调，“依法治国”要和“以德治国”结合起来。这是具有中国特色的治国理政思想。在坚持党的全面领导的时候，也要把“法治”和“德治”结合起来，尤其要在全党首先在领导干部中弘扬社会主义核心价值观。可以这样说，领导的权力越大，对领导干部的道德约束也要越大，这样才能确保党全心全意为人民服务。

第四，这种“全面领导”是以党委总揽全局、协调各方为运行机制的领导。历史告诉我们，党委包办一切的领导是错误的，削弱甚至放弃党的领导也是完全错误的。因此，我们在改革开放实践中形成了党委对同级各种组织实行“总揽全局、协调各方”的领导原则和领导机制。这是我们既可以对政权（包括人大、政府）、市场（包括企业）、社会（包括社会组织）实行全面领导，而又不走过去“包办一切”领导体制老路的最佳选择。

最后，这种“全面领导”是以党的自我革命来保证正确方向的领导。中国共产党是一个具有伟大革命精神的党，今天，中国共产党清醒地认识到，我们不仅要领导人民进行伟大的社会革命，还要进行伟大的自我革命，自觉地革自己身上污泥浊水的“命”。习近平总书记提出了中国共产党要进行“自我革命”的思想，是一个十分重要的思想，也是确保党在实行全面领导时防止公权私用等腐败现象的蔓延、始终坚持正确的用权方向的有力举措。

党的全面领导是总揽不是包揽

党实现对国家和社会“全面领导”，有一个重要的原则和制度，即总揽全局、协调各方。这是中国共产党各级党委对同级各种组织诸如人大、政府、政协以及人民团体进行全面领导的基本原则，也是中国共产党领导制度的集中体现。中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央领导下，“总揽全局、协调各方”已经成为具有鲜明中国特色的领导制度体系。

什么叫“总揽全局、协调各方”？习近平总书记明确指出：“党是我们各项事业的领导核心，古人讲的‘六合同风，九州共贯’，在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的。中央委员会，中央政治局，中央政治局常委会，这是党的领导决策核心。党中央作出的决策部署，党的组织、宣传、统战、政法等部门要贯彻落实，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实，事业单位、人民团体等党组织也要贯彻落实，党组织要发挥作用。各方面党组织应该对党委负责、向党委报告工作。”“各地区各部门党委（党组）要加强向党中央报告工作，这也是一个规矩。”他还用“众星捧月”和“棋局”来形容中国共产党的这一领导机制，说：“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性的后果。中国近代以后到新中国成立之前的一百多年历史已经充分证明了这一点。”

这些论述，讲清楚了什么叫“总揽全局、协调各方”。

确实，“总揽全局、协调各方”是在中国共产党总结中国近代以来的历史经验和新中国成立以来积累的丰富经验基础上，并在改革开放中探索怎么能够既坚持中国共产党的领导、又避免党委包办等问题，在加强和改善党的领导实践中提出的。

对于不了解中国政治体制的朋友来说，一定会感到很奇怪，党是党，人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等，有的是政权机关，有的是人民团体，有的是经济组织，有的是文化组织，党怎么可以领导它们呢？确实，党和这些机关、团体、组织间没有行政上的隶属关系。但它们中都有共产党员及其组织。按照《中国共产D章程》和《中国共产党党组工作条例》，中国共产党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以设立“党组”这一领导机构。党组和批准其设立的党委之间是上下级关系，它们必须服从批准其设立的党委的领导。因此，这些党组在本单位发挥领导作用，同时又是党对非党组织实施领导的重要组织形式。在中国，无论是人大、政府、政协，还是监察机关、审判机关、检察机关等等，都有党组这一领导机构，它们都必须服从批准其设立的党委的领导，并向党委报告工作。党对人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等的领导，就是通过党委对这些组织中的党组的领导来实现的。这也是中国政治体制中最奥妙的地方。

需要指出的是，坚持党的全面领导，健全“总揽全局、协调各方”领导制度，这里的关键是要懂得“总揽”不是“包揽”“协调”不是“取代”。中共中央一再强调，我们既要保证党委在同级各种组织中发挥领导核心作用，又要保证国家的立法、司法、行政机关和人民团体以及经济组织、文化组织等能够积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。也就是说，党不是政权本身，不能取代政权机关的职能；党也不是人民团体、经济组织、文化组织，也不能取代人民团体、经济组织、文化组织的职能。党委不能越俎代庖，包办或取代它们的本职工作。

中共中央在发挥党的领导核心作用的同时，总是十分注意自己可以做什么、不可以做什么。比如党的十八届五中全会和十九届五中全会为国家制定“十三五”和“十四五”国民经济和社会发展规划提出过“建议”。但党中央提出的只是制定规划的“建议”而不是制定规划，编制规划纲要是国务院的任务，而且必须经全国人民代表大会审议批准才能实施。又如，党的十九届五中全会在提出制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议时，十分注意党中央承担的职责和国务院承担的职责是不同的。习近平总书记在对这一建议作说明时明确指出：“党中央的建议主要是管大方向、定大战略的。”

 

“方向问题比吃什么更重要”

习主席讲述过这样一个故事：红军长征过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，先问向南走还是向北走。故事中的向南走还是向北走，对于当时的红军来说可不是小事，而是关系政治方向、前途命运的大问题。因此，习主席指出：“这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。”这一重要论述，生动而深刻地阐明了把准政治方向的极端重要性，要求我们必须把加强政治建设摆在更加突出的重要位置，着力提高政治能力，把准政治方向，站稳政治立场，确保任何时候任何情况下都始终做到听党话、跟党走。

方向决定道路，道路决定命运。我们党历来高度重视事业发展的方向问题。早在1925年，毛泽东同志就鲜明提出：“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”他为抗日军政大学制定的教育方针中，第一条就是“坚定正确的政治方向”。改革开放以来，正是我们党始终坚持正确的改革方向，成功开辟了中国特色社会主义道路，才取得了今天这样“当惊世界殊”的辉煌成就。反观有的社会主义国家，由于在改革中放弃共产党的领导权，导致政党垮台、国家分裂。正反两方面经验和教训告诉我们，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。如果在方向问题上出现偏差，就会犯颠覆性错误。对此，我们必须有十分清醒的认识。

政治方向是指一个阶级、政党、政治集团及其成员政治活动的根本指向，具体体现在指导思想、政治理想、政治立场、政治道路、政治使命等方面。中国共产党作为马克思主义政党，政治性是党的根本属性。我们党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。

习主席指出：“我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”这为我们深刻揭示了把准政治方向的科学内涵和根本要求。要炼就政治慧眼，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装头脑，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，以高度的理论清醒确保政治坚定和政治方向正确。要坚定政治理想，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，廓清思想迷雾，澄清模糊认识，排除各种干扰，挺起共产党人的精神脊梁，把智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线，是党和国家的生命线、人民的幸福线。要全面贯彻执行党的基本路线，把坚持以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放统一于中国特色社会主义伟大实践。要全面贯彻实施党的基本方略，自觉投身到统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局的实践中，为实现第二个百年奋斗目标不懈努力。要把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对标对表，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，确保事业发展始终沿着正确的政治方向前进。

我军是党绝对领导下的人民军队，是执行党的政治任务的武装集团，必须始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。旗帜鲜明讲政治，始终把准政治方向，是党对我军第一位的政治要求。面对意识形态领域尖锐复杂的斗争形势，面对强军兴军艰巨繁重的使命任务，必须坚持不懈地用党的创新理论建连育人，教育引导广大官兵始终保持政治敏锐和政治清醒，善于从政治上观察分析问题、处理解决矛盾，站稳政治立场，把准政治方向，坚定政治信念，提升政治能力，确保政治过硬。军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严。这就要求广大官兵必须严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，强化军魂教育，确保官兵始终做到党叫干什么就坚决干什么，党指向哪里就坚决打到哪里，始终在党的旗帜下行动和战斗，切实把对党忠诚、听党指挥、向党看齐贯彻体现到完成党和人民赋予我军的新时代使命任务之中。

 

“坚持和拓展中国特色社会主义法治道路”

2014年10月23日，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上发表了重要讲话，为坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，指明了前进方向。这篇重要讲话的一部分以《加快建设社会主义法治国家》为题载入《十八大以来重要文献选编》中册，旗帜鲜明地指出了全面推进依法治国，走中国特色社会主义法治道路的现实意义、基本遵循和具体路径，对学习贯彻党的十八届四中全会精神，具有重要指导意义。

道路问题不能含糊

走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题的根本要求。改革开放以来，我国经济社会快速发展，综合国力大幅提升、人民生活水平显著提高，成为当今世界第二大经济体、第一大工业国，创造了一个又一个举世瞩目的伟大成就。不过，随着改革进入攻坚期和深水区，一些深层次问题日益显现，如何解放和增强社会活力、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安，就成为我们必须认真思考和回应的时代课题。习近平总书记指出：“一个政党执政，最怕的是在重大问题上态度不坚定，结果社会上对有关问题沸沸扬扬、莫衷一是，别有用心的人趁机煽风点火、蛊惑搅和，最终没有不出事的！所以，道路问题不能含糊，必须向全社会释放正确而又明确的信号。”我们要立足现阶段的生产力水平，坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家，逐步实现国家治理体系和治理能力现代化，提高党的执政能力和执政水平，为推动全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，提供物质基础与制度保障。

走中国特色社会主义法治道路，是维护公平正义，满足人民对美好生活需要的根本要求。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。应该说，当前我国的法治建设，与人民对美好生活的需要相比，还存在一些不适应、不符合的问题。习近平总书记指出：“推进任何一项工作，只要我们党旗帜鲜明了，全党都行动起来了，全社会就会跟着走。”所以，我们必须在党的领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕全面推进依法治国的目标，推动形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系，不断满足人民对美好生活的需要。

坚定不移走中国特色社会主义法治道路

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导。习近平总书记指出：“要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

人民是历史的创造者，走中国特色社会主义法治道路，必须坚持人民主体地位。习近平总书记指出：“必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。”要保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。

平等是社会主义法律的基本属性，走中国特色社会主义法治道路，必须坚持法律面前人人平等。习近平总书记指出：“坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。”任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。各级领导干部要以身作则，带头遵守法律法规，依法办事，对法律怀有敬畏之心，积极维护社会主义法律的平等属性。

国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，走中国特色社会主义法治道路，必须坚持依法治国和以德治国相结合。习近平总书记指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。”治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

真理来源于实践，又在实践中不断丰富和发展，走中国特色社会主义法治道路，必须坚持从中国实际出发。习近平总书记指出：“走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。”全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应。坚持从实际出发，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色。要总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。要立足我国国情，学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，发展具有中国特色、符合中国社会发展规律的社会主义法治理论，不断推动法治中国的建设。

全面推进依法治国是一项庞大的系统工程

走中国特色社会主义法治道路，必须准确把握全面推进依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记指出，“全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划”。依法治国的关键，在于党坚持依法执政，各级政府坚持依法行政。我们要增强依法执政意识，坚持以法治的理念、体制、程序开展工作。各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。另外，全面推进依法治国需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，树立法律权威。

走中国特色社会主义法治道路，必须着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。习近平总书记指出：“全面推进依法治国，必须从目前法治工作基本格局出发，突出重点任务，扎实有序推进。”推进科学立法，关键在于完善立法体制，提高立法质量。增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。推进严格执法，关键在于解决执法不规范、不严格、不透明、不文明、不作为等问题。推进公正司法，关键在于优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。推进全民守法，关键要把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，采取有力措施加强法制宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。

走中国特色社会主义法治道路，必须着力加强法治工作队伍建设，坚定不移推进法治领域改革，坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍。建设一支德才兼备的高素质法治队伍，必须使立法人员具备遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力；使执法人员拥有忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当的品质；使司法人员形成信仰法律、坚守法治，端稳天平、握牢法槌，铁面无私、秉公司法的操守。必须加强法律服务队伍建设，创新法治人才培养机制。另外，习近平总书记指出，“改革要于法有据，但也不能因为现行法律规定就不敢越雷池一步”。推动法治领域改革，必须立足全面深化改革的大局，超越旧有格局，以新办法应对新情况，以新思路解决新问题，切实破除体制机制障碍。

“江山就是人民，人民就是江山”的政治哲学意蕴

“江山就是人民，人民就是江山”这一重要论述，包含着十分丰富和深刻的政治哲学意蕴。大致说来，主要有本体论层面上的三重含义和实践论层面上的五重含义。理解和掌握这个命题所包含的这八重内涵，在理论上、实践上都有着重要的现实意义。

第一，“江山就是人民，人民就是江山”，生动地揭示和描述了我国社会主义国家性质的人民性、民主性。国家的性质，即国家是属于谁的？这是国家政治哲学的首要问题、根本问题。历史上的所有国家形态，不论是奴隶制国家、封建制国家，还是现代资产阶级国家，尽管在职能上也具有维护社会公共秩序的功能，但它本质上都属于奴隶主、封建主（或地主阶级）、资产阶级的，而不属于人民，国家是这些在经济上占统治地位的统治阶级的政治工具。我国社会主义国家及其主权则属于全体中国人民，不属于任何有产阶级，更不属于任何个人。“江山就是人民，人民就是江山”形象而深刻地概括和描述了我国社会主义国家性质的人民性及其彻底的民主性。这就在根本上划清了我国社会主义国家与历史上一切传统国家形态之间的界限。

第二，“江山就是人民，人民就是江山”，生动地揭示了我国社会主义国家的组建方式、组织形式的人民性、民主性。与传统的国家由有产阶级所创建组建起来并为有产阶级的经济剥削、政治统治服务不同，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。阶级大联合、民族大联合、全体中国人民大联合和民主集中制的组建方式，表明了社会主义国家具有彻底的人民性、民主性，表明了我国社会主义国家是一种新型的由人民直接创建的民主形式，亦即是说我国社会主义国家是全体人民自己的政治结合方式，国家由人民结合而成。这就在国家创建方式、组织形式上与历史上过往的奴隶制国家、封建制国家、资产阶级国家划清了界限：历史上的过往国家，在组建形式上，人民是被裹挟进国家这个社会的政治外壳之中的，国家与人民的关系是一种外在的表象性、强制性关系，也正因为如此，国家在本质上不属于人民。与此相反，我国社会主义国家则是由全体人民共同自主地创建组织起来的，国家也因此而成为人民的社会（政治）存在方式。

第三，“江山就是人民，人民就是江山”，生动地揭示了社会主义制度下人民与国家之间“一体两面”的辩证关系。“江山就是人民”，指明了国家是属于人民的，指明了国家是人民社会性集合的存在形式。“人民就是江山”指明了人民是国家的内容、内在要素，指明了国家因人民的社会性集合而生。进而，“江山就是人民，人民就是江山”生动地揭示了社会主义制度下国家与人民之间“一体两面”的辩证关系：就其形式来说，人民的社会性存在以国家集合的方式呈现出来，而不限于地域的、血缘的集合方式呈现出来；就其内容来说，国家以人民为自己的内在内容，以人民的事务为自己的具体事务，而不限于统治阶级的统治事务或资产阶级政治学所说的“契约”事务。概而言之，“江山就是人民，人民就是江山”，在社会政治哲学本体论层面上，形象而深刻地揭示了我国社会主义国家与人民之间的同一性、一体性关系。

第四，“江山就是人民，人民就是江山”命题，蕴含着国家运行机制必然采取民主集中制的内在规定。既然国家是由人民自主组建起来，国家是属于人民的，人民与国家之间是“一体两面”的关系，那么在实践上，国家的运行机制必然要采取民主集中制的运行形式，以民主的方式集合人民的意志为国家的共同意志，进而转化为国家的路线、方针、政策和一系列制度安排，并指导人民在国家的一系列制度安排下依照共同的路线、方针、政策而行动，发挥主人翁的积极性、主动性、创造性。

第五，“江山就是人民，人民就是江山”，深刻地揭示了党和政府以人民为中心的价值理念的逻辑根源和社会现实基础。以人民为中心是共产党和共产党人的道德自觉，这一道德自觉是共产党与其他特殊利益政党相区别的本质特征。值得强调的是，这一道德自觉并不纯粹的是一种主观思想觉悟，更是社会主义国家的本质特征，是社会主义国家与人民相互关系的客观要求。也就是说，共产党人以人民为中心的道德自觉，是社会主义国家体制的本质特性及与人民的相互关系的客观现实的主观反映，是与客观实际相符合的科学的道德自觉。进而，依照“江山就是人民，人民就是江山”的内在逻辑和现实要求，在社会主义国家体制下，党和政府确立以人民为中心的价值指向，构建一系列以人民为中心的制度安排，展开以人民为中心的全部活动，既是党和政府的道德自律，也是社会主义国家的本质特性及与人民相互关系的客观强制。任何偏离以人民为中心的思想观念和实际行为，都是与党的主观愿望相背离的，也是与社会主义国家本质特性及与人民相互关系的客观规律相背离的。

第六，“江山就是人民，人民就是江山”深刻地揭示了推进人民民主的逻辑必然性和社会现实基础。人民民主是“江山就是人民，人民就是江山”的现实面相，它向党和国家的一切组织机构提出的实践要求是：必须鼓励和支持人民行使民主权利，确认和保护人民的民主权利。它向全体人民提出的要求是：人民应当乃至必须负起自己的民主责任。套用列宁在《无休的遁词》一文中所言，一个好的党员必是负起对党的机关和干部监督责任的党员，一个好的公民必是负起对国家机关和干部监督责任的公民。推而言之，“江山就是人民，人民就是江山”的现实面相，要求和推动着我们的人民积极承担起民主实践的责任和义务。当然，值得指出的是，由人民和国家是“一体两面”的本体论特性和民主集中制的实践原则所决定，我国的社会主义民主实践必然地是一种有序民主，而不是无序民主，那种把人民民主权利的绝对性理解为个人权利的绝对性，在认识上是片面的。

第七，“江山就是人民，人民就是江山”所蕴含的人民与国家的一体性、总体性涵义，还标示着我国社会主义国家主权的神圣性、整体性，捍卫国家主权及其完整性，与捍卫全体人民的整体利益具有高度的一致性，它要求着党和国家、全体人民为捍卫国家主权、领土完整作出不懈奋斗。

第八，“江山就是人民，人民就是江山”为评析和判断国家体制的性质、判断国家政治学说及其实践是否合乎马克思主义理论，是否正确、是否科学、是否先进提供了科学的依据和判断标准。国家越来越具有人民性是国家政治进步的根本标志。社会主义国家体制之所以是人类社会自有文明以来最先进、科学的国家体制，就在于它在内容上形式上实现了国家与人民的高度统一。

“牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义”

习主席在参加党的XX大广西代表团讨论时强调，学习贯彻党的XX大精神，要“牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义”。人类总是在一定的基础和条件下不断创造历史的，只有深刻把握历史才能更好地走向未来。过去五年和新时代以来的十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。尤其是新时代十年伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。牢牢把握其重大意义，必将有利于我们进一步坚定历史自信、增强历史主动，蹄疾步稳走好新的赶考之路，不断书写新时代中国特色社会主义崭新篇章。

一

邓小平同志曾指出：“一个国家的革命，核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后，搞社会主义也要靠一个好党，否则胜利就靠不住。”打铁必须自身硬。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，直面党内一系列长期积累及新出现的突出矛盾问题，坚持和加强党的全面领导，深入推进全面从严治党，确保了我们党在革命性锻造中始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心，始终有力引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

党的全面领导和党中央集中统一领导得到全面加强。进入新时代，我们党明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，鲜明提出坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则，系统完善党的领导制度体系，着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，有力保证了党中央权威和集中统一领导，有效确保了把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。

党的生命力和战斗力在全面从严治党中得到新提升。党的十八大以来，党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局并贯穿于党的建设各方面，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，形成了系统完备的全面从严治党思想体系、制度体系、工作体系，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。经过新时代的革命性锻造，我们刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升，确保了党永远不变质、不变色、不变味。

二

马克思主义哲学的量变质变规律启示我们，国家发展既要注重量的积累，又要善于抓住机遇促进质变，推动国家发展不断跃上新台阶。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对长期积累的突出矛盾和问题，面对来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

历史性成就深刻改变了国家和人民的面貌。进入新时代，我们党团结带领人民锚定目标、接续奋斗，胜利实现第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题。我国经济实力实现历史性跃升，成功进入创新型国家行列，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。与此同时，我们在政治建设、文化建设、生态文明建设、国防和军队建设等诸多领域也取得举世瞩目的重大成就，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定。

历史性变革对党和国家事业发展产生深远影响。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，审时度势、果敢抉择，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。以巨大的政治勇气全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构；牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变；大刀阔斧深化国防和军队改革，人民军队实现整体性革命性重塑；以前所未有的力度抓生态文明建设，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，等等。新时代一系列历史性变革是全方位、深层次、根本性的，必将为党和国家事业长远发展提供有力支撑。

三

1840年鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，中华民族遭受了前所未有的劫难。面对国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的悲惨命运，李大钊郑重发出“中华国家之再造”“中华民族之复活”的深切呐喊，鲜明表达了对民族复兴的渴盼追求。中国共产党成立后，义无反顾地将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，党和人民依靠顽强奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

实现中华民族伟大复兴有了更为完善的制度保证。新时代以来的十年，我们着眼坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，推动我国制度优势源源不断地转化为国家治理效能，开辟了“中国之治”新境界。

实现中华民族伟大复兴有了更为坚实的物质基础。新时代以来的十年，我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，着力增强经济发展的平衡性、协调性、可持续性，经济建设取得一系列突破性进展和标志性成果，经济总量稳居世界第二位，基础设施建设取得重大成就，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，共同富裕取得新成效，迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

实现中华民族伟大复兴有了更为主动的精神力量。新时代以来的十年，我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，全党全军全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升。新时代的中国人民，正意气风发地朝着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标阔步前行。

四

实践发展没有止境，理论创新也没有止境。党的十八大以来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，引领新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，使科学社会主义在中国焕发出强大生机活力。

科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。党的十八大以来，我们党团结带领人民取得了新时代中国特色社会主义的伟大成就，在世界上高高举起了科学社会主义伟大旗帜。习主席反复强调，中国特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义。中国特色社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则，赓续了科学社会主义的基因血脉，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。历史雄辩地证明，社会主义没有辜负中国，中国也没有辜负社会主义。

中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。进入新时代，我们党不断开展理论和实践创新，成功推进和拓展了中国式现代化，开辟了人类文明新形态。党的XX大报告明确提出中国式现代化的本质要求，为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。中国式现代化的成功实践与光明前景，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，拓宽了人类文明迈向现代化的发展路径。

社会主义中国为人类和平与发展崇高事业作出了新的更大贡献。立己达人，兼济天下。面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来，提出构建人类命运共同体的重大倡议。进入新时代，我国在实现自身发展的同时，坚定不移走和平发展道路，积极参与全球治理体系改革和建设，推动共建“一带一路”高质量发展，始终成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。新时代新征程，社会主义中国将继续与一切爱好和平的国家和人民携手并进，沿着构建人类命运共同体这条人间正道勇毅前行，共同创造人类美好未来。

（执笔：汪玉明侯嘉斌）

“牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”

“万物得其本者生，百事得其道者成。”科学的世界观和方法论是我们认识世界、改造世界的锐利思想武器。习主席在参加党的XX大广西代表团讨论时指出，学习贯彻党的XX大精神，要“牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”，并强调必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这“六个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂，深刻揭示了我们党长盛不衰、风华正茂的奥秘所在，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度，具有重大理论引领意义和实践指导意义。

一

“事必有法，然后可成。”之所以说马克思主义是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本，是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源，归根结底就在于蕴含其中的科学世界观和方法论。“六个坚持”深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的本质属性、独特品质、根本原则、鲜明特征、内在要求和使命担当，集中反映了当代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范，是这一思想走向成熟、趋于完善的集中体现。

对马克思主义科学世界观和方法论的继承发展。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。“新的飞跃”意蕴深厚，其中一个重要方面就包括对马克思主义科学世界观和方法论的继承发展。“六个坚持”是我们党坚持用中国特色哲学社会科学的话语体系传承和发展马克思主义的集中体现，将我们对马克思主义活的灵魂的理解把握提升到新的时代高度。它清晰地告诉我们，新时代的马克思主义者、共产党人在认识世界和改造世界的进程中，应该确立什么样的价值取向、立足什么样的根本基点、遵循什么样的原则方向、直面什么样的矛盾问题、运用什么样的思想方法、秉持什么样的胸怀气度，引领我们在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。

对“中国化时代化的马克思主义行”内在奥秘的深刻揭示。党的XX大报告指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”这“两个行”是高度一致的，统一于贯穿其中的科学世界观和方法论。“六个坚持”贯穿于我们党治国理政新理念新思想新战略之中，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军伟大实践的各领域全过程，深刻揭示了新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的理论根源。做到“六个坚持”，我们就能踩准坚实的立足点、锚定正确的着眼点、把握实践的着力点、回应群众的关注点，就有了科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的密钥，就能够无往而不胜。

把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为强大力量的关键所在。党的XX大报告指出：“坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。”要做到这一点，首要的就是坚持好运用好贯穿其中的科学世界观和方法论。要在掌握“六个坚持”的基础上真学真用、活学活用，使习近平新时代中国特色社会主义思想与本地区本单位本部门的实际紧密结合起来，做到具体问题具体分析，把这一思想的精神实质和实践要求落实到方方面面的实际工作中去，使理论转化为物质力量、结出累累硕果。

二

“六个坚持”既充分彰显中国共产党人的价值追求，又集中凝练马克思主义的科学真理；既深刻揭示客观世界的普遍规律，又紧密契合中国人民和中华民族的精神世界；既高扬共产党人的信仰信念，又给出实现远大理想的方法路径，是相互联系、互为支撑、内在统一的有机整体。

辩证唯物主义和历史唯物主义相统一。习主席指出：“马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器，为世界社会主义指明了正确前进方向。”党的XX大提出的“六个坚持”，是对辩证唯物主义和历史唯物主义新的凝练表达，既有唯物辩证法的深厚底蕴，又有唯物史观的宏大视野。比如，“坚持人民至上”既反映了运用辩证唯物主义处理人与自然、人与人矛盾关系的价值取向，又蕴含着人民群众是历史创造者这一唯物史观的根本观点。贯彻“六个坚持”，我们就能将辩证唯物主义和历史唯物主义贯通起来，更好地指导推进社会主义现代化建设。

马克思主义中国化“两个结合”相统一。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。坚持和发展马克思主义，始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力，就必须同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。“六个坚持”是中国共产党人在推进马克思主义中国化的历史进程中淬炼的智慧结晶，既是从中国实践升华而来的思想精华，又是深植于中华文化沃土的理论法宝，为开辟马克思主义中国化时代化新境界提供了根本原则和方法。比如，“坚持自信自立”，凸显了“中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答”的基本观点，也彰显了“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来”的强大自信，是马克思主义中国化“两个结合”最直接最鲜明的体现。由此而言，贯彻“六个坚持”是不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章的本质要求。

认识问题和解决问题相统一。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。面对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用马克思主义的立场观点方法去认识问题和解决问题。贯彻“六个坚持”，我们就能站在人民立场上聚焦人民群众急难愁盼问题，就能从当下中国的实际出发找准破解实践难题的方法，就能以守正创新应对改革发展稳定存在的深层次矛盾，就能以见微知著、一叶知秋的敏锐洞察隐藏在蛛丝马迹背后的真问题，就能运用系统思维破解相互联系、相互依存的复杂问题，就能以博大情怀和世界眼光积极回应和解决各国普遍关切的全球性问题，在科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中不断把党和国家事业推向前进。

三

习主席强调：“要全面把握新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领会‘两个结合’‘六个坚持’，正确认识把握新时代中国特色社会主义思想的精神实质。”当前和今后一个时期，学习宣传贯彻党的XX大精神是全党全国全军的首要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿党的XX大报告的灵魂，必须在学习宣传贯彻党的XX大精神中突出出来。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为完整体系来把握。列宁在《唯物主义和经验批判主义》一文中，曾将马克思主义理论体系生动地比喻为“一块整钢”。习近平新时代中国特色社会主义思想就是这样“一块整钢”，是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。“六个坚持”是在整体把握习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系的基础上提出来的，是对这一思想全部内容的凝练升华。贯彻“六个坚持”，就是真正贯彻了马克思主义的世界观和方法论，就是真正彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，就能有效防止学习宣传贯彻时断章取义等倾向。我们要在融会贯通“六个坚持”的基础上，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解和贯彻落实，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以然。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南来贯彻。马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。对马克思主义理论中一般原理的实际运用，“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。党的XX大报告指出：“我们坚持以马克思主义为指导，是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题，而不是要背诵和重复其具体结论和词句，更不能把马克思主义当成一成不变的教条。”“六个坚持”彰显了新时代中国共产党人对待马克思主义的科学态度，指明了运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践发展的根本路径。要把“六个坚持”转化为应对风险挑战、推动事业发展的能力和水平，转化为全力投身新时代伟大实践的实际行动，奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为锐利武器来运用。马克思指出，“哲学把无产阶级当做自己的物质武器，同样地，无产阶级也把哲学当做自己的精神武器”。“六个坚持”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为我们破解时代课题、把握历史主动、创造光明未来提供了看家本领。要贯彻“六个坚持”，用好马克思主义这个“望远镜”和“显微镜”，在乱花迷眼、乱云飞渡中清醒把握时与势、辩证研判危与机，做到准确识变、科学应变、主动求变。要用“六个坚持”搭建起“桥或船”，有效解决新征程上遇到的重大理论和实践问题，确保经受住风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，推动中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

（执笔：刘珂刘铭刘光明）

“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”

党的XX大报告明确指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习主席在参加党的XX大广西代表团讨论时强调，学习贯彻党的XX大精神，要“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”。新征程上，我们要深刻理解中国式现代化的内涵特征，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

一

中国式现代化这一重大命题，是我们党在深刻总结我国和世界其他国家现代化建设历史经验的基础上，对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化进行的实践探索和理论创新，把我们党对中国特色社会主义建设规律的认识提升到一个新高度。

开辟了中国式现代化道路。历史发展是连续性和阶段性的统一，一个时期有一个时期的历史使命，一代人有一代人的责任担当。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。特别是进入新时代，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，历史性地解决了绝对贫困问题，经济总量稳居世界第二位，进入创新型国家行列。实践充分证明，这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。

创造了人类文明新形态。习主席指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”从应对气候变化到促进全球可持续发展，从帮助发展中国家实现更好发展到促进国际合作，从共建“一带一路”到推动构建人类命运共同体，中国式现代化始终牢牢把握人类社会发展规律，拓展了世界现代化和人类文明发展的新路径。中国式现代化是在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的基础之上，努力实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的全面现代化，赋予现代化以全新内涵、丰富内容和时代意义，展现了人类社会未来发展的新图景，为破解人类共同面临的历史性、世界性难题提供了极为宝贵的实践经验。

丰富和发展了社会主义现代化理论。马克思主义是在现代化进程中诞生的理论。马克思、恩格斯既阐述了资本主义现代化的历史进步性，也指明了现代资本主义生产方式的历史局限性与过渡性，阐述了落后国家现代化发展道路的多样性，为中国式现代化道路的形成提供了重要理论基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民成功创造了中国式现代化新道路，提出一系列新理念、新思想、新战略，形成具有中国特色、切合中国实际、体现社会主义原则的中国式现代化理论，进一步丰富和发展了社会主义现代化理论。同时，中国式现代化道路的形成，让科学社会主义在中国焕发勃勃生机，破解了人类现代化发展的诸多理论难题，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

二

中国式现代化，有其自身的发展逻辑，也有其独特的本质特征和基本属性。党的XX大报告明确了中国式现代化的中国特色、本质要求和推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则，我们必须认真学习领会，坚决贯彻落实。

中国式现代化的中国特色。现代化不是单选题，历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性。世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色。这一现代化，植根于中国具体国情和中华优秀传统文化，摒弃了西方现代化对外扩张、两极分化、物质主义的老路，走出了一条人类实现现代化的新路。这一现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这一现代化，扎根中国大地，切合中国实际，充分体现了社会主义建设规律，深刻揭示了人类社会发展规律，为人类实现现代化贡献了中国智慧和中国方案。

中国式现代化的本质要求。坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须科学把握中国式现代化的本质要求。党的XX大报告明确指出，中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这九个方面，蕴含了我们党治国理政的成功经验，反映了中国特色社会主义的本质特征。在领导力量和前进方向上，强调坚持中国共产党领导和坚持中国特色社会主义，揭示了中国式现代化的根本原则和根本要求；在“五位一体”总体布局上，从经济、政治、文化、社会、生态文明方面概括了中国式现代化的目标要求，凸显了各领域建设在新时代的创新发展；在全球责任和文明贡献上，立足中国、胸怀天下，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，展现了中国式现代化的世界视野和人类情怀，标定了中国式现代化的历史和时代高度。

推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。这五大原则，既强调了实现中国式现代化的领导力量、道路选择，还体现了中国式现代化的价值立场、动力源泉和精神风貌，必须全面坚持和贯彻。其中，坚持和加强党的全面领导是关键，要求把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节；坚持中国特色社会主义道路是路径，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路；坚持以人民为中心的发展思想是立场，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；坚持深化改革开放是动力，着力破解深层次体制机制障碍，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能；坚持发扬斗争精神是要求，必须统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

三

空谈误国，实干兴邦。奋进新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，当前最重要的是撸起袖子加油干，一步一个脚印地把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。

始终坚持中国式现代化的正确方向。中国式现代化归根结底是中国共产党领导下的社会主义现代化。必须坚持和加强党的全面领导，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持道不变、志不改，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。必须牢牢把握中国式现代化的本质要求，牢牢把握推进中国式现代化的重大原则，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，切实把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，集中精力、心无旁骛，以更加强烈的历史主动精神不断推进和拓展中国式现代化，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

扎实推进全面建设社会主义现代化国家的战略部署。党的XX大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行了顶层设计和远景规划，重点部署未来五年的战略任务和重大举措，科学谋划了更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。立足新发展阶段，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们必须自信果敢、锐意进取，主动识变应变求变，用团结奋斗构筑起防范化解各种风险挑战的铜墙铁壁；必须自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，及时校准偏差，确保党中央各项重大部署落到实处、见到实效，为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。

确保如期实现建军一百年奋斗目标。习主席深刻指出：“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”这一奋斗目标，体现了党的历史使命、国家战略需求和我军使命任务的有机统一，丰富拓展了党在新时代强军目标的时代内涵，标定了未来五年我军建设的中心任务。必须全面加强人民军队党的建设，全面加强练兵备战，全面加强军事治理，巩固提高一体化国家战略体系和能力，不断提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，向建军一百年奋斗目标砥砺奋进，为实现中华民族伟大复兴提供更为坚强的战略支撑。

（执笔：王涛盖立阁龙月）

“两个结合”：党的理论创新的新境界

“两个结合”不仅深刻揭示了我们党过去为什么成功、未来怎样才能继续成功的根本所在，也充分表明以习近平同志为核心的党中央对理论创新创造的认识进入新境界。

“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上，习近平总书记再次强调：面对快速变化的世界和中国，我们要“继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章”。“两个结合”不仅深刻揭示了我们党过去为什么成功、未来怎样才能成功的根本所在，也充分表明以习近平同志为核心的党中央对理论创新创造的认识进入新境界。学懂弄通“两个结合”的深刻意蕴，对于我们继续推进马克思主义中国化时代化具有重要意义。

“两个结合”为深化对马克思主义中国化时代化的规律性认识提供了思想密钥。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”“不断推进马克思主义中国化时代化”，是“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务”的根本原因。可以说，中国共产党的一百年，就是不断推进马克思主义中国化时代化的一百年。在这个过程中，我们党对马克思主义中国化时代化的规律性认识也在不断深化和发展。从毛泽东提出马克思主义中国化的重大命题以来，我们一直强调的是把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路。我们党始终坚持运用马克思主义立场观点方法研究中国的实际，不断发掘、继承、弘扬中华优秀传统文化精髓，逐步形成了符合中国国情的理论、路线、方针、政策，形成了中国化的马克思主义。毋庸置疑，与马克思主义基本原理相结合的中国实际，既包括现实的社会实践，也包括中华传统文化。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视传承和弘扬中华优秀传统文化之精华，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义与中华优秀传统文化相结合的新境界。“两个结合”重要论断的提出，进一步凸显了我们党一百年来把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合、相融通的历史进程，进一步彰显了马克思主义中国化时代化进程中的高度文化自觉和坚定文化自信。同时，也更为深刻地揭示了马克思主义中国化时代化的规律性认识：马克思主义只有和中国实际和时代特征相结合，扎根中国土壤并在中国大地上开花结果，才是“活的马克思主义”，才能摆脱教条主义和僵化的马克思主义；马克思主义只有和中华民族的文化形式和具体特点相结合，以特有的民族形式呈现出来，才能真正地“具体化”和“中国化”。

“两个结合”为推进中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展指明了方向、提供了遵循。文化复兴是民族复兴的应有之义。但是文化复兴不是文化复古。坚持马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，实质上是在文化自觉的基础上激活中华传统文化的生命力，使之实现创造性转化和创新性发展的过程。可以说，马克思主义基本原理与中华优秀传统文化的结合，不是对等的外在的结合，而是马克思主义居于主导地位，在马克思主义世界观、方法论指导下对传统文化取其精华、去其糟粕的过程，是通过吸收、改造和转化，赋予传统文化以新的时代内涵的过程。100年来，一代代中国共产党人在推动马克思主义中国化时代化的过程中，用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明，实现了马克思主义与中华文明的相互作用、相互融合，使中华文明从传统形态跃升为现代形态，形成了中华文明新样态，并创造了人类文明新形态。今天，推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，就是要旗帜鲜明地坚持马克思主义的立场观点方法，结合新的时代条件，传承和弘扬中华优秀传统文化，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力，从而增强中华民族文化自信，为中华民族伟大复兴汇聚磅礴的精神动力，这一时代任务，是新时代不断推进马克思主义中国化时代化的应有之义。

“两个结合”为发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义奠定了深厚的文化滋养。中国共产党百年历史充分证明，马克思主义之所以能在中国取得伟大胜利，21世纪马克思主义之所以能在中国焕发蓬勃生机，很重要的一点就是深深地扎根中国大地，从中华优秀传统文化中汲取养分，展现中国气派，体现中国特色。从某种意义上说，马克思主义中国化在21世纪的发展，就是在新的历史基础上使马克思主义实现民族形式的再建构。这个过程，既要坚守马克思主义立场观点方法，又必须着力从中华优秀传统文化中汲取思想滋养、认识启迪与精神补给。《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

 

“两个确立”：理论、历史和实践逻辑的有机统一

“两个确立”体现了全党共同意志和全国各族人民共同心愿，是时代、历史和人民的必然选择，是我们应对前进道路上一切不确定性的最大确定性，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴最为可靠的保证。

党的XX大报告指出，十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，体现了马克思主义理论逻辑、党的百年奋斗历史逻辑同新时代党和国家事业发展实践逻辑的有机统一，是我们党在新时代取得的重大政治成果、作出的重要历史贡献。我们必须从马克思主义政党的根本原则、党百年奋斗的历史经验，特别是从新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革中，深刻领会和把握“两个确立”的决定性意义，增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

一、“两个确立”体现了马克思主义政党根本原则

马克思认为，无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中，只有把自身组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的、相对立的政党，才能作为一个阶级来行动。这个先进政党，在实践方面，“是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”，在理论方面，“他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。这是马克思主义政党能够领导人民实现自己历史使命的根本保证。

一方面，只有坚持党的集中统一和维护党的领袖的权威，党才能成为“最坚决的、始终起推动作用的部分”。马克思在《资本论》中根据现代社会生产组织规律的考察，指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动……一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯强调：“为了进行斗争，我们必须把我们的一切力量捏在一起，并使这些力量集中在同一个攻击点上。如果有人对我说，权威和集中是两种在任何情况下都应当加以诅咒的东西，那么我就认为，说这种话的人，要么不知道什么叫革命，要么只不过是口头革命派。”列宁在领导创建俄国马克思主义政党的过程中，进一步论证集中和权威对于革命政党的重要性。他强调：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”“做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”

另一方面，只有坚持马克思主义科学理论的指导，党才能始终“了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。以马克思主义的科学世界观作为党的理论基础，是无产阶级政党先进性的决定条件。恩格斯指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”列宁也深刻阐述了科学理论对于无产阶级先进政党和它所领导的革命运动的重要意义，指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”列宁还阐述了科学社会主义学说不是自发产生的，而只能是从像马克思、恩格斯这样学识丰富的知识分子创造的哲学、历史和经济的理论中产生出来的。既然自发的工人运动不能产生科学社会主义，那么就需要从外面把这种科学思想意识灌输进去，必须坚持用马克思主义科学理论武装党员、教育群众，提高他们的阶级意识、思想觉悟，在这个过程中必须始终同形形色色的非马克思主义思想进行坚决彻底的斗争，从而为党的团结统一奠定强大思想基础。同时，马克思主义经典作家一再告诫人们，马克思主义理论是科学，不能把它当作一成不变的教义和必须背得滚瓜烂熟并机械地加以重复的教条，而应该将其作为行动的指南、作为进一步研究的出发点和可供使用的方法，并在实践中不断丰富和发展。可以说，一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史。

确立和维护党的领袖的权威和科学理论的指导地位，不仅是马克思主义的根本理论原则，而且是国际共产主义运动的重要经验。正是因为有了马克思、恩格斯这样的领袖，有了他们创立的科学理论即马克思主义的指导，才有了国际共产主义运动蓬勃兴起和各国工人运动发展；正是因为有了列宁这样的权威，创立了马克思主义基本原理与俄国革命的具体实际相结合的列宁主义，才有了俄国布尔什维克党领导俄国人民取得十月革命的胜利，开创了人民历史新纪元。我们党鲜明提出“两个确立”，就是马克思主义科学理论原则和国际共产主义运动重大历史经验在当代中国的创造性运用，体现了中国共产党人对科学真理和崇高事业的坚守和追求。

二、“两个确立”凝结了党百年奋斗的历史经验

中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的，党的一大纲领把党定名为“中国共产党”，将科学社会主义的核心内容写进第一个党纲。党的一大选举产生中央局作为党的中央领导机关，领导全党的活动和工作。党的二大开始运用马克思主义的基本原理解决中国革命的实际问题，提出反帝反封建的民主革命纲领和最终实现共产主义的最高纲领。二大通过的第一部D章明确规定：“全国代表大会为本党最高机关，在全国大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关。”“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之。”这表明中国共产党一诞生就把马克思主义作为自己的行动指南，就确立了党中央集中统一领导的重要原则。但是在党的早期，由于我们党还不成熟，加之共产国际的影响，一直到1935年遵义会议前，都没有能够确立党中央和全党的领导核心，因而也没有形成一个成熟、稳定和有能力的党中央；同时，尽管我们党从一开始就接受马克思列宁主义作为党的指导思想，但也存在着把马克思主义教条化、神圣化的倾向，这就决定了当时条件下难以形成马克思主义同中国革命的具体实际相结合的系统化的思想理论。这两个方面构成了党领导的革命事业在早期屡遭挫折甚至面临失败危险的最重要原因。

遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军中的领导地位，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段。但是，遵义会议后，全党真正深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个过程。在这个过程中，我们党进一步认识到党中央集中统一领导和党的领导核心的极端重要性。尤其是红军长征到达陕北后，毛泽东同志充分利用相对稳定的局势和环境，全面总结中国革命正反两方面的经验，系统思考中国革命的一系列重大问题，创造性地写出了一系列马克思主义中国化的重要著作，如《中国革命战争的战略问题》《实践论》《矛盾论》《论持久战》《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》等，创立了马克思列宁主义的理论与中国革命实际之统一的思想——毛泽东思想。经过延安整风，党的七大郑重地把毛泽东思想写入D章，确立为我们党的指导思想，毛泽东同志在党中央和全党的领导核心地位完全确立和巩固下来。正是因为有毛泽东同志的正确领导，有毛泽东思想的科学指引，我们党才形成了思想上、政治上、组织上的空前的团结统一，才领导人民取得了新民主主义革命和社会主义建设的伟大胜利。

改革开放后，邓小平提出为了坚持党的领导，必须努力改善党的领导，其中最重要的是全党服从中央的集中统一领导。20世纪80年代末90年代初，面对国内外形势深刻复杂变化，邓小平多次强调确立领导核心的重大意义：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”“最关紧要的是有一个团结的领导核心。这样保持五十年，六十年，社会主义中国将是不可战胜的。”改革开放之初及之后的相当长一个时期，由于有了邓小平同志作为党的领导核心，有了邓小平理论作为党的指导思想，我们党才成功开创了中国特色社会主义，保证了改革开放和社会主义现代化建设顺利推进。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，形成并贯彻“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂的严峻考验面前，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，提出并坚持科学发展观，抓住重要战略机遇期，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

历史经验证明，确立并维护党的领袖权威，确立并坚持马克思主义科学理论的指导地位，是我们党领导人民不断取得革命、建设和改革伟大成就的根本政治保证。“两个确立”凝结了党百年奋斗的历史经验，是我们党从百年奋斗历程中得出的必然结论。

三、“两个确立”是新时代伟大实践的必然结论

党的十八大以来，面对世所罕见、史所罕见的国内外复杂严峻环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全国人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

新时代十年的一系列原创性思想、关键性抉择、战略性举措，一系列变革性实践、突破性进展、标志性成果，都是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指挥的结果，充分彰显出习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的政治胆魄、高超的政治智慧、卓越的领导才能、坚强的意志品质，展现出习近平总书记作为核心的定海神针作用。比如，面对贫中之贫、困中之困这块难啃的“硬骨头”，习近平总书记果断发出脱贫攻坚战总攻令，既挂帅又出征，推动五级书记抓脱贫，全党动员促攻坚，打赢了人类历史上最大规模脱贫攻坚战，创造了中华民族历史的奇迹。比如，面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记统揽全局，果断决策，坚持人民至上、生命至上，领导全国人民同心协力、众志成城，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。比如，面对国际局势急剧变化等严峻复杂的外部环境，习近平总书记果断提出总体国家安全观，带领我们进行坚决斗争，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。党的十八大以来，正是因为有习近平总书记的掌舵领航，我们党才带领人民打赢了一场又一场硬仗，取得了一个又一个重大胜利。

习近平总书记的核心地位既是在新时代伟大斗争中形成的，也是在不断开辟马克思主义中国化时代化新境界中确立的。在新时代中国特色社会主义波澜壮阔的伟大实践中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，对事关新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，提出一系列原创性治国理政的新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。这一重要思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，以全新的视野深化了对共产党执政的规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一重要思想，坚持和运用马克思主义基本原理，不仅对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义作出了许多重大创新，而且对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和推进祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出新的理论概括和战略指引，构建起系统科学的全新理论体系。在当代中国，坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义。党的十八大以来，正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，中国特色社会主义巍巍巨轮才能破浪前行，不断驶向中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

新时代的伟大实践充分证明，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，体现了全党共同意志和全国各族人民共同心愿，是时代、历史和人民的必然选择，是我们应对前进道路上一切不确定性的最大确定性，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴最为可靠的保证。应对前进道路上的各种风险挑战、解决前进道路上的各种矛盾和问题，胜利实现我们的奋斗目标，离不开成熟稳健、有崇高威望的领导核心掌舵领航，离不开新时代党的创新理论的科学指引。只要全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心往一处想、劲往一处使，团结凝聚成“一块坚硬的钢铁”，就一定能够带领人民战胜前进道路上的一切风险挑战，谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

 

“两个确立”：历史选择实践证明民心所向

坚强的领导核心和科学的理论指导，是关系党和国家前途命运、党和人民事业兴衰成败的根本性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

党和国家事业发生历史性的大变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央作为坚强的领导力量带领我们前行，有习近平新时代中国特色社会主义思想作为科学的理论指引我们前进的方向。

党的十九届六中全会确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

“指南针”与“掌舵人”

从新民主主义革命到社会主义建设时期，再到改革开放的历史转折时期，越是情况复杂，越要发挥党中央集中统一领导的政治优势；越是前路坎坷，越要以领导核心为“指南针”，在思想上和行动上追随“掌舵人”。

遵义会议前，由于党内没有形成坚定有力的领导核心，中国革命处于濒危关头。遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，确立了马克思列宁主义与中国革命具体实践相结合的正确思想路线，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体。自此，我们党迈向了独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，中国革命的面貌从此焕然一新。

改革开放新时期，邓小平同志在与中央负责同志的谈话中强调，中国的事情，关键在共产党要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会。国家的命运、党的命运、人民的命运需要有这样一个领导集体，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。

党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，这是我们党首次在文件中明确作出关于建立党的领导核心的重要性论断。这一重要决定指出，党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。

新的时代和新的伟大事业需要新的坚强领导核心。党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”；党的十九大通过的D章修正案，将习近平新时代中国特色社会主义思想写入D章；党的十九届六中全会进一步明确强调“两个确立”。这是历史的选择、实践的证明，更是全党全国各族人民的共同愿望与心声。

正如遵义会议决议所指出的，“全党同志像一个人一样团结在中央的周围，为党中央的总路线奋斗到底，胜利必然是我们的。”新时代中国特色社会主义建设实践再次证明，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党中央有核心、全党有核心，党才有力量。

无产阶级的“意志统一”

革命的行动需要革命的理论，新时代中国特色社会主义建设实践需要科学理论的指引。

一百年来，我们党之所以能够在面对困难与挑战时立于不败之地，之所以能够肩负起时代的重任与人民的期盼，根本在于我们党始终坚持把马克思主义基本理论与中国具体实际相结合，始终坚持推进马克思主义中国化。

党的十八大以来，习近平总书记以非凡的政治勇气，洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用我们党成立以来的历史经验，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，创造性地提出一系列原创性战略思想和创新理念。

实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是马克思主义中国化新的飞跃。

马克思、恩格斯指出，领袖权威对无产阶级政党建设具有重要作用。从马克思主义发展史、世界社会主义发展史来看，维护党的权威和党的领袖的权威，是马克思主义政党的一条基本原则。列宁明确强调，一位杰出的领袖对统一党的意志起着决定性作用，造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的、艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的“意志统一”就只能是一句空话。

“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践所得出的重大历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向，有着深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。对此，我们深有感触——

2020年是全面建成小康社会的关键一年，脱贫攻坚战进入决胜阶段，突如其来的新冠肺炎疫情来势凶猛、席卷全球。面对多重复杂挑战，习近平总书记以大无畏的政治勇气、超凡的领导智慧和总揽全局、协调各方的指挥能力，带领全党全国各族人民万众一心、迎难而上。

从果断作出武汉“封城”的决策，到一声令下、三军齐发，到全民动员、全党统一行动，再到统筹全局、不放弃经济社会协调发展，我们率先实现了对疫情的控制，率先恢复和保持了经济增长，全面建成小康社会如期实现，交出了一份令世人惊叹的答卷。

归根到底，新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。

打起十二分精神

坚强的领导核心凝聚前进的力量，科学的思想理论保证前进的方向。拥有坚强领导核心，才能凝聚奋进伟力；拥有科学思想理论，才能指引前进征途。

办好中国的事情关键在党，实现中华民族复兴大业关键在党。我们党是一个有着九千五百多万名党员的大党，我们是拥有十四亿多人口的大国。如果党中央没有核心、党没有核心，那么在有着新特点的伟大斗争中、在重重考验和风险挑战中，很容易就会乱成一盘散沙，集中力量办大事的制度优势也无法发挥；失去了科学理论的指导，则会在思想上产生分歧甚至迷失方向，在面对困难时也会失去方法论的指导。

只有坚定维护党中央的领导权威，坚定维护习近平同志的核心地位，我们这样一个大党、大国才能拧成一股绳，团结成无坚不摧的钢铁长城；只有坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，我们才能掌握真理的力量，以科学的世界观和方法论不断开辟马克思主义新境界，以新的理论指导新的实践。

必须看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，外部环境更加复杂、风险挑战更加棘手，我们需要打起十二分的精神。

越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。要把“两个确立”真正转化为“四个意识”“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为对习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复兴的坚强信心。

归根结底，要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要确保党的组织、党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都服从党中央集中统一领导，确保全党坚定不移向党中央看齐，确保党中央令行禁止。

 

“两个确立”：实现中华民族伟大复兴的根本保证

确立坚强的领导核心和科学的理论指导，是马克思主义政党的本质属性和内在要求。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是历史的选择、时代的呼唤、人民的心声，意义重大、影响深远。“两个确立”既是从党的百年奋斗史得出的重大历史结论，也是新时代党的使命任务的时代召唤，是中国特色社会主义事业不断取得胜利的根本政治保证，为中华民族伟大复兴提供坚实的政治领导力、思想引领力、民族凝聚力、精神支撑力和实践指导力。

政治领导力

党是最高政治领导力量。中国最大的国情就是中国共产党的领导，坚持党中央集中统一领导，确立和维护党的领导核心，是保持党和国家事业发展正确的政治方向、推进中华民族伟大复兴的根本保证。事在四方，要在中央。习近平总书记指出：“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”历史和现实充分表明，中央有核心、全党有核心，党才有力量。当今世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，面临的形势更复杂，迎接的挑战更严峻，肩负的任务更艰巨。准确把握历史发展大势，有效应对前进道路上的各类风险挑战，必须进一步巩固和加强党的集中统一领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持和加强党的全面领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

思想引领力

理论是行动的先导。“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。”一百年来，中国共产党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，把马克思主义作为自己的指导思想，不断推动马克思主义中国化的创新与发展，用马克思主义中国化的科学理论武装全党、教育人民、指导实践。历史告诉我们，没有先进理论的指导，没有用先进理论武装起来的先进政党的领导，就没有中国的繁荣昌盛，就没有人民生活的幸福安康。

时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足“两个大局”、心怀“国之大者”，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的使命担当，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新飞跃，为推进中华民族伟大复兴提供了科学行动指南。实践证明，党的十八大以来，党和国家各项事业之所以能够取得全方位、开创性的历史性成就，发生深层次、根本性的历史变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在新的伟大征程上，全党必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇，用马克思主义立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。

民族凝聚力

民心是最大的政治。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终秉承为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心与使命，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在坚强的领导核心和科学理论的指导下，全党全国各族人民打赢了脱贫攻坚战，全面建成小康社会，正意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，全党全军全国人民的心空前凝聚在一起。面对重大风险挑战时，磅礴力量可以发挥强大伟力。在实现中华民族伟大复兴进程中，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在科学理论的指导下，必能凝聚起全党9600多万党员、7300多万共青团员、480多万个基层党组织以及14亿多全国各族人民的智慧和力量，万众一心、攻坚克难，汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

精神支撑力

伟大事业孕育伟大精神，伟大精神推进伟大事业。习近平总书记强调：“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”人无精神则不立，国无精神则不强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视伟大民族精神和时代精神的赓续和培育。一方面，继承和弘扬伟大建党精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系；另一方面，在中国特色社会主义新时代，我们党孕育了一系列伟大精神，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴增添了强大精神动力。新时代全党全国各族人民要努力克服精神上的畏难情绪，自觉用党的伟大精神滋养自己、激励自己，增强做中国人的志气、骨气、底气，坚决战胜前进道路上的艰难险阻，在实现中华民族伟大复兴的新征程上奋勇前进、砥砺前行。

实践指导力

新时代孕育新思想，新思想指导新实践。党的百年奋斗历史告诉我们，中国共产党之所以能够完成其他政治力量所难以完成的艰巨任务，并能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，在同各种政治力量的较量中脱颖而出，根本原因在于善用科学的理论指导新的实践，回答时代之问。习近平总书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”在新的赶考路上，我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦接续奋斗。

 

“两个确立”代表了党心民意

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（下称《决议》）作出了“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”（下称“两个确立”）的重大政治论断，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。

回顾过去：“两个确立”当之无愧

《决议》提出的“两个确立”重大政治论断具有深厚的理论支持和实践支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，使党和国家事业发生了深刻变化，民族凝聚力、人民自信心得到了前所未有的增强。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党在新的历史时期最大的理论成果，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，使反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；面对突如其来的新冠肺炎疫情沉着应对、科学指挥，把人民生命健康摆在首位，“中国式防疫”赢得全球赞誉；把群众冷暖记心上，举全党全国之力打赢脱贫攻坚战，创造了人类减贫史上的伟大奇迹；以坚定的人民立场，带领全党全国人民如期全面建成小康社会，完成第一个百年奋斗目标，创造了彪炳中华民族史册的丰功伟绩；高度重视思想文化建设，持之以恒整治思想文化领域乱象，弘扬中华优秀传统文化，巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位。中国特色社会主义新时代所取得的重大成就和历史经验，有力印证了习近平总书记巨大的政治勇气和强烈的责任担当，有力印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。

综观现实：“两个确立”众望所归

任何领导核心和指导思想的确立都需要有强大的民意基础。《决议》作出的“两个确立”重大政治论断是党心军心民心的强烈呼唤，是众望所归。

从党心看，党的十八大以来，习近平总书记以钉钉子精神推进全面从严治党。他率先垂范、以身作则，强调“打铁必须自身硬”，强调“我将无我，不负人民”，推进国家治理体系和治理能力现代化。持之以恒反官僚主义、形式主义，整治“四风”，严格执行八项规定，把权力关进制度的笼子里，使党内政治生活发生了根本性的深刻变化。他发扬党的优良作风，重塑党群关系、干群关系、政商关系，与老百姓建立鱼水般亲情关系。“两个确立”是全党同志发自内心的高度认同。

从军心看，习近平同志以崇高的统帅风范和爱兵情怀全面从严治军，形成了习近平强军思想，为推进国防和军队现代化，建设世界一流军队作出了巨大贡献，赢得了全军将士的衷心拥护和高度赞誉。他高度重视加强和改进新形势下军队政治工作，提出着力抓好铸牢军魂工作，着力抓好高中级干部管理，着力抓好作风建设和反腐败斗争，着力抓好战斗精神培育，着力抓好政治工作创新发展；适应强军目标要求，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。他反复强调政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，科学设计“军委管总、战区主战、军种主建”新格局。他多次深入基层部队视察调研，深入军营哨所，登甲板进座舱，察看士兵宿舍、与官兵共同就餐，体察兵情、关心兵事、排解兵忧。

从民心看，习近平总书记深受人民群众拥戴，习近平新时代中国特色社会主义思想得到自上而下的贯彻落实。人民群众对习近平总书记的衷心拥戴赞誉，是朴实的也是现实的，这些不是靠宣传得来的，而是靠全心全意为人民服务干出来的，是老百姓从自身所得所见中感受出来的。以习近平同志为主要创立者的习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

展望未来：“两个确立”至关重要

我国正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新征程上任务艰巨而繁重、形势复杂而多险，既充满希望和机遇，又有荆棘和挑战，更加迫切需要强有力的领导核心和科学的指导思想。

“两个确立”是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的需要。实现中国式现代化将带来深刻的经济社会变革，影响世界发展格局：在世界上人口最多、发展速度最快的发展中国家实现现代化是前无古人的宏伟事业，需要正确处理中国式现代化与经济全球化的关系，现代化同生态文明建设的关系，现代化与区域、城乡协调发展的关系等众多关系。历史和现实表明，没有共产党就没有新中国。党的领导是中国式现代化的根本保障和显著优势，我们党只有在坚强领导核心带领和科学指导思想指引下，才能凝聚14亿多中国人民投身社会主义现代化建设的磅礴力量，才能如期将我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，进而实现中华民族伟大复兴中国梦。

“两个确立”是实现共同富裕的需要。共同富裕是社会主义本质要求，是全体人民共同期盼。在社会主义初级阶段实现全体人民共同富裕，这在马克思主义经典著作中没有现成理论可应用，在社会主义发展史上没有现成经验可借鉴，在国外没有现成模式可参考，是一项前无古人的极具挑战性的伟大事业。加之我国幅员辽阔、人口众多，自然条件千差万别，经济社会发展水平参差不齐，教育科技发展程度不一，发展不充分不平衡问题突出，艰巨性可想而知，是中国共产党和社会主义中国需要面对的历史性使命。再者，实现全体人民共同富裕涉及国家分配制度改革，分配一头连着生产经营，一头连着社会成员切身利益，既重要又敏感，不仅关乎社会公平，而且影响社会稳定。中国共产党的坚强领导是实现全体人民共同富裕的政治保障，只有在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，只有在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，才能将中国社会的现实情况与共同富裕的要求紧密结合，正确处理公平与效率的关系，合理构建国民收入分配体系。

 

“两个确立”的决定性意义及内在逻辑

理论上清醒，政治上才能坚定。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们要从理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑三个层面深刻领会“两个确立”的必然性和决定性意义，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。

“两个确立”的理论基础

“两个确立”是一个有机整体，从理论逻辑来看，“两个确立”的决定性意义，是以唯物史观关于客观规律性和主观能动性相统一等为哲学基础的。

唯物史观既强调客观规律性，认为历史发展是一个有规律可循的自然历史过程，同时也认为历史是由人书写的，人的活动创造和推动着历史发展，因而历史发展又与人的主观能动性直接相关。

从历史发展的客观性来讲，中国特色社会主义进入新时代，要在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利，关键是要努力做到以下几点：在全面建成小康社会的基础上，全面建成社会主义现代化强国；创造人民美好生活，实现全体人民共同富裕；实现中华民族伟大复兴；为人类作出更大贡献。其实质，就是为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。同时，只有充分正确发挥历史主体的主观能动性，才能真正保证为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。而要充分正确发挥历史主体的主观能动性，一靠人民群众对历史发展的积极推动作用，二靠领袖人物的领航掌舵作用。“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

“两个确立”的历史逻辑

“两个确立”蕴含着深刻的历史逻辑。这里所说的历史，一是党史，二是我国社会主义建设的实践探索史。

从中国共产党的百年历史可见，我们党什么时候具有坚强的领导核心，什么时候具有正确的指导思想，什么时候就能取得胜利。如，1935年，中央政治局在长征途中举行遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，把握发展大势，引领时代潮流，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的优异答卷。党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

再看我国社会主义建设的实践探索史。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话中提出：从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。党的十九届四中全会重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，强调“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”。坚持和完善这些制度与“两个确立”高度契合，对于推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，具有重要意义。

“两个确立”的决定性意义

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新征程上，我们要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒推进中华民族伟大复兴。从现实逻辑来看，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我国决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，“两个确立”是围绕站在历史正确一边并掌握历史主动而提出的重大论断。

站在历史正确一边并掌握历史主动，就必须坚持党的集中统一领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国共产党治国理政，能自觉主动深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，并自觉主动掌握和运用好这些规律。这就使中国共产党能进行科学决策、制定正确政策、保证实践成功。中国共产党治国理政，能清醒地认识到党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气，因而能够做到把人民放在心中最高的位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，一切为了人民，一切依靠人民，坚持人民至上。这就使中国共产党能够调动亿万人民群众的积极性主动性创造性，为实现中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。

站在历史正确一边并掌握历史主动，就必须与时俱进地深入推进马克思主义中国化时代化。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。只有善于运用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，牢牢掌握意识形态工作领导权，才能为开创党和国家事业新局面提供坚强思想保证和强大精神力量。纵观百年党史，我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，及时回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，能确保站在历史正确一边并掌握历史主动。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。党的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。我们战胜一系列重大风险挑战，充分证明了以习近平同志为核心的党中央具有无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。

确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，能确保站在历史正确一边并掌握历史主动。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，是我们党进一步认识把握运用共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学世界观和方法论，是中国共产党人认识世界、改造世界的科学世界观和方法论，也是实现中华民族伟大复兴的行动指南。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，已经踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，正在向第二个百年奋斗目标迈进。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程提供了根本保证。新征程上，切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，我们就一定能够汇聚起更为磅礴的奋进力量，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

 

“两个确立”的历史必然和实践要求

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党的十九届六中全会的重大历史性贡献，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。深刻认识“两个确立”的历史必然、科学内涵和实践要求，具有十分重要的理论意义和实践价值。

“两个确立”是新时代中国特色社会主义伟大实践的必然结论

认识源于实践，重大论断和科学结论是与伟大事业和伟大实践紧紧联系在一起的。“两个确立”是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的必然结果，是新时代中国特色社会主义伟大实践的必然结论。

“两个确立”是新时代推进伟大自我革命和伟大社会革命的必然结论。以伟大工程统率伟大事业，以伟大自我革命引领伟大社会革命，是我们党的一大创举。党的十八大以来，我们党从实现中华民族伟大复兴的战略全局出发，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕“两个维护”，推进党的政治建设，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强有力。党的自我革命有力地引领和推动了伟大社会革命的发展。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面建成小康社会的目标如期实现，党和国家事业全面发展、全面进步，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。党的十八大以来党和国家事业之所以能够取得举世公认的伟大成就，就是因为有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。这是“两个确立”形成的实践基础和时代依据。

“两个确立”是新时代推进马克思主义中国化伟大进程的必然结论。没有革命的理论，就不会有革命的运动。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有理论指引，一刻不能没有理论创新。党的百年奋斗史就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化的历史。用中国化的马克思主义指导实践，以理论创新引领事业发展，是我们党不断走向成功的秘诀。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气和卓越政治智慧，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，创造性地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来理论创新与实践创新的交相辉映，伟大思想与伟大时代的同频共振，为“两个确立”的形成提供了坚实的理论基础和思想基础。

“两个确立”是新时代顺应全党全军全国各族人民共同心愿的必然结论。民心是最大的政治，人民立场是最根本的立场。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把人民放在心中最高位置，将人民对美好生活的向往作为谋篇布局、攻坚克难的奋斗目标。从群众路线教育实践活动到“不忘初心、牢记使命”主题教育、从精准扶贫到全面建成小康社会、从芦山地震救援到新冠肺炎疫情防控、从解决群众反映强烈的突出问题到让群众在每一个司法案件中感受到公平正义、从儿童入托入园到大学生毕业就业、从城乡居民基本医疗保险全覆盖到健康中国建设、从以人民为中心的发展思想到实现全体人民共同富裕的战略部署等，无一不是人民群众的所思所想所盼所愿，从而使人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。“谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。”习近平总书记深厚的人民情怀、强烈的使命担当，赢得了全国人民的衷心拥护。“两个确立”是民心所向，具有深厚的群众基础，是人民的选择，历史的选择。

总之，“两个确立”具有深厚的实践基础、理论基础和群众基础，是党的十八大以来习近平总书记带领全党励精图治、顽强奋斗的必然逻辑，是习近平新时代中国特色社会主义思想强大创造力、凝聚力、战斗力的必然体现，是全党全军全国各族人民对党的领袖和党的指导思想高度认同和坚决拥护的必然结果。

“两个确立”体现了遵循历史规律和顺应时代要求的高度自觉

“两个确立”是站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的制高点，遵循历史规律、把握历史主动、应对风险挑战的重大抉择，体现了高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，是党的十八大以来最重要的政治成果。

“两个确立”体现了拥护党的领导核心与坚持人民主体地位的高度自觉。历史唯物主义在坚持人民主体地位和尊重群众首创精神的同时，从来不否定领袖人物对推动历史发展的重大作用。党的领袖对于党的事业至关重要，正确认识党的领袖在党的事业中的地位和作用，是关系党和国家事业兴衰成败的大问题。党的领袖不是自封的，而是在人民群众的伟大实践中形成的。党的十八大以来，习近平总书记在领导全党全国各族人民开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中，充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术，成为了党中央的核心、全党的核心。实践证明，拥护党的领导核心与坚持人民主体地位是完全统一的，做到“两个维护”和尊重人民首创精神是完全统一的。正是两者的有机统一，凝聚起了新时代全党全国各族人民奋勇前进的磅礴力量，在全社会形成了发展活力竞相迸发和充分涌流的生动局面。

“两个确立”体现了坚持党的科学理论与推进民族复兴伟业的高度自觉。马克思指出：“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。”马克思主义之所以能够在中国传播、生根、开花、结果，就是因为它满足了中华民族伟大复兴的历史要求，为实现民族复兴指明了前进方向。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在当今中国，只有习近平新时代中国特色社会主义思想而没有其他什么思想能够为实现中华民族伟大复兴提供科学的理论指引和行动指南。“两个确立”的重大意义就在于把坚持习近平新时代中国特色社会主义思想与实现中华民族伟大复兴的战略目标有机地统一了起来，为中华民族伟大复兴提供了科学的理论指导和强大的思想武器。

“两个确立”体现了遵循党的历史规律与继续夺取党的事业新胜利的高度自觉。回顾党的百年奋斗史，有没有一个成熟的领导核心和一个科学的指导思想，是关系党的生死存亡和前途命运的大问题。遵义会议之前，我们党之所以屡犯错误、屡遭挫折，从根本上讲就是因为没有一个成熟的领导核心，脱离了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的指导思想。中国革命之所以能够成功，就是因为有以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人的正确领导，形成了毛泽东思想这个马克思主义中国化的伟大理论成果。改革开放和社会主义现代化建设之所以能够成功，就是因为我们有以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人持续探索中国建设社会主义的正确道路，有中国特色社会主义理论体系这个科学理论。党的十八大以来，我们之所以能够开创中国特色社会主义新时代，就是因为我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这个科学理论。党的历史发展规律告诉我们，领导核心和指导思想对党和国家事业发展至关重要。在前进道路上，要确保中国共产党这艘领航中华民族伟大复兴的巍巍巨轮乘风破浪、奋勇前行，就必须有坚强的领导核心和正确的指导思想。我们要十分珍惜和坚决拥护来之不易的“两个确立”，这是保证党和国家事业行稳致远的主心骨和定盘星，是确保我们不断从胜利走向胜利的根本保证。

“两个确立”是在新征程上继续走好赶考之路的必然要求

“两个确立”是历史必然和人心所向，也是责任担当和实践要求。对“两个确立”的衷心拥护和坚定支持，不能只停留在口头上，而要转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为提高斗争本领和应对风险挑战的能力水平，转化为真抓实干和破解难题的自觉行动，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命。

把“两个确立”转化为“两个维护”的自觉行动，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终听党话跟党走。“天下至德，莫大于忠。”对党的科学理论的信仰和对党的组织的忠诚，是党员的政治生命。党的每一个成员，无论在哪个领域、哪个层级、哪个岗位，都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，都要增强党的核心意识和组织观念，自觉做到思想上认同核心、感情上信赖核心，始终与党同心同德，始终把党放在心中最高位置，始终做到以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，党叫干什么就干什么，党不允许干什么就坚决不干。自觉地把做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的自觉行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实际效果上，体现在党员、干部的日常言行上。

把“两个确立”转化为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉行动，争当党的创新理论的忠诚信仰者和坚定实践者。党的意志集中地体现在党的指导思想和科学理论之中。历史告诉我们，一旦动摇了马克思主义的信仰，背离了党的科学理论，就必然迷失方向、陷入深渊。在新的历史条件下坚持党的科学理论，最重要的就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，这是思想建党、理论强党的本质要求，也是做好一切工作的前提和保障。每一个共产党员都要以高度的政治自觉，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，学深悟透、融会贯通、真信笃行，提高运用党的科学理论指导实践、推动工作的能力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，就是要始终做到以党的意志为意志，同一切违反党和人民事业的思想和行为进行坚决斗争，努力做党的创新理论的忠诚信仰者和坚定实践者。

把“两个确立”转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力，埋头苦干、勇毅前行，不断创造无愧于伟大时代的新业绩。空谈误国，实干兴邦。在新的伟大征程中，我们必须把改造主观世界与改造客观世界紧密结合起来，把学习科学理论与坚持埋头苦干紧密结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。要善于把“两个确立”转化为精准发力、破解难题的工作思路，转化为履职尽责、开拓创新的工作能力，转化为攻坚克难、真抓实干的实际行动。每一个党员要把个人命运与党的事业紧密地结合在一起，以“我将无我，不负人民”的境界，以锲而不舍、坚忍不拔的意志，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，视事业如泰山，用自己的实际行动把党中央的决策部署贯彻好落实好，切实走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，创造出无愧于时代、人民和历史的新业绩。

 

“两个确立”对民族复兴的决定性意义

党的十九届六中全会强调，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”的提出，是深刻总结百年来党的实践经验，尤其是党的十八大以来所取得的历史性成就而得出的重大历史结论。准确把握“两个确立”的科学内涵，对新时代增强和维护党的领导核心、提升党的执政能力、接续推进中华民族伟大复兴无疑具有重大意义。

坚强的领导核心是中华民族伟大复兴的根本保证

中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，是最高政治领导力量。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚强的领导核心是中国共产党在长期实践中得出的重要历史经验，更是推进中华民族伟大复兴的根本保证。

确立和维护无产阶级政党的领导核心，既是马克思主义建党学说的一个基本观点，也是中国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝。马克思说过，每一个社会时代都需要有自己的伟大人物。遵义会议后，中国共产党自主运用马克思主义原理解决中国革命的实际问题，确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导核心地位，从此形成坚强的领导核心，挽救了党和红军。在《〈共产党人〉发刊词》上，毛泽东同志明确提出了建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党的极端重要性，明确了只有坚持无产阶级政党的领导，确立坚强的领导核心，才能保证革命的正确方向。1994年，党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出，“党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大社会革命和伟大自我革命，从全面从严治党到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱，从打赢脱贫攻坚战到全面建成小康社会，从“一带一路”倡议到推动构建人类命运共同体等，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。

船重千钧，掌舵一人。百年来，中国共产党之所以能够团结带领全国各族人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，关键在于始终维护党中央权威和集中统一领导。新时代，面对百年未有之大变局，面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们必须坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为实现中华民族伟大复兴提供根本的政治保证。

习近平新时代中国特色社会主义思想是中华民族伟大复兴的思想旗帜

马克思主义政党是一个用科学理论武装自身、用科学理论指导实践的政党。先进的理论性是中国共产党的鲜明属性。作为马克思主义政党，中国共产党如何始终保持党的先进性和纯洁性，永葆党的马克思主义政党本色，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，其关键就在于不断推进理论创新，并运用科学的、与时俱进的理论作为行动指南。在新的时代方位上，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是推进中华民族伟大复兴的强大思想武器和精神动力，必须长期坚持、永不动摇。

“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人”。科学理论具有说服、感染、号召人民的强大精神力量，也为指导实践、引领实践提供科学指引。在建党初期，党内曾出现教条主义、主观主义、个人主义、盲动主义等错误思想，毛泽东同志敏锐察觉并对此进行了深入而严肃的分析和批判，及时肃清了党内错误思想的影响，使全党回到马克思主义理论的科学指导下。百年来，中国共产党始终高度重视理论创新和理论指导，坚持马克思主义与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，用马克思主义创新理论指导实践，实现理论创新与实践创新的良性互动。

时代愈是发展，愈是需要立足实际需要和时代诉求的科学理论，为国家和人民的不断前进明确方向、提供指引。“时代是思想之母，实践是理论之源”。中国特色社会主义进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大的时代课题，为我们在新征程上推进实现中华民族伟大复兴指明了前进方向、提供了根本遵循。

坚持“两个确立”，做到“两个维护”

“两个确立”，为推进实现中华民族伟大复兴提供了政治保证和思想指引。历史和实践反复证明，有没有一个坚强的领导核心，有没有科学的马克思主义理论的指导，直接关系到党的事业成败，关系到国家和民族的前途命运。“两个确立”的提出，正是扎根于百年来中国共产党革命和执政的成功经验，扎根于马克思主义中国化的理论要求。在新的时代条件下推进中华民族伟大复兴，我们更应该坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

伟大思想指引伟大征程，伟大征程呼吁伟大奋斗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明图景，展现了习近平新时代中国特色社会主义思想巨大的思想魅力。当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。立足于实现中华民族伟大复兴的新征程，我们必须不断提高政治站位和政治自觉，扎实推进各项工作，以实际行动捍卫“两个确立”。

坚强的领导核心是实现中华民族伟大复兴的根本政治保证，习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的科学理论指引。在第二个百年奋斗目标的新征程上，只有深刻领会“两个确立”的决定性意义，把坚定捍卫“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，才能续写中国特色社会主义事业新篇章，实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。

 

“两个确立”深深根植于党的政治建设和理论建设两大传统

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，坚持正确党史观和大历史观，全面总结了中国共产党百年奋斗的伟大成就，深刻揭示了中国共产党百年成功的制胜秘诀。政治建设是党的根本性建设，思想建设是党的基础性建设。回顾历史、展望未来，始终加强党的政治建设和理论建设，不断增进党的团结统一、在以领袖为核心的党中央周围紧密团结起来，不断推进党的理论创新、把马克思主义中国化思想旗帜鲜明高举起来，既是我们党历经艰难险阻、一路披荆斩棘、领导党和人民事业不断从胜利走向胜利的重要经验，也是我们党继续开拓奋进、战胜风浪经受考验、引领中华民族走向伟大复兴的根本保证。

党的百年奋斗史是一部政治建设统领史和理论建设创新史

回顾党的百年奋斗历程，注重加强党的政治建设、注重推进党的理论创新，是贯穿新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代的一条鲜明主线，确保我们党在不同时代条件下、在各种风险考验面前，都能以政治锻造统一全党行动、以理论创新统一全党思想。

党的政治建设是党的根本性建设。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一，是我们党能够成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。《决议》将“坚持党的领导”作为百年奋斗历史经验的第一条，通过回顾遵义会议、延安整风、十一届三中全会、党的十八大等重大历史事件、关键历史节点，深刻揭示了加强党的政治建设对于确保党和人民事业在遇到挫折时及时走出低谷、最终走向胜利所发挥的重大历史性作用。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，从此中国革命走上正确道路、不断夺取胜利。中国特色社会主义道路得以成功开辟，关键在于有以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对一段时期以来落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，以政治建设为统领全面加强党的建设，旗帜鲜明强调必须确保党始终总揽全局、协调各方，加强党对一切工作的领导，采取一系列举措坚持和加强党的全面领导，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本政治保证。在深厚实践的基础上，党的十八届六中全会顺应党心民心军心，明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，空前提升了党的团结统一和战斗力。可以说，党的百年奋斗史就是和不同时期偏离党的领导的各种错误思想和行为作斗争的历史，就是不断增进党的团结、维护党中央权威与集中统一领导的历史，就是在实践中产生为时代所需要、为人民所爱戴、为实绩所检验的党中央领导核心和领导集体的历史。

一百年来，我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，将其作为立党立国、兴党强国的根本指导思想毫不动摇。但这种毫不动摇的坚持绝对不是僵化、停滞、机械、教条，而是在解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的基础上，实现马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化。在新民主主义革命的血雨腥风中和社会主义革命与建设的艰难探索中，我们党创立了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化第一次历史性飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。时代是思想之母，实践是理论之源。历史与现实充分证明，实践发展永无止境，我们党的理论创新也从未停步。

政治建设和理论建设统一于党的建设伟大实践之中，为党战无不胜提供根本政治保障和坚强思想保证

中国共产党是一个有信仰、讲政治的马克思主义政党。一百年来，我们党始终坚持将政治建设与理论建设相结合，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，通过改造主观世界更好改造客观世界，以政治建设解决党的集中统一问题，以理论建设解决党的思想武装问题，两者统一于党的建设伟大实践。

党战无不胜的力量源自集中统一，政治建设为党注入了无坚不摧的团结伟力。党的第一个历史决议要求“团结全党同志如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样，为着获得抗日战争的彻底胜利和中国人民的完全解放而奋斗”。党的十九届六中全会《决议》特别强调了加强党的集中统一领导的重要性，同样要求全党坚定不移向党中央看齐，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。只有在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则上整齐划一，党才能汇聚起战无不胜的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。历史充分证明，我们党从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力，其标志就是政治上的成熟、政治上的有力，其实践要求就是毫不放松加强党的政治建设、确保党的团结统一，其关键在于形成一个成熟稳定的党中央领导核心和领导集体、维护党中央权威和集中统一领导。

党战无不胜的力量源自思想武装，理论建设为党注入了与时俱进的真理伟力。中国共产党是在马克思主义科学理论的指引下诞生、发展、壮大的，因崇高信仰而生，为远大理想而奋斗。这与西方资产阶级政党因利益而生、为谋取自身利益而去寻找理论外衣，有着本质区别。我们党始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终坚持思想建党、理论强党的优良传统，党的事业每前进一步，理论创新就跃进一步，思想武装也跟进一步；理论创新和思想武装的加强，保证了党的事业在先进理论指引下从胜利走向胜利。党在理论建设上的历史主动与历史自觉，使得我们党历经百年沧桑始终保持把握规律、引领时代、走在前列的先进性，始终保持不变质、不变色、不变味的纯洁性，在一切可以预见和难以预见的风险挑战面前，始终信仰不灭、思想不乱、队伍不散、奋斗不息。

历史映照现实，“两个确立”对夺取中国特色社会主义新时代伟大胜利、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义

《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是我们党高度重视政治建设和理论建设这一优势特质和光荣传统在新时代的集中体现，是党的十八大以来伟大奋斗历程积淀形成的最为重要的政治成果和理论成果。

“两个确立”是遵循理论逻辑、源于实践经验、顺应人民意愿的历史所趋。马克思主义政党要履行好自己的职责使命，必须有坚强的领导核心和科学的理论指导，这是总结世界社会主义发展史和党的百年奋斗史得出的基本结论。党的十八大以来，习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史已经证明并将继续证明：习近平总书记是当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。

“两个确立”是应对世界变局、把握复兴全局、开拓发展新局的现实所需。当前，我们党正团结带领全国人民走上实现第二个百年奋斗目标的新征程，面临中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。严峻复杂的国内国际形势告诉我们，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上的风险考验只会更加复杂多变、惊心动魄。党中央作出加快构建新发展格局的战略部署，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。形势越是严峻，任务越是艰巨，越需要发挥习近平同志作为领导核心的掌舵领航作用，越需要发挥习近平新时代中国特色社会主义思想这一创新理论的举旗定向作用，带领中国“复兴号”巨轮劈波斩浪、驶向胜利的彼岸。

“两个确立”是实现强国梦想、确保红色永续、增益人类文明的未来所系。面向未来，我们党将团结带领全国各族人民继续奋力拼搏，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，让中国人民享有更加幸福安康的生活，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林，让中国创造的人类文明新形态为人类进步事业作出更大贡献。“两个确立”将为实现这一伟大梦想提供坚强政治保证、科学思想指引和强大组织保障，必将汇聚起全体中国人民奋进新时代新征程的磅礴力量，必将焕发中国特色社会主义更加强大的生机活力。“两个确立”既是总结历史的政治经验，更是着眼未来的政治要求。我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定做到政治上绝对维护核心、情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。

着眼“必须抓好后继有人这个根本大计”，共青团要自觉肩负起用习近平新时代中国特色社会主义思想教育广大团员青年的光荣使命

《决议》指出，“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养造就大批堪当时代重任的接班人”。共青团作为党的助手和后备军，承担着培养社会主义建设者和接班人的根本任务，必须深刻理解遵循党始终加强政治建设和理论建设的鲜明要求，把握历史主动，增强历史自觉，担当历史使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年，努力让“两个确立”植根于团员青年的信仰深处、思想深处、情感深处，确保党的红色江山永不变色、红色基因代代相传、红色事业后继有人。

切实履行引领凝聚青年的职责，引领广大团员青年深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理魅力。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、深邃广博，涵盖新时代党治国理政的各个领域，处处闪耀着马克思主义的真理光芒。共青团要引导青年真学，让广大青年了解体察习近平总书记青年成长之路和习近平总书记对青年的深切关爱关怀，加强党的创新理论的青年化传播，用青年喜欢参与的方式宣讲核心要义、精神实质、丰富内涵，持续掀起青年大学习热潮；要引导青年真信，加强党的创新理论的青年化阐释，善用青年易于接受的语言和逻辑，善用“中国之治”与“西方之乱”的鲜活教材，教育当代青年发自内心地认同习近平新时代中国特色社会主义思想；要引导青年真用，加强党的创新理论的实践化运用，掌握马克思主义立场、观点和方法，在解答思想困惑、解释社会现象、解决实际问题中领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量。

切实履行组织动员青年的职责，引领广大团员青年深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。当代青年既是实现中华民族伟大复兴中国梦的参与者、见证者、受益者，又是在新的赶考路上“以实现中华民族伟大复兴为己任”的奋斗者、实践者、奉献者。共青团要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求，胸怀“两个大局”、聚焦“国之大者”，团结引领广大青年创新创业创造创效，争当科技自立自强的排头兵、推动乡村振兴的领头雁、弘扬社会新风的志愿者、立足岗位精益求精的实干家、保护生态环境的青春卫士、构建人类命运共同体的友好使者，在奋进新征程、建功新时代中充分发挥生力军和突击队作用。

切实履行联系服务青年的职责，引领广大团员青年深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的感召“热”力。习近平新时代中国特色社会主义思想明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要求必须坚持以人民为中心的发展思想。共青团要坚决贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持党管青年的原则和青年优先发展的理念，以推动《中长期青年发展规划（2016—2025年）》纵深实施为统领，以推动解决青年“急难愁盼”问题为出发点和落脚点，积极从立法、政策、社会等层面倡导青年优先发展理念，突出从学业、就业、创业、家业、职业等方面实现和维护好青年发展权益，将解决思想问题与解决实际问题有机结合起来，切实增强青年的获得感、幸福感、安全感，让他们充分感受到以习近平同志为核心的党中央的关心关怀和社会主义大家庭的温暖，不断增强对党的向心力。

 

“两个确立”是时代呼唤、人民期待和党的郑重选择

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）强调，“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”《决议》的这一重要论断，是党的十八大以来最重要的政治成果，为我们深刻认识“两个确立”的基本内涵、重大意义、实践要求提供了基本遵循，我们要深刻领会、认真落实。

准确把握“两个确立”的基本内涵

《决议》指出，“党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。”

为了完成这一重大历史任务，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展新高度；这一思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新境界；这一思想深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步指明了中国式现代化道路的新图景；这一思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，指引开辟了管党治党、兴党强党的新境界。正如《决议》指出的那样，“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃”，为丰富和发展马克思主义作出了原创性贡献，为激活中华优秀传统文化的生命力作出了历史性贡献，为推进人类文明进步事业作出了世界性贡献。

党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，《决议》将其概括为“十个明确”。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者，是统一全党思想、引领前进方向的领导核心；习近平总书记带领党和人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业，是勇担时代重任、推动历史变革的领导核心；习近平总书记亲自指挥部署事关党和国家全局的重大工作和重大斗争，是垂范立则、知行合一的领导核心。

我们要用联系的观点去领会“两个确立”的相互关系和基本内涵，确保“两个确立”全面落到实处。要坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚定不移贯彻落实党中央决策部署，做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心，确保党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

深刻认识“两个确立”的渊源和意义

“时代是思想之母，实践是理论之源。”习近平总书记在党的十九大报告中这一富含哲理的精彩名言，不仅深刻反映了马克思主义认识论的本质，而且为我们正确认识和把握“两个确立”的渊源和意义提供了一把宝贵的钥匙。

“两个确立”有着深厚的历史渊源。在国际共产主义运动史上，领袖、领导权威和党的行动指南历来至关重要。在总结巴黎公社失败教训时，恩格斯深刻指出，“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”坚强有力的核心人物、领袖人物，是国际共产主义运动和各国马克思主义政党取得胜利的必要因素，反之，搞多头民主、无政府主义，无一不以失败告终。在我们党的百年历史中，在坚持和加强党的领导这个问题上，正反两方面的例子也很多。遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，党的事业曾遭受重大挫折，甚至到了命悬一线的地步。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，并且在这以后使党能够战胜张国焘的分裂主义，胜利完成长征，打开中国革命新局面。改革开放后，我们党站在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的战略高度，在实践中进一步深化了领导核心是党和国家事业发展决定性因素的认识。一百年来的奋斗历程告诉我们，拥有全党公认的领袖作为党中央的核心、全党的核心，拥有与时俱进、经得起实践检验的马克思主义中国化时代化的理论成果作为党的行动指南，一直是我们党成熟的重要标志，是党和人民事业取得成功的重要原因。

“两个确立”有着扎实的理论依据。翻开马克思主义发展史，确立和维护无产阶级政党的领导核心，维护党的权威和党的领袖的权威，始终是马克思主义政党的一条重要原则。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定作用的同时，也明确承认和充分肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表，在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用，为正确认识党的领导核心的形成条件和地位作用奠定了理论基础。马克思说过，每一个社会时代都要有自己的伟大人物。马克思还曾指出，“一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯指出，“没有权威，就不可能有任何的一致行动。”列宁也曾说过，“历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”关于领导核心，毛泽东同志曾形象地说，“一个桃子剖开来有几个核心？只有一个核心。”邓小平同志也说过，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”习近平总书记指出，“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”这些都说明，确立和维护无产阶级政党的领导核心，始终是马克思主义政党理论的一个基本观点。

“两个确立”有着迫切的时代需要。中国特色社会主义进入新时代，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”，是新时代赋予中国共产党人的崇高使命。统筹两个大局，成就伟大事业，迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问，开辟马克思主义中国化新境界，指引全党全国各族人民前进方向的领路人；迫切需要能够洞悉时代风云，明辨大是大非，迎战惊涛骇浪，带领全党全国各族人民进行伟大斗争的掌舵者；迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局，领导新时代中国特色社会主义伟大实践，凝聚全党全国各族人民磅礴力量，推进实现第二个百年奋斗目标的总指挥。正是在这样的时代呼唤和历史选择中，习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想成为党的行动指南。

“两个确立”有着坚实的实践依据和党心、民心基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统揽伟大社会革命和伟大自我革命，从统筹推进“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局，从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争到开启全面建设社会主义现代化国家新征程，习近平总书记都作了系统全面的擘画，进行了坚强有力的领导。从打赢脱贫攻坚战到实现全面小康千年梦想、从全面深化改革“啃硬骨头”到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱，从“打虎”“拍蝇”“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从确立强军目标到军事力量体系整体性革命性重塑，从提出“一带一路”倡议到推进构建人类命运共同体，从亲自领导应对中美经贸摩擦，有力维护我国主权、安全、发展利益，到亲自指挥新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记干在实处、走在前列，彰显了真正的马克思主义者的坚强意志、高尚人格，立起了当代中国共产党人的光辉形象，展现了作为党的核心、人民领袖、军队统帅的坚定信仰信念，鲜明人民立场，顽强意志品质，诠释了“我将无我，不负人民”的赤子情怀，赢得全党全军全国各族人民的衷心拥护，赢得了国际社会的高度赞誉。

党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位写进D章，党的十九届六中全会又将“两个确立”写进党的第三个历史决议，这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。

认真落实“两个确立”的实践要求

办好中国的事情，关键在党，党的力量关键在核心。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。“两个确立”是联系的，也是实践的、具体的。我们要从事关党和国家前途命运的战略高度，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

落实“两个确立”的要求，必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。在思想上同党中央保持高度一致，就是要深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，用以观察事物、判断形势、分析和解决问题，用以武装头脑、指导实践、推动工作。在政治上同党中央保持高度一致，就是要始终保持高度的政治警觉性和政治敏锐性，坚定政治立场，坚持正确政治方向，始终与党中央同心同德，对党中央绝对忠诚，真正做到在政治上信得过、过得硬、靠得住。在组织上同党中央保持高度一致，就是在任何情况下，都必须自觉置身于党组织之中，时刻牢记党员的义务和责任，充分相信组织、信任党中央。在行动上同党中央保持高度一致，就是要自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的基本理论、基本路线和基本方略看齐，把“四个意识”落实到一言一行上、体现到本职工作中，不断增强维护习近平同志党中央的核心、全党的核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

落实“两个确立”的要求，必须切实加强党的政治建设。加强党的政治建设，首要任务就是保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导；加强党的政治建设，要严肃党内政治生活；加强党的政治建设，全党同志特别是高级干部必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

落实“两个确立”的要求，必须坚决严明党的政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，必须切实遵守、坚决执行。

落实“两个确立”的要求，必须毫不动摇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要在学懂弄通做实上下功夫，要抓好领导干部这个“关键少数”，要抓好青年这个重点，要把彻底的理论讲彻底，把鲜活的道理讲鲜活，要教育引导广大党员干部群众更加自觉地以这一思想为指导，不忘初心、牢记使命，不断提振信心和斗志，凝聚智慧和力量。

坚决做到“两个确立”，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是坚持党的全面领导的核心要义，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。我们要不断增强“两个确立”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2021年第22期，作者系原中央党史研究室主任）

“两个确立”是新时代最重要的政治成果

“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果、最重大的政治判断、最宝贵的历史经验和最确凿的历史结论，是时代的呼唤、人民的期盼。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”

“两个确立”是党在新时代艰辛探索和伟大实践的必然结论

“两个确立”不是凭空产生的，而是在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中孕育形成的，是党不懈探索、不断推进理论创新和实践创新的重大成果。

“两个确立”具有深厚的理论基础。确立和维护党的领导核心、加强党的理论武装，是马克思主义的基本观点，也是马克思主义建党学说的重大原则。马克思主义认为，无产阶级政党不是“个人的偶然凑合”，而是一个有组织的整体，必须以中央权威来组织和发挥无产阶级的政治优势。马克思主义既强调人民群众创造历史的决定性作用，同时也肯定和承认领袖人物在推动社会历史进步中的引领作用。恩格斯在《论权威》一文中举例说，一艘船在大海中航行，在危险关头，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否绝对服从一个人的意志，这个人就是这艘船的船长。列宁强调，政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而被称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。毛泽东同志指出，“领导核心只能有一个。一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心”“实行一元化的领导很重要，要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平同志强调，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的……要有意识地维护一个核心”。这是总结党的历史经验得出的科学结论。马克思主义经典作家还强调马克思主义政党必须以科学理论武装自己，发挥党的理论优势。恩格斯指出，我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。列宁指出，只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。中国共产党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。“两个确立”是我们党对马克思主义关于维护党的核心和党中央权威、加强理论武装的基本观点的具体运用和深化发展，蕴含着深刻的理论逻辑。

“两个确立”具有深刻的时代背景。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。世界百年未有之大变局加速演进，各种力量对比深刻调整，国际环境日趋错综复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国处于中华民族伟大复兴关键时期，各种结构性、体制性、周期性问题相互交织，改革发展稳定任务极为艰巨繁重。特别是新冠肺炎疫情全球大流行，导致我国面临的形势更为严峻。中国特色社会主义到了一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，迫切需要坚强的领导核心来运筹帷幄，迫切需要科学的理论体系来指导实践。在这样重大的历史关头，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的远见卓识和雄韬伟略，科学判断国内外形势，从容驾驭各种复杂局面，有效应对各种惊涛骇浪，成为党中央的核心、全党的核心。习近平总书记深入思考了关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃，引领中国特色社会主义航船行稳致远。“两个确立”就是在这样的时代背景中应运而生的。

“两个确立”具有坚实的实践基础。党的十八大以来，我国发展走过了极不平凡的历程。以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持稳中求进工作总基调，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。新时代的伟大实践为“两个确立”提供了丰富土壤和丰厚滋养。

“两个确立”是创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本所在。以习近平同志为核心的党中央，团结带领人民自信自强、守正创新，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，民主法治建设有序推进，思想文化建设展现新气象，社会事业全面进步，生态文明建设成效显著，国防和军队现代化建设深入开展，国家安全得到全面加强，“一国两制”和祖国统一大业迈出坚实步伐，中国特色大国外交扎实推进，党在革命性锻造中更加坚强。我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。我们之所以能取得这些伟大成就，最根本的原因就在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。事实雄辩地证明，坚持“两个确立”，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华复兴号巨轮就有掌舵者，党和国家事业就能沿着正确方向劈波斩浪、奋勇前进。“两个确立”集中体现了党在新时代的艰辛探索中形成的新的重要认识，蕴含着深刻的实践逻辑。

“两个确立”是历史和人民的必然选择

“两个确立”是我们党郑重作出的政治判断，顺应了时代发展要求，体现了全党共同意志，反映了人民共同心声，蕴含着深刻的历史必然性。

“两个确立”是党百年奋斗历史经验的高度凝结。回顾历史，我们党在内忧外患中诞生、在磨难挫折中成长、在攻坚克难中壮大，最重要的经验就是始终有坚强的领导核心和科学的指导思想。这是我们党历经千锤百炼仍朝气蓬勃的奥秘所在。在中国革命的早期，党和人民事业屡遭挫折甚至陷入极端危险的境地，从根本上讲就是因为没有形成一个成熟的党中央，没有形成把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来的指导思想。遵义会议是党的历史上一个生死攸关的转折点，这次会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。从此，中国革命转危为安，不断从胜利走向胜利。党的历史表明，革命、建设和改革不可能一帆风顺，必须有坚强的领导核心带领全党力挽狂澜，必须有科学的指导思想引领党和人民事业破浪前行。“两个确立”是深刻总结党由小到大、由弱到强的百年奋斗历程得出的宝贵结论。

“两个确立”是历史必然性的深刻昭示。坚强的领导核心和科学的指导思想，是关乎党和国家前途命运、关乎党和人民事业兴衰成败的根本性问题。拥有全党公认的领导核心，形成中国化的马克思主义理论，是我们党成熟自信的重要标志、坚强有力的必要条件。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是在新时代波澜壮阔的伟大实践中形成的，并且经受住了历史和人民的检验。历史选择了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，历史同样也选择了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想。“两个确立”揭示了新时代中国特色社会主义发展的必然规律。确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，中国特色社会主义就有了坚强政治保证。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党和人民事业就有了科学理论指引。“两个确立”为我们坚持和发展中国特色社会主义提供了无比坚定的战略定力、无比强大的前进动力。在当代中国，只有坚持“两个确立”，才能真正坚持和发展中国特色社会主义，才能使中国特色社会主义道路越走越宽阔。我们要从这样的高度来认识“两个确立”的历史必然性和科学真理性。

“两个确立”是众望所归、人心所向。中国特色社会主义进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，期盼教育更加公平优质、就业更加灵活充分、收入更加稳定丰裕、医疗更加方便贴心、养老服务更加可及可靠、住房更加宽敞舒适、环境更加生态宜居、社会更加安定有序。习近平总书记庄严宣告：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”他深情地指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”他反复强调，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。他把人民群众的安危冷暖放在心里，亲自谋划、亲自部署、亲自推动各项民生事业，生动展现了“民有所呼、我有所应”的真挚情怀。他躬身实践、夙夜在公，以“我将无我、不负人民”的使命担当，为全党树立了光辉典范，赢得了人民群众的高度认同和衷心拥戴。习近平新时代中国特色社会主义思想是为了人民、造福人民的科学理论，彰显了人民至上的政治立场。习近平新时代中国特色社会主义思想将坚持以人民为中心的发展思想纳入“十个明确”“十四个坚持”的重要内容之中，并体现到经济社会各领域各方面，在指导实践的过程中展现出强大的真理光辉和实践伟力。“两个确立”顺应民心民意，是全体人民的共同心愿、共同选择。

“两个确立”是走好新的赶考之路的必然要求

我们党是有着崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明纪律要求的马克思主义执政党。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡的复杂情况下，在领导人民向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，我们党郑重作出“两个确立”的历史性、战略性决策，充分体现了党践行初心使命的坚强意志，充分体现了党继往开来的自信担当。

“两个确立”是推进中华民族伟大复兴历史进程最根本的保证。我们党百年来团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。党领导的革命、建设、改革伟大实践，是一个接续奋斗的历史过程，是一项救国、兴国、强国，进而实现中华民族伟大复兴的完整事业。正是由于几代中国共产党人一以贯之的接续奋斗，今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。“两个确立”为推进中华民族伟大复兴历史进程提供了政治保证和思想引领，提供了科学指南和行动遵循。新征程上，我们必须坚持和捍卫“两个确立”，始终保持战略定力、锚定既定奋斗目标，埋头苦干、勇毅前行，在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中跑好属于我们这代人的接力棒。

“两个确立”是新发展阶段战胜各种艰难险阻的最大底气。当前，我国发展总体态势是好的，我们完全有基础、有条件、有能力取得新的更大胜利，但是也要清醒地认识到我们仍然面临着诸多前所未有的风险挑战。我国进入了各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，其中既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的，“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至。如果防范不及、应对不力，小的、局部性风险极有可能演变为大的、全局性风险，甚至会迟滞或中断中华民族伟大复兴进程。突如其来的新冠肺炎疫情再次证明，党中央权威始终是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠。在重大历史关头、重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。前进道路上，我们必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，会遇到各种可以预料和难以预料的艰难险阻。我们要用自身的确定性来应对各种不确定性。有以习近平同志为核心的党中央举旗定向，有习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，这是我们最根本的政治优势，也是最大的确定性。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点，不断增强斗争意识、提高斗争本领，着力提升治国理政能力和水平，赢得发展先机和战略主动。

“两个确立”是加强党的政治建设、保持党的团结统一的首要任务。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。讲政治，是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。“两个确立”是全党统一思想、统一意志、统一行动的根本政治依据和政治基础。有了“两个确立”，全党就会牢固凝聚成“一块坚硬的钢铁”，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。“两个确立”是具体的而不是抽象的，不能纸上谈兵、空喊口号，而是要落实到党的领导、党的建设、党和国家各项工作中去。我们必须着力强化“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保思想上高度认同核心、政治上坚决忠诚核心、行动上始终维护核心。必须善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须把“两个确立”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

“两个确立”是推进党的自我革命、坚持全面从严治党战略方针的根本遵循。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，打了一套自我革命的“组合拳”，探索出依靠党的自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的成功路径，开辟了百年大党自我革命的新境界。“两个确立”为我们继续推进新时代党的建设新的伟大工程指明了必须遵循的最高政治原则和根本政治规矩。新征程上，我们必须永葆自我革命精神，牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。要坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的实践进程中始终成为坚强领导核心！

 

“两个确立”与“两个维护”内在统一的本质和要求

《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出，“加强党的政治建设”，必须“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”，明确了中国特色社会主义进入新时代，面对实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，中国共产党团结带领中国人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，必须坚决做到“两个维护”的实践要求。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结中国共产党百年特别是中国特色社会主义进入新时代以来踔厉奋发所取得的伟大成就、积累的宝贵经验，指出，“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”为新时代中国共产党团结带领中国人民奋进新征程奠定了重要思想基础。“两个确立”和“两个维护”着眼实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，二者同质同向、同源同核，共同从理论和实践两个层面为实现中华民族伟大复兴提供了重要的思想和政治保证。

“两个确立”的理论品质

立足实践，理论和实践的辩证关系体现为从实践到理论再到实践的实践演进过程；立足理论，理论和实践的辩证关系则体现为从理论到实践再到理论的理论发展过程。但无论是立足实践，还是立足理论，二者都充分证明着理论和实践相统一、相结合的共同原则和要求，这种原则具体说来就是，没有理论的实践必然是盲目的，没有实践的理论必然是抽象的；这种要求具体说来就是，在对实践经验的总结中升华理论，在思想理论的指导下开展实践。正是因为如此，马克思指出：“人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量，自己思维的此岸性。”列宁指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”中国共产党作为马克思主义政党，坚持理论和实践相统一，高度重视推进理论创新在党和国家事业发展中的重要作用，不断在总结实践经验的基础上推进理论创新，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，及时把党的创新理论确立为党和国家事业发展的指导思想，把科学理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量，为实践提供重要思想指引。

“两个确立”深刻体现了中国共产党勇于推进理论创新的理论追求。习近平总书记指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”深刻揭示了理论思维对一个民族、国家发展所具有的重要意义，充分展现了中国共产党对理论创新的高度自觉。理论思维是一个人、民族、国家内在的气质，是人类理性和文明的体现，理论思维水平决定着理论的深度、理论创新的力度和实践的理性维度。一百多年来，中国共产党不断推进理论创新，在理论创新中夺取新民主主义革命伟大胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义新时代，形成了勇于推进理论创新的鲜明品格和理论追求。中国共产党的百年不仅是团结带领中国人民在实现中华民族伟大复兴道路上不断书写奇迹的实践创造过程，也是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界、实现马克思主义中国化新的飞跃的理论创新过程。

回顾中国共产党勇于推进理论创新的历程，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国新民主主义革命、社会主义建设的具体实际相结合，坚决反对本本主义、教条主义，坚持推进实践基础上的理论创新，创立、丰富和发展了毛泽东思想；以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，着眼改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，坚持解放思想、实事求是，不断推进马克思主义理论的创新发展，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃；以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。“两个确立”深刻体现了中国共产党理论创新的自觉和追求，是立足新时代中国特色社会主义实践，对马克思主义政党必须确立自己的领导核心和指导思想这一原则的遵循与创新发展。

“两个确立”深刻体现了中国共产党善于总结历史经验的理论品质。在谈到对未来社会的构想时，马克思指出：“新思潮的优点就恰恰在于我们不想教条式地预料未来，而只是希望在批判旧世界中发现新世界。”所谓“批判旧世界”就是要在总结历史经验、汲取历史教训中推进理论创新，找到前行的路。重视和善于总结历史经验是我们党的一个优良传统，也是我们党不断进行自我革命和推进理论创新的重要方法论与理论品质。对此，毛泽东同志曾表示“我是靠总结经验吃饭的”，并在总结中国革命的经验教训时指出，“错误和挫折教训了我们，使我们比较地聪明起来了，我们的事情就办得好一些。”邓小平同志指出，“过去的成功是我们的财富，过去的错误也是我们的财富”，并且强调：“问题解决得是不是正确，关键在于我们是否能够理论联系实际，是否善于总结经验，针对客观现实，采取实事求是的态度，一切从实际出发。”中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记更是高度重视在总结历史经验中推进理论创新，强调“历史是最好的教科书”，并在党史学习教育动员大会上的讲话中指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”

回顾中国共产党善于总结历史经验的实践，遵义会议总结红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的经验教训，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。延安整风运动深入总结历史经验，通过了《关于若干历史问题的决议》，使全党对中国革命基本问题的认识达到一致，以此为基础，党的七大进一步总结以往革命经验，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，使全党在思想上政治上组织上达到空前统一和团结。之后，根据中国特色社会主义建设事业的需要，又先后确立邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在全党的指导地位。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调“两个确立”的决定性意义，就是对中国共产党百年奋斗的历史经验，中国特色社会主义进入新时代取得的历史性成就、实现的历史性变革的经验总结和理论创新。

“两个维护”的实践品性

相对于“两个确立”的理论本质和思想意义，“两个维护”则主要反映新时代的实践要求，具有具体化的实践品性。社会主义社会是在对资本主义的批判中产生的，它的历史先进性就体现为通过对资本主义社会的批判所建立的社会主义社会原则，比如对“资本”为本的批判，确立了“社会”为本的原则；对私有制的批判，确立了公有制的原则；对按资分配的批判，确立了按劳分配的原则等，而这一切都贯穿着通过对自由主义的个体观念的批判所确立的统一的集体观念。由此，思想上的统一、行动上的一致、力量上的同向，就成为社会主义社会历史先进性重要的实践要求，这也与无产阶级有组织有纪律因而也最能够团结同心的历史先进性是一致的。中国特色社会主义建设不断取得巨大成就的历史经验已在实践上充分证明了这一点。“两个维护”创造性地表达了社会主义社会保持历史先进性的实践原则，是新时代不断把民族复兴历史伟业推向前进必须遵循的实践要求。

一是应对百年未有之大变局加速演进必须遵循的实践要求。近代以来，世界各国在经济上相互融通、政治上相互影响、文化上相互交融、生态上相互依存的一体化演进与发展历程，使时代特征和国际形势成为影响世界各国发展的重要因素。对时代特征和国际形势的科学判断，是一个国家制定路线、方针、政策的重要依据，“两个维护”就是体现当今时代特征和国际形势的实践要求。

善于在科学判断国际形势、深刻总结时代特征中推动理论创新、推进实践发展，把民族复兴伟业融入世界发展进程之中，是中国共产党的优秀品质和重要成功经验。“现在的世界，是处在革命和战争的新时代”，新民主主义革命时期，毛泽东同志科学判断国际形势和时代特征，提出了“革命和战争”的时代主题，夺取新民主主义革命伟大胜利、进行社会主义建设。1985年，邓小平同志指出，“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题”，改革开放和社会主义现代化建设时期，党科学判断时代特征和国际形势，提出和平与发展是当今时代的主题，取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。

中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记深刻洞察世界正在经历的大态势——也是中国面临的大态势，提出了“世界处于百年未有之大变局”的科学论断，成为新时代推进中华民族伟大复兴历史进程的重要思想基础。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上的重要讲话中指出：“谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。”面对世界百年未有之大变局的加速演进，要坚定共产主义的崇高信仰，坚守人民至上的根本立场，坚定不移沿着中国特色社会主义道路继续前进，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，就需要统一全国人民的思想，凝聚全国人民的力量，集合全国人民的行动，就必须在实践上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

二是新时代推进中华民族伟大复兴历史进程必须遵循的实践要求。中国共产党团结带领中国人民百年奋斗的伟大实践，及其先后在政治、经济、文化、社会、生态文明等方面不断取得的巨大成就，赋予新时代推进中华民族伟大复兴历史进程的历史使命。全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”在实现中华民族伟大复兴的历史征程上，新民主主义革命的胜利，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件，完成了民族独立、人民解放的时代任务；社会主义革命和建设时期，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础；改革开放和社会主义现代化建设新时期，探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。至此，实现中华民族伟大复兴就有了坚实的社会基础、根本的政治保证、重要的经济条件。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央继往开来，突出强调近代以来中国社会实现中华民族伟大复兴的历史主题，自觉担当实现中华民族伟大复兴的时代任务，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程。实现中华民族伟大复兴成为人民最迫切的愿望和时代最强音，成为凝聚一切力量团结奋斗最响亮的时代号角。在世界百年未有之大变局加速演进的国际环境中，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。中国人民要在乱云飞渡中保持从容，在惊涛骇浪中稳舵前行，就必须有坚强的领导核心，必须在实践上坚决做到“两个维护”。

三是以伟大自我革命引领伟大社会革命必须遵循的实践要求。列宁曾表示，给我一个铁的纪律的无产阶级政党，我就可以把俄国翻过来。历史证明，正是在以列宁建党原则为指导建立的布尔什维克党领导下，俄国人民推翻了俄国临时政府统治，建立了人类历史上第二个无产阶级政权和第一个无产阶级领导的社会主义国家。无产阶级政党由于承担着全人类解放的崇高历史使命，以及其自身主要由广大无产阶级组成的性质，决定了无产阶级政党相对于资产阶级政党来说，一方面更加具有历史的先进性、革命性和严格的纪律性，另一方面也更加需要不断加强铁的纪律建设、持续推进自我革命，始终保持先进性和纯洁性，不断以伟大自我革命引领伟大社会革命。

中国共产党是善于自我革命的党，中国共产党百年来不断取得的成功和创造的辉煌，也是在不断的自我革命中实现的。从八七会议确定土地革命和武装反抗国民党反动派总方针、遵义会议开启独立自主解决中国革命实际问题新阶段，到党的十一届三中全会纠正“左”倾错误、重新确立实事求是思想路线，再到党的十九届六中全会作出《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，始终贯穿着中国共产党善于总结经验、勇于自我革命的精神，体现着中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命的经验和实践。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党要有效防范和化解疫情形势延宕反复、国际环境复杂严峻、改革发展稳定任务更趋艰巨繁重的风险和挑战，就必须坚持全面从严治党，不断加强党的建设，始终把党建设成为更具先进性、更具革命性，不负人民期待、勇担历史使命，善于以伟大自我革命引领伟大社会革命，更加坚强有力的马克思主义政党。坚决做到“两个维护”就是这一切在实践上具体的必然的要求。

“两个确立”与“两个维护”内在统一的实践自觉

马克思指出，“全部社会生活在本质上是实践的”，实践作为人类最基本的生存方式，既是人类生产生活的基础，也是人类一切活动包括思想和理论的最终追求。正是因为如此，一定的理论总是与一定的实践是统一的。“两个确立”在新时代的伟大实践中形成，是对中国共产党百年伟大实践的深刻总结，是“两个维护”实践的理论化形态，“两个维护”反映新时代实践要求，是马克思主义中国化一以贯之的重要内涵，是“两个确立”理论的实践化表达，二者共同体现实现中华民族伟大复兴在理论和实践上的根本要求，即把统一思想、凝聚力量、集合行动作为基本要求，促使人民在“两个确立”和“两个维护”相统一的实践自觉中，为推动实现中华民族伟大复兴踔厉前行。

深刻认识“两个确立”是坚决做到“两个维护”的思想基础。实践作为理论的基础，通常也是受着理论制约的。只有保持理论上的清醒，才能保证政治上的坚定、行动上的自觉，揭示的正是现代社会当中理论对于实践的重要意义。善于在解决人们思想和理论问题的基础上，开启伟大实践、实现社会进步、引领社会发展，是中国共产党不断取得成功的一条重要经验。毛泽东思想正确解决了共产国际领导与中国革命关系的一系列理论问题，确立了立足中国具体实际、独立领导中国革命的实事求是思想路线，最终夺取新民主主义革命胜利。邓小平理论科学回答了社会主义的本质问题，冲破了传统观念对人们思想的束缚，开启了以改革开放为主题的中国特色社会主义建设的伟大实践，在世界社会主义运动中成功走出了一条中国特色社会主义道路。从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事。

坚决做到“两个维护”作为新时代奋进新征程的实践要求，决定了人们必须拥有与之相适应的思想基础，树立与之相符合的牢固观念。“两个确立”科学回答了为什么要坚决做到“两个维护”的问题，为人们坚决做到“两个维护”提供了理论依据，从而奠定了坚决做到“两个维护”的思想基础。因此，我们要坚决做到“两个维护”，就必须深刻认识“两个确立”的重大意义、深刻内涵、理论基础、历史前提、时代价值，以及实践要求等，在对“两个确立”清醒的理论自觉中、内在的思想认同中，在具体实践中形成对“两个维护”的高度自觉。

深刻理解坚决做到“两个维护”是“两个确立”的实践要求。马克思、恩格斯在总结巴黎公社革命失败的教训时指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”马克思主义认为理论来源于实践，又归于实践，必须与实践相统一，理论和实践的辩证法揭示，理论只有在落实为具体的实践中才能实现自身，实践作为理论的基本追求，是理论从实践到理论再到实践，完成自身往复前进的必然环节。“两个确立”作为汲取世界社会主义运动教训的结果、中国共产党百年奋斗的经验总结，特别是新时代取得具有里程碑意义的伟大成就的实践升华，体现着马克思主义国家治理和政党建设理论的创新发展，反映人民的心声、时代的要求、实践的前提、未来的基础。

深刻认识、理解和把握“两个确立”，最终落实为坚决做到“两个维护”的具体实践，因为在马克思看来，真正的理论应该在实践中证明自己的真理性，即自己的现实性和力量。坚决做到“两个维护”，就要在实践上通过对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，铸牢对“两个确立”的坚定信仰，通过新时代中国特色社会主义建设的伟大实践，深刻把握“两个维护”的历史必然性和现实必要性，明确“两个维护”在实践上的具体要求，形成坚决做到“两个维护”的行动自觉，始终与党心在一处、行在一处、情在一处，成为实现中华民族伟大复兴的有益正向力。

深刻把握铸牢“两个确立”信仰和坚决做到“两个维护”的具体要求。毛泽东同志指明，人的正确思想既不是天上掉下来的，也不是头脑中固有的，只能从社会实践中来。在思想理论上铸牢“两个确立”、在具体行动上坚决做到“两个维护”，就需要向具体的实践学习，向作为实践结晶的理论学习。向实践学习就是要学习历史，特别是中国共产党的百年奋斗史，深入了解新时代中国特色社会主义建设的伟大实践及其取得的历史性成就、发生的历史性变革，切实把握好新时代实践面临的严峻国际环境、复杂国内形势、从严治党要求等。向作为实践结晶的理论学习，就是要深入学习不断创新发展的马克思主义中国化时代化理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学习作为马克思主义中国化理论创新发展基础和来源的马克思、恩格斯、列宁等经典作家的重要理论，并以胸怀天下的视界、海纳百川的精神，善于汲取整个人类文明结晶的智慧，向历史上、世界上一切先进理论和优秀文化学习，厚植深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”行动自觉的情感和理性基础。

 

“两个维护”是新时代国之大者

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”《决议》在作出“两个确立”重大政治论断的同时十分强调“两个维护”，这不仅为今年即将召开的党的XX大奠定了坚实的思想、理论、政治、组织以及舆论基础，而且对于坚持与发展中国特色社会主义，创造人类文明新形态，为最终构建人类命运共同体作出了重大的贡献。

一个马克思主义政党是不是成熟的一个重要标志，就是看有没有一个乃至一批有十分坚实深厚的马克思主义理论功底，坚定正确的政治方向，坚定依靠群众、善于组织运动和领导运动的领袖人物。这样的领袖，在一定历史条件下往往起着关键、决定性的作用。

因此，深刻理解“两个确立”，坚决做到“两个维护”，首先是新时代党之大者，同时又是国之大者。

一、维护党的领袖的核心地位是马克思主义的一个重大原则

马克思主义认为人类的生产活动是最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西。权威伴随着人类生存与发展的需要而产生和发展。

马克思在《资本论》里就明确指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种职能，一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”马克思、恩格斯在1847年起草的共产主义者同盟章程中，就非常重视维护代表大会和D章的权威。在其章程中明确规定代表大会是最高权力机关和全盟的立法机关。D章既体现了“民主”又同时体现了“集中”的思想。为了从思想上、政治上、组织上铲除巴枯宁无政府主义的恶劣影响，维护和加强马克思主义的领导地位，恩格斯发表了《论权威》一文。文中指出：“把权威原则说成是绝对坏的东西，而把自治原则说成是绝对好的东西，这是荒谬的。”

列宁继承并极大地发展马克思、恩格斯的上述思想。列宁指出：“如果没有统一的意志把全体劳动者结合成一个像钟表一样准确地工作的经济机关，那么无论是铁路、运输、大机器和企业都不能正常地进行工作。”针对俄国一些激进的知识分子崇拜工人运动自发性，不要任何党的核心、忽视理论斗争的主张，列宁高度重视维护党的领袖的核心和科学理论的指导作用。1900年列宁指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”他还指出：“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”

我们党的遵义会议决议指出：“全党同志像一个人一样团结在中央的周围，为党中央的总路线奋斗到底，胜利必然是我们的。”对于领导核心，毛泽东说：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心。”“要建立领导核心，反对‘一国三公’。”邓小平也说：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”2016年党的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结，对开创治国理政新局面具有十分重要的意义。

二、坚定维护党的领袖的核心地位是国际共产主义运动的重大历史经验

一切唯心主义者，不论哲学上的还是宗教上的，都相信改造社会的事业是灵感、启示、救世主、奇迹创造者大脑活动的结果，或认为历史是“由有本事从上帝那里窃取隐秘思想的人们创造的。平凡的人只需要应用他们所泄露的天机”，“人们必须向天生的贵人和贤人屈膝”，“即应当崇拜天才”。唯物主义者则认为，在历史的长河之中，历史活动是人民群众的事业，人民群众决定历史的结局。各个民族和国家的命运不仅仅是由领袖决定，而首要和主要是由千百万劳动群众所决定。

但是，马克思主义决不否定个人在一定历史条件下所起到的特殊作用。国际共产主义运动已经并将继续证明，无产阶级的革命领袖对于工人阶级乃至全人类的文明进步事业，有着极其重要的作用。人类历史已经证明，任何一个阶级，如果不是一代又一代地推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。即使取得统治地位，这个阶级所取得的统治地位还会丧失。

无产阶级领袖的巨大作用，首先体现在革命理论的创立、坚持与发展上。人类社会有着自己发展的必然规律。当社会新的伟大任务提上日程的时候，先进阶级的领袖常常是历史必然性的首先表达者。马克思、恩格斯创立并运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，指明了资本主义必然灭亡、社会主义共产主义必然胜利的人类历史发展的客观规律，亦正如马克思所说“在理论方面给资产阶级一个使它永远翻不了身的打击”，从而唤醒了工人阶级的自我认识和自我意识，用科学代替了幻想。马克思、恩格斯由此首先成为世界各国共产党公认的领袖。

恩格斯在谈到马克思对人类的贡献时也说：“当现在突然要我在理论问题上代替马克思的地位去拉第一小提琴时，就不免要出漏洞，这一点没有人比我自己更强烈地感觉到。而且只有在时局变得更动荡一些的时候，我们才会真正感受到失去马克思是失去了什么。我们之中没有一个人像马克思那样高瞻远瞩，在应当迅速行动的时刻，他总是作出正确的决定，并立即切中要害。”恩格斯还说：马克思的思想“哺育两个半球的无产阶级运动了。我们之所以有今天，都应当归功于他；现代运动当前所取得的一切成就，都应当归功于他的理论的和实践的活动；没有他，我们至今还会在黑暗中徘徊”。

列宁在谈到俄国的工人领袖伊·瓦·巴布什金等人时说：“没有这样的人，俄国人民就永远会做奴隶，当奴仆。有了这样的人，俄国人民就能摆脱一切剥削而得到彻底的解放。”邓小平在评价毛泽东时说：“没有毛主席，至少我们中国人民还要在黑暗中摸索更长的时间。”马克思、恩格斯、列宁、毛泽东这样的无产阶级的伟大领袖在人民群众的革命实践中，已经形成了符合时代大潮流和社会发展规律的正确理论。没有革命的理论，就没有革命的运动，人民群众一旦认识和掌握了马克思主义的真理，就能最终获得一个崭新的世界。

无产阶级领袖的巨大作用还表现在，他们能把正确理论的力量与无产阶级运动的实际组织结合起来，经过长时期革命斗争的锻炼与考验，成长为成熟的理论家和实践家，并使两者统一于一身，取得人民的充分信任与衷心爱戴。恩格斯说，在大风大浪中成长起来的人物，“一些人用舌和笔，一些人用剑，一些人则两者并用。因此就有了使他们成为完人的那种性格上的完整和坚强”。列宁也指出：“‘思想家’所以配称为思想家，就是因为他走在自发运动的前面，为它指出道路，善于比其他人更先解决运动的‘物质因素’自发地遇到的一切理论的、政治的、策略的和组织的问题。”

在认识群众与领袖的关系时，一定要着重弄清群众与领袖之间的辩证统一的关系。

无产阶级优秀的实践家，有着坚定正确的政治纲领和政治路线，英勇无畏的自我牺牲精神，并置身于革命的实践之中，置身于人民群众之中，与人民群众始终保持最密切的血肉联系，做群众的一员，与人民群众同甘共苦，时刻把握时代和人民群众的脉搏，及时提出指导运动的正确路线、方针和政策，得到广大群众的承认和公认，并享有崇高的威望。一个无产阶级政党的领袖，特别是杰出的领袖，绝不能离开广大人民群众的火热革命斗争。人民群众要拥戴、爱戴和捍卫自己的领袖，人民的领袖要时刻保持与人民群众的血肉联系，“我将无我，不负人民”。伟大历史活动家的作用可以比拟为滋润大地的甘露，但是甘露毕竟是由同一个大地蒸发的水蒸气构成。正如列宁所说：“具有优秀精神品质的是少数人，而决定历史结局的却是广大群众，如果这些少数人不适应群众，群众有时就会对他们不太客气。”

在弄清群众与领袖的关系时，一定要认清领袖并不是脱离群众脱离实际的所谓“天才”。英雄当然不是凭什么幻想，不是随心所欲地来创造历史。

从国内外敌对势力集中攻击列宁、斯大林导致苏联亡党亡国的历史教训中，我们能看出，坚强有力的领导核心是社会主义事业发展的坚强保障。面对敌对势力疯狂攻击中国共产党并企图搞垮中国共产党和社会主义中国的残酷现实，我们深刻认识到，培养一批有经验、有极高威信的党的领袖是十分紧迫而必要的。领袖一旦产生，全党就要坚决拥戴、爱护和捍卫。

三、新时代必须坚决做到“两个维护”

我国是人民当家作主的以社会主义公有制为主体的国家。党和国家的各级领导干部特别是高级干部尤其是领袖人物，不仅需要具有出以公心的高尚品德，而且需要具有十分丰厚的实践经验和马克思主义的理论功底，需要具有敢于斗争、善于斗争的胸怀视野，需要具有坚忍不拔、百折不挠的坚强毅力等。

党的十八大诞生了以习近平同志为核心的党中央。十年来国内外各种风浪的考验和检验，进一步充分证明，习近平总书记是得到了全党、全军和全国各族人民衷心拥戴的当之无愧的革命领袖。全党全军全国各族人民深刻认识到，新时代民族复兴伟业之所以能按下“快进键”、跑出“加速度”，就是因为习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢宏气魄、远见卓识、雄韬伟略，惊涛骇浪中坚如磐石，风险挑战中运筹帷幄，从容驾驭各种复杂局面，有效应对国内外各种风险挑战。

坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是我们党和国家今后一些年紧紧抓住前所未有的机遇、应对世所罕见的挑战的命脉所系，是加强党的政治建设和赢得新的战略机遇期的关键所在。因此，“两个维护”是我们党的政治命脉，是最根本的政治要求、最重要的政治纪律、最严肃的政治规矩，我们要毫不动摇忠实践行“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（执笔：李慎明，系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员；中国社会科学院世界社会主义研究中心主任，中国社会科学院原副院长、研究员）

“马克思主义行”的内在根据

习近平总书记指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在阐述中国共产党百年奋斗的历史意义时指出，“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力”，并强调，“马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显”。这一重要论述，立足党的重大成就和历史经验，深刻诠释了“马克思主义行”的内在根据。

马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验

马克思主义是科学的理论，是经过历史和实践检验的真理。这一理论创造性地揭示了人类社会发展规律，为人类社会发展进步指明了方向，照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。习近平总书记指出：“马克思主义不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中国。”马克思、恩格斯高度肯定中华文明对人类文明进步的贡献，科学预见了“中国社会主义”的出现，甚至为他们心中的新中国取了亮丽的名字——“中华共和国”。十月革命后，中国的先进分子接受并信奉了马克思主义，成立了中国共产党。百年来，马克思主义始终是党的指导思想，从来没有改变过；始终是中国共产党人的精神信仰，从来没有变换过；始终是党进行伟大社会革命和伟大自我革命的思想武器，从来没有搁置过。正因为马克思主义如此广泛深入持久地影响和引领着一代又一代中国共产党人和中国人民，如此科学准确有效地为实现中华民族伟大复兴提供基本原理的指导，才使得党和人民在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光。

马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，是在中国共产党人创造性地把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程中实现的，是在马克思主义中国化重大理论成果运用于百年来各个历史时期实践中的科学指导过程中实现的，是在中国共产党人把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来、使马克思主义永葆生机活力的过程中实现的。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于各个组成部分的立场、观点、方法，体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面，为党和人民事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义理论体系科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，实现了马克思主义中国化新的飞跃，是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域都提出了许多标志性、引领性的新观点。在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等方面，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，充分证明了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性。

马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻

人民性和实践性是马克思主义的基本属性。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。马克思主义是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的。中国的先进分子从推翻三座大山，救国救民、民族复兴的强烈愿望出发，找到了马克思主义。中国共产党从成立时起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。马克思主义的人民性、实践性和党的初心使命高度统一，决定了马克思主义的人民性、实践性必然能够在中国共产党的接续奋进中充分贯彻。党在每一历史时期都有其主要任务，这些任务各有重点和特点，但都是践行党的初心使命的现实任务，都是马克思主义人民性和实践性的中国体现。

一百年来，党的全部理论和实践，都是紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一主题，都是为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，都彰显着鲜明的人民性和实践性。新民主主义革命时期，党团结带领人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中国人民从此站起来了，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期，党团结带领人民实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党团结带领人民实现了从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义新时代，党团结带领人民全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

党的十八大以来，习近平总书记明确提出坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等一系列为人民谋幸福的观点，特别是在抗疫斗争中强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，在党史学习教育中强调“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，鲜明体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的人民立场这一根本政治立场。以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推进伟大社会革命和党的自我革命，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党领导人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显

马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史，是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。因此，马克思主义能够永葆其美妙之青春，不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。中国共产党成立后，一代代中国共产党人依据时代发展要求和主要任务变化，不断推进马克思主义中国化时代化，不断为马克思主义发展作出原创性贡献。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，都是马克思主义开放性和时代性的重大成果和生动证明。

中国共产党人在不同历史时期面对的复杂形势、要解决的重大课题，大都是马克思主义经典作家未曾给出现成答案的，要求一代代共产党人解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，写出坚持和发展马克思主义的“中国篇”。一百年来，时代不断变化、任务不断转换、问题不断出现，对我们党来说，即使是马克思主义中国化已有的思想理论成果，也不能穷尽对真理的全部探索、给出对未来的所有答案，也要在继承的基础上创新发展，推进马克思主义中国化新的飞跃，这样才能保证党的指导思想始终充满生机活力、不断丰富发展。毛泽东思想为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向，指导实现从新民主主义到社会主义的转变；邓小平理论着力回答什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，“三个代表”重要思想加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，科学发展观深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题；习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，写出了马克思主义中国化的“新时代篇”。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是在对科学社会主义理论与实践的深邃思考、深刻总结，对坚持和发展中国特色社会主义的不懈探索、砥砺前行中创立并不断丰富发展的，是党的十八大以来历史性成就和历史性变革的重要理论结晶，提出了许多具有原创性的理念和观点。比如，提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；作出了新时代我国社会主要矛盾变化的科学判断；强调坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。再比如，提出分两步走全面建成社会主义现代化强国的战略安排，强调我国现代化的重要特征和显著优势。还比如，提出办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党，强调以党的政治建设为统领，落实管党治党政治责任，深入推进反腐败斗争，以伟大自我革命引领伟大社会革命。这些战略思想和创新理念，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是马克思主义的开放性和时代性在中国的充分彰显，并使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。

 

“三个代表”重要思想是怎样形成的

江泽民同志是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，党的第三代中央领导集体的核心，“三个代表”重要思想的主要创立者。“三个代表”重要思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业、加强党的建设的规律的认识，是党的指导思想。“三个代表”重要思想经历了一个由酝酿、提出到不断成熟的过程。

“三个代表”重要思想的酝酿

二十世纪八十年代末九十年代初，国际上发生了一系列政权更迭、政党衰亡的重大事件。观诸这些事件，原因复杂多样。然而，物必先腐，而后虫生。执政党自身建设没有搞好，是造成这些情况的关键因素。

马克思主义政党要经得起长期执政的考验，必须不断加强自身建设。对于这一点，作为党的第二代中央领导集体核心的邓小平同志看得非常清楚。他对以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的一个重要政治交代就是：“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设”。党的十三届四中全会之后，江泽民同志认真抓党的建设，抓出了成效。

为深入研究党的建设中出现的新情况、新问题，作出新的理论概括，1989年底，中央宣传部等四部门联合在中央党校举办了党建理论研究班。在与研究班学员座谈时，江泽民同志指出，中国共产党之所以要坚持工人阶级先锋队的性质不变，就是因为工人阶级是同现代大工业紧密联系在一起的，能够“代表先进生产力和先进生产关系，代表全体人民的根本利益”。1991年7月1日，他在庆祝中国共产党成立七十周年大会上发表重要讲话指出，要“紧密联系实际，加强调查研究，深入认识和把握中国国情，认真探讨和解决当代重大的政治、经济、思想文化等问题”，并“做出新的理论概括”。

1992年在邓小平南方谈话指引下，党的十四大胜利召开。江泽民同志在党的十四大报告中提出了“努力提高党的执政水平和领导水平，使我们这个久经考验的马克思主义的党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用”重大任务。根据这一要求，1994年9月，党的十四届四中全会专门研究了新时期党的建设问题，通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》提出“在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”，这是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开创的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体领导全党继续进行的新的伟大工程。

在加强党的建设中，江泽民同志非常重视党性党风教育。1995年9月，江泽民同志指出，“领导干部一定要讲政治”。这里所说的政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。11月，他指出，“在对干部进行教育当中，要强调讲学习、讲政治、讲正气”。在此基础上，1997年9月在党的十五大报告中，江泽民同志提出在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”的重大问题。1998年11月，中共中央发出《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》，决定在全党开展为期两年的“三讲”教育。全党共有七十万党政领导干部参加了教育活动，其中省部级领导班子成员达两千一百多人。中央政治局常委也进行了“三讲”。党内外干部和群众对“三讲”教育十分关注，表现出很高的参与热情，仅直接听动员报告、参加民主测评和帮助整改的就有五百万人以上。

2000年党建工作的重点是搞好县（市）级领导干部的“三讲”教育活动。2000年春节后不久，江泽民同志来到广东省高州市参加并指导当地“三讲”教育。正是在广东考察期间，江泽民同志提出了“三个代表”重要思想。

“三个代表”重要思想的提出

2000年2月20日，江泽民同志出席广东省高州市领导干部“三讲”教育会议并发表重要讲话。在讲话中，他提出了“五个始终”的要求，即“我们要使党始终保持工人阶级先锋队性质，始终代表最广大人民群众的利益，始终成为社会先进生产力的代表，始终领导全国各族人民促进社会生产力的发展，始终坚强有力地发挥好领导核心作用，也必须结合新的历史条件进一步从思想上、组织上和作风上把党建设好”。

会议结束后，江泽民同志先后到广东深圳、顺德、广州等地考察。2月25日，在听取广东省委工作汇报后，江泽民同志发表了重要讲话。在讲话中，他首次完整地提出了“三个代表”重要思想。他指出，“要把中国的事情办好，关键取决于我们党”“总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要结论，这就是：我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗”。他要求，“所有共产党员和领导干部，都要深刻认识和牢牢把握这‘三个代表’，用以指导自己的思想和行动”。此后至2000年底，是“三个代表”重要思想不断发展完善和“三讲”教育并行的时期。

“三个代表”重要思想提出后，从2000年5月到2001年6月的一年多时间里，江泽民同志分别到北京、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、广东、海南、甘肃、宁夏等地考察，并主持召开了近三十次党建工作座谈会，听取各个方面的意见和建议。在考察过程中，他反复强调，“始终做到‘三个代表’，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。按照‘三个代表’要求抓党的建设，同新时期党的建设新的伟大工程的总目标、总要求是一致的。推进党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，都应该贯穿‘三个代表’要求”。在此期间，江泽民同志还先后在中央召开的经济工作会议、统战工作会议和中央纪委全会上，从不同角度对新形势下加强和改进党的领导问题作了论述，使“三个代表”重要思想不断得到充实完善。

《人民日报》及时报道了江泽民同志在各地的党建考察情况以及对“三个代表”重要思想的深刻阐述。消息一经发出，立即引起全党全社会高度关注和强烈反响，并迅速在全党掀起了一股学习、研究、宣传“三个代表”重要思想的热潮。

2000年5月18日，《人民日报》发表时任中央党校常务副校长郑必坚的长篇文章《“三个代表”重要论述与面向二十一世纪的中国共产党》，全面阐述了“三个代表”重要思想的思想内涵和理论意义。5月22日，《人民日报》发表社论《全面加强党的建设的伟大纲领》，强调“三个代表”重要思想“具有极为重大的现实意义和长远的指导意义”。与此同时，新华社、《求是》杂志以及全国其他主要报刊也先后发表社论或有关文章，阐述“三个代表”重要思想的重大意义。从中央到地方，各单位和部门积极举办了各种类型的学习“三个代表”重要思想研讨班、座谈会，出版了上百种有关“三个代表”重要思想的辅导读物。

思想的伟力见之于成功的实践。2000年11月30日，中央办公厅印发《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》，要求从2000年冬、2001年春开始，全国县（市）部门、乡镇、村的领导班子和基层干部用两年左右时间，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。这一活动推进了广大农村基层干部的思想作风和工作作风的改进，推动了农村经济的发展和农民生活的改善，取得了“干部受到教育，农民得到实惠”的效果。同时，各企事业单位和各部门认真学习、积极贯彻、以实际行动实践“三个代表”重要思想，使全国各条战线都出现了可喜变化。

“三个代表”重要思想确立为党的指导思想

实践没有止境，理论创新也没有止境。2001年7月1日，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上发表重要讲话，全面总结了党八十年的光辉历程和基本经验，系统阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。他指出，“总结八十年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代前列，带领人民胜利前进，归结起来，就是必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”“‘三个代表’要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。”“我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。”“我们党要始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。”“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。”“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，是统一的整体，相互联系，相互促进。发展先进的生产力，是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”

在认识不断深化的基础上，2002年5月31日，江泽民同志在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话进一步指出，贯彻“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。这篇讲话和在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话是“三个代表”重要思想进一步深化并形成理论体系的重要标志，为党的十六大胜利召开和进一步全面推进党的建设新的伟大工程奠定了坚实的政治、思想和理论基础。

理论的成熟是党成熟的重要标志。2002年11月党的第十六次全国代表大会，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，作为党必须长期坚持的指导思想写入D章。将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，是党的十六大的一个历史性贡献。

党的十六大以后，党中央采取一系列举措，推动“三个代表”重要思想的学习贯彻。一是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，二是在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，三是决定编辑出版《江泽民文选》。2004年3月，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，将“三个代表”重要思想载入宪法，确立其在国家政治和社会生活中的指导地位，具有重大而深远的意义。

“三个代表”重要思想是江泽民同志集中全党智慧创立的，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，体现了一位真正马克思主义者的巨大政治勇气和理论勇气。“三个代表”重要思想最鲜明的特点和最突出的贡献，在于用一系列紧密联系、相互贯通的新思想新观点新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。“三个代表”重要思想，既坚持了马克思主义的基本原理，又反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，以新的思想、观点、论断，继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。

我们一定要努力学习“三个代表”重要思想，学习江泽民同志的革命精神和革命风范，学习他运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而团结奋斗。

中华民族的伟大复兴事业，凝结了包括江泽民同志在内的一代又一代共产党人的心血和奋斗。前进道路上，全党全军全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

〔作者系中央党校（国家行政学院）中共党史教研部副主任、教授〕

“三个敬畏”的意蕴

“三个敬畏”，即敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，是警示领导干部坚持正确政绩观的明确要求，其意深矣。

正确的政绩观，必然内含敬畏。倘无敬畏，则容易走偏、扭曲，产生各种风险。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，此时提出“三个敬畏”，在感知形势任务的同时，尤其需要政绩观方面的更多觉醒，以谋稳处顺。

历史是最好的试金石。领导干部作为“关键少数”，因握有权力，在影响民生福祉、社会和谐等方面举足轻重，关联性广、关涉面大，故其所作所为更要经得起历史检验，务求“历史正确”。“虚心竹有低头叶，傲骨梅无仰面花”。领导干部身居要职，特别要注意“戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻”，谦卑自牧地躬行慎重决策、慎重用权，绝不可急功近利，只图一时之表面光鲜，搞“有权任性”，搞短期行为（或简单化、乱作为，或不担当、不作为），顾前不顾后，经不起“倒查”多少年，以致忘乎所以、毁于一旦。此即敬畏历史。

文化是一个国家和民族的灵魂。文化能使人开阔视野、平心静气、增强自信。而文化自信，只能来自源源不断的文化滋养。在博大精深的中华文化面前，领导干部应时时刻刻提醒自己低下身段、高山仰止，如饥似渴地汲取其精华，绝不可漫不经心，侮慢复冷落，使决策事项等流于浅薄、失之粗陋，见不着中华文化深蕴的天理大道精气神而最终落败。此即敬畏文化。

生态是人类在地球家园赖以生存的重要有机构成。我国已转向高质量发展阶段，这就要顺应从农业文明、工业文明转向数字文明的新潮流，始终加强生态文明建设。为此，领导干部要更加自觉地尊重自然生态规律，坚持绿水青山就是金山银山理念，将山山水水乃至一草一木都视若生命，致力实现“双碳”目标不打折，精心建设“美丽中国”，绝不可继续以搞建设、保增长为名而罔顾资源环境约束趋紧、生态系统退化等突出问题，任由各类环境污染、生态破坏呈高发或恶化态势，造成“国土之伤、民生之痛”，既损害当代，又遗祸后世。此即敬畏生态。

一些地方乱铺摊子、滥上项目，花了财政花银行、累积地方债务风险、“新官不理旧账”、不善待民企（包括任意拖欠、乱收费），以及弄虚作假、习惯做表面数字文章，甚至高压反腐下仍不收手、小官大贪等等，实质上都与缺乏敬畏心有关。没有敬畏，就没有自律（节制），就难保良知清澈，如此岂可当得上利民为民之好官？

中华民族历来有敬畏传统。古圣先贤洞识人心，留下了诸多醒世恒言、警世名句。例如，老子之“慎终如始，则无败事”，孔子之“君子有三畏：畏天命、畏大人、畏圣人之言”，孟子之“生于忧患，死于安乐”云云。至于“为山九仞，功亏一篑”“不敢越雷池半步”等典故，更是深入人心，其中无不蕴含着深刻的敬畏理念。

多一份敬畏，多一份收获。“三个敬畏”，虽针对领导干部提出，但具有普遍的警诫和启示意义。有所敬畏，不等于唯唯诺诺；有所敬畏，也不是不要勇毅当先。但是，有所敬畏，一定意味着不能凌驾于客观规律之上。有意思的是，在《中国机长》这部影片里，扮演机长的张涵予在片子末尾道出了不可思议地创造化险为夷奇迹、突破人的身心极限和命悬一线、最终将全体乘客和乘务人员安全着落的奥秘，也是“三个敬畏”，即敬畏生命、敬畏职责、敬畏规章。实践表明，无论敬畏什么，只要是基于自律，或能强化自律，就有价值含量，就是可贵的。

“三个务必”的丰富内涵与实践要求

习近平总书记在党的XX大报告中提出：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”我们要深入学习领会“三个务必”的丰富内涵和实践要求，牢记和坚持“三个务必”，自觉为党和人民事业不懈奋斗。

准确把握丰富内涵

“三个务必”的丰富内涵，既有历史的积淀和总结，又有新时代的创新与发展。

务必不忘初心、牢记使命。中国共产党作为马克思主义政党，从成立起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，并把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领。中国共产党百年奋斗的历史，就是践行初心使命的辉煌历史。我们党团结带领人民实现了自身解放和民族独立，建立了新中国，确立了社会主义基本制度，推进了社会主义建设，实行了改革开放，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，取得了辉煌成就。百年来，中国共产党始终坚持以马克思主义为指导，始终坚持人民至上，始终坚守理想信念，为了人民、国家和民族的利益，为了中华民族伟大复兴的梦想，为了世界共同的前途和命运，矢志拼搏奋斗，真正做到了历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。

务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。中国共产党在长期的复杂而艰难的革命斗争环境中深刻认识到优良作风对党的生死存亡和发展壮大的重要性。进入新时代，习近平总书记强调，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好”。强调谦虚谨慎、艰苦奋斗，要求全党正确认识世情、国情、党情，清醒认识实现中华民族伟大复兴的艰巨性，始终做到居安思危、增强忧患意识，在新征程上砥砺前行，不断创造新的辉煌。

务必敢于斗争、善于斗争。敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。斗争精神，除了表现为同敌人展开殊死搏斗，还体现在战胜各种艰难险阻、克服一切困难、纠正党内错误路线和不正之风、全面推进从严治党等方面。可以说，中国共产党的百年历史，就是一部敢于斗争、善于斗争的历史。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须继续发扬斗争精神，不断提高斗争本领，下好先手棋、打好主动仗，战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。

严格落实实践要求

“三个务必”是新时代新征程中国共产党永葆先进性和纯洁性的重要指南，全党同志必须结合新任务新要求，找准全面贯彻的着力点，将“三个务必”落实到位。

务必不忘初心、牢记使命，要求全党必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民放在心中最高位置，牢固树立以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，提高人民生活品质。坚持在发展中保障和改善民生，着力维护和促进社会公平正义，不断实现人民对美好生活的向往，促进全体人民共同富裕。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，推动构建人类命运共同体。

务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，要求全党必须清醒认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国是世界上最大的发展中国家。要坚持发展是硬道理，同时处理好效率和公平、先富和共富等关系，推动经济社会全面协调可持续发展。要做到未雨绸缪，坚持底线思维，及时化解和应对各种风险和挑战。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持之以恒正风肃纪。

务必敢于斗争、善于斗争，要求全党必须发扬坚韧不拔的斗争精神，保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志。要审时度势，保持战略定力，坚决开展反分裂、反干涉重大斗争。要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，勇于自我革命，同不良现象作斗争，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要提升斗争本领，讲求斗争艺术，丰富斗争经验，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，从而确保取得全面胜利。

 

“五个必由之路”：新时代奋斗的宝贵经验

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和现实告诉我们，这一伟大飞跃绝非偶然，它是多重因素合力作用的结果。对此，2022年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，以“五个必由之路”作了深刻揭示，同时也为新时代中国再创辉煌提供了行动指南。

一、“五个必由之路”是新时代中国伟大飞跃的深刻揭示

习近平总书记关于“五个必由之路”的重要认识，不仅闪耀着马克思主义尤其是当代马克思主义、21世纪马克思主义的真理光芒，体现着新时代中国共产党人坚定的历史自信和强烈的责任担当，也是他对新时代中国何以实现伟大飞跃的深刻揭示。具体来说，主要体现在以下几个方面：

其一，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，也是新时代中国实现伟大飞跃的首要条件和根本前提。自上个世纪20年代末期以来，中国人民和中华民族之所以能够扭转落后挨打的悲惨命运，真正迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，尽管有诸多原因，但最为根本的就是有中国共产党的坚强领导。尤其是党的十八大以来，在中华大地上，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。其根本原因就是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。因为中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在当代中国，如果没有中国共产党的全面领导，中国就会出现“各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标不能实现，而且必定会产生灾难性后果”。所以新时代坚持和发展中国特色社会主义的首要前提和根本条件，就是要毫不动摇地坚持党的领导，特别是坚持党的全面领导。

其二，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是新时代中国实现伟大飞跃的核心议题。中国特色社会主义不是从天上掉下来的。它承载着几代中国共产党人孜孜以求的梦想，寄托着近代以来中国无数仁人志士振兴中华的企盼。从现实看，中国特色社会主义在其发展中能否引领中华民族实现伟大复兴呢？对此问题，身在其中的14亿中国人民最有发言权。改革开放后的中国，用几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民自信自强、守正创新，统揽“四个伟大”实践，创造了新时代中国特色社会主义伟大成就。实践证明，中国特色社会主义这条道路走得对、走得通、走得好。正因如此，实现中华民族伟大复兴，只有中国特色社会主义这条道路而没有别的道路可走，这是中国人民的郑重选择，也是新时代中国实现伟大飞跃的核心议题，我们必须深入探索和倍加珍惜。

其三，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，也是新时代中国实现伟大飞跃的根本举措。一部中国共产党的历史，就是中国共产党团结带领全体中华儿女实现中华民族伟大复兴、创造历史伟业的历史。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族伟大复兴进入关键时期，世界正处于百年未有之大变局，为了实现第一个百年奋斗目标，开启第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进，以习近平同志为核心的党中央强调高举大团结大联合的旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，在海内外最大限度地凝聚起了共同奋斗的力量，书写了新时代团结奋斗的最新篇章。因而团结奋斗既是中国人民创造历史伟业的必由之路，也是新时代中国实现伟大飞跃的根本举措。

其四，贯彻新发展理念是新时代中国发展壮大的必由之路，也是新时代中国实现伟大飞跃的精神引领。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。党的十八大以来，在引领中国经济社会发展的实践中，以习近平同志为核心的党中央提出了许多重大理论和理念，其中“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念是最为重要的核心理念。新时代中国经济社会发展证明，新发展理念经得起实践检验、历史检验和人民检验。正因如此，在新发展理念的引领下，我们准确把握了新发展阶段，加快构建了新发展格局，切实推进了高质量发展。

其五，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，也是新时代中国实现伟大飞跃的关键所在。中国共产党在其奋进的征程中，能够勇往直前，取得一个又一个胜利，其重要原因，就是中国共产党始终坚持党要管党、全面从严治党。尤其是党的十八大以来，我们党全面贯彻新时代党的建设总要求，深入推进党的建设新的伟大工程，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。正因如此，全面从严治党就是新时代中国实现伟大飞跃不可或缺的关键所在，必须一以贯之、坚持到底。

二、“五个必由之路”是新时代中国再创辉煌的行动指南

习近平总书记所指出的“五个必由之路”的重要认识，不仅是对新时代中国实现伟大飞跃的深刻揭示，也是对新时代中国再创辉煌的行动指南。

第一，强化“政治保证”，坚持和发展中国特色社会主义必须毫不动摇地坚持党的全面领导。党的百年奋斗历程告诉我们，什么时候坚持党的全面领导，维护党中央权威和集中统一领导，党的领导就会加强，党的事业就不断发展壮大；反之，党的领导就会被削弱，党的事业发展就遭受曲折。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结过去党的历史经验，并针对一段时期以来党内不同程度存在的党的领导被弱化、虚化、淡化、边缘化问题，旗帜鲜明提出，必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，再到党的十九届六中全会“两个确立”的提出，都是强化政治保证，都是坚持和发展中国特色社会主义的根本所在。在奋进新征程中，我们要始终牢记习近平总书记所指出的，“只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨袭来时全体人民最可靠的主心骨。”

第二，坚定“道路选择”，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。“方向决定道路，道路决定命运。”以什么道路实现民族复兴，是事关中华民族兴衰的战略之举。这不仅是一个重大的理论问题，更是一个重大的实践问题。建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。正确的选择就是，党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价而取得的，能够使中华民族走向伟大复兴的中国特色社会主义道路。

第三，筑牢“成事之基”，中国人民创造历史伟业必须团结奋斗。要清醒地看到，在其新征程中，既有前所未有的发展机遇，也有前所未有的严峻挑战。而世界正处于百年未有之大变局之中，单边主义、逆全球化等甚嚣尘上。正因如此，中国人民创造历史伟业必须坚决筑牢基础，抓住难得的发展机遇，准备应对更为严峻挑战。所有这些，都需要在党的领导下，全体人民凝心聚力、奋发图强、苦干实干。

第四，力行“发展之道”，新时代中国发展壮大必须贯彻新发展理念。实践证明，贯彻新发展理念不是一个权宜之计，而是事关新时代中国可持续发展全局的一场深刻变革，不能简单以产值增长论英雄，必须在创新、协调、绿色、开放、共享理念的引领下实现高质量发展。在此方面，改革发展的任务依然十分艰巨。如在新发展阶段，中国经济发展不平衡不充分问题仍然十分突出；又如在构建新发展格局方面，传统的国际循环明显弱化，而国内循环作用不断上升。所有这些都是影响新时代中国发展的重大课题。对此，在如何推动新时代中国发展壮大这一根本问题上，习近平总书记高瞻远瞩又充满信心地指出：“只要完整、准确、全面、贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。”

第五，巩固“强党之本”，中国共产党永葆生机活力、走好新的赶考之路必须坚持全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，深入推进新时代党的建设伟大工程，以伟大自我革命引领社会变革，使全面从严治党向纵深推进，其成效显著。但是也必须清醒地看到，全面从严治党永远在路上。当下有些党员、干部理想信念不坚定，精神上缺“钙”；有的党员、干部不清楚自己为什么要出发、要到哪里去。必须下大力气把执政的中国共产党建设好、建设强，使全党始终牢记：“办好中国的事情，关键在党，关键在全面从严治党。”

 

“五个必由之路”：新时代中国的“成功密码”

在今年全国两会上，习近平总书记回顾新时代党和人民奋进历程，首次提出“五个必由之路”重大论断，从党和国家事业发展全局的战略高度回答了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的时代之问、历史之问。“五个必由之路”，是中国共产党人经过实践检验得出的历史结论，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，体现了党对历史大势的深刻把握，揭示了新时代中国的“成功密码”，具有重大理论意义和实践意义。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，这一重要论断，揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系，体现出中国共产党人对马克思主义建党学说和社会主义发展规律的深刻认识。

中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导——没有中国共产党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族伟大复兴。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。

坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导。习近平总书记强调：“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。”在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。新时代坚持党的全面领导，要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的十八大以来，党中央严明党的政治纪律和政治规矩，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

新征程上，应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导全面、系统、整体地贯彻到党和国家工作的全过程、各方面，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路

“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”，这一重要论断，揭示了中国道路和实现中华民族伟大复兴的关系，深刻回答了实现中华民族伟大复兴的正确道路问题，为我们不断实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴指明了前进的方向。

坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。几代中国共产党人的接续探索，开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化。中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。中国特色社会主义在21世纪以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力。

方向决定前途，道路决定命运。围绕实现中华民族伟大复兴的历史主题，中国共产党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。只要始终不渝走中国特色社会主义道路，我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路

“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”，这一重要论断，揭示了中国人民团结奋斗精神密码和创造历史伟业的关系，向全党全国人民发出了团结奋斗的时代号召。

中华民族自古以来就有团结奋斗的优良传统。任何一个四分五裂的国家、任何一个一盘散沙的民族，决不可能发展进步、更不可能实现伟大复兴。一百年来，党和人民在革命、建设、改革的火热实践中锤炼铸就了团结奋斗的精神品质，并依靠团结奋斗创造了辉煌历史。

能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地。中国特色社会主义进入新时代，我们党既强调国内各民族的团结，也强调人类的团结；既强调党和人民的团结，也强调党内的团结。面对新时代的新挑战，党和人民大力弘扬伟大团结精神，在脱贫攻坚的进程中、在抗击新冠肺炎疫情的斗争中、在“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥道路上，同呼吸、共命运，肩并肩、心连心，绘就了团结就是力量的时代画卷，彰显出集中力量办大事的显著优势。

团结就是力量，奋斗开创未来。党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。新征程上，只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。

贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路

“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”，这一重要论断，揭示了新发展理念和新时代中国发展实践的关系，阐明了新时代中国发展壮大的理念、思路。

党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在对我国经济形势进行科学判断的基础上，对经济社会发展提出了一系列重大理论和理念，其中，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念即新发展理念，是最重要、最主要的，是党立足新时代新阶段的创新理念、原创思路。

新发展理念是一个系统的理论体系，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了中国共产党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。面对新问题新挑战，只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路

“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”，这一重要论断，揭示了党的伟大自我革命和伟大社会革命的关系，指明了马克思主义执政党始终走在时代前列的关键所在。

勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来，党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强有力。

党的历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，中国共产党又给出了第二个答案，这就是自我革命。正是因为具备这种独有的政治品格，党才能穿越百年风风雨雨，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。

办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。新征程上，只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

 

“五个必由之路”：至关紧要的规律性认识

2022年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，首次阐述了新时代党和人民奋进的“五个必由之路”。2022年10月16日，习近平总书记在党的XX大报告中，在对新时代新征程党和国家事业发展作出战略部署后，再次强调全党必须牢记“五个必由之路”，并且把“五个必由之路”上升到“我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识”高度，号召“必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远”。

习近平总书记关于“五个必由之路”的重大判断，高屋建瓴、视野宏阔，内涵丰富、思想深刻，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻阐明了我国发展的一系列方向性全局性战略性的重大理论和实践问题。“五个必由之路”是顺应中华民族伟大复兴时代要求应运而生的新总结、新概括、新提炼，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识深化，为新时代坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向、提供了科学方法。

“五个必由之路”的科学论断，具有三个鲜明特点。一是多维度、多角度地总结。“五个必由之路”从坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，带领人民创造历史伟业，推动我国发展壮大，永葆党的生机活力、走好新的赶考之路等方面，对党的艰辛探索和奋斗实践进行了多方面的总结和阐述，蕴含着深厚的社会历史感。二是系统全面地概括。“五个必由之路”内在关联、有机融合，从政治保证、道路选择、精神风貌、发展理念、党的建设等方面，精辟概括了我们党奋斗探索的经验特别是新时代的新鲜经验。这些宝贵经验集中展现了我们党的大政方针和创新创造，必须坚决贯彻落实，并在实践中不断丰富和发展。三是高屋建瓴地提炼。“五个必由之路”是运用辩证唯物主义和历史唯物主义分析我国发展的深层次根本性问题而得出的科学结论，是从纷繁复杂的现象中进行最高层次的哲学抽象，聚焦重点，提纲挈领，直击要害，揭示了事物发展的本质和规律。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是中国人民和中华民族应对国内外各种风险考验的主心骨。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是战胜一切困难和风险的定海神针。在这个问题上犯错误往往是灾难性的、颠覆性的。习近平总书记指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”。我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。

坚持中国共产党的领导，是近代以来中国历史发展的必然，是中国人民的历史选择。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有党的坚强领导。一百年来，党矢志不渝为人民谋幸福、为民族谋复兴，团结带领亿万人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。这是总结我们党百年历史最重要的结论，是党百年奋斗最宝贵的经验。

坚持党的全面领导，首先要维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚持党的全面领导不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，而是要落实到实际行动上。我们必须坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

党的领导是全面的、系统的、整体的。坚持党的全面领导，要充分发挥党的政治领导优势，把党的领导落实到社会主义现代化建设各领域各方面各环节，推动党和国家各项事业蓬勃发展。党总揽全局、协调各方的领导地位必须落到实处，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路

方向决定道路，道路决定命运。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，夺取新民主主义革命伟大胜利，完成社会主义革命和推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件、奠定了根本政治前提和制度基础，为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，成功把中国特色社会主义推向21世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

习近平总书记指出：“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发，正确把握社会主要矛盾的发展变化，科学确定党在革命、建设、改革不同时期的目标纲领和行动指南，引领人民探索并形成了新民主主义革命道路、社会主义革命和建设道路，成功开辟出中国特色社会主义道路。中国道路是符合中国实际的正确道路，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必然选择。

实践充分证明，中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。前进道路上，我们必须坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持独立自主、自力更生，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。只要我们坚定道路自信，坚持志不改、道不变，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路

团结就是力量，团结才能胜利。奋斗开创未来，奋斗才会成功。习近平总书记指出：“一百年来，党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。”我们党在推进中华民族伟大复兴的历史进程中，始终坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。团结奋斗是党和人民攻坚克难、开拓前进的重要法宝，是党创造丰功伟绩、谱写辉煌篇章的精神密码，是党百年来团结带领中国人民不懈奋斗而锤炼铸就的宝贵精神品质。

新时代的实践昭示我们：团结奋斗出凝聚力，出创造力，出战斗力，出新的生产力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，攻克了一个个前所未有的风险挑战，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹，充分彰显了全党全国人民团结一心、众志成城的磅礴伟力，生动展现了全党全国人民心往一处想、劲往一处使的精神风貌。实践证明，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。

我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时也要清醒地认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新征程上，我们必须不断巩固和发展全党大团结、全国人民大团结，确保党拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。必须坚持一致性和多样性统一，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。

贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路

发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导。发展理念是发展行动的先导，是战略性、纲领性、引领性的东西，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。在长期的奋斗探索中，我们党不断根据形势任务的发展变化，及时研究、适时提出符合实际的发展思路，有力推动了各项事业健康发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学判断形势，形成经济社会发展许多重大理论创新，其中以创新、协调、绿色、开放、共享为主要内容的新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是改革开放以来我国发展经验的集中体现，反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。新发展理念是指挥棒、红绿灯。在新发展理念指引下，我们攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

习近平总书记强调：“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。我们要从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念，坚持系统观念，以更加精准务实的举措切实解决好发展不平衡不充分问题，深化改革开放，办好发展安全两件大事，扎实推进共同富裕，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要把新发展理念贯彻落实到经济社会发展全过程和各领域，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，不断提高我国发展的竞争力和持续力，使我国在日趋激烈的国际竞争中掌握主动、赢得未来。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路

勇于自我革命是我们党的最鲜明品格和独特优势，是我们党区别于其他政党的显著标志。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在残酷的斗争实践中磨砺而成的，是在长期不断自我革命中淬炼而成的。我们党在一百年来波澜壮阔的奋斗历程中，始终坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持在领导伟大社会革命的同时勇于进行自我革命。党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题、刀刃向内，勇于自我革命、开展批评和自我批评。党历经百年沧桑而更加充满活力、千锤百炼而更加朝气蓬勃，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误，坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作最彻底的斗争，以自身的始终过硬确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、人民的主心骨。

自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我革命精神是我们党永葆青春活力的强大支撑。党的十八大以来，我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党，打了一套自我革命的“组合拳”，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，党在革命性锻造中更加坚强。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。

经过党的十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。习近平总书记深刻指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我，而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡，把全面从严治党作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。

从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在新的赶考之路上，我们必须弘扬伟大建党精神，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以管党治党的成效引领和推动治国理政效能的提升。我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保我们党坚守初心使命、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

 

“五个必由之路”清晰擘画中华民族伟大复兴“航线图”

道路决定命运，道路引领未来。中国革命的道路选择在一次次探索中艰难前行，中华民族的追梦路径在不懈奋斗中渐次清晰。走中国特色社会主义道路，是历史的结论、人民的选择，关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。唯有保持不变的定力恒力、激扬开拓进取精神、凝聚团结奋进力量，才能架起通往梦想的桥梁，抵达成功的彼岸。

循大道，至万里。实现中华民族伟大复兴，道路是最根本的问题。中国特色社会主义道路，承载着几代中国共产党人的理想与追求，寄托着无数仁人志士的夙愿与期盼，凝聚着亿万人民的意志与梦想，是越走越宽广的道路，是给中国人民带来幸福安宁的道路。明确方位才能找准方向，把握大势才能赢得未来。今年全国两会期间，习近平总书记三次深入人大、政协团组，发表重要讲话，深刻把握新时代的历史方位和时代定位，观大势、谋全局、明方向，首次用“五个必由之路”系统阐明了新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识，是具有方向性、根本性、全局性、战略性的重大论断，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，得民心、顺民意、惠民利，为我们弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的内在逻辑，标注了理论坐标和实践路径，为我们接力奋斗，沿着中国特色社会主义道路发展中国、繁荣中国、富强中国，加快实现伟大复兴梦想提供了重要遵循和科学依据。

实现中华民族伟大复兴，是一项光荣而艰巨的事业，需要一代接一代的共同努力。目标越接近，越要用踔厉奋发、笃行不怠的精神力量来抵达；征途越艰险，越要用众志成城、攻坚克难的坚定意志来突破。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，刻录着“没有共产党，就没有新中国”的全民共识，凝结着“只有社会主义，才能救中国”的独立探索，汇聚着“只有中国特色社会主义，才能发展中国”的智慧力量。“五个必由之路”紧紧围绕中华民族伟大复兴这个主题展开，每一个“必由之路”都有着深刻的内涵，具有鲜明的时代性、浓厚的理论性、强烈的实践性，是引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴的成功之路、强国之路、富民之路、胜利之路。深刻把握“五个必由之路”的科学内涵和精神实质，以实现人民群众对美好生活的向往为现实逻辑，不断破解高质量发展中的“哥德巴赫猜想”，就能在中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程中，继续创造令人刮目相看的新的更大奇迹，让中国人民的追梦之路越走越畅通、越走越宽广。

“五个必由之路”环环相扣，相互关联，既是对新时代经验的总结，也是对未来发展的科学谋划，体现了深沉的历史自觉和强烈的使命担当，具有深厚的理论根基、实践支撑和民意基础，让马克思主义闪耀着穿越时空的真理光芒

登上一座山峰时总会回头看看。穿越历史的回响，砥砺奋进的力量，“五个必由之路”深刻标注了我们为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的历史路标，将内嵌的“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的基因密码进一步丰富和升华，展示着精神力量、信仰力量、人民力量。犹记2012年11月29日，参观国家博物馆《复兴之路》展览之后，习近平总书记向世界郑重宣示中国梦——“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。从浴血奋战闯出一条革命之路，到自力更生铺就一条自信自强之路；从敢闯敢试开启一条改革开放之路，到砥砺奋进擘画一条强国富民之路……中国共产党团结带领各族人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，都是为梦想而行、为梦想而战，得出一个坚定的结论就是：实现中国梦，最根本的就是要坚持和发展中国特色社会主义。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，是中国共产党人在长期探索中国社会主义发展道路过程中形成的重大理论成果和实践成果，是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合所作出的历史性选择，让马克思主义真理的光芒点亮了新的赶考之路。

历史、现实、未来是相通的。对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，获得的智慧越丰富，对前途的掌握越主动。登高望远，“五个必由之路”具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，是真理魅力的时代表达，是信仰力量的全新凝聚。时间是最伟大的作者，实践是最有力的证明。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，新民主主义革命的伟大胜利，为实现中国梦创造了良好的社会条件；社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中国梦奠定了根本的政治前提和制度基础；改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中国梦提供了具有活力的体制保证和快速发展的物质条件；新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中国梦提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国特色社会主义道路经受住历史和实践的检验，得到了全党全国人民的拥护，也受到越来越多的国际关注和赞誉，展现了更加强大、更有说服力的真理力量，赋予了党的历史使命、理论遵循、目标任务更新的时代内涵，直抵人心，激发共鸣。

“五个必由之路”既一脉相承又与时俱进，深刻揭示了新时代中国特色社会主义发展规律，进一步明确了迈向伟大复兴的领导核心、发展道路、力量之源、引领理念、强大支撑，为我们掌握历史主动、战略主动指明了根本路径

观大势才能行大道。历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。“五个必由之路”是对重要规律的科学总结，既阐述了坚持以人民为中心的发展目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，又阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展路径等重大政治问题，让伟大思想与非凡事业彼此辉映、科学理论与伟大实践相互激荡。“只要路走对了，就不怕遥远。”全面建成小康社会、全力抗击新冠肺炎疫情、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略等生动鲜活的实践，都充分证明“人间正道是沧桑”。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。中国特色社会主义道路之所以区别于其他道路，就在于始终依靠理论指引方向、揭示规律、统一行动，确保沿着正确的方向阔步前行，不偏航、不失速、不抛锚。

前景光明，前路漫漫。“必由之路”是必须要走的路。占世界五分之一人口、怀揣民族复兴之梦的东方大国，开启了新的赶考之路，掌握历史规律的中国共产党人，正以强烈的历史主动精神谋划全局、引领发展，推动中国号巨轮劈波斩浪，驶向梦想的港湾。知之愈明，行之愈笃。党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。“五个必由之路”深植中国国情、具有中国特色、符合中国实际，系统回答新时代谁来领导、走什么路、具备什么样的状态、如何继续发展、怎样锻造坚强领导等一系列重要问题，是扎根中国大地的丰硕实践成果，是中国特色社会主义道路丰富内涵的具体体现，也是让这条道路越走越宽广的不竭源泉，更是中国共产党人在新历史起点上的政治宣示，大气磅礴，振奋人心，必将放大精神力量、信仰力量、人民力量，继续演绎一个又一个复兴路上的高光时刻。

“五个必由之路”立足时代之基，回应时代之问，引领时代之变，具有鲜明的时代指向，使发展脉络更加显露、未来走向更加明确、奋斗目标更加明晰，让团结奋进新征程、齐心共创新伟业的志气昂扬，骨气坚定，底气充盈

有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。当前，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期。诚如歌中所言，敢问路在何方？路在脚下。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，“五个必由之路”一头连接着过去，一头连接着未来，把历史与现实、过去的艰难与当下的美好、先辈的理想与吾辈的传承交相呈现，既指明我们为之奋斗的目标，又提出实现这些目标的“路线图”和“任务书”；既指方向，又给路子，具有很强的战略性、纲领性、引领性，是凝心聚力奋进新征程“信心源”，是擘画赢得美好未来的“航线图”。无论遇到什么风浪，在“五个必由之路”这个根本问题上都要坚定不移、一以贯之，绝不能因为各种杂音噪音而改弦更张；无论面临什么挑战，都要坚定道路自信，始终保持清醒头脑和政治定力，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，绝不能有丝毫的动摇、偏离、懈怠。

方向已经明确，道路已经开通。时序更替不会因我们此时的思索而停步。正如习近平总书记指出的，“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”洞察时代风云，把握发展大势，民族复兴的宏大主题更为凸显，攀登者的目标更加高远。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。“五个必由之路”如同火种点亮光之灼灼，如同水滴汇成春之滔滔，为我们的接力奋斗标注了新的坐标，时已至、势已成。要想从各种险境和荆棘中奋勇突围、开辟更加美好的未来，就必须铸牢党的领导这个党和国家事业不断发展的“定海神针”，始终保持志不改、道不变的坚定，团结一切可以团结的有生力量，调动一切可以调动的积极因素，以“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成”的坚韧和豪情，走好“五个必由之路”，让我国发展质量越走越高，发展空间越走越大，发展道路越走越宽，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

鞋子合不合脚，自己穿着才知道。对“五个必由之路”认识越深刻，阔步前行的脚步就会越自信、越从容、越坚定。“五个必由之路”的根基深植人民，力量源自人民，成果造福人民，展现出中国共产党在征程万里风正劲的新起点上，团结带领人民共同开创美好未来的战略自信和历史担当。充分用好“五个战略性有利条件”，走好“五个必由之路”，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。要坚持学思用贯通、知信行统一，深刻领会把握“五个必由之路”的重要认识，切实增强理论自信和行动自觉，真学、真懂、真信、真用，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，始终把人民群众对美好生活的向往作为走好“五个必由之路”的“必选题”“必答题”，以此汇聚新时代新征程最为旺盛、最为持久的追梦力量，坚定不移走中国特色社会主义道路，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，接力奋斗，永不停歇，让美好向往更有温度、更有幸福感、更有获得感，为中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，书写最新最美的答卷，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

“五个必由之路”是新时代伟大飞跃的成功之路

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的第三个历史决议以“开创中国特色社会主义新时代”为题专设一部分，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。伟大成就来之不易，成功之路蕴含其中。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时明确提出的“五个必由之路”重要认识，是对党的十九届六中全会精神的深入阐述，进一步深化了对党的百年奋斗重大成就和历史经验的理解领悟，为朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进指明了正确方向。

“五个必由之路”彰显了中国特色社会主义新时代的深刻内涵

中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，具有许多新的历史特点和时代内涵，这在“五个必由之路”中凝练地展现了出来。

新时代党的全面领导强化实化。党的十八大以来，我们党采取一系列重大措施，纠正了一个时期以来的模糊和错误认识，扭转了一些地方和部门存在的党的领导弱化现象，使党的领导得到全面加强，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。党的领导作为中国特色社会主义最本质的特征得到充分彰显，党的领导作为中国特色社会主义制度的最大优势得以更大发挥，党作为最高政治领导力量的统领作用实现有效运用。

新时代中国特色社会主义大步迈进。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，改革开放以来我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，引领新时代中国特色社会主义乘风破浪、扬帆远航，在全面建成小康社会的基础上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

新时代党和人民团结奋斗蓬勃向上。中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。党中央动员全党全国全社会力量，上下同心、尽锐出战，打赢脱贫攻坚战，创造了人类减贫史上的奇迹；开展抗击新冠肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战，众志成城、命运与共，举全国之力实施规模空前的生命大救援，抗疫斗争取得重大战略成果。

新时代贯彻新发展理念成果卓著。改革开放以后，我国创造出经济快速发展奇迹，同时发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。党的十八大以来，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动了贯彻新发展理念这场关系我国发展全局的深刻变革，实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

新时代全面从严治党力度空前。改革开放以后，党的建设取得明显成效，同时“七个有之”问题严重影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党贯穿于党的建设各个方面，推动党的建设全面进步，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，强化政治纪律和组织纪律，形成比较完善的党内法规体系，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。

“五个必由之路”凝结着新时代奋进历程的成功经验

党的第三个历史决议概括了党的百年奋斗具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，是经过长期实践积累的宝贵经验。“十个坚持”历史经验，包含着中国特色社会主义新时代形成的宝贵经验和创造的精神财富。“五个必由之路”在此基础上，集中总结新时代党和人民在自信自强、守正创新的奋进历程中得出的最为重要的结论，揭示了新时代创造伟大成就和迎来伟大飞跃的根本原因。

坚持党的全面领导，党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥，新时代中国特色社会主义拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。实现坚持和发展中国特色社会主义的总任务，实现两个一百年奋斗目标，坚持党的全面领导是根本政治保证。党在新阶段新征程统筹全社会资源、凝聚全民族力量，化解各类别矛盾、协调各方面利益，保证了党和人民始终想在一起、干在一起，同心协力奔向美好未来。

坚持和发展中国特色社会主义，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，新时代中国特色社会主义不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。中国式现代化道路的实质是中国特色社会主义道路，是坚持以人民为中心的现代化。全面建成小康社会，农村贫困人口全部脱贫，满足人民日益增长的美好生活需要，就要进一步落实到扎实推动共同富裕上，而且是人民群众物质生活和精神生活都富裕。这就确保了社会主义现代化建设成果不会成为任何利益集团、任何权势群体、任何特权阶层的“奶酪”，破解了西方以资本为中心的现代化造成的资本集团垄断现代化利益等难题。

团结奋斗，在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，新时代中国特色社会主义凝聚起全党全军全国各族人民的意志和力量。新时代伟大成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，不是自然而然得来的，而是党和人民同心同德、同心同向努力的结果，是自强不息、奋斗拼搏的结果。复兴大业，惟有团结一心才能战胜前进道路上的一切困难挑战；征途漫漫，惟有不懈奋斗才能继续创造令人刮目相看的伟大奇迹。

贯彻新发展理念，切实解决好发展不平衡不充分的问题，新时代中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。完整、准确、全面贯彻新发展理念，有效应对我国发展面临的空前上升的内外部风险，引导我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。加快构建新发展格局，为把握未来发展主动权作出战略性布局、下好先手棋，增强我国发展的生存力、竞争力、发展力、持续力。推动高质量发展，经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强。加快实现科技自立自强，健全新型举国体制，加快建设创新型国家和世界科技强国。这样，我国就能够在日趋激烈的国际竞争中发展壮大、把握主动、赢得未来。

全面从严治党，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，党在新时代新征程展现新气象新作为。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率，探索出一条成功路径，这就要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，确保党不变质、不变色、不变味。

“五个必由之路”反映了新时代坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识

必由之路就是发展规律，遵循发展规律的路就是成功之路。“五个必由之路”是新时代党的创新理论中具有原创性的思想观点，是新时代坚持和发展中国特色社会主义规律性认识的宝贵结晶。

明确新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本路径。中国特色社会主义道路是在实践的深化和认识的完善中逐步拓展的道路。“五个必由之路”凝练了新时代中国特色社会主义在道路问题上的开拓创新，是坚持和发展中国特色社会主义道路的重要成果。这些重要成果，明确了党的全面领导是中国特色社会主义道路的“定海神针”，中华民族伟大复兴是中国特色社会主义道路的前行目标，团结奋斗是中国特色社会主义道路的力量源泉，新发展理念是中国特色社会主义道路的强盛法宝，全面从严治党是中国特色社会主义道路的命运保证。“五个必由之路”紧密联系、相互贯通，构成了中国特色社会主义道路的支撑体系。

掌握新时代坚持和发展中国特色社会主义的理论根基。党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中处于根本领导制度地位，这就决定了坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党代表中国最广大人民根本利益，共同富裕是社会主义的本质要求，这就决定了中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。团结就是力量，奋斗开创未来；能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地，这就决定了团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败，新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，这就决定了贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，这就决定了全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

统筹新时代坚持和发展中国特色社会主义的关键问题。“五个必由之路”抓住了新时代的关键问题，这就是人口规模巨大的国家向现代化迈进的政治领导、政治核心、政治权威问题，中华民族从站起来、富起来到强起来的道路、理论、制度、文化问题，不平衡不充分的发展状况下、风险挑战的复杂性严峻性前所未有的环境中民族精神的塑造问题，我国经济处于“三期叠加”、世界经济处于深度调整时期的发展理念、发展路径、发展方式问题，长期执政的马克思主义政党始终保持创造力、凝聚力、战斗力问题。回应这些关键问题，“五个必由之路”科学回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。其中，党的全面领导是走好必由之路的根本保证，中国特色社会主义是走好必由之路的道路之本，团结奋斗是走好必由之路的强大动力，新发展理念是走好必由之路的基本准则，全面从严治党是走好必由之路的主体条件。坚定走好“五个必由之路”，使之发挥出持续强劲的系统功能，正是新时代的成功之路。

“五个必由之路”指明了实现新的奋斗目标的基本遵循

习近平总书记提出的“五个必由之路”这一具有原创性的战略思想和创新理念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是奋进新征程、开创新局面的重大指导方针。

从新时代的伟大成就和伟大飞跃中坚定走好“五个必由之路”的信念。“五个必由之路”的理论概括，是以党的十八大以来创造的新时代中国特色社会主义全部成就和所有进展为坚实基础的，是以党和人民勇于斗争、攻坚克难，推动中华民族迎来新的伟大飞跃为坚定自信的。坚持“五个必由之路”，党和人民创造了在经济文化比较落后的东方大国全面建成小康社会的伟大奇迹，创造了依靠中国特色社会主义制度战胜各方面风险挑战的伟大奇迹，创造了百年大党长期执政、找到跳出历史周期率成功路径的伟大奇迹，正在创造着在人口规模巨大的国家扎实推动共同富裕、全面建成社会主义现代化强国的伟大奇迹。新时代成为中华民族伟大复兴新的历史飞跃期，是在新中国成立和改革开放以来创造的伟大成就基础上，继续向着更高目标进军的新阶段，是以强起来保证中华民族始终岿然屹立、保障中国人民长享发展成果的飞跃期。坚持“五个必由之路”，就是坚定新时代坚持和发展中国特色社会主义的道路自信。

在坚持“五个必由之路”中统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务使命艰巨，更具战略性、可塑性的机遇和更具复杂性、全局性的挑战前所未有。统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，是推进这场最为宏大而独特实践创新的根本之举。坚持“五个必由之路”，就能够充分发挥党的领导和中国特色社会主义制度的政治优势，掌握正确方向，凝聚各方力量，战胜风险挑战；就能够充分发挥党的伟大精神和伟大民族精神的精神优势；就能够充分发挥马克思主义中国化新的飞跃的理论优势。

“两个确立”是坚持“五个必由之路”的政治引领和思想旗帜。党的十九届六中全会明确指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚持“五个必由之路”，就必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，埋头苦干、勇毅前行，在坚强核心领导下和思想旗帜引领下奋进新征程、实现新目标、开创新伟业，“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”。

 

“五个牢牢把握”：学习XX大精神的“金钥匙”

学习贯彻党的XX大精神，是当前和今后相当长一个时期党和国家的首要政治任务。习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调，学习贯彻党的XX大精神，要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求。“五个牢牢把握”，是学习贯彻党的XX大精神的“金钥匙”，具有方法论的重要指导意义。

牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，坚定历史自信，增强历史自觉，把握历史主动

党的十九大以来的5年是极不寻常、极不平凡的5年。5年间，我们党团结带领全国人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。过去5年是新时代10年的重要组成部分。新时代10年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，并集中体现在理论创新、党的领导、战略部署、脱贫攻坚、新发展理念、全面深化改革等16个方面和领域。实践证明，党的十八大以来，党中央的大政方针和工作部署是完全正确的。

新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有重要里程碑意义。新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。

成就来之不易，经验弥足珍贵。只有牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，我们才能更好地理解新时代中国特色社会主义所处的历史方位，进一步增强全党全国各族人民的自信心、自豪感以及志气、骨气、底气，使全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。基于此，在新时代新征程上，我们要进一步坚定历史自信，增强历史自觉，把握历史主动，奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领会党的创新理论蕴含的道理学理哲理

科学的思想理论，引领伟大的实践探索；非凡的伟大变革，推动理论创新的前行步伐。党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。

真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要“知其言”，还要“知其义”，更要“知其原义”；不仅要“知其然”，还要“知其所以然”，更要“知其所以必然”。这个“义”和“原义”、“所以然”和“所以必然”，其中最主要的就是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。

党的XX大报告指出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”具体而言，其一，必须坚持人民至上，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造。其二，必须坚持自信自立，从中国基本国情出发，由中国人自己来解决中国问题、创造些新的东西。其三，必须坚持守正创新，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践，为发展马克思主义作出新的贡献。其四，必须坚持问题导向，增强问题意识，科学对待问题，懂得理论的根本任务是回答并指导解决问题。其五，必须坚持系统观念，不断提高一系列思维能力，把握好一系列关系，认清我国基本国情，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思维方法。其六，必须坚持胸怀天下，既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，同时也为人类谋进步、为世界谋大同，全面建设更加美好的中国、推动建设更加美好的世界。

这“六个坚持”，深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想根本的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质和科学的思想方法，以及其内蕴的道理学理哲理，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂。

牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，明确中国共产党要干什么的根本问题

历史总是在接力中前进的，一代人有一代人的使命任务。一百多年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。百年主题，矢志不渝，这在世界政党发展史上是绝无仅有的。党的XX大报告强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

进入新时代以来，党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，成功推进和拓展了中国式现代化。党的XX大报告创造性提出了中国式现代化的本质要求，即坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。中国式现代化，归根到底就是中国共产党领导的社会主义现代化，而不是什么别的现代化。

现代化与中华民族伟大复兴紧密连在一起，都是中国共产党人的百年追求。建设社会主义现代化国家是新中国成立以来中国共产党从“一五”计划到“十四五”规划一以贯之的主题。中国式现代化扎根中国大地，切合中国实际。明确中国式现代化的特征、本质要求和重大原则，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，反映了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史自觉，回答了中国共产党要干什么的根本问题。只有牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，才能使我们党在新时代新征程上既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，从而更好地坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，在走符合中国国情的正确道路上行稳致远。

牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，确保中国共产党永远不变质、不变色、不变味

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚持党的全面领导，就要做到坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家各项事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

党的十八大以来，党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转。

中国共产党人的事业没有休止符，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能松劲歇脚、疲劳厌战。我们要永葆“赶考”的清醒和坚定，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。我们必须牢牢把握反腐败斗争新的阶段性特征，即防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。

在新时代新征程上，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，以伟大自我革命引领伟大社会革命，确保党永远不变质、不变色、不变味，确保始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，在走好新的“赶考”路上交出永载史册的答卷，不断谱写中华民族千秋伟业新篇章。

牢牢把握团结奋斗的时代要求，创造新的伟业，开辟美好未来

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。团结才能胜利，奋斗才会成功。党的十八大以来，我们党紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，攻克一个个看似不可攻克的难关险阻，创造一个个令人刮目相看的人间奇迹。

牢牢把握团结奋斗的时代要求，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，同心共圆中国梦。

新时代新征程，只有牢牢把握团结奋斗的时代要求，才能以自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行的精神状态，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，不折不扣、脚踏实地、一步一个脚印把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见诸成效。空谈误国、实干兴邦。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。正如习近平总书记所要求的，全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

 

“五个牢牢把握”为学习贯彻党的XX大精神提供根本遵循

习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调了“五个牢牢把握”，指出：“学习贯彻党的XX大精神，要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求。”这为我们把握党的XX大报告的内在逻辑和精神要义提供了具体指导，为我们学习党的XX大精神提供了根本遵循。

牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了实践基础，对应着党的XX大报告的第一部分。过去五年工作和新时代十年伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了理论指导，对应着党的XX大报告的第二部分。在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家，必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了基本路径。其中，基本路径进一步展开又包括两个方面：一是使命任务，对应着党的XX大报告的第三部分；二是战略部署，对应着党的XX大报告的第四部分至第十四部分。在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家，必须以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，为新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家提供了根本保证，对应着党的XX大报告的第十五部分。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

牢牢把握团结奋斗的时代要求，这部分讲团结要求，对应着党的XX大报告的结束语部分。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民团结奋斗的伟力。党的XX大报告强调，“全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。”这段话集中概括了团结奋斗的丰富内涵和实践路径。

“五个牢牢把握”既“继往”又“开来”，既有“怎么看”的认识论又有“怎么办”的方法论，既有“如何实现”的基本路径又有“何以成功”的根本保证，精准概括了党的XX大精神的重点和精髓，科学回答了学习贯彻党的XX大精神必须弄明白的五个问题，为我们学习贯彻党的XX大精神提供了思想引领、根本遵循。

 

“五个战略性有利条件”：迈向光明未来的科学指引

习近平总书记在今年全国两会上看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时，深刻洞察时代发展大势，准确把握历史发展趋势，深入分析我国发展优势，提出并阐明我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”：“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。“五个战略性有利条件”的重大论断，既是战略判断，也是战略谋划，既相辅相成，又有机统一，既回答了新时代我们为什么成功，也揭示了未来我们怎样继续成功，深刻阐明了“时与势在我们一边”的道理，为我们向第二个百年奋斗目标迈进提供了科学的理论指导和实践指南。

“五个战略性有利条件”是中国共产党百年奋斗形成的伟大成就和成功经验的总结

近代以来，面对民族危亡，中国各阶级各阶层都进行了不懈探索，但最终都以失败告终。中国共产党成立以来，中国革命的面貌焕然一新。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，自力更生、发愤图强，解放思想、锐意进取，自信自强、守正创新，创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就和伟大变革，不断展现用奋斗创造的“当惊世界殊”的人间发展奇迹。“五个战略性有利条件”，具有鲜明的历史特点、实践特色和理论品格，是事关全局的、带有根本性的、管长远的有利条件，是一个完整系统有机的统一体，要在整体中把握个体，在个体分析中看到相互关联与互为前提，要看到其科学地体现出来的马克思主义生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互关系。进而言之，中国共产党的坚强领导是核心要素，是根本保证；中国特色社会主义制度是基础性因素，是根本的制度保障；持续快速发展积累的坚实基础是前提，是物质条件；长期稳定的社会环境是压倒一切的任务，也是新征程的基本生态条件；自信自强的精神力量是文化根基，是动力源泉，是历史与现实的聚集。

“五个战略性有利条件”是新时代中国成功的关键密码

新时代，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。以习近平同志为核心的党中央，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等领域，取得了历史性成就，发生了历史性变革。究其深层原因，能够取得这些历史性成就，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导；在于我们党遵循共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，从历史长河、时代大潮、全球风云中提出因应的战略策略；在于我们党充分利用战略性有利条件，并将之转化为战胜一切艰难险阻和风险挑战的信心、决心、定力、力量，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境，谱写了中华民族自强不息、实现复兴的时代强音。“五个战略性有利条件”不是短期存在、外在可随时变化的条件，而是中国共产党在百年不懈奋斗中积淀形成的更为稳定、内在带有根本性的条件。新时代中国成功的历史与现实再次证明：只有将战略性有利条件深刻把握和充分运用，“中国号”这艘巨轮才不会偏航，继续破浪前进，党和人民的事业才不会停顿或遭受挫折，我们党才能始终得到人民的衷心拥护，才能任凭风吹浪打，我自岿然不动，坚定不移地沿着既定方向大踏步向前。

“五个战略性有利条件”是深层认识“中国之治”的学理依据

在全球化持续深化的大背景之下，西方世界乱象频发，政坛恶斗加剧，社会分裂加深，逆全球化趋势和民粹主义思潮蔓延迅速，多数百姓的实际生活水平长期停滞不前甚至下降，世界进入新的动荡变革期。反观中国则完全不同，短短数十年，以西方不愿、不敢认可的方式迅速崛起，从站起来、富起来到强起来，实现了大治，中国特色社会主义制度韧性和制度活力得以充分保持和发挥。习近平总书记“五个战略性有利条件”重大论断的提出，对于认识“中国之治”提供了战略思维方式，也指出了“中国之治”呈现的主要特征，尤其是中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的优越性从根本上回答了中国同西方呈现治与乱鲜明对比的内外原因。始终坚持中国共产党的集中统一领导，增强斗争本领，提高领导艺术，为党和国家沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。充分发挥中国特色社会主义制度的巨大优势，保持党和国家的活力，调动广大人民群众的积极性和主动性，在创造世所罕见的经济快速发展奇迹的同时，也创造了社会长期稳定奇迹，形成政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁的良好局面。“中国之治”更加坚定了中国共产党长期执政的历史必然，坚定了在中国共产党领导下实现中华民族伟大复兴的信心和决心。正如习近平总书记所指出的：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”

“五个战略性有利条件”是中国共产党团结带领中国人民迈向光明未来的科学指引

越是向前，任务越是艰巨繁重，环境越是严峻复杂，越要保持战略性思维，善于用全面、辩证、长远的眼光认识、分析和解决问题。一是“五个战略性有利条件”提供了一种更为科学的认识论和方法论。习近平总书记指出：“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”“五个战略性有利条件”深刻体现了全面、辩证和长远的眼光，前瞻性、全局性、战略性的思考和谋划，以及丰富的辩证思维和缜密的系统观念。换言之，我们在前进途中既要看到风险和挑战，更要看到机遇和生机，既要看到眼前和局部，更要看到长远和大局，既要有具体的举措和方法，更要有战略思考和谋划。二是“五个战略性有利条件”提供了一种更为明确和根本的前行保证。习近平总书记强调：“战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”“五个战略性有利条件”有助于拓展和深化对新发展阶段我国战略机遇期新内涵和新特征的认识和把握，因此既是一种认识论和方法论，也是我们前行中对于发展全局、长远走向有着关键影响的主要有利条件。只有充分认识、掌握和利用这些条件，才能在新的起点上继续迈向高质量的稳健发展。三是“五个战略性有利条件”提供了一种更为强大和持久的精神动力。在百年变局和世纪疫情相互交织的历史关头，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要把握“五个战略性有利条件”，正视困难不退缩不畏惧，进一步激发中国人民积极性、主动性和创造性，以更加清醒的历史自信、历史自觉砥砺前行，以更加自信、自立、自强的姿态奋勇向前。

 

“一国两制”是港澳繁荣稳定的制度保障

“一国两制”是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。在香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期，习近平主席出席庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，并视察香港，充分体现了习近平主席对“一国两制”事业的高度重视和对香港同胞的深情关怀。习近平主席发表的重要讲话，高度评价了“一国两制”实践在香港取得的成功，全面总结了“一国两制”在香港的丰富实践给我们留下的宝贵经验、深刻启示，深刻阐述了全面准确理解和贯彻“一国两制”方针的重大理论和实践问题，为推进“一国两制”实践行稳致远指明了前进方向、提供了根本遵循。

“一国两制”是解决港澳问题的最佳方案和最佳制度

习近平主席指出：“‘一国两制’是经过实践反复检验了的，符合国家、民族根本利益，符合香港、澳门根本利益，得到十四亿多祖国人民鼎力支持，得到香港、澳门居民一致拥护，也得到国际社会普遍赞同。”历史已经证明，“一国两制”在港澳的实践是行得通、办得到、得人心的。就香港而言，实行“一国两制”保持了其独特优势，有强大祖国作为坚强后盾，香港经济社会得到更好发展。香港多年被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。香港居民珍视的国际金融、航运、贸易中心地位和自由开放规范的营商环境优势不仅得到保持，而且得到进一步巩固和发展。同时，香港实行“港人治港”、高度自治，真正实现了香港同胞当家作主和爱国爱港者治理，开启了真正的民主。站在新的历史起点上，习近平主席强调：“中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势”“中央相信，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，香港必将作出重大贡献”。

“一国两制”之所以具有强大生命力并取得巨大成功，主要在于：第一，“一国两制”是将国家整体利益和港澳根本利益有机结合的制度安排。国家恢复对港澳行使主权，推动祖国统一大业历史进程，符合中华民族整体利益。同时，实行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，符合港澳居民利益。第二，“一国两制”是坚持“一国”之本与发挥“两制”之利的有机统一。“一国两制”在坚持社会主义制度作为国家主体制度的基础上实行“两制”，在尊重“两制”差异上充分发挥“两制”优势。第三，“一国两制”将国家的坚强支持与港澳独特优势融为一体。我国在实现社会主义现代化进程中，综合国力持续增强，有能力、有条件从各个方面支持港澳发展。同时，港澳发挥自身优势，融入国家发展大局，在国家对外开放中发挥着重要功能，为国家经济长期平稳快速发展作出了重要贡献。

过去一段时间，香港社会出现了一些损害“一国两制”的言行，甚至出现了质疑“一国两制”的噪声杂音。习近平主席在重要讲话中铿锵有力地强调：“这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！”这句话说到了港澳同胞的心坎上，赢得了热烈掌声，引发了强烈共鸣。

全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针是克服一切困难的法宝

“一国两制”是前无古人的伟大创举。作为一个新生的制度，在实践中遇到困难、矛盾、挑战不可避免。只有深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律，才能确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。习近平主席强调：“中央贯彻‘一国两制’方针坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样、不变形。”必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。

坚持“一国”是“两制”的前提和基础。“两制”从属和派生于“一国”并统一在“一国”之内，绝不允许用“两制”否定“一国”。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，特别行政区要自觉尊重和维护国家的根本制度。绝不允许危害国家主权、安全、发展利益。

坚持国家主权原则不可动摇。维护中央对特别行政区的全面管治权，明确高度自治源于中央授权，绝不存在完全自治，绝不允许摆脱中央的领导、管理和监督，绝不允许用所谓“自决权”否定和排斥国家主权、挑战中央的管治权。

坚持爱国者治理。高度自治权必须由爱国者掌握，只有这样才能保持特别行政区长治久安。绝不允许违反“一国”原则，出卖国家利益，勾结外国势力，做出任何有损国家和特别行政区利益的事情。

坚持发挥特别行政区的优势。港澳的根本利益同国家的根本利益是一致的。中央处理港澳事务，从来都是从战略和全局高度加以考量，从来都以国家和港澳的根本利益、长远利益为出发点和落脚点。中央政府支持港澳长期保持独特地位和优势，保持港澳的长期繁荣稳定，使港澳充分发挥在社会主义现代化建设中的功能和作用。

“一国两制”实践充分证明，在中央的坚强领导和大力支持下，深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，特别行政区坚持依法施政，就能及时解决出现的任何问题和困难，战胜遇到的任何风险和挑战，推动“一国两制”事业朝着正确的方向行稳致远。

不断完善“一国两制”制度体系是“一国两制”实践行稳致远的保障

总结过去二十多年“一国两制”实践经验，着眼未来“一国两制”制度体系完善和“一国两制”实践行稳致远，习近平主席对香港未来发展提出四点希望：着力提高治理水平，不断增强发展动能，切实排解民生忧难，共同维护和谐稳定。这四点希望，对香港具有针对性和紧迫性，也为澳门发展指明了方向。结合澳门实际，需要着重做好以下工作。

坚决维护国家主权、安全、发展利益。习近平主席指出：“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”。要进一步完善维护国家安全的制度，包括完善维护国家安全的具体法律和实施细则，健全维护国家安全的机构，加强维护国家安全的执法力量，开展总体国家安全观宣传教育，坚决防范并有效制止危害国家统一、分裂国家和颠覆国家政权的行为。

积极融入国家发展大局。习近平主席指出：“中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接‘十四五’规划、粤港澳大湾区建设和‘一带一路’高质量发展等国家战略。”澳门同样要主动对接国家重大发展战略，特别要做好粤澳横琴深度合作区建设这篇“大文章”，构建与国家经济融合发展、民生优质便利、民心相印相通的制度机制。

着力提高治理水平。习近平主席指出：“完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。”澳门同样需要继续进行公共行政改革，通过行政机构调整、行政程序完善、公务员能力培训、问责制度加强等，不断提高行政效率，展现善作善成新气象。相信澳门在经济结构进行调整、朝着适度多元方向发展过程中，通过提升政府治理能力和水平，一定能够克服各种困难，创造可持续发展新局面。

坚持“爱国者治澳”。习近平主席指出：“政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则。”“一国两制”能否成功，重要的在于由什么样的团队来落实和执行。澳门需要进一步完善选举制度，确保进入行政、立法、司法机关的都是爱国者。完善公职人员录用和任用制度，做到选贤任能，广泛吸纳德才兼备、管治能力突出的人才进入政府。相信在确保“爱国者治澳”的前提下，团结一切建设澳门的积极力量，一定能够共创澳门更加美好的明天。

 

“在人民中间来寻找我的价值”——读《让群众过上好日子——习近平正定足迹》

1982年3月至1985年5月，习近平同志在河北正定工作，先后担任县委副书记、县委书记。由中央宣传部统筹指导、河北省委宣传部组织编写的《让群众过上好日子——习近平正定足迹》（以下简称《习近平正定足迹》）一书，从心系民生、实干实政、改革创新、扩大开放、重视人才、加强党建、严以律己等方面，翔实记述习近平同志和正定人民“一块苦、一块过、一块干”，在全省率先推行大包干，制定“人才九条”广招天下英才，使正定摘掉“高产穷县”帽子，走出“半城郊型”经济发展新路的故事，生动展现了习近平同志在河北正定工作期间的思考实践、从政风范与人格魅力。

为了解党的领袖奋斗历程提供了重要读本。从“把百姓的事放在心里”到“人民至上”，从“六项规定”到“中央八项规定”，从“改革戏必须大家唱”到“全面深化改革”……书中所展现的习近平同志一系列新观点、新举措、新探索，与习近平新时代中国特色社会主义思想紧密相关。通过学习习近平同志的成长历程，我们更加衷心爱戴习近平总书记，自觉把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

为年轻干部更好担当作为提供了学习典范。习近平同志秉持为民情怀，整修危旧校舍，解决群众卖奶难、卖菜难问题；始终勇于担当，顶住压力推动减征购，多方筹资建起荣国府；坚持改革创新，在全省率先推行大包干，带领正定走上“半城郊型”经济发展新路……书中讲述的习近平同志“正定故事”，是党员干部锤炼党性、干事创业的学习典范。我们要从习近平总书记的正定足迹中汲取奋进力量，在攻坚克难中壮筋骨，在摸爬滚打中长才干。

《习近平正定足迹》是一部融思想性、故事性、可读性于一体的纪实性作品，主题鲜明、结构合理、脉络清晰、内容翔实、语言平实、文风朴实，以事明理、寓理于事、事理交融，生动再现了习近平同志在正定工作期间亲民爱民、锐意改革、勇于担当、求真务实、艰苦奋斗的形象。

内容翔实，故事鲜活。为尽快了解掌握正定全县情况，习近平同志骑着自行车跑遍了每一个村子；领着党员干部上街搞调查、听意见，关切群众酸甜苦辣；白天下乡调查研究，晚上处理完机关事务，还要继续学习到深夜……透过一个个真实具体的场景，习近平同志的从政风范与人格魅力如春风化雨般滋润着读者的心田。

语言平实，文风朴实。从这部书中，可以深切感受到“细节之中见人心”。正定县委、县政府的大门是敞开的，不少老农背着粪筐就进来了。习近平同志常常骑着自行车外出调研，见到种棉能手亲切地叫“冯伯伯”；老百姓拿个饭碗给习近平同志端水，他接过来就喝……一处处平实的表达，让习近平同志可亲可敬的形象跃然纸上。

寓理于事，事理交融。“在生我养我哺育我的人民身边，和他们一起为理想、事业奋斗，那就是我在生活中的位置。于是，我来了，在人民中间来寻找我的价值”“不论是改革工作，还是经济工作，要说一件，干一件；干一件，成一件”“共产党人不能总为自己的生活小事考虑，生活小事考虑多了，离全心全意为人民服务就远了”……一句句朴实的话语，让我们深深感受到习近平同志的人民情怀。

感悟思想伟力，续写奋进新篇。我们要带着政治自觉、思想自觉、行动自觉做好《习近平正定足迹》的学习宣传使用工作，深刻感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

 

《人民日报》（2022年08月09日第11版）

“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的具体内涵是什么？

提问：谢春湖南省退役军人事务厅党组副书记、副厅长

习近平总书记指出，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。请问，“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”的具体内涵是什么？它们之间的关系又是怎样？

解读：唐爱军中央党校（国家行政学院）马克思主义学院教授

马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展，尤其要在科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的历史进程中，不断推动理论创新。中国之问、世界之问、人民之问、时代之问在不同历史阶段有着不同的具体指向，它们在“两个大局”下更是呈现出特定内涵。对此，中国共产党人要正确把握，并积极应答，不断推进马克思主义中国化时代化。

所谓“中国之问”，主要指的是，当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。马克思主义中国化就是要深入研究和解决中国革命、建设、改革不同历史时期的实际问题，总结中国的独特经验，形成具有中国风格、中国气派的马克思主义。马克思主义中国化的百年历程就是一部回答不同历史时期的“中国之问”、解决“中国问题”的理论创新史。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，结合新的实际丰富和发展毛泽东思想，提出关于社会主义建设的一系列重要思想。改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，成功开创了中国特色社会主义。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了一系列重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。实践发展无止境，理论创新无止境。站在新的历史起点上，继续回答“中国之问”，“绝不能要求马克思为解决他去世之后上百年、几百年所产生的问题提供现成答案”，而是要坚持在实践创新基础上推进理论创新，矢志不渝聚力解决中国实际问题，把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来。

所谓“世界之问”，主要指的是，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。当今世界正面临百年未有之大变局，不稳定性不确定性更加突出，人类面临许多共同挑战。“世界怎么了、我们怎么办？这是整个世界都在思考的问题，也是我一直在思考的问题。”这是习近平总书记在联合国日内瓦总部演讲时首次发出的“世界之问”。世界怎么了？当今世界面临着严峻的全球性挑战和世界性难题——和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字、文明赤字。我们怎么办？合作还是对抗？开放还是封闭？互利共赢还是零和博弈？人类又一次站在了十字路口。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。作为马克思主义的信仰者、践行者，中国共产党人始终坚持胸怀天下，在科学回答“世界之问”的历史进程中，始终不渝致力人类进步事业。回答“世界之问”，我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势，要端起历史规律的望远镜观察问题、分析问题、解决问题。这实际上要求我们运用历史唯物主义立场观点方法观察时代潮流、把握世界大局、确定人类抉择。面对“世界之问”，以习近平同志为核心的党中央提出了人类命运共同体理念，及时回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大问题，主张世界各国坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界；坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。正是因为科学回答了“世界之问”，马克思主义在21世纪继续彰显着强大的生命力、说服力。

所谓“人民之问”，主要指的是，随着时代和实践的不断发展，人民在追求美好生活的过程中不断有新需要新要求，这给党的理论创新、治国理政提出了大量亟待回答的理论和实践课题。人民性是马克思主义的鲜明品格。习近平总书记指出：“马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。”中国共产党人始终坚持为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心使命，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。作答“人民之问”的关键，就是聆听人民心声，回应现实需要。对幸福生活的追求是推动人类文明进步最持久的力量。进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”进入新时代，我国社会主要矛盾的新变化、人民对美好生活的新期待，对党和国家工作提出了许多新要求，也推动马克思主义在科学回答新时代“人民之问”的过程中，不断实现中国化时代化。党的十八大以来，从“人民有所呼、改革有所应”的全面深化改革、“一个也不能少”的全面建成小康社会，到“一个也不能掉队”的共同富裕，从“功在当代、利在千秋”的生态文明建设，到“刮骨疗毒、壮士断腕”的党风廉政建设和反腐败斗争，我们党紧扣社会主要矛盾，把满足人民美好生活需要作为新时代理论创新和实践创新的出发点和落脚点，提出了一系列重要论断。这些有效回应、解答“人民之问”的理论说服了人，也掌握了群众，变成了物质力量。在未来历史进程中，马克思主义要继续行，就必须不断回应人民群众多层次多样化需求，在为人民利益和幸福努力奋斗中，始终能“掌握群众”，占据道义制高点。

所谓“时代之问”，指的是党的十八大以来，实现中华民族伟大复兴进入关键时期，提出了大量亟待回答的理论和实践课题尤其是重大时代课题。“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”时代是思想之母，实践是理论之源。伟大时代呼唤伟大理论，伟大实践孕育伟大理论。以习近平同志为核心的党中央直面“时代之问”，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察新时代、把握新时代、引领新时代，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，书写了马克思主义中国化时代化新篇章。“时代之问”不断继续，理论应答也要不断继续。在新征程上，续写马克思主义中国化时代化新篇章，要坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，勇于结合新的时代特点不断推进理论创新，善于用新的理论引导新的时代。只有这样，才能让马克思主义在新时代中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

中国之问、世界之问、人民之问、时代之问在本质上都是一致的，都是“实践之问”。回答“四问”，强调的是马克思主义必须随着实践的变化而发展，在实践创新基础上推进理论创新。当然，“四问”也各有侧重。“中国之问”强调的是本土化要求，马克思主义必须与中国国情相结合；“世界之问”强调的是世界维度、全球视野，马克思主义必须与人类社会共命运；“人民之问”强调的是人民性，马克思主义必须与人民群众同呼吸；“时代之问”强调的是开放性，马克思主义必须与时代发展同进步。惟其如是，马克思主义才能焕发强大的生命力、创造力、感召力。

《摆脱贫困》的思想内涵及时代价值

《摆脱贫困》一书中提出了许多重要思想观点，包含着丰富的政治智慧、理论营养、哲学内涵和经济思想，特别是其中关于加快发展、摆脱贫困的实践探索和理论创新，与习近平经济思想具有内在一致性，充分体现了习近平同志的政治立场和使命担当，具有重要的时代价值。

蕴含着丰富的以人民为中心的发展思想

福建宁德作为全国十八个集中连片贫困区之一，是“老、少、边、岛、穷”的典型地区，一直以来，摆脱贫困、建设小康始终是闽东人民最迫切的愿望。《摆脱贫困》科学回答了扶贫开发“为了谁、依靠谁”的关键问题，即扶贫开发的出发点和落脚点只有一个，就是为了实现闽东地区广大人民群众摆脱贫困；最根本的依靠力量只有两个，一是党的领导，二是人民群众。书中指明了摆脱贫困的主体是人民群众，这体现了马克思主义的立场观点和方法，蕴含着以人民为中心的发展思想。

《摆脱贫困》深刻体现了习近平同志真挚深厚的为民情怀。1988年至1990年，时任中共宁德地委书记的习近平同志就把脱贫致富工作放在极其重要的位置，坚持走发展“大农业”的路子，大力倡导“滴水穿石”的精神、“弱鸟先飞”的意识、“四下基层”的工作作风，掀开了闽东人民向贫困宣战的新篇章，为改变闽东贫困面貌奠定了坚实基础。

《摆脱贫困》字里行间凝结着习近平同志对闽东人民的深沉大爱和共产党人的崇高追求。从摆脱贫困到全面小康路上一个不能少，从实施乡村振兴战略到促进全体人民共同富裕，习近平同志以人民为中心的发展思想一脉相承、一以贯之。

蕴含着丰富的中国特色社会主义经济思想

发展经济是脱贫攻坚的有效手段，坚持用发展的办法摆脱贫困，是按客观规律办事的重要体现。习近平同志在闽东工作虽只有两年，但始终扭住经济建设这个中心不放松、不懈怠。《摆脱贫困》多篇文章直接谈到经济发展问题，既有对整个闽东地区经济发展的思考，又有对畲族经济、闽东林业经济、大农业经济以及村级集体经济的思考。

没有发展，脱贫就是空谈。正如《同心同德兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言》一文指出：“经济是基础是中心。经济稳定发展是社会稳定、人心稳定、政治稳定的基础，我们要牢牢地抓好经济建设这个中心工作。”习近平同志提出，闽东的经济发展要正确处理六个关系，即长期目标和近期规划的关系、经济发展速度与经济效益的关系、资源开发与产业结构调整的关系、生产力区域布局中的山区与沿海的关系、改革开放与扶贫的关系、科技教育与经济发展的关系。

党的十八大以来，面对艰巨的发展任务，习近平总书记高度重视经济建设，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平经济思想。习近平总书记明确指出：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。”习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国特色社会主义政治经济学最新发展成果，是指引新时代中国经济实现高质量发展的行动指南。

蕴含着丰富的马克思主义辩证法思想

习近平同志指出，“当前应该特别注意学好马克思主义哲学，因为马克思主义哲学是科学的世界观和方法论”“学好哲学，掌握分析、解决问题的科学方法，能使我们在错综复杂的革命建设实践中不迷失方向”。《摆脱贫困》蕴含着丰富的辩证唯物主义思想。

关于如何认识贫困、摆脱贫困，习近平同志提出了物质贫困、思想贫困和信念贫困三个概念，并对这三种贫困的辩证关系进行了系统论述，从而为摆脱贫困找到了思路和路径。“贫困”的首要含义是指物质财富的匮乏。闽东是革命老区，也是全国知名的贫困地区。习近平同志担任宁德地委书记后面临的首要问题就是如何发展经济，解决老百姓的温饱问题。在他看来，物质贫困并不可怕，可怕的是由于长期物质贫困而导致人们“头脑中的贫困”，即精神贫困。对于精神贫困，习近平同志又具体区分了思想贫困和信念贫困。“思想贫困”是指缺乏认识问题、分析问题和解决问题的科学思想武器，因而缺乏摆脱物质贫困的有效思路和方法，导致要么安贫乐道穷自在，要么怨天尤人等靠要，而不是积极行动起来想办法找出路。“信念贫困”是指缺乏自信心和自尊心，缺乏行动的意义和价值目标，缺乏向上的志气和行动的勇气。物质贫困、思想贫困、信念贫困三者互为因果并相互强化，从这三种贫困的辩证关系入手，习近平同志提出摆脱物质贫困必先摆脱精神贫困，摆脱思想贫困必先摆脱信念贫困。习近平同志运用辩证唯物主义的方法论来看待减贫，指导减贫实践，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，做到了真扶贫、扶真贫。

党的十八大以来，习近平总书记强调，“实行扶贫和扶志扶智相结合，既富口袋也富脑袋，引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运”。新征程上，我们要充分认识共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕，抓好社会主义精神文明建设，为促进全体人民共同富裕提供强大精神力量。

〔作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，经济学部副主任、教授〕

《求是》杂志编辑部：这些重大理论和实践问题怎么看、怎么办的科学指引

一季度，国内生产总值同比增长4.8％，规模以上工业增加值同比增长6.5％，均比去年四季度有所回升；固定资产投资同比增长9.3％，最终消费支出增长对经济增长贡献率为69.4％；高技术制造业增加值同比增长14.2％……今年以来，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情多点散发等带来的多重考验，中国经济迎难而上，总体实现平稳开局。

这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引。党的十八大以来，习近平总书记站在战略和全局高度，坚持鲜明问题导向，正确认识把握党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。如期全面建成小康社会，历史性地解决绝对贫困问题，中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步，进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。

“进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大问题，需要正确认识和把握。”2021年12月8日，习近平总书记出席中央经济工作会议并发表重要讲话，为做好当下和今后更长时期经济社会发展工作提供了科学指引。《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》一文，是总书记在这次会议上重要讲话的一部分。在这篇重要文章中，总书记明确提出了五个重大问题：

第一个问题：正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径；

第二个问题：正确认识和把握资本的特性和行为规律；

第三个问题：正确认识和把握初级产品供给保障；

第四个问题：正确认识和把握防范化解重大风险；

第五个问题：正确认识和把握碳达峰碳中和。

这五个问题，是关系新发展阶段党和国家事业发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题，是当前经济社会发展中重大而紧迫的课题。习近平总书记在《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》这篇重要文章中，对这五个重大问题作出了科学回答，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。全党要把深入学习贯彻总书记这篇重要文章的精神，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，坚定信心、攻坚克难，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保党中央大政方针落实到位，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

稳步迈向共同富裕

“在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，“这是一个长期的历史过程，我们要创造条件、完善制度，稳步朝着这个目标迈进。”

社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。“五一”假期，许多劳动者坚守岗位，在辛勤工作中度过劳动者的节日。图为2022年5月3日，在江苏省连云港港集装箱码头，工作人员为到港货船卸运集装箱。新华社发王健民摄

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是中国式现代化的重要特征。我们党成立以来，矢志不渝为实现共同富裕而奋斗。党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合就扎实推动共同富裕作出一系列重要论述，对共同富裕理论作出新阐释，对共同富裕战略作出新部署，团结带领全党全国各族人民，打赢了脱贫攻坚战，全面建成小康社会，朝着实现共同富裕的目标扎实迈进。今天的中国，人均国民总收入超过1万美元，形成了超过4亿人的世界上规模最大的中等收入群体；建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖超过10亿人；生态文明建设成效显著；人民精神生活更加丰富，等等。这些伟大成就，为新发展阶段推动共同富裕创造了良好条件。

进入新发展阶段，适应我国社会主要矛盾的变化、更好满足人民日益增长的美好生活需要，以习近平同志为核心的党中央把实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，作出了在高质量发展中促进共同富裕、使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进的重大决策。在这篇重要文章中，习近平总书记围绕“正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径”，科学总结国内外在财富创造和分配上的经验教训，深入分析我国面临的风险挑战，强调“实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把‘蛋糕’切好分好”，并提出三方面要求。

一是在推动高质量发展中强化就业优先导向。就业是民生之本，实现更加充分更高质量就业是推动全体人民共同富裕的重要基础。习近平总书记从四个方面提出要求：一是提高经济增长的就业带动力，不断促进就业量的扩大和质的提升；二是支持中小微企业发展，发挥其就业主渠道作用；三是不断壮大实体经济，创造更多高质量就业岗位；四是加大人力资本投入，提升教育质量，加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，更好适应高质量发展需要，切实防范规模性失业风险。

二是发挥分配的功能和作用。习近平总书记强调，要处理好效率和公平关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。针对初次分配，总书记要求坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策；针对再分配，总书记要求发挥再分配的调节作用，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，提高精准性；针对三次分配，总书记要求发挥好第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业，但不能搞道德绑架式“逼捐”。

三是完善公共服务政策制度体系。促进基本公共服务均等化，是促进共同富裕的重要抓手。习近平总书记总结一些拉美国家的深刻教训，鲜明强调，促进共同富裕，不能搞“福利主义”那一套；超出能力的“福利主义”不可持续，必然会带来严重的经济和政治问题。总书记明确要求，坚持尽力而为、量力而行，重在提升公共服务水平，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，兜住困难群众基本生活底线，不吊高胃口、不空头许诺。

让资本规范健康有序发展

“资本是社会主义市场经济的重要生产要素，在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题，既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题，关系坚持社会主义基本经济制度，关系改革开放基本国策，关系高质量发展和共同富裕，关系国家安全和社会稳定。”

2022年4月29日，习近平总书记在主持以依法规范和引导我国资本健康发展为主题的中央政治局第三十八次集体学习时发表重要讲话，提出一系列新观点新论断，极大深化了我们党对资本的特性和行为规律的认识。马克思、恩格斯没有设想社会主义条件下可以搞市场经济，无法预见社会主义国家如何对待资本。我们党在百年奋斗历程中坚持马克思主义基本原理，从我国国情和不同时期主要任务出发，不断深化对资本的认识，不断探索规范和引导资本健康发展的方针政策。

在社会主义制度下如何规范和引导资本健康发展，这是新时代必须研究解决的重大理论和实践问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和完善社会主义基本经济制度，并把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来；全面深化改革，强调使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，为各类资本发展营造更加有利的市场环境和法治环境；强化反垄断，防止资本无序扩张，有效防范风险，维护市场公平竞争；着力防范和化解金融风险，克服经济脱实向虚的倾向，重点解决不良资产风险、泡沫风险等；持续扩大对外开放，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。在这一过程中，我们党对资本性质的理解逐步深化，对资本作用的认识更趋全面，对资本规律的把握更加深入，对资本运行的治理能力不断提高。

耕地是粮食生产的命根子。近年来，各地持续推进农田水利设施和高标准农田建设，加快良种、先进农机装备攻关和推广应用，不断提高农业综合生产能力，促进农民致富增收。图为2022年4月29日，工作人员在国家现代农业示范区——河北省张家口市塞北管理区农业基地播种胡萝卜。新华社发武殿森摄

“我们要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用。”在这篇重要文章中，习近平总书记从历史和现实、理论和实践的结合上，深入分析资本的特性和行为规律，明确要求规范资本行为，“既不让‘资本大鳄’恣意妄为，又要发挥资本作为生产要素的功能”，鲜明强调“这是一个不容回避的重大政治和经济问题”。总书记提出六点要求：一是为资本设置“红绿灯”，使各类资本都不能横冲直撞；二是防止有些资本野蛮生长；三是反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争；四是依法加强对资本的有效监管，相关法律法规不健全的要抓紧完善，已有法律法规的要严格执法监管；五是支持和引导资本规范健康发展；六是坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

保障好初级产品供给

“对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。”

农产品、能源、矿产等初级产品是整个经济最为基础的部分，加强初级产品供给保障，是现实所需也是长远战略，事关我国持续稳定发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视初级产品供给保障，习近平总书记反复强调“粮食安全是‘国之大者’”，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”；强调“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题”，“要加大勘探开发力度，夯实国内产量基础，提高自我保障能力”；强调“全面促进资源节约集约利用”，“推动资源利用方式根本转变”等。我国粮食产量实现历史性的“十八连丰”，自然资源利用取得重大进展，能源发展取得历史性成就，能源生产和利用方式发生重大变革，为经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

随着我国经济体量不断增大，初级产品消费量快速增加，初级产品进口依存度已经比较高，有的还在上升。初级产品供应的严重缺口有可能演变成为“灰犀牛”事件，特别是粮食安全更是不容有半点闪失，“必须加强战略谋划，及早作出调整，确保供给安全。”在这篇重要文章中，习近平总书记以强烈的忧患意识、问题意识，就保障好初级产品供给，从四个方面作出战略部署。

一是坚持节约优先。我国是人口大国，与发达国家相比，能源资源约束问题还比较突出。习近平总书记反复强调要坚持节约优先，在这篇重要文章中又从生产和消费两个领域进一步强调：在生产领域，要推进资源全面节约、集约、循环利用，降低单位产品能耗物耗，加快制造业技术改造，提高投入产出效率；在消费领域，要增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和过度消费，深入开展“光盘”等粮食节约行动，广泛开展创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动。

二是增强国内资源生产保障能力。习近平总书记提出四点要求：一是加大勘查力度，实施新一轮找矿突破战略行动，提高海洋资源、矿产资源开发保护水平；二是明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，发挥国有企业支撑托底作用，加快油气等资源先进开采技术开发应用；三是加强国家战略物资储备制度建设，在关键时刻发挥保底线的调节作用；四是推行垃圾分类和资源化，扩大国内固体废弃物的使用，加快构建废弃物循环利用体系。

三是优化海外资源保障能力。习近平总书记明确要求，要以互利共赢的方式充分利用国际国内两个市场、两种资源，在有效防范对外投资风险的前提下加强同有关国家的能源资源合作，扩大海外优质资源权益。

四是中国人的饭碗要牢牢端在自己手中。粮食安全关乎国运民生，“越是有粮食吃，越要想到没粮食的时候”。习近平总书记“特别强调农产品供给安全问题”，明确要求把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，确保口粮绝对安全、谷物基本自给，提高油料、大豆产能和自给率。

着力避免发生重大风险

“备豫不虞，为国常道。”

增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央清醒认识内外环境新的重大变化和面临的风险挑战，把保证国家安全作为头等大事。习近平总书记发表一系列重要论述、作出一系列重大部署，指引全党统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，着力防范化解重大风险，在危机中育先机、于变局中开新局，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记始终高度重视防控金融风险、保障金融安全，反复强调防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题，要“坚守住不发生系统性风险的底线”。面对国际金融危机持续影响和国内经济“三期叠加”的严峻挑战，在党中央坚强领导下，我国金融改革发展取得新的重大成就，金融体系防控风险能力显著增强。

进入新发展阶段，我国经济金融领域的风险怎么看？在这篇重要文章中，习近平总书记深刻指出：“现在，我国经济金融领域风险隐患很多，但总体可控。”一方面，对前一阶段有效处置影子银行风险、互联网金融风险予以肯定；另一方面，强调新的风险仍在发生，“黑天鹅”“灰犀牛”事件不断，并从“长期累积的结果”“监管能力和制度缺陷”等五个方面透彻分析了原因。总书记明确要求“坚持底线思维”“发挥好党的领导和我国社会主义制度优势，见微知著，抓早抓小，着力避免发生重大风险或危机”。

关于下一步的风险处置工作，习近平总书记要求继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针抓好处置工作，并作出重要部署。要依法合规，加强金融法治建设，探索建立定期修法制度。要压实责任。压实地方党政同责，负责属地维稳和化解风险；压实金融监管、行业主管、纪检监察等部门责任，按照各自职责推动风险化解；压实企业自救主体责任，制定可行的风险化解方案。要强化能力建设，提升监管科技水平，补齐监管短板，加强金融监管干部队伍建设。要有充足资源。抓紧设立金融稳定保障基金，发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用，研究制定促进金融机构兼并收购和化解不良资产的支持政策；地方要主动盘活存量资产，化解风险；企业股东要首先承担风险损失，直至股本清零。要各方广泛配合，金融业建立一体化风险处置机制，充分授权，统筹协调，提高跨市场跨行业统筹应对能力。总书记还特别强调，对一些房地产企业的风险要格外重视，各地要切实担起责任、强化监管，守住不发生系统性风险的底线，保持房地产市场平稳健康发展。

稳步有序推进碳达峰碳中和

“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上的重要讲话中郑重阐明中国立场、作出庄严承诺。

推进碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。党的十八大以来，习近平总书记就走绿色低碳发展道路发表一系列重要论述，作出一系列重要部署，为推进“双碳”工作提供了科学指引。党中央出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，批准《2030年前碳达峰行动方案》，推动经济社会发展全面绿色转型，取得显著成效。

新发展阶段，推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要，是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。在这篇重要文章中，习近平总书记从实际问题、原则要求、工作部署等方面，深刻阐明“正确认识和把握碳达峰碳中和”这一重大理论和实践问题。

——从实际问题看，习近平总书记强调，搞“碳冲锋”、“一刀切”、运动式“减碳”甚至“拉闸限电”，“都不符合党中央要求”；明确指出：“绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务，能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就，更不能脱离实际。如果传统能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基础上，就会对经济发展和社会稳定造成冲击。减污降碳是经济结构调整的有机组成部分，要先立后破、通盘谋划。”

金沙江白鹤滩水电站是实施“西电东送”的国家重大工程，是当今世界在建规模最大、技术难度最高的水电工程。自2021年6月28日首批机组投产发电以来，白鹤滩水电站累计发电量已达256亿千瓦时，相当于减排二氧化碳2000多万吨。图为2022年4月22日拍摄的白鹤滩水电站一景。新华社发胡超摄

——从原则要求看，习近平总书记再次强调：“要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则”；明确要求：“实现碳达峰碳中和目标要坚定不移，但不可能毕其功于一役，要坚持稳中求进，逐步实现。”

——从工作部署看，习近平总书记从五个方面作出明确部署。一是立足以煤为主这个基本国情和实际，在抓好煤炭清洁高效利用的同时，加快煤电机组灵活性改造，发展可再生能源，推动煤炭和新能源优化组合，增加新能源消纳能力。二是狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进技术推广应用。三是科学考核，完善能耗“双控”制度，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制；各地区各有关部门要统筹做好“双控”“双碳”工作，防止简单层层分解。四是确保能源供应，实现多目标平衡，多渠道增加能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。五是深入推动能源革命，促进能源消费、供给、技术、体制改革，加强国际合作，加快建设能源强国。

理论对规律的揭示越深刻，对实践的引领就越有力。我们党正是在探索、总结、提高的螺旋式上升中，正确认识和把握不同阶段的重大理论和实践问题，实现理论创新和实践创新良性互动，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新征程上，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，无论发展环境多么复杂，中国号巨轮一定能劈波斩浪、行稳致远！

《求是》杂志编辑部：指导新时代人才工作的纲领性文献

“党坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，聚天下英才而用之”；“要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻总结党的百年奋斗历史经验，着眼实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，明确要求必须抓好后继有人这个根本大计。

“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

2021年9月27日至28日，在党成立100周年的重要时刻，一场高规格的会议——中央人才工作会议在北京召开，这是我国人才事业发展进程中具有深远意义的大事。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代人才工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

——全面回顾党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，从“党对人才工作的领导全面加强”“人才队伍快速壮大”“人才效能持续增强”“人才比较优势稳步增强”等四个方面作出高度概括。

——深刻总结新时代人才工作新理念新战略新举措，从根本保证、重大战略、目标方向、重点任务、重要保障、基本要求、社会条件、精神引领和思想保证等八个方面作出精辟论述。

——科学分析新时代人才工作面临的新形势新任务新挑战，对在更高起点、更高层次上加快建设人才强国作出顶层设计和战略谋划，明确提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略目标。

——深入阐明新时代人才工作的战略部署和重大举措，对“深化人才发展体制机制改革”“加快建设国家战略人才力量”“全方位培养、引进、用好人才”等作出全面部署。

1956年2月，毛泽东同志在中南海怀仁堂举行宴会，招待参加全国政协二届二次会议的全体委员，刚刚回国不久的钱学森也受到邀请，并被安排坐在毛泽东同志身边。图为毛泽东同志和钱学森在宴会上交谈。新华社发

《深入实施新时代人才强国战略加快建设世界重要人才中心和创新高地》这篇重要文章，是习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，是指导新时代人才工作的纲领性文献。要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把讲话精神转化为做好人才工作的强大动力，不断开创党的人才工作新局面。

“一个新的历史起点”

“10909米！”

2020年11月10日，我国自主研制的“奋斗者”号全海深载人潜水器在马里亚纳海沟成功坐底，世界海洋最深处标注了中国载人深潜新纪录，标志着我国具有了进入世界海洋最深处开展科学探索和研究的能力。从“神舟飞天”到“奋斗潜海”，从“嫦娥揽月”到“天问探火”……一件件“定海神针”“不二法器”横空出世，一项项“独门绝技”“核心技术”竞相涌现，离不开一代代科技英才的接续传承。

“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”在这篇重要文章中，习近平总书记从党的百年历程中，深刻概括党做好人才工作的基本经验：“我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业”。

早在延安时期，毛泽东同志就鲜明提出“我们应该尊重专门家”，强调“没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的”。改革开放后，邓小平同志大力倡导“尊重知识、尊重人才”，党两次召开全国人才工作会议，提出实施人才强国战略。在党的有力领导下，一代又一代优秀人才在中国革命、建设、改革历史画卷中写下精彩篇章。

1978年3月，邓小平同志在全国科学大会开幕词中重申“科学技术是生产力”这个马克思主义的基本观点，强调“四个现代化，关键是科学技术的现代化”，指出“一个人才辈出、群星灿烂的新时代必将很快到来”。图为邓小平同志接见出席会议的代表时与青年数学家陈景润握手。新华社记者钱嗣杰／摄

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面深入实施新时代人才强国战略，高瞻远瞩谋划人才事业布局，大刀阔斧改革创新，广开进贤之路、广聚天下英才。习近平总书记始终把抓好人才工作摆在治国理政的重要位置，亲自谋划、亲自指导，发表一系列重要讲话、提出一系列重大论断、阐明一系列创新观点、作出一系列战略部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。在这篇重要文章中，总书记从四个方面高度概括了这些“历史性成就、历史性变革”。

一是党对人才工作的领导全面加强。坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源，确立人才引领发展的战略地位，发挥重大人才工程牵引作用，深化人才发展体制机制改革，激发各类人才创新活力，各地区各部门抓人才工作的积极性和主动性前所未有，事业发展和政策创新为人才营造的条件前所未有，人才对我国发展的支撑作用前所未有，中华大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的热土。

二是人才队伍快速壮大。全国人才资源总量从2010年的1.2亿人增长到2019年的2.2亿人，其中专业技术人才从5550.4万人增长到7839.8万人。各类研发人员全时当量达到480万人年，居世界首位。

三是人才效能持续增强。人才对经济社会发展的贡献逐年提升，服务创新驱动发展、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动区域协调发展、抗击新冠肺炎疫情等国家重大战略和重大工作卓有成效。我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。

四是人才比较优势稳步增强。我国研发经费投入从2012年的1.03万亿元增长到2020年的2.44万亿元，居世界第二。世界知识产权组织等发布的全球创新指数显示，我国排名从2012年的第34位快速上升到2021年的第12位。

在这篇重要文章中，习近平总书记充分肯定成就，同时围绕做好新时代人才工作，分析阐明新形势新任务，明确提出重要原则要求。

关于成就及其意义。习近平总书记作出重大判断：“我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。”

关于新形势新任务。习近平总书记深刻指出：“当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。”综合国力竞争说到底是人才竞争，必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

关于不适应的地方。习近平总书记深刻指出，我国人才工作同新形势新任务相比还有很多不适应的地方。“人才队伍结构性矛盾突出，人才政策精准化程度不高，人才发展体制机制改革还存在‘最后一公里’不畅通的问题，人才评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项‘四唯’等问题仍然比较突出，等等。”这些问题，不少是长期存在的难点，需要继续下大气力加以解决。

关于原则要求。习近平总书记强调：“必须坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。”

“对我国人才事业发展规律性认识的深化”

理论源于实践，又指引实践。

党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，高度重视人才工作，多次主持召开中央政治局会议、中央深改组（委）会议等重要会议，研究人才议题；出席“两院院士大会”“科技三会”并发表重要讲话；多次就深化人才体制机制改革、推动职业教育发展等作出重要指示批示；多次主持召开会议，就重大方针政策制定当面听取党内外各方面专家人才的意见建议；多次深入科研院所、高等院校、企业一线，实地调研人才培养使用；多次会见劳动模范和先进工作者，大力倡导劳模精神、劳动精神、工匠精神等。

2021年5月28日，中国科学院第XX次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。图为大会现场。新华社记者李响／摄

在这一过程中，习近平总书记深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。在这篇重要文章中，习近平总书记用“八个坚持”，对这“一系列新理念新战略新举措”进行了全面总结和深刻论述。

根本保证：坚持党对人才工作的全面领导。习近平总书记强调，千秋基业，人才为本；党管人才就是党要领导实施人才强国战略、推进高水平科技自立自强，加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。这些重要论述，深刻阐明了加强党对人才工作全面领导的重大意义，抓住了团结凝聚专家人才的根本，是加快人才强国建设的政治保证和组织保障。

重大战略：坚持人才引领发展的战略地位。习近平总书记强调，人才是创新的第一资源，人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要力量和显著优势；创新驱动本质上是人才驱动，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须把人才资源开发放在最优先位置，大力建设战略人才力量，着力夯实创新发展人才基础。这些重要论述，把人才的重要地位提高到战略高度，使我们进一步坚定了加快人才强国建设、加快建设世界重要人才中心和创新高地的信心和决心。

目标方向：坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。习近平总书记强调，必须支持和鼓励广大科学家和科技工作者紧跟世界科技发展大势，对标一流水平，根据国家发展急迫需要和长远需求，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，多出战略性、关键性重大科技成果，不断攻克“卡脖子”关键核心技术，不断向科学技术广度和深度进军，把论文写在祖国大地上，把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。这些重要论述，阐明了我国人才工作的坐标，明确了广大人才科研报国的方向。

重点任务：坚持全方位培养用好人才。习近平总书记强调，必须坚定人才培养自信，造就一流科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军，用好用活人才，大胆使用青年人才，激发创新活力，放开视野选人才、不拘一格用人才。这些重要论述，指明了新时代人才工作的战略重点，明确了推进人才工作的使命任务。

重要保障：坚持深化人才发展体制机制改革。习近平总书记强调，必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，向用人主体授权，为人才松绑，把我国制度优势转化为人才优势、科技竞争优势，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，把人才从科研管理的各种形式主义、官僚主义的束缚中解放出来。这些重要论述，阐明了释放我国人才创新创造活力的基础条件和制度保障。

基本要求：坚持聚天下英才而用之。习近平总书记强调，中国发展需要世界人才的参与，中国发展也为世界人才提供机遇；必须实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，用好全球创新资源，精准引进急需紧缺人才，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，加快建设世界重要人才中心和创新高地。这些重要论述，体现了我们党在坚定不移推进民族复兴大业中宏阔的人才视野和战略眼光。

社会条件：坚持营造识才爱才敬才用才的环境。习近平总书记强调，必须积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。这些重要论述，揭示了人才发挥作用、成长成才的重要前提，明确了营造良好环境的着力点。

精神引领和思想保证：坚持弘扬科学家精神。习近平总书记强调，必须弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神，教育引导各类人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。这些重要论述，为广大人才建功新时代注入了强大精神动力。

2021年5月24日，“众心向党自立自强——党领导下的科学家”主题展在北京中国国家博物馆开幕。图为西迁老科学家代表潘季在开幕式上致辞。新华社记者金良快／摄

这“八个坚持”，极大深化了我们党对我国人才事业发展的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，必须始终坚持并不断丰富发展。

“加快建设世界重要人才中心和创新高地”

“人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。”

“现在，世界新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，我们既面临难得历史机遇，又面临严峻挑战。”

历史映照现实、启迪未来。在这篇重要文章中，习近平总书记紧紧围绕加快建设世界重要人才中心和创新高地，以宽广的世界眼光回顾了16世纪以来全球先后形成的5个科学和人才中心，以高度历史自信深刻回答了我国能够抓住“难得历史机遇”、应对“严峻挑战”的“有利条件”，明确了“怎么干”的问题。

关于有利条件。习近平总书记回顾了我国科技创新的历史贡献，特别是总结了近代以来我国科技和人才长期落后的惨痛教训，深刻阐明了我国加快建设世界重要人才中心和创新高地的有利条件。从历史方位看，总书记用“三个最”予以强调，指出“现在，我国正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期”；从政治优势看，总书记强调了两个方面，这就是“党的坚强领导和我国社会主义制度的政治优势”；从基础条件看，总书记着重列举了三个方面，即基础研究和应用基础研究“实现重大突破”，面向国家重大需求的战略高技术研究“取得重要成果”，应用研究“引领产业向中高端迈进”。

关于“怎么干”。习近平总书记从把握战略主动、进行战略布局两个方面作出部署。

——做好顶层设计和战略谋划。习近平总书记擘画了战略目标，即：“到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。”

——进行战略布局。习近平总书记指出：“综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。”

“深入实施新时代人才强国战略”

全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。

在这篇重要文章中，习近平总书记结合历史、立足现实、放眼未来，坚持问题导向和效果导向相统一，坚持国际和国内相统一，从三个方面对做好新时代人才工作、加快建成人才强国作出部署。

——深化人才发展体制机制改革。习近平总书记充分肯定取得的积极成效，同时一针见血地点明：“人才发展体制机制改革‘破’得不够、‘立’得也不够，既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制还没真正建立”；强调，“要坚持问题导向，着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题”，并着重从三个方面提出要求：

一是向用人主体授权。人才怎样用好，用人单位最有发言权。习近平总书记强调，当务之急是要根据需要和实际向用人主体充分授权，真授、授到位。行政部门应该下放的权力都要下放，用人单位可以自己决定的事情都应该由用人单位决定；同时用人主体要发挥主观能动性，确保下放的权限接得住、用得好等。

二是积极为人才松绑。习近平总书记强调，要遵循人才成长规律和科研规律，进一步破除“官本位”、行政化的传统思维；完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才；赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。同时，建立健全责任制和“军令状”制度，确保科研项目取得成效。深化科研经费管理改革，改革科研项目管理，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果等。

三是完善人才评价体系。我国人才发展体制机制一个突出问题是人才评价体系不合理，“四唯”现象仍然严重，人才“帽子”满天飞，滋长急功近利、浮躁浮夸等不良风气。习近平总书记强调，要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系；继续采取措施为“帽子热”降温，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向；面向国家战略需求推进院士制度改革等。

——加快建设国家战略人才力量。战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量。习近平总书记强调，“要把建设战略人才力量作为重中之重来抓”：

一是大力培养使用战略科学家。习近平总书记强调：“战略科学家是科学帅才，是国家战略人才力量中的‘关键少数’。”要坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家；坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队等。

二是打造大批一流科技领军人才和创新团队。习近平总书记强调，要建立“卡脖子”关键核心技术攻关人才特殊调配机制，制定实施专项行动计划，跨部门、跨地区、跨行业、跨体制调集领军人才，组建攻坚团队；发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用；围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关，在重大科研任务中培养人才；优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策，加快“卡脖子”关键核心技术突破等。

三是造就规模宏大的青年科技人才队伍。习近平总书记强调：“青年人才是国家战略人才力量的源头活水。”要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜，重视解决青年科技人才面临的实际困难，完善优秀青年人才全链条培养制度等。

2021年6月27日至7月9日，“时代精神耀香江”之百年中国科学家主题展在香港向公众开放。图为7月7日，众多小学生仔细聆听讲解员的介绍。中新社记者张炜／摄

四是培养大批卓越工程师。习近平总书记强调：“制造业是我国的立国之本、强国之基。”要探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍；必须调动好高校和企业两个积极性，探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制，实现产学研深度融合，解决工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题等。

——全方位培养、引进、用好人才。锚定2035年跻身创新型国家前列、建成人才强国的远景目标，习近平总书记对全方位培养、引进、用好人才提出明确要求：

一是走好人才自主培养之路。习近平总书记鲜明指出：“我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信！”强调人才培养首先要聚焦解决基础研究人才数量不足、质量不高问题。高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，建设一批基础学科培养基地，吸引最优秀的学生立志投身基础研究，建立交叉学科发展引导机制，培养高水平复合型人才，制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。“全面建设社会主义现代化强国，要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。”总书记专门就培养造就一批善于思考和研究中国问题的人才、培养造就一批善于传播中华优秀文化的人才、研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展规划等作出有针对性的部署。

二是加大人才对外开放力度。习近平总书记指出：“强调人才自主培养，绝不意味着自我隔绝。”要结合新形势加强人才国际交流，千方百计引进那些能为我所用的顶尖人才，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用；同时，“不仅要引进来，还要走出去”，采取多种方式开辟人才走出去培养的新路子，使人才培养渠道多元化，储备更多人才等。

三是用好用活各类人才。习近平总书记强调：“对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。”要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，实行目标导向的“军令状”制度，鼓励科技领军人才挂帅出征；为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

习近平总书记特别强调：“做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀‘国之大者’，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。”

“致天下之治者在人才”。当今世界，综合国力竞争日趋激烈，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势、赢得未来。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我国新时代人才工作必将不断蓬勃发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供坚强人才保证和智力支持！

《社会主义从空想到科学的发展》对扎实推动共同富裕的当代启示

实现共同富裕是社会主义的本质要求，也是中国式现代化道路的重要特征。开启第二个百年奋斗目标新征程，党和国家把扎实推动共同富裕摆在更为重要的位置。党的十九届六中全会明确提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。《社会主义从空想到科学的发展》作为科学社会主义的重要文献，是恩格斯对科学社会主义的基本原理进行系统阐释的一部伟大著作。再读这部光辉文献，对于在新时代扎实推动共同富裕具有十分重要的理论与现实意义。

一、坚持唯物史观与唯物辩证法的立场、观点和方法是扎实推动共同富裕的思想指南

坚持唯物史观和唯物辩证法的立场、观点和方法是无产阶级政党进行革命与建设的重要方法指南。19世纪70年代后，随着欧洲工人运动的蓬勃发展，西欧主要国家的工人阶级建立了属于自己的独立政党，马克思主义逐渐成为国际工人运动的主要思想指引，但是同时又面临着许多错误思潮的影响与挑战。特别是小资产阶级社会主义者欧根·杜林在哲学、社会科学、经济学等领域发表了一系列宣扬唯心主义先验论、冒牌社会主义学说以及庸俗经济学的文章与著作，歪曲、攻击马克思主义。为了批判回击杜林的错误言论，清除其对德国社会民主党的不良影响，恩格斯用两年的时间写就了著作《反杜林论》，对马克思主义的哲学、政治经济学以及科学社会主义三大组成部分作了全面而系统的阐释。随后，为了让欧洲各国的无产阶级政党和广大工人群众更好地运用科学社会主义理论武装自己，自觉坚定正确的斗争方向，恩格斯于1880年应好友保尔·拉法格的请求将《反杜林论》的前三章内容编成一本独立的阐述科学社会主义原理的通俗读物即《空想社会主义和科学社会主义》，1882年在德文单行本（1883年出版）中开始改用现标题。这部著作所阐释的唯物史观与唯物辩证法的世界观和方法论在当时欧洲国家的无产阶级政党和工人群体中起到了积极的效果与影响。

恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》1882年德文第一版序言中指出：“唯物主义历史观及其在现代的无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争上的特别应用，只有借助于辩证法才有可能。”相对于形而上学，辩证法方法的正确在于“辩证法在考察事物及其在观念上的反映时，本质上是从它们的联系、它们的联结、它们的运动、它们的产生和消逝方面去考察的”。这说明，通过坚持唯物史观与唯物辩证法的立场、观点和方法能够帮助我们把握社会历史发展的基本规律，进而把握推动社会历史发展的路径，扎实推动共同富裕取得实质性进展。习近平总书记提出要促进共同富裕，必须要把握好“尽力而为量力而行”“坚持循序渐进”等原则，同时“提高发展的平衡性、协调性、包容性”、“正确处理好效率和公平的关系”、从“总体概念”理解全体人民的共同富裕、“在动态中向前发展”等，这些都是正确坚持和运用唯物史观与唯物辩证法的充分体现。可见，坚持唯物史观与唯物辩证法的立场、观点和方法是扎实推动共同富裕的重要思想指南。

二、持续解放生产力推动高质量发展是扎实推动共同富裕的重要基础与进路

恩格斯在1892年英文版导言中指出：“一切重要历史事件的终极原因和伟大动力是社会的经济发展，是生产方式和交换方式的改变，是由此产生的社会之划分为不同的阶级，是这些阶级彼此之间的斗争。”在正文中他也强调：“社会阶级的消灭是以这样一个历史发展阶段为前提的，在这个阶段上，不仅某个特定的统治阶级而且任何统治阶级的存在，从而阶级差别本身的存在，都将成为时代的错误，成为过时的现象。”社会的发展进步与时代的变迁由经济社会的发展和经济结构的变动所决定。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑是唯物史观的基本原理，也是扎实推动共同富裕的动力抓手。想要实现共同富裕，满足人民群众对日益增长的美好生活需要，就必须持续解放和发展生产力，同时变革原有生产关系当中不适用乃至阻碍生产力发展的因素，坚持社会主义基本经济制度，推动高质量发展，不断将共同富裕的“蛋糕”做大做好。

高质量发展是共同富裕的重要基础和发展进路。历经中华人民共和国成立70余年来的发展特别是改革开放以来的不懈奋斗努力，我国已经实现了全面小康，消除了绝对贫困，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。但是，我们必须清楚地认识到，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不充分的问题仍然存在，发展仍然是解决一切问题的基础和关键。因此，高质量发展仍是我国在“十四五”期间乃至更长一段发展时期内需要面对的课题，这当然也是实现共同富裕的前提基础和必经发展进路。正如习近平总书记所强调的，“要坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位”。这就意味着，不仅要解决好“蛋糕有没有”的问题，在今后推动共同富裕的过程中更要解决好“蛋糕好不好”的问题，在不断“做大蛋糕”的过程中“分好蛋糕”。

三、始终尊重与维护最广大劳动人民的利益是扎实推动共同富裕的内在要求

《社会主义从空想到科学的发展》描绘了人类未来社会发展的美好蓝图：“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自身的主人——自由的人。”此时，社会化生产资料变为公共财产、具有自觉计划的社会生产、社会生产的无政府状态和国家政治权威的消失成为科学社会主义社会形态的重要基本特征。而要想达到这种“人类从必然王国进入自由王国的飞跃”，就只有通过全体社会成员的共同努力与自觉劳动。更为丰富的社会财富与社会产品是“人们第一次成为自然界的自觉的和真正的主人”的根本路径选择。因此，一方面，要坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现广大劳动人民幸福生活作为矢志不渝的价值追求，努力实现全体人民的共同富裕，促进基本公共服务均等化，更好地满足人民日益增长的美好生活需要；另一方面，要鼓励勤劳创新致富，培养更多高素质劳动者，用勤劳智慧的双手来创造共同富裕，防止社会阶层固化，从而实现“人民群众物质生活和精神生活都富裕”。

恩格斯“为了在德国社会党内传播关于德国土地所有制的历史和发展的一些基本知识”，阐述德国土地所有制的历史演变过程，在本书的附录部分还收入了《马尔克》一文。他在1883年底还专门为农民读者出版了标题为《德国农民。他过去怎样？他现在怎样？他将来会怎样？》的单行本，这也充分体现了恩格斯对农业工人和农民工作的关注与重视。在扎实推动共同富裕的过程中，同样要关注广大农民的利益，这也是推动共同富裕最为繁重与艰巨的任务。诚如习近平总书记所言，要“促进农民农村共同富裕”，这是对巩固脱贫攻坚成果的要求，更是全面推进乡村振兴的重要战略任务。要实现全体人民的共同富裕，必须实现乡村的振兴与农民的富裕。

四、坚持和完善中国共产党的全面领导是扎实推动共同富裕的根本保证

恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》中揭示了资本主义的基本矛盾是社会化生产与资本主义私人占有之间的矛盾，这一矛盾表现为无产阶级和资产阶级的对立。他深刻指出，进行无产阶级革命从而推翻资产阶级的政治与经济统治是无产阶级摆脱剥削与压迫的根本且唯一的途径，“完成这一解放世界的事业，是现代无产阶级的历史使命”。这也是中国共产党带领广大人民取得中国革命成功的理论逻辑。无产阶级革命的目标是通过推翻资产阶级的统治从而建立起无产阶级的国家政权，进而实现全人类的最终解放，实现人自由而全面的发展。因此，坚持无产阶级专政和无产阶级国家政权是社会主义运动的必要手段。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是扎实推进共同富裕的根本政治保证。一百年来，在中国共产党坚强领导下，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。事实雄辩地证明，实现全体人民共同富裕是中国共产党百年奋斗的重要目标，只有坚持和完善党的全面领导，中国特色社会主义的伟大事业才能不断取得成功。一方面，坚持和完善中国共产党的全面领导能够保证扎实推动共同富裕的坚定方向与政策的连续性。共同富裕是一个较为长远的奋斗目标，需要经历循序渐进的过程，具有艰巨性与复杂性。因此，坚持和完善党的全面领导，能够坚定不移地将实现全体人民共同富裕作为我国当前以及未来更长时间内社会发展的重要目标，推动全体人民向着共同富裕扎实迈进。另一方面，坚持和完善党的全面领导能够凝聚追求共同富裕的共识。共同富裕不等于同等富裕、同步富裕或者平均主义，因此要做到对各阶层各方面利益的兼顾，协调处理好整体与局部、当前与长远、个性与多元等多种利益之间的关系。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，能够更好地保证中国人民整体利益的实现，因此只有坚持和完善中国共产党的全面领导才能稳步推动共同富裕，实现中华民族的伟大复兴。

〔本文系国家社科基金重大项目“《马藏》早期文献（1871—1921）与马克思主义在中国的早期传播”（19ZDA006）的阶段性成果〕

 

《习近平谈治国理政》第四卷：开辟新境界实现新飞跃

《习近平谈治国理政》第四卷（以下简称“第四卷”）集中展示了以习近平同志为核心的党中央在百年变局和世纪疫情相互叠加背景下，如何更好地坚持和发展中国特色社会主义而进行的生动实践与理论探索；对于新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大问题作出了最新回答；对于中国之路、中国之治、中国之理的阐发更加全面深刻。第四卷是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新表达和进一步发展。它活学活用马克思主义基本原理，开辟了中国特色社会主义新境界，推进了社会主义现代化强国建设新进程，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

活学活用了马克思主义基本原理

习近平新时代中国特色社会主义思想的主要理论来源是马克思、恩格斯所创立的马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义以及党建理论等。第四卷一是坚持马克思主义唯物论，始终实事求是。它认真总结我们党百年奋斗重大成就和经验教训，“用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史”，以正本清源的态度反对各种历史虚无主义，从而很好地把握了历史、现实、未来之间的辩证关系，既澄清了对某些历史事件、重要人物的模糊认识，又达到了党的团结统一。二是蕴含马克思主义唯物史观，始终坚持人民至上。第四卷把群众史观贯穿于改革和建设的全过程，深化了对人民群众创造历史、推动社会进步的理性认识。从第一卷的“密切党同人民群众联系”、第三卷的“坚持以人民为中心”，到第四卷的“始终坚持人民至上”，充分说明了人民在其中的地位是何等崇高。因为无论从党的宗旨还是从治国理政的法宝看，“民心就是最大的政治”，为人民群众办实事、做好事，是中国共产党执政的唯一选择。三是灵活运用辩证法，坚持科学方法论。面对复杂的国内国际形势，善于“在危机中育先机、于变局中开新局”，既要保证做好疫情防控各项工作，又要考虑到促进经济社会发展不放松，做到“两手抓”、两不误。同时更加突出经济社会发展的重点，那就是扎实推动共同富裕，深入贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展。

开辟了中国特色社会主义新境界

第四卷坚持历史自觉、坚定历史自信、掌握历史主动，深入分析了特定时期党面临的严峻形势、面对的风险挑战，集中阐述了中国特色社会主义发展新的历史境遇，概括了党的理论创新成果。从坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持敢于斗争、统筹疫情防控和经济社会高质量发展、全面深化改革开放、积极发展全过程人民民主、法治国家建设、文化强国建设、保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、强军建设、统筹发展和安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、推动构建人类命运共同体、完善全球治理、推动“一带一路”建设高质量发展、以伟大自我革命引领伟大社会革命等方面，提出了许多原创性思想、推行了许多变革性方案、取得了许多突破性进展、收获了许多标志性成果。其鲜明的阶段性特色，在理论和实践上书写了中国特色社会主义新篇章。一是它体现了历史主动性与现实能动性的有机统一。中国特色社会主义发展的主题主线、目标任务、战略举措等贯穿了历史、现实与未来，它不是突如其来的，也不是无中生有更不是凝固僵化的，是在新的历史条件下不断精进创新的结果。二是它体现了理论与实践的有机统一。只有在先进思想指导下的实践才能达到改造客观世界和主观世界的目的，同时实践是理论产生的源泉，中国特色社会主义理论随着新时代中国特色社会主义实践的不断深入而丰富发展。三是它体现了认识论与方法论的有机统一。对中国特色社会主义认识的深化，不仅坚定了“四个自信”，而且进一步增强了行动自觉。

推进了社会主义现代化强国建设新进程

经过全党全国各族人民的不懈努力，在新时代实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，脱贫攻坚战解决了绝对贫困问题，以扎实推进共同富裕为抓手、正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。党的建设方面，把心怀“国之大者”落实到具体行动上，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。经济方面，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；通过促进科技自立自强、做大做优数字经济、规范和引导资本健康发展等提升发展质量。改革开放方面，聚焦形成新发展格局而在更高起点上不断深化改革开放，如推进粤港澳大湾区建设，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持浦东新区高水平开放、打造社会主义现代化建设引领区等。政治建设方面，认识到全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，积极探索发展全过程人民民主，并把它转化为科学有效的制度安排。法治建设方面，全面推进中国特色社会主义法治体系建设，着力强化民法典重大意义的宣传教育、民事立法、民法典执法司法活动以及民法典普法等工作。生态建设方面，致力于建设人与自然和谐共生的现代化，把实现碳达峰碳中和作为一场广泛而深刻的社会变革。军队建设方面，深入实施新时代人才强军战略，提高国防和军队建设法治化水平。统筹发展和安全方面，贯彻总体国家安全观，构建大安全格局，重点把住粮食安全主动权，筑牢生物安全屏障。推进祖国统一方面，坚持“爱国者治港”和“一国两制”不动摇，把“一国两制”成功实践不断推向前进。对外关系方面，大力弘扬全人类共同价值，践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体和“一带一路”建设高质量发展。

实现了马克思主义中国化新的飞跃

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃，这可以从三方面来理解，一是它科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问；二是它面临的目标任务发生了变化；三是以之作为行动遵循，取得了不同以往的伟大成就。党的十八大以来，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者习近平同志，面对世所罕见、史所罕见的国内外复杂局面，带领全党全军全国各族人民齐心协力、奋力拼搏，如期全面建成了小康社会，正稳步推进共同富裕，中国特色社会主义取得了历史性成就、发生了历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十九届六中全会总结的13个方面的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了制度保障、物质基础和精神力量。

 

《习近平谈治国理政》第四卷出版座谈会发言摘编

不断开辟马克思主义中国化时代化新境界

中央宣传部分管日常工作的副部长李书磊

在广大干部群众喜迎党的XX大胜利召开之际，《习近平谈治国理政》第四卷出版了，这是党和国家政治生活中的一件大事。经党中央批准，中央宣传部会同中央党史和文献研究院、中国外文局，高标准高质量完成编辑工作。编辑工作中，我们着眼权威理论著作，遵循理论创新逻辑，系统展现习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和最新成果；着眼生动历史记录，遵循实践发展逻辑，全面反映党领导人民开创中国特色社会主义新时代、开启全面建设社会主义现代化国家新征程取得的历史性成就、发生的历史性变革；着眼大众学习读本，遵循理论武装逻辑，着力彰显党的创新理论的吸引力感染力凝聚力；着眼中国智慧方案，遵循国际传播逻辑，向世界展示中国共产党为解决全人类问题贡献的中国理念、中国主张。

认真学习研读《习近平谈治国理政》第四卷，能够让我们从理论与实践相统一、历史与现实相贯通、国内与国际相结合上，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义发展新境界、实现马克思主义中国化新飞跃的理解和认识。

一是与时俱进开辟了马克思主义理论发展的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以成为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，就在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。这一重要思想，以坚定的信仰、科学的态度、真理的精神，一以贯之坚持马克思主义，与时俱进发展马克思主义，深刻体现党的理论创新创造的内在机理，以高度的理论自觉和理论自信，创造性地阐明了新时代中国共产党人的马克思主义观，使马克思主义以充沛活力和崭新形象展现于世。提出“两个结合”，极大地深化了对党的理论创新的规律性认识；提出坚持人民至上，发展了马克思主义唯物史观；提出完整、准确、全面贯彻新发展理念，发展了马克思主义生产力理论；提出全过程人民民主，发展了马克思主义人民民主思想；提出中国式现代化道路，发展了马克思主义现代化理论；提出自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案，发展了马克思主义建党学说，等等。学习《习近平谈治国理政》第四卷，对于我们深刻认识这一重要思想为丰富和发展马克思主义作出的原创性贡献，真切体悟马克思主义中国化时代化的发展历程，具有重要意义。

二是励精图治开辟了新时代10年伟大变革的新境界。拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以习近平同志为核心的党中央领导党和人民，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们取得巨大的经济发展成就，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果，深入推进全面从严治党，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义，这种意义必将随着时间的推移而愈益彰显，我们要从历史维度、价值尺度的结合上不断深化认识。学习《习近平谈治国理政》第四卷，对于从新时代伟大斗争中汲取力量、激励使命、担当责任，以强烈的历史主动精神推进党和国家事业发展，具有重要意义。

三是守正创新开辟了中华文明演进发展的新境界。中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识。我们之所以有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。习近平新时代中国特色社会主义思想作为中华文化和中国精神的时代精华，将理论主脉和精神血脉融为一体，用马克思主义真理的力量激活了中华文明的强大生命力，充分展现了中华民族独特的思维方式、生活方式、道德观念、价值追求，是扎根于中华文化沃土、洋溢着中华文明气质的科学理论。这一重要思想强调，中华文明延续着我们国家和民族的精神血脉，要薪火相传、代代守护，坚守中华文化立场，传承文化基因，推动中华文明创造性转化、创新性发展；要促进文明交流互鉴，让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道，为人类提供正确精神指引。学习《习近平谈治国理政》第四卷，对于我们在世界文化激荡中传承弘扬中华文明、创造人类文明新形态，具有重要意义。

四是高瞻远瞩开辟了推动人类社会发展进步的新境界。中国共产党历来以天下为己任，从成立之日起就把推动人类进步作为自己的崇高追求。当前，百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，人类又一次站在历史的十字路口。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻把握时代主题和世界发展大势，充分反映世界各国人民心声，坚定站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，旗帜鲜明提出推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、共建美好世界、践行真正的多边主义、坚持共商共建共享的全球治理观、推动经济全球化朝着正确方向发展，以及“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议等一系列重大理念和主张，科学回答了“世界怎么了”“人类向何处去”的时代之问，为应对全球性风险挑战贡献了独特的中国智慧、提供了系统的中国方案，为复杂多变的当今世界注入了强大正能量，极大地增强了人类社会追求更加光明未来的信心和力量。学习《习近平谈治国理政》第四卷，对于深刻把握我们党为人类谋进步、为世界谋大同的责任担当，不断为促进人类和平与发展作出新的更大贡献，具有重要意义。

《习近平谈治国理政》第四卷出版以来，在国内外反响强烈，进一步兴起了学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。下一步，我们要按照党中央要求，以深入学习第四卷为契机，推动党的创新理论更加深入人心、更好走向世界。要加强系统化学习，发挥党委（党组）理论学习中心组学习的示范带动作用，引导广大干部群众学思用结合、知信行统一。加强学理化阐释，讲清楚这一重要思想的立场观点方法、道理学理哲理。加强大众化宣讲，创新载体平台和方式方法，推动党的科学理论“飞入寻常百姓家”。加强精准化传播，引导国际社会增进对中国之路、中国之治、中国之理的理解与认同。我们要在这些方面有更大作为、更多成果。

把握历史经验、掌握历史主动的光辉著作

中央党史和文献研究院院长曲青山

经党中央批准，《习近平谈治国理政》第四卷正式出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大事。中央党史和文献研究院能够参加编辑工作，感到十分光荣。认真研读这部重要著作，有一个深切的感受，就是全书贯穿着对党的历史的深刻总结、对党的历史经验的科学把握、对以史为鉴开创未来的自觉自信。

第一，《习近平谈治国理政》第四卷充分彰显了百年大党高度的历史自觉和历史自信。中国共产党是高度重视学习和总结党的历史的马克思主义政党。在党的百年奋斗历程中，每当重要历史时刻和重大关头，我们党都要从党的历史中汲取前进的智慧和力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党史总结学习教育宣传，将其提高到事关党和国家工作全局的重要地位。习近平总书记在一系列重大党史事件和重要党史人物纪念会议上，在考察革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所等重要活动中，多次引述、总结和评价党的历史，就坚持大历史观、树立唯物史观和正确党史观等一系列重大问题作出深刻论述，为全党正确对待党的历史、自觉运用党的历史经验提供了根本遵循。特别是在党成立一百周年之际，习近平总书记亲自谋划部署并在全党开展党史学习教育，主持党的第三个历史决议起草，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，展现出当代中国共产党人牢记初心使命、继往开来的高度自觉。《习近平谈治国理政》第四卷，从章节编排设计到具体篇目内容，都体现了习近平总书记宏阔的历史视野和长远的历史眼光，体现了对党的历史的深邃思考和科学把握，体现了对学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的战略考量，为我们以史为鉴、开创未来，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向。新征程上，我们要坚定历史自信、筑牢历史记忆、汲取历史智慧，用历史之光照亮未来，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

第二，《习近平谈治国理政》第四卷生动展现了新时代党团结带领人民以伟大历史主动精神创造伟大历史的光辉历程。中国共产党是善于运用唯物史观进行伟大历史创造的马克思主义政党。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央坚持用历史唯物主义观察时代、把握时代、引领时代，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，书写了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大史诗。《习近平谈治国理政》第四卷以致敬党的百年奋斗历史开篇，以号召书写党的新的奋斗历史压轴，用21个专题全面呈现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民应变局、育新机、开新局的伟大实践。从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局到坚定不移走高质量发展之路，从坚持人民至上到坚持敢于斗争，从坚定不移推进中国式现代化到扎实推动共同富裕，从统筹疫情防控和经济社会发展到统筹发展和安全，从推动构建人类命运共同体到以伟大自我革命引领伟大社会革命，等等，都体现了对历史发展规律和大势的科学把握，堪称运用马克思主义世界观和方法论科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的光辉典范。新征程上，我们要进一步发扬历史主动精神、历史创造精神，朝着全面建设社会主义现代化国家的目标勇毅前行，开创无愧于党和人民的新的历史伟业。

第三，《习近平谈治国理政》第四卷深刻揭示了党的百年奋斗历史经验的丰富内涵和精髓要义。注重和善于总结历史经验，是我们党的一个优良传统。在党的百年华诞之际，以习近平同志为核心的党中央围绕党的历史经验进行一系列深刻总结，作出“九个必须”“十个坚持”“五个必由之路”等精辟概括。这些深刻总结和精辟概括，充分体现在《习近平谈治国理政》第四卷各个专题和相关文章中，特别是集中体现在第一个专题收录的四篇文章中。它们内在统一、相辅相成、各有侧重，共同构成了党的百年奋斗历史经验的有机整体，需要我们倍加珍惜、长期坚持和发展。尤为重要的是，党的第三个历史决议作出“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论，这是体现全党全军全国各族人民共同意志的重大政治论断，是对党的百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来伟大实践经验的深刻总结，是中国特色社会主义进入新时代的历史条件下形成的最重要政治成果。“两个确立”深刻揭示了党的领袖和党的创新理论对党和人民事业发展的定海神针作用，不仅是深刻把握中国特色社会主义进入新时代的一把“金钥匙”，更是充分彰显百年大党历史经验的纲和魂，为我们看清楚党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功提供了核心密码。新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

下一步，中央党史和文献研究院将认真贯彻落实党中央部署，学习好使用好《习近平谈治国理政》第四卷，立足职能定位，以高度的政治责任感和历史使命感，做好习近平总书记重要著作编辑出版工作，研究阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传维护好习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，扎扎实实做好党史和文献各项工作，以实际行动迎接党的XX大胜利召开！

精心打造领导人著作翻译出版典范

中国外文局局长杜占元

在全党全社会喜迎党的XX大胜利召开之际，经党中央批准，《习近平谈治国理政》第四卷中英文版面向海内外出版发行。在中央宣传部统筹指导下，中国外文局承担《习近平谈治国理政》翻译出版和发行宣介工作，深感使命光荣、责任重大。8月25日，习近平总书记给中国外文局外文出版社参与《习近平谈治国理政》等图书翻译出版工作的5名外国专家回信，勉励外国专家用融通中外的语言、优秀的翻译作品讲好中国故事，引导更多外国读者读懂中国，为促进中国和世界各国交流沟通、推动构建人类命运共同体作出新贡献。习近平总书记的回信，为做好新时代对外翻译出版工作提供了根本遵循，极大增强了我们投身国际传播事业的光荣感使命感。中国外文局将进一步把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”贯穿第四卷出版发行工作全过程，体现在各方面实际行动之中。

《习近平谈治国理政》全面记录了中国特色社会主义进入新时代这十年进行的伟大变革、走过的壮阔征程，系统展现了习近平新时代中国特色社会主义思想在回应重大时代课题中应运而生和丰富发展的清晰脉络，是描绘新时代奋斗史诗的生动画卷，是构建中国话语和中国叙事体系的重大创新，是对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的深刻回答。《习近平谈治国理政》出版以来，在国内外引起热烈反响。目前已在全球出版36个语种，在31个国家举办首发式、读者会、研讨会等国际重大推介活动，在40多个国际书展、500多家海外主流书店、20多家全球线上营销平台持续展示和销售，进入130多个国家和地区的主要图书馆，发行覆盖全球170多个国家和地区，成为改革开放以来翻译出版语种最多、发行量最大、覆盖面最广的领导人著作，也是国际社会读懂新时代中国、读懂中国共产党的思想之窗，对各国读者阅读中国、认知中国产生了深远影响。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国如期全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。在应对世所罕见、史所罕见的严峻复杂国内外形势和巨大风险挑战中，习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，进一步提出一系列原创性的新理念新思想新战略，实现党的理论创新重大突破，指引“中国号”巨轮向着民族复兴的目标破浪前行，同时为解决人类面临的崭新时代课题贡献了中国智慧、提供了中国方案。《习近平谈治国理政》第四卷生动系统记录了两年多来党的理论创新最新成果，更加充分、更加鲜明地向国内外展现了中国故事及其背后的思想力量和精神力量。编辑出版这部重要著作，是党和人民总结奋斗经验、开创崭新未来的需要，也是国际社会客观准确读懂中国式现代化道路、读懂全球治理中国方案的需要。

在《习近平谈治国理政》第四卷翻译出版发行工作中，中国外文局作为主体责任单位，成立重大专项工作组和专门协调机构，统筹调动优质资源、协调各方力量共同开展工作，认真扎实做好翻译、出版、印制、发行、推介，并抽调多名骨干编辑和研究人员参与编辑工作。在外文翻译环节，以中国外文局翻译力量为主、汇集国内外高水平的各语种翻译专家，严谨细致、精益求精地进行翻译、改稿、润色、审核，建立规范化流程和标准，确保译文信达雅，通过翻译转化体现习近平总书记的深刻思想和语言风格。在出版印制环节，抽调优秀编辑和校对专家，先后组织几十轮次审读校对，确保内容质量“零差错”，对印制质量、工艺、生产工期等严格要求，对疫情等不确定因素做好应对预案，坚持专家巡检和工作组抽检相结合，确保印制质量和进度，尽最大努力满足国内外读者阅读需求。

为做好《习近平谈治国理政》第四卷中英文版海内外发行推广工作，我们坚持平实平稳、分区分类施策，科学制订工作方案，首发当日即在31个省（区、市）的重点城市和香港主要书店同步上架展销，目前已实现全国3000家零售书店、中心城市邮政支局网点、全国高铁站、机场和主要电商平台全覆盖。牵头做好海外发行，用好国际发行网络，推动第四卷在美国、英国、澳大利亚、秘鲁、日本、新加坡、泰国等国家和地区的主流书店以及海外主要电商平台进行展销，针对不同读者群体开展精准发行，不断扩大海外发行的覆盖范围。

下一步，我们要深入贯彻落实习近平总书记致中国外文局成立70周年贺信和给外文出版社外国专家回信精神，举全局之力、汇各方之智，进一步做好《习近平谈治国理政》第四卷国内外发行推介，抓紧推进法、俄、阿、西、德、日、葡等多语种翻译，用心用情用力打造领导人著作翻译出版典范，发挥国际传播综合优势，加大宣介推广和研究阐释，不断彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的影响力感召力吸引力。

不断推进实践基础上的理论创新

天津大学马克思主义学院院长颜晓峰

勇于结合新的实践不断推进理论创新，善于用新的理论指导新的实践，是新时代取得伟大成就、发生伟大变革的一条根本经验。近年来，世界百年未有之大变局加速演进，实现中华民族伟大复兴进入关键时期。快速发展的丰富实践，要求继续推进理论创新、提供理论指导。《习近平谈治国理政》第四卷集中反映习近平总书记坚持解放思想、实事求是、守正创新，深刻把握世界之变、时代之变、历史之变，科学回答重大时代课题的最新理论成果，是深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明实践品格和深邃创新观点的权威教材。

在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进行伟大斗争、掌握历史主动中推进理论创新。面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以习近平同志为核心的党中央领导党和人民奋发有为、勇毅前行，塑造有利于实现中华民族伟大复兴、构建人类命运共同体的战略环境，创造化危为机、主动应变新的战略机遇，增强应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件的战略能力，成功地把新时代中国特色社会主义推向前进。习近平总书记强调，必须看清当前国际国内形势纷繁复杂现象下的本质，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性；唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，才能赢得尊严、求得发展；要把握好每个阶段的历史大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动等。这充分展现了统筹全局的战略思维、坚忍不拔的斗争精神和顺势而为的历史自觉。

在成功推进和拓展中国式现代化，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中推进理论创新。实现第一个百年奋斗目标，开始向第二个百年奋斗目标进军，是党的十九大以来极不寻常、极不平凡5年最为显著的标志。作为中国共产党人的伟大创造，中国式现代化在新时代得到推进和拓展，不仅取得重大实践成果，也在理论上形成许多创新突破。习近平总书记强调，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化；中国式现代化道路破解了人类社会发展的诸多难题，摒弃了西方的现代化老路；必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴等。这大大丰富和深化了党对中国式现代化的探索成果，构成了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的创新理念。

在扎实推动共同富裕，彰显中国特色社会主义的本质要求中推进理论创新。打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。站在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出促进人的全面发展、扎实推动共同富裕的奋斗目标。脱贫攻坚是体现社会主义本质要求的重大实践，防止两极分化、促进共同富裕则是在新的历史阶段、新的发展层次上坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。习近平总书记强调，要在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，促进人民群众物质生活和精神生活都富裕，脚踏实地、久久为功。这是将党的初心使命、理想信念落实到新时代新征程扎实推动共同富裕上，将以人民为中心的发展思想体现到满足人民日益增长的美好生活需要上，蕴含着新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大创新。

在把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，回答关于发展的一系列理论和实践问题中推进理论创新。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，标志着我国进入了一个新发展阶段。贯彻新发展理念是基于对经济形势进行科学判断确定的发展方向，要切实解决好发展不平衡不充分的问题。构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。习近平总书记强调，新发展阶段就是社会主义初级阶段的一个阶段，同时是站到了新的历史起点上的一个阶段，新发展理念阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，构建新发展格局是要增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，实现高水平的自立自强等。这指明了在新形势下大力提升我国经济社会发展水平的战略抉择，深化了对实现什么样的发展、怎样实现发展的认识，进一步丰富和发展了我们党关于社会主义发展阶段的思想。

在百年大党踏上新的赶考之路，依靠党的自我革命建设长期执政的马克思主义政党中推进理论创新。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为党在新时代新征程展现新气象新作为注入了坚定历史自信，增强了强大精神力量。党的十八大以来，我们党深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，以伟大自我革命引领伟大社会革命，取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。习近平总书记强调，自我革命是党探索跳出历史周期率的第二个答案，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界，必须永葆“赶考”的清醒和坚定，始终坚持全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。这表明我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。

《人民日报》（2022年09月05日第06版）

把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。”这是以习近平同志为核心的党中央深刻认识我国进入新发展阶段，立足社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，着眼于全面建设社会主义现代化国家，在人才工作方面作出的重大战略部署。我们应认真学习、准确理解，全面贯彻《决议》精神，努力在加快人才强国建设中展现更大担当和作为。

一、把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来意义重大

人才是创新之核、发展之要、强国之基。把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，是党的十八大以来党中央治国理政的重大战略举措。党的十八大以来，在各级党委和政府以及全社会共同努力下，人才工作取得了巨大成就，积累了宝贵经验。坚持党对人才工作的全面领导，加强对人才的团结、引领、服务，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才；坚持人才引领发展的战略地位，把人才资源开发放在最优先位置，着力夯实创新发展的人才基础；坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，更好服务党和国家工作大局；坚持聚天下英才而用之，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断提高全球配置人才资源能力；坚持全方位培养、引进、用好人才，统筹推进各类人才队伍建设，大力建设战略人才力量；坚持深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，为人才松绑，构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系；坚持大兴识才爱才敬才用才之风；坚持弘扬爱国奉献精神和科学家精神。通过这些工作和经验积累，党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才素质整体提升，人才效能持续增长，人才比较优势稳步增强。

（一）完成党的执政使命、巩固党的执政地位的必然要求。国以才立，业以才兴；千秋基业，人才为本。广大人才是工人阶级的重要组成部分，是党执政兴国的重要基础和依靠力量，是党和政府科学民主决策的思想库，是经济社会快速发展的助推器，在党和国家事业中具有极其重要的作用。党和国家各个历史时期取得的伟大成就，都离不开各方面人才的执着追求、忘我工作和聪明才智。习近平总书记在中央人才工作会议上，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，对人才事业发展作出一系列重要指示，深刻阐明新时代人才发展的重大问题，极大丰富和发展了中国特色社会主义人才理论，为新时代人才事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，世界正经历百年未有之大变局，国际环境日益复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。国内进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，需要完成的任务越来越重、要求越来越高，需要解决的问题越来越多、难度越来越大。在这异常复杂的环境下，党要长期执政，始终保持生机与活力，必须最大限度把各方面人才团结在党的周围、集聚到党和人民的伟大奋斗中来，充分调动广大人才的积极性。

（二）实现民族振兴、赢得国际竞争的战略选择。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。综合国力的竞争说到底是人才的竞争，谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在日趋激烈的国际竞争中抢得先机。纵观现代国家崛起的轨迹，以人才引领发展在国家实现赶超中起着关键作用。现代化进程中，十九世纪末美国全面赶超英国，二十世纪五十年代日本对标美国实行赶超，二十世纪七十年代韩国追赶欧洲发达国家，无一例外都是通过全面提高人才数量和质量，大量引领创新实现的。一些发达国家，也只有不断凝聚优秀人才，坚持自主创新，才能坚持领跑，避免被反超。近年来，我国人才队伍不断壮大，人才对经济社会发展贡献程度明显提高。但与发达国家甚至一些发展中国家相比，人才规模、质量、结构乃至创新成效上的差距还不小。我们要认真贯彻《决议》要求，深入实施新时代人才强国战略，把人才引领发展落实到具体行动中，把人才作为创新的第一资源。在国家顶层设计上，要把人才规划、政策、投入、制度设计于经济社会发展最前端，着眼创新发展育才聚才用才，促进人才事业与经济社会发展深度融合，为我国转变发展方式、升级产业结构打造发展“新引擎”和动力“倍增器”，从而赢得国际竞争新优势。

（三）实现中华民族伟大复兴宏伟目标的迫切需要。《决议》指出：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”也比历史上任何时期都更渴求人才，更希望把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。在实现中国梦“关键一程”上，人才越来越站在经济社会发展最前端，越来越与国家民族事业同频共振。我国经济经过改革开放四十多年的快速发展，任何资源消耗、投资驱动、规模扩张的发展模式空间已越来越小，转型升级成为摆在我们面前的一座“大山”。一些国家的经验教训充分证明，依靠科技和人才实施创新驱动发展，是避免陷入“中等收入陷阱”的战略选择。进入新世纪以来，世界主要发达国家竞相将人才竞争上升为国家战略，竞争日趋激烈。迄今已有二十多个发达国家制定了新兴人才发展战略，启动一百余项专门计划培养和引进人才。我们必须密切跟踪、迎头赶上，加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变，更加突出人才在科技创新中的支撑引领作用，大力集聚和培养各方面优秀人才，尤其是一大批创新人才，为实现创新驱动发展战略提供强大支撑。

二、把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来需要多方面努力

把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来是一项难度较大的任务，需要各方面努力。目前应重点做好以下工作。

（一）对标战略需求大力培养汇聚急需紧缺人才。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，这是集聚人才的目标方向。党的十九大报告紧扣我国社会主要矛盾变化，提出要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等七大战略。此外，还提出建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、海洋强国、数字强国、智慧社会等，都需要各行各业强有力的人才支撑。应突出需求导向，把人才汇聚与重大战略实施、区域发展战略同步谋划、同步推进，做到重大战略部署到哪里，人才集聚就跟进到哪里，党和国家事业急需紧缺什么样人才，就优先汇聚什么样人才。既为党和国家事业发展造就源源不断的人才大军，也为广大人才施展才华提供广阔的事业平台。

（二）加快形成有吸引力的引才用才机制。习近平总书记着眼党和国家事业需要，强调国家发展靠人才，民族振兴靠人才，要求实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚天下英才而用之。要以更加积极举措发现吸引人才。自第一次科技革命爆发以来，国际人才竞争越来越激烈，世界各国纷纷采取有效举措发现和吸引优秀人才，助力国家富强。美国在十九世纪，随着人均国内生产总值逐步接近英国，开始更加注重依靠人才和创新驱动发展。当时，美国新建一大批高等院校及职业技术学院，建立国家科学院，制定移民法案，招揽了一大批外国优秀人才，使美国取代欧洲迅速成为世界科技中心。现在，美国科学家和工程师约1／3来自国外，科学与工程博士约2／3是外国国民，他们为美国经济社会发展作出了重要贡献。我们要充分借鉴国际有益经验，有效发挥市场机制和用人单位主体作用，更加精准有效地发现吸引人才。

以更加有效的政策保障人才。人才是国之重宝，既要发现使用又要珍惜呵护。有关统计表明，自然科学家发明的最佳年龄段是二十五岁至四十五岁，峰值是三十七岁。中青年时期既是人才创新创造的“旺盛期”，也是最需要支持保障的“成长期”。在期待中青年人才产出重要创新成果的同时，也要下功夫激励保障，促进人才加速成长、放手创造。我们要按照习近平总书记关于加强人才支持保障的重要指示精神，着力创造待遇适当、保障有力、后顾无忧的生活环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件，让人才得到充分尊重和合理回报。要努力营造有利于青年优秀人才脱颖而出的培养支持机制，为青年人才快速成长、脱颖而出和发挥作用打通“绿色通道”。拓展青年人才发展空间，构建人尽其才的发展环境。

（三）创新人才顺畅流动机制。人才的活力在合理、公正、畅通、有序地流动。加大党政人才、企事业单位人才交流力度，进一步畅通非公企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道是大势所趋，是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来的关键性举措。在这方面我们既做了大量工作，取得明显成效，又存在不少差距，需要加大力度、建立和完善政策。党的十八大以来，以公共服务品质提升引导人才合理流动。推进基本公共服务均等化，确保常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务，稳步提升社会保险关系转移接续、异地医保结算、外地户籍子女入学等便利条件。以档案服务改革畅通人才职业转换。加强公共服务机构、公共人才服务机构等档案管理服务机构建设，为流动人才提供规范、简便的人事档案管理服务，加快档案管理服务信息化建设，逐步实现档案转递线上申请、异地通办、研究制定各类民生档案服务等具体制度和举措，促进了人才合理流动。但在畅通各方面人才流动上还存在思想认识不统一、政策规定不明晰、程序办法不健全等问题，需要加大力度、完善政策，把各方面社会优秀人才吸引到党政机关、企事业单位中来，使党政人才、企事业单位管理人才视其人才特点和工作需要顺畅流动。

鼓励引导人才向艰苦一线流动。要继续坚持以“到最艰苦的地方去、到祖国和人民最需要的地方去”，作为引领人才流动的鲜明导向。树立让人才“政治上受重视、社会上受尊重、经济上得实惠”的政策导向，强化引领人才向艰苦一线流动的政策驱动力，针对党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才等各类人才特点和发展需要，分类施策，让人才在艰苦一线待得住、用得上、干得好。

（四）深化人才发展体制机制改革。要大力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。着力转变政府人才管理职能。根据政社分开、政事分开和管办分离要求，强化政府人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能。强化政府制定规划和抓大事职责，充分发挥人才规划、重大人才工程、政策在人才发展中的导向作用。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，确保下放的权限接得住、用得好。全面落实企事业单位和社会组织的用人自主权，减少人才聘用、选拔、评价、激励等过程中的行政干预。健全专业化、市场化、社会化、信息化的人才管理服务体系。推动政府部门所属人才服务机构改革，构建统一、开放的人才公共服务体系。放宽人才服务准入限制，鼓励发展高端人才猎头等专业服务机构，鼓励有条件的人才服务机构跨国经营，积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构，有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。

（五）为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。习近平总书记指出，要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，实行目标导向的“军令状”制度，鼓励科技领军人才挂帅出征。要大力培养使用战略科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。既要用事业激发其创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收”。要用好企业家。推动企业家积极投身创新事业，依法保护企业家的财产权和创新收益，消除他们的后顾之忧，激发他们的创新激情。

要用当适任，用当其时，用当尽才。要把人才素质能力与岗位需求结合起来，把人才放到合适的岗位上，使人才的作用和天赋得到充分发挥。要在人才发挥作用的最佳时期为他们提供施展才华的平台。要择其长而用之，加强对各类人才的评鉴，既避免大材小用、浪费人才，也避免小材大用、贻误事业。

不求所有，但求所用。集聚人才、引进人才、使用人才，本质是引进智力、使用成果，把人才的创造性劳动转化为现实生产力。人在哪里不重要，是哪里人不重要，关键是能解决问题、发挥作用。要加强人才国际交流，坚持全球视野、世界一流水平，坚定实施海外高层次人才引进计划，千方百计引进那些能为我所用的顶尖人才。中西部地区要坚持以用为本，不求所在、但求有为，柔性引进、弹性管理、个性服务，增强人才互联互通，促进人才智力共享、成果共享、收益共享。

（六）加强对人才的政治引领和政治吸纳。政治引领吸纳是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来极为重要的方面，也是我们党的优势。在充分调动人才积极性的同时，带着感情将各方面人才组织起来、团结凝聚起来，引导他们与党同心同德、爱国报国。要引导人才自觉把个人理想融入国家发展伟业，坚定不移听党话、跟党走，胸怀“国之大者”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。坚持用党的创新理论、我国国家制度和国家治理体系优势、社会主义核心价值观等团结教育引导广大人才，增强他们对党的政治认同感和向心力，将党的政治主张转化为广大人才的自觉行动，实现“增人数”和“得人心”的有机统一。

做好党委联系专家工作。专家是我国人才队伍中的杰出群体。要落实掌握名单、建立联系、发挥作用、搞好服务的总要求，不断增强党在广大专家中的凝聚力和号召力，把广大专家团结、凝聚到党和国家事业中来。要完善党委联系专家名单，加强专家信息库建设，对专家工作变动、职务调整、作出贡献、获得奖励等情况，及时更新调整。要完善家访制度，经常听取和反映专家提出的意见建议。要满腔热情为专家服务，帮助专家解决工作和生活中遇到的困难和问题。要发挥专家在建设创新型国家中的引领作用、在人才培养中的示范作用，引导专家加强学风建设，坚持学术诚信，追求真理、严谨治学，淡泊名利、潜心研究，肩负起历史赋予的科技创新重任。

加强专家人才国情研修和国情考察。通过各种形式，组织专家认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，了解党的路线方针政策和治党治国治军方略。组织中青年专家深入基层开展国情考察，深入经济建设和改革开放一线，了解基本国情及现代化建设取得的伟大成就，接受革命传统教育。

把历史创造精神转化为开启新征程的强大动力

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中指出，今天，中国人民“在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史”。中国共产党一百年来带领和依靠人民创造的伟大成就，是中国人民历史创造精神的生动体现，充分彰显了马克思主义的真理力量。

一

坚持理论创新，是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验，也为人民发挥历史创造精神提供了强大思想指引和行动指南。

发挥人民的历史创造精神是马克思主义群众观点的应有之义。习近平总书记强调，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。群众观点是马克思主义政党的根本观点，其核心是尊重人民群众的历史主体地位，承认人民群众是历史的创造者。中国人民的历史创造精神，体现在中国人民创造物质财富和精神财富过程中，展现出来的辛勤劳作、精湛工艺、敢为人先和勇于创新的精神，蕴含着中国共产党人坚持和发展马克思主义群众观点的理论逻辑，生动诠释了我们党“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本立场。中国共产党成立以来，我们党将马克思主义关于人民群众是历史创造者的基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化中的民本思想相结合，形成了以人民为中心、坚持人民至上等基本立场观点方法，为有效发挥人民群众在探索中国特色社会主义道路过程中的历史主体作用奠定了思想基础、凝聚了磅礴力量。

人民发挥历史创造精神需要从党的创新理论中汲取精神力量。万涓成河，汇流成海。回首百年征程，亿万中国人民在中国共产党的带领下，充分发挥历史创造精神，通过艰苦卓绝的努力和胼手胝足的奋斗，在中华大地上创造出一个又一个彪炳史册的人间奇迹。实践充分证明，人民创造伟力的空前发挥，有赖于党的科学理论的有力指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根结底是因为马克思主义行！我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化时代化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为带领人民进行伟大社会革命提供了强大思想武器，为人民正确发挥历史创造精神提供了思想指引。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持理论创新和实践创新良性互动，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民发挥历史创造精神，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

二

中国共产党的百年奋斗史，也是一部为人民谋幸福的历史，一部践行党的初心使命的历史，一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。中国共产党过去之所以能够取得成功，原因有很多，关键的是中国共产党人始终牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。我们党为民造福史的伟大实践，为人民发挥历史创造精神夯实了民心基础。

中华民族自古以来就是富有创造精神的伟大民族。在五千多年历史长河中，从思想到器物，从制度到文化，从艺术到科技，一代又一代中华优秀儿女创造了博大精深的中华文明。而正是中国共产党的诞生，正是党团结带领中国人民，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，才书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。中国人民历史创造精神的空前迸发，归根结底在于中国共产党把中国人民真正动员起来、组织起来、团结起来，紧紧依靠人民创造历史。一百年来，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，始终代表中国最广大人民的根本利益，始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持知行合一，将为人民谋幸福始终贯穿于领导和依靠人民进行伟大社会革命的实践中。

中国共产党依靠人民创造历史伟业的伟大实践是人民历史创造精神得以充分发挥的实践基础。在党百年奋斗的伟大实践中，我们党始终和人民站在一起，坚守初心和使命，以其强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，将中国人民紧紧团结在自己周围，形成了统一的意志和行动，汇聚起众志成城的强大合力，推动历史车轮滚滚向前，创造了开天辟地、改天换地、翻天覆地、惊天动地的辉煌业绩。新民主主义革命时期，党领导人民发挥历史创造精神，不但善于破坏一个旧世界，更善于建设一个新世界，取得新民主主义革命的伟大成就，建立了人民当家作主的新中国，实现了民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，中国人民从此站起来了。新中国成立后，无论是在热火朝天的社会主义革命和建设时期，还是在解放思想、锐意进取的改革开放和社会主义现代化建设新时期，党团结带领人民自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，探索出一条符合中国国情的中国特色社会主义道路，中国大踏步赶上了时代。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，坚持自信自强、守正创新，秉持人民至上的根本立场和以人民为中心的价值取向，牢牢把握党和国家所处的新的历史方位，精准把握社会主要矛盾的新变化，紧紧依靠人民推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

三

习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上庄严宣告：“现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”党的十九届六中全会号召全党全国人民“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想”。奋进新时代、迈上新征程，中国共产党团结带领中国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，使命光荣、任务艰巨，需要强大精神力量的支撑，尤为需要激发中国人民的历史创造精神。

将人民的历史创造精神转化为开启新征程的强大动力，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。前进道路上，习近平新时代中国特色社会主义思想是党团结带领人民实现国家富强、民族复兴、人民幸福的思想武器和行动指南。要面向广大人民，用群众喜闻乐见的方式，讲清楚新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党，把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，讲清楚成就背后的理论逻辑、制度原因，增强人民群众的信心和底气，激发潜藏在人民群众中的创造伟力，凝聚思想共识，引导其合理有效地释放，形成推动高质量发展的强大合力。

将人民的历史创造精神转化为开启新征程的强大动力，要用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，既是中国共产党的奋斗目标，也是全体中华儿女的共同心愿，需要党和人民站在一起、想在一起、干在一起。要持续用马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想这一党的理想信念教育人民、凝聚人心；在全社会坚持和弘扬社会主义核心价值观，为国家建设、民族复兴培育合格的建设者和接班人；让人民群众充分认识到，通过一代又一代人的接续奋斗，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，更加需要我们充分发挥历史创造精神，跑好属于我们这一代人的接力棒。

将人民的历史创造精神转化为开启新征程的强大动力，要充分发挥共产党员先锋模范作用。我们党历来主张党员走在前、干在先。全面建设社会主义现代化国家，同样离不开广大党员干部的模范带头作用。每名党员都要做到严于律己、以身作则，在各项工作和活动中努力走在前面，处处为群众作表率，成为群众学习的榜样，以自身的实际行动影响和带动人民群众为实现民族复兴而共同奋斗。要始终坚守人民至上理念，时刻把人民放在心中最高位置，当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让人民群众在更多实实在在的获得感、幸福感、安全感中激发历史主动精神和历史创造精神，在党的带领下为实现第二个百年奋斗目标勇毅前行。

［作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心］

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合

在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中，习近平总书记明确提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重要命题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化新的飞跃。深刻理解把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，对于我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想十分重要。

一、坚持马克思主义基本原理

既然讲把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，首先要坚持马克思主义基本原理，要搞清楚马克思主义基本原理及其立场、观点和方法。2013年12月26日，习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰一百二十周年座谈会上的重要讲话中指出，“马克思主义基本原理是普遍真理，具有永恒的思想价值”。习近平总书记还指出，“坚持马克思主义，最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿于其中的立场、观点、方法。这是马克思主义的精髓和活的灵魂。”这就指明了把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的基本前提。

马克思主义基本原理的思想价值，体现在鲜明立场上。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上的讲话中指出：“马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。在马克思之前，社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。”人民立场是马克思主义最鲜明的立场，永远不会改变。我们党提出以人民为中心的发展思想，就是马克思主义人民立场在当代中国的鲜明体现。

马克思主义基本原理的思想价值，体现在科学方法上。辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义最根本的世界观和方法论。辩证唯物主义，揭示了物质和意识、认识和实践、事物矛盾运动等基本原理，为人们更加准确完整地理解世界，进而“从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题”提供了最有效的方法论依据。历史唯物主义创造性地提出人民群众的主体地位以及生产力、生产关系、经济基础、上层建筑等一系列概念和范畴，揭示了人类历史的发展规律和资本主义社会的运行规律。

马克思主义基本原理的思想价值，体现在改变了并在继续改变世界历史进程上。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上的讲话中指出：“马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。”近代以来的世界历史，是资本主义主导的历史。欧美发达国家的资产阶级，在国内剥削、压迫工人阶级，在世界范围内对弱小民族实行殖民、半殖民统治，“使未开化和半开化的国家从属于文明的国家，使农民的民族从属于资产阶级的民族，使东方从属于西方”。一百多年来，党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国革命、建设、改革取得伟大成就，扭转了近代以后中国人民和中华民族的历史命运。特别是中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，“使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变”。

二、马克思主义必须扎根中国实际

马克思主义为人类社会发展进步指明了方向，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。同时，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，必须认真对待中国实际。在这个问题上，中国共产党有着诸多的经验教训。例如，在革命时期，“选择一条什么样的道路才能把中国革命引向胜利成为首要问题，也是马克思主义发展史上前所未有过的难题。年轻的中国共产党，一度简单照搬俄国十月革命城市武装起义的经验，中国革命遭受到严重挫折。”以毛泽东同志为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国革命的实际相结合，准确认识和把握中国革命的规律，成功探索出中国特色的革命道路。再如，在改革开放新时期，以邓小平同志为代表的中国共产党人，牢牢把握中国还处在社会主义初级阶段的基本国情，成功开辟出中国特色社会主义道路。“坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神，善于根据客观情况的变化，不断从人民群众实践中吸取营养”，是历史留给我们的基本结论。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这就是运用马克思主义基本原理科学判断新时代中国实际得出的科学结论。我们党正是从这一实际出发，坚持马克思主义中国化时代化，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。正如习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中指出的：“面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章。”

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，给中国共产党人提出了不断推进马克思主义中国化时代化的历史任务。习近平总书记指出，“马克思主义进入中国，既引发了中华文明深刻变革，也走过了一个逐步中国化的过程。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，不断推进马克思主义中国化”。马克思主义中国化时代化贯穿我们党的百年奋斗史，特别是中国特色社会主义进入新时代，我们党就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，必须反对教条主义、实用主义的不良倾向。习近平总书记指出，“对待马克思主义，不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度。如果不顾历史条件和现实情况变化，拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针对具体情况作出的某些个别论断和具体行动纲领，我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进，甚至发生失误……同时，根据需要找一大堆语录，什么事都说成是马克思、恩格斯当年说过了，生硬‘裁剪’活生生的实践发展和创新，这也不是马克思主义的态度。”马克思主义及其基本原理是改造主观世界和客观世界的行动指南，是历史与逻辑、科学与价值相统一的理论体系。固守个别判断的教条主义，根据需要任意剪裁的实用主义，是违背马克思主义基本原理的。

三、在实践中坚持和发展马克思主义

马克思主义必须深深扎根于不同时代的伟大实践，才能展现强大的生命力，并以此不断在坚持中发展、在发展中坚持。

坚持和发展马克思主义，必须牢固树立马克思主义的指导地位，坚定马克思主义信仰和共产主义理想信念。在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话中，习近平总书记指出，“指导思想是一个政党的精神旗帜。九十五年来，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。这使我们党得以摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革，不断坚持真理、修正错误。无论是处于顺境还是逆境，我们党从未动摇对马克思主义的信仰。”对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。只有真正弄懂马克思主义，才能在揭示共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律上不断有所发现、有所创造。

坚持和发展马克思主义，必须紧紧围绕新时代中国特色社会主义伟大实践展开。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出：“就理论依据而言，马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。我们党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到，发展社会主义不仅是一个长期历史过程，而且是需要划分为不同历史阶段的过程。”实践充分证明，只有中国特色社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。中国特色社会主义进入新时代，近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。新时代中国特色社会主义的条件和机遇前所未有，同时，挑战和风险也前所未有。实现伟大梦想，进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，要求我们更加重视马克思主义基本原理的创造性运用。“我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，坚持问题导向，坚持以我们正在做的事情为中心，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断开辟二十一世纪马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”正如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出的：“马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。”

坚持和发展马克思主义，要求我们继续推进马克思主义中国化时代化。习近平总书记指出：“我们党的历史，是一部推进马克思主义中国化、不断丰富和发展马克思主义的历史，也是一部运用马克思主义理论认识和改造中国的历史。”“马克思主义经典作家并没有穷尽真理，而是不断为寻求真理和发展真理开辟道路。”正如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出的：“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。”在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，必须始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化用于指导新的实践，这需要我们付出极为艰巨、极具挑战性的努力。

〔作者系中央党校（国家行政学院）马克思主义学院副院长、教授〕

把民族复兴的历史伟业推向前进

习近平总书记指出，“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。”党的十八大以来，我们党统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们比历史上任何时候都更接近民族复兴的伟大目标，完成中华民族伟大复兴就成为历史赋予新时代党和人民最重要的使命。

党和人民对民族复兴使命不断深化的认识和高度自觉，为民族复兴伟业奠定了重要思想前提

马克思主义把人类社会发展看作是一个自然历史过程，揭示了人类历史具有客观必然性与主观能动性、合规律性与合目的性相统一的本质。人类社会的发展不仅受客观规律的限制，也受人类自身主观能动性的深刻影响，离不开人类目的性的高度自觉。在推动人类社会发展的过程中，既要充分尊重历史发展的客观规律，善于把握历史发展的大势，掌握历史主动，也需要有明确坚定的理想目标以及对理想目标清醒深刻的认识，善于发挥理想目标在实践中的引领作用和凝心聚力作用。完全不同于纯粹自然的进化史，人类历史主要表现为人类自觉的发展史，表现为人类不断为了实现理想目标的不懈奋斗史。在人类进行不懈奋斗的历史中，对理想目标的高度自觉和坚定追求及由其确立的信仰，是凝聚人类思想、动员人类力量、统一人类行动、实现人类自由，推动人类社会发展进步的重要思想前提。

中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记以对党和人民百年奋斗历史的深刻洞察，对历史发展逻辑的准确把握，对党和人民时代需要的清晰认识，确立人们对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的高度自信，在历史主动中把握历史大势、明确历史使命，提出新时代实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，号召全国各族人民为复兴中国而拼搏奋斗。复兴作为新时代的响亮号角，成为新时代中国特色社会主义最能凝聚全民族共识的历史主题，也使党和人民在新时代有了对复兴中国历史使命的高度自觉，对新时代的理想和目标有了更加深刻清醒的认识。2017年，党的十九大把“为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”作为报告主题的重要内容；2021年，在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中，习近平总书记作出了“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”的历史判断；在党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中强调，新时代的中国共产党必须“以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”。在新时代中国特色社会主义建设实践中，我们党不断深化和丰富人们对复兴中国历史责任的认识。

习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的确立，使民族复兴伟业有了坚强的领导核心和“主心骨”

政党政治是现代政治文明的重要特征之一。进入现代社会以后，阶级之间的对立和斗争都是由集中代表阶级利益的政党来领导的，社会的健康发展须臾离不开先进纯洁、坚强有力的政党领导，政党领导的坚强有力需要有一个坚强有力的领导集体，需要有一个坚强有力、广泛认同的核心。我们党对此有丰富的历史经验和深刻的理论认识。毛泽东同志指出，“实行一元化的领导很重要，要建立领导核心”。邓小平同志强调，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”这不仅是我们党和人民对正反两方面历史经验的深刻总结，也是我们党和人民对现代政治文明的理性认识，是对马克思主义无产阶级政党理论的科学把握，特别是对在我们这样一个有着十几亿人口、五十六个民族、九千五百多万名党员的大国，进行社会主义现代化治理的深刻把握。

中国特色社会主义进入新时代，我们党和人民已经形成了对习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的高度认同。党的十八届六中全会指出：“一个国家、一个政党，领导核心至关重要。保证党始终成为坚强有力的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量，党中央、全党必须有一个核心”，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。党的十九届六中全会把“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位”与“确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”一同正式写入党的历史决议，进一步反映了全党和全国各族人民对习近平总书记核心地位的高度认同，是对新时代中国特色社会主义建设实践的经验总结，是人民和历史的理性选择，是马克思主义中国化新的飞跃的重要理论成果。习近平总书记核心地位的确立，是我们党和人民立足中国这样的大国、中国共产党这样的大党，面对当今世界百年未有之大变局和实现中华民族伟大复兴战略全局，着眼历史赋予复兴中国的时代使命，在日益复杂的世情国情党情中，凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进形成的普遍共识，标志着我们党和人民对新时代中国特色社会主义伟大实践、对马克思主义政党建设的认识更加深刻、更加成熟。

习近平新时代中国特色社会主义思想，使民族复兴伟业有了思想上的根本指引

列宁指出，没有革命的理论，就不会有革命的运动。无产阶级只有在马克思主义理论指导下，才能不断实现革命的自觉，避免盲目的自发的行动；才能坚定理想信念，避免失去革命的动力；才能走对正确的路线，避免方向性的错误；才能采取科学的方法，避免教条主义的侵蚀，从而不断实现无产阶级的目标和整个人类的理想。坚持与时俱进，不断把马克思主义中国化的创新理论确立为我们党的指导思想，是我们党和人民百年奋斗不断取得重大历史性成就的宝贵经验和理论结晶。新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，我们党确立了毛泽东思想的指导地位；改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党先后确立了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的指导地位。正是在不同历史时期坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，发展马克思主义并把发展了的马克思主义确立为党的指导思想，以及党和人民对指导思想普遍彻底的遵循，才保证了革命、建设、改革等重要历史任务的完成。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，紧紧抓住中华民族伟大复兴的时代主题，敏锐洞察社会主要矛盾发生的新变化，推动社会进步、推动实践发展、推动理论创新，在复杂多变的历史中，坚持以宏大的历史观念、宽阔的全球视野，坚定不移地坚持和发展马克思主义，科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等一系列重大问题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义发展新境界，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

国家经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平的历史性跃升，为民族复兴伟业奠定了坚实基础

马克思、恩格斯指出，一切划时代的体系的真正的内容，都是以本国过去的整个发展为基础的。一切时代的发展、从而我们时代的发展作为以往时代发展的必然结果，都离不开以往时代相继取得的历史性成就，都必须有过去时代所作历史贡献的坚实基础，这种坚实基础包括经济的、政治的、文化的、社会的、生态文明的、党的建设的以及其他方面的成果等。实现中华民族伟大复兴作为近代以来中国人民最伟大的梦想，凝聚了党和人民不同历史时期的伟大创造及其取得的成就。新民主主义革命的伟大胜利，完成了民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件；社会主义建设的历史性成就，建立并巩固了社会主义的基本经济政治文化制度，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础；中国特色社会主义建设的创造性实践，实现了社会主义制度的创新发展与综合国力的大幅跃升，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

中国特色社会主义进入新时代，我们党和国家事业各方面取得的历史性成就、发生的历史性变革，使我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。经济上，不断加强党对经济工作的战略谋划和统一领导，经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强，走出了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路；政治上，全面推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展；文化上，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升；社会上，坚持人民至上，全面加强社会建设，全方位改善人民生活，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹；生态文明上，坚持绿水青山就是金山银山的理念，以前所未有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐；党的建设上，坚持党的全面领导，坚持全面从严治党，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党在革命性锻造中更加坚强，使自我革命成为我们党跳出历史周期率的第二个答案、走好新的赶考之路的重要保证。

全面系统、科学合理的战略谋划，为民族复兴伟业提供了实践的路线图

马克思指出，“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”这深刻揭示了理论要实现自身就必须转化为具体的实践，而理论转化为具体的实践就必须抓住事物的根本，从事物的根本出发作出全面系统、科学合理的战略谋划和具体设计。“凡事预则立，不预则废”，任何事情如果没有事先的战略谋划和具体设计就很难成功，没有科学合理的谋划和设计就不会成功。党和人民百年奋斗的历史，充分彰显了全面系统、科学合理的战略谋划和具体设计对于党和国家事业发展的极端重要性。比如党对抗日战争全民族性的战略谋划，保证了抗日战争的最后胜利；对社会主义革命科学合理的战略谋划，完成了社会主义改造、建立巩固了社会主义基本经济政治文化制度；对改革开放科学合理的战略谋划，创造了中国特色社会主义建设的伟大成就。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，统筹实现中华民族伟大复兴的战略全局和当今世界百年未有之大变局，形成了完成中华民族伟大复兴全面系统、科学合理的战略谋划与总体设计，使党和人民奋进新征程、建功新时代的伟大实践有了可靠遵循。“两个确立”使党和人民的一切行动都有了“主心骨”和思想指引；以人民为中心的发展理念，坚持了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，继承了党的群众路线、夯实了党的执政根基，使我们党执政兴国有了最大底气；实现全体人民共同富裕的时代目标，反映了社会主义共同富裕本质的要求，抓住了社会主要矛盾的新变化，体现了人民对美好生活的向往；从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家，与时俱进的“四个全面”战略布局，明确了新时代中国特色社会主义建设的主要目标、根本动力、基本原则和重要保障；经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，为新时代中国特色社会主义事业的总体发展提供了科学依据，是对更好实现人的全面发展、社会全面进步科学合理的统筹规划；全面从严治党战略实现了我们党的不断自我革命，从根本上保证了党的先进性纯洁性，使党永葆生机活力，成为新时代中国特色社会主义各项事业健康发展的坚强领导。

 

把青春播撒在民族复兴的征程上

青年兴则国家兴，青年强则国家强。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的青年工作发表一系列重要论述，深刻阐明了党的青年工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了新时代培养什么样的青年、怎样培养青年，建设什么样的共青团、怎样建设共青团等方向性、全局性、战略性重大课题，把我们党对青年工作的规律性认识提升到了新的高度，形成了习近平总书记关于青年工作的重要思想，为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平《论党的青年工作》一书收入习近平总书记有关重要文稿六十篇。认真学习这些重要论述，对于更好团结、组织、动员广大青年，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，具有重大而深远的意义。

一、毫不动摇坚持党对青年工作的领导

中国的未来属于青年，中华民族的未来也属于青年。习近平总书记指出，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，必须始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，用极大力量做好青年工作，确保党的事业薪火相传，确保中华民族永续发展。习近平总书记立足党的事业后继有人这一根本大计，深刻阐发党的青年工作的重大意义，深刻阐发毫不动摇坚持和加强党对青年工作领导的实践要求，是贯穿这部专题文集的一条红线。

青年是祖国的未来、民族的希望，也是党的未来和希望。习近平《论党的青年工作》一书开卷篇是习近平总书记《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》。讲话指出，青春孕育无限希望，青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春，才能兴旺发达。千百年来，青春的力量，青春的涌动，青春的创造，始终是推动中华民族勇毅前行、屹立于世界民族之林的磅礴力量。要牢记“自古英雄出少年”的道理。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待。党和国家的希望寄托在青年身上。在实现中华民族伟大复兴的征程上，中国共产党是先锋队，共青团是突击队，少先队是预备队。入队、入团、入党，是青年追求政治进步的“人生三部曲”。中国共产党始终向青年敞开大门，热情欢迎青年源源不断成为党的新鲜血液。高度重视培养和发展青年党员，特别注重从优秀共青团员中培养和发展党员，确保红色江山永不变色。在《党旗所指就是团旗所向》等文稿中，习近平总书记强调，我们中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境中坚持和巩固党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要一代又一代共产党人不断作出回答。如果青年一代不能坚定理想信念，不能坚持中国特色社会主义，不能接好我们的班，那无数革命先辈换来的成就就可能付之东流！坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，需要一代又一代有理想、有知识、有道德、有担当的青年为之奋斗。新时代中国青年运动的主题，新时代中国青年运动的方向，新时代中国青年的使命，就是坚持中国共产党领导，同人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

代表广大青年，赢得广大青年，依靠广大青年，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。党的队伍中始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青年人，这是我们党历经百年风雨而始终充满生机活力的一个重要原因。中国共产党自成立之日起，就始终把青年工作作为党的一项极为重要的工作。在革命、建设、改革各个历史时期，中国共产党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，从来都把青年看作是祖国的未来、民族的希望，从来都把青年作为党和人民事业发展的生力军，从来都支持青年在人民的伟大奋斗中实现自己的人生理想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国青年运动规律，高度重视和大力推进青年工作，召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议，出台新中国历史上第一个青年发展规划，印发党的历史上第一个以党中央名义发布的少先队工作文件，部署共青团改革，推动青年工作取得历史性成就。习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年、一百周年大会上强调，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，无论过去、现在还是未来，中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量。我们党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。历史和现实都证明，中国共产党是始终保持青春特质的党，是永远值得青年人信赖和追随的党。

青年工作是党的工作中一项战略性工作，必须加强党对青年工作的领导。青年工作抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，攸关党和国家的前途命运。习近平总书记2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时，系统阐述了青年工作的战略地位、中国青年运动的时代主题、青年工作的职责使命、青年一代健康成长的正确道路、青年工作的路径方法、共青团改革发展的目标任务以及加强党对青年工作的领导等一系列重大问题。这些重要论述，是做好新时代党的青年工作的根本遵循，必须长期坚持贯彻。在《保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性》等文稿中，习近平总书记指出，各级党委必须从党和国家工作大局出发，切实加强和改进对党的群团工作的领导，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。党的青年工作是一项政治性极强的工作，各级党委要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，加强对青年工作和团的工作的领导，认真研究解决团的工作中的实际问题，及时制定和完善政策措施，为团组织提供良好工作环境和条件。要落实党建带团建制度机制，支持共青团按照群团工作特点和规律创造性地开展工作。要永远站在理想信念的高地上，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，用党的光辉旗帜指引青年，用党的优良作风塑造青年。在《加强对五四运动和五四精神的研究》等文稿中，习近平总书记强调，各级党委（党组）要倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。要深刻把握当代中国青年运动的发展规律，讲清楚为什么只有在中国共产党领导下中国青年运动才能坚持正确方向、充分发挥作用，引导广大青年保持战略定力和坚定信念，自觉坚持党的领导，听党话、跟党走。

二、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素。习近平总书记强调，把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。担当民族复兴大任的时代新人，必须是在思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等方面同新时代要求相符合的。对这个重大问题，习近平总书记提出了明确要求。这部专题文集对此作了充分反映。

以坚定的理想信念筑牢精神之基。火热的青春，需要坚定的理想信念。这个理想信念，就是对马克思主义的坚定信仰，对社会主义和共产主义的坚定信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信。习近平总书记《在同各界优秀青年代表座谈时的讲话》等文稿指出，理想指引人生方向，信念决定事业成败。理想信念是我们不断战胜困难、从胜利走向胜利的强大精神支柱。没有理想信念，就会迷失前进方向，就会失去奋斗动力，就会导致精神上“缺钙”。理想信念动摇，世界观、人生观、价值观就会全面蜕变，本事再大也担当不起民族复兴大任。当前，世界范围内各种思潮交流交融交锋，国内各种矛盾和热点问题叠加出现，境内外敌对势力对我国实施西化、分化战略一刻也没有放松，这些都对青年的世界观、人生观、价值观产生着潜移默化的影响。在《团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣》等文稿中，习近平总书记强调，正确的理想、坚定的信念必须从青年抓起。帮助广大青年确立正确的理想、坚定的信念，应该成为团组织的首要任务。只有抓好这项工作，才真正抓到了根本上。这是党对共青团工作第一位的要求。要从政治上着眼、从思想上入手、从青年特点出发，帮助他们早立志、立大志，从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。青年时代树立正确的理想、坚定的信念十分紧要，不仅要树立，而且要在心中扎根，一辈子都能坚持为之奋斗。这样的有志青年，正是党、国家、人民所需要的。

自觉树立和践行社会主义核心价值观。对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。在当代中国，我们的民族、我们的国家应该坚守什么样的核心价值观？在《青年要自觉践行社会主义核心价值观》等文稿中，习近平总书记指出，我们提出积极培育和践行社会主义核心价值观，实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。我们提出的社会主义核心价值观，把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神。为什么要对青年讲讲社会主义核心价值观这个问题？是因为青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期。这就像穿衣服扣扣子一样，人生的扣子从一开始就要扣好。青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。青年要做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。习近平总书记2014年在北京大学师生座谈会上指出，广大青年树立和培育社会主义核心价值观，要勤学，下得苦功夫，求得真学问；要修德，加强道德修养，注重道德实践；要明辨，善于明辨是非，善于决断选择；要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。习近平总书记强调，核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。不要顺利的时候，看山是山、看水是水，一遇挫折，就怀疑动摇，看山不是山、看水不是水了。无论什么时候，我们都要坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就自己的宝贵人生。

在学习知识、增长本领上下硬功夫。学习是立身做人的永恒主题，也是报国为民的重要基础。在习近平《论党的青年工作》一书收入的《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》《不断书写奉献青春的时代篇章》等文稿中，习近平总书记指出，青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。当今时代，知识更新不断加快，社会分工日益细化，新技术新模式新业态层出不穷。这既为青年施展才华、竞展风采提供了广阔舞台，也对青年能力素质提出了新的更高要求。不论是成就自己的人生理想，还是担当时代的神圣使命，青年都要珍惜韶华、不负青春，努力学习掌握科学知识，提高内在素质，锤炼过硬本领，使自己的思维视野、思想观念、认识水平跟上越来越快的时代发展。新时代中国青年要增强学习紧迫感，如饥似渴、孜孜不倦学习，努力学习马克思主义立场观点方法，努力掌握科学文化知识和专业技能，努力提高人文素养，在学习中增长知识、锤炼品格，在工作中增长才干、练就本领，以真才实学服务人民，以创新创造贡献国家！广大青年要多读有字之书，也多读无字之书，注重学习人生经验和社会知识。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”所有知识要转化为能力，都必须躬身实践。要坚持知行合一，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领。

注重德智体美劳全面发展。社会主义建设者和接班人必须全面发展。在《培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》《为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着》等文稿中，习近平总书记深刻指出，要教育引导学生培养综合能力，帮助学生学会自我管理、学会同他人合作、学会过集体生活，激发好奇心、想象力，培养创新思维。要把创新教育贯穿教育活动全过程，倡导“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”的教育氛围，鼓励学生善于奇思妙想并努力实践，以创造之教育培养创造之人才，以创造之人才造就创新之国家。习近平总书记强调，要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。没有美的滋养的人生必然是单调的、干涸的人生。要全面加强和改进学校美育，配齐配好美育教师，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。要弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理。把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面，教育引导青少年树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观，培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。习近平总书记深情寄语当代中国少年儿童，从小坚定听党话、跟党走的决心，刻苦学习，树立理想，砥砺品格，增长本领，努力实现德智体美劳全面发展。

三、新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任

青年的命运，从来都同时代紧密相连。时代呼唤担当，民族振兴是青年的责任。习近平总书记指出，我们面临的新时代，既是近代以来中华民族发展的最好时代，也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。每个青年都应该珍惜这个伟大时代，做新时代的奋斗者。实现中国梦是一场历史接力赛，当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。习近平总书记对中国青年奋进新征程、建功新时代提出的实践要求，是这部专题文集反映的重点内容。

勇于担当时代赋予的历史责任。国家的前途，民族的命运，人民的幸福，是当代中国青年必须和必将承担的重任。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要迎难而上、挺身而出的担当精神。习近平总书记在党的十九大报告中提出了培养担当民族复兴大任的时代新人的战略任务。什么叫担当大任？那就是要想干事、能吃苦、肯奋斗。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年、庆祝中国共产主义青年团成立一百周年等大会上强调，新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望。要珍惜这个时代、担负时代使命，在担当中历练，在尽责中成长。新时代的共青团员要做理想远大、信念坚定的模范，刻苦学习、锐意创新的模范，敢于斗争、善于斗争的模范，艰苦奋斗、无私奉献的模范，崇德向善、严守纪律的模范。建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。我们有决心为青年跑出一个好成绩，也期待现在的青年一代将来跑出更好的成绩。

奋力走在创新创造前列。创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。青年人朝气蓬勃，是全社会最富有活力、最具有创造性的群体。习近平总书记在《不断书写奉献青春的时代篇章》等文稿中指出，广大青年要保持初生牛犊不怕虎的劲头，不懂就学，不会就练，没有条件就努力创造条件。要敢于做先锋，而不做过客、当看客，让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量。《培养造就一大批青年科技人才》是习近平总书记2014年6月至2022年5月期间文稿中有关内容的节录，指出，青年一代有理想、有本领、有担当，科技就有前途，创新就有希望。培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。青年人才是国家战略人才力量的源头活水。要造就规模宏大的青年科技人才队伍，使他们成为科技创新主力军。要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、当主角。各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜，重视解决青年科技人才面临的实际困难，让青年科技人才安身、安心、安业，完善优秀青年人才全链条培养制度。

发扬永久奋斗的好传统。新时代是奋斗者的时代，奋斗精神是时代新人的重要标志。党的十八大以来，习近平总书记之所以反复强调要发扬奋斗精神，就是因为我们的家底还不厚，同发达国家相比还有较大差距，不奋斗就不能实现我们的目标。习近平总书记《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》等文稿指出，民族复兴的使命要靠奋斗来实现，人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。没有广大人民特别是一代代青年前赴后继、艰苦卓绝的接续奋斗，就没有中国特色社会主义新时代的今天，更不会有实现中华民族伟大复兴的明天。今天，我们的生活条件好了，但奋斗精神一点都不能少，中国青年永久奋斗的好传统一点都不能丢。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪，特别需要我们发扬艰苦奋斗精神。习近平总书记2013年、2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时强调，广大青年要始终保持一股顽强拼搏、勇于开拓的精气神，做坚定者、奋进者、搏击者，而不做犹豫者、懈怠者、畏难者，扫除一切骄气、娇气、官气、暮气、邪气，把青春的奋斗热情激发出来。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”习近平总书记在长期工作中最深切的体会就是：社会主义是干出来的。每一项事业，不论大小，都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的。当代中国青年要扎扎实实干事，踏踏实实做人，在激扬青春、开拓人生、奉献社会的进程中书写无愧于时代的壮丽篇章。

奋斗是青春最亮丽的底色。在党的坚强领导下，一代又一代青年坚定信念、紧跟党走，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而贡献力量，谱写了中华民族伟大复兴进程中激昂的青春乐章。《用美好青春诠释初心使命，谱写新时代的青春之歌》等文稿充分反映，中国特色社会主义新时代，广大团员青年在脱贫攻坚战场摸爬滚打，在科技攻关岗位奋力攀登，在抢险救灾前线冲锋陷阵，在疫情防控一线披甲出征，在奥运竞技赛场奋勇争先，在保卫祖国哨位威武守护，在党和人民最需要的时刻冲得出来、顶得上去，展现出自信自强、刚健有为的精神风貌。广大青年不惧风雨、勇挑重担，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了青春、建立了重要功勋。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！

四、共青团要始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织

对共青团来说，建设什么样的青年组织、怎样建设青年组织是事关根本的重大问题。习近平总书记指出，共青团是党的助手和后备军，这是很高的政治定位，体现了我们党对共青团的高度信任和殷切期望。团的所有工作，归结到一点，就是要当好这个助手和后备军。这部专题文集收入的系列文稿，充分反映了习近平总书记关于共青团建设的精辟论述和深邃思考。

共青团要毫不动摇坚持党的领导。坚持党的领导是共青团的立身之本。没有中国共产党，就没有中国共青团。共青团从诞生之日起，就以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把坚持党的领导深深融入血脉之中，形成了区别于其他青年组织的根本特质和鲜明优势。在《保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性》《党旗所指就是团旗所向》等文稿中，习近平总书记指出，听党话、跟党走始终是共青团坚守的政治生命，党有号召、团有行动始终是一代代共青团员的政治信念。共青团要始终把自己置于党的领导之下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，不断增强引领力、组织力、服务力，把广大青年最广泛最紧密地团结在党的周围。

把握好新时代共青团的职责使命。在新的征程上，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。习近平总书记2013年、2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时指出，共青团的工作关键是要把握住三个根本性问题：必须把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。共青团要坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校；自觉担当尽责，始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量；心系广大青年，始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带。

把共青团改革向纵深推进。以习近平同志为核心的党中央明确了共青团改革发展的目标任务。2015年7月，党中央召开群团工作会议，对党的群团工作和群团改革作出全面部署。习近平总书记指出，共青团要牢牢把握根本任务、政治责任、工作主线，着力克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，把共青团建设得更加充满活力、更加坚强有力。要走好中国特色社会主义群团发展道路，聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向，推动共青团改革向纵深发展。在改革取得阶段性成效的基础上，习近平总书记2018年在同团中央新一届领导班子集体谈话时强调，要坚持问题导向，继续对准“四化”问题，不掩饰问题，不讳疾忌医，对症下药，刮骨疗伤，真正从思想上、工作上、制度上把这个问题解决好。要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜，使基层真正强起来。要高度注意群众的广泛性和代表性问题，群团干部要多采取兼职的方式，更多把一些先进模范人物、优秀志愿者等吸纳进来，使基层力量壮大起来。要着力扩大团的工作有效覆盖面，党政机关、事业单位、国有企业、学校中的青年工作要做好，社会其他领域的青年工作也要做好，而且更要下大气力做好。党的十九届三中全会在部署深化党和国家机构改革时，也对深化群团组织改革提出了新的要求。通过探索实践，共青团改革取得了很大进展，改出了干部队伍精气神，改出了团的工作新活力。

坚持自我革命，切实从严治团。共青团只有勇于自我革命，才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。党的十八大以来，习近平总书记多次对从严治团提出明确要求，要求共青团自觉对标全面从严治党经验做法，以改革创新精神和从严从实之风加强自身建设，严于管团治团，在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌。指出，要坚持以党的政治建设为统领，加强共青团系统党的建设，倡导和营造比忠诚、比学习、比担当、比律己的浓厚氛围，旗帜鲜明抵制各种歪风邪气，保持清风正气和良好形象。从严治团，团的干部队伍建设要严。团的干部必须坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风，要按照这样的要求加强教育、管理、监督，使团干部在各方面都强起来。要自觉践行群众路线、树牢群众观点，同广大青年打成一片，做青年友，不做青年“官”。从严治团，团员队伍建设也要严。要在团员标准要求上严起来，从把好入团质量关入手。宁可少一点，也要好一点。要抓好入团以后的教育实践，引导团员走在热爱党、拥护党的前列，走在爱国报国的前列，走在服务人民、奉献社会的前列，带动广大青年一起前进。

习近平总书记关于青年工作的重要思想立意高远、思想深刻、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要结合学习习近平《论党的青年工作》，广泛组织动员广大青年坚定跟党走、奋进新时代，在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进，不负韶华，不负时代，不负人民，用青春的能动力和创造力激荡起民族复兴的澎湃春潮，用青春的智慧和汗水打拼出一个更加美好的中国！

把思想行动统一到党的十九届六中全会精神和党中央决策部署上来

党的十九届六中全会和全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），对于党史工作而言具有特殊重要的意义。

这次全会是在我们党成立100周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的。《决议》回顾党走过的百年奋斗历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，是一篇马克思主义的纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，系统性地总结了党和国家的工作，深刻阐述了坚定历史自信、坚持党的政治建设、坚持自我革命等重大问题，号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量，对贯彻落实全会精神提出明确要求。全会取得的重大成果、作出的重大部署，对统一全党思想和行动、在新时代更好开创党和国家事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义

我们党历来高度注重总结历史经验。1945年，党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结，对若干重大历史问题作出了结论，使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致，增强了全党团结，为党的七大胜利召开创造了充分条件，有力促进了中国革命事业发展。1981年，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，纠正了“左”右两方面的错误观点，统一了全党思想，对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。

从建党到改革开放之初，针对党的历史上的重大是非问题，前两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。基于此，党的十九届六中全会把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。当今世界正经历百年未有之大变局，我国进入新发展阶段，我们党要团结带领人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创全面建设社会主义现代化国家新局面，需要在对历史的深入思考中认清历史方位、把握历史规律。总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。

因此，党中央决定召开十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。全会通过的《决议》和党作出的前两个历史决议一样，必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。

深刻领会《决议》的重大创新

《决议》充分吸收习近平总书记关于党的历史重要论述内容，充分吸收党的十八大以来党对自身历史认识的新发展，密切关注党史学习教育新进展，注重运用党史基本著作成果和党史界学术研究成熟成果，形成了一系列新论断新表述。这些新论断新表述，是学习全会精神应当重点把握的地方。

第一，明确把“开创中国特色社会主义新时代”作为党的历史的第四个时期，并作为《决议》的重点内容予以阐述。

《决议》分新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期，对党的百年奋斗和辉煌成就进行了全面总结。从各个历史时期所占的篇幅来看，第四部分“开创中国特色社会主义新时代”所用笔墨最多、占篇幅最大，超过《决议》的二分之一。如果说第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”、第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”、第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”是党的百年奋斗历程中的“大写意”，第四部分则是党的百年奋斗历程中的“工笔画”。

《决议》重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，主要考虑是对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史，前两个历史决议已经做过系统总结，其基本论述和结论至今仍然适用；对改革开放历史新时期的成就和经验，党的十一届三中全会召开20周年、30周年时和庆祝改革开放40周年时，党中央都进行了系统的、全面的总结。因此，《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点，并对其进行认真及时梳理和总结。这有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。

第二，鲜明提炼了“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”的重大意义，提出“对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”的新论断。

“两个确立”是一个重大政治论断。学习领会《决议》精神，首先需要理解和把握“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是在新时代新的发展阶段和新的历史方位下确立的。《决议》指出：“以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强调中国特色社会主义新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国不断为人类作出更大贡献的时代。”这就是新时代五个方面的内涵和特征，这五个方面也确定了我们党在这个历史阶段的奋斗目标和历史任务，标定了党和国家事业发展所处的新的历史方位。

正是在新时代的历史方位上，习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党全国各族人民发扬伟大的历史主动精神，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这一过程中，习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成。其中，“第一个确立”是在党的十八届六中全会上确立的，“第二个确立”是在党的十九大上确立的，这“两个确立”都在党的十九大上写入D章。“两个确立”是总结新时代波澜壮阔的伟大历程得出的必然结论，被实践证明是完全正确的。

一个成熟的马克思主义政党，坚强领导核心的确立总是与科学思想的指引相辅相成、相互促进。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心，党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争；新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论，党的创新理论引领了新时代的伟大实践。坚强的核心、先进的思想与非凡的事业彼此辉映，在互动互变互促中使实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。把“两个确立”写进《决议》，既是历史发展的结果、历史奋斗的结晶，也是历史经验的启迪、历史规律的昭示，充分彰显了我们党高度的历史自觉和历史自信。

第三，进一步提炼和丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的有关内容。

关于习近平新时代中国特色社会主义思想的创立，提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重大论断。这“两个结合”，是我们党对习近平新时代中国特色社会主义思想理论渊源问题的认识深化和提高，是重要的理论创新。关于习近平新时代中国特色社会主义思想面临的重大时代课题，在党的十九大报告概括的一个时代课题基础上，拓展为三个时代课题，即“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题”。关于习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，将党的十九大报告概括的“八个明确”拓展为“十个明确”。增加了第七、第十两个“明确”：“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全”；“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命”。同时，第一个“明确”增加了“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的表述；第二个“明确”增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的表述；第三个“明确”增加了“发展全过程人民民主”“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的表述；第九个“明确”增加了“中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步”的表述。

关于习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出习近平新时代中国特色社会主义思想“实现了马克思主义中国化新的飞跃”，提出了“原创性的治国理政新理念新思想新战略”“中华文化和中国精神的时代精华”等新表述。这些重大创新，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的再概括、再提炼，是我们党在实践基础上的认识深化和理论创新的重大成果。

第四，对党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，从十三个方面作出新的概括。

这十三个方面是：坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作。《决议》对每个方面的阐述，大体按照历史脉络、时代背景、实践过程、时间顺序、逻辑关系、具体内容层层递进、逐步展开。叙述的内容是在各个领域，习近平总书记和党中央是在什么样的历史条件下，面对什么样的问题，进行了什么样的思考，提出了什么样的方略，采取了什么样的举措，带领全党全国各族人民怎么干的、怎么干成的，最终取得了什么样的成效。这是对新时代以习近平同志为核心的党中央治国理政成就和经验的全面总结、全面展示。在此基础上，《决议》概括了中国特色社会主义新时代的历史成就，这就是：“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。”

第五，系统总结了党的百年奋斗的历史意义和历史经验。

《决议》从五个方面首次总结了党的百年奋斗的历史意义，这就是：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运；党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路；党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力；党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程；党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。习近平总书记指出，这五条概括，既立足中华大地，又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

《决议》首次总结了党百年奋斗积累的十条宝贵经验，这就是：坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。习近平总书记指出，这“十个坚持”是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。

深刻认识从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量的重要要求

历史是最好的教科书。党的十八大以来，习近平总书记多次就学习总结党史发表重要讲话、提出明确要求，目的都是号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。《决议》站在历史和时代的高度，对新时代的中国共产党提出明确要求：全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴；全党必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识；全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗；必须抓好后继有人这个根本大计，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养造就大批堪当时代重任的接班人。

关于如何从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，习近平总书记在全会上的重要讲话中强调了四点。一是坚定历史自信，自觉坚守理想信念。《决议》充分显示了我们党高度的历史自信，向党内外、国内外展示了一个百年大党的清醒和成熟。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党也没有辜负历史和人民的选择。每一位中国共产党人都有理由为此感到自豪。学习和总结党的历史，就要从中增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是坚持党的政治建设，始终保持党的团结统一。历史和现实都证明，党的团结统一是党和人民前途和命运所系，是全国各族人民根本利益所在，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。全党要坚定不移向党中央看齐，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。三是坚定担当责任，不断增强进行伟大斗争的意志和本领。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。我们必须把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，把握斗争方向，把握斗争主动权，坚定斗争意志，掌握斗争规律，增强斗争本领，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。四是坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。正是因为具备这种独有的政治品格，我们党才能穿越百年风风雨雨，多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，要以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

2022年1月，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记重点强调和深刻阐述了推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化等五个问题，强调要深入研读和领会党的十九届六中全会决议，更好把握和运用党百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，为实现党的第二个百年奋斗目标而不懈努力。这对于全党深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步学习领会党的十九届六中全会精神，具有十分重要的指导意义。

把所有精力都用在让老百姓过好日子上

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。习近平总书记2022年4月在海南考察时强调，“各级领导干部要贯彻党的群众路线，牢记党的根本宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上”，这一重要论述深刻揭示了我们党的初心使命，彰显了大党大国领袖深厚的人民情怀，对于更好坚持人民至上、团结带领全体人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利提供了根本遵循。

“让老百姓过好日子”是我们党孜孜以求的目标

习近平总书记指出：“人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。”把“让老百姓过好日子”作为我们党的奋斗目标，体现了马克思主义政党鲜明的人民性、革命性、实践性，凸显了我们党的宗旨、纲领和使命。

“让老百姓过好日子”集中体现了马克思主义政党最根本的政治立场。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”。中国共产党作为马克思主义政党，党性和人民性从来都是统一的，党从成立之日起，就把“人民”二字写在自己旗帜上，始终站在人民立场上想问题、办事情。革命战争年代，党为民族谋独立、为人民求解放；从新中国成立到改革开放前夕，党团结带领人民战胜困难，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革；改革开放以来，党坚持人民立场，解放和发展生产力，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和实践充分证明，我们党干革命、搞建设、抓改革、促发展，始终坚守人民立场，始终把让老百姓过好日子作为行动目标、实践标准和价值追求。

“让老百姓过好日子”集中体现了我们党的根本宗旨。无产阶级政党的性质决定了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。把全部精力用在让老百姓过好日子上，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，是党的根本宗旨的体现，是党的群众路线的根本要求，也是党的根基所在，力量所在。纵观党的历史，党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争，推翻蒋家王朝，建立新中国，是为人民根本利益而斗争；党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，实行改革开放、推进社会主义现代化，是为人民根本利益而斗争；党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，同样是为人民根本利益而斗争。历史和实践充分证明，无论形势如何变化、困难如何艰巨，让老百姓过好日子是党始终不变的初心。

“让老百姓过好日子”集中体现了我们党接续奋斗的根本目标。百年接续奋斗，就是一个我们党让老百姓过好日子的历史过程。过去我们党进行革命、建设和改革，根本目的是让老百姓过好日子；现在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现第二个百年奋斗目标，根本目的也是为了让老百姓过好日子；将来全面建成社会主义现代化强国，实现更高水平的发展，根本目的还是让老百姓过好日子。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往更加强烈，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。让老百姓过好日子的要求更加迫切、任务更加艰巨，这就要求我们紧扣社会主要矛盾的发展变化，坚持不懈把让老百姓过好日子化为科学的决策和扎实的行动，真正让老百姓享受到看得见摸得着的实惠，获得实实在在的幸福感、安全感。

“让老百姓过好日子”就是追求更高质量的生活

习近平总书记指出：“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”新时代让老百姓过的好日子，是以高质量发展为基础、以高品质生活为标志、全体人民共建共享的“好日子”。

“好日子”是追求高质量发展的“好日子”。发展是硬道理，没有扎实的发展，“好日子”无从谈起。发展必须是经济、社会、文化、生态等各领域的高质量发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，中国沿着高质量发展的轨道阔步向前。同时要认识到，我国社会主义初级阶段的基本国情没有变，经济发展效益还不够高，核心创新能力还不够强，生态环境保护还任重道远，民生领域还有不少短板。新征程必须坚持高质量发展，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为实现“好日子”筑牢坚实基础。

“好日子”是追求高品质生活的“好日子”。革命战争年代，生命财产不受威胁、能活下来就算“好日子”；实现小康目标之前，能解决温饱问题、吃饱穿暖就是“好日子”；全面建成小康社会之后，“好日子”有了新的内涵和标准，展现出丰富的时代特征。一是丰裕富足的物质生活。群众要求食物更安全、住得更舒心、出行更便利等，更加追求全面发展。二是风清气正的政治生活。老百姓希望参与到公共事务管理，感受更多的公平正义。三是精神富裕的文化生活。这是更高层次的追求，一定意义上说，只有精神上强起来，人民才能真正站起来、富起来、强起来；只有精神富裕的文化生活，才能引导人们追求更高品质的生活。四是安定和谐的社会生活。老百姓不仅渴望教育、工作、收入、医疗卫生服务等民生问题得到保障，也渴望国家政权、制度、意识形态安全，渴望国家兴旺发达、长治久安。五是人与自然和谐共生的生态环境。老百姓渴望干净的水、清新的空气以及更多优质生态产品，追求人与自然和谐共生。

“好日子”是全体人民的“好日子”。这包含两层含义。一是全体人民共享的“好日子”。习近平总书记强调，“让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求”。也就是说，“好日子”不是一部分人和一部分地区的“好日子”，而是全体人民共享的“好日子”。党的十八大以来，党中央把让老百姓过好日子放在治国理政重要位置，一大批暖心惠民举措落地实施，人民生活更加殷实，我们党团结带领中国人民踏上了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。二是全体人民共建的“好日子”。习近平总书记强调：“新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。”实现幸福美满的好日子，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持人民主体地位，激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性，汇聚起万众一心的磅礴力量，为实现人民美好生活而团结奋斗，让人民群众在共建中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

通过不懈奋斗“让老百姓过好日子”

习近平总书记强调，“幸福都是奋斗出来的”“新时代是奋斗者的时代”。好日子等不来、要不来，唯有奋斗，别无他路。新发展阶段必须坚持以人民为中心的发展思想，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，擦亮幸福生活的底色。

促进经济高质量发展，奠定“好日子”的物质基础。发展是解决一切问题的基础和关键，发展必须是高质量发展。加快产业结构优化升级、加快化解过剩产能，增强有效供给，构建提质增效的现代产业体系。全面深化创新体制机制改革、提升自主创新能力和水平、营造良好创新环境、促进新旧动能转换。构建开放型经济新体制，提升经济发展外需拉动力、提升投资质量和效益，积极培育消费新需求、激发经济发展内需拉动力，培育经济高质量发展需求新体系。努力构建高质量发展的现代规则体系，促进区域协调发展，推动城乡一体化发展，更好满足人民群众对美好生活的需要。

加强政治建设，完善社会主义民主政治制度。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保政治发展的正确方向。进一步满足人民对美好政治生活的现实诉求，深入发展全过程人民民主，全面贯彻落实人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等，推进国家治理体系和治理能力现代化。不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，使人民的民主权利继续向纵深发展，更加广泛和充分地实现以人民为中心的美好政治生活。

深化文化体制改革，优化精神产品供给。追求高品质的文化生活是人民过“好日子”的重要内容。以全面深化文化体制改革为主线，完善现代文化市场体系，激发文化产业活力动力，着力解决公共文化服务均等化和文化精品供给不充足等难题。坚持社会主义先进文化前进方向，引领精品文化创作生产；坚持弘扬社会主义核心价值观，提高全民族思想道德水平；坚持以人民为中心，坚定文化自信，增强文化自觉，创新实施文化惠民工程，创造人民群众喜爱的作品。健全文化管理体制，健全现代公共文化服务体系，完善文化产品评价体制，提高文化管理和服务水平。

补齐民生建设短板，推动社会全面进步。社会民生领域的发展质量反映“好日子”的实现程度。要努力促进就业增收，实施就业优先战略和更加积极的就业创业政策，拓展新就业形态；提高低收入群体收入，推动居民收入持续提高。切实办好人民满意的教育，坚持教育优先发展战略，持续优化教育资源布局。提高医疗资源供给与保障水平，深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，优化医疗资源和布局；坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，广泛开展全民健身活动和社会心理健康服务。不断强化社会保障，推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险提级统筹，构建多层次、多支柱养老保险体系，逐步提高低保、医保、大病救助、残困帮扶等标准，健全与经济增长和物价水平相适应的社会保障待遇调整机制。

加强生态文明建设，实现人与自然和谐共生。美好的生态环境是“好日子”的自然条件，关系到老百姓的生存权利与生活质量。要全面贯彻落实习近平生态文明思想，推动美丽中国建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，着力解决资源浪费、生态破坏等突出问题。牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念，把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置，实行最严格的生态环境保护制度，建设人与自然和谐共生的现代化。积极参与全球环境和气候治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，努力实现碳达峰碳中和目标，共同构建地球生命共同体。

 

把握好供给侧结构性改革与需求侧管理关系

供给侧结构性改革与需求侧管理（以下简称供给侧与需求侧）是习近平经济思想的重要内容和原创性贡献。把握好二者之间的关系，是理解以人民为中心的发展思想、新发展理念、高质量发展、构建新发展格局等系列新理论的重要基础，是推进经济发展、做好经济工作的关键所在。

供给侧与需求侧辩证统一

供给与需求关系，是市场经济的基本关系。只要存在商品生产和商品交换的地方，就存在供给与需求的关系。因此，无论是马克思等经典作家，还是西方经济学者，都十分重视对供给与需求及其相互关系的研究。习近平总书记在充分继承马克思关于生产与需要思想精髓和合理吸收西方经济学中供给与需求理论有益成分的基础上，创造性地提出了“供给侧”和“需求侧”这对新范畴，认为“供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系，二者你离不开我、我离不开你，相互依存、互为条件”“供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段”。这些论述，不同于马克思对供给与需求概念及关系的论述，超越了西方经济学仅从狭义“价格视角”和“数量的关系”所理解的“供给与需求”“总供给与总需求”，从而创新发展出了包括数量、结构、制度（体制机制）和经济政策“四重关系”的广义“供给侧”和“需求侧”。这里，“供给侧＝供给量＋供给结构＋供给制度（体制机制）＋供给政策”；“需求侧＝需求量＋需求结构＋需求制度（体制机制）＋需求政策”。以这对基本范畴为基础，进一步界定了“什么是供给侧结构性改革”“什么是需求侧管理”等重大理论范畴，从而在尊重供给与需求客观性的基础上，加入“结构性、制度性、政策性”等结构调整、体制改革和宏观调控的“主观能动性”，体现了主观与客观、知与行的有机统一。习近平总书记指出：“需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。”而至于定义供给侧结构性改革，习近平总书记更明确地指出：“供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。”

2020年12月，中共中央政治局召开会议，分析研究2021年经济工作，明确提出，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。这进一步发展了需求侧管理的内涵，不再只讲它“重在解决总量性问题，注重短期调控”了，而是讲需求侧管理既要注重总量，也要注重“结构性、制度性、政策性”，最大限度降低制度性交易成本；强调传统消费不能废弃，而是要升级和加强；强调投资需求同样重要，但要优化投资结构，保证重点项目和优势产业优先获得投资。

理解二者关系是重要“枢纽”

我们之所以说把握供给侧结构性改革和需求侧管理的辩证关系是理解习近平经济思想的一个重要枢纽，是因为习近平总书记不仅运用它来分析研判我国经济发展形势“怎么看、怎么办”，而且运用它来阐释回答我国经济“需要一个什么样的发展、怎样实现这样的发展”等重大问题。因此，只有掌握供给侧结构性改革和需求侧管理的科学内涵及辩证关系，才能更好深入理解和把握习近平经济思想的理论精髓和实践逻辑。

第一，有助于深刻理解以人民为中心的发展思想。早在2012年11月，习近平总书记在同中外记者见面时就鲜明指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”其中，“人民对美好生活的向往”，即“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。这与“需求侧”息息相关。“我们的奋斗目标”，即“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路”。这与“供给侧”息息相关。这就清晰回答了“以人民为中心的发展思想”的精髓和要义。2015年11月，习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时进一步指出：“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点，我们任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”这一论断中的“人民福祉”“人的全面发展”“共同富裕”讲的是“需求侧”，而“我们任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场”则讲的是“供给侧”怎么办的要求。

第二，有助于深刻理解新发展理念。新发展理念是习近平经济思想的主要内容。新发展理念系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大问题。从“人民日益增长的美好生活需要”的“需求侧”来讲，创新、协调、绿色、开放、共享五大理念回答了“满足人民日益增长的美好生活”的“供给侧”该怎么办的问题。因此，习近平总书记强调，为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。从适应我国经济发展进入新常态的“需求侧”看，创新、协调、绿色、开放、共享五大理念更是对症下药，从“供给侧”一一对应开出“药方”。习近平总书记指出：“在党的十八届五中全会上，我提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题，强调坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。”

第三，有助于深刻理解高质量发展。2017年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上指出，新时代我国经济发展的特征，就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从高质量发展定义中我们可以清晰地看到，其中既从需求侧提出高质量发展的内在要求，也从供给侧讲了高质量发展的实现路径。具体到推动高质量发展的实践要求，从供给看，高质量发展应该实现产业体系比较完整，生产组织方式网络化、智能化，创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强，产品和服务质量高。从需求看，高质量发展应该不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求，这种需求引领供给体系和结构的变化，供给变革又不断催生新的需求。从投入产出看，高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。从分配看，高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收，并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看，高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环通畅，国民经济重大比例关系和空间布局比较合理，经济发展比较平稳，不出现大的起落。可以说，供给侧与需求侧辩证统一于推动经济高质量发展的要求中。

第四，有助于深刻理解构建新发展格局战略抉择。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是新发展阶段贯彻新发展理念、重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。马克思主义政治经济学基本原理表明，经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。在正常情况下，如果经济循环顺畅，物质产品会增加，社会财富会积聚，人民福祉会增进，国家实力会增强，从而形成一个螺旋式上升的发展过程。如果经济循环过程中出现堵点、断点，循环就会受阻，在宏观上就会表现为增长速度下降、失业增加、风险积累、国际收支失衡等情况，在微观上就会表现为产能过剩、企业效益下降、居民收入下降等问题。因此，习近平总书记指出：“我们只有立足自身，把国内大循环畅通起来，努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去，没有任何人能打倒我们、卡死我们！”对于如何加快构建新发展格局，习近平总书记更是依据供给侧与需求侧的辩证关系，从需求侧、供给侧以及如何畅通供给与需求三个层次阐释了构建新发展格局的政策思路和基本举措。从需求侧看，构建新发展格局必须紧紧扭住扩大内需这个战略基点，优化需求结构，做大做强国内市场。习近平总书记指出，要根据我国经济发展实际情况，建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。从供给侧看，构建新发展格局必须坚持供给侧结构性改革。我们必须继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。从“打通”供给侧与需求侧看，构建新发展格局必须继续用好改革开放这个关键一招，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。

〔作者系中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任〕

把握好习近平生态文明思想的实践体系

3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，“坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任”，“把祖国北部边疆风景线打造得更加亮丽”，“要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家‘双碳’工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现”。

这是党的十九大以来，习近平总书记第五次来到内蒙古代表团，第五次就建设生态文明发表重要讲话，体现出习近平总书记对生态文明建设一以贯之的理念和情怀。可以说，习近平总书记连续5年来在参加内蒙古代表团审议时就生态文明建设所作出的系列重要论述，是海内外各界人士观察、理解和把握习近平生态文明思想的重要窗口。只有完整准确理解习近平生态文明思想的实践体系，才能够更好理解习近平生态文明思想对中国式现代化道路、对人类文明新形态的独特意义和历史贡献。

坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。习近平总书记指出：“高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。”

在全国人民代表大会上，习近平总书记反复强调走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，就是从全局的、战略的、中国特色社会主义政治经济学的高度，就坚持以新发展理念引领推动高质量发展、加快构建生态文明经济体系、加快高质量发展所进行的深刻阐述和战略要求。深刻揭示出新时代中国特色社会主义经济建设的显著标志所在，充分彰显了我们党坚持绿色发展、努力建设人与自然和谐共生的中国特色社会主义现代化基本方略。

仅就参加内蒙古代表团审议而言，2019年的3月5日，习近平总书记就指出，不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。今年3月5日再次强调要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。这都表明，在习近平生态文明思想的指引下谈高质量发展、谈新时代中国的经济建设，在习近平经济思想的指引下谈绿色发展、谈生态文明建设，其内在逻辑是一致的。习近平生态文明思想，是21世纪马克思主义人与自然关系学说，对当代中国而言，是关于“什么是绿色发展、为什么要绿色发展、怎样坚持绿色发展”的新时代中国特色社会主义政治经济学，必将使中国美丽、美丽中国目标实现。

切实履行维护国家生态安全重大政治责任

切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任，是习近平总书记参加今年全国两会内蒙古代表团审议时的战略性论述。其中，维护国家生态安全既是重大政治责任，也是党的十八大以来习近平总书记“总体国家安全观”重大战略思想在生态文明领域的必然要求。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。五年来，习近平总书记关于生态安全的要求从未放松。2018年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团的审议时就指出，要加强生态环境保护建设，统筹山水林田湖草治理，精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程，实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，加强荒漠化治理和湿地保护，加强大气、水、土壤污染防治，在祖国北疆构筑起万里绿色长城。2019年3月5日，在参加内蒙古代表团审议时，习近平总书记再次强调，内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。这都表明，在祖国北疆构筑绿色万里长城，既关乎祖国北方重要生态安全屏障，也是整体维护国家生态安全的战略举措，意义十分重大。

切实履行维护国家生态安全重大政治责任，核心要义就是加快构建以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。一是使生态系统良性循环。必须坚持山水林田湖草沙冰是生命共同体理念，坚持生态系统观，坚持系统治理观，积极探索应对全球气候变化、构筑区域生态安全屏障、重大生态修复以及国土空间治理、防灾减灾系统性工程，坚持更多强调以自然的办法修复自然，以生态的理念维护生态。二是使环境风险有效防控。要深刻汲取近年来发生在腾格里沙漠、祁连山、秦岭等地的重大环境污染和生态环境破坏的经验教训，建立健全风险研判、风险防控协同和责任机制，系统梳理和掌握各类生态隐患和环境风险，更加注重源头治理，不因小失大，有效防止和化解生态环境风险，着力提升生态环境污染预防和治理现代化水平。

积极稳妥做好碳达峰碳中和这篇大文章

习近平总书记指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现。在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活，不能脱离实际、急于求成。

习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的这段重要论述，向外界释放出极其重要的信号，就是必须完整准确、辩证认识碳达峰碳中和工作，必须以更高的思维认知和更科学的实践做好碳达峰碳中和工作。

二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，这是我国向世界作出的庄严承诺。但正如习近平总书记所指出，推进碳达峰碳中和，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，实现碳达峰碳中和是我国一场广泛而深刻的系统性、革命性变革。改变我国能源体系高度依赖煤炭等化石能源，最大限度转变过于倚重化石能源的传统生产方式和发展方式，是减污降碳的重要路径，但不等于要使煤炭立即退出历史舞台。煤炭作为我国主体能源，本身不是坏东西，关键是把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，推进煤炭消费转型升级，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。

近年来，特别是进入2021年下半年以来，一些地方曲解中央精神实质和真实意图，盲目实行运动式减碳。各地在执行过程中出现了一些偏差，部分地区将“减碳”视为短期内必须优先完成的政治任务，用力过猛，一度刮起“拉闸限电”风暴，导致大宗商品价格飙涨，给人民群众的正常生产生活造成重大困扰。

因此，一是必须始终坚持以人民为中心的发展思想，不能层层加码，简单一关了之，方法简单“一刀切”，任性随意“切一刀”，把长期问题短期化，甚至去做直接影响地方特别是基层最普通老百姓最基本民生福祉的事情。二是关键在坚持以新发展理念为引领，坚持创新居首。要正确处理好发展和减排、整体和局部、长远和短期、政府和市场的关系，两手发力，加强统筹协调，完善绿色低碳政策创新体系，发展现代能源经济，着力推动能源革命，加快绿色低碳科技革命。三是以系统思维全面推动“双碳”工作。比如，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，增加森林面积、提高森林质量，开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇增量；加快推进能源绿色低碳转型，大力发展可再生能源，积极发展太阳能、风能等可再生能源；增强全民节约意识、环境意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，加快形成绿色低碳交通运输方式等。这些举措，也必将为我国实现碳达峰碳中和目标作出更大贡献。

 

把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上发表的重要讲话，站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻阐述了过去五年工作和新时代十年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。在这篇重要讲话中，习近平总书记强调：“我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。”

真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要“知其然”还要“知其所以然”。这个“所以然”，其中最主要的就是习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义世界观和方法论。如果不能够完整、系统、深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义立场观点方法，那么我们就不能真正领悟二十一世纪马克思主义的精髓要义，也就不能够活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导实践、推动工作。

始终坚持人民至上的政治立场

习近平同志指出：“立场，是人们观察、认识和处理问题的立足点。这个立足点，从根本上讲是由人们的经济政治社会利益和地位决定的。”“始终站在人民大众立场上，始终不脱离、不动摇这个立场，这是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题，因而也是我们广大党员干部学习贯彻中国特色社会主义理论体系要解决好的重大问题。”

实现人类解放作为马克思主义的政治立场，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本价值旨向，在当代中国就体现为人民至上的根本价值和政治立场。坚持人民立场，就是要把造福人民和人类解放作为自己的终生价值追求。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为世界人民谋大同。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心价值追求。

坚持人民至上的根本政治立场，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的政治灵魂，是中国共产党人治国理政的基本立场和核心价值追求。正如习近平总书记在党史学习教育动员大会上所指出的：“历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。”要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把十四亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

始终坚持实事求是的思想路线

马克思、恩格斯在批判旧唯物主义和唯心主义世界观的基础上，实现了哲学的革命，确立了辩证唯物主义的世界观。共产党人把马克思主义作为自己的指导思想，就是要在理论和实践上始终彻底贯彻辩证唯物论的世界观。辩证唯物论的世界观同样也是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基石。辩证唯物主义是基于唯物主义的辩证世界观，认为世界的统一性在于它的物质性。世界物质统一性原理是辩证唯物主义最基本、最核心的观点，是马克思主义哲学的基石。

坚持辩证唯物主义的世界观，我们在看待问题和分析问题的时候，就不能从主观愿望、个人想象和理性原则出发，而要坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线。正如习近平总书记所指出的：“遵循这一观点，最重要的就是坚持一切从客观实际出发，而不是从主观愿望出发。”实事求是作为党的思想路线，是毛泽东思想的活的灵魂，是中国特色社会主义理论体系的精髓，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂。

习近平新时代中国特色社会主义思想的客观基点，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。我们所有的路线方针政策的制定都要立足中国实际，具体问题具体分析，“这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点，不能脱离这个基点，否则就会犯错误，甚至犯颠覆性的错误”。

始终坚持唯物辩证的根本方法

辩证唯物主义是立足于辩证法的唯物主义世界观，认为世界是处于普遍联系和永恒发展的过程之中。马克思主义认为世界是统一于物质的客观存在，但是不像旧唯物主义那样形而上学地、割裂地、静止地看待这个世界，而是认为世界是作为普遍联系和永恒发展的系统和过程而存在的。习近平总书记指出：“唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题。”

学习掌握唯物辩证法，提高辩证思维能力，客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物、分析问题、解决问题，在矛盾双方对立统一的过程中把握事物发展规律，克服极端化、片面化，是深刻领悟、系统把握和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的关键所在。

习近平新时代中国特色社会主义思想坚持实事求是，一切从不断运动发展变化和普遍联系的实际出发，牢牢把握我国发展的阶段性特征，根据社会主要矛盾的变化，站在新的历史方位，着眼于人民群众新的需要，提出坚持和发展中国特色社会主义新的思路、新的战略、新的举措，开辟了马克思主义的新境界。

始终坚持知行合一的斗争精神

实践观点是马克思主义哲学的首要的基本的观点，习近平新时代中国特色社会主义思想的基本理论品格也在于其鲜明的实践性。有矛盾就会有问题，而矛盾是普遍存在的，问题也是客观存在的。问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。

习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的问题意识，针对当代中国面临的实际问题，坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发、具体问题具体分析，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，运用战略思维和辩证思维，对新时代中国特色社会主义进行战略思考、战略谋划和战略安排，绘制了实现社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的中国梦的战略路线图。

坚持知行合一就要发扬斗争精神，把认识马克思主义价值追求的道义力量和揭示客观规律的真理力量，在实现造福人类的伟大实践中释放出来。只要我们把握新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇，下好先手棋、打好主动仗，发扬斗争精神、增强斗争本领，凝聚起全党全国人民的意志和力量，就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。各级领导干部必须牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家，在不断改造主观世界的过程中改造客观世界，通过不断自我革命推动社会革命。

始终坚持群众路线的工作方法

唯物史观认为，社会发展具有客观规律性，人类社会发展的客观规律是通过人的有意识有目的的实践活动来实现的。历史唯物主义第一次科学地阐明了人民群众在社会历史发展中的作用问题，认为人类社会的全部物质财富和精神财富，归根到底都是人民群众创造的，历史活动是群众的事业，群众是历史的主人。群众路线是马克思主义认识论和唯物史观在我们党的实际工作中的具体运用，是马克思主义立场、观点和方法的集中体现，也是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一个基本工作路线。

在此次省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记指出：“前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”我们党只要始终和人民群众想在一起、干在一起，就一定能够战胜前进过程中遇到的各种风险挑战，带领人们创造历史伟业。“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕‘黑云压城城欲摧’，‘我自岿然不动’，安如泰山、坚如磐石。”

人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的，博大精深的中华文明是中国人民创造的，历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！

习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着丰富的马克思主义哲学智慧。党员、干部特别是领导干部只有认真学习和真正掌握其中所蕴含的马克思主义立场观点方法，才能提升境界、增强本领，不断提高解决实际问题的能力，更好带领广大人民群众干事创业。

〔作者系中共中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任〕

把握和运用党的百年奋斗历史经验的权威教材

中国共产党在百年奋斗历程中，建立了彪炳千秋的卓越历史功勋，积累了极其丰富的宝贵历史经验。把党的百年奋斗历史经验把握好运用好，是在新的历史起点上把党和国家事业更好推向前进的必然要求。《习近平谈治国理政》第四卷，自始至终贯穿着对党的历史经验的深刻总结和科学把握。全书二十一个专题中，打头的就是“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”；其他各个专题和相关文章，也都从不同方面体现了对把握和运用党的历史经验的深入思考和精辟阐述。认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，深入领会习近平总书记有关重要论述，对于我们更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，具有十分重要的意义。

重视总结历史经验是中国共产党的光荣传统和政治优势

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。只有了解党的历史、懂得党的历史经验，才能知道党从哪里出发、一路怎样走来、要到哪里去，才能知道党是一个什么样的党、为什么伟大、如何续写党的伟大。这种高度的历史自觉和深谋远虑，贯穿党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的全部实践，也贯穿《习近平谈治国理政》第四卷的全部内容。

注重学习和总结历史、借鉴和运用历史经验，是我们党由小到大、由弱到强、不断走向胜利的成功之道。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”邓小平同志说：“历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。”每当重要历史时刻和重大关头，我们党都要回顾历史、总结经验，从历史中汲取前进的智慧和力量。特别是在抗日战争胜利前夕、中华民族由衰败走向复兴的重大转折点上，在改革开放大潮初起、决定当代中国前途命运的历史转折时期，我们党先后制定两个历史决议，总结党的重大历史事件和重要经验教训，分清了是非、统一了思想、增进了团结，对推动党和人民事业发展发挥了重要引领作用。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，始终坚持向历史寻经验、向历史求规律、向历史探未来。习近平总书记强调：“一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”党的十八大以来，习近平总书记每到一个地方考察，都要瞻仰对党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所。在党成立一百周年之际，习近平总书记亲自谋划部署党史学习教育并作出一系列重要论述，亲自主持党的第三个历史决议起草工作，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。这方面内容，在《习近平谈治国理政》第四卷中有充分体现。比如，《在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话》《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》《续写马克思主义中国化时代化新篇章》《开展党史学习教育要突出重点》《做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行》《增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神》等文章，系统反映了习近平总书记对党的历史的深邃思考，既有认识论，又有方法论，为全党学党史用党史提供了重要指导和根本遵循。

《习近平谈治国理政》第四卷启示我们，对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，只要我们不断把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，就能无往而不胜。

坚持用唯物史观认识、把握和创造历史

毛泽东同志说过：“唯物史观是吾党哲学的根据”。唯物史观深刻揭示了人类社会发展的一般规律，是中国共产党人认识和把握历史的根本方法。《习近平谈治国理政》第四卷，闪耀着马克思主义世界观和方法论的真理光芒，是运用唯物史观认识把握党的历史、解决当代中国实际问题的典范，具有深厚的历史唯物主义底蕴。

党的十八大以来，习近平总书记坚持历史唯物主义立场、观点、方法，并将唯物史观运用于对党的历史的认识与把握，创新性地提出“树立正确党史观”的重大论断，鲜明回答了怎么学党史、怎么看党史、怎么用党史等一系列方向性、根本性、原则性问题。在主持起草党的第三个历史决议时，习近平总书记特别强调：“总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史”“准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折”“旗帜鲜明反对历史虚无主义”。这些重要论述，体现了一个成熟的马克思主义政党在对待自身历史上的郑重态度，为我们正确看待历史、总结把握运用历史经验提供了根本遵循。

历史唯物主义不仅为正确认识和把握历史提供了世界观和方法论基础，也为党领导人民进行伟大历史创造提供了科学指引。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，我们党运用历史唯物主义，系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律，推动党和人民事业取得一个又一个胜利。《习近平谈治国理政》第四卷，深刻展现了习近平总书记运用历史唯物主义观察时代大势，正确把握社会发展规律和趋势，领导党和人民应变局、开新局，创造新的历史伟业的伟大历史进程。无论是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，还是推进中国式现代化、扎实推动共同富裕；无论是坚持人民至上、统筹疫情防控和经济社会发展，还是在危机中育新机、于变局中开新局；无论是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，还是坚定不移走高质量发展之路；无论是弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体，还是以伟大自我革命引领伟大社会革命、把全面从严治党向纵深推进，都体现了对生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动规律，人民群众是历史的创造者等历史唯物主义立场观点方法的自觉运用和创造性发展。新时代党和人民进行的伟大历史创造和积累的新鲜经验，为系统总结和发展运用党的百年奋斗历史经验提供了丰厚滋养，标注了鲜活时代注脚。

《习近平谈治国理政》第四卷启示我们，国家要富强、民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。只有坚持和运用唯物史观，用正确党史观对待党的历史，才能排除各种杂音噪音干扰，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；才能不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开辟党和人民事业发展新境界。我们要牢固树立唯物史观和正确党史观，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在乱云飞渡中把牢正确方向，开创属于我们这一代人的历史伟业。

深刻理解党的百年奋斗历史经验的科学内涵和精髓要义

党的历史经验不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的。在中国共产党百年华诞的重大历史节点上，以习近平同志为核心的党中央对党的百年奋斗历史经验作出一系列深刻总结。这些总结概括，充分体现在《习近平谈治国理政》第四卷各个专题和相关文章中，特别是集中体现在第一个专题收录的四篇文章中。

党的第三个历史决议将党的百年奋斗历史经验概括为“十个坚持”，即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记提出以史为鉴、开创未来的“九个必须”，即必须坚持中国共产党坚强领导、必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗、必须继续推进马克思主义中国化、必须坚持和发展中国特色社会主义、必须加快国防和军队现代化、必须不断推动构建人类命运共同体、必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、必须加强中华儿女大团结、必须不断推进党的建设新的伟大工程。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐述了“五个重大问题”，即推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化。在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记提出“五个必由之路”，即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。

“十个坚持”“九个必须”“五个重大问题”“五个必由之路”，它们之间内在统一、相辅相成、各有侧重，贯通历史、现在、未来，共同构成了党的百年奋斗历史经验的有机整体。“十个坚持”凝结着中国共产党过千山、跨万水的百年积淀，贯穿着中国共产党人前赴后继、坚韧不拔的百年奋斗，是对党的百年奋斗历史经验最系统、最深刻的总结，具有根本性和长远指导意义。习近平总书记指出，“十个坚持”“揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径”。“九个必须”与“十个坚持”在精神实质、主要内容、逻辑关系等方面都是根本一致的，每条内容都相互联系、相互照应，也是对党的百年奋斗历史经验的深刻总结，必须一体学习领会、一体贯彻落实。“五个重大问题”是贯穿党的第三个历史决议的重要内容，将理论创新、中心任务、战略策略、自我革命、历史自觉贯通起来，体现了理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑和党的自身建设逻辑的高度统一，为更好把握和运用党的百年奋斗历史经验提供了科学指南。“五个必由之路”精辟概括了新时代党和人民奋斗的历史经验，系统回答了新时代谁来领导、走什么路、具备什么样的状态、如何继续发展、怎样锻造坚强领导核心等重大问题，深刻揭示了新时代伟大实践的成功密码，对广大干部群众奋进新征程具有重大指导意义。

《习近平谈治国理政》第四卷启示我们，历史发展永无止境，党的奋斗永无止境，对党的历史经验的总结和运用也永无止境。对党领导人民在百年奋斗中创造的宝贵历史经验，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

在把握运用党的百年奋斗历史经验中赢得更大胜利和荣光

历史经验不仅是总结过去的深刻智慧，更是烛照未来的科学指引。注重用历史映照现实、远观未来，是《习近平谈治国理政》第四卷的一个鲜明特征。习近平总书记指出：“把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器”“作为想问题、作决策、办事情的重要遵循”“作为判断重大政治是非的重要依据”“作为加强党性修养的重要指引”。

坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，在领导党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的伟大历史进程中，习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成。党的十九届六中全会《决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来最重大的政治成果、最根本的历史经验。历史和现实表明，核心就是力量、就是方向、就是未来。新的征程上，只要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，走好新的赶考之路就有了根本保证，红色江山基业万古长青就有了根本保证。

把握历史大势、掌握历史主动。习近平总书记指出：“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。”当今世界，百年未有之大变局正加速演进，中华民族伟大复兴正处在关键时期。要坚持正确的世界观、历史观、大局观，端起历史唯物主义的望远镜细心观望，善于从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，把握新机遇、应对新挑战。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以伟大的历史主动精神、历史创造精神，朝着全面建设社会主义现代化国家的目标勇毅前行。

发扬斗争精神、增强斗争本领。敢于斗争是我们党的鲜明品格。习近平总书记指出：“我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”我们要把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，把握斗争方向，坚定斗争意志，增强斗争本领，以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上，把新时代中国特色社会主义事业不断推向前进。

坚持刀刃向内、勇于自我革命。我们党要掌握历史主动，首先要勇于自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党百年奋斗培育的鲜明品格，也是党历经百年沧桑更加充满活力的奥秘所在。新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场艰巨而伟大的社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。越是这样，越要保持全面从严治党永远在路上的坚定清醒，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党始终成为坚强领导核心。

《习近平谈治国理政》第四卷启示我们，历史是最好的教科书。新的赶考之路上，我们坚信，只要我们坚定历史自信、筑牢历史记忆、发扬历史主动、增长历史智慧、把握历史大势，用历史之光照亮未来，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

把握坚持和发展中国特色社会主义的总任务

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了系统概括，其中指出，“明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”。这体现了历史使命与时代责任的有机统一，彰显了战略目标与实践路径的有机统一。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。

历史使命与时代责任的有机统一

实现中华民族伟大复兴，是中国共产党人对近代以来中华儿女共同夙愿的深刻总结和自觉担当。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起，实现中华民族伟大复兴，就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就自觉承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命。习近平总书记深刻指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”

中国共产党的百年奋斗历史，就是为实现现代化和民族复兴而不懈奋斗的历史。党团结带领人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，是新时代中国共产党人勇于担当时代责任的集中体现。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的责任。回顾过去，党领导人民取得了举世瞩目的辉煌成就，向历史交出了一份优异的答卷。如今，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我国正处在中华民族伟大复兴的关键时期，越是到关键时期，越是需要继续努力。以习近平同志为核心的党中央，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，高瞻远瞩、科学谋划，明确了未来发展的路线图和时间表，这就是，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，充分体现了我们党勇担历史使命和时代责任的高度自觉和坚定意志。

战略目标与实践路径的有机统一

中国共产党人在前进道路上始终坚定远大目标、牢记初心使命。同时，中国共产党人又总是以百折不挠的坚强意志和开拓创新的奋斗精神，把最高纲领和基本纲领、长远目标和具体实践有机结合起来，以实实在在的阶段性成就为实现长远战略目标积累条件。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。这个目标就像一座灯塔，照耀着党和人民前进的方向，能够产生强大的引领力量，激发中国人民的奋斗精神。要实现中华民族伟大复兴的目标，就必须沿着正确道路开展有效实践。中国共产党领导人民在长期革命斗争中成功开辟了新民主主义革命道路，完成了民族独立、人民解放的历史任务。新中国成立后，党领导人民经过艰辛探索，成功开创并牢牢坚持中国特色社会主义道路，沿着这条道路不断进行新的实践创造、不断取得新的伟大胜利，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

远大目标要靠具体实践和发展步骤来落实。实现社会主义现代化是中国共产党的长期追求和战略规划。新中国成立后，党领导人民把社会主义现代化的战略规划转化为阶段性的目标和发展实践。改革开放以来，我国经济实力、科技实力、综合国力不断跃上新台阶，社会主义现代化建设不断取得新进展。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”

以习近平同志为核心的党中央，把长期战略目标与有效实践路径有机联系起来，把中长期远景目标与阶段性发展规划有效贯通起来，把科学发展战略与具体政策措施有机统一起来，明确坚持和发展中国特色社会主义的总任务，擘画了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，制定了分两步走实现宏伟目标的具体步骤，阐释了中国式现代化道路的科学内涵。由此，社会主义现代化强国建设的内容更加丰富，实现社会主义现代化的步骤更加明确，实现中华民族伟大复兴中国梦的美好前景更加光明。

把完成总任务的历史进程推向前进

不断把完成总任务的历史进程推向前进，是当代中国共产党人和中国人民的光荣使命。全党全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央领导下，增强历史自觉，掌握历史主动，坚定历史自信，汇聚起强大合力，以新时代的创新实践，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴努力奋斗。

把完成总任务的历史进程推向前进，必须以高度的政治自觉，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们必须毫不动摇坚持党的全面领导，坚决维护党的核心和党中央权威，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，把党中央的决策部署贯彻落实到位。

把完成总任务的历史进程推向前进，必须增强理论自觉，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，为全党全国各族人民提供了行动指南和根本遵循。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿于这一科学理论中的马克思主义立场、观点、方法，用以指导实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的伟大实践。

把完成总任务的历史进程推向前进，必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

把完成总任务的历史进程推向前进，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场。要坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，坚持人民至上的执政理念，牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持为人民执政、靠人民执政；坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义；坚定不移走全体人民共同富裕道路，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

新征程上，有党中央的坚强领导，有习近平总书记的领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有全体中华儿女的共同奋斗，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

 

把握历史规律勇于自我革命

党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），用“十个坚持”精辟总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，其中之一就是坚持自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。

坚定历史自信，增强自我革命的自觉性主动性

勇于自我革命是党基于历史规律的自主锻造。马克思主义唯物史观认为，历史规律形成并实现于人的实践活动之中。历史规律不同于自然规律，是在其上增加了人的目的性，是合规律性和合目的性的对立统一。中国共产党作为马克思主义政党，其先进性最根本体现在正确认识把握历史规律、走在时代前列上，正因此才能使目的性与规律性相生相长相统一而不是相远相背相颠覆，减少波折，“中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹”。《决议》强调：“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的”。先进性是具体的、历史的，必须遵循历史规律、紧跟时代步伐不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

勇于自我革命是源于党的本质属性的彻底自觉。习近平总书记指出：“我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益”。正因无私，才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过，才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀，并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。纵观党的百年奋斗历程，从遵义会议伟大转折，到十一届三中全会拨乱反正，再到党的十八大以来全面从严治党的革命性锻造，每到重大历史关头，我们党都是通过自身来修正在认识上和实践中出现的问题，每总结一次经验教训，都让我们党更加成熟、更加强大起来。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。

勇于自我革命是确保党长期立于不败之地的必由之路。恩格斯说过：“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的”。我们党百年初心如磐、使命在肩，从成立时只有50多名党员的小党成长为今天拥有9500多万名党员的世界第一大执政党，更锤炼出鲜明的政治品格，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。在新的赶考之路上，我们要坚持发扬伟大建党精神，确保党不变质、不变色、不变味。

总结历史经验，把准自我革命的正确方向

必须牢牢扭住坚持和加强党的领导这一根本原则。《决议》指出：“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”。党的百年历史表明，保证党的团结统一是党的生命。必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。遵义会议开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，此后党才能不断从胜利走向胜利。党的十八大以来，我们党在坚持和发展中国特色社会主义新的伟大斗争中，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、实现历史性变革，最根本得益于通过全面从严治党使党的领导全面加强，得益于确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。习近平总书记领航掌舵是党和国家之大幸、中华民族之大幸。

必须坚持用马克思主义中国化创新理论成果指引推进。《决议》概括总结了马克思主义中国化的“三次飞跃”，可以说每一次飞跃都指引和伴随着党的自我革命的历史性突破。尤其党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展、回答时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，其核心内容“十个明确”之一就是明确全面从严治党的战略方针，以伟大自我革命引领伟大社会革命。正是在此指引下，全党上下以空前力度推进全面从严治党，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，把新时代的自我革命提升到新高度。我们只要坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义作为最高指引、根本遵循、行动指南，就一定能够走好党的自我革命新的长征路。

必须适应生产力发展和形势任务变化与时俱进。纵观党百年自我革命史，我们党始终紧紧跟进不同历史时期的使命任务，针对不同阶段党在认识上和实践中出现的问题，因时因势找准聚焦点、切入点、发力点，创新举措、靶向施治。延安整风对主观主义、宗派主义、党八股进行坚决斗争；建国初期的整风整党和“三反”运动，荡涤旧社会留下的污泥浊水；十一届三中全会后，党开展了全面整党和一系列集中性教育活动，把反腐蚀寓于建设和改革之中。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央胸怀“两个大局”，针对党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛等问题，以制定落实中央八项规定破题开局，组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，雷霆万钧正风肃纪、反腐惩恶，使党在革命性锻造中实现了又一次“凤凰涅槃”。凡此种种，无不展现了党的自我革命鲜明的时代特色，也生动诠释了坚持问题导向守正创新的方法论。

坚持历史主动，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展

严肃认真的党内政治生活是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动全面加强和规范党内政治生活。坚持思想建党与制度治党相统一，持续巩固深化党史学习教育成果，坚持学原文、读原著、悟原理，全面掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神热潮，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦“国之大者”强化政治监督，严防“七个有之”，督促各级深刻领会“两个确立”、自觉践行“两个维护”。

坚持和完善党和国家监督体系，推动监督制度优势转化为治理效能。紧扣党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，加快推动构建全覆盖的责任制度和监督制度。突出关键少数，加强对“一把手”和领导班子的监督。发挥好党内监督主导作用做实纪委监委专责监督，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，完善与其它监督的协作配合机制，更好把各方面监督成果转化为监督实效，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利。

推动“三不”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效。《决议》强调，党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持严的主基调，深刻认识到反腐败斗争形势依然严峻复杂，保持战略定力，一寸不让纠治“四风”，一刻不停深化反腐败斗争，一毫不松整治群众身边腐败和不正之风。

 

把握历史规律掌握前途主动

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是我们党百年历史上通过的第三个历史决议，对于党和国家事业发展具有长远指导意义。

深刻认识党的历史决议对于推动历史前进的重大意义

历史记载着人的活动及其结果，蕴藏着民族兴衰存亡、政党生死成败的规律，是最好的教科书、生动的启示录。党的历史，是中国共产党的宝贵精神财富，是中华民族光辉灿烂历史文化的重要组成部分。

习近平总书记指出：“对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。”我们党历来高度注重总结历史经验，善于用历史映照现实、远观未来。在我们党的百年征程中，一共制定了三个历史决议。每一个历史决议，都铭刻了一个马克思主义政党的历史自觉，都记录了一个古老民族坚定不移奋进的身影，也预示着党的事业将迎来新的辉煌。

1945年，党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结，对若干重大历史问题作出了结论，使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致，增强了全党团结，为党的七大胜利召开创造了充分条件，有力促进了中国革命事业发展。1981年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想，分清了是非，纠正了“左”右两方面的错误观点，统一了全党思想，对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。

在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。我们党专门用一次全会来进行总结，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。

党的第三个历史决议与前两个历史决议相同中又有不同，不同之处主要体现在第三个历史决议不只是对中国共产党世纪征程的回顾与致敬，更是对千秋伟业的动员与宣示。第三个历史决议按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求，把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，有利于进一步推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

百年奋斗激风雷，如椽巨笔著华章。党的第三个历史决议指出：“过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”由此再出发，新时代中国共产党人以高度的历史使命感、强烈的历史主动精神、坚定的历史自信，吹响了开启新的历史征程的号角。

深刻认识新时代在民族复兴征程上的历史地位

“辨方位而正则”。明确党的十八大以来中国特色社会主义进入新时代，是我们党在科学把握世情国情党情深刻变化的基础上，作出的一项关系全局的重大战略考量，进一步彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色，体现了把握历史规律的高度自觉和自信。

在这一新的历史方位上，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得全方位、开创性的历史性成就，发生深层次、根本性的历史性变革。

比如，在中华大地上全面建成小康社会，全面打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题；我国国内生产总值突破110万亿元大关，人均国内生产总值超过1.2万美元，处于中等偏上收入国家行列；我国在载人航天、探月工程、超级计算、量子通信、大飞机制造、航空母舰等基础和前沿领域取得一大批标志性成果，若干领域实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升；坚持以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标全面深化改革，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构；坚持把握进入新发展阶段的要求，牢固树立新发展理念，加快构建新发展格局，实现了对传统发展理念、发展模式的根本性变革……

这是一个怎样的新时代？我国近代以来的一切期盼与追求、探索与奋斗、积累与创造，汇聚于新时代，绽放于新时代，成就于新时代。对中华民族来说，这是迎来实现伟大复兴光明前景的新时代；对科学社会主义来说，这是在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜的新时代；对中国人民来说，这是团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新时代；对整个世界来说，这是中国为解决人类问题贡献智慧和方案的新时代。放眼中华文明五千多年历史，没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地、历史性地推动中华民族发展进程。

走过千山万水，仍需跋山涉水。远眺前路，有开阔水域，也有急流险滩；有江河归海，也有乱云飞渡。一方面，“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”，目前我国人均国内生产总值尚未达到高收入国家下限标准，与发达国家相比还有较大差距；科技创新取得了一系列实质性突破和标志性成果，但许多关键领域的核心技术依然受制于人。另一方面，社会主要矛盾已经发生深刻转变，人民对美好生活提出了新的更多需要、更高期待，但发展还不平衡、不充分。与此同时，当今世界正在经历百年未有之大变局，这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头。人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减，实现普遍安全、促进共同发展依然任重道远。今后一个时期，中华民族伟大复兴到了迎来胜利的最后关头，也到了充满风险挑战乃至惊涛骇浪的关键一程。

深刻认识“两个确立”是历史和人民的选择

拥有坚强领导核心、科学理论指引，是一个成熟的马克思主义政党的重要标志，也是我们党百年风华正茂、千秋伟业在胸的关键所在。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。百年党史给我们的一个重要启示就是，坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。在新时代的伟大征程中，迫切需要能够及时回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，续写马克思主义中国化时代化新篇章，指引全党和全国人民前进方向的领路人；迫切需要能够洞悉时代风云、明辨大是大非、迎战惊涛骇浪，带领全党和全国人民进行伟大斗争的掌舵者；迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局，领导新时代中国特色社会主义伟大实践，推进实现“两个一百年”奋斗目标，凝聚全党和全国人民磅礴力量的总指挥。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中，习近平总书记当之无愧、众望所归地成为党中央的核心、全党的核心。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。

历史一再证明，我们这么大一个党、这么大一个国家，如果党中央没有定于一尊、一锤定音的权威，党中央、全党没有众望所归的领导核心，那是什么事情也办不成的；中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。

党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

深刻认识中华民族伟大复兴的历史必然性

历史洪流奔涌向前，总是一浪高过一浪。党的百年华诞之际，习近平总书记庄严宣告：“中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！”

中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转，在于“两个确立”具有决定性意义。党的第三个历史决议郑重指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。“两个确立”是时代、历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸，必将以强大的号召力、坚定的推动力、坚实的保障力，为中华民族复兴伟业提供坚强的政治保证、强大的思想指引，汇聚起更为磅礴的奋进力量。

中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转，在于有更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。党的十八大以来，不断坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，有了更为完善的制度保证；立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，有了更为坚实的物质基础；党的创新理论更加深入人心，以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系跨越时空、历久弥新，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，有了更为主动的精神力量。以制度保证为支撑，以物质基础作底气，以精神力量作动力，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方，中华民族伟大复兴迎来了前所未有的光明前景。

中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转，在于中国发展到现阶段，已经形成不可遏制的内生动力。可以从天时、地利、人和三方面观之。天时是指时与势在我们一边，这是我们的定力和底气所在。总体上看，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利。同时，新一轮科技和工业革命催生新的发展动能，也带来千载难逢的发展机遇。抓住这个机遇，新兴市场国家和发展中国家就可能实现“弯道超车”。地利是指百年大党淬炼的强大优势，七十多年社会主义建设形成的宝贵经验，四十多年改革开放积蓄的雄厚基础，十年新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革，为国家发展注入“直挂云帆济沧海”的澎湃动力，为跨越坎坷赋予“乱云飞渡仍从容”的回旋韧性。人和是指十四亿多中华儿女在党的领导下矢志不渝追求美好生活，举国上下同心同德、齐心协力、众志成城，凝聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴伟力。这种由天时、地利、人和积聚而成的强大内生动力，蕴含了客观经济规律，反映了人类社会发展趋势，体现了人民是历史创造者的唯物史观。

我们所说的不可逆转，不是说在今后的民族复兴道路上不会遇到困难和挑战，而是说总的大趋势不会改变，特别是不会因外力的阻碍而改变。过往的历史可以印证未来的发展。新中国成立七十多年的历史证明，中国人民追求发展进步的步伐势不可挡。放眼人类社会发展史，从来没有一个像中国这样规模的国家，能够创造出经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”；从来没有像中国民众这样众多的个体，能够以这样大的尺度改变自己的生活乃至人生命运；从来没有一个像中华文明这样有着悠久历史的古老文明，能够在积贫积弱之后重新焕发蓬勃生机和活力，成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。这是中国共产党领导中国人民创造的人间奇迹，举世无匹，有史仅见。事实充分证明，社会主义不仅能救中国，而且能发展中国、强盛中国，实现中华民族梦寐以求的伟大复兴。

中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！回首过去，展望未来，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。中国共产党和中国人民具有坚强决心、坚定意志、强大能力，任何人、任何力量都阻挡不了。

 

把握全面从严治党深入推进自我革命

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将“坚持自我革命”凝练为党百年奋斗的十条历史经验之一。一百年来，我们党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结管党治党经验，推进全面从严治党伟大实践，为跳出历史周期率提供了“第二个答案”，开辟了百年大党自我革命的新境界。

坚持全面系统，推动伟大工程与伟大斗争、伟大事业、伟大梦想相结合。我们党一贯主张根据不同历史阶段中国社会发展的主要矛盾，紧紧围绕党在各个历史时期的主要目标和任务，以伟大自我革命引领伟大社会革命。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗是党的十八大以来我们党的主要任务。党的建设是一项伟大工程。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。党的十八大以来，我们党着眼于世情国情党情的深刻变化，作出把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局的重大战略抉择。全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，将全面从严治党的新成效转化为推动经济社会发展的新动能。中国特色社会主义进入新时代，根本上得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于党作为中国特色社会主义事业坚强领导核心的地位作用不断巩固和加强，得益于全面从严治党、推进自我革命的显著成效为党和国家事业发展积聚了强大正能量。

坚持刚柔并济，推动思想建党与制度治党相结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。习近平总书记强调，思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。党的十八大以来，我们党从坚定理想信念入手，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。同时，针对加强新时代党内法规制度建设作出一系列重大决策部署，制定关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党中央委员会工作条例、中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等一大批重要党内法规，党的制度建设取得历史性成就，为全面从严治党、推进自我革命提供了强有力的制度保障。

坚持敢于斗争，推动问题导向与责任担当相结合。全面从严治党、推进自我革命，既要勇于直面党内存在的问题，更要敢于斗争、敢于碰硬。斗争是自我革命的实践形式，敢于和善于斗争才能彻底自我革命。习近平总书记强调，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大以来，我们党面对大是大非敢于举旗亮剑，面对歪风邪气敢于坚决斗争，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。经过持续努力，党内政治生活气象更新，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

坚持守正创新，推动继承传统与改革突破相结合。新的历史条件下，我们党面临的执政环境是复杂的，党员队伍构成是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。如何以自我革命的精神，把党建设得更加坚强有力？习近平总书记强调，要抓住继承和创新这两个关键环节。光荣传统不能丢，丢了就丢了魂；红色基因不能变，变了就变了质。同时，立足新的实际，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承党的优良传统的基础上，与时俱进推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新。着力抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面；继承并创造性地运用巡视制度，持续深化政治巡视，充分发挥巡视巡察综合监督作用；推进国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

坚持德法并重，推动依规治党与以德治党相结合。道德使人向善，是纪律的必要前提和基础；纪律用来规范，是道德的坚强后盾和保障。信念坚定、纪律严明是我们党的优良传统、政治优势和力量所在。习近平总书记强调，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。党的十八大以来，我们党深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，把模范践行社会主义核心价值观作为党员干部思想道德建设的重要抓手，教育引导全党同志明大德、守公德、严私德，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终。同时，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，着力推动党员干部牢记“五个必须”、防止“七个有之”，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，进一步增强知边界、守底线的思想自觉和行动自觉。正是由于坚持高标准和守底线相结合，坚持法治和德治相统一，形成了标本兼治的管党治党新格局，把全面从严治党、推进自我革命推向了更高水平、更高境界。

把握人类文明新形态的理论创新

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话中，向全世界庄严宣告：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，对人类文明新形态的历史意义作了进一步阐明并指出，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。人类文明新形态是把握中国特色社会主义事业全面成就的重要理论范畴，是习近平新时代中国特色社会主义思想的又一理论创新，对引领中华民族伟大复兴和人类文明未来走向具有重要意义。

一、人类文明新形态是以马克思主义为“魂”的理论创新

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。马克思主义以历史唯物主义完成了世界观、历史观的革命，它以现实的人及其物质生产生活为起点，以人类解放为归宿，将人民群众作为历史的主体，通过生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等的矛盾关系和矛盾运动，揭示了人类社会发展的一般规律，论证了资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的客观真理，为人类从资本主义文明形态向社会主义文明新形态的跨越奠定了最坚实的基础。马克思主义为中国共产党认识世界、改造世界提供了强大思想武器，为中国特色社会主义指明了正确前进方向，为创造人类文明新形态奠定了根本的理论前提。

人类文明新形态理论是在创新发展马克思主义文明观的基础上，对中国特色社会主义伟大文明成就的总体把握，是我们党理论创新与实践创新的又一次重大飞跃。根据马克思主义的基本观点，文明是人类物质生产生活发展到一定阶段的产物，文明的果实是已经获得的生产力，文明进步的本质就是社会生产力的增长。但在阶级社会，文明总是在对抗中进步的，这集中表现为生产力和生产关系的矛盾。这一矛盾到资本主义社会达到顶点，资本主义的外壳已经成为生产力和劳动社会化发展的桎梏。因此，文明必须同资本主义的特有形式相剥离，那就是消灭私有制、消灭阶级，才能使生产力及其成果在越来越大的程度上成为社会全体成员自由而全面发展的手段。在马克思主义的指导下，我们党正确认识到社会主义的本质是解放和发展生产力，实事求是地对社会主要矛盾及其变化作出了科学判断，并提出了“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的更高目标。因此，中国特色社会主义能够创造人类文明新形态，是因为我们党是马克思主义文明观的忠诚信奉者、坚定实践者和不懈发展者。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。

二、人类文明新形态是以中国特色社会主义为“质”的理论创新

马克思主义从理论形态上，主要是从生产力和生产关系的理想形态上规定了社会主义的本质。但在现实形态上，生产力和生产关系是文明的核心要素。随着社会生产和社会交往不断进步，更加复杂的文明形式如政治性、思想性的上层建筑等也发展起来，构成了文明的系统。什么样的文明系统才是社会主义的，才能体现社会主义“质”的规定性？对此，我们党的认识是不断深化的。我们的社会主义文明观，既是针对资本主义文明的他者逻辑来进行的自我规定，也是依从中国特色社会主义现代化事业的自身逻辑而获得的理论升华。改革开放之初，邓小平就提出了必须以物质文明和精神文明的“两手抓、两手硬”来超越资本主义，经过“三位一体”“四位一体”的渐进发展，到党的十八大最终确立了物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的“五位一体”总体布局。中国特色社会主义“五大文明”的系统构成及其实践生成，是习近平总书记提出人类文明新形态的基础和前提。

人类文明新形态是体现社会主义本质、有且只有在中国特色社会主义事业全面成就的基础上才能实现的理论创新。“人类文明新形态”的表述过去主要是作为一个规范性概念来使用，指人类文明的应然方向，即文明有待实现的价值和理想。习近平总书记明确赋予这个概念以中国特色社会主义伟大成就的实证性内容，从而使这个概念变成了事实和价值、真理与道义相统一的新理念。人类文明新形态是中国式现代化道路创造出来的文明实在形态，同时也是体现社会主义价值追求的文明形态。人类文明新形态是和平的文明，我们党领导人民创造了世所罕见的“两大奇迹”，完全是靠中国人民自力更生、艰苦创业而来，而不是像资本主义那样依靠对外的掠夺、征服和战争。人类文明新形态是全面的文明，我们在物质文明取得巨大成就的同时，实现了民主法治的纵深推进、文化自信的显著提升、民生保障和社会治理的大幅改善、生态文明的长足进步，而不像资本主义那样造成经济危机、精神危机、社会危机、生态危机等各方面危机的相互叠加。人类文明新形态是可持续发展的文明，我们已经如期实现了全面建成小康社会的目标，还将继续朝着建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋勇前行。中国特色社会主义消除了资本主义文明自始至终具有的各种对抗性，体现了社会主义文明的质的优越性。

三、人类文明新形态是以中华文明为“体”的理论创新

人类文明新形态理论是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的产物，是赓续中华文明和中华文化血脉的理论创新。习近平总书记指出，中华文明是人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文明；数千年来，中华民族走着一条不同于其他国家和民族的文明发展道路。我们开辟中国特色社会主义道路不是偶然的，是由我国历史传承和文化传统决定的。中华文化以其独特的精神品格和价值追求，凝聚和鼓舞着中华民族和中国人民一代又一代接续奋斗。中华文明就是中华文化有韧性、中华民族有韧劲以及二者在长期历史实践中创造的成果。中华文明在近代蒙尘，是中国共产党带领人民经过百年的自强不息、艰苦奋斗，才使中华文明以人类文明新形态的形式重焕光彩，巍然屹立于世界的东方。

人类文明新形态的创造，是中华文明和中华文化同马克思主义融合汇通、同资本主义文明激荡碰撞的结果，是遵循中华文明历史逻辑、体现社会主义本质逻辑、充分吸收现代文明成果的产物。因此，人类文明新形态的理论和实践成果既是中国的，又是世界的，它是中国特色社会主义创造的“原版”，但它展现的文明形式、文明要素和文明关系等也是世界上其他渴望文明进步的民族和人民所追求的对象。人类文明新形态对我国人民来说，是我们共享社会主义现代化成果、满足日益增长的美好生活需要的社会实在形态；对世界人民来说，就是更有利于实现和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值的文明形态。人类文明新形态虽以中华文明为载体，但体现了中华文化“万物并育而不相害，道并行而不相悖”的古老智慧，体现了历史唯物主义和辩证唯物主义的理性光辉，体现了中国共产党人“中华文明应对世界有较大贡献”的责任意识，具有强大的包容性、说服力和感染力，能够超越中华文明向世界传播开去，为世界人民所接受和认同。

四、人类文明新形态是以全人类文明为“念”的理论创新

当今世界处于百年未有之大变局。西方资本主义文明衰落而中华文明快速发展，是这个大变局中关键的关系性变化。18世纪下半叶以来，西方资本主义最先发展出现代文明样态，最先占有了对文明的解释权，也最早建立起文明的意识形态，那就是将资本主义文明与文明等同视之，并将资本主义文明作为人类文明的目标和样板。随着资本主义文明积弊日深，20世纪西方知识界提出了“资本主义文明向何处去”的问题，但无论是斯宾格勒“西方衰落论”和福山“历史终结论”的两极化理论，还是亨廷顿“文明冲突论”的调和论，都看不到除了资本主义文明统治世界以外的其他可能。但是到今天，中国不但在世界上把社会主义的旗帜举住了、举稳了，而且创造了不同于资本主义文明的人类文明新形态。这使世界范围内社会主义和资本主义的文明较量发生了有利于社会主义的重大转变，也为世界上其他发展中国家提供了现代化的全新选择。人类文明新形态在理论和实践上打破了资本主义对文明的垄断，为21世纪“人类文明向何处去”的时代之问提供了新的答案。

人类文明新形态理论立足中国，面向世界，彰显了以习近平总书记为代表的中国共产党人的大格局、大胸怀。当今世界和平发展大势不可逆转，但人类面临的不稳定性不确定性也更加突出；国际社会长期面临治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字的挑战。如何应对这些挑战？人类社会应该向何处去？这是习近平总书记一直念兹在兹的问题。他先是提出了人类命运共同体理念，向国际社会贡献了全球治理和可持续发展的中国方案。中国式现代化新道路和人类文明新形态的创造，使他对时代之问的回答更有底气。一方面，中国特色社会主义现代化拓展了全世界发展中国家走向现代化的途径，给那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。另一方面，人类文明新形态理论对变革资本主义所主导的国际政治经济格局、推动国际社会携手共建人类命运共同体具有直接的指导意义。人类文明新形态宣告了“历史终结论”“文明冲突论”的破产，描绘了人类文明的光明前景。理念是行动的先导，文明理念是文明实践的先声，人类文明新形态理论必将引领和推动中华文明和人类文明走向新的未来。

〔本文系天津市哲学社会科学规划青年项目“习近平新时代中国特色社会主义思想对历史唯物主义的发展创新研究”（TJZXQN18－003）的阶段性成果〕

 

把握社会主要矛盾创造人民美好生活

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，其中之一为“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这一“明确”，揭示了新时代我国社会主要矛盾，提出了解决这一矛盾的新要求。

正确判断和认识社会主要矛盾是我们党的重要经验

矛盾观点是唯物辩证法的根本观点。矛盾是普遍存在的，无时不有，无所不在，矛盾又有主要矛盾和次要矛盾之分，主要矛盾和次要矛盾是可以互相转化的。马克思主义经典作家从各个角度提出了矛盾的普遍性问题，也非常重视抓主要问题和矛盾的方法。马克思、恩格斯深入研究和剖析了不同社会形态下的矛盾，指出生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾及相互作用是社会的基本矛盾，存在于一切社会形态和社会制度之中，是社会发展的根本动力。社会主要矛盾是各种社会矛盾的主要根源和集中反映，在社会矛盾运动中居于主导地位，在不同社会形态、相同社会形态的不同历史阶段，往往有着不同的表现。

运用马克思主义矛盾理论系统阐述我国社会主要矛盾，是中国共产党的重要贡献。在《矛盾论》中，毛泽东强调了主要矛盾与次要矛盾、矛盾的主要方面与次要方面的对立统一及其转化的基本规律。邓小平在谈到社会主义社会的基本矛盾和目前时期的主要矛盾时指出，“至于什么是目前时期的主要矛盾，也就是目前时期全党和全国人民所必须解决的主要问题或中心任务”。

习近平总书记强调，“党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务”。《决议》分析和总结了党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握。在新民主主义革命时期，党深刻认识到，近代中国社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾。实现中华民族伟大复兴，必须进行反帝反封建斗争。在社会主义革命和建设时期，党的八大根据我国社会主义改造基本完成后的形势，提出国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务。

准确把握不同时期不同阶段的社会主要矛盾并据此制定主要工作任务，是我们党在长期奋斗中形成的重要经验。一部百年党史，就是一部党对我国社会主要矛盾的认识发展史。正是得益于不同历史时期对社会主要矛盾的正确判断，党的事业才不断从胜利走向胜利。

认识新时代我国社会主要矛盾的重大理论意义

中国特色社会主义进入新时代，我们党对历史方位作出新的准确判断，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

对我国社会主要矛盾认识的又一次与时俱进。经过改革开放几十年的发展，中国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾总体上得到有效解决。但在物质文化需要一定程度上得到满足后，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，发展不平衡不充分问题逐渐凸显，以更平衡更充分的发展满足人民日益增长的美好生活需要，成为一个重大的现实课题。从“人民日益增长的物质文化需要”到“人民日益增长的美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，这种变化是深刻的、全局性的。正是基于对我国发展新的实际的深刻认识，对人民需求新变化的逻辑的敏锐把握，我们党作出了我国社会主要矛盾转化的重大判断。

对马克思主义矛盾学说的新发展。习近平总书记指出，“要学习掌握事物矛盾运动的基本原理”“积极面对和化解前进中遇到的矛盾”。他强调，面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。新时代，我们把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，牢牢把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一我国社会主要矛盾，就是牵住了“牛鼻子”，就能处理好我国各方面存在的错综复杂的矛盾。习近平总书记运用马克思主义矛盾理论，科学判断我国社会主要矛盾发展的新趋势，科学认识和把握新时代我国社会主要矛盾，丰富和发展了马克思主义矛盾学说。

对社会主义初级阶段认识的深化。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，是党的十一届三中全会后我们党对我国基本国情的科学判断，但这并不意味着社会主义初级阶段就是一成不变的。习近平总书记指出：“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”因此，一方面，新时代我国社会主要矛盾发生了转化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变；另一方面，社会主义初级阶段是一个很长的历史过程，在这一过程中，会呈现出阶段性特征，出现新的变化，这样的阶段性特征和新的变化，会通过社会主要矛盾的转化表现出来。因此，新时代我国社会主要矛盾的转化的重大判断，反映了我们党对我国社会主义初级阶段的新认识和判断。

解决新时代我国社会主要矛盾的实践要求

解决新时代我国社会主要矛盾的根本着力点，就是必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这些进一步丰富了解决新时代我国社会主要矛盾的实践要求。

坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记强调：“为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”解决新时代我国社会主要矛盾，必须牢记以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。因此，坚持以人民为中心，就不仅要满足人民对物质文化生活提出的更高要求，而且要聚焦人民群众的新需求新期待，满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

发展全过程人民民主。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民，人民是国家的主人。习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。新时代新征程，我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来，切实保障和实现人民权益，让人民群众真实感受到，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会主义、共产主义是比资本主义更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。努力促进人的全面发展是我们党矢志不渝的追求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。因此，我们要始终坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬，努力实现物的全面丰富和人的全面发展相统一。共同富裕是中国人民自古以来的理想追求，是中国特色社会主义的根本原则。促进共同富裕是解决新时代我国社会主要矛盾的必然要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须顺应人民群众对美好生活的新期待，把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，在高质量发展中促进共同富裕，既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，进而到本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现。

 

把握系统观念的科学内涵和实践要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，作出一系列重大战略部署，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。习近平总书记深刻指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”党的十九届五中全会将“坚持系统观念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，这是我们党在总结实践经验基础上作出的重大理论概括。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法

系统是由相互联系、相互作用的若干要素所组成的有机整体，系统的性质和功能不是各要素的简单相加，整体功能大于部分之和。整体和部分不可分割，整体是由部分构成，部分是整体的部分，整体统帅局部，局部制约整体。整体与部分相辅相成，离开了部分，整体不复存在；离开了整体，部分不成其为部分。整体与部分相互影响，整体的性能状态及其变化决定部分的性能状态及其变化，部分的性能状态及其变化也会影响到整体的性能状态及其变化。我们认识事物，既要把握事物的重点方面和关键环节，更要把握事物的一切方面、一切联系，把握事物的整体。想问题、办事情、作决策、搞改革，既要从整体着眼，从面上考虑，树立全局观念和战略思维，也要重视局部的作用，搞好局部，优化结构，使整体功能得到最大发挥。

坚持系统观念是马克思主义的重要观点和方法论。马克思运用辩证唯物主义和历史唯物主义考察人类社会，把社会系统看作一个有机体，他指出，社会就是“一切关系在其中同时存在而又相互依存的社会机体”。恩格斯也指出，我们所面对着的整个自然界形成一个体系，即各种物体相互联系的总体。这是对普遍联系和系统观念的哲学表达。马克思恩格斯运用唯物辩证法深刻分析了社会是一个复杂大系统，分析了现代社会人与自然、人与人（社会）的整体联系，分析了经济生产、交换、分配、消费四个环节相互联系、相互制约的系统运动过程，分析了经济全球化、世界普遍交往、历史向世界历史演变的世界大系统，等等。马克思主义经典作家对人类社会发展的研究，生动体现了系统观念和系统分析方法，形成了对社会系统的构成要素、功能优化、形态演变等一系列唯物辩证的方法论原则，为我们揭示历史发展逻辑、把握治国理政规律指明了方向。

坚持系统观念，发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物和把握问题，强调把事物置于系统中加以考察，综合分析系统的整体与部分、整体与外部环境之间的相互联系、相互作用、相互制约关系，从而科学地把握事物本质，更有效地处理和解决问题，这是唯物辩证法的内在要求，也是共产党人战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要认识论和方法论。

坚持系统观念是我们党的优良传统和成功经验

中国共产党在领导中国革命、建设、改革的各个历史时期，始终自觉运用马克思主义哲学的系统观念和系统分析方法指导实践、推动工作。在新民主主义革命时期，毛泽东同志提出红军担负“三大任务”的要求，提出新民主主义政治、经济和文化三大纲领。新中国成立前后，毛泽东同志提出统筹兼顾、学会“弹钢琴”等思想方法和工作方法。这些都体现了马克思主义的系统观念和系统方法。

改革开放后，邓小平同志针对新时期的新情况新问题，提出“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一”；根据时代发展潮流和我国基本国情，着眼于推进社会主义事业健康发展，提出一系列“两手抓”的战略方针等。党的十三届四中全会后，江泽民同志提出在推进社会主义现代化建设过程中必须处理好12个带有全局性的重大关系。党的十六大后，胡锦涛同志提出全面协调可持续发展，强调统筹兼顾的根本方法。这些都是坚持系统思维、运用系统观念的光辉典范。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、统筹谋划，提出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，提出统揽“四个伟大”，提出全面深化改革总目标、全面依法治国总目标、新时代强军目标，提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略、新时代党的建设总要求，提出分两步走建成社会主义现代化强国的战略安排。这些布局、目标、方略和要求，都是系统观念的结晶，对新时代各项工作起到纲举目张、引领方向的作用。党的十八大以来，习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述，提出一系列重要指示和要求，为我们提供了思想和行动遵循。比如，在坚持和加强党的全面领导上，强调“党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面”；在全面从严治党上，强调“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”；在全面依法治国上，强调“全面依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划”；在全面深化改革上，强调“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进”；在全面建设社会主义现代化国家上，强调“必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”。这些重要论述，都是坚持系统观念和系统分析方法的典范。

“十四五”时期，我国进入新发展阶段。我们要建设的社会主义现代化是全面发展、全面进步的现代化，有很多系统性工作摆在我们面前。从系统观念出发，统筹推动经济社会各领域发展，才能促进人的全面发展和社会全面进步。同时，国际环境错综复杂，我国发展环境面临深刻变化，经济社会发展中很多矛盾问题相互交织，“牵一发而动全身”。这要求我们必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。如此，方能抓住“落一子而满盘活”的关键环节，把发展主动权牢牢掌握在我们自己手中。

新时代坚持系统观念的原则与要求

经济社会体系是一个普遍联系、多维多元的复杂系统。坚持系统观念是马克思主义的基本观点，也是党治国理政的重要方法论。运用系统观念和系统分析方法，必须把握其突出特点和实践要求。

第一，整体推进与重点突破相结合。经济社会发展是一项系统工程，要从整体入手，但不能眉毛胡子一把抓。坚持整体推进，就要注重各项工作配套和衔接，注重整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼，但同时要突出重点。习近平总书记指出，“整体推进不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节”。治国理政涉及各个领域、各个方面，单兵突进不行，齐头并进也不行；畸轻畸重不行，同等发力、同步推进也不行；一哄而上不行，停滞倒退也不行。比如，全面深化改革，既要抓住关键性的局部，也要兼顾事物的整体，坚持“整体推进和重点突破相结合”，从“牵一发而动全身”的重点领域入手，从“落一子而满盘活”的关键环节着力，以点带面，激活全盘，这就是点面结合的系统辩证法。

第二，协同配合与系统联动相结合。系统观点和系统分析方法，要求各方相互配合、均衡协调发展，强调对系统各要素、整体各部分进行周密考察，注重系统内部的结构性、有序性和协同性，充分发挥各要素的协同作用。针对全面深化改革，习近平总书记指出，我们要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。改革方案要协同耦合，改革措施要协同配合，出台任何一项改革政策和措施，要考虑和其他政策措施的配套和耦合，打好“组合拳”。注重改革的协同性，就是要讲究改革的有序性、耦合性和联动性，就是要在党的领导下有计划、有秩序、有步骤地推进改革。

第三，补齐短板与彰显优势相结合。系统各要素、整体各部分，不可能做到完全均衡发展，有优势的部分，也会有存在短板的部分；各要素、各部分都是一个独立存在的子系统，有独立性就必然产生离心力。坚持系统观念，必然要求补齐短板，形成合力，既要把优势发挥好，也要把短板补齐。相互牵扯不仅不能解决问题，还可能导致系统崩溃。就拿全面深化改革来说，习近平总书记指出，“形成改革合力，最终要体现在各项改革举措协调共振上”。“五位一体”总体布局是一个整体，“四个全面”战略布局也是一个整体，整体推进形成合力至关重要。任何一块短板都会影响全局，如果彼此不配套、不协调、不统一，就形不成合力。这种配套不应是形式上的“物理反应”，而应当是本质上的“化学反应”，这样的协同才是水乳交融的协同。

第四，结构优化与功能优化相结合。结构是系统中诸要素相互联系、相互作用的方式。其中包括要素之间一定的比例、一定的秩序、一定的结合方式等。社会系统的性质和功能不但决定于要素的性质和功能，而且决定于要素之间的结构。社会系统有什么样的结构，就相应地有什么样的功能，结构发生了变化，社会系统的功能也就必然发生变化。因此，推动经济社会健康发展，必须重视对社会结构的研究，通过优化结构的设计促进社会整体发展。党的十八大以来，习近平总书记高度重视对经济结构、社会结构以及经济结构中的产业结构、生产力结构、生产关系结构等的调整，比如坚持“两个毫不动摇”、推动供给侧结构性改革、构建新发展格局、实施创新驱动发展战略等，其目的都是为了通过结构优化，实现系统功能优化。

〔作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕

把协商民主优势转化为人民民主效能

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，对发展全过程人民民主作出重要论述。社会主义协商民主是全过程人民民主的重要形式。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系。人民政协要深刻理解并充分发挥社会主义协商民主的独特优势，按照发展全过程人民民主的部署要求，加强协商民主建设，为推动全过程人民民主彰显更强大生机活力作出贡献。

社会主义协商民主体现全过程人民民主的本质要求

习近平总书记指出：“民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。”中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。全过程人民民主更好保证人民当家作主，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶，既有鲜明中国特色，也体现全人类共同追求，为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧。协商民主作为保证人民当家作主的重要实现形式，很好体现了全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主的要义和特点，丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵，展现了中国民主的深厚现实基础和广阔发展前景。

协商民主体现全链条的民主优势。在我国，人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，形成全过程人民民主的完整链条。协商民主贯穿于全过程人民民主的各个环节，通过协商于决策之前和决策实施之中的制度化实践、围绕重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况开展协商式监督等方式，推动国家政治生活和社会生活各环节都体现人民意愿、反映人民心声。充分的协商民主可以有效防止那种选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象，有助于更好实现人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，更好实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。

协商民主践行全方位的民主要求。协商民主是实实在在而不是做样子的，是全方位的而不是局限在某个方面的。协商内容广泛，不仅体现在政治领域，还包括经济、文化、社会、生态文明等领域，涉及人民群众生产生活面临的各类实际问题。协商渠道丰富，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。协商方式多样，包括提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等。协商民主广泛多层制度化发展，有效推动全过程人民民主的价值和理念更好转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。

协商民主凸显全覆盖的民主特点。协商民主蕴含人民民主的真谛，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。涉及全国各族人民利益的事情，在全体人民和全社会中广泛商量；涉及一个地方人民群众利益的事情，在这个地方的人民群众中广泛商量；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情，在这部分群众中广泛商量；涉及基层群众利益的事情，在基层群众中广泛商量。通过在人民内部各方面广泛商量，有序畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，更好实现发扬民主、集思广益，实现统一思想、凝聚共识，促进科学决策、民主决策，更加有效地保障人民当家作主。

社会主义协商民主彰显全过程人民民主的鲜明特色

习近平总书记指出：“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程。”社会主义协商民主从中华优秀传统文化中汲取智慧和养分，扎根中国社会土壤，有根、有源、有生命力，是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，是全过程人民民主制度体系和生动实践的重要组成部分，有助于广泛协调各种政治关系和社会关系，有助于实现各方面在共同指导思想、共同奋斗目标的基础上团结合作。

协商民主具有坚实文化根基。民主政治形式的形成发展受一个国家特定的历史、社会、文化条件影响和制约。协商民主源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，是承载着中华民族价值观念的重要民主形式。协商民主坚持天下为公，始终以国家利益为本、以百姓关注为要，从党和国家工作大局全局看问题；坚持兼容并蓄，具有巨大的包容性，能最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量；坚持求同存异，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理需求，理性平和地找到最大公约数。

协商民主具有深厚理论渊源。民主属于上层建筑，是由经济基础决定的。我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，从根本上决定了中国特色社会主义民主是真正的人民民主。中国共产党把马克思主义关于人民民主的思想同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成中国特色社会主义民主政治理论，推动把选举民主与协商民主结合起来，通过加强社会主义协商民主建设，在人民内部各方面进行广泛协商，使人民广泛持续深入参与国家政治生活，保障人民当家作主的权利。这是适合中国国情的民主政治理论，也是对人类政治文明的重大理论贡献。

协商民主具有丰富实践探索。社会主义协商民主是中国共产党领导人民进行长期政治实践探索的重要成果。1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。改革开放后，人民政协的性质和作用载入宪法，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确立为基本政治制度。党的十八大提出健全社会主义协商民主制度，对推进协商民主广泛多层制度化发展作出部署。党的十九大强调，要加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践。我们党在不同历史时期的努力探索，极大丰富了植根于中国国情和社会土壤的社会主义协商民主实践，增强了全过程人民民主的实效。

协商民主具有不断完善的制度保障。发展民主政治，需要一系列制度、程序、机制的保障。我国政治制度为发挥协商民主在全过程人民民主中的作用奠定了基础，特别是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为政党协商、政协协商提供了制度保障。党的十八大以来，党中央制定加强社会主义协商民主建设的意见、加强政党协商的实施意见、加强人民政协协商民主建设的实施意见、新时代加强和改进人民政协工作的意见等，协商民主制度建设不断取得新进展，推动全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系进一步健全。

发挥人民政协专门协商机构在全过程人民民主中的重要作用

习近平总书记强调：“发挥好人民政协专门协商机构作用。”人民政协作为具有中国特色的制度安排，是人民民主的重要实现形式，是推进协商民主实践的重要力量，在构建社会主义协商民主体系、发展全过程人民民主中具有重要地位。要通过加强专门协商机构建设，更好实现广泛真实管用的民主，推动全过程人民民主更好成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。

坚持党对政协协商的领导。中国共产党的领导，是我国发展全过程人民民主的根本保证。人民政协是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主的重要制度设计。要把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任，通过政协协商的制度实践，切实发挥协商民主这一实现党的领导重要方式的作用，使党的主张充分反映人民意愿，把党的主张转化为社会各界的共识和行动，推动治国理政各项决策部署有效落实。通过有效工作，使人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

拓展协商内容、形式和范围。胸怀“国之大者”，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题协商议政。发挥协商式监督作用，运用集协商、监督、参与、合作于一体的优势，参与全过程人民民主各环节、全链条的实践。充分发挥政协全国委员会和地方各级政协组织、六十多万名各级政协委员作用，发挥参加人民政协的各党派团体和各族各界人士作用，发挥全国政协包容性强、团结面广的三十四个界别作用，更好反映各层级各领域各方面的意见建议。

实现民主、团结相互贯通。切实提高政协委员协商能力，培育协商文化，坚持广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章。在人民政协协商平台上真实反映各界诉求和群众呼声，充分体现人民意志、实践人民民主、正确处理人民内部矛盾、激发人民创造活力。有效推动政协协商议政成为委员自我教育、自我提高的过程，成为形成共识、深化共识、传播共识的过程，更好实现坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。

加强专门协商机构制度建设。人民政协作为专门协商机构，要体现程序民主和实质民主相统一的原则，通过制度化、规范化、程序化的安排集中各种意见和建议，服务决策科学化民主化。以习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述、关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，明确政协工作制度建设的总体框架和重点任务，坚持以宪法和相关政策为依据，着力建立健全以政协章程为基础、以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度，进一步形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的工作制度体系，为发挥专门协商机构作用提供支撑和保障。

 

把新时代伟大自我革命推向纵深

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。现在我们已经踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程，如何巩固伟大自我革命成果，坚定不移把新时代党的自我革命推向纵深，是摆在全党面前的重大任务。

强化党的创新理论武装，筑牢推进伟大自我革命思想基础

把新时代自我革命推向纵深是一个自觉过程。自觉是主体的一种自我发现、自我察觉、自我意识的主动行为，不能与生俱来。党的伟大自我革命的自觉，只能是马克思主义理论武装的结果。“没有革命的理论，就不会有革命的运动”，列宁的这一论断揭示了革命理论和革命运动之间的内在联系，指明推进党的伟大自我革命，必须加强马克思主义理论基础性建设，淬炼锐利思想武器。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是引领党的伟大自我革命、推动伟大社会革命的行动指南，是强基固本、凝心铸魂，把新时代的自我革命推向纵深的根本理论基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要立足新时代生动实践，沿着知行合一、学思践悟路径，深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学。通过学习努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”和科学方法论问题，以深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚定理想信念，使全党在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向，坚定不移地坚持发展中国特色社会主义。尤其要深入学习习近平总书记关于党的自我革命战略思想，以深刻把握自我革命的科学内涵、重大意义、重要任务、根本政治方向和有效路径，弄清楚中国共产党是什么、要干什么的根本问题，看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持勇于自我革命的政治品格和顽强意志。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢严守政治纪律的思想根基，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

深刻体悟自我革命的丰富内涵和重大意义，增强推进自我革命的自觉性

伟大自我革命是中国共产党人胸怀初心使命，为引领伟大社会革命，以彻底的辩证唯物主义和历史唯物主义为遵循，以高度的理论自觉、政治担当和历史主动所进行的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一种修复和发展主体的自身改造政治行为。形象地讲，自我革命意在补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断提高自身免疫力，防止人亡政息。

伟大自我革命是战略层面上的政治概念。既是一个凝聚了党的百年经验，具有厚重历史内涵，赓续伟大建党精神的概念，又是一个在新时代全面从严治党的伟大实践中得到丰富发展，具有强烈现实性的概念。伟大自我革命集历史与现实、理论与实践，承接交融之精髓，体现了中国共产党人对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新高度新境界，进一步彰显了中国共产党作为伟大的马克思主义执政党，区别于其他政党的显著标志和独特优势，烈火淬炼金刚的特殊本质和鲜亮底色。伟大自我革命作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，就如何确保马克思主义执政党青春永驻、长盛不衰的高难度历史课题，继当年毛泽东与黄炎培先生的“窑洞对”，给出“让人民来监督政府”第一个答案之后，在马克思主义革命论及其中国化史上给出了第二个答案。

勇于自我革命和接受人民监督两个答案，都源于党的初心使命，回答的根本问题同一，都是关系党的千秋伟业、生死存亡，我国社会主义制度兴衰成败的重大问题。第一个答案侧重依靠动员党外力量，发展人民民主，来保持党的先进性和纯洁性；第二个答案在第一个答案的基础上，着力于党内全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证党长盛不衰、不断发展壮大。两个答案将内因和外因辩证结合，互为补充，推动党的自我革命向纵深发展，书写历史新的华章。

深刻体悟自我革命永远在路上的战略思想，增强自我革命的坚定性

马克思主义矛盾观认为，自我革命是党的存在和发展形式，是永远在路上，同党共生存的哲学根据。历史和现实告诫我们，生于忧患，死于安乐，只有常怀远虑，居安思危，才能长治久安。我们党之所以能够从仅有五十多名党员发展为拥有九千五百多万名党员、壮大成为领导着十四亿多人口大国的世界第一大执政党，之所以能够历经艰难岁月，越挫越坚，始终朝气蓬勃，初心坚固，根本在于党始终以强烈的历史主动精神推进自我革命。党的百年奋斗史特别是党的十八大以来开辟伟大自我革命新境界的新鲜经验，把新时代党的自我革命伟大实践向前大大推进。

腐败是党长期执政的最大威胁，不坚决惩治，腐败就会像瘟疫一样蔓延。党的十八大以来，我们党坚定不移走中国特色反腐败之路，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，使党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但是，也要看到“七个有之”等问题并没有彻底消除。习近平总书记分析十分深刻：“防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”四个“任重道远”准确描述了腐败和反腐败斗争新的阶段性特征。

在波谲云诡的国际背景、复杂多变的国内状况下，新时代、新阶段、新征程上的伟大社会革命，涵盖领域之广泛，触及利益之深刻，涉及矛盾之尖锐，突破体制机制障碍之艰巨，形势变化之复杂均前所未有。习近平总书记指出：“我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。”在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上，党面临的“四大考验”“四种危险”“四个不纯”长期存在，我们决不能滋生全面从严治党已经严到位、严到底的厌倦情绪，而是要以“战斗正未有穷期”的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

系统总结新时代党的自我革命新经验，为纵深推进自我革命提供历史启迪

新时代党的伟大自我革命产生了许多新经验，其中既包含党的百年经验，又有新的实践创造。系统总结这些经验，对于推进党的伟大自我革命意义深远。

把握好自我革命和社会革命的关系。中国共产党百年奋斗史，是一部社会革命和自我革命相统一的波澜壮阔的历史。伟大社会革命锻造和成就伟大的党，伟大自我革命保障和推动伟大的事业，这既是党百年来不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验，也是今天党把握历史发展规律、奋斗新征程的重要遵循。习近平总书记关于以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想，深刻反映了自我革命和社会革命相伴相随、互促共进的辩证关系，充分体现中国共产党人在改造客观世界的同时自觉改造主观世界的历史主动。坚持和发展中国特色社会主义过程是自我革命和社会革命辩证统一推进的过程。坚持和发展中国特色社会主义必须提高党的执政能力，自我革命正是提高党的执政能力的有力保证。只有不断推进党的自我革命，党才能完成自己肩负的重大政治任务，实现伟大社会革命的目标。

把握好加强党的集中统一领导和解决党内问题的关系。一方面，要突出政治建设的统领地位，坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，坚持同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、违反党的政治纪律和政治规矩的言行作斗争。离开这个最高政治原则，就解决不了党内问题。另一方面，只有解决好党内问题，党的最高政治原则才能得到更好地坚持。

把握好守正和创新的关系。守正和创新对立统一，坚守必创新，创新涵坚守。守正就是要坚守党的“两个先锋队”的根本性质和全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持共产主义崇高理想和中国特色社会主义共同理想。创新就是要从新时代的客观实际出发，创造出新的理念、思路、办法和手段，解决好党内初心使命动摇、错综复杂的矛盾交织等问题。

把握好组织推动和个人主动的关系。组织推动是外力，个人主动是内功。内外互动，相得益彰。组织推动严字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。无论是在政治纪律和政治规矩方面，还是在党内政治生活方面，都要坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，以零容忍态度惩治腐败，确保党员干部特别是“关键少数”对党忠诚，做让党中央放心、人民群众满意的“明白人”。广大党员、干部要主动讲政治、守纪律、勤自省，自觉清理思想污秽，掸去政治灰尘，淬炼政治品格，增强政治免疫力。

把握好严管和厚爱的关系。严管和厚爱内在贯通，严管本身包括厚爱，厚爱使严管更有成效，两者相辅相成、辩证统一。纵深推进自我革命，必须坚持严的主基调不动摇，从严从实加强干部管理监督，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。同时，要引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢团结奋斗之共同思想基础，化理想信念为敢于担当之责，以高度的历史主动性争创新的辉煌。

 

把新时代中国特色社会主义不断推向前进

党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。习近平总书记在党的XX大报告中指出，大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这宣示了我们党在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领中国人民承前启后、继往开来，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进，不断夺取中国特色社会主义新胜利。

中国特色社会主义让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机

江河万里总有源，树高千尺也有根。习近平总书记指出：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。”中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，既坚持科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。

马克思主义是我们党和国家的指导思想。习近平总书记指出：“马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是社会历史发展不可逆转的总趋势”。我们要顺应社会历史发展不可逆转的总趋势，毫不动摇坚持和发展科学社会主义。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。新时代中国特色社会主义始终坚持科学社会主义基本原则。在领导制度上，强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量；在国体和政体上，实行人民民主专政和人民代表大会制度，不断健全人民当家作主制度体系；在经济制度上，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度；在意识形态上，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，培育和践行社会主义核心价值观；在根本立场上，坚持以人民为中心，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；等等。这些都在新的历史条件下体现了科学社会主义基本原则，充分表明新时代中国特色社会主义在坚持科学社会主义基本原则同中国具体实际、历史文化传统、新的时代要求相结合中不断丰富和发展科学社会主义。

新时代十年，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全国各族人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。习近平总书记指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”新时代中国特色社会主义的伟大成就，让科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路

实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。习近平总书记强调：“实现中华民族伟大复兴，道路是最根本的问题。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路”“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，证明了中国特色社会主义这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。我们要深入学习贯彻党的XX大精神，在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。

党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。以习近平同志为核心的党中央，提出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，丰富发展了社会主义发展阶段理论；提出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，丰富发展了社会主义矛盾学说；揭示中国式现代化道路的中国特色和本质要求，作出全面建成社会主义现代化强国的战略部署，丰富发展了社会主义现代化理论；等等。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义展现出更加强大、更有说服力的真理力量，中国特色社会主义道路越走越宽广，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百余年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。脚踏中华大地，传承中华文明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。只要我们坚定不移走中国特色社会主义道路，就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，就一定能够实现中华民族伟大复兴。

坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之

中国特色社会主义既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开辟未来的根本保证。习近平总书记指出：“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。”深入学习贯彻党的XX大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，就要不断坚持和发展中国特色社会主义，以党的自我革命引领社会革命。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，坚持和发展中国特色社会主义面临许多新的重大课题。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。习近平总书记在党的XX大报告中深刻阐述了“五个必由之路”。全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

（执笔：刘光明胡得志刘永亮）

百年大党的理论自觉

中国共产党是用马克思主义武装起来的政党。一百年来，中国共产党人始终高度重视理论指导、理论斗争、理论创新和理论武装，在坚持、捍卫、发展和运用马克思主义的过程中，把对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断提高到新的水平，把实现中华民族伟大复兴的伟大事业不断开辟出新的境界，充分彰显了百年大党的理论自觉和理论自信。

一以贯之坚持马克思主义

党的百年奋斗史是一部坚持理论指导、彰显马克思主义真理力量的历史。恩格斯曾经指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”列宁进一步指出：“严格的无产阶级世界观只有一个，这就是马克思主义。”什么是马克思主义？马克思主义是关于自然、社会和思维发展规律的科学，是关于工人阶级和人民大众解放与发展的科学，是关于社会主义、共产主义的科学。它为人类社会提供了最科学、最完整、最严谨的世界观和方法论。马克思主义是中国共产党人的“真经”，是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想，也是党和人民认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。马克思主义传入中国后，中国共产党的早期创立者经过亲身实践、反复推求、深入比较，选择了马克思主义。中国共产党人一旦选择了马克思主义，就一以贯之、坚定不移，从来没有动摇过、改变过、放弃过。中国共产党的初心和使命正是源于马克思主义“真理之光”的指引和召唤。一百年来，中国共产党在践行初心使命的不懈奋斗中始终坚持马克思主义立场观点方法，始终坚持科学社会主义基本原则，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，始终坚持用不断发展的实践检验不断发展的真理。实践证明，中国共产党不愧是马克思主义的忠实信仰者和坚定实践者。新时代，一以贯之坚持马克思主义，就要不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践，就要坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位，推动全党全社会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

旗帜鲜明捍卫马克思主义

党的百年奋斗史是一部坚持理论斗争、同各种错误的思想路线和社会思潮不懈斗争的历史。马克思主义认为，斗争是事物发展和实践创新的实现形式，体现着矛盾运动的对立统一规律。马克思主义就是在同各种非马克思主义和反马克思主义的斗争中不断发展壮大的。列宁曾指出：“现代历史的全部经验，特别是《共产党宣言》发表后半个多世纪以来世界各国无产阶级的革命斗争，都无可争辩地证明，只有马克思主义的世界观才正确地反映了革命无产阶级的利益、观点和文化。”二十世纪八十年代末九十年代初，世界社会主义遭受严重曲折。面对冷战结束后世界社会主义出现的低潮，我们党坚定捍卫马克思主义，坚持中国特色社会主义道路，不但在世界上把中国特色社会主义的伟大旗帜高高举起了、举稳了，而且以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力。在马克思主义这一科学理论的指引下，中国道路越走越宽广，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量自苏东剧变后发生了有利于马克思主义、社会主义的深刻转变。党的十八大以来，我们党同意识形态领域的错误思潮作坚决斗争，坚决打赢各种敌对势力对我发动的思想战、舆论战，推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。党的十九届四中全会把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位明确为中国特色社会主义的根本制度，从观念形态的原则要求上升为制度层面的刚性约束，更加坚强有力地确保把马克思主义指导地位落实到意识形态工作的各方面、全领域，牢牢掌握住了意识形态工作领导权。新时代，旗帜鲜明捍卫马克思主义，就要把握新的伟大斗争的历史特点，对于各种非马克思主义和反马克思主义的观点和倾向，要敢于斗争、善于斗争，坚决打赢意识形态领域“没有硝烟的战争”。

与时俱进发展马克思主义

党的百年奋斗史是一部坚持理论创新、不断推进马克思主义中国化的历史。理论的生命力在于创新。坚持理论创新是党百年奋斗的重要经验。一百年来，中国共产党不断推进实践基础上的理论创新，赋予马克思主义新的时代内涵，开辟了马克思主义中国化新境界。中国化马克思主义具有既一脉相承又与时俱进的理论品质。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，创立了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃；以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，产生了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论成果，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃；党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回答时代之问、人民之问、世界之问，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升；深刻回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步指明了中国式现代化道路的新图景；深刻回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，开辟了管党治党、兴党强党的新境界，实现了马克思主义中国化新的飞跃。新时代，与时俱进发展马克思主义，就要继续推进马克思主义中国化时代化，用党的创新理论指导党的伟大实践。

实事求是运用马克思主义

党的百年奋斗史是一部重视理论武装、运用马克思主义观察世界、引领时代、指导实践的历史。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。毛泽东同志指出：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。”习近平总书记指出：“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。”正是有了用中国化马克思主义武装起来的中国共产党的领导，中国人民的精神才由被动变为主动，中华民族才迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴才进入不可逆转的历史进程。一百年来，在实事求是运用马克思主义的过程中，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。历史昭示未来。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，对于统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，具有重大现实意义和深远历史意义。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要坚持学思用贯通、知信行统一，用党的创新理论武装全党、教育人民，推动当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义深入人心、落地生根。学习的目的全在于运用。新时代，实事求是运用马克思主义，就要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。一百年来，马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富和发展了马克思主义。在新征程上，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断筑牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，以高度的理论自觉和理论自信，勇往直前、劈波斩浪，创造新的历史伟业。

 

百年奋斗创造人类文明新形态

在人类历史长河中，中华文明光辉灿烂，是唯一保持5000多年延绵至今的文明主体，对人类历史进步作出了不可磨灭的贡献。然而，“近代以后，在西方文明的冲击下，中华民族遭遇到文明难以赓续的深重危机，呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象”。鸦片战争以后，为挽救中华民族于危亡，无数仁人志士不屈不挠、前赴后继，进行了各式各样的尝试，但都以失败告终。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了。中国共产党经过一百年不懈奋斗、不断进取，成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，使中国特色社会主义文明在现代化的伟大实践中得以孕育、开创、完善、发展，创造了人类文明新形态，从而实现中华文明从传统到现代、从封闭到开放、从蒙尘到复兴、从自卑到自信的伟大转变，实现社会主义文明从传统形态到当代形态的转变，引领了人类文明的新发展。

扭转中华文明发展方向

十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义，让中国有识之士在重重黑暗中看到了超越、战胜资本主义文明、实现中华文明再造的希望。在五四新文化运动开启的波澜壮阔革命洪流中，中国共产党应运而生，以马克思主义为指导，肩负起在革命中孕育再造新型文明的历史使命。在新民主主义革命时期，中国共产党人不仅把马克思主义基本原理和半殖民地半封建中国经济文化落后的独特国情相结合，深刻把握农民占多数的特点，经过艰苦探索、付出巨大牺牲，坚持独立自主、自力更生，开创了农村包围城市、武装夺取政权的革命新路。同时，马克思主义作为人类文明的伟大思想成果，以其唯物主义精神、斗争精神、革命精神等，为实现中国革命胜利，彻底摆脱近代以后西方奴役中国的命运，指明了正确方向。

经过28年艰苦卓绝的斗争，党领导人民，实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，扭转了中华文明沉沦衰亡的命运，在革命性锻造中孕育了新的文明、新的社会。

展示中国社会主义文明新气象

实现中华民族伟大复兴，建设现代化强国，是近代以来中国人孜孜以求的梦想，但是各种政治力量相继登场，接连而起、轮番出台的各种救国强国方案都以失败告终。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就明确指出，“没有独立、自由、民主和统一，不可能建设真正大规模的工业”“中国民族和人民要彻底解放，必须实现国家工业化”。成立中国共产党，建立新中国，中国人民和中华民族的命运彻底扭转。在社会主义革命和建设时期，中国共产党领导人民建立了社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提。在马克思主义指导下，中国共产党一方面不断弘扬伟大革命精神，积极推进社会主义思想道德教育，铸就了社会主义的新型文明风尚，另一方面真正开启了中国的工业化进程。为了从根本上改变中国落后的农业国地位，为了避免被开除“球籍”的危险，毛泽东同志提出了把我国“建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家”新任务，并进一步提出了实现四个现代化的宏伟目标。1956年之后，针对苏联重工业优先发展模式日益暴露出的弊端，毛泽东同志要求把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，并提出关于社会主义建设的一系列重要思想，要求正确处理我国社会主义建设的十大关系，走出了一条适合我国国情的重工业优先、工农业并举的工业化道路。

在以毛泽东同志为核心的党中央领导下，我们在一穷二白的基础上，取得了社会主义建设的巨大成就，“有了一个向四个现代化前进的阵地”，为中国自立自强、获得国际社会的广泛认同奠定了坚实的基础，也为后来的改革开放提供了重要的物质基础。1950—1977年，我国工业产值以年均13.5％的速度增长，从一个落后的农业国变成了初具规模的工业国，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，在“两弹一星”等国防尖端科技方面实现了重大突破，维护了国家主权的独立和完整，摘掉了“东亚病夫”的帽子，实现了由传统农业文明向现代工业文明的转变。在自主自立的基础上，中国社会主义文明在物质和精神层面都展示了前所未有的新气象。

锻造中国特色社会主义文明新形态

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导人民坚持解放思想、锐意进取，把马克思主义基本原理与中国改革开放的伟大实践相结合，既以博大的胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，又坚定不移地探索中国式现代化道路，开创、捍卫、坚持、发展了中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。40多年来，党领导人民经受住了重重考验，取得了举世瞩目的成就，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、全面建成小康社会的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃，使中国大踏步赶上了时代。

中国特色社会主义，立足社会主义初级阶段的国情，创造性地把社会主义和市场经济结合起来，极大地突破了马克思主义经典作家设想的模板，既不是苏联社会主义实践的再版，也不是西方现代化发展的翻版，成功探索了一条中国式现代化道路。实践证明，中国式现代化道路，本质上是中国特色的社会主义现代化道路，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条道路，不仅实现了中华文明从近代以来的封闭半封闭到开放包容的转变，而且锻造了充满生机活力的中国特色社会主义文明新形态，实现了社会主义文明从传统形态到当代中国形态的转变。

引领人类文明新发展

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，党领导人民坚持自信自强、守正创新，协调推进“五位一体”总体布局、统筹推进“四个全面”战略布局，在14亿多人口的庞大规模上，成功走出了中国式现代化道路，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了强起来的伟大飞跃。习近平总书记立足两个大局，坚持用马克思主义的真理力量激活中华优秀传统文化的生命力，推动中华文明实现创造性转化、创新性发展，凝聚中华文明和中国精神的时代精华，展示了前所未有的自信。

当前，相比西方之乱，中国之治充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。中华民族向世界展现了一派欣欣向荣的文明气象。中国式现代化道路不仅覆盖14亿多人口，覆盖960万平方公里的国土，而且用70多年的时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径，而且给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。中国式现代化道路，既切合中国实际，符合社会主义建设规律，也体现了现代化发展规律、人类社会发展规律以及人类文明发展规律。中国式现代化道路不仅致力于14亿多人口的共同富裕、全面发展、全面进步，而且中国共产党以博大宽广的胸怀为世界谋大同、为人类谋进步，坚持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，向世界展示了中华文明的魅力和自信。这充分表明中国共产党创造的中国式现代化道路超越了西方历史上国强必霸的老路，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，构建了人类文明新形态。

一百年沧海桑田，一百年神州巨变。历史一再证明，中国共产党是伟大的党、光荣的党、正确的党，是唯一能够引领中华民族走向伟大复兴的党。一百年来，中国共产党在马克思主义指导下不断推进中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展，使中华文明摆脱了蒙尘、难以赓续的危机，在文化自觉的基础上实现了文明再造、文化自信。中国共产党一百年来接续奋斗所开辟的中华民族伟大复兴的正确道路、推进的伟大事业、取得的伟大成就、创造的新型文明形态，必将载入中华民族发展史册、人类文明发展史册。

 

百年奋斗根本改变中国人民前途命运

中国共产党团结带领中国人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的不懈奋斗，已经走过一百年的光辉历程。在百年奋斗写就的恢宏史诗中，中国人民前途命运的根本改变、中国人民生活的不断改善是最触动人心的篇章。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运。”中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，人民民主不断发展，十四亿多人口实现全面小康，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。

中国是带着首都被八国联军侵占的屈辱进入二十世纪的。那时的中国，山河破碎、民族危亡，中国人民过着饥寒交迫、颠沛流离的生活，毫无政治权利可言，被西方列强辱为“东亚病夫”。中国共产党一经成立，就秉持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，带领中国人民浴血奋战、百折不挠，建立起人民当家作主的新中国，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。

中国共产党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，中国人民对美好生活的向往在党领导下的接续奋斗中不断成为现实。从“能吃饱肚子”到“吃‘净颗子’”，再到“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉”，陕北黄土高原上老百姓当年对幸福生活的梦想早已变成现实，中国人民的日子一天天殷实起来。我们党汇聚全党全国全社会力量打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，中国人均GDP突破一万美元大关。无论在繁华都市还是在美丽乡村，全面建成小康社会让无数人的命运发生改变，让无数人的梦想照进现实，中国人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。发展无止境，奋斗无穷期。今天，中国共产党正带领中国人民乘势而上向第二个百年奋斗目标进发，不断迈向共同富裕。

人民当家作主是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。一百年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民坚持走中国特色社会主义政治发展道路，发展全过程人民民主，建立起全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。从拿着选民证郑重投下选举票，到参与法律草案的意见征求；从在社区议事会、协商会上围绕身边事进行讨论，到给政务微博写下建议留言……今天的中国人民享有最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，“人人都是主人翁”的场景在中国大地上生动展现。

在为了民族复兴上下求索的征程上，中国人民经历了太多太多的磨难，付出了太多太多的牺牲，进行了太多太多的拼搏。今天，中国人民以国家的欣欣向荣、蓬勃发展为傲，以生活的幸福安宁、蒸蒸日上为豪，坚信在中国共产党的带领下、沿着自己选择的道路走下去，就一定能实现中华民族伟大复兴的梦想。今天，中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气。中国人民在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。

中国共产党团结带领中国人民以百年奋斗创造了人类发展史上震古烁今的奇迹，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功勋。百年辉煌铸就的历史里程碑，也是新的伟大征程的出发点。立志于中华民族千秋伟业的中国共产党，必将以更加主动的精神、更加昂扬的斗志、更加顽强的奋斗，续写实现中华民族伟大复兴新的壮丽篇章，绘就为人类进步事业作出更大贡献的壮阔画卷。

百年奋斗彰显马克思主义强大生命力

一百年来，我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。党的十九届六中全会把“党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力”概括为党百年奋斗的历史意义之一，强调“马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显”。我们要从党百年奋斗的非凡历程中深入领会感悟马克思主义的真理力量和实践力量。

马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验

马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，是认识世界、改造世界的科学真理，迄今依然有着强大生命力。列宁曾经指出：沿着马克思的理论道路前进，我们将愈来愈接近客观真理；而沿着任何其他的道路前进，除了混乱和谬误之外，我们什么也得不到。对于中国人民而言，这种认识和感受尤为深刻。鸦片战争后，中国陷入内忧外患的黑暗境地。为了民族复兴，无数仁人志士进行了各式各样的尝试。在对各种主义和思潮反复比较之后，中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。马克思主义在中国的广泛传播催生了中国共产党，使我们党拥有了科学的世界观和方法论，拥有了认识世界、改造世界的强大思想武器。

历史和现实都充分证明，除了马克思主义之外，没有一种思想理论可以为探寻救亡图存出路的中国人民指明前进方向，也没有一种思想理论可以用于指导中国建立具有显著优势的社会主义制度，更没有一种思想理论能够穿越历史时空至今仍在中华大地上焕发生机。马克思主义不是为解决中国问题提供了现成具体的答案，而是提供了基本原理和思想方法，并在中国化时代化大众化中不断创新发展，因而牢牢占据着真理和道义的制高点。

马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻

马克思主义是人民的理论，创立了人民实现自身解放的思想体系，站在人民的立场探求人类自由解放的道路。马克思主义也是实践的理论，指引着人民改造世界的行动。中国共产党对此有深刻的认识，自成立以来始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。

我们党的百年历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，是党百年奋斗得出的历史结论。一百年来，中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领人民经过长期奋斗，创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。中国共产党高举马克思主义旗帜，保持理论清醒和政治定力，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，中华民族以崭新姿态屹立于世界东方。

马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显

马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系。因此，马克思主义能够永葆生机活力，不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。

一百年来，马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。前进道路上，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，用马克思主义的真理光芒照耀我们的前行之路。

总而言之，一部党的百年奋斗史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是确证中国共产党人不断立足中国国情、把握时代特征和回应人民需要，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合的历史。正是党的百年奋斗，充分检验了马克思主义的科学性和真理性，充分贯彻了马克思主义的人民性和实践性，充分彰显了马克思主义的开放性和时代性，赋予了马克思主义超越时空、历久弥新的强大生命力。

 

百年来马克思主义中国化的基本经验

中国共产党的历史是一部不断推进马克思主义中国化的历史。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。”马克思主义中国化的百年历程，书写了马克思主义发展史上的伟大篇章，推动了中国共产党与中国人民的伟大觉醒，使实现中华民族伟大复兴的历史进程由被动转向主动。一百年来，马克思主义中国化形成了众多弥足珍贵的历史经验，内在蕴含马克思主义中国化的本质规定性，为继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义提供了重要的历史启示。

马克思主义中国化致力于推动现代中国的思想革命，突破世界思想领域的“中心—外围”结构，通过思想复兴引领民族复兴

人类文明的发展需要思想的驱动力，但很多哲学理论只是以道德推理、价值评断的方式去“解释世界”，并不能真正提出引领人类文明进步的原创性思想。马克思发动的“哲学革命”，是以“改变世界”为导向的思想变革，从根本上动摇了旧哲学的理论根基。马克思主义中国化是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的产物，是经典马克思主义在中国的创造性发展，是发生于中国的思想变革和精神革命，推动中国人摆脱思想上的“学徒”心态、“拿来主义”心态，实现精神上的独立自主。

近代以来，为了给资本主义的社会形式、制度形式作理论上的辩护，西方哲学社会科学家提出一系列西方本位的思想理论。这些理论往往不触及资本主义社会基本矛盾等根源性问题，而是从文化或抽象观念的视角论证资本主义存在的合理性。伴随资本主义的全球扩张，西方的思想、话语、价值向世界广泛传播，对世界各国经济社会发展与生产生活方式产生深刻影响，逐步形成了世界思想领域的“中心—外围”结构，既阻碍人们对于最适合本国制度与道路的探索，又造成人们思想观念与精神生活的贫乏。一百年来，马克思主义中国化始终致力于摆脱思想领域不平等结构的束缚，开启了中华民族共同体的思想新征程，推动中国人从精神被动转向精神主动。

习近平总书记指出，“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”实现思想复兴是贯穿于马克思主义中国化百年历程中的不懈追求。思想复兴是民族复兴的显著标志，民族复兴需要有与之相匹配的思想作强大支撑。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，是中华民族实现思想复兴的重要体现。

构建马克思主义中国化的思想体系、话语体系、价值体系、信仰体系、方法体系，让马克思主义在中国大地上展现出更强大的生命力

构建马克思主义中国化的思想体系。马克思主义中国化的理论成果是“时代精神的精华”，是“文明的活的灵魂”。中国共产党在推进马克思主义中国化的历史进程中，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，构建起马克思主义中国化的思想体系，让马克思主义在中国大地上展现出更强大的真理力量。

构建马克思主义中国化的话语体系。恩格斯指出：“一门科学提出的每一种新见解，都包含着这门科学的术语的革命。”一百年来，马克思主义中国化形成了具有中国特色的话语体系，推进了人类思想史历程中的“术语的革命”。例如，在现代化方面，提出“中国式现代化”等标志性命题；在民主政治方面，提出“全过程人民民主”等标志性命题；在人类交往方面，提出“人类命运共同体”等标志性命题；等等。

构建马克思主义中国化的价值体系。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同，是马克思主义中国化一以贯之的价值追求。马克思主义中国化具有鲜明的人民性，始终站在人民群众的立场上把握历史的本质；具有鲜明的民族性，始终以实现中华民族伟大复兴为追求；具有人类关怀，为世界贡献中国智慧。

构建马克思主义中国化的信仰体系。马克思主义中国化的理论成果是中国共产党人信仰的来源。马克思主义中国化的理论成果既是科学信仰、真理信仰，其根基在于对人类历史规律与中国社会发展规律的根本把握；又是政治信仰，其未来维度在于共产主义，现实维度在于中国特色社会主义，实现了两个信仰维度的有机统一。

构建马克思主义中国化的方法体系。马克思主义中国化的科学理论是一种认识世界、改造世界的方法，是中国共产党人的行动指南。马克思主义中国化之所以充满活力，就在于它始终与实践紧密结合，提供了改变中国的科学方法。这一方法体系包含思想方法、工作方法、领导方法等，其特点在于科学性、实践性与发展性，其核心在于实事求是，为党和人民的伟大事业提供了基本的方法指引。

马克思主义中国化的思想体系、话语体系、价值体系、信仰体系、方法体系，是一个相互贯通、相辅相成的有机整体，创造出现代中国独特的思想形态、话语形态、价值形态、信仰形态与实践方法形态。

马克思主义中国化致力于激活马克思主义在当今世界的生命力、创造力、影响力，推动马克思主义始终站立在时代前沿

马克思主义中国化既关注中国问题，又关注人类共同面对的时代问题。中国问题是一个复杂的体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明等方面。中国问题是普遍性与特殊性的统一，既有独特的问题表现，又有普遍的问题面向。正因如此，推进马克思主义中国化不仅具有中国意义，而且具有世界历史意义。

马克思主义中国化引领中国的伟大实践，推动科学社会主义的历史性发展。马克思主义中国化塑造了中国人的实践方式，深层次把握中国发展进步的实践脉络，具有改变世界的巨大效能。马克思主义中国化引领下的伟大实践具有世界历史意义，为人类贡献了伟大的社会主义实践样本，推动科学社会主义发展到新的历史阶段，在世界社会主义发展史上具有里程碑式意义。

马克思主义中国化贡献关切全人类共同命运的伟大思想。衡量一种思想是否具有世界性的伟大意义，关键在于这一思想能否把握时代、造福人类。马克思主义中国化的理论成果，是中国智慧、中国方案的集中体现，深刻地引领中国、影响世界。习近平新时代中国特色社会主义思想为人类应对世界百年未有之大变局提供理论指南，为谋求全人类共同福祉作出思想贡献，具有世界历史意义。

马克思主义中国化与发展中国式现代化、创造人类文明新形态实现一体化推进，在探索崭新现代化道路与文明形态中实现历史性发展

发展马克思主义中国化与探索中国式现代化的一体化推进。一个国家要想成功实现现代化，就必须有能够引领现代化的科学理论。中国式现代化与马克思主义中国化是相互统一、相互贯通的历史进程，中国式现代化的历史实践是在马克思主义中国化的指引下开展的。近代以来，中国人追求现代化的尝试往往陷入失败的困境，归根到底是指导理论不对。直至马克思主义中国化开始引领中国的现代化历程，中国人才真正把握现代化的历史规律、确立现代化的主体意识，才真正形成发展现代化的实践自觉。在马克思主义中国化的推动下，中国式现代化道路既体现社会主义的本质规定性、马克思主义中国化的理论规定性，又顺应世界现代化的一般规律与一般趋势。马克思主义中国化为中国式现代化提供了一整套思想、价值、实践原则，推动中国式现代化沿着中国特色社会主义的历史方向发展。与此同时，中国式现代化作为人类现代化历程中独树一帜的现代化实践，赋予马克思主义中国化以深层实践意义。中国式现代化的新时代实践将继续成为推动马克思主义中国化发展的活力之源与实践增长点。

发展马克思主义中国化与创造人类文明新形态的一体化推进。马克思主义中国化推动了中华文明的深刻变革，推动了社会主义文明在二十世纪、二十一世纪中国的深刻变革，为创造人类文明新形态提供了根本的思想指南。一百年来，中国共产党人在推进马克思主义中国化的过程中，始终致力于探索崭新的文明形态，致力于推动社会主义文明实现新的发展，致力于改变近代以来文明蒙尘的历史命运。马克思主义中国化为中国共产党人指明了文明探索的历史方向，指明了文明发展的正确道路。进入新时代以来，习近平新时代中国特色社会主义思想历史性地提出了人类文明新形态的重大命题，指引着物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的历史性探索，推动着人类文明进步的崇高事业，为发展人类文明新形态作出了重大贡献，书写了人类文明发展史上的崭新篇章。

 

保持党的团结统一必须做到对党忠诚

习近平总书记在《习近平谈治国理政》第四卷《坚持党的政治建设，始终保持党的团结统一》一文中强调：“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保党始终总揽全局、协调各方。”“保持党的团结统一，要求全党必须做到对党忠诚”。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质，是维护党的团结、党中央权威和集中统一领导的必然要求。

对党忠诚是共产党人首要的政治品质

习近平总书记指出：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。”革命年代，李大钊激情满怀地预言“试看将来的环球，必是赤旗的世界”，这是对共产主义信仰的忠诚；出身大地主家庭的彭湃当众烧掉田契，投身海陆丰农民运动，这是对党忠诚、不负人民的情怀。在百年党史的各个历史时期，无数党员用模范行动诠释着对党忠诚。对党忠诚，是党团结统一的“黏合剂”，是党精神力量的“倍增器”。党内所有的政治问题，归根到底就是对党是否忠诚的问题。“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”；对党忠诚是纯粹的、是无条件的，“不能打折扣、耍小聪明搞小动作”。共产党员必须铸就绝对忠诚的政治本色，终其一生在党言党、在党忧党、在党为党，才会为党的事业奋斗终身，才会在利益诱惑和生死抉择时做到“随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。

在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”中检验忠诚

壮阔征程最需要核心领航掌舵。“两个确立”是重大政治成果，更是重大政治责任，是时代呼唤、历史选择、民心所向。“带头做到‘两个维护’从根本上讲就是要做到对党忠诚”。必须深刻认识“两个确立”的决定性意义、“两个维护”的历史必然性和极端重要性，锤炼绝对忠诚的政治品格，提升捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

要坚决维护党中央权威和集中统一领导。这是党的优良传统，是在危难时刻应对重大风险与重大考验的根本保证。“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”“维护党中央权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运”。百年党史，伴随着苦难和辉煌、曲折和胜利，在不同历史时期，在与个人主义、自由主义、山头主义、宗派主义、本位主义的不懈斗争中，找到了党团结统一的正确道路，形成了党的坚强领导核心。“检验党员干部是不是对党忠诚，在革命年代就要看能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死”，在和平时期要看“能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。

要增强“四个意识”，务求实效。增强政治意识，就是对党高度信赖，在大是大非问题上立场坚定，永远跟党走；增强大局意识，就要坚持民主集中制，自觉服从大局，用长远眼光谋划发展；增强核心意识，就是要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，始终同党中央保持高度一致；增强看齐意识，就是向党中央看齐，强化党的意识和组织观念，统一意志、统一行动、步调一致向前进。对党忠诚是具体的、实践的，不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏，保证全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，与党和国家中心工作同频共振。

在坚守理想信念、牢记初心使命中锻造忠诚

坚守理想信念、牢记初心使命，是党团结统一的思想根基。“理想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释”。对党忠诚，源自理想信念，融于初心使命，诠释的是对信仰、对人民、对事业的忠诚。

忠诚于信仰，是党员最核心的操守。忠诚信仰是共产党员安身立命的“根”和“魂”，源于内心的忠实虔诚。“忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”。缺乏、动摇、弱化信仰，就违背了党员的根本要求。忠诚于人民，是党员最基本的要求。坚持人民至上是百年大党发展壮大的一条重要经验。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”人民就是江山，江山就是人民。人民是力量之源，党与人民血肉相连，为人民谋利益是党一切工作的出发点和归宿。忠诚于事业，是党员最重要的价值。党的事业发展壮大与国家的繁荣昌盛、民族的兴旺发达、社会的安定团结、人民的幸福安康密不可分。忠诚于事业，不是抽象虚无的，而是具体真实的。百年奋斗史，共产党人干成了其他政党干不成的难事、大事，交出了对历史负责、让人民满意的答卷。新时代要求党员在民族复兴伟业中立足岗位、实现价值。

在尊崇维护D章、严守纪律规矩中砥砺忠诚

D章规定，党员必须维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致。一百年来，对党忠诚深深融入中国共产党人的血脉，这是在逆境中奋发、在奋斗中自强、在克敌制胜中前行的精神支撑。尊崇D章，就要把D章作为根本依据，以《准则》和《条例》作为自我校准的靶标、淬炼党性的准绳，自觉规范言行，锻造忠诚干净担当的政治品格，以维护D章的权威和严肃性。

严守党的政治纪律和政治规矩，任何时候都与党同心同德，以维护党的团结和统一。严密的组织体系靠党员的忠诚维系，严明的纪律规矩靠党员的忠诚落实，要把纪律和规矩挺在前面，做到思想上认同、政治上依靠、情感上信赖、工作上服从；做到心存敬畏、慎独慎微、严以自律，勤于自省，心有所戒、行有所止，严格约束规范自己。党员忠诚度不高，阳奉阴违、弄虚作假、团团伙伙、拉帮结派，党组织必然软弱涣散，凝聚力战斗力无从谈起。

在做到表里如一、恪守知行合一中诠释忠诚

“表里如一、知行合一”是传统美德、中国智慧，是维护党的团结统一的宝贵品格。“对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节”。表里如一，就要“坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”，紧盯“七个有之”，清除“两面人”，确保党不变质、不变色、不变味。

知行合一，强调思想和行动统一。要保持“知”的清醒和笃定，明确奋斗目标和责任使命，强化“行”的决心与担当，勇于实践，自觉为党分忧、为党担责、为党尽责。对党忠诚，不在于喊多少口号，而在于实际行动；不在于应付式的表态，而在于关键时刻的挺身而出，争当勇立潮头、堪当大任的栋梁之材。

总之，党的团结统一建立在全体党员对党忠诚的基础之上，要“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”，涵养风清气正的政治生态。在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”中检验忠诚，在坚守理想信念、牢记初心使命中锻造忠诚，在尊崇维护D章、严守纪律规矩中砥砺忠诚，在始终表里如一、坚守知行合一中诠释忠诚，才能维护党的团结和统一，汇聚起团结奋斗的磅礴力量。

 

保持风清气正的政治环境

习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调：“着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境”。风清气正的政治环境对改革发展目标顺利实现、对经济社会平稳健康发展具有重要保障作用。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力保持风清气正的政治环境，迎接党的XX大胜利召开。

风清气正的政治环境具有重要保障作用

经济发展与政治环境之间具有十分紧密的关系。政治环境良好，才能涵养清风正气，保障实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；政治环境不好，就会助长歪风邪气、阻碍改革创新、扰乱市场秩序、破坏经济发展。

坚持和加强党的全面领导的必然要求。坚持党的领导，是我们党百年奋斗的历史经验的第一条。必须坚持党中央集中统一领导，是中央经济工作会议概括的对做好经济工作的规律性认识的第一条。保持风清气正的政治环境，是旗帜鲜明讲政治、坚持和加强党的全面领导的必然要求。只有保持风清气正的政治环境，才能确保全党统一思想、统一意志、统一行动，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；才能践行党的初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，得到人民衷心拥护，不断夯实党的执政基础；才能锤炼党勇于自我革命的鲜明品格，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的先进性和纯洁性，以伟大自我革命引领伟大社会革命，实现中华民族伟大复兴。

保持经济社会平稳健康发展的必然要求。过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。同时也要看到，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂严峻和不确定。只有保持风清气正的政治环境，以优良的党风政风带动社风民风持续优化，使新时代新风正气不断充盈，才能有力应对各种风险挑战，确保党中央关于经济工作决策部署有效贯彻落实，在危机中育先机、于变局中开新局，在抓住机遇与应对挑战中筑牢高质量发展的根基。

党员干部队伍凝心聚力的必然要求。中央经济工作会议指出，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行。什么时候政治环境风清气正、党内政治生活正常健康，干部队伍团结统一、充满活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业造成严重损失。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。同时也要看到，党的建设还存在一些突出问题，有的党员干部滋生全面从严治党已经严到位、严到底的情绪，认为可以喘口气、歇歇脚；有的党员干部不尊重客观规律，不作为、乱作为，形式主义、官僚主义严重；等等。这些问题如果得不到有效解决，就会污染政治环境，影响经济社会发展。只有保持风清气正的政治环境，把严的主基调长期坚持下去，加强对党员干部特别是领导干部的教育管理监督，才能有效激发干部队伍的生机活力，为党和国家各项事业发展提供坚强组织保障。

科学把握风清气正政治环境的内涵要求

良好政治环境不是虚无缥缈的，而是具体的、现实的。保持风清气正的政治环境，首先要科学把握其内涵要求。

坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是根本要求。保持风清气正的政治环境，最根本的要求是上下一条心、全国一盘棋，全党坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令出如山、令行禁止。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，始终牢记“国之大者”，锚定党中央擘画的宏伟蓝图和确定的工作任务，识大体、顾大局，观大势、谋大事，自觉在大局下思考、在大局下行动。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署，将自觉同党中央保持高度一致落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。

严肃党内政治生活是深厚根基。良好政治环境和自然环境一样，稍不注意，就容易受到污染。必须严肃党内政治生活，激浊扬清、正本清源，铲除“污染源”，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形。要固本培元，加强思想教育，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持强大的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。坚持正确选人用人导向，以用人环境涵养政治环境，支持和保护那些能干事、敢担当、善作为的干部，形成见贤思齐、心齐气顺的良好氛围。用好党的组织生活、批评和自我批评等载体和手段，建设积极向上的党内政治文化，让干部在严肃党内政治生活中砥砺淬炼、百炼成钢。

严明政治纪律和政治规矩是关键举措。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，要把“两个维护”落实到制度规范、体制机制、行为规范、工作程序当中，筑牢风清气正政治环境的根基。立规明矩、扶正祛邪，严肃查处“七个有之”问题，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人，拜码头搭天线搞结党营私的小山头、小团伙，坚决制止一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党的核心和党中央权威的言行。坚决纠正一些地方存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，用严明的政治纪律营造良好的政治环境。

落实管党治党政治责任是有力保障。保持风清气正的政治环境，必须压实管党治党主体责任和监督责任。各级党委（党组）要在党中央集中统一领导下，始终把政治环境建设放在心上、抓在手上、扛在肩上，树好“风向标”，把好“作风关”，架好“高压线”，用好“激励棒”。党委（党组）书记作为第一责任人，要树立不抓政治环境建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓具体、具体抓，把责任传导给所有班子成员，压给下级党委“一把手”，层层抓好落实。各级纪委监委要聚焦主责主业，强化监督执纪执法，以精准规范有力问责督促各级党组织和领导干部增强政治担当，为政治环境建设保驾护航。

保持风清气正的政治环境是一项系统工程

保持风清气正的政治环境，是一项系统工程，既需要做好顶层设计和全面筹划，久久为功去推进，也需要党员干部增强历史主动、勇于担当尽责，脚踏实地去落实。

加强思想政治教育，为高质量发展凝神聚魂。百年大党之所以风华正茂，关键在于思想建党、理论强党一以贯之，始终保持坚定正确政治方向。要强化思想理论武装，增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到学思用贯通、知信行统一。巩固深化党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，增强历史主动精神，心怀“国之大者”，找准定位、履职担当。坚持稳中求进工作总基调，尊重客观实际和群众需求，树立系统思维、加强科学谋划，引导党员干部悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，珍惜权力、管好权力、慎用权力。

持之以恒治“四风”树新风，促进作风建设与政治环境良性互动。党的作风就是党的形象，关系人心向背、关系党的生死存亡。作风建设永远在路上，必须坚持不懈把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代。把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，对“四风”问题露头就打、严查快处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，筑牢党员干部自觉抵御“四风”的防线，让新风正气全面压倒歪风邪气。将“四风”问题作为整体来纠治，针对由风及腐、风腐一体等表现，加强系统治理，健全作风建设长效机制。深化整治群众身边腐败和不正之风，把准关节点、直击要害处，着力解决损害群众切身利益的突出问题。严肃换届风气，严把政治关和廉洁关，严肃处理拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等违纪违法行为。

深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不仅是全面从严治党、反腐败斗争的重要方略，也是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。要保持消灭腐败的强大力量，一体推进腐败治理和防范化解重大风险，持续推进金融领域腐败治理，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业腐败案件，对资本无序扩张、平台垄断等风险中隐藏的腐败行为亮剑出击，构筑发展安全屏障。坚持受贿行贿一起查，不法利益和国家损失一起追，加大打击行贿力度，完善行贿人“黑名单”制度，形成联合惩戒的工作格局和精准打击的从严态势，优化营商环境。坚持系统施治、标本兼治，推动改革、优化治理，积极探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效途径。

坚持完善党和国家监督体系，促进治理效能全面提升。监督是治理的内在要素，加强监督是管党治党、治国理政的重要途径和基础。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，强化党内监督主导地位，发挥纪委监委协助推动功能，促进各类监督贯通融合，不断健全完善中国特色社会主义监督制度。把党和国家监督制度纳入国家治理体系建设，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，贯穿党领导经济社会发展全过程，推动制度优势更好转化为治理效能。坚持系统集成、协同高效，突出“一把手”这个重点，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

保持解决大党独有难题的清醒和坚定持续推进自我革命

习近平总书记在党的XX大报告中指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”这是着眼于我们党所处的历史方位、面临的新形势新任务作出的重要论断，彰显着中国共产党居安思危的政治清醒、高瞻远瞩的战略眼界和攻坚克难的战略自信。中国共产党是一个领导着十四亿多人民、拥有九千六百多万名党员、建党时间超过一百年、执政时间超过七十三年的大党。解决大党独有难题，必须始终坚持全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，全面推进新时代党的建设新的伟大工程。

保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把一切为了人民作为自我革命的根本目的。习近平总书记指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”中国共产党坚持自我革命，就是为了把自己锻造得更加坚强，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，从而更好地为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这也是我们党永葆青春和活力，永远立于不败之地的根本保证。

作为世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位，始终赢得人民衷心拥护，必须把一切为了人民作为自我革命的根本目的，永葆赶考的清醒和坚定，始终站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，毫不动摇地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，引导党员干部始终做到初心如磐、使命在肩，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，一心一意为百姓造福，以实际行动诠释共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨。深刻领会“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”，深入群众、深入基层，调查研究，问计于民，推出更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。全力帮助人民群众解决教育、住房、养老、社会保障等方面的民生问题，千方百计扩大就业渠道，加强对困难群体就业兜底帮扶，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，使人民群众更多地享受到社会发展成果，不断实现人民对美好生活的向往。

保持解决大党独有难题的清醒和坚定，在自我革命中强化思想武装。我们党作为世界上最大的政党，大就要有大的样子，大也有大的难处，如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，这决定了解决大党独有难题关键在于把党建设好。加强党的建设，首要任务是加强党的思想建设。着重从思想上建党是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一大政治优势。百余年来，中国共产党之所以能够始终保持党的先进性和纯洁性，带领全国各族人民攻坚克难，夺取革命和建设一个又一个伟大胜利，靠的就是坚定理想信念，坚持以科学的理论武装全党，加强党的思想建设，始终保持马克思主义政党本色。

在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，中国共产党面临的形势和环境更加复杂严峻，肩负的使命和责任更加艰巨重大，对党的思想建设提出了更新更高的要求。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。要把中国共产党这样一个大党建设好，解决好大党独有难题，全党必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，提高思想认识和理论素养，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力提高自我革命的自觉性，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断提高分析问题、解决问题的能力，确保全党在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

保持解决大党独有难题的清醒和坚定，牢记党的自我革命永远在路上。自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央抓住管党治党这个治国理政的关键，以“十年磨一剑”的政治定力坚持党的自我革命，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进反腐败斗争，打出一套自我革命“组合拳”，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，清除了一大批党内腐败分子，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党的创造力、凝聚力和战斗力得到显著增强。

同时，我们要清醒地看到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。特别应该警惕的是，一些地方和单位对自我革命的长期性、艰巨性和复杂性认识不到位，出现了观望等待、疲劳厌战的情绪和歇歇脚的想法。对此，我们必须认真学习领会习近平总书记在党的XX大报告中提出的“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”重要论述，始终坚持问题导向，抓住“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”要求的精神实质，深刻认识自我革命的重大现实意义和深远历史意义，牢固确立自我革命永远在路上的坚定信念，力戒虚功、求真务实，永不懈怠、永不松劲，加快推进全面从严治党体系建设，切实增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，把反腐败作为最彻底的自我革命，坚决破除特权思想和特权行为，打好自我革命的攻坚战、持久战，以腐败一日不除、决不收兵的决心，把党的自我革命进行到底，确保党不变质、不变色、不变味，确保党和国家事业行稳致远。

 

保持永远在路上的清醒坚定

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，要永远保持“赶考”的清醒，不松劲、不停步、再出发，坚定不移推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力。

深刻把握新时代党的自我革命的战略思想。党的十八大以来，面对一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题，特别是落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，较为严重的特权思想和特权现象，屡禁不止的“四风”问题和触目惊心的贪腐问题，以习近平同志为核心的党中央以十年磨一剑的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，创造性提出“党的自我革命”这一重大命题，形成了关于党的自我革命的战略思想，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。理论上清醒，政治上才能坚定。必须深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，深刻把握党百年自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚定纪检监察工作正确政治方向。

深刻把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断。党的XX大报告对全面从严治党形势作出深刻分析和科学判断，要求我们必须清醒认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题，管党治党一刻也不能放松。我们要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，保持永远在路上的战略定力，把严的基调长期坚持下去，抓铁有痕、踏石留印，不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。

深刻把握推进全面从严治党、深化自我革命的职责使命。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，在全面从严治党、推进党的建设中承担重要职责。我们要深刻把握党的XX大作出的战略部署，把握自身在管党治党中的职能定位，保持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定执着，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动完善党的自我革命制度规范体系，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。推动政治监督具体化、精准化、常态化，对违背党的理论和路线方针政策、损害党群干群关系、侵蚀党的执政根基的人和事，旗帜鲜明坚决斗争，确保党的XX大战略部署落实见效。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终保持勇于自我革命的政治品格，在全面从严治党革命性锻造中经受考验，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争中砥砺斗争意志、练就斗争本领，以永远在路上的清醒和执着推进全面从严治党、深化自我革命，努力把党建设得更加坚强有力，引领和保障中国特色社会主义伟大事业继往开来、行稳致远。

保护生态环境就是保护生产力改善生态环境就是发展生产力

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”实践证明，党的十八大以来，习近平总书记关于保护生态与发展生产力的一系列重要论述，不仅科学回答了经济社会发展与生态环境保护的辩证关系，更是创造性地深化和发展了马克思主义生产力理论，具有极强的理论创新性和实践指导性。

一

作为马克思主义生产力理论的核心问题，解放和发展生产力不仅是贯穿马克思主义政治经济学的一条理论主线，更是社会主义发展的本质要求和中国特色社会主义建设道路探索的根本问题。在党的百年历史进程中，中国共产党将解放和发展生产力，着力实现国家富强、民族复兴和人民幸福作为始终不渝的奋斗目标。在革命和建设时期，毛泽东同志曾指出：“革命是干什么呢？就是要冲破这个压力，解放中国人民的生产力，解放中国人民”“社会主义革命的目的是为了解放生产力”。正是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人领导人民进行的新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设，实现了民族独立和人民解放，建立并巩固了社会主义基本制度，扫清了阻碍生产力发展的旧的生产关系，为社会主义生产力发展创造了根本社会条件、政治前提以及制度基础。改革开放后，邓小平同志曾指出：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”“要发展生产力，就要实行改革和开放的政策”。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人围绕社会主义本质问题，坚持以经济建设为中心，通过实行改革开放，为进一步解放和发展生产力提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。面向新世纪，江泽民同志提出：“社会主义的根本任务是发展社会生产力。在社会主义初级阶段，尤其要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。”以江泽民同志为主要代表的中国共产党人紧扣发展这个党执政兴国的第一要务，以“三个代表”重要思想为根本遵循，在新世纪进一步推动社会主义社会生产力的解放与发展。进入新世纪新阶段，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人提出了科学发展观这一重要思想，强调解放和发展生产力，要坚持生产力发展的质和量相统一，实现经济社会全面协调可持续发展，进一步深化和升华了社会主义生产力理论。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，面对全球性生态危机以及我国经济社会发展和生态环境保护的迫切需要，习近平总书记站在着力建设社会主义现代化强国、实现中华民族永续发展的战略高度强调要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，创造性地提出要牢固树立“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”等一系列富有中国智慧的生态文明思想与理念。习近平总书记关于保护生态与发展生产力的重要论述，在继承和发展马克思主义生产力理论的基础上，创造性地将解放和发展生产力同保护和改善生态环境有机结合起来，深刻揭示了经济社会发展同生态环境保护之间的辩证关系，继承、发展和创新了我们党关于生产力发展的思想，体现了中国共产党对生态文明建设客观规律的准确把握，为在新时代新征程上实现更高质量、更有效率、更可持续地解放和发展生产力指明了方向，是具有原创性、前瞻性、战略性的重大理论创新，开辟了人与自然和谐共生的新境界，指引我们努力走向社会主义生态文明新时代。

二

良好的生态也是生产力。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，不仅是马克思主义生产力理论的本质要求，更是新时代新征程上实现经济社会高质量发展、推进美丽中国建设的题中应有之义。生产力不仅包括人类改造和利用自然的能力，也包括自然界对人类社会发展的影响与制约作用。而现实发展中往往忽视自然界的功能和作用，对自然环境进行过度开发而忽视对其保护似乎已经成为生产力发展的必然结果，发达国家“先污染后治理”的老路似乎已成为各个国家工业化发展的必经之路。恩格斯指出：我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。如何完整地把握和理解马克思主义生产力理论？坚持其理论整体性是贯彻马克思主义唯物史观和政治经济学基本原理的内在要求，更是社会主义生产力在新时代新征程上实现更高质量发展的必然要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展趋势和人民对美好生活的向往，直面我国经济社会发展过程中生态环境突出问题，紧紧围绕以人民为中心的发展思想，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，创造性地将解放和发展生产力同保护和改善生态环境有机结合起来，深刻阐明怎样在保护中发展、在发展中保护的问题，着力扭转一段时期以来生态环境污染和破坏的恶化趋势，改变传统的以单纯的经济发展为目标的生产力发展模式。在习近平生态文明思想的指引下，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，一个个战略部署令人鼓舞，一项项改革举措催人奋进。传统高污染高耗能产业在逐步转型，污染防治攻坚战在深入打好，山水林田湖草沙一体化保护在逐步开展，美丽中国建设在稳步推进，绿水青山就是金山银山等绿色理念逐步深入人心，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我国经济社会建设在新时代新征程上迎来高质量发展的光明前景，中国已经成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。

三

新时代新征程上必须贯彻落实好习近平生态文明思想，切实处理好经济社会发展同保护和改善生态环境之间的辩证统一关系，一代接着一代干，持之以恒，久久为功。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多，对新时代新征程上统筹好生产力发展与生态环境保护的关系、持续推进经济社会高质量发展提出了更高更新的要求。第一，进一步深化供给侧结构性改革，持续推进产业结构优化升级。着力构建绿色低碳可持续发展的产业经济体系，从根本上转变以往过度依赖资源消耗的粗放型经济发展模式，坚持走绿色创新、集约高效的绿色发展之路，使经济社会发展更有活力、更可持续。第二，充分发挥科技在生态保护中的重要作用。针对污染治理、环境修复等重点领域和关键环节开展集中技术攻关和集成创新，强化污染治理，淘汰落后产能，培育绿色产能，全面提升生态保护领域内科技创新能力，推动实现科技创新赋能生态环境治理体系和治理能力现代化。第三，健全和完善生态环境治理制度体系，确保做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要切实加强生态环境保护方面法律法规的出台和修订，采用最严格的制度和最严密的法治来切实保证绿色发展，通过健全自然资源资产管理体制、加强自然资源和生态环境监管，推进环境保护督察、落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度等，切实保证大自然的绿色底色。第四，加快推进生态保护和修复工作，加强生态环境综合治理力度。在经济和社会发展的过程中坚持保护优先、自然恢复为主的总方针，深入实施山水林田湖草沙一体化生态保护和修复工作，持续开展大规模的国土绿化行动，加强大江大河和重要湖泊湿地及海岸带生态保护和系统治理，严守生态保护红线，筑牢生态安全屏障。

“竭泽而渔，岂不获得，而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得，而明年无兽。”习近平总书记指出：“在实现第二个百年奋斗目标新征程上，要坚持生态优先、绿色发展，把生态文明理念发扬光大，为社会主义现代化建设增光增色。”生态本身就是经济，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。在新时代新征程上，正确处理好经济社会发展同生态环境保护之间的关系，以实际行动贯彻落实好习近平生态文明思想，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，进而建设天更蓝、山更绿、水更清的优美环境，维护好绿色这个大自然的底色，不但是指引我国经济社会发展在世界百年未有之大变局中乘风破浪、行稳致远的必然选择，亦是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。

〔作者系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、山东省委党校（山东行政学院）教授〕

必须牢牢把握高质量发展主题

习近平总书记指出，“发展是解决中国所有问题的关键，也是中国共产党执政兴国的第一要务”。改革开放以来，党提出“发展是硬道理”的科学论断，坚持以经济建设为中心，创造出举世瞩目的经济快速发展奇迹，国家经济实力大幅跃升。与此同时，随着发展条件的变化，发展不平衡、不协调、不可持续问题日益显现。党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。党的十九届五中全会将高质量发展作为“十四五”乃至更长时期经济社会各方面发展的主题。2021年11月，党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，进一步明确要求推动高质量发展。在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我们必须始终把握高质量发展主题，不断提升发展质量和效益，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。

从生产力和生产关系看发展阶段的演变

新中国成立之初，基于当时的国内条件和国际环境，党中央决定实施重工业优先发展战略，中国进入重工业优先发展阶段。到改革开放前，中国已建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，为开创中国特色社会主义提供了重要的物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国进入经济高速发展阶段，在中国共产党的领导下，我们坚持以经济建设为中心，坚持“发展是硬道理”，建立社会主义市场经济体制，不断解放和发展社会生产力，经济持续快速发展，综合国力大幅提升。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国发展的环境、条件、目标、要求等都发生了新的变化，社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，传统的高速发展模式已难以为继，我国进入高质量发展阶段，经济增速从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向强调创新驱动。

我国发展阶段的演变是由不同时期生产力发展要求和客观发展条件决定的。马克思主义认为，生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素，物质生产力是全部社会生活的物质前提，同生产力发展一定阶段相适应的生产关系的总和构成社会经济基础。新中国成立后到改革开放前，面对一穷二白的发展条件，我国实施重工业优先发展战略，为快速提升生产力打下坚实基础。改革开放后，面对人口多、底子薄、困难重重的发展条件，我国通过调整生产关系激活社会生产力，通过完善上层建筑适应经济基础的要求，生产力水平大幅提升，推动经济实现高速发展。党的十八大以来，发展仍是党执政兴国的第一要务，但经济发展进入新常态，发展中的矛盾和问题不再体现在速度方面，而是体现在质量方面，实现高质量发展阶段，就是全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

把握高质量发展的科学内涵

习近平总书记指出，“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求”。

从概念看，高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”。“好不好”体现在是否贯彻新发展理念，主要体现在：产业体系更加完整、产品和服务质量进一步提高，能够满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求，社会总体的投入产出效率不断提高，分配制度更加体现效率、促进公平，宏观经济循环实现生产、流通、分配、消费各环节循环通畅，国民经济重大比例关系和空间布局合理，经济发展比较平稳等。

从范围看，高质量发展是整个经济社会系统的高质量发展，“不能有短板”。我国坚持以经济建设为中心，在经历了几十年高速增长后，人民日益增长的美好生活需要已不仅包括物质生活方面的更高要求，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长，满足人民日益增长的美好生活需求，必须在经济、社会、文化、生态等各领域都体现出高质量发展的要求。

从时间看，高质量发展不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。在“十四五”乃至更长时期，都务必保持战略定力，坚持高质量发展这一主题，一个五年接着一个五年，在全面建设社会主义现代化国家的征程上砥砺奋进。

从空间看，高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区都必须贯彻的要求。经济发达地区经历了经济高速发展阶段，需要打破“发展惯性”，通过全面深化改革加快转变经济发展方式，实现高质量发展。经济相对落后的地区要创新思想、因地制宜、扬长补短，结合当地资源禀赋条件，走出适合本地区实际的高质量发展之路。

坚持以新发展理念推动高质量发展

党的十九届六中全会明确要求，贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

创新是高质量发展的第一动力。高质量发展必须依靠全要素生产率的增长，全要素生产率增长的主要来源是创新，包括技术创新、制度创新、文化创新、组织创新、人才创新等多个方面。高质量发展必须将创新作为牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，立足自主创新，坚持开放创新、协同创新，让创新在全社会蔚然成风，并推动创新成果不断转化为现实生产力。

协调是高质量发展的内生特点。高质量发展注重发展的整体效能，力求避免“木桶效应”。协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。2020年，我们全面打赢了脱贫攻坚战，在协调发展方面取得了举世瞩目的成就。同时也要看到，我国区域、城乡的人口分布与经济活动还存在一定程度失衡，基础设施建设水平参差不齐，基本公共服务还不均衡。高质量发展必须着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，正确处理发展中的重大关系，找出发展中的短板，通过补齐短板来挖掘发展潜力、增强发展后劲。

绿色是高质量发展的普遍形态。绿色发展是发展观的一场深刻革命，是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，也是潮流所向、大势所趋。我们要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲环境换取一时发展的短视做法，通过建立绿色低碳循环经济体系等方式，把生态优势转化为发展优势，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。

开放是高质量发展的必由之路。改革开放以来，我国抓住经济全球化带来的机遇，不断扩大对外开放，实现了经济高速发展。进入新时代，面对百年未有之大变局，党中央提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，一方面可以通过畅通国内大循环推动国内经济发展，带动全球经济复苏，另一方面通过持续深化商品和要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，进一步提升对外开放的质量和水平，促进高质量发展。

共享是高质量发展的根本目的。按照马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，各尽所能、按需分配，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。共享包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，既要通过调动人民群众的积极性不断把“蛋糕”做大，也要把不断做大的“蛋糕”分好，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。

 

不断发展全过程人民民主

全国两会，是全过程人民民主建设的生动实践，也是观察中国民主质量的窗口。3月7日，十三届全国人大五次会议对地方组织法修正草案进行审议。此次地方组织法的修改，其中一项重点内容就是将“坚持全过程人民民主”写入其中。去年修改全国人大组织法和全国人大议事规则，明确要求全国人大及其常委会“坚持全过程民主”、全国人大代表要“充分发挥在全过程民主中的作用”，充分反映了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全，全过程人民民主不断发展完善，社会主义民主政治焕发勃勃生机。

民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。习近平总书记强调，人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。有形式无好成效不是好民主，同样，没有应有的形式，也不能称其为好的民主政治。中国走出了一条完全不同于西方的全过程人民民主道路，全国两会作为实践全过程人民民主的重要制度载体，充分体现“选举”民主、“协商”民主的理念与价值，并通过科学的制度安排和民主实践，将其具体地落实到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全过程全领域全链条，为实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一提供了有效途径。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为发展全过程人民民主提供了坚实法律保障。实践证明，“实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式”，中国式民主在中国行得通、很管用。

民主政治是形式、过程与结果的统一，不能带给人民福祉的民主不是好民主。习近平总书记深刻指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。实现民主，离不开政党和政府的责任，离不开国家治理。与西方民主制度对人民诉求的被动式“回应”不同，更超越了其把民主当作争夺党派利益工具的做法，全过程人民民主是在党的集中统一领导下，聚焦“国之大者”、聚焦国计民生，主动汇集社会不同部分的诉求，充分交流、协商，按照少数服从多数的原则最终形成全体人民的意志和利益，上升成为国家政策、法律法规，并监督贯彻执行。这个民主的互动过程，嵌入在中国的治国理政中，相比分权制衡的“有限政府”，中国的“有为政府”“责任政府”能够高效率汇集各方智慧、高质量制定政策、汇聚起为共同目标奋斗的强大力量，这是党领导人民创造世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定奇迹、创造人类文明新形态的重要条件和保证。

世界是多样的，民主的模式也从来不是单一的。习近平总书记指出，世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。中国的民主政治制度，根植于深厚的“民本”思想和历史文化传统，根植于党领导人民伟大实践的智慧创造。人民立场是中国共产党的根本立场，“人民当家作主”是社会主义民主政治一以贯之的价值追求。在党的领导下，通过全过程人民民主，中国人民成为集体目标、集体意志、集体行动的主体，获得了掌握自身命运的主动性，真正体现了人民主权的内涵要求，最大限度发挥了民主制度团结社会、凝聚民意共识的作用。这与一些西方国家“民主制基底，是一种对贵族制的回应”，民主彻底沦为党争工具，造成政治撕裂、党派分裂、社会分化、民意分散形成了鲜明对比。中国用事实宣告了所谓“历史终结论”的破产，宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。

“大道之行，天下为公。”中国共产党以实现人民当家作主为己任，矢志不渝为之奋斗，创造了全过程人民民主的伟大实践，为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。新征程上，要保持政治上的坚定清醒，坚定不移走自己的路，更加自信自强发展好全过程人民民主。

不断开辟马克思主义中国化时代化新境界

伟大时代呼唤伟大理论，伟大理论指引伟大实践。党的十八大以来我国各项事业之所以能够谋新篇、开新局、建新功，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对百年未有之大变局，走好新的赶考之路，迫切需要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。习近平新时代中国特色社会主义思想回应现实关切、回应时代困惑，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

一

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）系统回顾了习近平新时代中国特色社会主义思想形成发展的理论基础、实践支撑和时代背景，揭示了其作为指导中国人民奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现伟大复兴中国梦的科学指引的内在逻辑性、现实必要性和历史必然性，同时对其重大意义和历史地位进行了深刻阐发。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义发展史、世界社会主义发展史、中华民族伟大复兴史、人类文明进步史和人类社会发展史上具有的重大理论和实践意义。

第一，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以深刻的历史自觉、巨大的政治勇气、强烈的责任意识统筹国内国际两个大局，带领全党全国人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，极大拓展了当代马克思主义的理论视野和实践场域，实现了马克思主义中国化新的飞跃，开拓了当代中国马克思主义发展新境界，在马克思主义发展史上具有重大而深远的意义。

第二，开拓了二十一世纪马克思主义发展新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义基本原理，坚持科学社会主义基本原则，坚持解放思想、实事求是、与时俱进这一马克思主义活的灵魂，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论观察世界、引领时代、指导实践，以全新的思想内容丰富发展了马克思主义，赋予了马克思主义鲜明的时代特色、时代内涵、时代活力，为发展马克思主义作出了原创性贡献，成功地将科学社会主义推向新阶段，赋予马克思主义新的活力和生命力。

第三，开启了中华民族走向伟大复兴的新阶段。以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。习近平新时代中国特色社会主义思想继承和弘扬中华优秀传统文化，汲取五千多年文明的历史智慧、道德追求、人文情怀、自然志趣，以深厚的哲学素养和独特的历史视域揭示了推动中华优秀传统文化创新发展的内在逻辑。这一思想以更高的历史站位、更宏观的整体视野，在中华民族伟大复兴的历史进程中把握和审视中华文化与中华文明，提炼中国精神、突出中国特点，承继了浓郁的中国味道、深厚的中国情感、宝贵的民族精神和包容的民族性格，为实现中华民族伟大复兴提供了科学的指导思想和行动指南。

第四，开阔了全球治理与发展的新视野。为人类进步事业不遗余力、不懈奋斗作出新的更大贡献，始终是中国共产党的重要使命。百年未有之大变局昭示着人类社会正处于大发展、大变革时期，世界政治经济格局深刻调整的同时各类矛盾也在进一步激化，不稳定性和不确定性更加突出。在风云激荡的时代浪潮下，习近平新时代中国特色社会主义思想以恢宏的视野和战略思维，提出了人类命运共同体、全人类共同价值等一系列新理念新思想新主张，为人类社会发展提供全新方案，彰显大国风范、大国担当，不断影响并深刻改变世界经济和政治格局。

二

习近平新时代中国特色社会主义思想坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，科学判断新时代中国发展的历史方位，把握世界发展的历史脉搏，深刻回答重大时代课题。

深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题。新时代中国特色社会主义是人类对社会主义探索的重要组成部分，是二十一世纪世界社会主义最有作为、最为重要的组成部分，只有深入理解中国特色社会主义的理论特质、实践特点、民族特性和本质特征，才能正确把握中国特色社会主义，在新的历史条件下不断丰富其时代内涵。习近平总书记以高瞻远瞩的战略视野和把握全局的战略思维，作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，提出必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，不断推进党的建设新的伟大工程等等，丰富和发展了中国特色社会主义理论。

深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题。现代化是一个世界潮流，是社会发展的历史事实和客观规律。中国式现代化道路是具有中华文明底色、社会主义特色和人类价值本色的现代化道路，既是对中国共产党领导人民进行社会主义现代化实践的深刻总结，也为立足“两个一百年”历史交汇关键节点、迈向建设社会主义现代化强国新征程提供了路径遵循。以习近平同志为核心的党中央系统把握国内外局势的深刻变化、正确把握社会主要矛盾，吹响了向第二个百年奋斗目标前进的冲锋号，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题。社会主义中国之所以能够创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，得益于中国共产党的坚强领导，得益于党的自我革命。打铁必须自身硬，马克思主义政党要实现长期执政，必须要有崇高的共产主义信仰、过人的执政能力、卓绝的政治智慧和敏锐的历史自觉，必须探索出一条党长期执政条件下实现自我革命的有效路径，这关乎党和国家事业成败，关乎我们党能不能跳出历史周期率。党的十八大以来，中国共产党坚定推进自我革命，不断增强面对重大风险考验的定力与能力，理性客观地对待党内存在的突出问题，以刀刃向内的政治勇气不断涤荡贪腐之风、享乐之风，充分发挥了全面从严治党的政治引领和政治保障作用。经过不懈努力，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。

构建人类命运共同体，是习近平总书记着眼全人类面临的生态安全、发展困境、治理赤字、文明交流等共同问题和挑战，强调人类命运与共，倡导人类整体观念、共谋人类未来发展和世界前途命运所提出的中国理念、中国方案。对人类社会发展现实问题的回应映射着人类命运共同体着眼于为人类未来社会发展搭建对话平台、凝聚人类共识的理论关切。主张国与国之间以文明共存取代文明优越，以和而不同、合作共赢超越零和博弈，反映了人类对美好幸福生活的共同价值追求。我国将同各国一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，进一步营造我国和平发展的国际环境，为世界长久繁荣和持续进步注入动力、保驾护航。

人与自然生命共同体是习近平总书记提出构建人类命运共同体的主张之后，面向世界发出的又一具有重大深远意义的战略倡议，是应对全球生态危机的“中国方案”。构建人与自然生命共同体并非一时之念。人类社会走上工业化道路以来，生态环境问题愈发凸显，如何正确看待人与自然的关系、发挥人的积极作用是解决生态环境问题的首要和根本。这一“方案”进一步发展了马克思主义关于人与自然的统一性思想，深刻阐释了人与自然之间是“共生”的、“和谐”的，从而从新的维度深刻地回答了“人类向何处去”的问题。在应对气候变化和自然灾害等环境问题方面，我国始终坚持正确方向，积极作为，在国际社会树立了良好形象、起到了模范作用。

三

习近平新时代中国特色社会主义思想是历史的、现实的社会主义实践在认识上的反映和理论升华，以其独特的思想魅力和价值理念推动理论创新，映射出强大真理力量，为中国乃至世界发展提供至关重要的思想动力。

为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和国家事业发展提供了基本遵循。中国共产党立足基本国情，聚焦社会发展重大理论和现实问题，着眼国计民生，以深邃的历史卓识和非凡的政治勇气，观大势、谋大局、抓大事，领导全党全军全国各族人民砥砺前行，取得一系列重大成就。党的领导力得到空前加强，民生底色愈发鲜亮，中国特色社会主义在新冠肺炎疫情的考验中彰显了“中国之治”新优势，中华优秀传统文化在与马克思主义的深度交融中得到创造性转化、创新性发展。中华民族千年小康之梦照进现实，全国人民奋力实现民族复兴的自信心空前高涨，对中华民族的认同感、自豪感空前加强，彰显出中国特色社会主义的强大生机活力。

为党的理论创新提供了方法论指导。习近平新时代中国特色社会主义思想立足当代中国具体实际和世界百年未有之大变局，充分运用马克思主义的立场、观点和方法，提出了一系列科学思想方法和具体工作方法，具有鲜明的原创性。如在思想方法上，强调学习辩证唯物主义与历史唯物主义基本原理和方法论；提出战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维的科学思维方法；在具体工作方法上，提出了“时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”“马上就办、真抓实干”“加强理论学习和调查研究”等，为各级领导干部改进工作提供了遵循。

为全球治理提供中国智慧和中国方案。习近平新时代中国特色社会主义思想致力于彰显全人类共同价值，提出了一系列反映时代特征和人类文明发展趋势的原创性理念，为破解世界各国治理过程中的普遍难题和困境提供了原创性的中国智慧与中国方案，彰显出独特的理论创见和人类关怀。党的十八大以来，党领导人民牢牢把握发展与安全两件大事，统筹国内国际两个大局，中国特色社会主义向深向实发展，综合国力显著增强，为深陷发展困境的国家提供了新选择、新思路。在国际舞台上，我们积极倡导全人类共同价值，主张以对话交流摒弃冲突对抗，携手共治，不断为世界人民谋幸福；扎实推进“一带一路”，跳出零和博弈的思维模式，打造携手并进、互惠共赢的世界经济新动脉；坚持自力更生，锐意进取，汲取悠久历史文化滋养，走出了中国式现代化道路；推动构建人类命运共同体，主张合作共赢、共建共享，共同走向美好未来。这些智慧与方案拓展了发展中国家现代化建设的全新路径，为各国文明的交流、互鉴、融合描绘了愿景、搭建了桥梁、注入了动力。

 

不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章是当代中国共产党人的庄严历史责任。习近平总书记在党的XX大报告中指出：“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”习近平总书记的重要论述，深刻阐明了不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大意义和必然要求。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。

坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义

习近平总书记指出：“马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器，为世界社会主义指明了正确前进方向。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。这一科学思想坚持运用辩证唯物主义观察和解决中国问题，强调学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作；学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾；学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领；学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新。这一科学思想坚持运用历史唯物主义观察和解决中国问题，强调学习掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性；学习掌握物质生产是社会生活的基础的观点，准确把握全面深化改革的重大关系；学习掌握人民群众是历史创造者的观点，紧紧依靠人民推进改革；等等。

习近平新时代中国特色社会主义思想坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义研究和解决中国问题，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，在指导新时代伟大实践中丰富和发展了马克思主义，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。在当代中国，坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义。

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合

习近平新时代中国特色社会主义思想立足中国实际、扎根中国大地，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，以重大原创性贡献、丰富理论内涵、高度文化自信、强大实践伟力、鲜明理论特质实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，成为把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的光辉典范。

习近平总书记强调：“坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，续写马克思主义中国化时代化新篇章”。马克思主义深刻揭示了人类社会发展一般规律，是人们认识世界、改造世界的科学真理。同时，这一科学理论并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。正是沿着这条通向真理的道路，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想运用马克思主义基本原理分析解决新时代中国特色社会主义发展面临的一系列重大理论和实践问题，不断推进理论创新和实践创新，拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径，为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。在推进马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合中，习近平新时代中国特色社会主义思想传承中华文化和中华文明的独特基因，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力，为传承发展中华优秀传统文化注入固本培元、立根铸魂的思想力量，为增强民族自信自强注入更为主动的精神力量，为人类文明进步作出世界性贡献。

实践发展永无止境，推进马克思主义中国化时代化也永无止境。习近平新时代中国特色社会主义思想充分彰显马克思主义的科学性和真理性、人民性和实践性、开放性和时代性，充盈着浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂，集中体现了新时代中国共产党人对马克思主义发展规律的深刻把握，为进一步把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合指明了前进方向、提供了根本遵循。

不断推进实践基础上的理论创新

不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，更好指导中国实践。

必须坚持人民至上。一切脱离人民的理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心，是为了人民、造福人民的科学理论。不断推进实践基础上的理论创新，必须坚持人民至上，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论。

必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。不断推进实践基础上的理论创新，必须坚持自信自立，用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论。

必须坚持守正创新。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持守正创新，在马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义等方面作出一系列原创性贡献，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。不断推进实践基础上的理论创新，必须坚持守正创新，以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践。

必须坚持问题导向。习近平总书记强调：“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。”只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络，找到发展规律，推动理论创新。不断推进实践基础上的理论创新，必须坚持问题导向，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

必须坚持系统观念。系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴，是马克思主义政党基础性的思想方法和工作方法。不断推进实践基础上的理论创新，必须坚持系统观念，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。

必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党，始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命，始终同世界上一切进步力量携手前进，把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命担当。不断推进实践基础上的理论创新，必须坚持胸怀天下，拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。

 

不断深化对马克思主义中国化时代化的认识

习近平总书记在党的XX大报告中指出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”我们要从哲学上不断深化对马克思主义中国化时代化的认识，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断提高用中国化时代化的马克思主义分析和解决问题的能力。

马克思主义中国化时代化具有深厚哲学基础

习近平总书记指出：“马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。”马克思主义哲学是科学的世界观和方法论，为我们认识世界、改造世界提供了常用常新、永不枯竭的理论宝库，为人类思想发展、社会进步、文明更新和彻底解放开辟了广阔道路。

马克思主义哲学是马克思主义世界观和方法论的集中体现，学习掌握马克思主义哲学是学习掌握马克思主义的首要任务，是推进马克思主义中国化时代化的必然要求。我们党自成立之日起，就高度重视思想建党，其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。毛泽东同志指出：“马克思主义有几门学问……但基础的东西是马克思主义哲学”。邓小平同志在总结历史经验时指出，“二十年的历史教训告诉我们一条最重要的原则：搞社会主义一定要遵循马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，也就是毛泽东同志概括的实事求是，或者说一切从实际出发。”江泽民同志指出：“在党内首先是党的高级干部中，要提倡认真学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论，特别是学习和研究马克思主义哲学，掌握科学的世界观、方法论。”胡锦涛同志指出：“辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是马克思主义最根本的理论特征。”实践表明，高度重视学习和运用马克思主义哲学，是我们党推进马克思主义中国化时代化的深厚思想理论基础，是我们党能够战胜前进道路上一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

注重对马克思主义哲学的学习和运用，是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要特征。习近平总书记不仅高度重视全党对马克思主义哲学的学习和运用，而且坚持以发展的观点看待马克思主义哲学，坚持推进马克思主义哲学中国化时代化。习近平同志在兼任中央党校校长期间指出：“建议大家读一些马克思主义哲学基本著作，掌握科学世界观和方法论，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”，强调党校要把马克思主义哲学作为主要课程。

马克思主义哲学的价值在于指导和推动实践，马克思主义哲学中国化时代化的意义在于把握和引领时代。随着新时代中国特色社会主义事业的不断推进，习近平总书记科学运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，对新时代我国社会发展的阶段性特征进行深入分析，坚持社会基本矛盾分析法，全面把握社会的基本面貌和发展方向，提出社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化；坚持人民是历史创造者的观点，强调坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；坚持运用生产力与生产关系、经济基础与上层建筑辩证关系的原理考察当代中国的改革发展，着力推动经济高质量发展，实现物的不断丰富和人的全面发展的统一；等等。这一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，有力推进了马克思主义哲学中国化时代化进程，为实现马克思主义中国化时代化新的飞跃提供了重要哲学基础。

不断接受马克思主义哲学智慧的滋养

习近平总书记强调：“必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，把各项工作做得更好。”从哲学上认识马克思主义中国化时代化，要不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，全面提高观察、分析和解决问题的能力。

接受马克思主义哲学智慧的滋养，就要坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义看待问题、分析问题、解决问题。习近平总书记指出：“辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。”强调学习和运用辩证唯物主义世界观和方法论，就要学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作；学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾；学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领；学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新。

习近平总书记指出：“历史唯物主义作为马克思主义哲学的重要组成部分，是关于人类社会发展一般规律的科学。”强调学习和运用历史唯物主义，就要学习和掌握社会基本矛盾分析法，把生产力和生产关系的矛盾运动同经济基础和上层建筑的矛盾运动结合起来观察，把社会基本矛盾作为一个整体来观察，全面把握整个社会的基本面貌和发展方向；学习和掌握物质生产是社会生活的基础的观点，推动我国社会生产力不断向前发展，推动实现物的不断丰富和人的全面发展的统一；学习和掌握人民群众是历史创造者的观点，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民；等等。习近平总书记科学运用辩证唯物主义和历史唯物主义，对新时代我国社会发展的阶段性特征进行深入分析，创造性丰富发展了马克思主义哲学，为习近平新时代中国特色社会主义思想奠定了坚实哲学基础，为新时代中国共产党人提供了认识世界、改造世界的强大思想武器，为坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义提供了科学指引和根本遵循。

坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导

习近平总书记强调：“坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，续写马克思主义中国化时代化新篇章。”学习好运用好马克思主义哲学，关键在于坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。习近平总书记指出：“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，面对国内外形势变化和我国各项事业发展提出的一系列重大理论和实践问题。以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。

习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。这一科学理论体系，以一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略丰富和发展了马克思主义哲学，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了科学、系统、完整的世界观和方法论指导，为马克思主义在当今时代的大发展作出了开创性、全面性、历史性贡献。

当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，研究提出解决重大时代课题的新思路、新举措，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

〔作者为中央党校（国家行政学院）哲学教研部主任、教授〕

不断实现人民对美好生活的向往

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时作出的庄严宣示。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将这一奋斗目标全面融入国家发展战略和具体行动，脱贫攻坚战取得全面胜利，如期全面建成小康社会，我国民生保障事业发展实现历史性跨越和全方位跃升，人民对美好生活的向往不断变为现实。

原创性思想引领社会建设领域变革性实践

党的十八大以来，习近平总书记围绕社会建设发表一系列重要论述。习近平总书记关于社会建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，引领我国社会建设领域的变革性实践深入推进。

明确“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，紧扣社会主要矛盾变化推进社会建设。进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这既反映了我国社会发展的巨大进步，又集中体现了人民群众美好生活需要的全面升级。正是基于社会主要矛盾的转化，以习近平同志为核心的党中央立足当下、着眼长远，出台一系列保障和改善民生的战略决策和科学举措，将社会建设领域的变革性实践全面引向深入。

明确“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想”，以新发展理念引领社会建设。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，其中，共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求，构成新时代社会建设的理念基石。习近平总书记将共享发展理念的内涵概括为全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，充分体现我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。在新发展理念引领下，我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。

明确“要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点”，着力补齐民生保障短板，坚持在发展中保障和改善民生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，以扎实的行动回应人民对更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活的期盼，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

明确“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”，在高质量发展中促进共同富裕。习近平总书记深刻阐明了共同富裕的科学内涵：共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义；明确促进共同富裕要把握好的原则：鼓励勤劳创新致富，坚持基本经济制度，尽力而为量力而行，坚持循序渐进；强调要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。这些重要论述，大大深化了对共同富裕的理论认识，明确了扎实推动共同富裕的实践路径。

明确提出一系列具体民生领域的新理念新思路，为各方面民生事业发展提供了根本遵循。习近平总书记提出精准扶贫理念，指导我国脱贫攻坚的成功实践；提出“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，为新时代更好地实现住有所居指明了方向；提出把教育公平作为国家基本教育政策，指导新时代教育事业全面发展；提出就业优先战略，推动实现更高质量和更充分就业；提出社会保障的科学定位和全面建成中国特色社会保障体系的目标任务，推动社会保障事业步入全面发展快车道；提出“生命至上”“健康优先”等理念和健康中国战略，为医疗卫生事业改革发展指明了方向；等等。

社会建设取得突破性进展和标志性成果

党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我国社会建设取得了一系列突破性进展和标志性成果，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措，《中国教育现代化2035》《关于深化医疗保障制度改革的意见》《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》等一系列顶层设计纷纷出台，为新时代进一步深化社会建设与民生保障事业发展提供了清晰的目标指向和行动方案，民生保障事业实现全方位跃升。

绝对贫困问题得到历史性解决。经过党的十八大以来的持续奋斗，我国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。其中，原来生存环境极其恶劣的九百六十多万贫困人口的贫困问题通过易地搬迁得到根治。脱贫攻坚战的全面胜利，使困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，赢得国际社会广泛认同和高度赞誉。联合国秘书长古特雷斯评价道：“过去十年，中国是为全球减贫作出最大贡献的国家”。

人民生活水平实现历史性跨越。2021年，全国居民人均可支配收入超过3.5万元；每百户家庭拥有汽车超过37辆；城镇化率达64.72％，比2012年提高约12.1个百分点。文化旅游、健身休闲已经成为大众消费、时尚消费，城乡居民精神生活越来越丰富。2017年，我国居民恩格尔系数为29.3％，根据联合国的划分标准，跨入富足区间。2018年至2021年我国居民恩格尔系数基本保持在富足区间，人民生活水平实现历史性跨越。

教育事业全方位跃升。财政性教育经费支出占GDP之比在2012年首次突破4％后，连续保持在4％以上，奠定了教育事业高质量发展的坚实基础。从2012年到2021年，全国幼儿入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均有不同程度提升。其中，高等教育毛入学率从30％提高到57.8％，进入世界公认的高等教育普及化阶段。目前，我国接受高等教育的人口达2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达13.8年。这些数据反映了我国教育事业的全方位跃升和国民素质的快速提高。

就业发展全方位跃升。就业是民生之本、财富之源。党中央高度重视就业工作，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，2019年《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面。2012年以来，我国城镇新增就业年均一千三百万人以上，失业率稳定保持在较低水平；就业结构不断优化，第三产业就业人数占比从36.1％提高到2021年的48％；就业质量不断提升，就业人员工资大幅增加，城镇非私营单位、私营单位就业人员年均工资分别从46769元、28752元增长到106837元、62884元，外出农民工人均月收入从2290元增长到2021年的4432元。就业歧视和侵害劳动者合法权益等突出问题的解决取得积极进展。

社会保障事业全方位跃升。新时代我国社会保障事业步入全面发展快车道，建立了世界规模最大的社会保障体系，呈现出与国民经济相得益彰的发展局面。从2012年到2021年，全国基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10.3亿；基本医疗保险参保人数由5.4亿增加到13.6亿，个人卫生支出占卫生总费用的比例从2015年的29.27％降至2020年的27.7％，全民医保目标基本实现；社会救助实现应救尽救，全国城市和农村低保平均标准分别从2012年的每人每月330元、172元，增长到2021年的每人每月711元、530元；面向老年人、儿童及残疾人的福利事业也在不断发展。

医疗卫生事业全方位跃升。从2012年到2021年，我国医疗卫生服务能力明显增强，全国医疗卫生机构床位、卫生技术人员、每千人口执业（助理）医师、注册护士和每万人口全科医生等主要医疗卫生指标均大幅提升，城乡居民看病难问题得到有效缓解，人民群众医疗负担持续减轻，被世界卫生组织评为全球十个妇幼健康高绩效国家之一。面对肆虐全球的新冠肺炎疫情，我们毫不动摇坚持“动态清零”总方针，我国新冠肺炎死亡病例数、住院病例数远低于全球平均值，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，充分体现了我们党坚持人民至上、生命至上的价值取向和社会主义制度优越性。

住房保障全方位跃升。从2012年到2019年，城镇居民人均住房建筑面积从32.9平方米增加到39.8平方米；农村居民人均住房建筑面积从37.1平方米增加到48.9平方米；新建住房质量不断提高，人居环境不断优化。特别是在保障低收入家庭住房方面成效巨大，全国城镇棚户区改造惠及九千多万居民，老旧小区改造惠及两千多万户，低收入住房困难家庭、中等偏下收入家庭住房条件得到有效改善。坚持“房住不炒”理念，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，城乡居民住房保障得到全方位加强。

十年来，我国社会建设领域取得的辉煌成就和民生保障实现的显著跃升，充分证明了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性，进一步彰显了中国特色社会主义制度的优越性和我国国家治理体系的巨大优势。面向未来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，中国人民必将稳健走向共同富裕，在促进人的全面发展和社会全面进步上不断取得更大进展。

（执笔：郑功成）

不断提升年轻干部胜任领导工作的理论素养

习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，年轻干部要胜任领导工作，需要掌握的本领是很多的，最根本的本领是理论素养。年轻干部只有掌握好马克思主义立场、观点、方法这个做好工作的看家本领，才能够活学活用马克思主义活的灵魂研究新情况、解决新问题，使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进，不断创造辉煌业绩，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

一、坚定的理想信念来自理论上的高度自觉

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。习近平总书记指出：“理论上清醒，政治上才能坚定。坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。全党要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。”理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。认识真理，掌握真理，信仰真理，捍卫真理，是坚定理想信念的精神前提。

坚定的理想信念必须建立在对马克思主义真理力量深刻理解和价值认同的基础上。只有真正掌握了马克思主义世界观和方法论，深刻领悟到贯穿其中的崇高价值和严谨逻辑，才能够深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，也才能够在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。马克思主义的核心价值追求就是人类解放，但是人类解放并不是马克思主义的专利。宗教也打着为了人类解放的幌子，但是宗教的人类解放只在彼岸的天国悬设之中。空想社会主义者同样发出了人类解放的号召，但是他们要么停留于对现实进行道德谴责和伦理批判，要么止步对未来进行热情的讴歌，人类解放问题不可能用这样的方式得以解决。“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁。”马克思所追求的人类解放是以唯物辩证法为基础的，因而赋予了人类解放理论体系的现实性和整体性。

辩证法在对现存事物的肯定的理解中，包含着对现存事物的否定的理解，也就是说辩证法认为每一个事物的存在都具有合理性，这种合理性的肯定理解中同时包含着不合理性的否定理解，它内在蕴含着和不断生成着自我否定的力量，最终必然在自我逻辑展开的过程中，走向自我否定的必然灭亡历史命运。也就是说，合理性逐渐减少并最终丧失，失去存在的基础和条件，必然走向灭亡。辩证法认为每个事物的存在都是作为过程，都是暂时的，都有一个产生、发展和灭亡的历史，世界不过是过程的集合体而已。从这个意义上讲，它是批判的、革命的，辩证法不崇拜任何东西。除了不断的生生灭灭的过程之外，除了不断的生成和毁灭，除了一个不断产生发展和灭亡的历史之外，世界什么都没有。这就是辩证法的批判性、革命性和否定性逻辑。

如果把这样的逻辑用于分析资本主义制度，会得到什么结论？任何一个社会制度和社会形态，它的存在都是合理的，但是它的合理性只是暂时的，也仅仅是具有一定条件的、历史的合理性，自身内在包含着不合理的因素，随着历史条件的变化和自身的历史发展，最终必然要丧失合理性走向灭亡。那么资本主义制度是如何呢？就像当初资本主义取代封建主义，具有历史的合理性一样，封建主义灭亡了，它本身也要面对同样的命运，也必然被新的社会制度所取代，这也是一个历史的必然性。所以任何想论证资本主义制度是永恒的想法，都是枉然的。因为在辩证法的逻辑里根本没有永恒的存在，一切都是暂时的。

从这个意义上讲，马克思说辩证法是批判的革命的，它不崇拜任何东西，在它那里没有永恒的存在，一切都是历史过程。《共产党宣言》正是基于辩证法的逻辑，得出了“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的”的科学结论。《资本论》的副标题是“政治经济学批判”，也是基于辩证法的逻辑，深刻分析资本逻辑产生的前提和其必将达到的界限，最终得出了“两个必然”的科学结论。

只有系统掌握了马克思主义理论，党的指导思想才会落到实处，才能把马克思主义的信仰内化于心，外化于行。有些错误观点和错误理论，为取得人们的信任，往往以马克思主义理论的面貌出现，或任意曲解，或断章取义，或移花接木，或照搬照套，如果没有学习和掌握马克思主义这个看家本领，听到否定马克思主义的杂声、噪声，由于不懂，就可能随声附和。当有人丑化、妖魔化马克思主义时，就分辨不出香臭；当有人说马克思主义已经过时，就不知道对错；当有人搬来西方某种理论，还说是发展马克思主义的时候，就分不清是篡改还是发展。这些问题如何解决？这就要学习掌握马克思主义基本理论，提高理论的鉴别能力，从而保持理论上乃至政治上的清醒与坚定。

二、年轻干部做好工作最要紧的是把思想方法搞对头

习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上强调，“马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进”。一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导；一个领导干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习。马克思主义是我们认识世界和改造世界的强大思想武器。现在的领导干部都是各行各业的优秀分子，大都比较年轻，大都有高学历和很强的业务能力，但作为党的领导干部，除了需要这些条件外，还必须有看家本领，就是还需要系统掌握马克思主义基本理论，特别是贯穿其中的马克思主义世界观方法论。

方法问题是根本问题，至关重要，而方法问题和哲学问题是连在一起的。所以习近平总书记讲，辩证唯物主义和历史唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。他指出：“马克思主义哲学包括辩证唯物主义和历史唯物主义，是马克思主义立场、观点、方法的集中体现，是马克思主义学说的思想基础。马克思说：‘任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华。’马克思主义哲学尽管诞生在一个半世纪之前，但由于它深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，被历史和实践证明是科学的理论，在当今时代依然有着强大生命力，依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。”年轻干部学习马克思主义理论，重要的就是要学马克思主义哲学，最要紧的是要把思想方法搞对头。只有掌握科学的世界观和方法论，才能不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

掌握马克思主义世界观和方法论，学会用马克思主义立场观点方法分析问题和解决问题，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。毛泽东曾经提出，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。这个任务，今天依然很现实地摆在我们党面前。年轻干部只有具备了理论思维能力，才能够从根本上考虑问题，也才可以在工作方法上提高一步，才能够应对不断变化的现实以及出现的新问题，才能够从心所欲而不逾矩，才能万变而不离其宗，才能够活学活用马克思主义活的灵魂，具体地分析问题、解决问题。

学哲学用哲学是我们党的一个好传统，重视理论思维，重视思想方法，也是我们党取得成功的一个好经验。我们党重视思想上建党，每到一个关键时刻都会在全党进行马克思主义世界观方法论的教育，每一次这样的思想建党，每一次这样的哲学普及，每一次这样的思想方法工作方法的学习，都会很好地推动我们的革命、建设、改革和发展。正如习近平总书记所指出的，“我们党自成立起就高度重视在思想上建党，其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。学哲学、用哲学，是我们党的一个好传统。1937年夏，毛泽东同志在延安应抗日军政大学之邀，亲自讲授马克思主义哲学，并为此撰写了《辩证法唯物论（讲授提纲）》。在撰写这个提纲的过程中，诞生了《实践论》和《矛盾论》等体现马克思主义中国化理论成果的重要哲学著作。”

我们所说的方法，就是和马克思主义世界观方法论相一致的那个方法论体系，就是我们共产党人正确认识世界和改造世界科学的思想方法工作方法。科学思想方法和工作方法的哲学基础就是马克思主义哲学。马克思主义哲学凝聚着马克思主义理论的核心和灵魂，彰显着马克思主义根本的立场观点方法，深刻地揭示了资本主义这个时代的局限性，以及共产主义历史的必然性，它的革命性和科学性都是源于它本身所具有的理论品质。学习马克思主义理论，重点是要学习贯穿其中的基本立场观点方法，学习当代中国马克思主义，也是如此。

三、坚持理论和实践相结合不断提升理论素养

中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。习近平总书记强调，学习关键是要虚心用心，甘当“小学生”，不懂就问、不耻下问，切忌主观臆断、不懂装懂。领导干部肩负着党和人民赋予的职责，要克服本领恐慌，就要不断提高自己、丰富自己，掌握工作制胜的看家本领。本领不是天生的，是要通过学习和实践获得的。年轻干部只有坚持理论和实践相结合，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，才能够不断提升做好本职工作所需要的理论素养。

年轻干部要通过读书学习，特别是阅读经典原著，不断提升理论素养。读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。掌握马克思主义的观点就是要在浩如烟海、博大精深的马克思主义著作中学习最基本的著作，掌握最基本的观点。正如习近平总书记所指出的：“马克思主义经典著作包含着经典作家所汲取的人类探索真理的丰富思想成果，体现着经典作家攀登科学理论高峰的不懈追求和艰辛历程。阅读经典著作，本身就是增长知识、开阔眼界、增加思想深度和训练思维方式的过程，就是培养高瞻远瞩的战略洞察力和脚踏实地的工作作风的过程，会使我们在潜移默化中受到他们崇高风范和人格力量的熏陶，从而实现自己思想境界和道德情操的升华。”治心养性，一个直接、有效的方法就是读书。在新的时代条件下，领导干部要不断提高自己、完善自己，经受住各种考验，就要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、确立人生价值、实现人生追求。

年轻干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，在知行合一中不断提升理论素养。习近平总书记指出，“领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于‘客里空’”。面向时代问题是马克思主义的内在理论品格，坚持马克思主义的立场观点方法，就要坚持问题意识和问题导向，不断在解决实际问题的过程中推动社会的发展进步。坚持理论联系实际正是坚持实践基础上实现知行合一的要求，科学的理论只能来源于实践，来源于实践的科学理论又可以反过来推动实践的发展。我们活学活用马克思主义活的灵魂，就要深刻领会马克思主义的这种内在理论品格，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，勇于直面问题，不断解决问题、破解难题。如果没有强烈的问题意识，就不能有效破解改革和发展过程中的各种难题，中国特色社会主义事业就难以推进。

我们现在所处的环境比以往任何时候都复杂，新情况、新问题、新挑战层出不穷，对干部素质提出了越来越高的要求。在这种情况下，只有加强学习，才能不断提高自身素质和能力。马克思主义理论是克服“本领恐慌”必须掌握的看家本领。只有真正学习和掌握了它，才能够有效应对不断出现的新问题、新矛盾，增强认识世界、改造世界的能力。年轻干部要真学真懂真用马克思主义理论，做到学用结合，以用促学，不断练就肩负历史使命的过硬本领，才能够在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

〔作者系中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任、教授〕

不断推进马克思主义中国化时代化

不断推进马克思主义中国化时代化，既是我们党历经百年奋斗积累下来的宝贵经验，也是我们党在壮阔新征程上全面建成社会主义现代化强国的根本要求。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。”这充分表明以习近平同志为核心的党中央对理论创新创造的认识进入了新境界，为我们牢牢坚持以马克思主义为指导、推动党和国家事业取得新的更大成就提供了根本遵循。

马克思主义中国化时代化具有重大理论意义和实践意义

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”

马克思主义具有强大的真理力量和道义力量。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向；马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场，以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任，反映了人类对理想社会的美好憧憬；马克思主义揭示了事物的本质、内在联系及发展规律，是人们观察世界、分析问题的有力思想武器；马克思主义具有鲜明的实践品格，不仅致力于科学“解释世界”，而且致力于积极“改变世界”。这一理论犹如壮丽的日出，照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。马克思主义传入中国后，中国共产党的早期创立者经过亲身实践、反复推求、深入比较，选择了马克思主义。中国共产党人一旦选择了马克思主义，就一以贯之、坚定不移，从来没有动摇过、改变过、放弃过。

马克思主义必须中国化时代化才能落地生根、深入人心。马克思主义的理论品质决定了马克思主义能够中国化时代化。马克思、恩格斯指出，他们的理论不是教条，而是行动的指南；对一般原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。列宁曾指出，马克思的理论“所提供的只是总的指导原理，而这些原理的应用具体地说，在英国不同于法国，在法国不同于德国，在德国又不同于俄国”。这些论述说明，任何科学理论，必须本土化才能真正发挥作用。中华民族有着五千多年源远流长的文明历史，为人类文明作出了不可磨灭的贡献。悠久的文化传统、独特的地理环境，铸就了独特的中国国情。马克思主义只有与中国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。

马克思主义中国化时代化成果引领创造一系列伟大成就。一百年来，我们党用马克思主义中国化时代化的科学理论引领实践取得举世瞩目的伟大成就，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，不仅为中国提供了强大思想武器，而且使中国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。马克思主义没有辜负中国，中国也没有辜负马克思主义。历史和实践证明，我们选择马克思主义完全正确，坚持不懈推进马克思主义中国化时代化完全正确。

不断推进马克思主义中国化实现飞跃

在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化实现飞跃。

毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。在1945年召开的党的七大上，毛泽东思想被确立为党的指导思想。新中国成立后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，结合新的实际丰富和发展毛泽东思想，指导社会主义革命和建设取得伟大成就。毛泽东思想包含关于新民主主义革命、社会主义革命和建设、革命军队的建设和军事战略、政策和策略、思想政治工作和文化工作、党的建设等多方面内容，其活的灵魂体现为实事求是、群众路线、独立自主，为党和人民事业发展提供了科学指引。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。

中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党推进马克思主义中国化时代化取得的上述理论成果，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。《决议》在党的十九大概括的“八个明确”基础上，对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了新概括，提出“十个明确”，充实了新的重要思想观点。《决议》把习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大时代课题鲜明概括为“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等”，充分彰显了党的创新理论的时代性、开放性和创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

新时代不断推进马克思主义中国化时代化最重要的就是坚持和发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义

牢牢坚持马克思主义的指导地位。在一百年的不懈奋斗中，正因为始终高举马克思主义的光辉旗帜，我们才找到了正确的新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，从而建立并不断发展壮大社会主义中国。新时代，坚持和巩固马克思主义指导地位，最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位；坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，第一位的要求就是推动全党全社会全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

不断丰富发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。时代是思想之母，实践是理论之源。马克思主义必定随着时代和实践的发展而不断发展。经过长期努力，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。习近平总书记指出：“当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。”习近平新时代中国特色社会主义思想是具有开放性品格的科学理论体系，必将在同中国具体实际、中华优秀传统文化的结合中持续深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界。

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新征程上全党全国的首要政治任务。要注重学懂弄通做实，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要以学术基础、实践导向、国际视野、历史比较为着力点深化研究，深刻理解这一思想的精神实质、丰富内涵、核心要义、实践要求，深刻体悟贯穿其中的人民情怀、家国情怀、天下情怀。党的各级领导干部要带头学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业联系起来，做到学思用贯通、知信行统一，做到真学真懂真信真用。要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

坚持和发展马克思主义，从理论到实践都需要全世界的马克思主义者进行极为艰巨、极具挑战性的努力。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，不断推进马克思主义中国化时代化，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我们一定能创造新的更大奇迹，书写更加辉煌的不朽篇章。

不断推进马克思主义中国化实现飞跃

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对我们党不断推进马克思主义中国化实现飞跃作出深刻阐释。毛泽东思想的创立，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃；中国特色社会主义理论体系的形成，实现了马克思主义中国化新的飞跃；习近平新时代中国特色社会主义思想的创立，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这些重要观点，将党的百年奋斗与马克思主义中国化的历史进程结合起来，不仅赋予了党的百年奋斗更加深刻的理论内涵，也赋予了马克思主义中国化更加鲜明的政治意蕴，为我们进一步深化党史学习教育和更好推进马克思主义中国化提供了指南。

一

中国共产党的历史，是一部不断探索中国革命建设发展道路的历史，也是一部不断推进马克思主义中国化的历史。在这一历史过程中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。

恩格斯指出：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”历史地看，马克思列宁主义的传入，为中国共产党的成立奠定了理论基础，为中国革命指明了前进方向。然而，要让马克思列宁主义在中国真正落地生根并不是件容易的事。经过艰辛探索，我们党创造性地解决了马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的一系列重大问题，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观。我们党推进马克思主义中国化取得的这些理论成果，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范，是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物，赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

二

马克思主义改变了世界，也改变了中国。马克思主义中国化的历史，已经深深熔铸于中国共产党百年辉煌的历史、中华民族伟大复兴的历史、世界社会主义运动发展的历史之中，实现了理论创新与实践创造的高度统一。

彰显了中国共产党卓越的理论创造力。坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。一百年来，我们党在坚持把马克思主义写在自己旗帜上的同时，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，坚持对新的实践进行理论概括和升华，不仅推进了马克思主义中国化的历史进程，更创造了中国化马克思主义。从毛泽东思想到中国特色社会主义理论体系，再到习近平新时代中国特色社会主义思想，马克思主义中国化的每一次飞跃，都意味着我们党对时代发展大势、世界发展走势、中国发展趋势的把握更加清晰，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识更加深刻，对马克思主义科学性、真理性、人民性、实践性、开放性、时代性的理解更加透彻。

引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。马克思主义具有鲜明的实践品格，不仅致力于科学“解释世界”，而且致力于积极“改变世界”。历史表明，马克思主义中国化的每一次飞跃，都是对中华民族发展境遇的极大改变。在毛泽东思想的指导下，中华民族实现了从国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘到“站起来”的伟大飞跃。在中国特色社会主义理论体系的指导下，中华民族实现了从“站起来”到“富起来”的伟大飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，中华民族迎来了从“富起来”到“强起来”的伟大飞跃。可以说，从历史视角观照我们党推进马克思主义中国化实现飞跃的历程，就能更加深刻理解体悟党的百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

展现了马克思主义的强大生命力和社会主义运动的光明前景。历史地看，马克思主义的发展不是一帆风顺的，它既书写了由理论到实践、由一国尝试到多国运用的非凡历史，也经历了在挫折、挑战、风险中曲折发展甚至局部失败的时期。特别是苏联解体、东欧剧变，更使“马克思主义无用论”“马克思主义过时论”说法一度甚嚣尘上。身处杂音喧嚣之下的中国共产党始终高举马克思主义旗帜，坚持改革开放，坚持伟大斗争，不仅有效化解了外部环境变化带来的严峻挑战，更使马克思主义在中国放射出了更加绚烂的真理光芒。中国特色社会主义以“中国奇迹”这种最有力的方式展现了马克思主义的强大生命力，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变，证明了科学社会主义的强大生命力。

三

经过不懈奋斗，我们已经顺利开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。新征程，意味着新起点，也意味着新挑战。我们必须坚持用新的理论指导新的实践，并结合新的实践推进理论创新，让马克思主义在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现出更强大的真理力量。

坚持理论引领。习主席指出：“必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力，对经过反复实践和比较得出的正确理论，要坚定不移坚持。”历史实践已经充分证明，党的十八大以来党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。伟大时代催生伟大理论，伟大理论引领伟大时代。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，应对世界百年未有之大变局，我们必须进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，把这一思想的伟大精神力量切实转化为实现中华民族伟大复兴的强大物质力量。

强化理论武装。马克思主义是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本，是我们党和人民不断奋进的万里长河之源泉。面对繁重的现代化任务和复杂的国内外环境，如果缺乏科学理论指引，是难以战胜各种风险和困难的。对于各级领导干部来说，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，通过多学习研读马克思主义经典著作，多领悟践行马克思主义立场观点方法，多总结归纳中国式现代化建设的鲜活实践，多思考提升人民获得感、幸福感、安全感的鲜活做法，不断增强保持正确政治方向的定力、拓宽把握大势的眼界、提升科学决策的能力、强化执政为民的情怀，团结带领人民不断书写全面建设社会主义现代化国家的新篇章。

推进理论创新。我们今天所进行的社会主义现代化建设，既不同于西方现代化，也远远超出了马克思主义经典作家当时的想象。同时，风云变幻的国际战略形势，深刻变化的国内发展环境，也需要我们在实践上大胆探索、在理论上不断突破。要在坚持马克思主义指导地位的基础上，坚持聆听时代声音、回应时代课题，在不断破解时代课题中推进理论创新；坚持以我们正在做的事情为中心，在回答中国发展遇到的新问题中推进理论创新；坚持人民立场、人民情怀，在集纳民智、反映民意、体现民利中推进理论创新；坚持推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，在不断汲取中华文化精华中推进理论创新；坚持世界眼光，在积极学习借鉴各国人民创造的文明成果中推进理论创新。

 

不断为人类文明进步贡献智慧和力量

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。一百年来，我们党始终坚守共产主义理想和社会主义信念，传承弘扬中华优秀传统文化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，同世界各国人民一道，推动历史车轮向着光明的前途前进，成为推动人类文明进步的重要力量。

中国共产党为人类文明进步作出了历史性贡献

在百年奋斗中，中国共产党不仅团结带领中国人民开辟实现中华民族伟大复兴的正确道路，也为解决人类重大问题、创造人类美好未来不懈努力，为人类文明进步作出重要贡献。

始终走在时代前列，引领人类文明进步的前进方向。中国共产党一经成立，就把社会主义和共产主义确定为自己的奋斗目标。在波澜壮阔的历史进程中，中国共产党始终勇立时代潮头、走在时代前列，为开创人类美好未来而上下求索、不懈奋斗。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，提出构建人类命运共同体理念，为解答时代之问提供了中国方案。这一理念反映了各国人民的根本追求，昭示了历史演进的正确方向，得到国际社会的广泛认同和支持，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。

独立自主探索正确道路，丰富人类文明进步的发展路径。中国共产党历来坚持独立自主开拓前进道路，团结带领中国人民探索出中国特色社会主义这一实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，彰显了社会主义制度的无比优越性，展示了马克思主义的强大生命力，科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的生机活力。中国式现代化道路丰富了人类文明内涵，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，作为中华文化和中国精神的时代精华，作为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，习近平新时代中国特色社会主义思想为丰富和发展马克思主义作出了重大原创性贡献，指引中国特色社会主义道路越走越宽广。

矢志不渝促进共同发展，厚植人类文明进步的物质基础。中国共产党始终坚持以人民为中心，始终坚持把中国人民的根本利益同世界人民的共同利益联系起来，积极倡导和促进全球发展的公平性、有效性、协同性。在中国共产党的团结带领下，中国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，并以自身和平发展带动世界共同发展，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。党的十八大以来，我们党团结带领中国人民赢得脱贫攻坚战的全面胜利，为全球减贫事业作出了重大贡献。习近平总书记统筹国内国际两个大局，着眼人类发展未来，提出共建“一带一路”倡议，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

坚守弘扬全人类共同价值，汇聚人类文明进步的精神力量。中国共产党既是中国先进文化的积极引领者和践行者，也是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持守正创新，坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，充分吸收和合理借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果，提出了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。中国共产党始终坚守和弘扬全人类共同价值，倡导各国以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，努力推动世界不同文明在交流互鉴中共同进步。

中国共产党成为推动人类文明进步的重要力量

一百年来，中国共产党以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局，成为推动人类文明进步的重要力量。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党把握新时代外交工作大局，紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，引领人类进步潮流，我们党的国际影响力、感召力、塑造力显著提升。

致力于建设新型国际关系和新型政党关系，成为构建人类命运共同体的引领力量。中国共产党始终坚持在宏阔的时空维度中思考促进人类发展与进步的深刻命题。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的卓越政治智慧、非凡理论勇气、深厚天下情怀，提出一系列具有开创性、引领性意义的外交新理念新主张新倡议，形成了习近平外交思想，为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，为破解人类面对的难题贡献了中国智慧和中国方案。在这一思想的指导和引领下，我们党广泛阐释宣介人类命运共同体理念，推动构建人类命运共同体实践不断走深走实。在党的百年华诞之际，中国共产党与世界政党领导人峰会隆重举行，习近平总书记的重要主旨讲话为推动构建人类命运共同体凝聚了政党力量、指引了实践路径、擘画了光明前景。

始终维护广大发展中国家利益，成为促进世界经济持续、均衡、普惠发展的重要力量。中国共产党始终对世界各国人民特别是发展中国家人民追求更好生活的愿望感同身受，积极努力让发展成果更多更好惠及各国人民。党的十八大以来，我们秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同广大发展中国家团结合作，整体合作机制实现全覆盖。面对全球性挑战，习近平总书记提出“全球发展倡议”，呼吁推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。中国共产党积极回应国际社会寻求发展进步的意愿，同各国政党分享治党治国经验，为从根本上解决发展问题增强内生动力。

坚持和践行真正的多边主义，成为捍卫国际公平正义的中坚力量。中国共产党始终站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，坚决捍卫国际公平正义。党的十八大以来，我们积极参与引领全球治理体系改革和建设，坚定捍卫和践行多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。特别是近年来，面对全球治理遭受的挫折和冲击，习近平总书记在多个重大多边场合全面系统阐述中国的全球治理观，提出一系列应对全球性挑战的中国主张和中国方案，得到国际社会的广泛认同和热烈响应。我们积极维护广大发展中国家利益，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，旗帜鲜明地反对以民主、人权为借口干涉别国内政。建设性参与国际和地区热点问题的政治解决进程，在反恐、网络安全和维护地区安全等领域发挥积极作用。面对个别国家逆历史潮流而动，我们坚决开展斗争，捍卫国家利益，众多外国政党、政府、社会组织和有识之士等高度认同我们在台湾、涉港、涉疆、涉藏、南海、中美经贸摩擦、反对将疫情政治化等问题上的立场，主动仗义执言，诠释了邪不压正、正义必胜的人间正道。

创造了人类文明新形态，成为推动不同文明超越差异、和谐共生的关键力量。中国共产党坚持和发展中国特色社会主义，领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。同时，我们党始终以开放的眼光、开阔的胸怀对待世界各国人民的文明创造，主张开放包容、交流互鉴。党的十八大以来，我们党努力推动不同国家、不同民族、不同文明相互尊重、和谐共处、共同进步，为人类进步注入了新动力。在对外交往中，我们党倡导建立新型政党关系，同世界上五百多个政党和政治组织保持经常性联系，搭建起多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络，为促进不同文明交流互鉴作出重要贡献。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下为人类文明进步贡献更多智慧和力量

新征程上，中国共产党将一如既往关注人类前途命运，正确认识和处理同外部世界的关系，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，领导中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，不断为人类文明进步贡献智慧和力量。

服务民族复兴，加强方向引领，助力人类文明进步新探索的伟大事业。中华民族伟大复兴是人类进步事业的重要组成部分。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把中华民族伟大复兴的历史伟业持续推向前进。新时代中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领更多国家、更多政党朝着人类命运共同体方向迈进，为人类文明进步事业汇聚更多力量。同时，进一步树牢斗争意识，坚持底线思维，以坚定的决心和有效的举措进一步维护好国家主权、安全、发展利益。

顺应历史大势，加强理念引领，推动国际社会适应文明形态变革的时代潮流。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中华民族伟大复兴、推动构建人类命运共同体的强大思想武器，是向国际社会提供的中国智慧、中国方案背后的精神之源和深层内涵。我们要更好地担负起世界上最大政党的责任，通过深化对习近平新时代中国特色社会主义思想世界意义的研究和阐释，回应普遍关切，聚焦突出问题，采取积极行动，努力为国际社会提供更多公共产品。引领国际社会更好适应人类文明形态的结构性变革，更好适应新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起，更好适应中国共产党在国际上发挥更大作用。不断深化完善全方位、多层次、宽领域、立体式对外工作布局，继续推动世界各国超越意识形态、社会制度、发展阶段差异，携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

倡导开放包容，加强认知引领，促进不同文明相互尊重、交流互鉴。引领国际社会和各国政党尊重各种文明自主演进的历程，推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生，把世界多样性和文明差异性转化为人类文明发展的活力和动力。我们不输入外国模式，也不输出中国模式，不会要求别国复制中国的做法。我们将继续通过各种方式和渠道同各国加强治国理政经验交流，讲好中国共产党的故事，为有需要的外国政党加强自身建设、提升治国理政能力、改善民生福祉提供借鉴，引导国际社会形成正确的“中共观”和“中国观”，为中国特色社会主义争取更多理解者、支持者和同行者，携手推进世界政治文明发展。

完善全球治理，加强责任引领，在共同应对全球性挑战中实现人类更大进步。当前，全球治理机制变革正处于历史转折点上。我们要积极做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，坚持共商、共建、共享的全球治理观，以公平正义理念引领全球治理体系变革，坚持和践行真正的多边主义，推动国际关系民主化，坚定不移致力于提高发展中国家在国际治理体系中的代表性和发言权，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，为人类文明进步提供机制性保障。中国共产党的对外工作作为党的一条重要战线、国家总体外交的重要组成部分、中国特色大国外交的重要体现，要以建设新型政党关系推动建设新型国际关系，引导更多外国政党同我们党携手并行，始终自觉担负起推动构建人类命运共同体的时代使命，实现人类更大发展和进步。

不断增强党的社会号召力

社会号召力是政党团结人民、凝聚共识和动员社会的能力，是政党具有生机与活力的集中体现。习近平总书记强调：“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”在世界百年未有之大变局加速演进、中华民族伟大复兴进入关键时期的历史条件下，只有进一步提升党的社会号召力，更加广泛地团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，才能使党更加成熟、更加坚定、更加自信，在新的赶考之路上铸就新辉煌。

以愿景目标引领人民群众

任何政党要实现对社会的广泛号召和深度动员，都必须提出能够充分整合不同群体诉求的愿景目标。我们党在近代中国各种救国方案都以失败告终的情势下，以新的思想引领救亡运动，以新的组织凝聚革命力量，一经诞生就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心使命、把“实现社会主义和共产主义”作为奋斗目标，从而凝聚起最广泛的革命力量。

一般来说，愿景目标是长期、宏大、崇高的，不可能一蹴而就，必须分历史阶段完成。在百年奋斗历程中，我们党根据时代主题变化，与时俱进地把愿景目标转化为时代任务和党的路线方针政策，使之更加贴合时代、贴近现实，更富有感召力、更具有针对性，从而更有力地把人民群众凝聚在党的旗帜下。在革命时期，我们党为实现中华民族“站起来”制定了一系列奋斗目标，团结并激励广大人民群众为争取民族独立、人民解放而奋斗；在建设和改革时期，我们党为实现中华民族“富起来”制定了一系列奋斗目标，团结并激励广大人民群众为社会主义革命和现代化建设而奋斗；进入新时代，我们党为实现中华民族“强起来”制定了一系列奋斗目标，团结并激励广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标而砥砺前行。

习总书记强调：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。”当前“两个大局”的演进出现一系列新变化，必须准确识变、科学应变、主动求变，以更加深远的历史眼光和更加宽广的全球视野设定愿景目标。新时代，以“中国梦”这一愿景目标统领党群关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系等，寻求最大公约数，画出最大同心圆，凝聚人心力量、催人奋发有为；以“人类命运共同体”这一愿景目标引领世界和平、发展、合作、共赢，推动各国协力解决“四大赤字”，一起向未来，共创美好生活。两个愿景目标有机联动，必将为推进社会主义现代化建设、完成祖国统一、实现民族复兴、维护世界和平与促进共同发展凝聚起更广泛更强大的力量。

以辉煌成就激励人民群众

社会号召力是政党软实力，而软实力必须建立在以实绩为支撑的硬实力基础上。硬实力越硬，软实力就越强，同时也越能反过来推动硬实力的发展。我们党在百年奋斗历程中团结带领中国人民创造了“四个伟大成就”，也铸就了经济快速发展与社会长期稳定“两大奇迹”。辉煌成就不是抽象的、自夸的，而是具体的、可以检验的。只有将客观的真实的成绩呈现在人民群众面前，才最有说服力，才能使人民群众发自内心地拥戴中国共产党。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。回望百年征程，我们党领导新民主主义革命取得胜利，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，彻底结束了人民群众受剥削、受压迫的历史，由此让人民群众充分认识到，没有中国共产党领导，民族独立、人民解放是不可能实现的。我们党领导人民群众进行社会主义革命和建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，由此让人民群众充分认识到，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。我们党领导人民群众进行改革开放和社会主义现代化建设，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，由此让人民群众充分认识到，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，党领导开创的中国特色社会主义道路是指引中国繁荣发展的正确道路。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党领导人民坚持与发展中国特色社会主义，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，由此让人民群众充分认识到，在党的坚强领导下，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

过去一百多年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。面向未来，只有继续为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗，奋力在社会主义现代化建设各个领域创造出新的更大成就，为人民争取更大光荣，才能更好地提升党的社会号召力。

以良好形象感召人民群众

“政者，正也。”作为政治组织，良好的政党形象能够吸引人民群众发自内心的认同和支持，从而生成、巩固和增强政党的社会号召力。在百年奋斗历程中，我们党在人民群众心中牢固树立了一个信仰坚定、斗志昂扬、纪律严明、作风优良、清正廉洁的政党形象，充分体现了在一脉相承中与时俱进的鲜明特点。

政党形象既是整体的，也是具体的。我们党的良好形象是党的各级组织以及千千万万共产党员共同树立和维护起来的。在立党兴党强党的历史过程中，我们党的各级组织坚持真理、修正错误，知难而进、敢于担当，勇于进行自我革命，始终成为风雨来袭时人民群众最可靠的主心骨，始终成为人民群众创造美好生活最可信的领路人，从而不断坚定了人民群众一心一意跟党走的信心与决心；在各个历史时期，一大批敢为天下先的革命先辈、一大批视死如归的革命烈士、一大批艰苦奋斗的英雄人物、一大批忘我牺牲的先进模范以及无数在本职岗位上为人民服务的普通共产党员，以自己的一言一行在人民群众心中矗立起一座座巍峨丰碑。

党的良好形象不是随着时间推移就能自然保持下去的，新征程上既存在党内“四个不纯”等突出问题，也面临着意识形态领域的重大挑战，稍不注意就可能蒙尘褪色。为此，必须坚持破立并举，内强素质外塑形象。一方面，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味；另一方面，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，讲好中国共产党的故事，树立好先进典型、发挥好榜样力量，始终以良好形象感召人民群众、赢得人民群众。

以血肉联系凝聚人民群众

政党的社会号召力、影响力强弱取决于其与人民群众联系的密切程度。从历史来看，密切联系人民群众的政党都具有强大的社会号召力，脱离甚至背离人民群众的政党必然被人民群众所唾弃，并最终走向失败。我们党来自人民，植根人民，在百年奋斗历程中始终与人民休戚与共、生死相依，始终保持同人民群众的血肉联系，从而能够广泛团结、动员、凝聚人民群众，不断从胜利走向胜利。

以血肉联系凝聚人民群众，贯穿于党带领人民进行革命、建设和改革的伟大实践之中。正是因为我们党没有任何自己特殊的利益，全心全意为人民服务，从而赢得人民群众的广泛支持和衷心拥护，才会出现诸如“最后一块布做军装，最后一口粮做军粮，最后一个儿子送战场”的感人场景；正是因为我们党把群众路线视为党的生命线和根本工作路线，坚持从群众中来、到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，从而激发了人民群众的积极性、主动性和创造性，才会创造诸如“包产到户”等一系列体现群众首创精神的历史成就；正是因为我们党坚持解放和发展生产力，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，才会获得人民群众的高度认同和赞誉，涌现诸如“青春向党”等一系列讴歌党、礼赞党的热潮。

我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。面对许多可以预料和难以预料的困难，面对现实存在的脱离群众的危险，我们必须自觉强化同人民群众的血肉联系。要站稳群众立场，践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感；要坚持群众观点，把最广大人民的根本利益作为党的路线方针政策的出发点和落脚点，把查处和惩治侵犯群众利益的突出问题作为突破口，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验一切工作的最高标准；要走好群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到群众在哪里，群众工作就服务到哪里。只有这样，才能形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。〔作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心〕

成功推进和拓展了中国式现代化

习近平总书记在党的XX大报告中明确了新时代新征程中国共产党的使命任务，指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。深入学习贯彻党的XX大精神，对于我们坚定不移推进中国式现代化、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。

党领导人民成功走出中国式现代化道路

实现现代化是中华民族近代以来孜孜不倦的追求。中华民族是世界上伟大的民族，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。中国人民和无数仁人志士不屈不挠，苦苦寻求中国现代化之路，但都没有成功。

中国共产党自诞生以来，团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。新中国成立后，我们党领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。1957年，毛泽东同志提出要“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。1964年，周恩来同志在三届全国人大一次会议上提出“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。为了实现现代化，党带领人民进行了一系列艰辛探索，在一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业生产条件显著改变，教育、科学、文化、卫生、体育事业有了很大发展。

党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。邓小平同志提出“中国式的现代化”概念，把实现“小康社会”作为阶段性目标，作出“三步走”战略安排。随着温饱问题的解决和总体小康的实现，我们党又提出以2010年、建党一百年和新中国成立一百年为时间节点的“新三步走”发展战略。为了加快推进社会主义现代化，我们党坚持发展是硬道理，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会着眼于“两个一百年”奋斗目标有机衔接、接续推进，描绘了“十四五”时期和到2035年的发展图景。党的XX大对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划。

从第一个五年计划到第十四个五年规划，从总体小康到全面小康，从“四个现代化”到全面建设社会主义现代化国家，我们党一以贯之推进社会主义现代化建设，成功走出中国式现代化道路。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。

深刻把握中国式现代化的本质要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记在党的XX大报告中深刻阐述了中国式现代化的本质要求，为我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循。

坚持中国共产党领导。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的十八大以来，我们全面加强党的领导，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。

坚持中国特色社会主义。习近平总书记指出：“中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路”。我们推进的现代化，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。

实现高质量发展。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从53.9万亿元增长到114.4万亿元，占世界经济的比重从11.3％提高到18.5％，稳居世界第二位。在党的领导下，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

发展全过程人民民主。习近平总书记指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主。党的十八大以来，我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，有效保证了人民当家作主。

丰富人民精神世界。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路”。我们要建设的社会主义现代化强国，不仅要在物质上强，更要在精神上强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，推动全党全国各族人民文化自信明显增强。

实现全体人民共同富裕。习近平总书记指出：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。

促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出：“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和治理，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

推动构建人类命运共同体。习近平总书记指出，中国式现代化“是走和平发展道路的现代化”，“中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体”。当今世界，百年变局加速演进，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。习近平总书记提出构建人类命运共同体，倡导共建“一带一路”，提出全球发展倡议和全球安全倡议，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界提供了中国智慧和中国方案。

创造人类文明新形态。习近平总书记指出：“中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃；坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展；把弘扬中华优秀传统文化同坚持马克思主义立场观点方法结合起来，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，创造出光彩夺目的文明新形态、书写出人类文明新篇章。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要深刻把握中国式现代化的本质要求，始终坚持前进道路上必须牢牢把握的重大原则，坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

〔作者为中共中央党校（国家行政学院）副校（院）长〕

持之以恒深入推进全面从严治党

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上深刻指出，“我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆‘赶考’的清醒和坚定”“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”。这些重要论述标志着我们党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到新高度，为深入推进全面从严治党指明了方向。

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。

全面从严治党是完成党的初心使命的政治保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的最高政治领导力量，党要实现自己的初心和使命，就必须具备自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉和责任担当。深入推进全面从严治党，是基于不忘初心使命、厚植执政基础、巩固执政地位所作出的战略抉择。进行伟大斗争，需要全面从严治党。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。走好新的长征路，还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，这对党的执政能力和领导水平是一个重大考验。这就要求我们坚持不懈推进全面从严治党，凝聚起全党全社会坚不可摧的强大力量，保障伟大斗争取得全面胜利。完成伟大事业，需要全面从严治党。今天，我们正行进在中国特色社会主义宏伟征途上，我们党对国家、对民族、对人民承担着更大的历史责任。在新的历史起点上，谱写中国特色社会主义事业崭新篇章，必须把党这个核心领导力量建设好。这就要求通过全面从严治党，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党治国理政的水平。推进伟大工程，需要全面从严治党。一部中国共产党的发展史，就是一部党不断加强自身建设、发展壮大的历史。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这就要求通过全面从严治党，同一切弱化损害先进性纯洁性的现象作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，解决党自身存在的突出问题，不断推进党的建设新的伟大工程。实现伟大梦想，需要全面从严治党。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。这就要求通过全面从严治党，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，更好应对“四大考验”“四种危险”的挑战。

全面从严治党是一场伟大的自我革命。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。在一百多年的奋斗历程中，我们党之所以能够在各种政治力量反复较量中脱颖而出，之所以能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身病症，一次次靠自己解决了自身问题。历史昭示我们，必须不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。进入新时代，坚持自我革命成为管党治党、全面从严治党的内在遵循。党的十八大以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。实践充分证明，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。

增强全面从严治党永远在路上的政治自觉

随着世情国情党情的不断变化，我们必须清醒地认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

这是有效应对重大风险和挑战的必然要求。从国际看，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界局势更加复杂敏感，全球政治、经济和社会发展面临的矛盾冲突和风险隐患急剧上升。中国面临的国际环境复杂多变，长期变量和短期因素相互交织，不稳定不确定因素显著增多。从国内看，中国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，国内改革发展稳定的任务更加艰巨复杂。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须为之付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。前进道路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须把党建设得更加坚强有力，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

这是解决党内存在突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险，推动全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。同时，我们要清醒认识到，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。习近平总书记告诫全党：“腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”腐败土壤不铲除，反腐败斗争就不能停，自我革命任重道远，全面从严治党任重道远。我们唯有持之以恒推进全面从严治党，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，营造风清气正的政治生态，才能确保党永不变质、红色江山永不变色。

不断开辟自我革命新境界

开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，赋予我们党更加光荣的使命、更加重大的责任。我们必须以永远在路上的坚定和执着，不断开辟我们党自我革命新境界，把全面从严治党向纵深推进，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

以政治建设为统领，坚守自我革命的根本方向。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，首要任务是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民群众的血肉联系，把对党忠诚体现在不折不扣贯彻落实党中央决策部署的实际行动上，体现在履职尽责、担当作为的实效上。

以思想建设为基础，淬炼自我革命的锐利武器。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。理论是行动的先导。理论武装越彻底，思想就越敏锐，行动就越自觉。要深入学习马克思主义基本理论，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正让理想信念成为心中的灯塔，做到虔诚而执着、至信而深厚。

以严明纪律整饬作风，丰富自我革命的有效途径。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。全面从严治党是从人民群众反映强烈的作风问题抓起的，丰富自我革命的有效途径也必须聚焦于坚持不懈整治群众身边的腐败和不正之风。持续加固中央八项规定精神堤坝，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。

以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战。腐败是社会毒瘤，是我们党面临的最大威胁。共产党与腐败水火不容，人民群众对腐败深恶痛绝。现实一再表明，反腐败斗争不能退，也无处可退。必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，有力削减存量、有效遏制增量。重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，坚决打击在党内培植个人势力、结成利益集团、妄图攫取党和国家权力的阴谋行径。坚持“老虎”露头就要打、“苍蝇”乱飞也要拍，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。

增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于斗争、善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。坚持党的事业发展到哪里、党的组织体系建设就跟进到哪里，做到“党建跟人走、人要跟党走”。坚持系统思维，统筹推进党的中央组织、地方组织、基层组织建设，使之上下贯通、执行有力，各居其位、各尽其责，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。突出政治标准，强化素质本领，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。教育引导党员干部发扬斗争精神，把握斗争方向、坚定斗争意志、掌握斗争规律、增强斗争本领，本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过，敢于直面问题，勇于自我革命。

构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进自我革命提供制度保障。制度事关根本，关乎长远。制度治党、依规治党是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式。要不断深化党的建设制度改革，有序推进各位阶、各领域、各层面、各环节的党内法规制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。健全党和国家监督体系，完善权力运行机制，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，推动各种监督力量优化协同高效。总结全面从严治党有益经验，推进制度创新，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。坚决维护制度的严肃性和权威性，提高制度执行力，让铁规发力、禁令生威。

 

持之以恒推进全面从严治党

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上强调：“全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆‘赶考’的清醒和坚定。”“实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，就要总结好、运用好党的十八大以来全面从严治党积累的宝贵经验，深刻认识全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，持之以恒推进全面从严治党，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

坚持和加强党的全面领导与坚持全面从严治党有机统一

习近平总书记强调：“办好中国的事情，关键在党。”“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”是新时代党的建设总要求的重要内容。党的十八大以来推进全面从严治党的经验表明，越是强调党的全面领导，越要坚持全面从严治党；越是把全面从严治党向纵深推进，越要强调坚持和加强党的全面领导。

习近平总书记指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持和加强党的全面领导，才能确保强化和落实全面从严治党主体责任，把加强和改进党的建设作为重大政治责任，把全面从严治党的各项措施落到实处，为坚持全面从严治党提供根本政治保障。

坚持和加强党的全面领导，必须持之以恒推进全面从严治党。历史和现实都证明，管党治党的质量直接影响党领导地位的彰显和核心作用的发挥。只有坚持全面从严治党，以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

坚持思想建党与制度治党同向发力

习近平总书记指出：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”坚持思想建党与制度治党同向发力，是以习近平同志为核心的党中央科学总结党的建设历史经验、着眼于全面从严治党新的实践提出的重要思想，对于持之以恒推进全面从严治党具有重要意义。

注重从思想上建党，是我们党的优良传统和宝贵经验。我们党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是始终重视思想建党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚定理想信念、坚守共产党人精神追求作为党的思想理论建设的重中之重，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持共产党人政治本色，挺起共产党人的精神脊梁。

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，有序推进各位阶、各领域、各层面、各环节的党内法规制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。在党内生活主要领域实现有章可循、有规可依的同时，坚决维护制度的严肃性和权威性，提高制度执行力，让铁规发力、禁令生威，把制度优势更好转化为治理效能。

思想建党与制度治党二者刚柔并济、互为补充、相辅相成。思想建党有了制度治党的保障，就会更加深入人心，使党员干部自觉接受纪律约束；制度治党有了思想建党的基础，就会更有约束力，避免制度流于形式。只有坚持思想建党与制度治党同步谋划、整体部署、一体推进，使之相互衔接、同频共振，全面从严治党的各项任务和要求才能落到实处。

坚持人民监督与自我革命相互结合

习近平总书记指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”实践证明，只有把人民监督和自我革命相结合，才能形成强大合力，跳出治乱兴衰的历史周期率。

接受人民监督。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调跳出历史周期率问题，深刻阐述了人民监督和治党治国的关系，人民监督的内容不断丰富、形式不断拓展、途径不断创新。坚持人民监督，就是要保障人民知情权、参与权、表达权和监督权，加强对权力运行的制约和监督，使“任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”；就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，发挥人民主体地位，让民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督各个环节彼此贯通起来，不断织密织牢人民监督之网。

推进自我革命。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党对如何跳出治乱兴衰的历史周期率给出了第二个答案，这就是自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。坚持自我革命，就是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，以“革命者必先自我革命”的坚定意志和决心，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒；就是要求各级领导干部特别是主要负责同志切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒和坚定，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使党在革命性锻造中更加坚强。

坚持全面推进与突出重点相辅相成

习近平总书记强调：“要坚持‘两点论’和‘重点论’的统一”。全面从严治党是一项系统工程，既要坚持全局观念，以全面系统的战略思维统筹兼顾，做到全面推进；又要瞄准关键环节精准发力，突出重点。这体现了唯物辩证法“两点论”和“重点论”的统一。

全面从严治党，基础在全面。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员和所有党组织，覆盖党的建设各个领域。一是内容全方位，涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争各个领域，确保一体推进、不可偏废。二是主体全覆盖，从严抓好领导干部队伍、党员队伍、各级党组织建设。三是贯穿全过程，使全面从严治党常态化、制度化、长效化。

全面从严治党的重点是抓住领导干部这一“关键少数”。做到管理全面，从年轻干部到离退休干部要实现全覆盖，重点是各级领导干部和身处关键岗位、掌握大量公共资源的干部。做到标准严格，以D章为根本遵循，牢牢把握“严”的主基调，坚持纪严于法、纪在法前，强化日常管理监督。做到环节衔接，把日常管理和关键时刻管理统一起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理贯通起来。做到措施配套，突出严管厚爱结合、激励约束并重，坚持“三个区分开来”，建立健全激励机制和容错纠错机制，用好监督执纪“四种形态”，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。做到责任分明，根据干部管理权限，把对干部管理的主体责任、监督责任分清楚，明确从严管理干部的责任和主体。

坚持着力治标与注重治本同频共振

习近平总书记指出：“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。”全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。坚持标本兼治，是持之以恒推进全面从严治党的科学方法论。

治标是对全面从严治党过程中刻不容缓的突出问题的治理，是预防和惩治腐败的有效举措。党的十八大以来，我们党坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，持续整治群众身边腐败和不正之风，以强大震慑力不断挤压腐败分子生存空间，挤压权力寻租的空间，遏制腐败滋生蔓延，赢得了时间和民心，使形势不断向着有利于治本的方向转化。

全面从严治党注重治本，就是要着眼于产生腐败问题的深层原因，注重从源头上预防和解决，形成强大的免疫系统。治本是对治标成果的巩固，是治标的落脚点和归宿，也是预防和惩治腐败的根本之策。通过治本，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

全面从严治党坚持标本兼治，就要建立健全惩治和预防腐败体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，坚决把增量遏制住、把存量清除掉。同时，发展积极健康党内政治文化，加强新时代廉洁文化建设，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

（执笔：桑学成、时伟、许江）

创新发展当代中国马克思主义政治经济学的理论指南

中国共产党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究和运用，强调把马克思主义政治经济学基本原理同中国的具体实践相结合，不断丰富和发展马克思主义政治经济学，实现当代中国马克思主义政治经济学的创新发展。《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》一文，是2015年11月23日习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话，载于《十八大以来重要文献选编》下册。这篇重要文献为我们理解如何丰富和发展马克思主义政治经济学、不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界提供了理论指南。

马克思主义政治经济学是坚持和发展马克思主义的必修课

马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分。马克思、恩格斯根据辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，批判性继承历史上经济学特别是英国古典政治经济学的思想成果，通过对人类经济活动的深入研究，创立了马克思主义政治经济学，揭示了人类社会特别是资本主义社会经济运动规律。政治经济学是无产阶级政党理论的重要源泉。习近平总书记强调：“现在，各种经济学理论五花八门，但我们政治经济学的根本只能是马克思主义政治经济学，而不能是别的什么经济理论。”

马克思主义政治经济学是我们坚持和发展马克思主义的必修课。习近平总书记指出：“有些人认为，马克思主义政治经济学过时了，《资本论》过时了。这个论断是武断的，也是错误的。”国际金融危机的爆发，将许多资本主义国家经济持续低迷、失业问题严重、两极分化加剧、社会矛盾加深等资本主义固有的生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾暴露无疑。在此背景下，西方社会再次出现了“马克思热”，不少西方学者重新研究马克思主义政治经济学、研究《资本论》，以期反思当代资本主义生产方式的弊病。当代诸多经济现实一再表明马克思主义政治经济学没有过时，《资本论》没有过时，其科学性和真理性在历史的长河之中熠熠生辉。

坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论，并不排斥国外经济理论的合理成分。习近平总书记强调，西方经济学关于金融、价格、货币、市场、竞争、贸易、汇率、产业、企业、增长、管理等方面的知识，有反映社会化大生产和市场经济一般规律的一面，要注意借鉴。同时，对国外特别是西方经济学，习近平总书记指出：“我们要坚持去粗取精、去伪存真，坚持以我为主、为我所用，对其中反映资本主义制度属性、价值观念的内容，对其中具有西方意识形态色彩的内容，不能照抄照搬。经济学虽然是研究经济问题，但不可能脱离社会政治，纯而又纯。在我们的经济学教学中，不能食洋不化，还是要讲马克思主义政治经济学，当代中国社会主义政治经济学要大讲特讲，不能被边缘化。”

发展适应中国国情的马克思主义政治经济学

习近平总书记指出，学习马克思主义政治经济学，是为了更好指导我国经济发展实践，既要坚持其基本原理和方法论，更要同我国经济发展实际相结合，不断形成新的理论成果。对此，习近平总书记提出了六个坚持，并强调要深化对相关理论和实践问题的研究。

第一，坚持以人民为中心的发展思想。发展为了人民，这是马克思主义政治经济学的根本立场。习近平总书记强调：“党的十八届五中全会鲜明提出要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。这一点，我们任何时候都不能忘记，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”

第二，坚持新的发展理念。针对我国经济发展环境、条件、任务、要求等方面发生的新变化，习近平总书记指出，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对我国经济发展规律的新认识，同马克思主义政治经济学的许多观点是相通的。他强调：“我们要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面。”

第三，坚持和完善社会主义基本经济制度。改革开放以来，我们党总结正反两方面经验，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度，强调坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。习近平总书记强调，我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。同时，他指出，我国基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇。这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。

第四，坚持和完善社会主义基本分配制度。从我国实际出发，我们确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这一制度安排有利于调动各方面积极性，有利于实现效率和公平有机统一。针对我国收入分配中存在的一些问题，习近平总书记强调：“我们要高度重视，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距。”

第五，坚持社会主义市场经济改革方向。习近平总书记指出：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。”他强调，我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。之所以说是社会主义市场经济，就是要坚持我们的制度优越性，有效防范资本主义市场经济的弊端。我们要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好，既要“有效的市场”，也要“有为的政府”，努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。

第六，坚持对外开放基本国策。习近平总书记指出，在经济全球化深入发展的条件下，我们不可能关起门来搞建设，而是要善于统筹国内国际两个大局，利用好国际国内两个市场、两种资源。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。同时，我们要坚决维护我国发展利益，积极防范各种风险，确保国家经济安全。

不断丰富和发展当代中国马克思主义政治经济学

中国共产党的百年奋斗绘就了人类发展史上的壮美画卷，现在我们党团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，然而前进道路上仍然存在诸多风险挑战。面对纷繁多样的经济现象，在风云变幻的世界经济大潮中，能不能驾驭好我国经济这艘大船，是对我们党的重大考验。习近平总书记指出：“学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，有利于我们掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好回答我国经济发展的理论和实践问题”。

中国共产党历来强调在马克思主义政治经济学基本原理同中国国情和时代特点相结合的过程中，不断丰富和发展马克思主义政治经济学。中华人民共和国成立以来，我们党不断创新发展马克思主义政治经济学，形成了若干重要理论成果。习近平总书记指出：“这些理论成果，马克思主义经典作家没有讲过，改革开放前我们也没有这方面的实践和认识，是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。”

不断丰富和发展马克思主义政治经济学，就必须与时俱进。实践是理论的源泉，中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目，蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力。习近平总书记强调：“当前，世界经济和我国经济都面临许多新的重大课题，需要作出科学的理论回答。我们要立足我国国情和我们的发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界，为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。”

创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本原因——“两个确立”的确立过程及决定性意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。那么，新时代中国特色社会主义的伟大成就是怎样取得的，其根本原因是什么？党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），在总结新时代的9年时得出了一个重大政治判断和结论，这就是“两个确立”的决定性意义。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”

正是因为有习近平总书记掌舵领航，全党才有了顶梁柱，全国14亿多人民才有了主心骨；正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，全党全军全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。因此，可以说“两个确立”是创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本原因。深刻认识新时代历史性变革的伟大成就，总结好党的十八大以来“两个确立”的历史过程及其经验和做法，对我们在新时代新征程上，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力，具有重要的现实意义。

拨乱反正，严明党的各项纪律特别是政治纪律

一段时间以来，在坚持党的领导和加强党的建设上存在不少问题，有的问题还相当严重。在党内存在着不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在着不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，特别是对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事。由于一度出现管党不力、治党不严问题，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，政治问题和经济问题相互交织，贪腐程度触目惊心。这些问题对党的全面领导造成了严重冲击，影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部群众强烈不满和义愤。

2013年8月19日，习近平总书记在讲话中曾指出一些党员干部信仰缺失的表现：“在一些人那里，有的以批评和嘲讽马克思主义为‘时尚’、为噱头；有的精神空虚，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，‘不问苍生问鬼神’，热衷于算命看相、求神拜佛，迷信‘气功大师’；有的信念动摇，把配偶子女移民到国外、钱存在国外，给自己‘留后路’，随时准备‘跳船’；有的心为物役，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线”。

2014年1月14日，习近平总书记在讲话中曾指出干部队伍中存在的“圈子文化”的表现：“有的干部信奉拉帮结派的‘圈子文化’，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物，希望别人都唯命是从，认为对自己百依百顺的就是好干部，而对别人、对群众怎么样可以不闻不问，弄得党内生活很不正常。”“有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；有的变着法儿把一件完整的需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项，让组织程序空转；有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题，也有集中不够问题，班子里各自为政，把分管领域当成‘私人领地’，互不买账，互不服气，内耗严重；有的只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系；有的办事不靠组织而靠熟人、靠关系，形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越灵；有的党组织对党员、干部疏于管理，缺乏严肃认真的组织生活，等等”。

2014年5月9日，习近平总书记在讲话中曾指出党内存在的潜规则的表现：“这些年，一些潜规则侵入党内，并逐渐流行起来，有的人甚至以深谙其道为荣，必须引起我们高度警觉。比如，在思想政治上，一些人信奉‘马列主义对人，自由主义对己’，‘两个嘴巴说话，两张面孔做人’；在组织生活中，一些人信奉‘自我批评摆情况，相互批评提希望’，‘你不批评我，我不批评你；你若批评我，我必批评你’，‘上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级对同级，包着让着’；在执行政策中，一些人信奉‘遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去’，‘不求百姓拍手，只求领导点头’；在干部任用中，一些人信奉‘不跑不送、降职使用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用’；在人际交往中，一些人信奉‘章子不如条子，条子不如面子’，‘有关系走遍天下，没关系寸步难行’。这些潜规则看起来无影无踪、却又无处不在，听起来悖情悖理、却可畅通无阻，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤”。

2015年1月13日，习近平总书记在讲话中曾指出一些党员干部违反政治规矩的现象：“在一些干部中，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事那是违反党纪甚至违反国法，但这些人就是在那儿调侃，传播小道消息，东家长西家短乱发议论，热衷于转发网上不良信息，甚至一些所谓‘铁杆朋友’聚在一起妄议中央大政方针。有的人热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，不该问的偏要问，不该知道的特想知道，捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播”。

2016年1月12日，习近平总书记在讲话中曾指出党员干部中存在的“两面派”行为和对违反政治纪律不敢斗争的现象：“有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论；有的党组织觉得政治纪律是‘软’的、‘虚’的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处”。

2016年6月28日，习近平总书记在讲话中曾指出党内政治生态中组织和组织、个人和组织、个人和个人关系方面存在的问题：“一段时间以来，党内政治生活不认真不严肃现象比较普遍，庸俗化、随意化倾向比较突出，少数地方和单位政治生态严重恶化，甚至出现了系统性、塌方式腐败。主要问题是：从组织和组织的关系看，有的党组织违背‘四个服从’原则，有令不行、有禁不止，对党中央和上级的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行；一些上级党组织对下级放弃管党治党责任，甚至发现问题也一味姑息迁就、放任自流。从个人和组织的关系看，有的党员、干部党的意识弱化、组织观念淡薄，不相信组织、不服从组织、不依靠组织，把党组织当成了来去自由的‘大车店’、各取所需的‘大卖场’、自行其是的‘私人俱乐部’；有的领导班子成员特别是一把手不正确理解和执行民主集中制，搞家长制、一言堂或自由主义、分散主义、宗派主义，有的甚至把所在地方和分管领域当作‘独立王国’、‘私人领地’；有的党组织对党员、干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。从个人和个人的关系看，有的党员、干部讲利益不讲党性、讲关系不讲原则、讲面子不讲规矩，甚至把党内同志关系异化为人身依附关系，搞小山头、小圈子、小团伙那一套，搞门客、门宦、门附那一套”。

针对以上种种问题，以习近平同志为核心的党中央举旗亮剑，直面问题，坚持以立为本、立破并举，坚持正本清源和守正创新相统一，在恢复和发扬党的优良传统和作风的基础上，对加强党的领导和党的建设进行了创造性探索、创新性发展，坚决纠正党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，开辟了管党治党新境界。

比如，针对党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等问题，党中央强调必须严明党的政治纪律和政治规矩，把维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

比如，针对一些领域存在的党的领导原则动摇问题，党中央旗帜鲜明地重申和强调党管干部、党管人才、党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党校姓党、党指挥枪等一系列重大原则，加强党对经济工作的领导，确保“枪杆子”“笔杆子”“印把子”“刀把子”“钱袋子”等始终掌握在忠于党、忠于人民的人手中。

比如，针对党的领导覆盖不全面、落实不到位、一些基层党组织软弱涣散等问题，党中央强调树立大抓基层的鲜明导向，加强国有企业、农村、高校等领域基层党组织工作，强化党组织政治功能，推动党中央决策部署贯彻到“最后一公里”。

比如，针对管党不力、治党不严问题，党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，坚持思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一，推动管党治党宽松软状况得到根本扭转。

还比如，针对腐败这一党长期执政的最大威胁，党中央以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当去疴治乱，以雷霆之势反腐惩恶，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。

总结经验，从历史中汲取智慧和力量

历史是已经发生过的事情，是已经过去了的东西。历史的发生是一次性的，历史的人物和历史的事件都不可能重来。但是，从时间的轴线去看，历史、现实、未来是相通的。因此，在一定的相同历史条件下重复出现的历史现象具有可比性，从可比性上我们就能获得启迪。所以，古人说：“推古验今，所以不惑。”这就是历史智慧。习近平总书记强调指出：“历史是最好的教科书”“历史是最好的老师”“中国革命历史是最好的营养剂”。中华民族是一个重视历史、研究历史、学习历史、运用历史的民族。在几千年的历史发展过程中，留下了卷帙浩繁的历史典籍，成为中华民族的宝贵精神文化财富。我们党不仅继承了中华民族的优良传统，也是一个高度重视并善于总结历史经验的马克思主义政党。每当在重要历史时刻和重大关头，我们党都要回顾历史，总结经验，把握规律，从历史中汲取继续前进的智慧和力量。

党的十八大以来，习近平总书记坚持把历史、现实、未来相贯通，站在时代的高度，站在战略的高度，以历史的眼光，以世界的视野，全面思考和深入分析新时代党和国家事业发展面临的一系列重大理论与实践问题，先后在庆祝中国共产党成立95周年、中国人民解放军建军90周年、改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年大会以及纪念毛泽东同志诞辰120周年、邓小平同志诞辰110周年、红军长征胜利80周年、五四运动100周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等座谈会和大会上对党的历史进行总结。特别是围绕加强党的领导和加强党的建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进行深刻总结。尤其是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话，在党的十九届六中全会上对《决议》稿所作的说明以及发表的重要讲话，对党的百年奋斗重大成就和历史经验进行了全面总结。习近平总书记所强调的这些问题、所阐发的这些内容，是从历史的回顾和总结中得来的，是以史为鉴来阐述一些重大理论和实际问题的，具有极大的冲击力、说服力、震撼力，充分地印证了毛泽东曾说过的这样一个道理：“读历史是智慧的事”“讲历史才能说服人”“看历史，就会看到前途”。认真和善于总结党的历史，这对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十八大以来，党中央正是通过抓住庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年以及党史重要事件和党史重要人物纪念等重要时间节点，进行党史的回顾总结和宣传教育，特别是在中国共产党成立100周年的重要时刻，党中央决定在全党开展党史学习教育，在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，取得了显著成效。广大党员、干部、群众以及青少年从中国共产党诞生后团结带领人民进行新民主主义革命的开天辟地，到社会主义革命和建设的改天换地，到改革开放和社会主义现代化建设的翻天覆地，再到新时代中国特色社会主义的惊天动地创造的四个伟大成就中，从决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大实践中，从统筹疫情防控和经济社会发展的重大成就中，从“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对比中，更加深刻认识到，中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以来的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有改革开放新胜利，就没有中华民族伟大复兴。坚持和完善党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。更加深刻认识到，坚强的领导核心和科学的理论指导是成熟的马克思主义政党的显著标志，是我们党创造历史伟业的成功秘诀，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。更加深刻认识到，党的十八大以来党和国家事业之所以能取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革，根本在于有习近平总书记掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，根本在于“两个确立”把全党全国各族人民动员、团结、凝聚起来，进而转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。更加深刻认识到，面向新征程，面对国际百年变局和疫情交织的复杂形势，面对国内繁重艰巨的改革发展稳定任务，只要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的忠实践行者，以前所未有的历史主动精神和历史创造精神奋发向前，就一定能够走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，中华复兴号巨轮就一定能够劈波斩浪到达胜利的彼岸。

守正创新，在实践的基础上不断提出新理念新思想新要求

党的十八大以来，不断推进理论创新，持续深化对党的领导和党的建设的规律性认识。关于坚持和加强党的领导，马克思主义经典作家，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党的主要领导人都有过很多重要论述。习近平总书记以非凡政治智慧和巨大理论勇气，围绕加强党的领导和党的建设做出一系列重要论述，深刻阐明了坚持和加强党的领导的重大意义、方向原则、观念体制、方式方法等重大问题，为新时代把我们党进一步建设好、建设强指明了前进方向。

习近平总书记深刻指出：“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。他强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量，在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇；强调党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，要把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；强调党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的实际行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上；强调打铁必须自身硬，办好中国的事情关键在党，关键在党要管党、全面从严治党，必须全面贯彻新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党；强调坚定理想信念，补足精神之钙，坚持用马克思主义及其中国化创新理论成果武装全党；强调抓好党的组织体系建设，夯实党的组织基础，坚持党管干部、党管人才，抓好执政骨干队伍和人才队伍建设；强调持之以恒正风肃纪，坚决纠正“四风”，以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；强调完善党和国家监督体系，规范制约权力运行，坚持制度治党、依规治党，全方位扎紧制度笼子，落实全面从严治党主体责任；等等。

2022年初，在十九届中央纪委六次全会上习近平总书记发表重要讲话，强调指出，党的十八大以来，我们继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。这就是：坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命；坚持以党的政治建设为统领，保证全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；坚持严的主基调不动摇，提高纪律建设的政治性、时代性、针对性；坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，以优良党风带动社风民风向上向善；坚持以零容忍态度惩治腐败，坚定不移走中国特色反腐败之路；坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，让人民群众感到公平正义就在身边；坚持抓住“关键少数”以上率下，压紧压实全面从严治党政治责任；坚持完善党和国家监督制度，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。

这些重要论述，立足百年奋斗、着眼千秋伟业，坚持伟大自我革命和伟大社会革命相结合，坚持思想建党和制度治党相结合，把我们党对全面加强党的领导和党的建设的认识提高到一个前所未有的新高度，极大地深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，极大地丰富和发展了马克思主义执政党建设理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们毫不动摇坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、更加自觉做到“两个维护”提供了理论遵循和行动指南。

完善制度，建立健全相互衔接、系统完备的国家法律法规和党内法规体系

通过总结正反两方面的历史经验，我们党对制度建设的重要性有着深刻的认识。1980年8月18日，邓小平在中共中央政治局扩大会议上发表《党和国家领导制度的改革》的讲话中指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，对现行制度存在的各种弊端必须进行改革。“改革党和国家的领导制度，不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加强党的领导，坚持和加强党的纪律”。党的十八大以来，习近平总书记强调指出，党的领导制度、党对意识形态工作领导制度是我国的根本领导制度。党的十九大把“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入D章，将其与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，还把“党是领导一切的”“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入D章。十三届全国人大一次会议将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”“习近平新时代中国特色社会主义思想”载入宪法。党的十九届四中全会把坚持党的集中统一领导放在我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势的首位，这些都凸显了党的领导制度在中国特色社会主义制度体系中的统领地位，为坚持和加强党的全面领导提供了根本保证，为全面从严治党提供了基本遵循。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕加强和改进党的领导，出台一系列重要党内法规，不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，形成中国共产党之治的独特优势。一是把完善“两个维护”体制机制作为党内法规制度建设的首要政治任务，健全完善维护党中央权威和集中统一领导的制度，出台中央委员会工作条例、中央政治局加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、重大事项请示报告条例等党内法规，严格执行向党中央请示报告制度，建立中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作，中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职等重大制度性安排。二是建立健全党中央对重大工作的领导机制，成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央全面依法治国委员会等，强化党中央决策议事协调机构职能作用。三是不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。四是制定修订中国共产党组织工作条例、宣传工作条例、统一战线工作条例、政法工作条例、机构编制工作条例等党内法规，为加强党对各方面工作的领导提供有力制度保障。五是以坚持和加强党的全面领导为主题，深化党和国家机构改革，努力从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，解决党长期执政条件下我国国家治理体系中党政军群的机构职能关系问题。六是完善地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制，建立健全国有企业党委（党组）和农村、事业单位、街道社区等各类基层党组织发挥领导作用的制度规定，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的组织体系，推动实现党的组织和党的工作全覆盖。

需要指出的是，党中央坚持以上率下、层层示范带动，党的高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的同志以身作则，模范遵守各方面制度规定，为推动坚持和加强党的全面领导、坚持“两个确立”、做到“两个维护”各项制度落实落地做出了示范。

加强宣传教育，强化贯彻落实和督促检查

党的十八大以来，习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，领导全党全军全国各族人民砥砺奋进，使党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革，充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在这一过程中，习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，习近平新时代中国特色社会主义思想应运而生、顺势而成，坚强的核心、科学的思想、伟大的事业相互辉映，推动实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的十八届六中全会确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。这“两个确立”明确写入D章，又明确写入党的十九届六中全会决议，这是被新时代波澜壮阔的伟大历程所证明完全正确的必然结论。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心，党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争。新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论，党的创新理论引领了新时代的伟大实践。理论与实践相互交织、相互影响、相互促进、相互转化。思想就是旗帜，旗帜就是方向；核心就是力量，力量就是希望。思想和核心决定党的团结统一，决定道路方向，决定事业成败，决定国家和民族的前途命运。

正是因为“两个确立”的极端重要性，我们党把“两个确立”作为党的十八大以来的最大政治成果、最重要的历史结论，要求全党在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。坚持把理论武装作为重中之重，既抓住党员、干部和青年学生这个重点，又不断向全社会拓展，推动党的创新理论进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释，新闻出版、文化文艺、哲学社会科学、网信工作、对外宣传等都围绕这一重要思想聚焦用力，做到多种形式载体同向发力、各级各类媒体协同联动，形成全方位、立体式、多声部传播党的创新理论的矩阵，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。通过持续深入的学习宣传教育，全党同志进一步深化了对“两个确立”决定性意义的理解和认识，增进了对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

维护核心既要靠润物无声、久久为功的宣传教育，又要靠刚性约束和纪律保障。党的十八大以来，党中央把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，聚焦“两个维护”强化政治监督，推动广大党员、干部自觉同党中央对标对表，做到党中央倡导的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大部署落实情况加强监督检查，督促各级领导干部以担当尽责、干事创业的实际行动践行“两个维护”。把加强党的全面领导、做到“两个维护”作为巡视巡察的重要内容，坚持纪严于法，综合运用“四种形态”，及时纠正贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示存在的政治偏差，严肃查处偏离“两个维护”、破坏党的集中统一领导问题，坚决清除阳奉阴违的“两面人”，以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。

 

吹响建设世界科技强国的时代号角

2016年5月30日，习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上发表重要讲话，提出“要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角”。习近平总书记的重要讲话，立足党和国家发展战略全局，把握世界大势和时代潮流，系统阐述了推进我国科技创新的战略目标和主要任务，擘画了到新中国成立100年时把我国建成世界科技强国的总体布局。这篇重要讲话的一部分以《建设世界科技强国》为题载入《十八大以来重要文献选编》（下册）。重温这篇重要文献，对于我们深刻理解建设世界科技强国的重大意义、深刻内涵和战略路径，走出一条中国特色科技强国的道路具有重要指导意义。

科技兴则民族兴，科技强则国家强

近代以来，科学技术日益成为推动经济社会发展、影响民族命运和国家兴衰的决定性因素。世界各国现代化进程充分演绎了从科技强到经济强、国家强的基本路径。

回顾世界科技革命的历史和人类社会的演进，习近平总书记指出：“历史经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局。”他强调：“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”世界经济中心几度转移，其中一条清晰脉络就是科技一直是支撑经济中心地位的强大力量。“那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家；那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技领域处于领先行列的国家。”

当今时代，科技依然是世界各国竞争的核心。随着经济全球化、信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起。当前，世界主要国家竞相把科技创新提升到战略层面，出台了一系列促进科技发展的战略规划。未来，谁在国际科技竞争中抢得先机、占据主动，谁就能在国际竞争中赢得优势。

党的十八大以来，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性的重大变化，科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。在世界新一轮科技革命和产业革命与中国科技创新跨越发展形成历史性交汇的关键时期，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的关键阶段，习近平总书记发出“建设世界科技强国”的号召，强调“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技”。我国科技事业发展的目标是：到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。这一目标与“两个一百年”奋斗目标高度契合，使建设世界科技强国与中华民族伟大复兴紧紧相连，彰显了建设世界科技强国是建成社会主义现代化强国的重要战略支撑，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。

创新是建设世界科技强国的核心驱动力

从以往科技革命和产业革命的发展规律看，每一次革命都是以科学新发现、技术新突破为先导，引发各学科群发性、系统性的突破，由科技革命引发产业的迅速发展，继而带来经济结构和发展方式的重大调整，带来社会生产生活方式新变革和国际力量对比结构新变化。习近平总书记深刻指出：“创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。”面对澎湃而来的新一轮科技革命和产业变革的浪潮，全球科技创新呈现出的新态势和新特征，我们必须把创新作为引领发展的第一动力，推动以科技创新为核心的全面创新。

突出创新引领，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上。从国内发展阶段看，传统的依靠要素扩展的发展模式已难以为继，必须要转到依靠创新驱动新发展模式上来，通过不断提高自主创新能力，为经济社会发展注入新动能、创造新动力。习近平总书记指出：“实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。”这三个“必然选择”既反映了经济社会发展对科技创新的迫切要求，也凸显了科技创新在国家发展中的核心引领作用。

实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力，把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，真正掌握创新和发展的主动权。最紧要的是要破除体制机制障碍，实现科技创新和制度创新双轮协调驱动、持续发力，最大限度地激发科技作为第一生产力所蕴含的巨大潜能。一方面，要依靠创新驱动发展，面向世界科学前沿方向、聚焦重大科学问题，加速提升原始创新能力，不断提高科技创新对国家整体发展的引领能力和支撑效能。另一方面，要依靠改革驱动创新，破除制约科技创新的观念障碍和制度藩篱，以体制机制改革激发创新活力。

统筹推进世界科技强国建设总体布局

习近平总书记关于建设世界科技强国的重要讲话，进一步指明了我国科技创新的前进道路和发展方向，并从五个方面深刻阐释了推进我国科技事业发展、建设世界科技强国的总体布局和重大任务。

一是夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列。建设世界科技强国，必须以世界眼光推动科技创新。习近平总书记强调，“科学技术是世界性、时代性的”。他指出：“同建设世界科技强国的目标相比，我国发展还面临重大科技瓶颈，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变，科技基础仍然薄弱，科技创新能力特别是原创能力还有很大差距。”基础科学研究是科技进步的基石和技术创新的源头，我们要增强紧迫感，夯实科技基础，找准未来科技发展和科技突破的方向，围绕最前沿科学问题，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领世界科技发展新方向。

二是强化战略导向，破解创新发展科技难题。一个国家只有拥有自己的核心技术，在关键领域、关键技术上掌握科技制高点，才能称得上是科技强国。建设世界科技强国，必须强化战略导向，准确确立未来科技创新的前沿目标和重点领域。习近平总书记强调，当前，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。党中央已经确定了我国科技面向2030年的长远战略，决定实施一批重大科技项目和工程，要加快推进，围绕国家重大战略需求，着力攻破关键核心技术，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

三是加强科技供给，服务经济社会发展主战场。“科学研究既要追求知识和真理，也要服务于经济社会发展和广大人民群众。”推动我国经济社会持续健康发展，应对我国面临的一系列风险和挑战，必须在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，更多依靠创新驱动，大幅增加公共科技供给，让人民享有更便利的生活环境，更好的医疗卫生服务，更放心的食品药品。

四是深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制。统筹推进科技、经济和创新治理等方面体制机制改革，全面加强创新的制度环境、政策环境、法治环境和文化环境建设，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制和有利于创新的社会生态系统。

五是弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。创新驱动实质上是人才驱动。建设科技强国的关键是要有一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。要放眼世界优化人才结构，提升人才质量，培育和聚集一批立足世界科技前沿的科学家、科技领军人才和创新团队，发挥企业家在创新创业中的重要作用，改革和完善人才评价与激励机制，最大限度释放全社会创新创业创造动能。

从“六个坚持”牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

党的XX大报告指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在”“推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程”。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义立场观点方法和科学社会主义基本原理，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，全面系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，为马克思主义中国化时代化作出了原创性贡献，为我们党和人民认识世界、改造世界提供了强大思想武器。

作为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，“六个坚持”是推进马克思主义中国化时代化的根本遵循，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，是用于指导新时代中国特色社会主义事业的基本立场观点方法。真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，既要“知其然”还要“知其所以然”，既要“知其言”更要“知其义”，搞清楚其中所蕴含的道理学理哲理。这个“所以然”和“义”，就是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，就是贯穿其中的立场观点方法。如果不能够完整、系统、深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，那么我们就不能真正领悟二十一世纪马克思主义的精髓要义，也就不能够活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践和推动工作，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

“六个坚持”既蕴含马克思主义人类解放的根本价值追求、与时俱进的理论品格、具体问题具体分析的活的灵魂、唯物辩证法的根本方法论、求真务实的实践观点、世界历史的人类关怀，又体现中华优秀传统文化中民惟邦本、守正出新、与时偕行、自强不息、开物成务、知行合一、天下大同的中国智慧，是一个有机的统一的系统整体，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论理论体系。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，推进马克思主义中国化时代化和中国特色社会主义伟大事业，必须做到“六个坚持”，学深悟透、完整理解其精髓要义和活学活用活的灵魂。

第一，必须坚持人民至上。马克思主义是人民的理论，是人民实现自身解放的思想体系，其根本价值追求就是为人类求解放。人民性是马克思主义的本质属性，作为马克思主义执政党，我们的理论和实践都必须扎根人民、为了人民、造福人民。坚持人民至上充分体现了马克思主义的核心价值追求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的价值原点。习近平总书记一再强调，要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，永远铭记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。坚持人民至上、人民立场、以人民为中心的发展思想，包含了对中国特色社会主义价值取向、发展动力的科学回答和阐述，是对马克思主义唯物史观的创造性运用。

第二，必须坚持自信自立。马克思主义是鲜活的、具体的，世界上从来不存在放之四海而皆准的永恒真理。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中指出：“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”中国共产党经历了百年风雨，百年的奋斗历程深刻揭示出一个道理：适合自己的才是最好的，只有立足自身实际，坚持走自己的路，我们的事业才有前途和希望。走自己的路，必须做到自信自立，避免盲从迷信、确保正确方向、绝不封闭僵化。中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化，而是要在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，才能够不断创造新时代中国特色社会主义新辉煌。坚持自信自立，坚持和运用马克思主义的世界观和方法论，独立自主地解决自己的问题，充分体现了马克思主义具体问题具体分析的活的灵魂。

第三，必须坚持守正创新。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，必须始终坚持其基本立场观点方法，不能有任何形式的曲解和歪曲。但是，马克思主义具有鲜明的实践品格，从来都不是僵死的教条和抽象的理论，而是扎根于实践并随着实践不断丰富和发展的具体的、鲜活的、开放的理论体系。我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，遵循唯物辩证法的基本逻辑，把唯物论、辩证法和价值论统一到人类解放的实践论中，具体问题具体分析，用发展着的马克思主义创造性地应对和解决不断遇到的新情况和新问题。坚定对马克思主义的信仰，用发展着的马克思主义指导新的实践，必须坚持马克思主义的本真精神，紧紧抓住马克思主义一以贯之的精髓，牢牢把握马克思主义一脉相承的“脉”，即“守正”；同时要在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的基础上，扎根社会实践、立足当今时代、面向现实问题，提出新的思路、新的战略、新的举措，不断推动理论创新和实践创新，并在理论创新和实践创新的良性互动中不断根据新的实践活学活用马克思主义活的灵魂解决新的问题，即“创新”。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。我们坚持和发展马克思主义永远不能丢的就是其实现人类解放的根本价值以及唯物辩证法的科学方法和基本态度，其他的具体结论和做法都可以而且必须随着时代的变化而不断守正创新，这也充分体现了创新和守正的历史辩证法。

第四，必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。任何一种有价值的思想理论，都要能够有力回答时代问题，经得住时代的考验。理论必须扎根于实际，理论一旦脱离实际，就会变得空洞，不能解决现实问题，也就必然会失去生命力。每一时代都有每一时代的问题，当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，面临着许多亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，及时科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，推进马克思主义创新发展，让马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量，指引党和国家事业再创新的奇迹、取得更大胜利。坚持问题导向和增强问题意识，充分彰显了马克思主义实事求是、不尚空谈和直面问题的实践品格。

第五，必须坚持系统观念。系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素，按照一定的结构构成的整体。万事万物都是作为系统存在和发展的，事物作为系统而存在，都是处于和其他事物的千丝万缕的联系之中的，这些联系就构成了事物存在的现实条件。事物作为系统而发展，是由阶段和阶段所构成了过程，阶段和阶段之间的联系就构成了事物存在的历史条件。因此，万事万物都是普遍联系和永恒发展的，从来没有隔断历史的“飞来峰”，也没有孤立存在的原子。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。中国特色社会主义事业涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域，各领域之间相互联系、相互制约，推进伟大事业绝不是某一领域的单打独斗，任何一个领域的发展都有可能牵动其他领域，同时也需要其他领域的密切配合。我们在工作中必须坚持系统观念，善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。唯物辩证法是马克思主义的根本思想方法，坚持系统观念充分彰显了唯物辩证法的精髓和核心要义。

第六，必须坚持胸怀天下。为绝大多数人谋福利，让人民大众摆脱自然界、人类社会和思想的奴役和压迫，实现每个人的自由全面发展，是马克思主义理论一以贯之的最高理想、价值追求和逻辑起点，这个价值理想也一直处在人类共同价值的制高点。中国共产党是以马克思主义为指导思想的政党，必须坚持马克思主义的基本立场，坚持人民立场，这就要求中国共产党必须把造福人民和人类解放作为自己的终身价值追求。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。坚持胸怀天下，是为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴的逻辑必然，既体现了中国共产党关注世界发展和人类事业进步的天下情怀，也体现了中国共产党致力于实现“全人类解放”的崇高的共产主义远大理想，以及立志于推动构建“人类命运共同体”的使命担当和博大胸襟。因此，我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。坚持胸怀天下，充分体现了马克思主义的人类解放的世界历史视野。

把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在，也是习近平新时代中国特色社会主义思想不断守正创新的内在逻辑。全党同志一定要不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论观察时代、把握时代、引领时代，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题，不断提高全党运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

〔作者系中共中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任、教授〕

从“实事求是”到“守正创新”的三重逻辑

习近平总书记在今年1月11日举行的中央省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出：“我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章。”一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，归根到底是因为中国共产党始终坚持实事求是、解放思想、守正创新，不断推进马克思主义中国化时代化，并以其指导波澜壮阔的伟大实践。

在我国全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标迈进的紧要历史关头，习近平总书记在党的十九届六中全会的讲话中以更深邃的历史眼光、更坚定的历史自信、更高度的历史主动，从坚持和发展马克思主义的战略高度，深刻揭示了新时代中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程的方法论密码，赋予守正创新与解放思想、实事求是同等重要的理论地位。深入学习习近平总书记这一重要论述，深刻领会守正创新在中国共产党治国理政中的重要理论地位，对于我们深入研读和领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，动员全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力具有重要方法论意义。

从实事求是到守正创新的历史逻辑

实事求是是毛泽东思想活的灵魂，解放思想是邓小平理论的逻辑起点，守正创新是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的思想精髓，三者一脉相承、与时俱进，深刻反映了马克思主义辩证唯物主义认识路线逻辑演进的一般规律，充分证明了恩格斯“每一个时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容”的重要思想的科学性和真理性、开放性和时代性。

毛泽东同志早在1930年就在《反对本本主义》中提出了“思想路线”问题，总结我们党在回答“什么是马克思主义，怎样对待马克思主义问题”上的经验教训，批评那些只会照搬“本本”和“教条”的错误做法“完全不是共产党人从斗争中创造新局面的思想路线，完全是一种保守路线”。1938年，毛泽东同志在全党范围内提出“共产党员应是实事求是的模范”，并把实事求是理解为马克思主义的精髓。1941年毛泽东同志在《改造我们的学习》中，科学界定了实事求是的基本内涵，即“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究”。《决议》再一次把实事求是视为贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点、方法的活的灵魂。

解放思想是邓小平理论的逻辑起点，是实事求是的转化形态，在一定历史条件下，也是实事求是的前提。“文化大革命”结束后，在党和国家面临何去何从的重大历史关头，我们党深刻认识到，“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。只有实行改革开放才是唯一出路，否则我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。开创改革开放和社会主义现代化建设新局面，必须首先解决思想路线问题。邓小平同志旗帜鲜明地提出重新恢复党的实事求是思想路线，并“确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针”，明确提出了“实事求是”是毛泽东思想的精髓。1982年，党的十二大首次正式将“实事求是”写入D章，明确提出：“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。”

新时代以来，面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，就不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅会使得党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，需要实事求是、解放思想，而要做到实事求是、解放思想，就必须做到守正创新。习近平总书记科学把握时代的“变”与“不变”，以“守正”应“不变”，以创新应“万变”。正是应对这种宏大历史场景的时代变幻，使守正创新取得了同解放思想、实事求是同等重要的理论地位。

从实事求是到守正创新的理论逻辑

实事求是、解放思想、守正创新，是马克思主义基本原理同中国实际相结合、同时代特征相结合，特别是同中华优秀传统文化相结合的产物。

马克思主义是人民的理论、科学的理论、实践的理论、开放的理论。马克思主义的基本精神在辩证唯物主义认识论中得到充分彰显。毛泽东同志曾经把“实践—认识—实践”“个别—一般—个别”“群众—领导—群众”视为马克思主义认识论的三个基本公式，这既是马克思主义认识论中国化、本土化，也是马克思主义认识论时代化和大众化。马克思主义认识论关于思维与存在、主观与客观、普遍与特殊的话语体系，特别是认识活动本质——“不仅仅反映客观世界，并且创造客观世界”的新世界观，之所以能为中国人所接受、所认同、所理解、所运用、所创造，就是因为马克思主义的认识论原则有了中国的叙事方式。马克思主义只有中国化才能落地生根、只有本土化才能深入人心，只有实现时代化才能实现原创性发展，从而充满生机和活力。正如习近平总书记所指出的：“马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。”如果没有马克思主义认识论，或者只有马克思主义认识论，而没有马克思主义认识论同中华优秀传统文化相结合，也就没有实事求是、解放思想、守正创新。与实事求是、解放思想相对照，“守正”是在“实事”里“求是”过程之中的鉴别和选择，“创新”是解放陈旧“思想”过程中的创造和发展，是“变”与“不变”的辩证统一。“守正”是前提和基础，“创新”是动力和趋势。因此，守正创新是实事求是、解放思想的逻辑综合和超越。

守正创新，既体现了马克思主义基本精神，又是马克思主义基本原理的中国表达；既是马克思主义中国化、时代化、大众化的前提条件，又是马克思主义中国化、时代化、大众化的重要成果；既是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义生成和发展的内在机制，又是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓，也从实践层面揭示了新时代中国特色社会主义道路、理论、制度、文化得以创造性转化和创新性发展的逻辑理路。

从实事求是到守正创新的实践逻辑

《决议》指出：“以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想”。这就充分表明，习近平新时代中国特色社会主义思想，这个当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的思想理论来源的多元性、全面性和丰富性。既有马克思主义基本原理，又有马克思基本原理同中国具体实际相结合，更有马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。既坚持了毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，又深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，更从新的实际出发，从而使习近平新时代中国特色社会主义思想成为马克思主义中国化理论成果的集大成、成为中华文化和中国精神的集大成、成为中国共产党治国理政智慧集大成，是实事求是、解放思想的集大成。

实践反复证明，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。坚持实事求是就是在“一切从实际出发”“理论联系实际”的过程中，实现普遍性和特殊性的辩证统一，从而实现“对必然的认识和世界的改造”。新时代，想要实事求是、解放思想，就必须守正中创新。不守正，不创新，就不是实事求是、不是解放思想；守正不创新，就不是解放思想；不守正谈创新，不是实事求是。马克思指出：“理论在一个国家的实现程度总是取决于理论满足这个国家需要的程度”“光是思想力求成为现实是不够的，现实本身应当力求趋向思想”。守正创新不是替代实事求是、解放思想，而是丰富和发展实事求是、解放思想，是实事求是和解放思想的一次思想综合，是新时代更好坚持和发展中国特色社会主义的重要方法论。

如果说新民主主义革命时期，党领导人民顽强奋斗的基本方式是“浴血奋战、百折不挠”，社会主义革命和建设时期，党领导人民顽强奋斗的基本方式是“自力更生、发愤图强”，改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导人民顽强奋斗的基本方式是“解放思想、锐意进取”，那么中国特色社会主义新时代，党领导人民顽强奋斗的基本方式则是“自信自强、守正创新”。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！守正创新也因此同解放思想、实事求是一道，成为中国共产党掌握世界的基本方式。

 

从“四个相统一”把握全过程人民民主的显著特征和优势

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出“全过程人民民主”重大理念。这一理念的提出丰富发展了马克思主义民主政治理论，标志着我们党对民主政治发展规律的认识达到了新的高度。2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上强调，“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一”。该论断从辩证角度精准概括了全过程人民民主的特征和优势，对于我们深刻把握全过程人民民主重大理念的丰富内涵，走好中国特色社会主义政治道路具有重要指导意义。

一、全过程人民民主是过程民主和成果民主相统一的民主

马克思主义认为，作为国家形式和国家形态的民主意味着“人民进行治理、统治”。全过程人民民主保障人民可以借助结构完整、设置合理的制度程序和实践形式，参与到全链条、全时段的民主政治过程和国家治理当中，从而获得既定的民主成果。不同于西方代议制民主，选举时热热闹闹，选举之后归于沉寂，中国人民不仅拥有平等的选举权，而且还有制度保障人民切实参与到国家和社会治理全过程，这集中体现在保障人民当家作主的“五大民主”实践当中，即选举民主、协商民主、决策民主、管理民主和监督民主。具体来说，中国的选举民主范围涵盖国家政治、经济和社会生活各方面，不仅有人大选举和国家机构选举，还有村（居）民委员会选举和企事业代表大会选举等。协商民主是中国独特的民主形式，最能体现人民民主的全领域、多渠道和全过程。在决策民主方面，政治机关在决策过程中听民声、察民意，保障社情民意下情上达，让基层意见和声音更多更好地转化为立法建议、政协提案以及党和国家的重大决策。在管理民主方面，人民群众通过参与选举、协商、决策、监督等方式管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；在基层自治领域，居民直接进行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督；职工也可以借助职工代表大会等参与所在企事业单位的管理，实现共建和共享。在监督民主方面，各领域有机贯通、相互协调的人民民主监督体系，使得人民享有的权利不因选举结束而中断。这“五大民主”内嵌于各项民主制度以及整个治理体系当中，贯穿于社会主义民主政治的全过程，是国家跳出历史兴衰周期的第一个答案，确保了民主成果为人民所共享。

习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民要解决的问题的。”人民在民主政治中的主体地位以及对“五大民主”的完整参与，有效保障了权力受到制约监督，促使公职人员始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现了政治清明和社会公正的成果民主。也正因为做到了过程民主与结果民主相统一，中国民众对政府的满意度才能连年占比90％以上。

二、全过程人民民主是程序民主和实质民主相统一的民主

所谓的程序民主，就是指民主的实现形式和制度安排，强调民主的制度架构、运行机制和特定程序，也被称为形式民主。而实质民主，是指民主已经实现或最终追求的价值目标，也被称为实体民主。全过程人民民主之所以被视为更为优越的民主形式，正是做到了两者的统一。一方面，全过程人民民主具有完整且有机衔接的制度体系，人民可以依托多种民主渠道充分表达诉求、提出建议；另一方面，全过程人民民主还要求遵守民主集中制原则、践行群众路线，不断塑造共识、增进和谐，推动个体自由、社会进步、民生改善和共同富裕。与西方民主片面强调程序民主不同，全过程人民民主不仅能保证人民享有平等、广泛的政治权利，而且还有完备的制度和程序作保障；不仅能推进民主参与不断扩大，同时还可以保证国家治理的高效、社会的和谐稳定以及不断促进人的全面发展。

从国家形态和民主性质来说，我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体；从具体制度安排来说，我国人民当家作主制度安排包含“五项制度”，即作为根本政治制度的人民代表大会制度，作为重要法宝的统一战线，以及中国共产党领导的多党合作和政治协商、民族区域自治和基层群众自治这三个基本政治制度。这些具体民主制度之间相互支撑、相互配合，统一于人民民主专政国体之中，共同构成了一个完整的社会主义民主制度体系。程序民主是实现实质民主的必要前提和基础，但忽视实质民主，程序民主就会沦为华而不实的空中楼阁。也就是说，判断一种民主的优劣，不仅要看民主设置的制度和程序，还要看这些民主制度和程序是否符合公平正义、是否起到了应有的民主效果。我国的民主政治建设实践表明，全过程人民民主的高质量发展推动了国家、社会发展和良政善治，确保了党和国家政策措施、各方面各层级的工作无不体现以人民为中心。全过程人民民主体现了人民意愿，凝聚了社会共识，防范了社会撕裂，培育了政治认同，维护了社会正义，保持了社会稳定，给人民带来了真真切切的幸福生活。

三、全过程人民民主是直接民主和间接民主相统一的民主

直接民主和间接民主是按照参与方式不同而划分的两种民主形式。直接民主是指人民亲自参与治理，古代雅典民主是其原始类型；间接民主是指人民选举代表代为行使权力，以西方代议制民主为典型。全过程人民民主的实质是人民当家作主，其实现形式同时包含直接民主和间接民主因素，是两者的统一。马克思认为，民主政治意味着真正的普遍选举。在一个人口数量众多、地域广阔的国家，人民主权的行使方式有必要借助间接民主。在我国，间接民主主要体现为人民选举代表组成各级人民代表大会行使国家和地方最高权力。马克思主义认为，作为上层建筑的选举，其本质是由其所处的社会经济基础决定的，选举的实质决定于统治阶级的性质。在社会主义社会，社会主义生产资料公有制决定了选举的社会主义人民民主性质，其中，普遍选举是实现无产阶级利益和民主的重要原则。而直接民主对于社会主义民主具有同等重要性。在我国，人民可以依法通过各种渠道直接参与管理政治事务和社会事务，管理经济与文化事业，决定基层自治组织的事务。具体包括进行投票、发表意见和看法、直接参与公共事务管理、对政府或公职人员提出批评建议、进行举报和监督等。人大“开门立法”和政府“开门问策”都为人民直接参与提供了途径。在基层自治组织中，直接民主体现得更为真切。人民群众在基层群众自治组织中可以依法实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

在全过程人民民主中，无论是直接民主还是间接民主都体现了人民当家作主，两种形式相互配合、相互统一，贯穿于政治生活、经济生活和社会生活的全链条、各方位，充分体现了全过程人民民主的广泛、真实、管用的特征。

四、全过程人民民主是人民民主和国家意志相统一的民主

所谓的国家意志，就是由权力机关制定或认可，旨在维护国家存在和发展，体现统治阶级意志，并以国家强制力保障实施的行为规范和原则，一般以法律或规范性文件的形式呈现。在现代政治文明体系中，人民意志和国家意志，或者说民主和法治是政治生活和社会生活的两个基本要素，两者处于对立统一关系之中。从理论上说，社会公意是国家意志的基础，立法机关通过一定形式将公意上升为国家意志，形成法律；相应地，国家依靠强制力确保法律得到实施。从现实中看，如果不能得到很好的处理，民主与法治极容易出现失衡状态，从而出现抗争政治或专制统治。当今世界正处于百年未有之大变局，急速的社会发展和转型导致社会分化日益加剧。这导致个体意志的多样性、分散性和私人性同国家意志的整体性、统一性和公共性之间的矛盾逐渐加深，不断考验着各国的民主制度效能和执政者的政治智慧。

西方现代民主的“票决民主”“党争民主”其本质是资本主义民主，这决定了西方民主无法真正体现广大人民的意志而成为资产阶级维护自身统治的工具。与西方民主不同，全过程人民民主之所以能实现人民民主与国家意志的统一就在于以下三点：一是全过程人民民主建立在公有制经济基础之上，广大人民的根本利益具有内在一致性，这就从根本上保障了其人民民主的性质；二是全过程人民民主的“五项制度”和“五大民主”保证了人民可以充分表达意愿，不断增进政党合作、民族团结、社会和谐和个体自由；三是全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，确保了国家意志在民主监督下有效实施。其中，党的领导是保障人民民主同国家意志相统一的根本政治保障。党通过走群众路线，不仅能够随时了解人民群众的真实状况和具体想法，还能够在此基础上对人民意愿进行汇总、整合和处理，形成旨在维护人民群众根本利益的党的主张，最终通过民主立法将人民意愿和党的主张上升为国家意志。比如，制定和实施国民经济和社会发展“十四五”规划的过程中就生动地体现了人民民主和国家意志的统一。在规划起草阶段，人民群众通过“网络问政”提出建言100余万条，各民主党派、人民团体、人大代表、政协委员以及社会各界在党的领导下经过充分的民主协商，讨论修改形成了规划草案。2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过了关于该规划的决议，成为具有法律效力的文件。实践充分表明，全过程人民民主能够有效整合人民意愿、增进社会共识、促进社会和谐、保证法律政策实施，是人民民主和国家意志相统一的民主。

习近平总书记指出：“走自己的路，是党的全部理论和实践的立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”奋进新征程，建功新时代，我们要不断坚定制度自信，走好中国特色社会主义道路，不断发展全过程人民民主，使其释放出更大的民主效能。

 

从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量

百年征程波澜壮阔，百年成就彪炳史册。党和人民百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，在法治领域取得的重大成就、积累的宝贵经验是其重要组成部分。这些重大成就和历史经验，揭示了党团结带领人民推进法治建设不断取得成功的根本保证，是党和人民共同创造的宝贵精神财富，为我们不断开创新时代全面依法治国新局面提供了丰厚滋养。

《中国共产党百年法治大事记》（以下简称《大事记》）的出版，是坚持唯物史观和正确党史观，弘扬伟大建党精神，深化法治领域党史学习教育的重大部署，是深入学习贯彻习近平法治思想，以史为鉴、开创未来的重要举措。要坚持以习近平法治思想为指导，从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

一、深刻领会总结党的百年法治奋斗重大成就和历史经验的重大意义

习近平总书记强调，我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。

第一，总结党的百年法治奋斗史，是牢记初心使命、在新时代更好坚持和推进全面依法治国的必然要求。党的百年法治奋斗史，就是一部矢志不渝运用法治为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗史。这一百年，既是党领导人民进行革命、建设、改革伟大实践，迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的一百年，也是党领导人民追求法治、探索法治、建设法治、推进法治、厉行法治，迎来坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家的一百年。总结运用好党的百年法治奋斗历史经验，才能更准确把法治建设的过去、现在、未来有机贯通起来，更深刻把握新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国的历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑、制度逻辑，在新征程上更好坚持和推进全面依法治国。

第二，总结党的百年法治奋斗史，是增强历史自信、坚定不移走中国特色社会主义法治道路的必然要求。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。百年奋斗，我们党始终坚持从我国国情出发，团结带领人民深入探索并成功开辟了一条符合中国实际、赢得人民拥护、具有显著优势的中国特色社会主义法治道路。这条道路充分展示了党的优良法治传统、坚定法治信仰，充分体现了党始终坚持法治为民、奉法强国的强大决心意志，充分反映了中国特色社会主义制度的显著优越性和强大生命力。总结运用好党百年法治奋斗历史经验，有助于我们不断坚定“四个自信”，深化对法治建设历史规律的把握，看清楚我们所处的历史方位，更好运用历史智慧判断形势、把握主动，进一步增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的信心信念。

第三，总结党的百年法治奋斗史，是强化理论武装、深入学习贯彻习近平法治思想的必然要求。党百年来领导法治建设的丰富实践和宝贵经验是习近平法治思想的重要理论和实践来源。习近平法治思想在继承和发扬优良传统基础上，对党的百年法治奋斗历程进行科学总结，以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵、新的实践力量。奋进新征程，我们要更加深刻把握习近平法治思想与党的百年法治奋斗历史经验既一脉相承又与时俱进的伟大理论品格，不断强化理论武装、推进理论创新，真正学懂弄通悟透习近平法治思想这一强大思想武器，不断开创新时代全面依法治国新局面。

第四，总结党的百年法治奋斗史，是提高政治能力、深刻领悟“两个确立”决定性意义的必然要求。“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，是时代呼唤、历史选择、全党所愿、民心所向。历史充分证明，党的十八大以来，全面依法治国取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引。总结运用好党的百年法治奋斗历史经验，有助于我们从法治维度更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻认识坚持党对全面依法治国集中统一领导的历史必然性。我们要把党的百年法治奋斗历史经验有效转化为坚定做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保全面依法治国各项工作始终沿着正确方向不断前进。

二、深刻把握党的百年法治奋斗重大成就和历史经验

一百年来，党领导人民进行伟大法治奋斗，在进取中突破、于挫折中奋进、自总结中提高，为中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃提供了坚实法治保障。从新民主主义革命浴血奋战中发端起源、持续探索，到社会主义革命和建设中革故鼎新、体系初成，从改革开放和社会主义现代化建设中恢复重建、加快完善，到新时代中国特色社会主义事业发展中守正创新、铸就辉煌，党领导人民走过的百年法治奋斗伟大征程，谱写了人类法治文明发展史上的壮丽篇章。

——党始终注重科学理论指引，马克思主义法治理论中国化取得重大成果。党从成立之初，就将马克思主义作为法治实践探索的理论指南。新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，将马克思主义法治理论与中国革命和建设实际相结合，提出一系列新民主主义、社会主义的法律思想和原则，成为毛泽东思想的重要组成部分。改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，从新的实践和时代特征出发，对社会主义法治建设作出一系列重要论述，形成、丰富和发展了中国特色社会主义法治理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义法治理论与中国实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，创造性提出关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想是当代中国马克思主义法治理论、二十一世纪马克思主义法治理论，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

——党始终注重加强和改进对法治建设的领导，全面依法治国总体格局基本形成。从革命年代适应时局变化和不同阶段中心任务开展法制建设，到新中国成立后建立完善社会主义国家制度和法律制度，从党的十一届三中全会吹响恢复重建法治号角，到党的十五大确立依法治国基本方略，党对法治建设的领导不断加强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视对法治建设的系统谋划、整体推进，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国。党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会并作出系统部署。组建中央全面依法治国委员会，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，统筹推进中国特色社会主义法治体系建设。2020年11月，党历史上第一次召开中央全面依法治国工作会议研究部署相关工作。加强顶层设计，制定法治国家、法治政府、法治社会建设的“一规划两纲要”，推动新时代全面依法治国从夯基垒台、立柱架梁迈入整体推进、重点突破新阶段。

——党始终注重依宪治国、依宪执政，宪法在治国理政中的地位和作用全面彰显。党始终高度重视宪法建设，从革命时期颁布中华苏维埃共和国宪法大纲、陕甘宁边区宪法原则，到新中国成立前夕通过的起临时宪法作用的中国人民政治协商会议共同纲领，这些探索和实践为新中国宪法制度发展积累了宝贵经验。从新中国第一部宪法“五四宪法”，到适应改革开放和社会主义现代化建设需要全面修改后施行的现行宪法，党通过制定实施宪法，有力推动和保障了党和国家事业发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调依法治国首先是依宪治国、依法执政首先是依宪执政，设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，加强宪法实施监督，成立宪法监督专门机构，宪法在治国理政中的地位和作用达到前所未有高度。

——党始终注重推进良法善治、立法先行，中国特色社会主义法律体系形成并日益完善。党在成立初期领导工人运动时，就十分注重通过制定法令支持、推动革命斗争。新民主主义革命时期，中央苏区先后颁布一百二十多部法律、法令，陕甘宁边区政权建立后制定了一千多部法律、法令，华北人民政府也制定颁布了两百多项关于政治、经济、文化等各方面的法律法规，这些法制成果为巩固革命政权、夺取革命胜利发挥了重要作用。新中国成立后，在较短时间内制定了宪法、国家机构组织法、婚姻法等一系列重要法律制度，社会主义法制体系框架确立并逐步完善。党的十一届三中全会提出“加强社会主义法制”目标后，社会主义法律体系建设步伐明显加快。2011年3月，十一届全国人大四次会议宣布中国特色社会主义法律体系已经形成。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调科学立法、民主立法、依法立法，加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善立法体制机制，统筹推进立改废释，编纂民法典，加强法规规章备案审查，法律制度现代化建设取得历史性成就，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备。

——党始终注重推进依法行政、严格执法，法治政府建设持续加强。从中华苏维埃共和国临时中央政府成立后颁布关于组织机构、惩治贪污等一系列行政法律、法令，到陕甘宁边区政府推行“精兵简政”，依法行政是政府一以贯之的基本原则。新中国成立后，各级人民政府相继建立，真正实现了人民通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。改革开放后，先后进行八次政府机构改革，政府规模不断缩减、职能不断优化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调建设人民满意的法治政府。连续颁布实施两个五年纲要，接力推进法治政府建设向纵深发展；政府法律顾问制度普遍建立，科学决策、民主决策、依法决策水平明显提升；行政执法体制改革深入推进，严格规范公正文明执法水平不断提高；“放管服”改革持续深化，市场化法治化国际化营商环境日趋完善，政府治理体系和治理能力现代化取得突破性进展。

——党始终注重推进司法为民、公正司法，社会主义司法体制机制不断完善。早在1922年，党发表的对于时局的主张中就包含改良司法制度、废止肉刑等内容。从领导工人运动时设立仲裁部、军法处等具有司法裁判性质的机构，到中华苏维埃政府设立最高法院、工农检察部等，司法始终是党团结人民群众、维护人民利益的有力武器。新中国成立后，划清了新旧司法制度界限，明确了司法工作目标和任务，建立起较为完整的司法体系。改革开放后，司法机关依法独立行使职权得到进一步加强，确立实施宽严相济的司法政策，司法体制改革正式启动，司法工作发展进入快车道。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，加快推进司法体制改革，全面实施司法责任制和员额制，深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，司法职权配置不断优化，一批重大冤假错案得到纠正，司法质量、效率和公信力显著提高，人民群众对司法公正的获得感明显增强。

——党始终注重推进法治为了人民、依靠人民，法治社会建设不断展现新气象。党在成立之初，就将为了群众、依靠群众作为法治实践探索的重要导向。从土地革命时期组织工会、农会开展革命斗争，召开工农兵代表大会选举产生苏维埃政府，到陕甘宁边区依靠乡村农民大会及其选出的委员会等群众自治组织实施土地制度改革，党的群众路线贯穿始终。新中国成立后，党建立并不断完善人民参与社会治理的体制机制和法律制度，“枫桥经验”成为贯彻群众路线化解矛盾的典范。改革开放后，党制定实施了第一个五年普法规划，并提出要把依法治国与以德治国紧密结合，人民群众依法参与社会治理渠道不断拓宽。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动健全自治、法治、德治相融合的基层治理体系，着力提升社会治理法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制进一步完善。覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设持续推进。“七五”普法圆满完成，“八五”普法顺利实施，全社会法治观念进一步增强，全民守法迈出新步伐。

——党始终注重做国际法治的倡导者和维护者，为构建人类法治文明新形态提供中国智慧和中国方案。从革命年代党派代表参加联合国制宪会议，到新中国成立后，审时度势推动恢复我国在联合国的一切合法权利，从倡导和坚持和平共处五项原则，旗帜鲜明反对帝国主义、霸权主义、殖民主义、种族主义，到改革开放后提出和平和发展是时代主题，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，中国为维护世界和平与稳定作出了积极贡献。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹推进国内法治和涉外法治，我国法域外适用法律体系不断完善，国际执法安全合作成果丰硕，反腐败国际合作成效显著。坚定维护以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章和原则为基础的国际关系基本准则，积极参与国际规则制定完善，推动国际治理体系变革，提出构建人类命运共同体重要理念，中国特色社会主义法治文明为人类发展进步作出新贡献。

党的百年法治奋斗历程蕴含着丰富的历史经验。比如，要坚持党的领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持人民至上，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。要坚持理论创新，不断运用马克思主义法治理论中国化最新成果引领、指导法治建设实践。要坚持中国道路，始终立足中国国情、扎根中国文化、解决中国问题，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要坚持服务大局，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。对这些宝贵历史经验，要深入总结、倍加珍惜、长期坚持，在新时代全面依法治国实践中不断丰富和发展。

三、深入学习宣传《大事记》，不断为建设良法善治的法治中国注入强大精神动力

习近平总书记强调，要深入推进党史学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。我们要把学习党的百年法治奋斗史同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合起来，始终掌握新时代推进全面依法治国的历史主动，切实把学习成效转化为建设法治中国的强大信心和动力。

第一，进一步感悟思想伟力，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑。新时代全面依法治国取得的历史性成就充分证明，习近平法治思想是推进全面依法治国必须始终坚持的指导思想。要引导广大党员干部读原文学原著悟原理，在学习党的百年法治奋斗史中更加深刻认识把握习近平法治思想的理论渊源、实践基础、丰富内涵、重大意义，切实做到学懂弄通做实。要持续加强对习近平法治思想原创性贡献的研究阐释，结合新的实践、立足时代要求，推动这一马克思主义法治理论中国化重大理论创新成果在中国大地上展现出更强大的真理力量。

第二，进一步增强大局观念，坚持不懈推动法治保障服务党和国家中心工作。总结历史经验，是为了更好凝心聚力、推动工作。要强化系统思维，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。要强化战略思维，围绕国家重大发展战略做好法治支撑，准确判断法治建设面临的时代要求，不断提高保障服务党和国家中心工作的预见性、创造性。要强化底线思维，不断提升运用法治方式应对风险挑战的能力和水平，依法做好疫情防控，续写社会长期稳定奇迹，有效维护国家主权、安全、发展利益。

第三，进一步强化宗旨意识，坚持不懈增强人民群众法治获得感幸福感安全感。历史经验表明，只有坚持为了人民、依靠人民，党的事业才能立于不败之地。要坚持以人民为中心，把学习党的百年法治奋斗史同依法维护人民群众根本权益结合起来，真正让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，不断健全有利于实现共同富裕的法律制度体系，推动改革发展成果更公平惠及全体人民。要围绕提升政务服务效能、加大重点领域执法司法力度、加强公共法律服务等，切实解决人民群众在法治领域的急难愁盼问题，继续开展好“我为群众办实事”实践活动。

第四，进一步弘扬创新精神，坚持不懈推动法治领域改革发展。唯有开拓创新，才能适应潮流、赢得主动。要持续深化司法体制改革，继续深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、民事诉讼繁简分流改革、公益诉讼制度改革等，健全司法制约监督机制，不断健全公正高效权威的社会主义司法制度。要围绕完善国家行政体制、优化政府职责体系，继续深入推进行政执法体制改革、“放管服”改革、行政复议体制改革等，创新行政方式，提高行政效能，加快建设人民满意的法治政府。要全面深化法治领域改革，对党的十八大以来法治领域改革经验做法和短板不足进行全面评估，研究提出并推动落实新一轮法治领域改革的意见措施。

第五，进一步坚定历史自信，坚持不懈筑牢“关键少数”和法治工作队伍法治信仰。学习党的百年法治奋斗史，对于引导各级领导干部和法治工作队伍筑牢信仰之基、补足精神之钙意义重大。要用好领导干部学法用法制度，推动将党的百年法治奋斗史纳入各级党校（行政学院）教育培训课程内容，进一步筑牢“关键少数”的法治信仰。要完善法治工作队伍党史学习教育常态化长效化机制，把党的百年法治奋斗史作为必修课、常修课，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。要着眼提升政法队伍建设实效，把学习党的百年法治奋斗史作为重要抓手，进一步提升政法系统自我革命意识、忠诚履职能力。

在实现第二个百年奋斗目标赶考路上，我们要传承弘扬党百年法治奋斗的历史经验，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为建设良法善治的法治中国不懈奋斗！

从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻阐明了中国共产党百年奋斗的历史意义，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。我们要深刻认识和把握党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，从党的百年奋斗历程中汲取奋进新征程的智慧和力量。

深刻认识和把握党百年奋斗的历史逻辑

习近平总书记强调：“要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导全党坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落到行动上，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。”党的历史是最生动、最有说服力的教科书。只有深刻认识和把握党百年奋斗的历史逻辑，才能不断增强历史自觉、坚定历史自信，汇聚强大前进动力。

鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，进行了可歌可泣的斗争，但都以失败告终。孙中山先生领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度，但未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。中国迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量。我们党自成立以来始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，人民民主不断发展，十四亿多人口实现全面小康，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。党领导人民不懈奋斗、不断进取，成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。

中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百多年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。这是历史的结论、人民的选择。在百年奋斗历程中，我们党始终保持先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高。以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

党百年奋斗的历史逻辑深刻表明，中国共产党领导是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。新征程上，必须深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，向着实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。

深刻认识和把握党百年奋斗的理论逻辑

习近平总书记指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”我们党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是指导我们改造客观世界和主观世界的锐利思想武器。《决议》对党在百年奋斗历程中不断推进马克思主义中国化时代化作了全面总结，把“坚持理论创新”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，深刻揭示了党百年奋斗的理论逻辑。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。百年来，我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。我们党创立了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃；创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃；创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

回望百年奋斗历史进程，我们党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，一个根本原因就在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。在这一过程中，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。

党百年奋斗的理论逻辑深刻表明，马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。习近平总书记坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，回应新形势新任务对党和国家事业发展提出的新要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范，是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物，赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。不断推进马克思主义中国化时代化，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，让马克思主义在中国大地上展现更强大的真理力量。

深刻认识和把握党百年奋斗的实践逻辑

习近平总书记强调：“实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点，实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。”评判一个执政党是否先进，实践最有说服力，人民最有发言权。在百年奋斗实践中，我们党坚持以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，带领中华民族从站起来、富起来走向强起来，实现了从落后时代、跟上时代再到引领时代的伟大跨越。

我们党团结带领中国人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件；实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础；推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，2021年国内生产总值达到一百一十四万亿元、人均国内生产总值超过1.2万美元，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。今天，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，展现出前所未有的光明前景。

过去一百年，我们党向人民、向历史交出了一份优异答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的奇迹，必须从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，在历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑有机结合中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，把党的成功经验传承好、发扬好，为在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

（执笔：胡金焱）

从党的奋斗历程中汲取智慧和力量

“总结历史是为了使全党从历史进程中洞察历史发展规律和时代发展大势，提高认识水平和辨别能力，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量，更加清醒、更加坚定地办好当前的事情。”

在党的十九届六中全会第二次全体会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明党中央决定召开这次全会及全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）的重大意义，对学习贯彻全会精神提出明确要求，号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量，在实现第二个百年奋斗目标的伟大征程中努力创造更加辉煌的业绩。

——强调做到“五个深刻认识”，即“深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义”“深刻认识党的百年奋斗的初心使命”“深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革”“深刻认识党的百年奋斗历史经验”“深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求”。

——强调“坚定历史自信，自觉坚守理想信念”，在学习和总结党的历史中增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，咬定青山不放松，风雨无阻向前进。

——强调“坚持党的政治建设，始终保持党的团结统一”，做到对党忠诚，不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

——强调“坚定担当责任，不断增强进行伟大斗争的意志和本领”，战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。

——强调“坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味”，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

《以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行》是习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，是一篇充满马克思主义真理力量的重要文献。讲话充分彰显了总书记坚定如山的历史自信、居安思危的历史清醒、强烈进取的历史主动精神，为深入学习宣传贯彻全会精神提供了根本遵循。

全会闭幕以来，全党上下迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的热潮，不断推动全会精神走深走实、落地生根，转化为奋进新征程、建功新时代的强大力量和生动实践。当前和今后一个时期的重大政治任务，就是要持续深入学习宣传贯彻全会精神特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神。要切实用全会精神统一思想、统一意志、统一行动，为党的XX大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

做到“五个深刻认识”

“党中央决定召开一次全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的战略性决策，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。”

“这次全会《决议》同党作出的前两个历史决议一样，必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。”

河北省邢台市内丘县组织六十二支“小马扎”宣讲小分队深入到社区、学校、农村和企业，利用快板、诗歌、说唱等群众喜闻乐见的形式开展宣讲活动，把党的十九届六中全会精神送到群众家门口。图为2021年11月23日，“小马扎”宣讲小分队队员在马涧村花卉大棚宣讲全会精神。人民图片刘继东／摄

在这篇重要讲话中，习近平总书记充分肯定全会的重大意义，高度评价全会通过的《决议》，对学习贯彻全会精神提出总体要求，这就是“各级党委（党组）要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，广泛深入开展宣传宣讲和研究阐释，用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果，引导广大党员、干部群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的”。

围绕这一总体要求，习近平总书记对学习贯彻全会精神提出做到“五个深刻认识”的明确要求。

第一，深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义。《决议》把这次全会“为什么要以党的百年奋斗重大成就和历史经验为主题”概括为“三个需要”，即这是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。在这篇重要讲话中，习近平总书记强调，要教育引导全党深刻认识这次全会总结党的百年历史的重大意义，进一步弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

新疆巴里坤哈萨克自治县组建“马背文艺宣讲队”，深入边远农牧区乡村开展党的十九届六中全会精神巡回宣讲。图为2021年12月1日，宣讲队给冬牧场的哈萨克族牧民宣讲全会精神。人民图片张建刚／摄

第二，深刻认识党的百年奋斗的初心使命。《决议》在开篇序言中指出：“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。”我们党之所以能够在近代以后各种政治力量反复较量中脱颖而出、赢得人民信任、取得重大成就，根本原因就在于党在坚持初心使命上矢志不渝、坚定如磐。在这篇重要讲话中，习近平总书记强调，在新的起点上，全党必须保持战略定力、锚定战略目标，牢记“国之大者”，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中跑好属于我们这代人的这一棒。

第三，深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导人民自信自强、守正创新，取得了一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。这些重要成果，体现在《决议》提出的“两个确立”上，体现在《决议》概括的“十个明确”上，体现在《决议》作出的新时代党和国家事业13个方面重大成就的重要论述上，也体现在《决议》对中国共产党百年奋斗的历史意义、中国共产党百年奋斗的历史经验、新时代的中国共产党的阐述上。深刻认识这些历史性成就、历史性变革，对全党全国坚定信心、再接再厉，把党的理论和路线方针政策坚持好、贯彻好、发展好，更好续写发展新篇章，意义十分重大。在这篇重要讲话中，习近平总书记强调，要贯通起来领会把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

第四，深刻认识党的百年奋斗历史经验。《决议》用“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命”概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验。习近平总书记强调，这“十个坚持”“是相互贯通、相辅相成的整体，是百年来党领导人民艰辛探索、接续奋斗理论和实践的科学总结，必须倍加珍惜，毫不动摇坚持，与时俱进发展”，明确要求把这“十个坚持”同“九个必须”等结合起来，一体学习理解、一体贯彻落实。总书记进一步提出“四个重要”的具体要求：一是把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的“重要思想武器”，更好观察时代、把握时代、引领时代；二是把党的历史经验作为想问题、作决策、办事情的“重要遵循”，善于从历史经验中增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力、能力；三是把党的历史经验作为判断重大政治是非的“重要依据”，在方向性、原则性问题上自觉对标对表；四是把党的历史经验作为加强党性修养的“重要指引”，善于运用贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，改造主观世界，坚定理想信念，不断提高广大党员、干部特别是领导干部的政治觉悟、思想境界、道德水平。

第五，深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求。《决议》对新时代的中国共产党提出明确要求，强调全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。在这篇重要讲话中，习近平总书记着重强调了四方面要求：一是坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定不移推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进党和人民事业；二是保持党同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，坚定不移推进共同富裕；三是增强忧患意识，保持越是艰险越向前的英雄气概，做到难不住、压不垮；四是勇敢面对“四大考验”，坚决战胜“四种危险”，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

这“五个深刻认识”，系统全面、逻辑严密、内在统一，进一步深刻阐明了党的十九届六中全会精神的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，是学习领会、贯彻落实全会精神的关键所在。

中国共产党有高度的历史自信

“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了”。2021年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时的一席话打动了无数国人。

一句“平视这个世界”，凝结着中国共产党、中国人民、中华民族一百年来的苦难辉煌，充分彰显了党、人民、民族的无比自信和深厚底气。习近平总书记在这篇重要讲话中强调指出：“《决议》既回顾了党百年恢宏壮丽的奋斗历程，又阐述了党为中国人民、中华民族、马克思主义、人类进步事业作出的卓越贡献”，“充分显示了我们党高度的历史自信，向党内外、国内外展示了一个百年大党的清醒和成熟”，“每一位中国共产党人都有理由为此感到自豪”。

“高度的历史自信”，源于党的奋斗成就。习近平总书记深刻指出：“放眼中华文明五千多年历史，没有哪一种政治力量能像中国共产党这样深刻地、历史性地推动中华民族发展进程。”在这篇重要讲话中，总书记回顾了中国历史特别是近代以来的历史，鲜明指出：在历史上所谓“盛世”中，“广大劳动人民受剥削被压迫的地位始终没有改变”；近代以后进行的种种探索都未能根本改变这种状况，“中国依然是山河破碎、积贫积弱”，“中国人民依然生活在苦难和屈辱之中”。这一切，只有在中国共产党领导下，才发生了彻底改变。总书记用“三个深刻改变”高度概括党领导人民作出的历史性贡献，即“深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局”。通过历史事实的鲜明对比，总书记深刻阐明：“没有中国共产党就没有新中国，就没有中国人民的幸福生活，就没有中华民族的伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党也没有辜负历史和人民的选择。”

“高度的历史自信”，源于党的世界贡献。中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。在这篇重要讲话中，习近平总书记深刻指出：“中国共产党的成就和贡献，不仅是历史性的，也是世界性的。”我们党领导人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，而且成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。总书记从人类社会发展规律特别是现代化建设规律的高度，深刻指出：“这些前无古人的创举，破解了人类社会发展的诸多难题，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。”

2021年12月5日，江苏省海安市曲塘镇群贤村开展“党的十九届六中全会精神宣讲到咱村”活动，通过百姓名嘴宣讲、文艺表演、诗朗诵等形式，向群众宣传全会精神。人民视觉姜明／摄

“高度的历史自信”，源于党的奋斗精神。人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。习近平总书记深刻指出：“中国共产党人的历史自信，既是对奋斗成就的自信，也是对奋斗精神的自信。”正是在百年历史长河的千锤百炼中，我们党愈益强大和成熟起来。在这篇重要讲话中，总书记回顾了我们党经历的困难、遇到的挑战、遭受的挫折，深刻指出：“我们党在人民支持下，依靠自己的力量战胜困难、修正错误、走向光明，可以说是几度绝处逢生、几度柳暗花明”，明确要求全党增强“四个自信”，风雨无阻向前进。

团结成“一块坚硬的钢铁”

“一百年来，我们党始终重视党的政治建设，教育引导广大党员、干部增强政治意识、坚定政治方向、站稳政治立场，坚决贯彻执行党的政治路线，推动全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”

在这篇重要讲话中，习近平总书记回顾党的历史经验，总结党治国理政的现实需求，深刻阐明：“保证党的团结统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在”；明确要求：“对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格，是纯粹的、无条件的，不能打折扣、耍小聪明搞小动作。”

从党的历史总结保证党的团结统一的宝贵经验。从党的历史看，我们党走过了从不够成熟到坚定成熟、从不够有力到坚强有力的成长历程。在这篇重要讲话中，习近平总书记再次充分肯定遵义会议的宝贵经验和重要启示，深刻指出：“遵义会议开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，此后党才能不断从胜利走向胜利。”总书记从正反两方面的历史深刻阐明：“党的团结统一是党和人民前途和命运所系，是全国各族人民根本利益所在，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”

从治国理政的现实阐明保证党的团结统一的极端重要性。习近平总书记深刻指出：“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保党始终总揽全局、协调各方。”什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，党的事业就不断取得胜利；离开了党中央权威和集中统一领导，党的领导就必然弱化，党的事业就必然遭受挫折。在这篇重要讲话中，总书记指出，针对有一段时间落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，我们“把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任，不断完善党的领导制度体系，使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致”。这次全会《决议》特别强调了加强党的集中统一领导的重要性，就是要求全党坚定不移向党中央看齐，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。

2021年11月13日，重庆智能工程职业学院校园内，智能机器人“大华”“大智”向学生们普及党的十九届六中全会精神，其可爱的形象和声音，深受学生们的喜爱。人民图片陈仕川／摄

把对党忠诚作为保持党的团结统一的根本要求。“保持党的团结统一，要求全党必须做到对党忠诚。”在这篇重要讲话中，习近平总书记从两方面提出明确要求：一是认识上要清醒。全党同志特别是领导干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，真正做到忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩，不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是行动上要坚决。对党忠诚是具体的、实践的，不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏，保证全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

依靠斗争赢得未来

“令人震撼，感人至深，鼓舞斗志，催人奋进……”

近日，一部“全景式、史诗性”展现抗美援朝战争的影片《跨过鸭绿江》在全国掀起观影热潮，再现了那段波澜壮阔的峥嵘历史。

1950年10月，面对美帝国主义的武装威胁和挑衅，党中央和毛泽东同志以“打得一拳开，免得百拳来”的战略远见，以“不惜国内打烂了重新建设”的决心和气魄，作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策，避免了侵略者陈兵国门的危局，捍卫了新中国安全，让世界知道了“现在中国人民已经组织起来了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好办的”。

敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。在这篇重要讲话中，习近平总书记回顾建党百年、新中国成立70多年、改革开放40多年的历史，深刻指出：“为了肩负历史重任，为了党和人民事业，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠”，“领导人民迎难而上、坚决斗争、从容应对，不断取得胜利，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。

历史发展是连续性和阶段性的统一，一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。在这篇重要讲话中，习近平总书记深刻指出：“党的十八大以来，我们清醒认识到，新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场艰巨而伟大的社会革命，各种敌对势力绝不会让我们顺顺利利实现中华民族伟大复兴。”基于此，习近平总书记反复强调，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，必须高度重视和切实防范化解各种重大风险。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“我们掌握应对风险挑战的战略主动，对危及党的执政地位、国家政权稳定，危害国家核心利益，危害人民根本利益，有可能迟滞甚至打断中华民族复兴进程的重大风险挑战，果断出手、坚决斗争，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。”

“我们党依靠斗争创造历史，更要依靠斗争赢得未来。”在这篇重要讲话中，习近平总书记着眼实现第二个百年奋斗目标，深刻阐明了“为什么斗争、怎样斗争”这一重要问题。

关于为什么斗争。习近平总书记强调：“新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”总书记一针见血地指出：“在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得‘软骨病’、患‘恐惧症’是无济于事的”，“唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，才能赢得尊严、求得发展，逃避退缩、妥协退让只会招致失败和屈辱，只能是死路一条。”

关于怎样斗争。习近平总书记强调，必须把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，把握斗争方向，把握斗争主动权，坚定斗争意志，掌握斗争规律，增强斗争本领，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。

确保百年大党风华正茂

“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？”

当年，毛泽东同志给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”；今天，习近平总书记又给出了第二个答案，这就是“自我革命”。

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。正是因为具备这种独有的政治品格，我们党才能穿越百年风风雨雨，多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。在这篇重要讲话中，习近平总书记回顾党的百年奋斗历程，从正反两方面深入总结我们党在不同历史时期坚持自我革命有力应对风险考验的历史经验。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“打铁必须自身硬”，“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力”。在这篇重要讲话中，习近平总书记全面总结了党自我革命的伟大实践：以前所未有的勇气和定力全面从严治党，打了一套自我革命的“组合拳”，形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。针对“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题，坚持严的主基调，强化监督执纪问责，抓住“关键少数”，党在革命性锻造中更加坚强。以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。针对有些人吹捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套，不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉，总书记充满自信地强调：“中国共产党勇于自我革命的实践给了他们响亮有力的回答。”

我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。在这篇重要讲话中，习近平总书记紧密结合当前现实问题，郑重警示全党：“越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我”；明确要求全党：“要以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”

——永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪！党风廉政建设和反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持之以恒抓！

——保持头脑清醒，对全党的思想、组织、作风、廉洁等情况要有客观正确的认识和把握，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进党的自我革命。不论什么问题，不论谁出问题，该出手时就出手，对腐败问题尤其要坚决查处，不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒。特别是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人，对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人，要毫不手软、坚决查处！

——居安思危，时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆，对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆；对自身存在的问题不能反应迟钝，处理动作慢腾腾、软绵绵，最终人亡政息！

“一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。”回顾过去，一代又一代中国共产党人用理想和信仰、鲜血和生命、拼搏和奉献书写了一份令人刮目相看的百年成绩单；展望未来，新时代的中国共产党人一定能够交出更加令人刮目相看的优异答卷！

从全面小康汲取智慧和力量

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面总结党的百年奋斗成就和经验，为在新起点上坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向、提供了重要遵循。在党的百年奋斗历程中，全面建成小康社会是一个耀眼标志和重要里程碑。深入总结党带领人民全面建成小康社会的伟大成就和历史经验，从中汲取砥砺奋进的智慧和力量，对在新的赶考路上促进全体人民共同富裕，具有十分重要的意义。

一

摆脱贫困、实现小康，是中华民族千百年来孜孜以求的美好梦想。中国共产党一经成立，就自觉担负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命。

党的十八大以来，习近平总书记亲自部署、亲自指挥、亲自督战，带领全党和全国各族人民以前所未有的力度推进精准扶贫和脱贫攻坚，实现决战决胜目标任务，让中华大地特别是广大农村发生历史性、全局性、战略性重大变化。在“七一”重要讲话中，习近平总书记用“三个伟大光荣”高度评价了全面建成小康社会的重大意义。要立足大历史观，深刻把握全面建成小康社会这一历史事件在新中国史、中国共产党史、中华民族发展史乃至人类社会发展史上的历史地位。

这一伟大壮举，兑现了党对人民的庄严承诺，极大彰显了中国特色社会主义的制度优势，具有重大政治意义。全面建成小康社会是党向人民、向历史作出的庄严承诺。以习近平同志为核心的党中央团结带领人民历经风雨、接力奋斗，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，如期全面建成小康社会，这是“言必行、行必果”的生动诠释，充分体现了党的初心使命、体现了社会主义的本质要求、体现了党的集中统一领导和集中力量办大事的制度优势。在这一伟大实践中，人民群众真切感受到以习近平同志为核心的党中央始终将人民利益置于最高位置的深厚情怀，更加坚定了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性。

这一伟大壮举，历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，具有重大历史意义。历史上，没有哪一朝代摆脱了绝对贫困，一些所谓的封建社会“治世”“盛世”，也从未真正让广大人民丰衣足食。在中华大地上全面建成小康社会，实现了中华民族亘古未有的伟大跨越，标志着中华民族的千年小康梦想在新时代得以历史性实现。如同新中国的成立彻底结束了中国半殖民地半封建社会的历史，全面建成小康社会则彻底结束了中国绝对贫困的历史，中国人民自豪感、自信心、凝聚力大幅提升，积累起更为强大、更为主动的精神力量，极大促进了中华民族伟大复兴的历史进程。

这一伟大壮举，使党的基层组织在具有许多新的历史特点的伟大斗争中焕发强大生机活力，具有重大现实意义。决战脱贫攻坚、决胜全面小康是锤炼作风、锤炼意志、锤炼干部队伍的大熔炉，是检验党员干部初心使命、责任担当、能力本领的试金石。在脱贫攻坚一线，广大基层党组织的凝聚力和战斗力得到有力证明和充分检验。经此一役，一批软弱涣散的基层党组织实现浴火重生，广大基层党组织特别是农村基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，凝聚力和战斗力明显增强，党群干群关系更加密切，夯实了党的群众基础和党在农村的执政基础。

这一伟大壮举，根本扭转了一些农村一度走向衰败的不利局面，巩固和壮大了党和国家事业发展的战略根基，具有重大战略意义。全面建成小康社会，极大改变了农村的面貌，极大改变了农民的面貌，大大提升了广大农村的生产能力、消费能力和抵御重大风险的能力，巩固了工农联盟，改善了城乡关系，为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局赢得了战略先机、开拓了战略纵深。如果说革命年代广大农村是我们党的战略根据地、改革开放新时期广大农村是我国现代化的重要稳定器和蓄水池，那么全面建成小康社会的伟大壮举再次深刻昭示，我国广大农村依然是大有作为的“希望田野”。

这一伟大壮举，成功检验了中国理论和中国道路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，具有重大世界意义。全面建成小康社会是马克思主义基本原理与中国实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的伟大成就，拓展了发展中国家通向现代化的道路，拓展了人类社会发展的样式与人类文明新形态，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。特别是党的十八大以来，中国作为世界上最大的发展中国家，以每年减贫一千万人口的规模和速度，提前十年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为人类减贫作出无可替代的重大贡献，“精准扶贫”成为当今世界反贫困领域具有标志性、引领性意义的中国智慧和中国方案。

二

从“一穷二白”到“全面小康”，是中国共产党向人民、向历史交出的一份优异答卷。这份答卷，是在国土辽阔、人口众多的社会主义大国展开的，是在中华民族伟大复兴进入关键阶段、世界百年未有之大变局加速演变的形势下写就的。在这样的历史条件、现实背景、时代局势下，党团结带领人民全面建成小康社会，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央超强的领导能力，生动阐释了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，为我们全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标带来深刻启示。

伟大成就深刻昭示，办好中国的事情，关键在党。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全面建成小康社会的伟大成就，充分彰显了一个百年大党不变的初心使命和全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻展示了中国共产党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，深刻表明了中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。新的征程上，必须始终坚持党的全面领导，不断加强和完善党的领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

伟大成就深刻昭示，办好中国的事情，必须坚定不移走自己的路。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的根本历史结论。全面建成小康社会是中国独立探索适合自身发展道路的标志性成果，是中国式现代化建设的标志性成果，充分表明中国特色社会主义是一条成功之路，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。新的征程上，无论遇到什么风浪，在坚持中国特色社会主义道路这个根本问题上都要一以贯之、坚定不移，在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

伟大成就深刻昭示，办好中国的事情，必须坚持以人民为中心。江山就是人民、人民就是江山，我们党打江山、守江山，守的是人民的心。全面建成小康社会，是我们党带领人民为美好生活而奋斗的重要成果，是我们党紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的重要体现。正是坚持人民主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民，全面建成小康社会才得以实现。新的征程上，必须始终坚持人民至上，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，让人民生活更加富裕、更加幸福。

伟大成就深刻昭示，办好中国的事情，必须紧紧抓住发展这个第一要务。贫穷不是社会主义，发展才是硬道理。新中国成立特别是改革开放四十多年来，我们党之所以能领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，根本原因就在于坚持以经济建设为中心不动摇，不断解放和发展社会生产力。全面建成小康社会让我们对发展是硬道理这一朴素真理有了更深体会。新的征程上，要立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展和安全，以经济社会发展的新成就为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标夯实基础。

伟大成就深刻昭示，办好中国的事情，必须团结一切可以团结的力量。“团结就是力量”，是深刻积淀于我们党的精神血脉的政治基因。全面小康重在全面，覆盖的领域要全面、人口要全面、区域要全面，“全面小康路上一个都不能少”。正是在全面小康这一最大公约数下，全国人民心往一处想、劲往一处使，聚焦决战脱贫攻坚、决胜全面小康，凝聚起尽锐出战求胜利、众志成城攻难关的磅礴伟力。新的征程上，必须坚持团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把中华民族的大团结转化为无坚不摧的复兴伟力。

 

从三维逻辑理解文化自信的深刻内涵和提升路径

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。习近平总书记指出，“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。”党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，不仅全面总结了党百年奋斗的伟大成就和宝贵经验，更提供了宏大的视野，为我们更好地认识中国特色社会主义制度的优越性，以更加坚定的理想信念和高度的文化自信，推动社会主义文化强国建设，提供了重要指引和精神动力。在新的发展阶段，需要从历史逻辑、实践逻辑和文明逻辑的视角，充分理解文化自信的深刻内涵和战略价值，结合迈向社会主义现代化新征程的发展要求，坚定文化自信，增强文化自觉，全面推进社会主义文化繁荣兴盛。

从历史逻辑看，建党百年的伟大历史经验已经彰显了强大文化自信

一百年来，党领导中国人民进行革命斗争、国家建设和改革开放取得重大成就的过程，所积累的坚持党的领导、人民至上、理论创新、独立自主、中国道路、胸怀天下、开拓创新、敢于斗争、统一战线、自我革命十个方面的宝贵经验，本身就是中国特色社会主义发展理念、思想的高度凝练，蕴含着深刻的文化内涵，体现着强大的文化自信。就文化建设而言，中国共产党成立之后，就肩负起了传承改造传统文化、吸收创造新文化的使命。中华人民共和国成立后，特别是改革开放后，党统筹经济和文化建设，更形成了丰富的经验。1982年，党的十二大报告将建设精神文明作为新时期总任务之一。2002年，党的十六大报告提出了发展文化事业和文化产业的战略部署。2007年，党的十七大报告提出了“兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”的奋斗目标。2011年，党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，文化事业和文化产业获得快速发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，在新的历史起点上持续推进社会主义文化强国建设，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，文化自信已逐渐成为中华民族最深层的精神追求和独特的精神标识。

建党百年在中国特色社会主义道路、理论与制度形成的伟大历史经验已经彰显了强大文化自信，有力地推动了中华民族的历史意识与文明觉醒。面向未来，我们需要在党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取力量和智慧，更加坚定文化自信，走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化强国建设。一是坚持党对文化建设的领导。中国共产党是领导我们事业的核心力量。党的坚强领导是加强文化建设、坚定文化自信的根本保证。历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴，更无法实现高度的文化自信。因此，坚定文化自信，进行文化建设，必须始终坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终掌握文化领导权，总揽文化建设和发展全局。二是要坚持丰富和发展马克思主义。习近平总书记指出，“中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。”马克思主义是立党之本，也是社会主义文化建设的根本依据，应始终坚持并不断丰富和完善。三是不断推动文化创新发展。经济社会的发展和科学技术的迭代更替，客观上要求文化建设必须与时俱进地创新。中国共产党根据革命、建设、改革开放等不同历史阶段的形势和任务，相继提出了新民主主义文化、新文化、社会主义精神文明、先进文化、中国特色社会主义文化等，为各时期的文化建设提供了思想依据。在新的发展阶段，应从文化建设和发展规律出发，紧密结合经济、社会、技术变革趋势和人民对美好精神文化生活的新期待新要求，在文化内容、文化形态、文化载体、文化体制等方面不断创新。

从实践逻辑看，在物质和精神共同富裕进程中增强文化自信

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”马克思主义认为，物质决定精神，精神对物质具有能动的反作用。物质文明高度发展是精神文明发展的基础，能够为精神文明建设提供物质条件和实践经验，更高水平精神文明建设为物质文明建设提供精神动力和思想指引，二者是相得益彰的辩证关系。共同富裕是社会主义的本质要求。建设社会主义现代化国家，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量和文化自信，客观上要求“两个文明”协调发展，实现物质文明和精神文明“双富裕”。这也是中国共产党不懈追求的目标。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就提出，“我们不但要把一个政治上受压迫、经济上受剥削的中国，变为一个政治上自由和经济上繁荣的中国，而且要把一个被旧文化统治因而愚昧落后的中国，变为一个被新文化统治因而文明先进的中国。”改革开放后，邓小平同志强调物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”“在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视物质文明和精神文明协调发展，强调“以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系”“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进”。2021年8月，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上更明确指出，共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，要促进人民精神生活共同富裕，强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

从发展实践的成就来看，中国共产党把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，领导中国特色社会主义革命和建设，促进全体人民共同富裕，已经为我们坚定和发展文化自信建立了雄厚的物质基础。在党的百年奋斗历程中，新民主主义革命，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；社会主义革命和建设，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；改革开放和社会主义现代化建设，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃；中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，都彰显了中国共产党和中国人民迎难破阻、谋求发展的勇气和成绩，体现出中国共产党的责任与担当，展示出中国特色社会主义的强大优越性，为凸显文化自信奠定了坚实的物质基础。在新的历史时期，中国共产党坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断保障和改善民生，不断促进效率和公平有机统一、促进社会公平正义、促进人的全面发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，逐步实现全体人民共同富裕。当前，我国已从新中国成立前积贫积弱的贫穷落后国家发展成为全球第二大经济体，人均国民生产总值从1960年的89.52美元提高到2020年的10500美元，从2010年起迈入中等偏上收入国家行列，正在向高收入国家迈进。人民生活日益殷实，生活水平和质量不断提升，已从改革开放前难以解决温饱问题、1990年全面解决温饱、1998年达到小康水平到2020年全面建成小康社会；社会公平程度不断提升，城乡居民收入差距持续缩小，城镇居民与农村居民人均收入比率从2007年的3.33倍下降到2020年的2.64倍，全国基尼系数从2008年的0.491下降到2020年的0.468，城镇居民和农村居民消费结构大幅度提升，恩格尔系数分别从1978年的57.5％和67.7％下降到2020年的29.2％和32.7％。我国主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平，综合国力、民生福祉、国际影响力得到显著提升。

中国特色社会主义的伟大实践并不是“完成时”而仍处于“进行时”，需要在物质和精神共同富裕进程中不断增强文化自信。一方面，需要继续推动社会主义物质文明发展，进一步巩固和提升文化自信的物质基础。应立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，通过高质量发展继续解放和发展生产力，持续增强创新发展动力，优化经济结构，转换发展方式，继续实施区域协调发展、乡村振兴、新型城镇化战略，继续推进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，不断做大做好发展的“蛋糕”。同时，扎实促进公平与共享，分好发展的“蛋糕”，首要内涵是推进收入分配公平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，促进效率和公平有机统一，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，消除绝对贫困和两极分化。二是要着力推进基本公共服务均等化，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展的成果更多更公平惠及全体人民。三是要着力推进机会均等，保证人民平等参与、平等发展的权利。要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让每个人获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。四是要着力推进健康公平，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好促进人的全面发展。健康是促进人的全面发展的必然要求，也是广大人民群众的共同追求，要完善国民健康政策，坚持公平公正原则，保障全民共享健康成果，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

另一方面，要更加注重推进精神文化生活共同富裕，在着力推进精神文明建设和文化资源普惠中强化文化自信。一是要充分挖掘和阐释中华民族文化基因，推动民族文化创造性转化和创新性发展，铸牢中华民族共同体意识，不断强化民族自觉性。二是要持续培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚和行为规范。三是要加快发展中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。四是要不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，推动公共文化事业繁荣发展，提升公共文化服务效能，完善现代文化产业体系和市场体系，引导、鼓励与规范社会力量参与公共文化服务与文化产业发展，扩大高品质文化产品的有效供给。五是要厚植中国特色社会主义文化氛围，引导和规范传播秩序和舆论格局，涵养人民的思想道德、精神境界、文化修养，涵育向美、向上、向善的社会文明，提升全社会凝聚力和向心力。

从文明逻辑看，立足人类文明新形态认识文化自信的全球价值

习近平总书记指出：“观察中国发展，要看中国取得了什么成就，更要看中国为世界作出了什么贡献。这才是全面的看法。”坚持文化自信，需要置身于人类文明浪潮，放眼全球发展来审视与思考。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出“坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态”，从人类文明发展的维度，为我们深刻理解文化自信，提供了更加宏阔的视野和平台。

从文化内核上看，党领导中国人民创造人类文明新形态是灿烂中华文明的继承、延续和发展，是把马克思主义基本原理与中国实际、中华优秀传统文化结合起来的文明形态，为世界人民展示了中国成就，为人类进步贡献了中国智慧，为其他国家提供了中国经验，是人类文明的发展和进步，也是全人类共同推动的结果，构建了人类文明发展的新途径，形成了人类文明发展的新方案，为人类文明新发展增加了澎湃动力。具体而言，中国作为拥有五千年悠久文明历史的国家，为人类文明发展创造了举世瞩目的物质和精神财富。中国共产党始终以人民为中心，实现了民族独立、国家富强和人民幸福，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态，凝结着当代中国对人类美好生活的探索，为人类社会繁荣进步不断贡献着中国智慧。同时，中国特色社会主义创造的人类文明新形态，用事实证明了苏联解体、东欧剧变和冷战结束不是“历史的终结”，西方资本主义的市场经济和民主政治不是万能的，向全人类昭示了人类文明进步还有其他可供选择的新路径，深刻影响和塑造了当代世界发展的趋势和格局。特别是对于广大发展中国家而言，面对类似的发展基础和环境，中国自主探索符合本国国情的现代化道路，从积贫积弱的落后国家到创造举世瞩目的“经济增长的奇迹”，人民生活实现了从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为他们增强了发展信心并提供了极富现实性的经验。在中国特色社会主义新时代，中国更是主动融入全球化进程，超越了“文明的冲突”和所谓的“修昔底德陷阱”思维，坚持平等发展、合作共赢、共同进步，积极建设开放型世界经济，参与全球治理体系改革和建设，并在应对气候变化、推动生态文明、规划“双碳”目标等领域率先做出承诺、形成方案，用先进的文明理念和实际的文明行动，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展，促进世界共同发展、世界文明交流互鉴，不断为世界贡献中国智慧和文化财富，在推动人类文明进程中凸显着文化自信。

习近平总书记强调，“我们应该维护各国各民族文明多样性，加强相互交流、相互学习、相互借鉴，而不应该相互隔膜、相互排斥、相互取代，这样世界文明之园才能万紫千红、生机盎然。”在不断创造和丰富人类文明新形态进程中，坚持和发展文化自信，应更加注重本土化实践、全球化思考，将中国特色社会主义文化建设融入全球文明进步的浪潮中。一是应立足中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局的交汇点，扎根中国大地，坚守中华文化，持续丰富完善中国特色社会主义创造人类文明新形态，持续挖掘文化内涵和文明价值，构建具有中国特色和体现社会主义先进文化本质的理论体系和话语体系，并站在人类命运共同体高度，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，充分利用人类文明发展成果推进中国特色社会主义文化取得新的更大发展，做人类文明繁荣进步的参与者和建设者。二是推动面向全球的文化产品和服务内容生产。主动把握全球文化发展规律，特别是新一轮数字化重塑全球意识形态和文化竞争格局带来的新机遇，提升文化产品和服务的内容生产品质，加快文化领域高水平对外开放，扩大影视、版权、创意设计等高附加值文化服务出口，大力发展数字文化等新业态，提升文化产品和服务的国际竞争力。三是不断加强对外文化交流和多层次文明对话，加快构建具有强大传播力和广泛影响力的中华文化传播体系，创新推进国际传播，利用线上线下，讲好中国故事，传播好中国声音，积极推动不同国家、民族和文明的交流互鉴，向全世界展现中国精神、中国价值和中国力量。

 

从实践维度认识把握“两个确立”

“两个确立”是马克思主义政党建设的根本要求，是总结党的百年奋斗历程的重要经验，是新时代党和国家取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因，是党的十八大以来党取得的最大政治成果，是赢得未来的根本政治保证。从实践维度认识把握“两个确立”，就是全党同志尤其是党员领导干部必须解决好领悟“两个确立”、拥护“两个确立”、落实“两个确立”、捍卫“两个确立”的问题，从而坚决做到“两个维护”。

作为实践中的最大政治要求，“两个确立”不是口号，而是重大的政治，“两个确立”不是抽象的，而是具体的。拥护“两个确立”、做到“两个维护”，也不是空喊口号，而是要体现和落实到实际行动中。要不断增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

一、抓住一个根本：强化理论武装

（一）明确学习目的

习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界，是建设坚强有力的马克思主义执政党、确保党长期执政和国家长治久安的思想旗帜，是在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的根本指针，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，是引领世界百年未有之大变局、推进人类文明进步事业的理论指导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党一项长期的重大政治任务，是广大党员、干部的基本功、必修课。列宁在《唯物主义和经验评判主义》一文中曾将马克思主义理论体系生动地比喻为“一块整钢”，习近平新时代中国特色社会主义思想就是这样“一块整钢”。我们必须以系统思维、整体视角、贯通观点加深认识和理解，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

习近平总书记指出：“理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”“时代是思想之母，实践是理论之源。实践发展永无止境，我们认识真理、进行理论创新就永无止境。”加强理论武装，才能做到思想上紧紧跟随。思想引领实践，认识影响行动。深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，思想上的紧紧跟随和深刻认同是基础、是前提。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想所彰显的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，所蕴含的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，所体现的习近平总书记的政治勇气、历史担当、人民情怀和人格魅力，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，力求学深学透、入脑入心、学以致用，切实把理想信念的坚定内化为深刻认同核心的自觉，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南。

要在学习中涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作，真正学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出人民情怀、学出责任担当、学出过硬作风、学出能力水平。习近平总书记强调：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。”“无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”通过理论学习和理论武装，建立起信仰，建立起信念，建立起信心，这才是最根本、最关键、最重要的。这是深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”最牢靠的根基。

要在学习中掌握贯穿这一思想中的马克思主义立场、观点、方法。马克思主义的精神实质在于其立场、观点、方法，马克思主义的生命力也在于其立场、观点、方法。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要学习领会这一思想的重要论述，还要学习习近平总书记的科学思想方法和工作方法。在习近平总书记的科学思想方法和工作方法中，内含的七大思维十分重要。这就是战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、系统思维。只有学习领会了这七大思维，我们才能领悟习近平总书记是如何以战略思维布全局、如何以历史思维观大势、如何以辩证思维抓根本、如何以创新思维添活力、如何以法治思维求善治、如何以底线思维补短板、如何以系统思维谋整体。我们还要学习习近平总书记的领导作风和工作作风，并在实践中发扬光大、认真践行。这就是：学用结合，知行统一；一分部署，九分落实；“三严三实”，求真务实；老老实实做人，踏踏实实做事；不尚空谈，实干兴邦；不尚虚谈，多务实功；坚持问题导向、目标导向、结果导向；以钉钉子精神抓落实；一张蓝图绘到底；慎终如始，善始善终，善作善成；滚石上山，抓铁有痕，踏石留印；锲而不舍，久久为功；等等。

（二）丰富学习内容

我们党是一个既重视理论创新也善于理论创新的党。在党的百年历史上，我们党不断推进马克思主义中国化时代化，创立和形成了一个又一个理论创新成果。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。这是我们党的一条重要经验，也是我们党的一个重要政治优势。深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，就要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。而要做到这一点，首先必须读原著、学原文、悟原理，这是基本的前提。

党的十八大以来，经党中央批准，有关部门编辑出版了一系列习近平总书记的著作，为我们进行理论武装提供了最权威的教材。简要梳理近年来出版的习近平总书记的综合文集主要有《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷；专题文集主要有习近平《论坚持党对一切工作的领导》《论坚持人民当家作主》《论坚持全面深化改革》《论坚持全面依法治国》《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》《论党的宣传思想工作》《论坚持人与自然和谐共生》《论坚持推动构建人类命运共同体》《论中国共产党历史》《习近平谈“一带一路”》《论“三农工作”》和《习近平书信选集》第一卷，《习近平外交演讲集》第一卷、第二卷等；专题论述摘编主要有《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》《习近平扶贫论述摘编》《习近平关于科技创新论述摘编》《习近平关于总体国家安全观论述摘编》《习近平关于网络强国论述摘编》《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》《习近平关于全面从严治党论述摘编（2021年版）》《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》等，还有《十八大以来重要文献选编》上、中、下，《十九大以来重要文献选编》上、中等。习近平总书记在国际国内主要会议和活动中发表重要讲话后，新华社一般都要发通稿，人民出版社都及时出版单行本。《求是》杂志改版后，每一期都要发表一篇习近平总书记的重要讲话，作为本期的主题内容。这些都是习近平总书记的原著、原文，是我们常读常学的内容，对习近平总书记的有关专题论述，相关部门、相关领域和相关地方的同志更应该深钻细研。

除此之外，结合实际，我们还要学习马克思、恩格斯、列宁的基本著作，学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的著作，学习党的历史文献，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习党的十二大以来党的历次代表大会的报告和历次中央全会的决定决议等。学习这些文献和著作，对我们了解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基础和思想渊源有极大的帮助，会加深理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质。

为了帮助党员、干部全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，中央有关部门需要在党中央的统一部署下，继续编写习近平总书记的最新著作作为学习教材，组织广大社科理论工作者深入进行研究，为这一思想提供坚实学理支撑。

（三）创新学习形式和方法

我们党在推进理论武装的过程中，创造了许多行之有效的学习形式和方法。比如，党委（党组）理论学习中心组学习形式，各级党组织的“三会一课”学习形式，各级党校（行政学院）、干部学院党员、干部脱产学习形式，举办各种培训班、研讨班、讲座学习形式，等等。近年来，结合全党开展的主题教育实践活动，各级党组织探索和创新了许多新的形式和方法，这些形式和方法主要有：开展主题党日活动，组织考察调研，参观瞻仰革命遗址遗迹，参观中国共产党历史展览馆、各地党的历史重大事件和重要人物纪念馆、展览馆，瞻仰各地革命烈士陵园，等等。组织收看中央媒体实况转播的党和国家纪念、庆祝等重大活动，“七一勋章”“共和国勋章”“八一勋章”颁授仪式，烈士纪念日敬献花篮仪式，等等。这些形式和方法都行之有效，要继续坚持，并要在实践中不断完善和发展。同时，结合新的实际和新的情况，要勇于进行大胆探索和创新。

在学习中，我们要发扬马克思主义的优良学风，深入学、持久学、刻苦学，全面系统学、及时跟进学、带着问题学、联系实际学。第一，要自觉主动学。强化学习自觉，增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习。第二，要及时跟进学。习近平总书记发表的最新讲话，党中央作出的新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领会。做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。第三，要联系实际学。要弘扬理论联系实际的学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为学习的着眼点，决不能坐而论道。第四，笃信笃行学。要学而信，从渐悟走向顿悟，掌握马克思主义立场、观点、方法，学而行，学以致用，身体力行。

二、营造一个氛围：加大舆论宣传

（一）进行理论阐释

近年来，中央有关部门组织编写的《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平外交思想学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《总体国家安全观学习纲要》《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》《习近平强军思想学习问答》等，在学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想中发挥了重要作用。党的理论工作者和社会科学工作者编写的《习近平用典》《习近平讲故事》《新中国发展面对面》《中国制度面对面》《新征程面对面》《百年大党面对面》等图书出版发行后也受到广大读者的好评。从中央到地方的党报、电视、广播、网络都开辟了理论学习专版、专栏、专题，刊发理论热点面对面、学习问答，制作电视政论片、电视文献片，有效地传播和普及了党的创新理论。中央有关部门和地方成立了习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，举办了系列理论研讨会、座谈会、报告会和高端论坛，统筹网上网下，推出了一大批重头理论文章。加强和改进学校思想政治课教育教学，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。随着时代的前进、实践的发展，习近平新时代中国特色社会主义思想也必然会进一步丰富发展。对这一思想的丰富发展，理论阐释和宣传必须及时跟进、加快速度、加大力度。

（二）搞好新闻和社会宣传

要宣传报道好中国共产党成立、中华人民共和国成立、党的十一届三中全会召开、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利、中国人民解放军建军、中国人民志愿军出国作战、古田会议召开、遵义会议召开等逢十逢五或逢年纪念日、庆祝日以及开展的各项活动。宣传报道好已故党和国家领导人毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家和革命先驱李大钊等同志的诞辰纪念活动。组织新闻媒体围绕重大宣传主题，开展大型专题采访报道活动。在各党报开辟理论学习专版，围绕重要专题进行学习讨论。组织开展群众性主题宣传教育活动，利用革命旧址、革命纪念馆、烈士陵园等红色资源，组织开展新党员入党宣誓活动、党员重温入党誓词活动。组织党员领导干部、优秀共产党员、优秀党务工作者、老党员等讲党课。在各级电视台等新闻媒体和党员教育平台开设专题专栏，集中展播一批精品党课。广泛组织开展理论学习专题宣讲活动，邀请理论工作者、实际工作者、重要历史事件的亲历者和见证者到基层开展巡回宣讲。开展红色题材影视剧展演展播。

组织新媒体利用微电影、微视频等开展历史和理论的专题制作和宣传。组织大中小学生开展专题党团队活动。有计划地组织党员、干部、群众就近开展国情调研和实地考察。这些新闻宣传的方式、方法、手段、途径等都是行之有效的，要持之以恒地坚持下去。

在社会宣传中，要继续善于利用生动活泼、形式多样的文艺形式，利用群众喜闻乐见的书法、美术、音乐、舞蹈、戏剧、摄影等多种载体，让理论“飞入寻常百姓家”，让党的创新理论在党员、干部、群众中入心入脑，生根开花。

（三）善于激浊扬清

要坚决反对历史虚无主义。历史虚无主义的实质是否定党的领导，否定我国社会主义制度。历史虚无主义形形色色，打着各种各样的旗号，善于使用“偷换概念”“移花接木”“断章取义”的手法，善于借用“当事人”的身份和口吻，善于利用所谓“史料新发现”“学术新发明”，极尽造谣、歪曲、污蔑之能事，制造思想混乱。散布历史虚无主义的人，主要是国内外敌对势力。但对不了解历史、不明真相的一些群众有很大的欺骗性。要加强对网络和新媒体的管理，坚决删除和封堵有害信息。要加大正面新闻宣传的引导力度，要坚持网上来、网上去，廓清是非，激浊扬清，更好正本清源、固本培元。还要防范和抵制有些地方出现的低级红、高级黑现象，警惕别有用心的人用这种手段达到抹黑党、抹黑党的领袖的险恶目的。

三、形成一个常态：严肃执纪问责

（一）明确主体责任和监督责任

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前，不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言行所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。

全党必须牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。全党必须严格执行重大问题请示报告制度。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

要坚决反对破坏党的集中统一领导的言行。无条件贯彻执行以习近平同志为核心的党中央的决策部署，决不能打折扣、做选择、搞变通。对重大原则问题和大是大非问题，必须立场坚定、态度坚决。要坚决与影响党的团结统一的现象作斗争。坚持讲党性、讲原则，发扬斗争精神，敢于斗争，善于斗争。当战士，决不当“爱惜羽毛”的“绅士”。坚决与“两面人”“两面派”作斗争。以更主动的担当作为，坚决消除影响国家政治安全的风险隐患，坚决捍卫来之不易的中国特色社会主义，确保政权安全、制度安全、意识形态安全。

各级党组织对职责范围内的全面从严治党负有主体责任，主要领导是第一责任人。各级党的纪检监察组织对职责范围内的全面从严治党负有监督责任，其他的党的组织的有关部门负有协同责任。要各负其责、各司其职，履行好各自的职责，高效协同，上下一致，相互配合，做好工作。

（二）发挥巡视巡察利剑作用

为了落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督，规范巡视巡察工作，根据D章，我们党制定了巡视条例。党的中央和省（区、市）委员会实行巡视制度，党的市和县一级委员会建立巡察制度，上下贯通。巡视突出了政治巡视的内容，强调要着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，尤其是违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派，以及落实意识形态工作责任制不到位等问题。巡视巡察工作在每一届党委会期间全覆盖，发挥巡视巡察利剑作用，发现问题，形成震慑，促进反思，举一反三，制定方案，及时整改。

严明党的政治纪律。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内外决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

（三）开展批评和自我批评

批评和自我批评是我们党长期形成的、具有独特优势的、党的优良作风之一。通过开展积极的党内思想斗争，经常咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗，错误思想和不良行为就没有市场，就没有藏身之地。习近平总书记指出：“批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。”要开好一年一度的民主生活会、组织生活会，发现问题，及时解决。对平时发现的违反政治纪律和政治规矩的人和事，要及时开好解决问题的专题民主生活会或组织生活会。

四、奠定一个基础：严格制度执行

（一）贯彻落实好党的政治建设的各项法规

要以《中国共产D章程》为根本，贯彻落实好党中央在党的政治建设上制定和印发的一系列党内法规。这些党内法规主要有《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党领导国家安全工作条例》《中国共产党军队党的建设条例》等，以这些党内法规作为政治建设执纪的基本遵循和依据，作为党员和领导干部对表对标的标准和行为准则。

（二）完善细化好党的政治建设的各项具体规定

将党中央的各项法律法规和有关规定，结合各自的实际，深化、细化、具体化。及时制定切合各自实际的、具有可操作性的实施意见和工作方案。意见和方案不能照抄照搬，不能上下一般粗，不能“一刀切”“一船拖”“一锅煮”，不能只提一般化的要求，大而化之。不能会开了，文件发了，就等于将中央的精神贯彻落实了。要认真学习领会中央精神，深刻领会“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，调查研究，掌握实情，创造性地开展工作。

（三）建立起贯彻落实的规范工作流程

要明确工作流程和时间节点，工作到人、任务到人、责任到人。建立工作台账，明晰具体内容。比如，对学习贯彻习近平总书记的重要讲话、重要指示批示等，要建立第一时间、以第一议题进行学习传达的制度。而且要分层级，根据不同的对象，采取不同的方式和形式，有针对性地提出不同的要求。要建立工作台账，及时将贯彻落实情况向上级组织报告。

五、做好一个示范：发挥“头雁”效应

（一）发挥广大党员的先锋模范作用

中国共产党是由无产阶级先进分子所组成，共产党人是用“特殊材料”制成的人，共产党决无私利可图，党员在人民群众中要发挥先锋模范作用。党员要走在前、干在先，必须铸就对党和人民的忠诚品质。天下至德，莫大于忠。对党忠诚是共产党人崇高的政治品质。忠诚核心是中国共产党的优良传统和独特优势，是中国共产党百年奋斗历史经验的科学总结和深刻昭示。维护核心是最紧要的政治，忠诚于党是最可贵的品格。政治上绝对忠诚，首先是理想信念的坚定。坚定的理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，失去了理想信念就失去了灵魂，就会迷失方向，就会出这样或那样的问题，就谈不上忠诚。政治上绝对忠诚，要害在“绝对”二字。绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这种忠诚不在于喊了多少口号，而在于有多少实际行动。每名党员在入党时，在党旗下都作过庄严的宣誓，入党誓词中有一句话就是“对党忠诚”。所以，每一名共产党员必须在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。把“两个确立”自觉转化为“两个维护”，把“两个维护”深刻内化为政治信条，体现为政治担当，做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，在思想上高度信赖核心、感情上衷心爱戴核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上始终紧跟核心，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

在基层要注意打通“最后一公里”，要着力解决理论武装、理论学习上热、中温、下凉的问题。只有解决好这个问题，基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用才能得以充分发挥，使“两个维护”纵向到底、横向到边，在广大基层组织中打下广泛而坚实的基础，将感性认识转化为理性认识，将情感认同转化为思想认同、政治认同，从而凝聚起磅礴的力量。

（二）中央和国家机关要走好“第一方阵”

中央和国家机关是党和国家设立的机构，代表着党和国家的形象，其宗旨和职责都是为人民服务。这就产生了政治，这就决定了它们的性质首先不是做具体工作的业务机关，而是政治机关。不管它们从事的业务和职责分工有多么不同，但所做的大事小事，都连着党的理论路线方针政策，都涉及党和国家机关的作风和形象，都关乎广大人民群众的切身利益。在这里没有脱离政治的单纯业务，也没有脱离业务的抽象政治，都必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。进一步说，在党的组织体系中，中央和国家机关是处在组织结构的“第一方阵”，离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有风向标作用。在国家治理体系中，中央和国家机关处在“最先一公里”和“第一棒”的位置。如果“第一方阵”出问题，危害会很大，属心腹之患而非皮癣之忧。如果“最先一公里”落空、“第一棒”掉链子，往后和向下的一切都会变形走样，甚至会变质变味。在深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”上，中央和国家机关必须走在前、作表率。

（三）各级领导干部要起到示范带头作用

领导干部要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上起示范带头作用。“四个意识”“四个自信”“两个维护”是党的十八大以来我们党取得的重大理论成果、政治成果、制度成果和宝贵经验，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是党内最重要的政治纪律和政治规矩。增强“四个意识”，就是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚定“四个自信”，就是坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，归根到底，要落实到做到“两个维护”上来。“四个意识”“四个自信”“两个维护”是高度统一的，“两个确立”“两个维护”也是高度统一的。“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础，“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求。我们要把深刻领悟“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。“两个维护”有明确的内涵和要求，这就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。党中央的权威决定各级党组织的权威，各级党组织的权威来自党中央的权威，“两个维护”既不能层层套用，也不能随意延伸。“两个维护”在本质上是一体的，维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位。“两个维护”是新时代对民主集中制的创造性运用，同以人民为中心是统一的，是坚持和加强党的全面领导、践行党的宗旨、践行党的初心使命的根本保证。坚决做到“两个维护”既要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。全党只能向党中央看齐、向习近平总书记看齐，决不允许在地方部门单位打着维护党中央权威的旗号损害党的民主集中制，使“两个维护”变形走样。每一名党员干部都必须牢记，不论做什么工作、在哪个岗位、在哪个部门、在哪个领域，也不论资格多老、级别多高，都是党员，都是党的干部，都是组织的人，重要提法都要同党中央对标对表。要精准对标对表，及时校准偏差，统一思想、统一步调、统一行动。领导干部作为党的中坚骨干力量，要带头把深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，贯彻落实到履职尽责各方面、全过程，严守政治纪律和政治规矩，确保政治上清醒坚定、行动上担当作为。自觉提高政治能力、强化政治担当，把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为重大政治任务和政治责任抓紧抓好。

 

从伟大建党精神中汲取奋进新时代力量

习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上概括提出的伟大建党精神，集中体现了党的性质宗旨、崇高理想、初心使命、光辉品格，是我们党的精神之源、事业之根、力量之基。一百年来，伟大建党精神及其孕育出的红色精神谱系，为党的建立、发展、壮大注入了丰厚精神滋养，为党领导革命、建设、改革事业提供了强大精神力量。开启第二个百年奋斗目标新征程，必须始终弘扬伟大建党精神，继续传承红色基因、赓续红色血脉，从中不断汲取奋进新时代的政治定力、精神动力和本领能力。

汲取真理力量，学好党的创新理论。坚持真理、坚守理想，是伟大建党精神的首要内容。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。一百年来，我们党始终坚持马克思主义科学真理并不断推进马克思主义中国化，始终坚守共产主义远大理想、凝聚中国特色社会主义共同理想，为党和人民事业提供了科学理论指南和强大精神支撑。习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化的最新成果，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。新时代弘扬伟大建党精神，首要任务就是要真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强对党的创新理论的思想认同、政治认同、理论认同、情感认同，从而进一步增强坚持真理、坚守理想的自觉性和坚定性。要运用好理论联系实际这一法宝，善于在学习中领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握蕴含其中的道理学理哲理，悟出指导实践的思路政策办法，拿出解决问题的真招实招硬招，切实把理论学习成果转化为做好实际工作的具体行动，充分彰显科学理论的实践伟力。

汲取政治力量，坚决做到“两个维护”。习近平总书记在阐述建党精神时，把“对党忠诚”作为这一伟大精神的重要内容；在提出以史为鉴、开创未来“九个必须”的根本要求时，第一条就强调“必须坚持中国共产党坚强领导”。无论是对党忠诚还是坚持党的领导，都是具体的、实践的、有衡量标准的，其最根本、最重要的要求就是做到“两个维护”。历史和实践充分表明，“两个维护”有着深刻的理论依据、深厚的历史依据、坚实的制度依据、充足的现实依据，是我们党的显著政治优势和制胜法宝。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的原因就是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。新时代弘扬伟大建党精神，必须将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，切实增强思想自觉和行动自觉，真正把“两个维护”体现到坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现到履职尽责、服务人民的成效上，体现到党员干部的日常言行中。

汲取人民力量，践行党的初心使命。“江山就是人民，人民就是江山。”一百年前，革命先驱建立中国共产党，就是为民族求解放、为人民谋幸福。一百年来，我们党为人民谋幸福的初心始终未曾改变，全心全意为人民服务的宗旨始终未曾动摇，党同人民群众密不可分的血肉联系始终未曾变化。新民主主义革命时期，依靠人民战争赢得革命胜利；社会主义革命和建设时期，成立中华人民共和国、实现人民当家作主、探索建设社会主义；依靠群众力量推动改革开放，实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越；党的十八大以来，坚持以人民为中心、全面建成小康社会，人民群众获得感、幸福感、安全感空前提升。党的百年历史充分证明，坚持人民至上，始终代表和维护最广大人民的根本利益，是我们党战胜一切艰难险阻、不断取得胜利的力量源泉和根本保证，党的初心和使命在任何时候、任何情况下都不能丢、不能忘。新时代弘扬伟大建党精神，必须始终把人民放在心中最高位置，牢固树立正确的历史观和群众观，善于团结和依靠群众，继续走好新时代的群众路线。要把最广大人民的根本利益作为作决策、定政策的最高标准，切实解决好人民群众的急难愁盼问题，不断满足人民对美好生活的向往，促进共同富裕，以为民服务、为民办事的实际成效践行初心使命。

汲取奋斗力量，推进新时代伟大斗争。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，党的百年奋斗历史就是一部在斗争中诞生、发展和壮大的雄壮史诗。一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。正是凭着这种特质和特点，一代代共产党人不怕牺牲、英勇斗争，团结带领人民推翻“三座大山”，成立中华人民共和国，确立社会主义制度，坚定不移推进改革开放，开创和发展中国特色社会主义，推动中国特色社会主义进入新时代，取得了彪炳史册的光辉成就。今天，我们前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，也面临着前所未有的风险挑战，需要准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新时代弘扬伟大建党精神，必须大力传承不怕牺牲、英勇斗争的崇高品格，增强忧患意识、始终居安思危，在新时代复杂严峻的斗争中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断坚定斗争意志、增强斗争本领，努力做敢于斗争、善于斗争的战士。要接过不懈奋斗的接力棒，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神，不断增强“八项本领”、提高“七种能力”，以攻坚克难、开拓进取、担当作为的奋斗姿态投身新的赶考路。

［作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心］

从未来维度认识把握“两个确立”

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”的提出，是对党的百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来伟大实践经验的深刻总结，是中国特色社会主义进入新时代的历史条件下形成的最重要政治成果。

历史、现实和未来是相通的。历史、现实已经雄辩地证明了“两个确立”的决定性意义。未来，将从历史和现实中走来。在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，我们党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见，我们面前仍然存在很多可以预料和难以预料的风险挑战，我们能不能应对好这些风险挑战、处理和解决好那些复杂艰难的问题、如期实现既定奋斗目标，迫切需要“两个确立”来给予引领。从未来维度认识把握“两个确立”，就是要在复杂多变的形势下，回答和解决好如何防范迟滞或中断中华民族伟大复兴历史进程的问题，如何实现第二个百年奋斗目标、全面建成社会主义现代化强国的问题，如何推动建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体的问题。

应对世界百年未有之大变局的迫切需要

从未来维度看，“两个确立”为应对世界百年未有之大变局提供了重要保障。

正确认识和把握世界百年未有之大变局的基本特征。“世界百年未有之大变局”是习近平总书记深刻洞察时代大势和历史规律作出的一个重大战略判断。这个判断给了我们观察世界、认识世界的一个新途径、新视角、新方法。正确认识和把握世界百年未有之大变局的基本特征，是认识大变局、适应大变局、引领大变局的前提。因为，这是未来实现中华民族伟大复兴的国际背景和外部条件。习近平总书记就世界百年未有之大变局发表过一系列重要论述，这些论述深刻阐释了世界百年未有之大变局的基本特征。学习领会习近平总书记重要讲话精神，对这些特征可以作如下两个方面的判断和概括。

一是世界百年未有之大变局是世界近代以来特别是二十世纪以来最具革命性的变化。2015年11月24日，习近平总书记在中央军委改革工作会议上指出：“当前国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。国内外很多人都认为，这是世界自威斯特伐利亚和约以来的大变局。”“特别是经过第二次世界大战结束以后的发展，发展中国家整体崛起，新兴市场国家实力不断壮大，世界经济版图发生深刻变化，引起国际格局和国际体系发生了前所未有的变化。”习近平总书记讲大变局时提到三个时间点：“近代以来”“威斯特伐利亚和约以来”“第二次世界大战结束以后”。从中可以看到，习近平总书记赋予百年概念的内涵是开放的，强调百年未有主要在于说明这一变局对世界历史将产生极其深刻的影响。所以，百年未有之大变局是世界近代以来特别是二十世纪以来国际政治、经济、军事、科技等领域已经发生、正在发生的历史性革命性变化，而且这一变局仍将持续相当长一段时间，将伴随中华民族伟大复兴的全过程。

二是世界百年未有之大变局的实质是世界发展态势即国际力量分合的深刻调整。正确认识世界百年未有之大变局的实质，必须透过现象看本质。2012年12月，习近平总书记指出：“要认清国家安全面临的机遇和挑战，首先要从总体上把握各种国际力量的分合，分在哪里？合向何处？我们说的世界发展态势，实质上就是指这种力量分合。”“国际金融危机发生五年来，对世界经济格局以及政治、安全形势产生了深刻影响……这个大变局，可以说是前所未有的。”2014年11月28日，习近平总书记在中央外事工作会议上进一步提出了关于世界发展态势的五组辩证关系：“要充分估计国际格局发展演变的复杂性，更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变。要充分估计世界经济调整的曲折性，更要看到经济全球化进程不会改变。要充分估计国际矛盾和斗争的尖锐性，更要看到和平与发展的时代主题不会改变。要充分估计国际秩序之争的长期性，更要看到国际体系变革方向不会改变。要充分估计我国周边环境中的不确定性，更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。”2018年6月10日，习近平总书记强调：“尽管当今世界霸权主义和强权政治依然存在，但推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的呼声不容忽视，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流。”“尽管各种传统和非传统安全威胁不断涌现，但捍卫和平的力量终将战胜破坏和平的势力，安全稳定是人心所向。”“尽管单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现，但‘地球村’的世界决定了各国日益利益交融、命运与共，合作共赢是大势所趋。”“尽管文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起，但文明多样性是人类进步的不竭动力，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。”11月17日，习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中指出：“当今世界正处于大发展大变革大调整时期。经济全球化大潮滚滚向前，但保护主义、单边主义为世界经济增长蒙上了阴影。新科技革命和产业变革蓄势待发，但增长新旧动能转换尚未完成。国际格局深刻演变，但发展失衡未有根本改观。全球治理体系加快变革，但治理滞后仍是突出挑战。”

这些重要论述告诉我们以下结论：第一，世界百年未有之大变局的实质是国际力量的分合，是国力之争、制度之争、理念之争。第二，国际力量的分合所形成的国际格局有较强的稳定性和惯性，一旦形成，会在一个较长时期内相对固化下来，不会在朝夕之间发生根本性的调整改变，其突出表现就是“国际格局发展演变的复杂性”和“国际秩序之争的长期性”。第三，变与不变是一对矛盾统一体，变是绝对的，不变是相对的。最根本的一点是，各种国际力量的此消彼长、分分合合，所带来的国际格局和全球治理体系的变革需求是无法回避的，“国际体系变革方向不会改变”，“国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流”。第四，站在历史发展规律的角度，大变局中的各种变量可归纳为两种，一种是霸权主义和强权政治、单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮等逆向变量，另一种是国际关系民主化、世界多极化、经济全球化等正向变量。两种变量之争，构成了世界百年未有之大变局中的主要矛盾，并正在深刻影响世界格局的发展态势。

正确认识和把握世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战。大变局中的世界是一个全面变革的世界，也是一个新机遇新挑战不断出现的世界，任何一个国家都无法在大变局中置身事外，中国和中华民族也不例外。从总的形势来看，“变革会催生新的机遇，但变革过程往往充满着风险挑战”。环顾世界，大变局中的变化之大是有目共睹的。一方面，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，国际力量对比深刻调整，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡，世界各国人民的命运从来没有像今天这样紧密相连。另一方面，保护主义、单边主义、民粹主义、霸权主义、强权政治威胁上升，特别是俄乌局势震动全球，对国际格局和世界秩序造成重大冲击。经济低迷成为全球经济新常态，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响广泛而深远，市场需求成为全球竞争最稀缺的资源，生态安全、生物安全、粮食安全等问题突出，能源供求格局出现新变化，恐怖主义、极端民族主义、原教旨主义等全球性问题不断增多，局部动荡此起彼伏，传统安全和非传统安全问题复杂交织，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字凸显，经济问题政治化现象突出，大国关系进入全方位角力新阶段。

面对世界百年未有之大变局，进行综合分析和研判，可以看到，我们既面临着十分严峻的挑战，也面临着难得的发展机遇。大变局中危和机同生并存，危中有机、危可转机。一方面，经过几十年的持续发展，尤其是改革开放以来的快速发展，中国日益走近世界舞台的中央。从大变局本身来看，以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，从根本上改变了国际力量的对比，而中国则成为大变局中最大的变量。“我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深”，“我国经济对世界经济的影响、世界经济对我国经济的影响都是前所未有的”。中国始终不渝地做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国在与世界的联系互动中实现了历史性的发展，又以自身的发展为世界和平与发展注入了前所未有的正能量。中华民族伟大复兴注定是一场改变历史、创造未来的非凡历程。另一方面，以美国为首的西方国家不愿意看到一个强大中国的出现，更不愿意看到一个强大的社会主义中国的出现。美国将中国视为战略竞争对手，从科技、经济、政治、军事、外交等各方面对我国展开全面遏制和极限施压，企图阻挠中华民族伟大复兴的历史进程，我国面临的国际环境错综复杂。两种社会制度、两种意识形态的斗争也将是长期的、复杂的、艰巨的、严峻的。中美之间的战略博弈，势必持续一个较长的时期，我们对此必须做好充分的思想准备和工作准备。

正确认识和把握世界百年未有之大变局的应对之策。面临世界百年未有之大变局，面对“世界怎么了，我们怎么办”“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的时代之问和世界之问，习近平总书记在外交工作中提出的一系列重要论述，给我们以应对之策，其内容概括起来主要是：新时代中国外交的根本保证是加强党对对外工作的集中统一领导；历史使命是推进中国特色大国外交，服务中华民族伟大复兴；总目标是推动构建人类命运共同体；出发点和落脚点是坚决维护国家主权、安全、发展利益；根本要求是坚持增强战略自信；重要合作平台是积极促进“一带一路”国际合作；基本原则是坚持走和平发展道路；重要着力点是积极发展全球伙伴关系；大国担当是坚决参与全球治理体系改革和建设；最鲜明特质是塑造中国外交独特风范；能力建设是努力掌握科学思想方法和工作方法。在中国特色大国外交实践中，形成了习近平外交思想，在这一思想指引下，我国开创了新时代中国特色大国外交新局面，习近平外交思想是新时代中国特色大国外交的根本遵循和行动指南。

推动构建人类命运共同体，是习近平总书记提出的一个重大创新理念，是中国共产党人对解决世界问题贡献的中国智慧、中国方案。2013年3月，习近平主席访问俄罗斯，在莫斯科国际关系学院发表题为《顺应时代前进潮流促进世界和平发展》的演讲，首次阐述了人类命运共同体理念。习近平主席指出，这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。此后，习近平主席在不同时间、不同场合又创造性地提出了一系列与之相关的具体理念。同年3月25日，在坦桑尼亚提出中非从来都是命运共同体。10月3日，在印度尼西亚倡议携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。10月7日，在亚太经合组织工商领导人峰会上提出要牢固树立亚太命运共同体意识。10月24日，在周边外交工作座谈会上提出，要把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根。2014年7月，在中国—拉美和加勒比国家领导人会晤上，呼吁中拉双方努力构建携手共进的命运共同体，共创中拉关系美好未来。11月，在中央外事工作会议上提出打造周边命运共同体，深化同周边国家的互利合作和互联互通。2015年3月，在博鳌亚洲论坛2015年年会上进一步提出，要通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体。9月，习近平主席在纽约联合国总部出席第七十届联合国大会一般性辩论并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体》的讲话，首次阐明了打造人类命运共同体的总路径和总布局。讲话指出，建立平等相待、互商互谅的伙伴关系；营造公道正义、共建共享的安全格局；谋求开放创新、包容互惠的发展前景；促进和而不同、兼收并蓄的文明交流；构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系；将自身发展经验和机遇同世界各国分享，欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”，一起实现共同发展。讲话把构建以合作共赢为核心的新型国际关系与打造人类命运共同体紧密相连，进一步丰富和发展了人类命运共同体理念。此后，在国际组织召开的各种会议上，习近平主席继续深入阐述这一理念。2017年1月，习近平主席在日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议，并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，呼吁国际社会共同推进构建人类命运共同体伟大进程。演讲指出，构建人类命运共同体，国际社会要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面作出努力。要坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；要坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；要坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；要坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界；要坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。演讲对构建人类命运共同体的科学内涵作了全面的阐述，使这一理念从概念范畴丰富发展成为比较完整的思想体系。3月，联合国安理会召开会议，在联合国安理会通过的第2344号决议文件中，“构建人类命运共同体”被写入文件，这个理念弘扬了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领了人类进步潮流，得到了全世界广大国家的广泛认同。构建人类命运共同体，是解决世界问题的重要理念，是指明世界历史发展方向的重要答案，鲜明地体现了中国共产党人的全球视野，鲜明地体现了中国人民的博大胸怀，鲜明地体现了中华民族的聪明智慧。

共建“一带一路”是中国提供给世界的最佳国际公共产品，是中国人民践行“构建人类命运共同体”的最好平台和实践载体。2013年9月，习近平主席访问哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，指出：“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。这是一项造福沿途各国人民的大事业。”这是习近平主席提出的“一带”。10月，习近平主席访问印度尼西亚，在印度尼西亚国会发表演讲，指出：“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设二十一世纪‘海上丝绸之路’。”这是习近平主席提出的“一路”。“一带”“一路”相加就构成“一带一路”。“一带一路”倡议根植历史但面向未来，源自中国但属于世界。它的提出就是为了回答世界面临的现实问题和回应时代的声音。我们要将“一带一路”建设成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路；我们秉持的建设原则是共商、共建、共享；我们推进“一带一路”的合作重点是“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通；我们推进“一带一路”建设要努力打造三个共同体：利益共同体、责任共同体、命运共同体；我们推进建设“一带一路”，要大力弘扬“和平合作，开放包容，互学互鉴，互利共赢”的丝路精神。“一带一路”建设对促进全球经济振兴、促进世界和平稳定产生了积极深远的影响。“一带一路”涉及的沿线国家，有的是发达国家，有的是发展中国家，还有的是新兴经济体国家；有的地处内陆，有的地处海洋；有的是大国，有的是小国。从东到西、双向对应的一条陆路和一条海路将沿线的各个国家连接起来。由点到面、由线到片，再不断向前延伸和向外辐射，形成一个南北呼应、东西互济、影响世界的整体观念。“一带一路”倡议提出后，世界各国积极响应，全球一百八十多个国家和国际组织积极支持和参与，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设的内容。“一带一路”已经成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

党的十八大以来，我国积极开展中国特色大国外交，以元首外交为引领，以主场外交为重点，以共建“一带一路”为载体，积极参与全球治理，广交朋友、深交朋友，树立大国的良好形象，创造了良好的外部环境。只要我们充分发挥中国共产党领导和中国特色社会主义的政治优势、制度优势，统筹做好战略性谋划、系统性应对，打好主动仗、持久战、总体战，在变局中开创新局，在乱局中化危为机，就会引领世界发展的正确方向，为人类开辟更加美好的未来。

防范和应对各种风险挑战，实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要

从未来维度看，“两个确立”为防范和应对各种风险挑战、实现中华民族伟大复兴提供了根本保障。

中华民族伟大复兴处在关键时期。党的十八大站在了一个新的历史起点上。在新的历史条件下，要续写坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章，需要凝心聚力、精神支撑、目标引领。党的十八大对实现“两个一百年”奋斗目标作出了安排部署，习近平总书记发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的时代强音。中国梦成为中国走向未来的鲜明指引，成为中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆，成为激励海内外中华儿女团结奋进、开辟未来的一面精神旗帜。

党的十九大擘画了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图。大会指出，从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。从党的十九大到XX大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。大会综合分析了国际国内形势和我国发展条件，提出从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

习近平总书记在发出为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的号召时多次指出，今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。同时，他反复强调：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”“越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪。”“我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。”“我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。”“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”防范各种风险挑战，特别是防范出现迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的风险，至关重要。

中华民族是世界上伟大的民族，有着五千多年源远流长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，由于西方列强的入侵和封建统治的腐败，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起，实现中华民族伟大复兴，就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。中国进入近代以后，推进现代化、实现中华民族伟大复兴的历史进程，多次被迟滞，多次被打断。远的不说，日本帝国主义对中国的侵略就打断了两次。一次是1894年发生的中日甲午战争，一次是1931年至1945年日本的侵华战争。甲午战争，中国战败，1895年中国被迫签订《马关条约》，对日割地赔款。中国赔款两亿两白银，割让了台湾、澎湖列岛及辽东半岛。由于辽东半岛涉及俄德法三国的利益，三国联合其他国家干预后，日本被迫归还辽东半岛，但中国又被迫缴纳赎金三千万两白银。中国的赔款大大加快了日本的现代化进程，而中国却背负了沉重的债务。从1931年九一八事变发生到1945年抗战胜利，中国的抗战长达十四年之久，日本帝国主义给中国人民造成了严重的生命和财产损失。按1937年的比价计算，中国直接损失一千亿美元，间接损失五千亿美元，中国在战争中人口伤亡达三千五百万人。历史的往事刻骨铭心，历史的悲剧绝不允许重演。

化险为夷、转危为安，从容应对各种风险挑战。随着中华民族伟大复兴进程的推进，我们面临的各种风险挑战越来越大、越来越多。现在我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。国家安全已经涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，无所不在，而且将随着社会发展不断拓展。同时，各种威胁和挑战联动效应明显，各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用，今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境。从内部环境来看，“各方面风险不断积累甚至集中显露”。政治安全风险、意识形态安全风险、经济发展风险、科技安全风险、社会稳定风险、生态安全风险、生物安全风险、党的建设面临的风险越来越复杂。主要表现是，政治和意识形态上面临“西化分化陷阱”，经济和社会发展上面临“中等收入陷阱”。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，党的建设面临的“四大考验”“四种危险”复杂严峻。

同时，各种风险往往不是孤立存在的，很可能会相互叠加、相互交织、相互转化、相互作用并形成一个风险综合体，使小风险发展为大风险、外部风险转化为内部风险、经济风险演变为政治风险，甚至可能出现迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，对此必须高度警惕。

关于这些风险挑战，习近平总书记多次作出深刻分析、提出明确要求。2018年1月5日，他在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式的讲话中，列举了八个方面存在的十六个具体风险点；2019年1月21日，他在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式的讲话中，又讲了九个方面存在的风险。习近平总书记强调，我们既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。正如习近平总书记所指出的：“当今世界正处于大发展大变革大调整时期，我们要具备战略眼光，树立全球视野，既要有风险忧患意识，又要有历史机遇意识，努力在这场百年未有之大变局中把握航向。”

推进党的自我革命，走好新的赶考之路的迫切需要

从未来维度看，“两个确立”为坚持党的自我革命、走好新的赶考之路提供了坚强的政治保障。

正确认识和把握“四大考验”和“四种危险”的长期性、复杂性、严峻性、尖锐性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。“中国共产党从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”我们党长期执政，面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，最大风险就是内部变质、变色、变味。我们党高度重视党的建设，在不同的历史时期，将党的建设作为“伟大的工程”“新的伟大工程”“新时代的伟大工程”来实施，以此来不断保证党的先进性和纯洁性。延安时期，毛泽东同志与黄炎培先生有一个著名的“窑洞对”；在党的七届二中全会上，毛泽东同志提出了“两个务必”的重要论断；党中央机关迁移北平前，毛泽东同志与周恩来同志有一段经典的“进京赶考”的对话。这些都是我们党保持清醒、经受考验的生动故事。1945年7月初，黄炎培先生等六位国民参政员由重庆到延安进行考察。毛泽东与黄炎培等进行了多次交谈。有一次毛泽东问黄炎培的感想怎么样？黄炎培说：我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。一部历史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有，总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。毛泽东同志回答说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”1949年3月，在全国胜利的前夕，我们党召开七届二中全会，着重讨论党的工作重心的战略转移问题。针对党所处的历史方位发生的根本性变化，毛泽东同志在会上发表讲话提出了“两个务必”的重要论断，这就是“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。3月23日，党中央机关由河北省建屏县西柏坡（今属河北省平山县）迁往北平，出发时，毛泽东同志对周恩来同志说，今天是进京的日子，进京赶考去。周恩来笑着回答说，我们应当都能考试及格，不要退回来。毛泽东接着说，退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。这段对话展现了中国共产党人面临执政大考的清醒和坚定。中国共产党在中国执政已经七十多年了，实行改革开放也已经四十多年了。我们党经受了一次次的大考，向人民交上了一份份优异的答卷。但是，执政使命艰巨，考验未有穷期。党风廉政建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的。

坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味。习近平总书记强调：我们党历经百年，成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪！要保持头脑清醒，对全党的思想、组织、作风、廉洁等情况要有客观正确的认识和把握。要居安思危，时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆，对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆；对自身存在的问题不能反应迟钝，处理动作慢腾腾、软绵绵，最终人亡政息！要以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志与黄炎培先生在延安的“窑洞对”给出了第一个答案。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。正是因为我们党具备了这种独有的政治品格，才能穿越百年风风雨雨，多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。“不私，而天下自公。”我们党没有任何自己特殊的利益，这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。正因无私，才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过，摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的围猎腐蚀，并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。

我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。进行自我革命，必须不断同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。自我净化，就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤，教育引导全党坚定理想信念宗旨，自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，提高政治免疫力，同时聚焦突出问题，自觉向体内病灶开刀，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒；自我完善，就是要修复肌体、健全机制、丰富功能，着眼于加强党的长期执政能力建设，着力补短板、强弱项，不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；自我革新，就是要与时俱进、自我超越，善于调动全党积极性、主动性、创造性，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤，营造风清气正的政治生态；自我提高，就是要有新本领、新境界，永不僵化、永不停滞，在学习实践中砥砺品格、增长才干，全面增强执政本领，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，永葆党的生机活力。“四个自我”形成了依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。事实证明，只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现“四个自我”的有效途径。

 

从战略性有利条件把握经济社会发展大势

今年全国两会期间，习近平总书记从中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力量五个方面深刻阐明了我国发展具有的战略性有利条件。深入理解和把握这五个战略性有利条件所蕴含的历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑，对于我们在百年变局和世纪疫情交织背景下有力有效应对当前经济发展面临的困难和挑战，对于全面推进社会主义现代化建设、顺利实现中华民族伟大复兴，都具有重大意义。

从历史逻辑看战略性有利条件

从历史逻辑看，五个战略性有利条件是中国共产党团结带领中国人民在实现中华民族伟大复兴的历史进程中创造和确立的。

中国共产党的领导地位是历史和人民的选择。中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，团结带领人民创造了新民主主义革命的伟大成就，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。历史充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。中国共产党的坚强领导为我们沉着应对各种重大风险挑战提供了根本保证。

中国特色社会主义制度是党团结带领人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。新中国成立后，党团结带领人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，党坚决推进经济体制改革，同时进行政治、文化、社会等各领域体制机制改革，推进党的建设新的伟大工程，成功开创了中国特色社会主义，不断坚持和发展符合当代中国国情、充满生机活力的中国特色社会主义制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于党长期执政和国家长治久安，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体擘画，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、制度优势得到进一步巩固和彰显，为我们抵御风险挑战、提高国家治理效能提供了根本保障。

在中国共产党的坚强领导下，在中国特色社会主义制度的有力保障下，党领导人民用短短几十年时间就走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，实现中华民族伟大复兴的基础更加坚实；人民获得感、幸福感、安全感显著增强，社会治理水平不断提高，社会长期保持稳定；中国人民的积极性、主动性、创造性得到进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋，自信自强的精神力量日益强大。这些都为我们应对各种风险挑战、推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴提供了战略性有利条件。

从理论逻辑看战略性有利条件

从理论逻辑看，五个战略性有利条件深刻体现了战略思维、系统思维、马克思主义物质观、质量互变规律等马克思主义的立场观点方法。

体现了战略思维。战略思维是管总的、管长远的，是围绕全局性、长期性的重大问题进行筹划与指导的思维方式，是马克思主义方法论在思维方式上的重要体现。一个国家要在纷繁复杂的国际国内形势下站稳脚跟、谋求发展，就不能没有战略思维。对于我国这样一个世界上人口最多的发展中大国来说，战略思维更是不可或缺。五个战略性有利条件是习近平总书记从党和国家事业全局出发，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，把马克思主义基本原理同新发展阶段的具体实际结合起来，坚持问题导向，尊重发展规律，运用战略思维对我国全局性、根本性、长远性竞争优势作出的精辟概括，充分体现我们党对马克思主义基本方法的坚持和运用。

体现了系统思维。五个战略性有利条件从领导力量、制度特征、物质基础、社会环境、精神力量等多重维度提炼了我国发展的战略优势，是运用系统思维从战略全局角度对我国经济社会发展奇迹进行的解码，也深刻揭示了我们继续创造新的更大奇迹的根本所在。

体现了马克思主义物质观。马克思主义认为，物质决定意识，意识反作用于物质。物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。五个战略性有利条件，正是从我国经济社会发展实际出发，实事求是作出的概括和总结。例如，持续快速发展积累的坚实基础和长期稳定的社会环境增强了人民自信自强的精神力量，而自信自强的精神力量反过来又促进了物质基础的积累和稳定社会环境的保持。

体现了质量互变规律。物质基础、社会环境和精神力量等战略性有利条件，是逐步积累形成的。随着党的全面领导不断加强、中国特色社会主义制度日益完善，我国发展的物质基础不断夯实、社会环境长期稳定、精神力量持续汇集。我国经济社会发展的全局性、根本性和长远性力量不断增强，推动我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

从现实逻辑看战略性有利条件

从现实逻辑看，五个战略性有利条件是新时代新征程上我国发展的显著优势，也是我们党作出我国发展仍然处于重要战略机遇期、总体上机遇大于挑战这一科学判断的重要依据，集中体现了我们党对我国经济社会发展规律认识的深化。

五个战略性有利条件互为依托、辩证统一，汇聚成推动我国经济社会发展的强大力量，集中体现了中国特色社会主义的道路、理论、制度、文化优势，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供了重要力量源泉。党的坚强领导把握前进方向、凝聚奋进伟力；中国特色社会主义制度的显著优势保障发展进步；持续快速发展的坚实基础为高质量发展创造了有利条件；长期稳定的社会环境保障发展安全；自信自强的精神力量坚定前行信心。正是因为有这五个方面的战略性有利条件，我们在2020年有力应对新冠肺炎疫情严重冲击，成为主要经济体中唯一实现经济正增长的国家；在今年国内疫情多点频发、乌克兰危机导致大宗商品价格剧烈波动的情况下，实现一季度经济运行平稳开局，保持物价、就业基本稳定。五个战略性有利条件既为我们创造并抢抓发展机遇提供了坚实基础，也增强了我们应对各种风险挑战的信心和力量。

用好用足战略性有利条件

当前，国际形势发生新的重大变化，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在此背景下，深入理解和把握五个战略性有利条件的内在逻辑，有助于我们用好用足战略性有利条件，有效应对困难和挑战，保持经济运行在合理区间，实现既定奋斗目标。

加强党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，也是沉着应对各种重大风险挑战的根本政治保证。中国特色社会主义制度是具有鲜明中国特色、显著制度优势、强大自我完善能力的先进制度，是“中国之治”的核心密码。我们要加强党的全面领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，将党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势更好转化为治理效能，转化为应对经济下行压力、保持宏观经济稳定的强大支撑力。

把握历史主动，走好中国道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道，但前进道路上不可能一帆风顺。面对各种复杂局面和风险挑战，我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定。要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断提高我国社会生产力发展水平和人民生活水平，使中国特色社会主义道路越走越宽广。保持战略定力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，集中精力办好自己的事情，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。习近平总书记指出：“战略和策略是辩证统一的关系，要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。”战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。越是形势复杂、任务艰巨，越要保持策略的灵活性，把解决具体问题与解决深层次矛盾结合起来，实现战略的坚定性与策略的灵活性辩证统一。面对当前经济下行压力加大的形势，我们既要牢牢抓住构建新发展格局这一应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择，坚定不移深化供给侧结构性改革，加快实现高水平科技自立自强，建设强大而有韧性的国民经济循环体系；又要高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济。

五个战略性有利条件是辩证统一的有机整体。其中，中国共产党的坚强领导处于核心地位。在党的坚强领导下，中国特色社会主义制度的显著优势得到充分发挥，我国持续快速发展积累了坚实基础、培育了长期稳定的社会环境、凝聚了自信自强的精神力量，这些又有助于进一步加强党的全面领导，促进中国特色社会主义制度优势充分发挥。用好用足五个战略性有利条件，必将使我国发展的战略优势不断增强，推动中华民族以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。

 

从哲学高度认识把握“两个确立”的决定性意义

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面回顾了党的百年奋斗的光辉历程，深刻总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，尤其是系统总结了中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，作出了“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这个结论是体现全党全军共同意志、反映全体人民共同心声的重大政治论断，是党的十八大以来最重大的政治成果和最重要的历史经验，深刻领悟这个结论，对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。

唯物史观是“两个确立”的理论依据

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，必须具有哲学的高度。这个问题，既是一个重大的政治问题，又是一个重大的理论问题，说到底是一个重大的哲学问题。只有从马克思主义哲学的高度去认识和把握，才能把问题讲清楚，才能从根本上给予科学的回答。马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”如果我们能从马克思主义哲学上找到作出这个结论的理论依据，我们就能把这个结论阐述得科学、解读得透彻；我们能把这个结论阐述得科学、解读得透彻，这个结论就有了理论的彻底性；这个结论有了理论的彻底性，就能说服人；而能说服人，就会掌握群众；而掌握了群众，就会产生精神变物质的强大现实力量；而产生了精神变物质的强大现实力量，我们就能攻坚克难、无往而不胜。

社会变革的动力是什么？是英雄创造历史，还是奴隶创造历史？人类社会发展有没有规律？这些重大的问题，自人类社会进入阶级社会以来，就成为无数哲学家、思想家、政治家要回答的问题。由此也就产生了唯物论与唯心论、辩证法与形而上学的矛盾对立和斗争，世界上也就创立和形成了无数个不同的哲学派别和思想体系。以往的“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。在马克思主义诞生以前，世界上还没有一种哲学和思想学说能够深刻阐述和科学揭示人类社会发展规律。马克思恩格斯在工人阶级斗争实践和对人类先进文化思想的批判继承中创立了马克思主义，实现了人类认识史上的伟大变革。马克思主义由其哲学、政治经济学和科学社会主义构成，揭示了人类社会发展的客观规律和资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的总趋势，在人类思想史上树起了一座前无古人的不朽丰碑。这一理论的产生犹如壮丽的日出，照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。

马克思主义哲学是人类最高智慧。马克思主义哲学即辩证唯物主义和历史唯物主义，马克思本人称之为“新唯物主义”。与以往的哲学相比，马克思主义哲学之所以被称为“新唯物主义”，新就新在：从哲学对象上看，马克思主义哲学正确解决了哲学与具体科学的相互关系，科学确定了自然界、人类社会和思维最一般规律是哲学的研究对象；从哲学内容上看，马克思主义哲学克服了旧哲学中唯物主义和辩证法相分离、自然观与历史观相矛盾的缺陷，建立了唯物主义和辩证法高度统一、辩证唯物主义自然观和历史观高度统一的科学体系；从哲学使命上看，马克思主义哲学把“改变世界”、使“世界革命化”作为根本任务，形成了在实践基础上的科学性和革命性相统一的不断发展的哲学。历史唯物主义实现了历史观的变革。历史唯物主义又被称为唯物史观，唯物史观的发现，在“整个世界历史观上实现了变革”。在马克思主义哲学产生以前，唯心史观一直占据统治地位。它的主要缺陷是：至多考察了人们活动的思想动机，而没有进一步考究思想动机背后的物质动因和经济根源，因而从社会意识决定社会存在的前提出发，把社会历史看成是精神发展史，否认社会历史的客观规律，否认人民群众在社会历史发展中的决定性作用。正像达尔文发现有机界的发展规律一样，马克思发现了人类历史的发展规律，历史破天荒第一次被安置在它的真正基础上，“一个很明显而以前完全被人忽略的事实，即人们首先必须吃、喝、住、穿，就是说首先必须劳动，然后才能争取统治，从事政治、宗教和哲学等等，这一很明显的事实在历史上应有的权威此时终于被承认了”。唯物史观的发现，使唯物主义原则由自然领域拓展并贯彻到社会历史领域，使社会主义由空想变为科学。列宁评价唯物史观为“科学的社会学”“唯一科学的历史观”。他还强调：“马克思加深和发展了哲学唯物主义，而且把它贯彻到底，把它对自然界的认识推广到对人类社会的认识。马克思的历史唯物主义是科学思想中的最大成果。”“马克思的哲学是完备的哲学唯物主义，它把伟大的认识工具给了人类，特别是给了工人阶级。”学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，我们看到，马克思主义哲学的唯物史观为“两个确立”提供了理论依据。

深入学习和领会唯物史观的几个重要观点

“两个确立”是建立在唯物史观的两个基本原理基础之上的，也就是唯物史观的两个基本原理直接为“两个确立”提供了理论依据。党的十九届六中全会作出“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论，就是依据了唯物史观的这两个基本原理。依据了哪两个基本原理呢？一个是人民群众是历史创造者的原理，一个是社会存在决定社会意识、社会意识反作用于社会存在的原理。第一个原理强调的是，人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。同时，又承认个人对社会发展的影响作用，甚至是重大的影响作用。第二个原理强调的是，正确反映事物和合乎客观规律的思想认识就是真理，不能正确反映事物和不合乎客观规律的思想认识就是谬误。真理对认识和改造世界具有极大的能动的指导作用。唯物史观的这两个基本原理，都阐述了一个决定和被决定、作用和反作用的辩证关系。这两个基本原理，一方面从根本上划清了历史唯物主义和历史唯心主义的界限，另一方面又从根本上划清了辩证唯物主义和旧唯物主义的界限。对这两个基本原理，我们应该认真学习，全面准确地理解和把握。如果我们重视和强调了一个方面，而忽视和丢掉了另一个方面，就会犯机械论、片面性的错误，就不能科学地解释历史，也就无法正确地认识和把握历史发展规律。

学习领会关于社会历史发展是无数个人合力作用的结果，每个人在历史发展过程中都起到一定作用的重要观点。唯物史观认为，每个人尽管在历史上发挥作用的性质和程度各不相同，但都会在历史上留下自己的印记。离开了每一个个人的作用，也就不可能有群众的作用。恩格斯在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中指出：“无论历史的结局如何，人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史，而这许多按不同方向活动的愿望及其对外部世界的各种各样作用的合力，就是历史。”这里，恩格斯已经指出了历史就是每一个人合力作用的结果。后来，恩格斯在给约瑟夫·布洛赫的信中进一步深刻指出：“历史是这样创造的：最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的”“这样就有无数互相交错的力量，有无数个力的平行四边形，由此就产生出一个合力，即历史结果”“每个意志都对合力有所贡献”。

学习领会关于历史人物在历史发展过程中起着特殊的作用，特别是杰出人物对历史发展有着深刻影响的重要观点。唯物史观强调，尽管每个人在历史发展中都起到一定作用，但是作用的性质、大小是不一样的。历史人物的作用大一些，普通个人的作用小一些。同样是历史人物，杰出人物顺应历史发展的潮流，代表人民意愿，对历史发展起加速作用；反动人物逆历史潮流而动，违背人民意愿，对历史发展起阻碍作用。在历史发展进程中，新的历史任务往往是由杰出人物首先发现并提出来的。因为他们比一般人站得高、看得远，解决历史任务的愿望比别人更强烈、更主动，能为群众指明革命斗争的方向，在革命斗争中起着领导核心作用。被誉为“俄国马克思主义之父”“教育了整整一代马克思主义者”的普列汉诺夫，在其代表作《论个人在历史上的作用问题》中，系统论述了杰出人物在历史上的地位作用。列宁将这部著作列为马克思主义的经典文献之一。普列汉诺夫所研究的“个人”即杰出人物、伟大人物。普列汉诺夫指出：“一个伟大人物之所以伟大，并不是因为他的个人特点使伟大的历史事变具有个别的外貌，而是因为他所具备的特点，使他自己最能为当时在一般的和特殊的原因影响下所发生的伟大社会需要服务。”“因为他的见识要比别人的远些，他的愿望要比别人的强烈些。他把先前的社会智慧发展进程所提出的科学任务拿来加以解决；他把先前的社会关系发展过程所造成的新的社会需要指明出来；他担负起满足这些需要的发起责任。”伟大人物是历史规律的发现者，是历史任务的提出者，是历史方向的指引者。同时，唯物史观认为，杰出人物对历史发展的作用要受社会历史条件的制约，受人民群众及其实践活动的制约。马克思在《哲学的贫困》中有非常深刻的阐述，即每个人既是历史的“剧中人”，又是历史的“剧作者”。杰出人物只有顺应历史发展的要求和人民群众的意愿，才能起到推动社会前进的积极作用。

学习领会关于每一个时代一定会出现自己的杰出人物，无产阶级必须要有自己的领袖的重要观点。唯物史观认为，时势造英雄，杰出人物的出现具有历史必然性。马克思在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》中指出：“每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。”恩格斯在致瓦尔特·博尔吉乌斯的信中指出，“每当需要有这样一个人的时候，他就会出现”。同时，唯物史观认为，无产阶级必须要有自己的领袖。列宁指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”列宁科学论证了领袖与群众、阶级、政党之间的辩证关系，指出：“群众是划分为阶级的……在通常情况下，在多数场合，至少在现代的文明国家内，阶级是由政党来领导的；政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的”，强调“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话”。

学习领会关于无产阶级领袖具有以往任何阶级的杰出人物所不可比拟的优秀品质和伟大作用的重要观点。唯物史观强调，无产阶级是大工业的产物，符合生产社会化的发展趋势，代表着先进生产力。同时，由于受压迫最深，“无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界”。因此他们革命最彻底、最大公无私、最有前途。而无产阶级领袖所代表的是历史上最革命、最先进的阶级。无产阶级的历史地位和历史使命，决定了无产阶级领袖，既是实践家，又是理论家；既是人民的领导者，又是人民的公仆；既具有卓越的才能，又善于集中群众的智慧。无产阶级领袖在历史上的作用，取决于他们对历史发展规律的认识程度以及同人民群众的结合程度。

学习领会关于无产阶级政党必须坚定不移地维护领袖权威的重要观点。唯物史观认为，无产阶级政党不是“个人的偶然凑合”。无产阶级政党担负着实现共产主义的崇高历史使命，如果缺乏权威人物，没有领导核心，无产阶级政党就难以发挥严密的组织性和纪律性的优势，无产阶级就难以作为一个整体而行动，从而在一致的行动中改变旧世界、建设新世界。恩格斯在《论权威》中深刻论证了确立和维护权威的重要性和必要性。他指出：“能最清楚地说明需要权威，而且是需要专断的权威的，要算是在汪洋大海上航行的船了。那里，在危急关头，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即绝对服从一个人的意志。”这个人是谁，就是船长。他强调，反权威主义者只有两种情况：“或者是反权威主义者自己不知所云，如果是这样，那他们只是在散布糊涂观念；或者他们是知道的，如果是这样，那他们就背叛了无产阶级运动。在这两种情况下，他们都只是为反动派效劳。”对这个问题，我们党的领袖，在长期革命斗争的实践中，在总结党领导人民进行伟大奋斗的历史经验时，都有过许多深刻的论述。毛泽东同志指出：“要建立领导核心，反对‘一国三公’。”领导核心只能有一个，一个桃子剖开来有几个核心？只有一个核心。邓小平同志强调，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”“要有意识地维护一个核心”。习近平总书记指出：“党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。”我们这样一个有着14亿多人口的大国，有着9500多万名党员的大党，必须有一个坚强的领导核心。如果没有党中央的核心、全党的核心，就没有党中央的权威和集中统一领导，就会导致各自为阵、各自为政，那就什么事情都干不成。

正确认识和科学把握几个重要问题

学习领会马克思主义哲学的唯物史观，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，我们在实际生活中，还必须正确认识和科学把握与之相关联的几个重要问题。

关于党的领袖与党的理论创新的关系问题。党的领袖是党领导人民在进行伟大斗争的实践中产生出来的。党的领袖具有一系列优秀品质，他们站得高、看得远，眼界开阔、胸怀天下，对党忠诚、不负人民，敢于斗争、勇于担当，乐于奉献、夙夜在公，注重实际、开拓创新，谦虚谨慎、不骄不躁，信念坚定、意志顽强，作风优良、人格伟大，联系群众、不怕牺牲。从个人条件上看，他们最有威信、最有影响、最有经验；从产生方式上看，他们是在实践的伟大斗争中通过组织程序被推选出来的；从所处地位看，他们责任重大，担负最重要的职责。党的领袖不但要成为党中央的核心、全党的核心，在实践中起掌舵领航的作用，而且在推进党的理论创新中要起决定性作用。毛泽东同志是我们党的第一代中央领导集体的核心，毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。毛泽东同志为党领导人民创造新民主主义革命的伟大成就、创造社会主义革命和建设的伟大成就发挥了重大作用，是毛泽东思想的主要创立者，为毛泽东思想的创立起了决定性作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。在这个实践过程中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平同志为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立起了决定性作用、作出了决定性贡献，是这一思想的主要创立者。新时代的伟大斗争产生了党的坚强领导核心，党的坚强领导核心领导了新时代的伟大斗争。新时代的伟大实践孕育和催生了党的创新理论，党的创新理论引领了新时代的伟大实践。理论与实践相互交织、相互影响、相互促进、相互转化。正是因为有习近平总书记掌舵领航，全党才有了顶梁柱，全国14亿多人民才有了主心骨；正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，全党全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。党的领导核心的确立与党的理论创新是统一的，是二位一体的。党的领导核心都是党的创新理论的主要创立者，都为党的创新理论作出了决定性贡献；党的创新理论都对党的领导核心作用的发挥起了重大的支撑作用。两者相互联系、相互促进，相辅相成、相得益彰。理论和实践、历史和现实都充分证明：思想就是旗帜，旗帜就是方向；核心就是力量，力量就是希望。

关于党的领袖与人民群众的关系问题。党的领袖与人民群众是相互离不开、辩证统一的关系。一方面，人民群众需要党的领袖，党的领袖是人民群众利益的忠实代表。没有党的领袖，人民群众的斗争和实践就会陷于自发、涣散、盲目、摸索的状态。党的领袖满足人民群众的需要，领导和组织人民群众，带领人民群众前进。党的领袖的作用主要体现在这样几个方面：科学预见、教育引领、团结凝聚、领导指挥。具体地说就是依据社会发展的规律和现实状况，总结经验，创造理论，谋划蓝图，预见未来；动员群众，宣传群众，组织群众，使人民群众认识自己的利益，了解自己的前途，明确奋斗的方向；加强团结，坚定信心，同心同德，开拓前进。另一方面，党的领袖必须依靠人民群众，从群众中来，到群众中去，倾听人民群众的呼声，集中人民群众的正确意见，密切同人民群众的联系，代表最广大人民群众的根本利益，把人民放在心中最高位置，坚持人民至上。党的领袖来自人民，根植于人民，服务于人民，党的领袖同人民群众密不可分。党的十八大以来，习近平总书记以百姓心为心，满足人民的心愿，不负人民的期待，以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，从容驾驭各种复杂局面，有效应对国内外各种风险挑战，充分展现了卓越的政治智慧、坚强的战略定力、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、高超的领导艺术，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。

关于做到“两个维护”的问题。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是最重要的政治纪律和政治规矩。“两个维护”有明确的内涵和要求，这就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，对象是习近平总书记而不是其他任何人；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。党中央的权威决定各级党组织的权威，各级党组织的权威来自党中央的权威，“两个维护”既不能层层套用，也不能随意延伸。“两个维护”在本质上是一体的，维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位。“两个维护”是新时代对民主集中制的创造性运用，同以人民为中心是统一的，是坚持和加强党的全面领导、践行党的宗旨、践行党的初心使命的根本保证。做到“两个维护”既要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。全党只能向党中央看齐、向习近平总书记看齐，决不允许在地方部门单位打着维护党中央权威的旗号损害党的民主集中制，使“两个维护”变形走样。每一名党员干部都必须牢记，不论做什么工作、在哪个岗位、在哪个部门、在哪个领域，也不论资格多老、级别多高，都是党员，都是党的干部，都是组织的人，第一位的身份是党员，第一位的职责是为党工作，重要提法都要同党中央对标对表。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。做到“两个维护”，才能拥护“两个确立”；深刻领悟“两个确立”，才能增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

关于走好中央和国家机关“第一方阵”的问题。中央和国家机关是党和国家设立的机构，代表着党和国家的形象，其宗旨和职责都是为人民服务。这就决定了它们的性质首先不是做具体工作的业务机关，而是政治机关。不管它们从事的业务和职责分工有多么不同，但所做的大事小事，都连着党的理论路线方针政策，都涉及党和国家机关的作风和形象，都关乎广大人民群众的切身利益。在这里没有脱离政治的单纯业务，也没有脱离业务的抽象政治，都必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。进一步说，在党的组织体系中，中央和国家机关是处在组织结构的“第一方阵”，离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有风向标作用。在国家治理体系中，中央和国家机关处在“最先一公里”和“第一棒”的位置。如果“第一方阵”出问题，危害会很大，属心腹之患而非皮癣之忧。如果“最先一公里”落空，“第一棒”掉链子，往后和向下的一切都会变形走样，甚至会变质变味。中央党史和文献研究院作为党中央直接领导的党史和文献工作的专门研究机构，是党的事业的重要组成部分，肩负着为党续写和传承红色家谱、“传经弘道”的神圣使命，在党和国家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。构建党的理论研究综合体系，打造党的历史和理论研究高端平台，建设党中央可靠的文献库、思想库、智囊团，是习近平总书记和党中央赋予的光荣职责，处于拥护“两个确立”、做到“两个维护”的“第一方阵”。要始终牢记，政治属性是中央党史和文献研究院的第一属性，政治要求是我们工作第一位的要求。要坚持政治建院的理念，坚决贯彻落实习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述和重要指示批示精神，按照党中央安排部署，以最高标准、最严要求，把习近平总书记重要著作和党的重要文献编辑好、出版好、研究好、阐释好，推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻走深走实；要把党的光辉历史记录好、编写好、宣传好、使用好，教育引导广大党员干部、群众尤其是青少年不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量；要把党的创新理论对外宣介好，讲好中国故事、讲好中国共产党故事、讲好领袖故事，向世界展示真实、立体、全面的中国，展示习近平总书记的崇高使命情怀和伟大人格魅力，展示习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，不断增进国际社会对中国共产党和中国特色社会主义的了解和认同。

 

从这4点，全面准确理解新时代十年伟大变革

党的XX大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。

习近平总书记代表第十九届中央委员会所作的报告指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习贯彻落实党的XX大精神，必须牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义。

一、深刻认识党的十九大以来五年取得的重大成就

习近平总书记指出，党的十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。这五年，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展作出一系列重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。

五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。这些重大成就主要体现在以下三个方面。

一是采取一系列重大战略举措。包括坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，蹄疾步稳推进改革，扎实推进全过程人民民主，全面推进依法治国，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，全方位开展中国特色大国外交，全面推进党的建设新的伟大工程。

2021年6月25日，全长435公里、设计时速160公里的拉林铁路建成通车，西藏首条电气化铁路建成，同时复兴号实现对31个省区市全覆盖。这是试运行的复兴号列车行驶在西藏山南市境内觉果摄

二是办成一系列大事要事。包括隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立七十周年，制定第三个历史决议，在全党开展党史学习教育，号召全党学习和践行伟大建党精神。

三是妥善应对一系列重大考验。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力。面对国际局势急剧变化，我们保持战略定力，发扬斗争精神，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。

二、准确理解新时代经历的三件大事

习近平总书记指出，党的十八大召开十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这三件大事由远及近，既镌刻中国共产党的百年奋斗奇迹，明示我们党在中国执政超过70年，是一个有着全球影响力的世界上最大的马克思主义执政党，又宣誓中国共产党和中国人民一道经过艰苦努力、不懈努力，推动社会生产力水平不断提升，推动社会主要矛盾发生新的转化，使得中国特色社会主义进入一个新的历史方位，更以能载入史册的减贫和14亿多人口的全面小康这样举世无双的历史性成就标识新时代十年的极不寻常、极不平凡。

对此，大会报告鲜明指出：“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”“历史性胜利”这样的评价在党代会报告中极其少见。1982年党的十二大报告曾用历史性胜利概括1976至1982年六年来的巨大进步。习近平总书记在纪念邓小平诞辰110周年大会上的讲话末尾用了“历史性胜利”，即“在20世纪赢得了伟大历史性胜利的中国共产党和中国人民，必将在21世纪赢得更伟大的历史性胜利！”对新时代短短十年取得这种历史性胜利，大会报告从主体力量、历史影响和世界影响三个维度进行分析，彰显了这种历史性胜利的巨大影响。

2022年9月30日在北京航天飞行控制中心拍摄的问天实验舱转位画面。这是问天实验舱与天和核心舱分离，采用平面转位方式进行转位郭中正摄

新时代的伟大成就来之不易，想想十年前我们面临着多么严峻的国内国际局势，想想十年来我们经历了多少艰难险阻。事非经过不知难，成如容易却艰辛。习近平总书记鲜明指出，这十年，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难。对这样的历史性胜利，我们要倍加珍惜、倍加爱护。

三、系统把握新时代十年的伟大成就

党的十八大以来这十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列历史性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

对新时代十年的伟大成就，习近平总书记在报告中从思想指引、党的领导、战略部署、实现小康、高质量发展等16个方面作了系统梳理。与党的十九届六中全会通过的历史决议概括的13个方面成就相比，这次概括内容更加丰富、逻辑更加鲜明、新意更加突出。报告第一次把思想引领和战略擘画纳入成就范畴，使得我们对历史性成就和变革内容的理解更加深刻全面；把全面建成小康社会和历史性消灭绝对贫困作为历史性成就和变革的内容单列一条，凸显了该成就之巨大之非凡，也彰显了我们党坚持人民至上，敢于啃硬骨头的决心和信心；把改革与开放分开叙述，不仅突出了全面改革的巨大进展，还彰显了我们推动高水平对外开放取得重大进步；把民主与法治合并一条论述，画龙点睛地将民主法治的非凡进步呈现出来。

新时代的伟大成就证明，党的十八大以来党中央的大政方针和工作部署是完全正确的，中国特色社会主义道路是符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求的，不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。我们要坚定历史自信、增强历史主动，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷。

四、全面理解新时代十年伟大变革的里程碑意义

习近平总书记指出，新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。对此我们要全面理解、深刻把握。

新时代这十年，我们通过坚持和加强党的全面领导、全面从严治党，党和人民保持血肉联系，党的领导核心地位更加巩固，党在革命性锻造中更加成熟，全党的面貌为之一新；通过统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，我国的综合国力显著提升，中国式现代化得以成功推进和拓展，我国进入强起来的上升通道；通过全面深化改革开放，我们开启了顶层设计、系统推进改革开放的新境界，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升；通过推进伟大事业，中国特色社会主义愈益焕发蓬勃生机，成为世界社会主义事业发展的中流砥柱，书写了世界社会主义史的崭新篇章；通过艰苦努力，中华民族伟大复兴有了更加坚实的物质基础、更加完善的制度保证、更加主动的精神力量，进入了不可逆转的历史进程。

万山磅礴，必有主峰；船重千钧，掌舵一人。新时代十年发生的伟大变革、取得的伟大成就，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，而最根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这让我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”。

〔作者为中共中央党校（国家行政学院）研究室副主任、教授〕

从政治高度深刻领悟“两个确立”的决定性意义

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”学习《习近平谈治国理政》第四卷，首要任务就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步从政治高度理解和把握“两个确立”的重大意义和实践要求。

“两个确立”科学揭示了马克思主义政党最根本的政治原则

确立和维护坚强的领导核心，创立和发展科学的指导思想，是马克思主义建党学说的重大原则，也是无产阶级政党走向成熟的重要标志。重温马克思主义经典作家的思想论述和世界社会主义的发展历史可以发现，重视领袖权威和科学理论指引，从而锻造出战胜一切艰难险阻的创造力、凝聚力、战斗力，历来是马克思主义政党生存和发展的根本所在。

在马克思主义理论创立和马克思主义政党诞生以前，工人运动虽然也曾风起云涌，但都以失败而告终，其根本原因就是缺乏坚强的领导力量和科学的理论指导。正如恩格斯所说：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”在马克思、恩格斯的领导下，在马克思主义的指引下，马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般建立起来，国际工人运动如火如荼地开展起来。马克思、恩格斯在领导无产阶级斗争的实践中，始终强调领袖权威的必要性和重要性。马克思曾生动地比喻：“一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯也指出，“没有权威，就不可能有任何的一致行动”，并以大海航行的例子说明权威核心的极端重要性。在总结巴黎公社失败的经验教训时，马克思深刻指出革命胜利后组织新政权、维护新政权、建设新政权都需要权威，恩格斯则明确指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威”。

作为马克思主义的忠诚信仰者和坚定实践者，列宁坚决捍卫马克思主义的指导地位，深刻指出“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用”，并把马克思主义基本原理同俄国实际相结合，创立了列宁主义这一科学理论。在创建新型无产阶级政党、领导俄国无产阶级革命和社会主义建设的实践中，列宁更加深刻地揭示了领袖权威的极端重要性。他鲜明提出，“任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位”，主张选出最有威信、最有影响、最有经验的领袖担任最重要职务。正是因为有列宁的坚强领导和列宁主义的科学指引，俄国十月革命才取得成功，社会主义才开启了从理论变为现实的崭新篇章。而在苏共执政后期，由于缺乏坚强的领导核心，丢掉了马克思列宁主义的思想旗帜，最终上演了亡党亡国的历史悲剧。

可见，是否拥有权威的政党领袖和科学的指导思想，事关无产阶级政党的生死存亡和社会主义事业的兴衰成败。“两个确立”深刻揭示了马克思主义政党最根本的政治原则，丰富和发展了马克思主义建党学说，充分彰显了中国共产党高度的政治自觉和理论自信。

“两个确立”高度凝练了百年大党最宝贵的政治经验

中国共产党是马克思主义政党，坚强的领导核心和科学的理论指导是我们党创造历史伟业的成功密码。“两个确立”是党深刻总结百年奋斗历史经验特别是党的十八大以来的伟大实践得出的最重要的政治经验，体现了我们党坚定的历史自信和伟大的历史主动精神。

党从诞生之日起就明确把马克思主义作为指导思想，坚持民主集中制原则，强调党中央权威。但由于党处于幼年阶段，在较长一个时期内没有形成成熟的党中央，没有坚强的领导核心，也没有马克思主义与中国具体实际相结合的指导思想，党的事业曾遭受重大挫折。1935年1月召开的遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。经过延安整风，党的七大正式形成了以毛泽东同志为核心的党中央，正式确立了毛泽东思想的指导地位，对于夺取新民主主义革命胜利、取得社会主义革命和建设的巨大成就具有决定性意义。毛泽东同志深刻指出：“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心”“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。

党的十一届三中全会后，邓小平同志成为党的中央领导集体的核心，领导全党全国人民成功实现党和国家工作中心战略转移，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，成功开创了中国特色社会主义。邓小平同志精辟地指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的……要有意识地维护一个核心”。在这一过程中，我们党创立了马克思主义中国化新的理论成果——邓小平理论，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，为全党提供了科学思想指南。此后，以江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，与时俱进推进党的理论和实践创新，分别形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，成功捍卫、坚持和发展了中国特色社会主义，引领中国发展取得举世瞩目的伟大成就。

党的十八大以来，习近平总书记以非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、高超的领导能力、强烈的使命担当，团结带领全党全国人民开创了中国特色社会主义新时代，赢得了全党全国人民衷心拥护，当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。习近平总书记的核心地位，是在长期实践中、在新的伟大斗争中、在与人民群众的密切联系中形成的，是时代的呼唤、历史的选择、人民的期盼和实践的锻造。在新时代的伟大实践中，习近平总书记围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入D章。这是党和人民的郑重选择。

“两个确立”集中体现了党的十八大以来最重要的政治成果

新时代以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“两个确立”是历史的选择、时代的呼唤、人民的心声，是党的十八大以来最重要的政治成果。这是我们研读《习近平谈治国理政》第四卷的最大感受。

“两个确立”彰显了政治优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。正是有习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，新时代中国才得以战胜一系列重大风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。“两个确立”和“两个维护”是实现党的全面领导的根本要求，自觉拥护“两个确立”和做到“两个维护”，有利于彰显党的领导的最大制度优势、发挥党的领导的最大制度效能，更好保证全党全国人民同心同德，全国一盘棋，集中力量办大事办好事。

“两个确立”校准了政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领全党全国人民坚定理想信念、坚定“四个自信”，廓清了思想迷雾，澄清了模糊认识，推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，校正了党和人民事业的航向，实现了思想上的高度统一。以习近平同志为核心的党中央科学谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作，全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央决策部署，确保党和国家各项事业沿着正确政治方向发展。“两个确立”为全党同志向党中央和习近平总书记对标看齐树立了根本指针，为全党上下勠力同心、团结奋斗指明了正确方向。

“两个确立”维护了政治稳定。曾经有一段时间，管党治党宽松软导致党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题，党群干群关系受到损害，党的创造力、凝聚力、战斗力受到削弱。正是有习近平总书记坚决斗争、力挽狂澜，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全面从严治党深入推进，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，我们党成功走出了一条以自我革命跳出历史周期率的新路，党在革命性锻造中更加坚强，全社会凝聚力和向心力极大增强，中国国际地位和国际声誉不断提升，为党和国家长治久安提供了坚实政治基础。

“两个确立”增强了政治保障。十年来的砥砺奋斗得出一个令人信服的结论：习近平总书记是新时代强国之路的开创者、民族复兴的领路人、亿万人民的主心骨，习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。当前，世界变局和复兴全局相互激荡，有形斗争和无形较量复杂交织，国际环境不稳定性不确定性显著增强，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，各方面风险不断积累甚至集中暴露，更加需要坚强领导核心与科学理论指引。有了“两个确立”，全党全国人民就有了主心骨和定盘星，“中国号”巨轮就有了掌舵人和指南针，面对惊涛骇浪就能够做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。

“两个确立”是我们走好新时代长征路最基本的政治遵循

习近平总书记指出：“每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征，就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”越是接近目标，越是形势严峻，越是任务艰巨，越需要坚强核心掌舵领航，越需要科学理论指引方向。走好新时代长征路，迫切要求全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移把“两个确立”这个最基本的政治遵循落到实处。

自觉加强理论武装。学之愈深，知之愈明，信之愈真。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国、影响世界的当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。只有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，追本溯源、融会贯通、学思践悟，自觉运用新时代党的创新理论观察时代、把握规律、指导实践，才能在波谲云诡的时代变幻中始终保持战略定力，掌握党和国家事业发展的历史主动。作为党的思想理论建设重要阵地，中央党校（国家行政学院）要充分发挥干部教育培训主渠道作用，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲全讲准、讲深讲透，教育引导学员更加深入地掌握这一思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求，领会其立场观点方法、道理学理哲理，不断提高理论素养、政治素养、精神修养，做到学思用贯通、知信行统一。要坚持多读原著、勤学原文、深悟原理，引导和组织学员认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，力求常学常悟、常悟常新。同时，多形式多渠道做好宣传阐释，用心用情展现习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、精神力量、实践力量，展现领袖的思想风范、卓越才能、真挚情怀，推动学习贯彻党的创新理论走深走心走实。

坚决做到“两个维护”。核心就是灵魂、就是力量，理论就是旗帜、就是方向。要治理好拥有九千六百多万名党员的世界上最大的政党和拥有十四亿多人口的世界上最大的发展中国家，领导建成社会主义现代化强国，必须把“两个维护”作为全党共同的政治责任，不断完善党的领导制度体系，使全党团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。作为中央和国家机关，中央党校（国家行政学院）要坚定不移走好践行“两个维护”第一方阵，始终坚持“党校姓党”根本原则，切实把“两个维护”体现到办学治校各方面和全过程，教育引导学员严守政治纪律和政治规矩，更好把“两个确立”政治共识转化为“两个维护”行动自觉，锤炼对党忠诚的政治品格，不断强化维护意识，提高维护能力，经常同党中央精神对标对表，坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。

切实提高政治能力。拥护“两个确立”、做到“两个维护”是具体的而不是抽象的，必须体现到贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现到履职尽责、做好本职工作的实效上，关键是要具备过硬的政治素养和政治能力。更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，要求党员干部特别是领导干部必须始终心怀“国之大者”，以高度的政治自觉不断深化对“两个确立”决定性意义的认识，切实提高政治能力，推动党的事业不断取得新胜利。作为党的最高学府，中央党校（国家行政学院）将适应新形势新任务新要求，大力弘扬理论联系实际的优良传统，教育引导学员强化政治意识，自觉从政治上观察和思考问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使讲政治的要求真正转化为思想自觉和过硬本领，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

促进海内外中华儿女团结奋斗把握好固守圆心和扩大共识的关系

统一战线因团结而生，靠团结而兴。促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。习近平总书记在中央统战工作会议上指出：“要把握好固守圆心和扩大共识的关系，不断增进共识，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。”深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，要正确处理固守圆心和扩大共识的关系，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，不断发展壮大新时代爱国统一战线，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

统战工作的本质要求是大团结大联合，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。团结要有圆心，固守圆心才能万众一心，画好最大同心圆。习近平总书记指出：“什么是同心圆？就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”中国共产党成为中华儿女大团结的圆心，是历史的选择、人民的选择。只有固守圆心、扩大共识，才能产生强大向心力，推动同心共筑中华民族伟大复兴的中国梦。

固守圆心就要加强党对统战工作的全面领导，充分发挥党的全面领导作用。统一战线是党领导的统一战线。在统战工作中，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党领导，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，强化党在同心圆中居于圆心的地位和作用，巩固统一战线“众星捧月”的良好局面。在坚持党的领导的同时，尊重、维护、照顾同盟者的利益，帮助党外人士排忧解难。

扩大共识就要加强思想政治引领，促进海内外中华儿女团结奋斗。团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。必须牢牢把握新时代爱国统一战线的历史责任，围绕新时代新征程党的中心任务凝心聚力，以坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领，铸牢中华民族共同体意识，坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，凝聚一往无前的力量，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。

把握好固守圆心和扩大共识的关系，必须正确处理一致性和多样性的关系。统一战线是一致性和多样性的统一体。只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映。在充分尊重多样性基础上，一致性程度越高，统一战线团结的基础就越牢；在不断巩固一致性基础上，多样性范围越宽，统一战线团结的力量就越多。正确处理一致性和多样性的关系，关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，既巩固已有共识、推动形成新的共识，又充分发扬民主、尊重包容差异，善于在复杂多元中正确引领多样性，从而更好激发社会活力，形成致力于共同事业的强大合力。

 

促进全体人民共同富裕的根本遵循

习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是运用马克思主义基本原理指导我国经济发展实践形成的重大理论成果，是新时代做好经济工作的行动指南，是党和国家十分宝贵的精神财富。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想，中央宣传部、国家发展改革委组织编写了《习近平经济思想学习纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》系统阐释了习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在经济领域的原创性贡献，是广大干部群众深刻领会习近平经济思想的重要辅助读物。

习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，其基本内容包括：加强党对经济工作的全面领导，是我国经济发展的根本保证；坚持以人民为中心的发展思想，是我国经济发展的根本立场；进入新发展阶段，是我国经济发展的历史方位；坚持新发展理念，是我国经济发展的指导原则；构建新发展格局，是我国经济发展的路径选择；推动高质量发展，是我国经济发展的鲜明主题；坚持和完善社会主义基本经济制度，是我国经济发展的制度基础；坚持问题导向部署实施国家重大发展战略，是我国经济发展的战略举措；坚持创新驱动发展，是我国经济发展的第一动力；大力发展制造业和实体经济，是我国经济发展的主要着力点；坚定不移全面扩大开放，是我国经济发展的重要法宝；统筹发展和安全，是我国经济发展的重要保障；坚持正确工作策略和方法，是做好经济工作的方法论。

其中，“坚持以人民为中心的发展思想”是我国经济发展的根本立场，促进全体人民共同富裕是这一根本立场的鲜明体现。党的十八大以来，习近平总书记对促进全体人民共同富裕提出一系列重要论断，为新发展阶段推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展提供了根本遵循和行动指南。

把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。习近平总书记指出：“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”

改革开放初期，我国生产力发展水平较低，远远落后于发达国家，我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力，是为推动共同富裕创造条件的现实选择。

进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

扎实推动共同富裕，需准确把握共同富裕的内涵。习近平总书记指出：“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。”促进全体人民共同富裕是一项长期任务，要分阶段促进共同富裕。要坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位，必须紧紧抓住经济建设这个中心，通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，为保障社会公平正义奠定更加坚实的物质基础，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配的关系，把“蛋糕”切好分好。

提供平等的依靠奋斗实现富裕的机会

促进共同富裕，要把握好以下原则。一是鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。二是坚持社会主义基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，在推动高质量发展中强化就业优先导向，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。三是尽力而为量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，完善公共服务政策制度体系，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。四是坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。

我们扎实推动共同富裕，应当牢牢把握上述原则，为所有社会成员提供平等的依靠奋斗实现富裕的机会。我们既讲公平，也讲效率。当全体人民都有公平参与发展的机会时，社会凝聚力会更强，人民参与建设的积极性也会更高。

一方面，要促进基本公共服务均等化，缩小地区间、城乡间、不同群体间享有基本公共服务水平的差距。特别是要尽最大努力缩小获得教育资源的差距，需关注革命老区、民族地区等地的教育事业发展；解决好农业转移人口随迁子女教育等问题；完善奖学金、助学金制度，有效减轻困难家庭教育负担，提高低收入群众子女受教育水平。

另一方面，要促进依法平等使用生产要素、获得资金。需进一步完善普惠金融，让所有市场参与者有均等的通过市场获得资金的机会，特别是为中小企业和个体工商户提供更多市场化的金融服务。同时，要增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入，着力盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。

形成人人享有的合理分配格局

促进共同富裕，要正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。

要坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。健全知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。

一是要完善工资制度，健全工资合理增长机制。着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。需不断优化营商环境，支持企业创造更多更好就业机会，消除劳动者在地区间、城乡间流动的障碍，让劳动者拥有更多就业机会；需完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，增加中低收入群体要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。

二是促进各类资本规范健康发展。要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用，坚决反对资本无序扩张，对敏感领域准入划出负面清单，加强反垄断监管。必须看到，社会主义市场经济是法治经济，资本活动要依法进行。遏制资本无序扩张，不是不要资本，而是要资本有序发展。对此，既要在获得要素、市场准入和政府监管等方面平等对待所有企业，又要依法加强对资本的有效监管，还要抓紧完善相关法律法规，支持和引导资本规范健康发展。

三是更好调动企业家积极性。要营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期，鼓励创新、宽容失败。企业家也要增强社会责任感，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，积极投身公益事业和慈善事业。

要发挥再分配的调节作用，加大税收、社保、转移支付等的调节力度，提高精准性。在依法保护合法收入的同时，要防止两极分化、消除分配不公。完善相关制度和政策，合理调节城乡、区域、不同群体间的分配关系。具体来看，要合理调节过高收入，完善个人所得税制度，规范资本性所得管理。要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。要清理规范不合理收入，加大对垄断行业和国有企业的收入分配管理，整顿收入分配秩序。要坚决取缔非法收入，坚决遏制权钱交易，坚决打击内幕交易、操纵股市、财务造假、偷税漏税等获取非法收入行为。要完善公共服务政策制度体系，提升公共服务水平，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，兜住困难群众基本生活底线，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。

要发挥好第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。要加强公益慈善事业规范管理，完善税收优惠政策，鼓励高收入人群和企业更多回报社会，进一步改善收入和财富分配格局。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。面向全面建设社会主义现代化国家新征程，在习近平经济思想的科学指引下，我们一定能够在推动高质量发展的同时，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

 

《经济日报》（2022年7月27日第10版）

促进中华儿女大团结

习近平总书记在中央统战工作会议上强调：“促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。”团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。我们要牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，推动形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

大团结大联合是统一战线的本质要求和永恒主题

习近平总书记强调：“统一战线因团结而生，靠团结而兴。”党的统一战线百年发展历程证明，没有团结就没有统一战线，没有团结就没有统一战线的发展壮大。求得团结、维护团结、增进团结是统一战线的使命所系、价值所在。在向民族复兴宏伟目标迈进征程中，我们党建立并不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，最大限度凝聚团结奋斗的合力。

1922年，党的二大通过《关于“民主的联合战线”的议决案》，标志着我们党统一战线政策的正式提出。大革命时期，我们党同国民党实行第一次合作，建立起民主联合战线，取得了北伐战争的胜利。土地革命战争时期，我们党建立起工农民主统一战线，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。抗日战争时期，我们党建立起以第二次国共合作为基础、包括各界进步人士在内的抗日民族统一战线，最终夺取了抗战的全面胜利。解放战争时期，我们党建立起人民民主统一战线，加速了解放战争的胜利，并为建立新中国奠定了基础。

新中国成立后，我们党联合各方面进步力量完成“三大改造”，建立社会主义基本制度。确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，明确与各民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针，注重加强对民主党派和无党派人士的政治教育，加强和扩大广泛统一战线，奠定了实现和巩固全国人民大团结大联合的根本政治基础。在党的领导下，全国各族人民众志成城、团结奋斗，开展了全面的大规模的社会主义建设。

党的十一届三中全会后，我们党从理论、政策等方面对统一战线作出重大调整，工作重点转向为改革开放和社会主义现代化建设服务。统一战线发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的联盟，最大限度地调动一切可以调动的积极因素，推动中国特色社会主义事业不断发展。

进入新时代，习近平总书记深刻分析时代发展大势和我国发展新的历史方位，强调统一战线的重要法宝作用，拓展新时代爱国统一战线的范围，明确新时代爱国统一战线的历史方位、基本任务、历史责任等，推动统一战线嵌入国家治理体系，成为治国理政的重要方略和应对化解风险挑战的重要制度性安排。新时代爱国统一战线发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟，形成我们党历史上最广泛的联盟，为全面建成小康社会、继续向第二个百年奋斗目标团结奋进提供了坚强保障。

新时代统战工作取得历史性成就

党的十八大以来，我们党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就，极大促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。新时代取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。

取得重大理论成果，为促进中华儿女大团结提供科学指引。习近平总书记对关系新时代统一战线事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断，就加强和改进统战工作提出一系列新理念新思想新战略，在实践中形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针，为新时代统战工作指明了奋进方向、提供了根本遵循。

取得重大制度成果，为促进中华儿女大团结提供重要保障。党的十八大以来的十年，统一战线工作制度化建设取得长足进步。党中央、地方党委设立统一战线工作领导小组，党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局初步形成，进一步加强了党对民族工作、宗教工作、海外统战工作和侨务工作的全面领导。党中央制定《中国共产党统一战线工作条例》，制定关于多党合作、民族、宗教、涉疆、涉藏、党外知识分子、民营经济、新的社会阶层人士、海外统战工作等重要法规文件，统一战线工作更加科学化、规范化、制度化。党中央印发《社会主义学院工作条例》，为新时代社会主义学院工作提供了制度依据。

取得重大实践成果，为促进中华儿女大团结提供坚实基础。在党中央坚强领导下，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，紧紧围绕党和国家中心任务，坚持和完善中国新型政党制度，中国特色社会主义参政党建设不断加强；推动铸牢中华民族共同体意识，“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面更加巩固；坚持我国宗教中国化方向，推动我国宗教不断与社会主义社会相适应；不断加强对党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济人士的团结引领，组织动员更加有力、发挥作用更加有效；进一步增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，广泛争取台湾民心认同，促进海外侨心凝聚，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

书写新时代促进中华儿女大团结新篇章

习近平总书记强调：“现在，统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。”我们要深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义，深刻领会新时代新征程对统一战线工作的新要求，以高度的使命感和责任感做好工作。作为党领导的统一战线性质的高等政治学院，中央社会主义学院要更好肩负使命、履行职能，彰显特色、发挥优势，推动党的统一战线人才教育培养工作创新发展，为新时代夯实统一战线共同思想政治基础发挥应有作用。

坚持党的领导，守好大团结的圆心。习近平总书记强调：“加强新时代统一战线工作，根本在于坚持党的领导”。党的领导越有力，党的旗帜越鲜明，越能巩固和壮大统一战线，越能汇聚各方面智慧力量。要牢牢坚持党的领导，加强和维护党中央集中统一领导，引导统一战线广大成员更加充分认识中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现中华民族伟大复兴的根本政治保证，更加自觉地团结在党的周围、跟党走。

讲好党的创新理论，巩固大团结的基石。习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是新时代促进中华儿女大团结的行动指南。我们要完整准确全面理解并认真贯彻落实，推动习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想进教材、进课堂、进头脑，突出政治培训、强化政治共识。讲透其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，讲出理论的深度、厚度，教育引导广大学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持理论联系实际，及时准确掌握学员思想动态、关注重点，做好解疑释惑和辨析引导。创新引导方式，不断增强理论的感染力、吸引力。

奋进伟大梦想，锚定大团结的目标。习近平总书记强调：“围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结”。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是海内外全体中华儿女共同的梦。要以共同目标团结汇聚力量、激励奋进行动，教育引导统一战线各方面成员深刻认识到，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路。坚定不移走自己的路，推进中国式现代化，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，扎实推进共同富裕，向着第二个百年奋斗目标团结奋进。

高扬爱国主义，坚定大团结的信念。爱国主义是中华民族精神的核心。中华民族能够战胜种种风险考验、绵延不息地发展，同深厚持久的爱国主义传统密不可分。要深化爱国主义教育研究和爱国主义精神阐释，不断丰富教育内容、创新教育载体、增强教育效果。讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事，特别是要讲好新时代的故事，不断增强中华儿女对伟大祖国的认同感、归属感和自豪感，让爱国主义成为每一位中华儿女的坚定信念和精神依靠。

赓续文明血脉，拉紧大团结的纽带。习近平总书记指出：“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同”。增强文化认同，坚定文化自信，是加强中华儿女大团结的基础性工作。要弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，不断增强中华儿女的志气、骨气、底气。铸牢中华民族共同体意识，构筑各民族共有精神家园。扎实推进中华文化海外传播，使中华文化成为促进华侨华人人心归聚、精神相依、团结奋进的强大精神纽带。

淬炼自我革命锐利思想武器

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调：“必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器”。习近平总书记的重要论述，是对历史经验的科学总结，是我们在新时代继续推进党的思想建设、淬炼自我革命锐利思想武器的根本遵循。

注重思想建党是中国共产党的鲜明特色和光荣传统。习近平总书记指出：“回顾党的奋斗历程可以发现，中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”思想建设是党的基础性建设。只有不断加强思想建设，我们党才能始终保持先进性和纯洁性，确保党领导的伟大社会革命沿着正确方向前进。

淬炼自我革命锐利思想武器，坚定理想信念是关键。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在新的历史条件下，面对“四大考验”日益严峻复杂、“四种危险”更加尖锐凸显的内外形势，党员、干部必须从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，牢固树立正确的世界观人生观价值观，确保“总开关”不出问题，始终保持共产党人政治本色，坚持性质宗旨，坚定理想信念，坚守初心使命，挺起共产党人的精神脊梁。

淬炼自我革命锐利思想武器，强化理论武装是固本之道。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。在新时代新征程上继续推进党的自我革命，必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。党员、干部要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，从中汲取丰厚的滋养、体验真理的味道，进而启迪政治智慧、启发实践思考，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

淬炼自我革命锐利思想武器，开展集中教育是有效方式。党的十八大以来，我们党相继开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员队伍建设不断加强。党史学习教育是长期任务，我们要深入学习领会习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，进一步学好党史、用好党史，把学习贯彻党的十九届六中全会精神引向深入。认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，教育引导广大党员、干部更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。

 

打好自我革命攻坚战持久战

经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，习主席提出“党的自我革命”这一重大命题，引领我们党用勇于自我革命的行动找到“窑洞之问”的“第二个答案”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对马克思主义建党学说的丰富发展，对共产党执政规律的认识达到新的高度。在十九届中央纪委六次全会上，习主席深刻指出，“必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战”。这一重要指示彰显了我们党永不懈怠的政治品格、胸怀伟业的使命担当、成熟清醒的坚定自信、刮骨疗毒的胆识气魄，我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实。

一

回望百年征程，我们党把自我革命作为跳出历史周期率的“第二个答案”，既是基于历史发展规律的经验总结，也是着眼党和国家长治久安的深远擘画；既是解决党内突出问题的有效手段，也是战胜困难赢得未来的方向引领。勇于自我革命，是中国共产党最鲜明的品格和最大的优势，是党百年奋斗历史经验的重要内容，我们必须倍加珍惜、长期坚持，继续打好自我革命攻坚战、持久战。

从价值逻辑看，自我革命是我们党初心使命、性质宗旨的必然要求。为什么中国共产党能够进行彻底的自我革命，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。自我革命的过程，就是打破利益固化藩篱的过程。党的自我革命，归根结底是我们党对初心使命的坚守，是人民立场、人民情怀的体现，是全心全意为人民服务根本宗旨使然。

从理论逻辑看，自我革命是我们党永不僵化、永不停滞的内在驱动。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。我们党进行自我革命，正是奔着现实问题去，坚持立足实践，注重解决问题，大力推动理论创新和实践创新，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。

从历史逻辑看，自我革命是我们党战胜自我、发展壮大的独特优势。我们党在长期革命、建设和改革进程中，之所以能一次次转危为安、化危为机，由小到大、由弱变强，一个重要原因就是靠自我革命。从毛泽东同志提出的“两个务必”“进京赶考”，到习主席提出的“四个不容易”“走好新的赶考之路”，体现了我们党的高度清醒和强烈忧患。越是功成名就、赞扬声多的时候，越要居安思危、敬终如始，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进自我革命。

从发展逻辑看，自我革命是我们党应对挑战、赢得未来的根本保证。在党长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。有效应对前进道路上各种可以预料和难以预料的风险挑战，需要以彻底的自我革命精神把我们党建强、建好、建过硬，充分发挥党的核心领导作用，走稳走好实现第二个百年奋斗目标新的长征路。

二

在十九届中央纪委六次全会上，习主席深刻总结全面从严治党伟大实践，精辟提出“六个必须”“九个坚持”等重要论述，为新时代打好自我革命攻坚战、持久战提供了方向指引和根本遵循。

以政治建设统领自我革命。政治建设是党的根本性建设，我们党能够不断开辟自我革命新境界，关键在于抓住了党的政治建设这个根本，确保全党政治上团结统一，凝聚成“一块坚硬的钢铁”。针对一段时期内存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以习近平同志为核心的党中央围绕坚持和加强党的全面领导，强化政治建设的统领地位，严明政治纪律和政治规矩，严肃查处违背党的政治路线、破坏党的集中统一的问题，坚决防止和治理“七个有之”，坚决清除两面人、两面派，管党治党宽松软状况得到根本扭转。

以理想信念引领自我革命。理想信念是共产党人的政治灵魂，精神上“缺钙”是一切思想滑坡的根源。我们党把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，推动学习教育制度化常态化，不断锤炼共产党人的钢筋铁骨。

以正风肃纪深化自我革命。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以贯彻落实中央八项规定破题，保持定力、久久为功，咬住“常”“长”二字，管出习惯、化风成俗，持续加固中央八项规定的堤坝。我们党始终保持对反腐败斗争的清醒认识，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上，持续释放越来越严的强烈信号。

以坚强组织支撑自我革命。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现，党的自我革命要靠坚强的组织体系去推动。这些年，我们党以提升组织力为重点，着力强化政治功能和组织功能，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。

以制度机制保障自我革命。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们党坚持思想建党与制度治党同向发力，健全党和国家监督体系，推动纪律检查、国家监察、巡视巡察、审计监督等各项监督贯通协同，实现监督监察全覆盖，构建了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时，推动制度刚性落实，让制度“长牙”、纪律“带电”，管党治党“篱笆”越扎越紧，制度治党、依规治党更加科学规范，形成了思想建党与制度治党相统一的独特优势。

三

纪检监察机关和纪检监察干部作为党内监督的专责机关、推进党的自我革命的重要力量，必须始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，忠实履行职责使命，在打好自我革命攻坚战、持久战中发挥更大作用。

更加突出政治监督，坚决做到“两个维护”。这既是自我革命的内在要求，又是推动自我革命的重要途径和有效抓手。要提高政治站位，思考问题立足大局大势、强化政治敏锐性，谋划工作及时对标对表、体现政治原则，处理问题把握策略方法、考虑政治效果，切实把“凡事从政治上看、从政治上抓”要求贯穿工作始终。要找准监督落点，聚焦“国之大者”，督促各级深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，做到党中央、习主席决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。要拓展方法渠道，大胆探索创新，找到解决问题的“桥和船”，推动政治监督具体化常态化。

始终坚持严的主基调，保持正风肃纪反腐的高压态势。坚持严字当头、全面从严、一严到底，把严的标准、严的要求、严的导向贯穿纪检监察工作各领域全过程。要严高级干部，始终把对“关键少数”特别是主要领导的监督作为重中之重；严年轻干部，从入学之初、入党之初、任干之初抓起严起，引导他们坚定理想信念，牢记初心使命，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”；严家属子女，培塑良好家风，防止被“围猎”、被利用。要向减存遏增用力，保持紧度实感，分解细化责任，让各级切实感到正风肃纪反腐就在身边。

坚持体系治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。着眼惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力实现综合施治、标本兼治。坚持把查案惩腐与警示教育结合起来，发挥典型案例慑止作用，用鲜活的反面教材教育警示官兵，让更多党员干部不犯错误、少犯错误。坚持把查堵漏洞与建章立制结合起来，从问题中查找制度上的漏洞、监管上的盲区，及时做好“修笼补网”的工作，切实以制度刚性管住权力任性。坚持把纠风治弊与涵养政治生态结合起来，从廉洁文化建设抓起，从党内政治生活严起，不断浓厚崇廉拒腐的氛围。

牢记打铁必须自身硬，建设忠诚干净担当的过硬队伍。推进自我革命，纪检监察干部既是推动者也是实践者，要以更高的标准、更严的纪律要求自身，锤炼过硬的思想作风、能力素质。坚持执纪执法者先受教育，严格落实监督执纪执法工作规定、纪检监察干部日常行为规范和办案安全制度，完善执纪执法权力运行内控机制，强化对执纪执法工作落实情况的监督检查，防止挂空挡、“灯下黑”，切实以自我革命的彻底性推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

打好自我革命攻坚战和持久战

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中强调：“必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战”。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对党的自身建设规律的科学认识和坚持不懈推进反腐败斗争的政治定力。从遏制腐败势头蔓延，到反腐败斗争压倒性态势形成，再到反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，这场攻坚战力度空前、成效显著。

腐败具有顽固性和反复性，只有利剑高悬、震慑常在，才能永葆党的肌体健康。党的十八大以来反腐败斗争的实践充分说明，反腐败是攻坚战，更是持久战。严字当头、长管长严，是取得巨大成效的关键。习近平总书记强调：“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。”必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，反腐败任重道远。我们决不能滋生已经严到位、严到底的情绪，而要以永远吹冲锋号的执着、永远在路上的韧劲，打好攻坚战、持久战，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

保持有腐必反、有贪必肃的高压态势，方能巩固不敢腐的震慑效应。党的十八大以来，我们党“打虎”“拍蝇”“猎狐”，发现一起、查处一起，真正把反腐利剑举了起来、用了起来。已经形成的强大震慑还要继续强化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，盯紧关键少数，整治群众身边腐败问题，提高国际追逃追赃能力，清除一切腐败分子，坚决纠治一切损害党和国家利益、群众利益的腐败和不正之风。

铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，要靠法律制度。完善不能腐的制度保障，用科学有效的制度体系监督制约权力，把权力关进制度的笼子，才能筑起遏制腐败滋生蔓延的堤坝。以习近平同志为核心的党中央领导完善党和国家监督体系，构建巡视巡察上下联动格局，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制，加强对权力运行的制约和监督，构建起一套行之有效的权力监督制度。要继续完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。探索深化党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径，更充分发挥监督体系效能，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

思想上清醒是用权上清醒的前提。党员、干部只有筑牢思想防线，修好共产党人的“心学”，才能在各种诱惑面前不为所动，炼就“金刚不坏之身”。党的十八大以来，我们党把思想建设作为党的基础性建设，注重补足精神之钙、淬炼思想武器，营造良好政治生态、政治文化，筑牢不想腐的思想根基。打好反腐败攻坚战、持久战，要继续注重从思想上固本培元，教育引导广大党员、干部提高党性觉悟，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，推动新时代廉洁文化建设取得实效，培厚良好政治生态的土壤。教育引导广大党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，以政治坚定确保行动坚定，牢牢筑起拒腐防变的思想防线、行动底线。

 

大力发扬担当和斗争精神

习近平总书记指出：“担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。”我们党自成立之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，以强烈的使命感和责任感团结带领人民进行伟大斗争，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。当前，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新征程上，广大党员干部要敢于负责，真担当、真斗争，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在风险面前积极应对，充分彰显我们党不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。

习近平总书记强调：“综合判断，我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大”。历史发展有其规律，只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，就能够更好前进。今天，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我们面临难得机遇，具备坚实基础，拥有无比信心。同时也要看到，机遇稍纵即逝，等待和迟疑只会错失机遇窗口，留下无穷遗憾。在这个可以大有作为的重要战略机遇期，党员干部在机遇面前必须主动出击，不犹豫、不观望，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量，在担当和斗争中抓住机遇，推动各项事业向前发展。

当前，我国发展具有诸多战略性的有利条件，但国际形势继续发生深刻复杂变化，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。在这样的情况下，遇到困难不可避免。习近平总书记指出：“我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为”。在巨大困难、强大对手面前，唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，才能赢得尊严、求得发展。面对困难和挑战、阻力和变数，我们既不能遮掩回避、视而不见，也不能惊慌失措、乱了阵脚。困难是压力，同时也是推进事业发展的动力，关键就看我们能否迎难而上。我们要把党宝贵的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，从中汲取真担当、真斗争的智慧，勇于迎难而上、破难而进。

习近平总书记强调：“新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。”当前，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，我们面临的风险不容忽视。正因为有风险，才更加需要担当、需要斗争。历史发展是连续性和阶段性的统一，一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。新征程上，我们要肩负起我们这一代人的历史担当和责任。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就不畏缩、不躲闪，毫不动摇、毫不退缩去斗争，直至取得最后胜利。

大力发展全过程人民民主

全过程人民民主，是中国特色社会主义民主政治的基本特征和优势所在。它不仅深刻反映了我国人民当家作主的本质属性，更是党领导人民开创的体现民主本质、符合中国国情、反映人民需要的民主样态。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央明确把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠人民，大力发展全过程人民民主，“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”。

人民的美好生活需要是广泛的，在通过全过程人民民主满足人民美好生活需要过程中，必须始终不渝坚持中国共产党的领导。人民的美好生活需要不是单一的，而是广泛且多样的，它体现在更满意的收入期待、更稳定的工作期盼、更可靠的社会保障、更高水平的法治期望、更深入的权利参与、更优美的环境期许等方面。通过发展全过程人民民主来满足人民广泛而多样的美好生活需要，需要有整体视野和全局眼光，需要有明确的方向指引和组织引领，这一使命唯有依靠中国共产党才能完成。我们党自诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。党的领导是全方位的，是以与人民同呼吸、共命运为指向的，是以团结凝聚民众为导向的。党的领导不仅是发展全过程人民民主的根本保证，更是确保全过程人民民主高质量发展的根本动力所在。一系列的事实充分表明，唯有坚持党的领导，才能使人民在满足自身多样化的美好生活需要中始终坚定向前。

人民的美好生活需要是具体的，在通过全过程人民民主满足人民美好生活需要过程中，必须着力解决人民群众急难愁盼问题。人民的美好生活需要不是遥不可及的梦想，而是来自生产生活实践中的期盼。它既可能体现为群众的就业需要，也可能体现为家庭成员的就医需要，又可能体现为小区的停车难问题，还可能体现为民众舌尖上的安全问题。全过程人民民主从来不是花里胡哨的“民主秀”，也不是少数人的“政治秀”，而是基于群众生产生活工作实践中的问题形成的新型民主实践。全过程人民民主不仅能保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利，也能保证人民在日常社会生活中有广泛协商有效参与的权利，从而寻求人民需要的最大公约数，寻找急难愁盼问题解决的最佳契合点。面对人民美好生活需要的现实关切，要始终紧扣时代脉搏和发展大势，紧紧团结广大群众，在广泛的民主实践中厘清群众真正的揪心事、烦心事和操心事，千方百计把实事办实、真真切切把实事办好。唯有以群众急难愁盼问题为导向，才能真正克服满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素；唯有坚持以全过程人民民主来解决群众急难愁盼问题，才能更好推动人的全面发展和社会的全面进步。

人民的美好生活需要是日益增长的，在通过全过程人民民主满足人民美好生活需要过程中，必须始终不渝拓宽民主渠道、丰富民主形式。党的十九大报告指出，人民“不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。为更好满足人民日益增长的美好生活需要，党坚持和发展全过程人民民主，并使之成为维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。通过坚持和完善人民代表大会制度，我国所有的重大立法决策都是以科学决策、民主决策的方式方法产生的；通过生动的基层民主实践，我国基层群众事务都是围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面展开的；通过广泛的协商民主实践，我国存在的许多不平衡不充分的难题都是坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”的理念有效解决的。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，人民日益增长的美好生活需要呈现更多新样态，必须确保过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，形成更加多样、丰富的全过程人民民主实践形式。

〔作者系中国地质大学（武汉）马克思主义学院党的建设与社会治理研究中心研究员；中国地质大学（武汉）马克思主义学院党的建设与社会治理研究中心主任、教授〕

大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神

工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，习近平总书记指出，“在长期实践中，我们培育形成了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神，执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神”，强调大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。新时代新征程上，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识和大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，汇聚起亿万职工群众团结奋斗的磅礴力量。

劳模精神、劳动精神、工匠精神是民族精神和时代精神的生动体现，具有丰富深刻内涵

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终关心劳模和劳模工作，礼赞劳动创造，讴歌劳模精神、劳动精神、工匠精神。2013年4月28日，习近平总书记亲临全国总工会机关同全国劳动模范代表座谈，强调必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。2014年4月30日，习近平总书记在乌鲁木齐接见劳动模范和先进工作者、先进人物代表时，提出劳动精神。2016年4月26日，习近平总书记在安徽主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会时，提出工匠精神。2020年11月24日，在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，习近平总书记对劳模精神、劳动精神、工匠精神作出全面系统深刻阐述，强调劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现。习近平总书记的重要论述，丰富和深化了我们党对劳动、劳动价值的认识，对新时代新征程上大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神具有重大意义。

劳模精神、劳动精神、工匠精神具有内在联系。劳模精神反映劳动模范在生产实践中的职业素养、职业能力、职业品质，弘扬劳模精神强调用劳模的先进思想、模范行动影响和带动全社会。劳动精神是劳动者劳动意识、劳动理念、劳动态度、劳动习惯的集中展示，弘扬劳动精神强调正确认识劳动是人类的本质活动。工匠精神不仅是大国工匠群体特有的品质，更是广大技术工人心无旁骛钻研技能的专业素质、职业精神，弘扬工匠精神强调在追求卓越中超越自己。劳动精神是劳模精神、工匠精神的根基，离开劳动创造，劳模精神和工匠精神就是无源之水、无本之木。劳模精神和工匠精神是劳动精神向更高水平的发展、在更高层次的升华。

党的十八大以来，全国总工会和各级工会认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，把大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神摆在重要位置来抓。牵头做好劳模评选表彰工作，共表彰5461名全国劳动模范和先进工作者。广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，全国引领性劳动和技能竞赛参赛企业6万余家，参赛职工1500万人。以“思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大”五大任务为目标，扎实推进产业工人队伍建设改革。全国建立劳模和工匠人才创新工作室8.2万家，产业工人技能学习平台累计培训职工超过1.4亿人次。加大劳模、大国工匠宣传力度，持续开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，联合制作播出8季《大国工匠》，联合发布8届全国“最美职工”共81人次，发布3届“大国工匠年度人物”。通过形式多样的工作，不断推动形成劳动光荣、创造伟大的浓厚社会氛围，对劳动的认可、对劳模的尊重、对工匠的推崇日益深入人心。实践证明，不论时代怎样变迁、社会怎样变化，劳模精神、劳动精神、工匠精神始终是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。

劳模精神、劳动精神、工匠精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，在新时代新征程上展现出巨大引领价值

我们党的百年奋斗史，镌刻着劳模精神、劳动精神、工匠精神形成发展的光辉历程。劳模精神、劳动精神、工匠精神孕育于革命战争年代，形成于社会主义革命和建设时期，发展于改革开放新时期，光大于中国特色社会主义新时代，成为中国共产党人精神谱系的重要组成部分。

早在20世纪30年代，为发展生产、武装自己，党在苏区开展了热火朝天的生产运动。40年代，党在陕甘宁边区开展了“大生产运动”“新劳动者运动”，涌现出“边区工人一面旗帜”赵占魁、“兵工事业开拓者”吴运铎等先进人物。新中国成立后，在轰轰烈烈的爱国主义劳动竞赛中，涌现出“高炉卫士”孟泰、“铁人”王进喜等劳动模范。改革开放后，“蓝领专家”孔祥瑞、“金牌工人”窦铁成等一大批劳动模范和先进工作者，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，为国家和人民建立了杰出功勋。

进入新时代，我国工人阶级在劳模精神、劳动精神、工匠精神的激励和感召下，在实现中国梦伟大进程中拼搏奋斗、争创一流、勇攀高峰，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥了主力军作用，为全国抗疫斗争取得重大战略成果、统筹疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效作出了突出贡献，用智慧和汗水营造了劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会风尚，谱写了“中国梦·劳动美”的新篇章，涌现出巨晓林、高凤林、李万君等一大批劳动模范和先进典型。劳模精神、劳动精神、工匠精神在激发人民力量、振奋民族精神方面发挥着重要作用。

劳模精神、劳动精神、工匠精神跨越时空、历久弥新，必将继续激励和鼓舞包括工人阶级在内的全体人民不懈奋斗。当前，全党全国各族人民正在意气风发向着第二个百年奋斗目标进军，中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景。同时，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势继续发生深刻复杂变化，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。进入新发展阶段，无论是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，还是促进全体人民共同富裕，归根到底要依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。新征程上，我们比以往任何时候都更加需要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥工人阶级主力军作用，带动全社会一起拼搏、一起奋斗，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利汇聚强大正能量。

大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，凝聚亿万职工奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力

奋进新征程，我们要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的工人运动时代主题，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，团结带领广大职工为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

引领职工群众坚定不移听党话、跟党走。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，必须毫不动摇坚持党的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保工会工作正确政治方向。引导职工群众深刻领会“两个确立”的决定性意义，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。广泛开展“中国梦·劳动美”、劳动创造幸福等主题宣传教育活动，进一步擦亮叫响“最美职工”“大国工匠”等品牌，在全社会大力宣传劳动模范和先进工作者典型事迹，引导职工群众自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，争做新时代的奋斗者，通过劳动创造更加美好的生活。

调动职工群众建功立业的积极性主动性创造性。紧密结合时代特征和社会实际，充分发挥劳模精神、劳动精神、工匠精神的价值。把全心全意依靠工人阶级方针贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面，做到在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。牢牢把握我国工人运动时代主题，聚焦“十四五”时期国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，组织职工广泛深入持久开展各种形式的劳动和技能竞赛，深化技术革新、技术协作、合理化建议和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性创新活动，为推动高质量发展作出更大贡献。

提高职工群众技术技能素质。综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，必须落实到提高劳动者素质上。深化产业工人队伍建设改革，落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等措施，努力建设一支知识型、技能型、创新型劳动大军。推动完善落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，提高技能人才待遇水平，畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才激励政策，激励更多劳动者特别是青年人走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠。引导职工群众树立终身学习理念，密切关注行业、产业前沿知识和技术进展，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平。

让职工群众共享改革发展成果。让人民群众过上更加幸福的好日子是我们党始终不渝的奋斗目标。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，是为了实现职工群众对美好生活的向往。要贯彻落实党中央关于扎实推进共同富裕的决策部署，推动实现多劳者多得、技高者多得，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动者特别是一线职工劳动报酬。扎实有效做好职工权益维护工作，着力维护好新就业形态劳动者、农民工、城市困难职工等群体合法权益，健全劳动关系协调机制，努力使他们的获得感幸福感安全感成色更足。坚持从职工群众多样化需求出发开展工作，加快构建联系广泛、服务职工的工会工作体系，不断提高职工生活品质。强化制度保障，推动政策落实，加强舆论引导，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者，确保劳模精神、劳动精神、工匠精神薪火相传、生生不息。

 

大学生思想政治教育认知规律探究

习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“要加大对学生的认知规律和接受特点的研究，发挥学生主体性作用。”认知过程是心理过程的起点和基础，有其特有的规律，思想政治教育作为一种理论教育，作用于人的认知过程。高校开展思想政治教育过程中，对认知规律的尊重不仅是对大学生的尊重，也是对大学生成长成才的关怀。因此，研究把握大学生思想政治教育的认知规律，有助于按照规律开展思想政治教育，提高思想政治教育的科学性、有效性，完成铸魂育人的特殊使命。

大学生思想政治教育认知的心理过程

认知是行为的先导，人的行为受认知的支配。认知是个体认识世界的复杂心理活动，包括感觉、知觉、记忆、想象、思维、注意等心理过程。作为获取知识和信息的智力活动，认知是由表及里、由现象到本质地反映客观事物特征及内在联系的心理活动，也是人脑对信息的加工过程。在思想政治教育认知过程中，包含着四个相互联系和衔接的心理过程，即感知过程、注意过程、同化过程和顺应过程。在思想政治教育过程中，大学生只有经过这四个阶段的认知发展，才能最终完成认知过程，将社会意识转化为个体意识。

感知过程。从信息传递的角度来看，外界信息首先进入人的感觉器官。感觉是人脑的机能，是获得信息、形成观念的基础，人对客观世界的认识是以感觉为开端的。知觉以感觉为基础，是对感觉信息的整合及解释。知觉所反映的是事物个别属性之间的相互联系，是对客观事物的完整映像。在思想政治教育过程中，大学生对于思想政治教育信息的接受，大多是从感知过程开始的。即通过感官感知教育者发送的思想政治教育信息，并传递到大脑神经中枢接收、处理信息，在大脑中形成感觉记忆，将思想政治教育信息保留到信息贮存库中，直到它们受到注意并得到进一步的加工。

注意过程。注意是意识的一个属性，是伴随着感觉、知觉、记忆、思维、想象等心理过程的一种共同的心理特征，是人的心理活动对一定对象的指向和集中。注意是外界信息进入人脑的门户，是对刺激的有意识关注。只有受到注意的信息才能得到人脑的进一步加工。注意分为有意注意和无意注意。思想政治教育信息要想被教育对象所接受，就要善于运用声音的变化、鲜艳的色彩和精美的画面等吸引大学生的无意注意。同时，通过引导大学生的有意注意，保持注意的专注与集中。注意在大学生接受思想政治教育过程中具有重要的选择功能、维持功能和加强功能，有助于提高大学生认知活动的强度与效率。

同化过程。同化是指认知主体把环境刺激因素纳入已有的认知图式中，使之成为自身的一部分，从而丰富和改变原有的认知图式。瑞士心理学家皮亚杰认为，每个人都有自己特有的认知图式，当个体与新的环境不相适应时，就会有意识地进行认知调整，将环境中的新刺激与原有认知图式信息通过分析、比较、评价进行整合和取舍，使认知图式不断丰富，从而增强对环境的适应性。这一过程，即是个体的同化过程。在思想政治教育过程中，大学生的同化过程就表现为把教育者传递的信息纳入认知图式中，经过认知图式的整合与取舍，转化为个体可能接受的信息。

顺应过程。顺应过程指认知主体进一步接受新的知识和信息，继续进行认知调节和观念融合，最终改变原有的认知图式，以适应特定环境的过程。顺应是质变的过程，是认知图式的重建与调整，表现为认知发展的一种新的平衡。大学生接受思想政治教育的过程就是主客体间实现平衡的过程，也就是大学生依靠自身的认知活动汲取新的思想政治教育知识，从而形成新的认知结构，促进认知不断发展的过程。

大学生思想政治教育的认知规律及其有效运用

认知规律是心理规律在认知过程中的必然反映。揭示大学生在思想政治教育活动中的认知规律，有助于遵循认知规律开展思想政治教育，提高大学生思想政治教育的科学性、预见性、主动性和实效性。

遵循主动建构规律，发挥主体作用。根据皮亚杰的认知发展理论，大学生的学习活动并不只是获得知识和信息的过程，而是一种认知结构的建构过程。这一过程需要遵循主动建构规律，引导大学生主动参与教育过程，使其认知图式不断接受新的信息刺激，进而实现由“同化”到“顺应”，最终达到与环境平衡的状态。因此，在思想政治教育过程中，要充分发挥大学生的主体作用，把大学生当作具有选择意愿和接受自由的能动个体，选择贴近大学生生活世界的教育内容和大学生关心的社会热点问题，回应大学生的思想困惑和现实关切。同时，还要倡导大学生进行自我教育，提高大学生道德判断、价值选择和自主发展的能力，引导大学生自觉把社会意识纳入认知图式中进行整合，通过分析、理解、比较、抽象等思维过程丰富原有认知图式，促进大学生的政治认同、思想升华和道德发展。

根据感官协同规律，刺激感官联动。感官作为个体接受信息的器官在知识获得中具有基础性作用。在感知事物过程中，如果多种感官同时被激活，可以大大提高感知效果，促进思维过程的进行。根据感官协同规律，在思想政治教育过程中，教育者一方面可以充分运用多媒体，依靠图像、色彩、声音等多种形式，将抽象深奥的思想政治教育信息转变为生动形象的感官信息，刺激大学生的视觉、听觉、触觉，产生感官联动，以达到启发思维、提升认知效果的目的。另一方面，还可以丰富教育形式，通过案例教学、情景再现、角色扮演、社会调查等形式，增强体验性、互动性、参与性，使大学生在参与中体验、在体验中感悟，使思想政治教育有声有色、有滋有味、入脑入心。

把握认知平衡规律，引发认知冲突。认知失调理论认为，人的知识、态度、观点、信念等认知因素构成了整体认知结构，当人的认知因素出现冲突时，就会导致心理上的紧张感和压抑感，成为心理内驱力，促使个体设法减轻和消除这种不协调状态。这个过程就是态度、观念的转变过程。认知平衡规律揭示了追求认知平衡是个体的内在心理需求，而出现认知冲突则是实现认知平衡的内在动因。根据认知平衡规律，在思想政治教育过程中，教育者不要回避矛盾、害怕冲突，而要设法引起大学生的内在矛盾，促使其深刻反思，以改变原来的态度、观念，实现认识上的飞跃和升华。在思想政治教育过程中，适度的问题情境有助于引发大学生的认知冲突，激活质疑精神和探究意识，达到新的认知平衡。质疑是一种认知冲突，这种认知冲突有助于促进大学生发现问题、解决问题、深入思考，激发探索精神，变被动学习为主动求索。因此，在思想政治教育过程中，教育者要善于创设问题情境，以问题为导向开展教育，通过“提出问题情境——引入认知矛盾——造成认知冲突——产生心理压力——进行认知调节——实现态度转变”等一系列认知转变过程，引导大学生聚焦现实问题，探讨解决方案，获得态度的转变和认知的深化。

运用情感激发规律，加大情感投入。情绪是有机体反映客观事物与主体需要之间关系的态度体验。情感是在情绪基础上形成的，在人的心理过程中，认知是情感产生的前提和基础，但情感对认知也具有重要影响，情绪情感可以加强或削弱人在认知过程中的感知力、理解力、记忆力、想象力和判断力，从而加强或抑制认知功能。比如，当大学生处于积极情绪状态时，其大脑的感受力就会增强，神经反应活动敏锐、活跃，感知、理解、想象、判断能力提升，从而有助于对思想政治教育信息的接受。反之，消极情绪状态则不利于思想政治教育信息的接受。同时，情绪情感对信息接受具有选择和过滤作用。面对同样的信息，在不同的情感状态下，往往会做出截然不同的感知和理解，甚至产生逆反心理，导致认知偏差。可见，在思想政治教育过程中，积极的情绪情感可以深化认知、强化意志，促进思想政治教育目标的实现。

大学生正处在情感丰富的人生阶段，在参与思想政治教育过程中，往往伴随着一定的情绪情感，使认知过程染上情感的“色彩”。因此，思想政治教育者要善于用积极情感感染学生，做到情理交融、将心比心，对教育对象倾注真情、真爱与真心，唤起教育对象的积极情感，促进思想共鸣与观念认同。

强化内化外化规律，实现知行合一。内化与外化是思想政治教育的重要范畴。内化是指社会意识向个体意识的转化，是社会倡导的思想观念、价值取向、行为规范转化为个体内在的过程。外化是指教育对象的内在思想和个体意识转化为外在的实际行动的过程。内化外化规律是指在思想政治教育过程中，教育对象对思想政治教育内容的接受是认知与行为、内化与外化的辩证统一。这一规律要求大学生把社会意识和道德观念内化于心，再通过道德践履和实际行动外化于行。其中，内化是外化的前提和基础，没有内化就没有外化。同时，外化是内化的目的和归宿。只有将内化与外化相统一，才能完成思想政治教育的全过程，达成思想政治教育的目标。因此，探究思想政治教育的认知规律，要以践行为归宿。这就要求强化社会实践环节，将思想政治教育同社会大课堂有机结合，让思想政治教育深入到工厂车间、社区军营、田间地头、弄堂小院，让大学生在中国特色社会主义实践最生动、最火热的地方认识国情、丰富阅历、磨炼意志、增长才干，更好地了解社会、服务社会，实现知行合一。

〔作者系首都师范大学马克思主义学院教授、博士生导师，本文系国家社科基金高校思想政治理论课研究专项“高校思想政治理论课视阈下当代大学生的认知规律和接受特点研究”（项目号：20VSZ072）的阶段性成果〕

当代西方数字民主的导向问题

数字民主是基于大数据、互联网、人工智能等新一代科学技术形成的一种新型民主。在西方国家，大数据对民主政治产生重要影响的经典案例就是助力特朗普在2016年大选中胜出，并且在总统任职期间创造了“推特治国”的先例。这亦表明，数字技术对于民主政治的影响具有复杂性，甚至可能成为妨碍民主政治的因素。因此，要客观评价数字民主的价值与趋势，需要对其发展的缘起及背后的导向加以批判性反思。

西方数字民主的缘起

数字民主并非空穴来风，而是基于经典民主议题形成的一种民主模式。在传统民主政治当中，公民知情权、民主与舆论、媒体与民主等主题，都是数字民主的原初议题。在《论美国的民主》一书中，托克维尔明确指出，美国的民主有赖于地理、法制和关心政治的民情。但如果要排序的话，那就是地理不如法制，法制不如民情。民情这个传统而古老的命题，正是当代数字民主的来源之一。

数字民主运用数字技术赋予民主的民意维度以新的形式。在民主政治当中，必然会存在信息的问题。从公民方面，无论是公民对信息的获取、讨论、协商，还是国家的信息公开、透明度、阳光政府建设等，都广泛而直接地与民主相关。从国家方面，对公民意见和态度的感知，对网络舆情的收集、整理和应对，都是当代民主政治最重要的内容。进入21世纪，大数据、互联网、人工智能等新一代信息通信技术突飞猛进，给民主提供了新的技术支撑。

根据美国政治科学家伊斯顿的政治系统理论，西方民主可以看作一个“输入—处理—输出”要素前后衔接、形成系统的流程。公民输入对民主的要求和支持，民主机构处理后形成相应的公共产品；公共产品被公民接受后又形成新的要求和支持，重新输入到民主机构。这样不停地循环往复。在这个复杂的过程中，信息过程是非常重要的环节。民主是否能够非常敏锐地感知到公民的输入，并把这些信息进行综合处理，及时地回应公民需求，主要是在这样的过程中进行的。在西方传统的环境下，这个过程是通过人工方式做到的，比如大量的调研、采集民意等，其系统性能力比较有限。随着现代国家越来越复杂，这些传统的民主手段显得捉襟见肘。在这种情况下，像大数据、互联网和云计算这样的现代科技被引入政治系统中，有了更大的应用空间，也衍生了数字民主的新形式。

西方数字民主的技术导向

由此，我们看到，西方数字民主首要而鲜明的特征就是数字技术导向。数字民主并没有改变民主的本质，但顾名思义，它改变了驱动民主尤其是民主信息流程的技术手段。数字民主能够通过最新科技直接从网络获取海量数据，用以驱动民主过程，实现对民主政治的流程重组。从信息的采集、处理，到最终民主产品的产出，数字民主的程序是以技术为主要驱动的。

一方面，没有互联网，民众的舆情就不会通过网络表达出来；没有大数据，这些网络舆情也得不到收集和处理；没有人工智能，这些收集和处理的网络信息就达不到可用的高精度。这几个关键的技术对于数字民主来说是相辅相成的。随着云计算、大数据、人工智能等技术的出现，对互联网的运用也出现了革命性的变化。比如，算法和算力，神经网络模型，机器学习尤其是深度学习，使得人们面对海量的互联网资源具备了前所未有的处理能力。谷歌等公司开发出的Word2vec、TensorFlow、BERT等模型，将人类的计算能力推向新的高度。

另一方面，新的数字技术为民主的关键问题提供了前所未有的可能。诸如大数据舆情监测、主动采集民意的应用越来越普及，国家和政府可以运用新技术主动采集民意。这极大改变了传统环境下舆情和民意的采集和处理过程，使传统民主发生了根本性的变化。需要看到的是，大数据并不像人们想象中那么神奇。很多时候，大数据的准确性和效用性甚至只是“大概的数据”。

西方数字民主国家导向的不确定性

学者在讨论国家能力时，有人重视税收能力，有人重视军事能力，但现代国家一个非常重要的能力就是国家的信息能力。国家的信息能力就是运用互联网、大数据、人工智能等先进的技术手段收集、处理和回应民意的过程。只有收集了有效的民意，对民意进行综合处理，民主输出的产品才是有效的。传统政府收集民意的方法非常有限，但现代信息通信技术的大发展打破了这一切。理论上，网络舆情会实时同步到国家各个层面，打破了空间的限制。这种信息的获取能力是非常强的。

在西方数字民主的发展中，国家导向目前来看还不是十分显著，到底是国家导向，还是大公司导向，还在发展过程中，不是十分明确。对于大公司而言，大数据意味着营收来源，广泛地将大数据运用于商业领域，也是推动大数据发展的原动力。因此，西方一些大公司掌握了国家和政府都无法全面掌握的信息，它们对公民态度尤其是公民在经济方面偏好的把握，已经远远地超出了国家的能力。可以说，它们有运用大数据进行数字民主的能力，也往往成为政府合作的对象。

数字民主在技术运用方面的便利为国家导向提供了更为现实的可能。彻底的数字民主，甚至不需要公民和政府对话，政府就能够非常清楚地知道民意。这实际上是主动运用大数据收集民意，在进行相应的分析后，对民意做出快速回应。公民甚至不需要参与国家事务，国家就知道他的想法。这对国家的信息能力建设提出了新的要求，同时也意味着对民主内涵的重构。

西方数字民主的管理导向

国家导向的数字民主，会突出管理导向。基于数字民主，西方国家直接通过各种政治工具和政策工具来实现“民主”。在实时的舆情监测系统中，民主已经不再是一个由公民主动向政治系统提交的过程，而是一个政治系统主动采集、即时处理的过程。它使得传统民主政治宏大的、带有政治性质的叙事被分解为无数个日常的、充满治理色彩的“民主”实践。

在技术的主导下，数字民主也可能会产生一些隐忧。在信息处理层面可能出现一种算法主导，甚至是算法专制。对于数据的采集和处理，背后都需要算法作为支撑，这些算法决定了哪些数据被采集，又应该如何处理。这一过程高度技术化，会带来一系列非民主的问题。还有一个可能的后果就是政治极化。大数据会更精准地识别用户偏好，并推送相应的信息，这会产生一种“信息茧房”（informationcocoon）效应，使得公民只接受某些他喜欢的信息，固有的意识形态不断被强化，逐渐封闭起来，也越来越极化。

对数字民主比较乐观的人会认为，未来已来。新的数字技术对政治尤其是民主政治产生的影响是直接而现实的，但科技进展与政治实践之间也存在着不可忽略的距离。数字民主的可能性到底有多大，尚需要时间来检验。

 

当代中国历史方位和发展阶段的科学判断及其演进逻辑

对社会发展规律和发展阶段的把握，在任何时候都是一个重大课题。一切真正的历史都是当代史。当代的中国是从历史的中国走来的。当代中国的一切成就、一切发展、一切进步，都是中国共产党团结带领中国人民在对中国社会状况的深刻把握中和英勇顽强的艰苦奋斗中创造的。1921—2021年，是中国共产党百年宏阔历程的刻度。一百年来，中国共产党人始终重视研判党和国家事业所处的历史方位、发展阶段。无论是党的纲领目标任务的确定，还是党的路线方针政策的制定，都是建基于对中国社会历史方位、发展阶段的认知之上的。这是中国共产党百年不断发展壮大、从胜利走向胜利的很重要的一个原因、很重要的一条经验。列宁曾指出：“在分析任何一个社会问题时，马克思主义理论的绝对要求，就是要把问题提到一定的历史范围之内”。这个“一定的历史范围”，就是一定的历史方位、一定的发展阶段。新中国成立以来，中国共产党坚持一切从实际出发，审时度势，先后作出“我国处于并将长期处于社会主义初级阶段”“中国特色社会主义进入新时代”“我国进入新发展阶段”“我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求”等战略判断和重大命题，这是马克思主义唯物史观在当代中国的具体运用，也是中国共产党洞悉人类社会发展规律、掌握历史大势、把握党和国家事业发展历史主动的必然结果，对于推进中国社会合乎规律地向前发展，具有重大理论和现实意义。

一、马克思主义经典作家关于未来社会及其发展阶段的判断

世界上每一事物的存在、发展和嬗变都具有其特定目的和现实的运动过程，都从属于更大的、更长的过程，是更大过程、更长过程的一个阶段、一个环节或一个部分。人类社会也是如此，它不以人们的主观意志而存在，处于经常变化的矛盾运动之中，且有其客观规律性。人类社会发展的客观规律性，总体而言，表现为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会的依次替代和接续推进。从广泛意义上看，社会主义社会属于共产主义社会的范畴，是共产主义社会的低级阶段、“第一”阶段。任何一种社会形态，包括社会主义社会、共产主义社会，都是不断发展、长期发展的历史过程，也是分阶段发展、阶梯式发展的历史过程。习近平指出：“马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。”由于各国国情不同，在社会主义发展的历史进程中，每个国家的走法和路径都不可能是完全一样的，因而在不同的发展阶段上就具有不同的内容、不同的形式和不同的特点。发展的这种阶段性意蕴及特征，既是一个国家社会生产力发展到一定水平并与生产关系相互作用的直接结果，也是世界历史发展和时代特征变迁在一个国家内的具体反映。由低级阶段向高级阶段的这种发展及每一阶段的演变，都是在承继前一阶段积累下来的条件的基础上实现的，同时也都是后一阶段发展“直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件”。这是唯物史观的具体体现，也是历史辩证法的现实作用。

马克思、恩格斯主要生活在十九世纪的英、法、德诸国。这里是资产阶级革命最早发生和资本主义制度最早确立的地方，也是社会生产力、社会财富最快速发展和资本主义社会矛盾、社会弊端最充分暴露的地方。马克思、恩格斯集中思考和回答的问题是：资本主义社会的命运和前途是什么？资本主义社会之后未来社会的基本面貌和发展趋势是什么？在对资本主义社会固有弊端与各种矛盾进行科学分析的基础上，马克思、恩格斯提出了“资产阶级制度本身的伟大和暂时存在的必然性”的命题，作出了“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的”的论断。关于实现社会形态更替的基础和条件，恩格斯指出：“每一历史时代主要的经济生产方式和交换方式以及必然由此产生的社会结构，是该时代政治的和精神的历史所赖以确立的基础，并且只有从这一基础出发，这一历史才能得到说明”。这既是《共产党宣言》中的基本思想，也是马克思主义的基本内容。同时，马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中指出：“无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。所以人类始终只提出自己能够解决的任务，因为只要仔细考察就可以发现，任务本身，只有在解决它的物质条件已经存在或者至少是在生成过程中的时候，才会产生。”历史地看，“两个不可避免”是就人类社会发展的根本趋势而言的，“两个决不会”则是就人类社会发展的现实境况而言的。二者并不是互相矛盾、彼此割裂的，而是互相补充、相辅相成的。

马克思、恩格斯为实现共产主义理想付出了毕生心血，却没有体验到未来社会代替资本主义社会的胜利喜悦，更没有在未来社会新的实践中获得真切体悟。但是，作为革命家和思想家，在实际的工人运动和创造性的科学研究中，他们对未来社会的发展图景进行了科学预测。在《德意志意识形态》中，马克思、恩格斯使用了“共同体”（Gemeinschaft）或“联合体”（Assoziation）等概念，指称一种扬弃了阶级对立的、美好的未来社会。在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯明确指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”这是对未来共产主义社会的价值原则和理想境界所作出的最为确当的概括与阐释。这也同时决定了实现这一目的的运动不可能是线性发展的历史进程，而只能是各个阶段的现实性与理想性、社会发展的曲折复杂性与前进必然性相统一的历史进程。依据未来社会经济发展成熟程度不同，马克思在《哥达纲领批判》中第一次把共产主义社会分为第一阶段和高级阶段这样两个互相联系的发展阶段。马克思指出，“在经过长久阵痛刚刚从资本主义社会产生出来的共产主义社会第一阶段”，存在某些弊病“是不可避免的”，而“在共产主义社会高级阶段，在迫使个人奴隶般地服从分工的情形已经消失，从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消失之后；在劳动已经不仅仅是谋生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在随着个人的全面发展，他们的生产力也增长起来，而集体财富的一切源泉都充分涌流之后，只有在那个时候，才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配！”这三个“之后”，实际上是马克思阐述的共产主义社会第一阶段向高级阶段转变的条件，且三者有机联系在一起、缺一不可。

本质决定特征。“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”这一未来社会的本质规定性，实际上决定了未来共产主义社会高级阶段的主要特征，即它是生产力高度发展、社会产品极大丰富的社会，是同社会化生产的发展相适应的生产资料公有制的社会，是社会全体成员具有高度的科学、文化知识和共产主义觉悟的社会，是在生活资料方面实行“各尽所能，按需分配”的社会，是阶级消灭和国家消亡了的社会。

从对未来社会作出科学性、原则性预见，到对未来社会发展作出明确的阶段划分，由未来社会的一般规定性到各阶段的具体规定性，马克思主义关于社会形态的实现理论、发展理论发生了质的飞跃。在这里，实际上涉及两个相互联系的问题：一是资本主义如何发展到共产主义，二是共产主义自身如何发展。马克思、恩格斯认为，在无产阶级夺取政权之后，社会要经历一个“长久阵痛”时期。这也就是马克思所指出的：“在资本主义社会和共产主义社会之间，有一个从前者变为后者的革命转变时期。同这个时期相适应的也有一个政治上的过渡时期，这个时期的国家只能是无产阶级的革命专政。”在这个革命转变时期，无产阶级形成为阶级，组织成为政党，进而夺取政权、掌握政权，开展新社会建设。这个社会发展过渡时期的方向和前途，就是共产主义社会第一阶段，并最终达到共产主义社会高级阶段。

关于共产主义社会第一阶段，马克思指出：“它不是在它自身基础上已经发展了的，恰好相反，是刚刚从资本主义社会中产生出来的，因此它在各方面，在经济、道德和精神方面都还带着它脱胎出来的那个旧社会的痕迹。”马克思着重分析了它在经济方面所带着的旧社会的“痕迹”。马克思认为，在共产主义社会第一阶段，等价交换的原则依然存在；依据这一原则，人们按照劳动这同一尺度进行计量和分配，即用等量劳动领取等量报酬，亦即按劳分配。但是，这种看似“平等的权利”，“按照原则仍然是资产阶级权利”。其原因在于，“它默认，劳动者的不同等的个人天赋，从而不同等的工作能力，是天然特权”。这就是说，在共产主义社会第一阶段，人与人之间在劳动收入和生活水平方面仍然会存在着差别和事实上的不平等。这就是共产主义社会第一阶段所带着的那个旧社会的痕迹和不可避免的局限。而这些旧社会的痕迹和不可避免的局限，要到共产主义社会高级阶段时才能真正克服和彻底消除。究其原因就在于，任何“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”。

列宁主要生活在十九世纪和二十世纪之交的俄国。从世界范围来看，此时的资本主义正从自由竞争阶段逐步发展到垄断阶段，即帝国主义阶段。垄断阶段的资本主义具有不同于自由竞争阶段的资本主义的主要特征。同样是帝国主义国家，俄国又具有不同于其他帝国主义国家的主要特征。与其他帝国主义国家相比，此时的俄国既是经济文化相对落后的国家，也是各种矛盾集中而尖锐的国家。列宁和布尔什维克党具有领导无产阶级革命并取得革命胜利的实践经历和丰富经验。此后，他们又进行了执掌政权并开展社会主义建设的实践探索，且积累了丰富经验。“究竟根据什么材料可以提出未来共产主义的未来发展问题”，在俄国十月革命前夕，列宁在《国家与革命》中指出，“刚刚从资本主义脱胎出来的在各方面还带着旧社会痕迹的共产主义社会，马克思称之为共产主义社会的‘第一’阶段或低级阶段。”这个第一阶段“通常称为社会主义”。《国家与革命》是列宁关于马克思主义国家学说的经典著作。在马克思所进行的理论分析的基础上，列宁进一步研究了共产主义社会两个阶段的内容和任务。在列宁看来，共产主义社会的第一阶段或低级阶段即社会主义社会，和共产主义社会的高级阶段，是在经济上成熟程度不同的共产主义社会的两个阶段，它们在科学的意义上有着明显差别。具体而言，“在共产主义第一阶段还不能做到公平和平等，因为富裕的程度还会不同，而不同就是不公平。但是人剥削人已经不可能了”。共产党人的主要任务，就是“把共产主义社会第一阶段‘调整好’”，创造“使它能正常地运转所必需的主要条件”。经过各方面努力，等到这些条件具备时，“从共产主义社会的第一阶段过渡到它的高级阶段的大门就会敞开，国家也就随之完全消亡。”

十月革命后，列宁清醒地认识到，社会主义革命是人类历史上一场空前深刻的社会革命，社会主义建设是人类历史上一项前无古人的伟大事业，并把它比喻为攀登一座崎岖险阻、未经勘探、人迹罕至的高山，而不是行走在宽广、笔直、平坦的涅瓦大街。列宁还多次指出，在经济、政治、文化比较落后的国家进行社会主义革命，与“西欧开始社会主义革命比我国困难”相反，俄国“开始社会主义革命是容易的，而要把革命继续下去，把革命进行到底，却要比欧洲各国困难”。这种“困难”，主要源于它面临着经济社会发展水平低的状况、错综复杂的国内情况、异常严峻的国际环境和更加艰巨的建设任务。1919年12月，在有了两年社会主义建设的实践经验之后，列宁在《在俄共（布）莫斯科市代表会议上关于星期六义务劳动的报告》中指出：“共产主义同社会主义的区别是什么，那么我们应当说，社会主义是直接从资本主义生长出来的社会，是新社会的初级形式。共产主义则是更高的社会形式，只有在社会主义完全巩固的时候才能得到发展。”在这个报告中，列宁还使用了“社会主义那些最初级形式”的提法。1921年，在《论粮食税》中，列宁指出：“粮食税，是从极度贫困、经济破坏和战争迫使我们所实行的特殊的‘战时共产主义’向正常的社会主义的产品交换过渡的一种形式。而正常的社会主义的产品交换，又是从带有小农占人口多数所造成的种种特点的社会主义向共产主义过渡的一种形式。”在这里，列宁把“战时共产主义”作为社会主义的特殊形式或特殊阶段，除此之外，社会主义一般分为三个发展阶段，即带有小农占人口多数所造成的种种特点的社会主义、实行产品交换的正常的社会主义、社会主义的更高的社会形式即共产主义。总的来说，列宁把社会主义社会看作由这些不同阶段所构成的一个多级的发展过程，并把这种发展过程生动地比喻为由许多环节组成的链条。换言之，社会主义社会有一个从比较不发达到比较发达、从比较不完善到比较完善的很长的历史进程。列宁的认知，是帝国主义时代和社会主义初步实践背景下对马克思主义创始人社会发展阶段思想的继承与发展，且与他们一样都指向未来社会的原则建构，体现未来社会的内在逻辑。后来，理论界既把社会主义社会和共产主义社会看作成熟程度不同的同一社会形态，同时又把社会主义社会看作相对独立的社会形态。因此，我们今天也常常把社会主义社会和共产主义社会相提并论，一同作为对未来社会的概括和描述，但是，社会主义社会和共产主义社会的含义和旨归，是需要根据特定的背景和语境进行具体分析和应用的。

帝国主义时代提出了崭新的时代课题。俄国小资产阶级知识分子和第二国际“理论家”却抱着马克思主义的个别结论不放，把马克思主义关于社会形态演变理论教条化和绝对化，把生产力在人类历史发展中的决定性作用简单化，用固定的社会“五形态”理论来硬套十月革命后的俄国现实。作为思想家和政治家，列宁既是革命的理想主义者也是现实主义者。十月革命后，列宁指出：“对俄国来说，根据书本争论社会主义纲领的时代也已经过去了，我深信已经一去不复返了。今天只能根据经验来谈论社会主义。”1918年，列宁指出：“我并不抱幻想，我知道我们才开始进入向社会主义过渡的时期，我们还没有达到社会主义”“我们甚至远没有结束从资本主义到社会主义的过渡时期”“但如果你们说我们的国家是社会主义的苏维埃共和国，那你们是正确的”。在这里，列宁所指涉的是，在一个经济文化相对落后的国家里，政治制度和政治发展与经济制度和经济发展在短期内或一定时期内具有不同步性。新中国成立后，中国共产党执政、人民当家作主的社会主义政治制度的建立和以生产资料公有制为主体的社会主义经济制度的确立，在一定时期内同样也存在着不同步性。

国际共产主义运动的历史表明，无产阶级及其政党取得国家政权之后，选择了社会主义的正确道路，并不意味着就建成了社会主义；建成了社会主义，也并不意味着就实现了共产主义社会的目标愿景。社会主义社会发展的阶段性是客观存在的，并具体地表现为社会宏观结构从低级形态向高级形态的过渡、由一个时期向另一个时期的阶段性演进，这是一个螺旋式上升、阶梯式前进的过程。同时，在不同的历史时期，因特定的发展目标和发展重点，大的阶段中还会呈现出小的阶段。忽视了这种阶段性特征，往往会导致因循守旧或急躁冒进的做法和倾向。这就要求我们对社会发展的分析，既要注重其整体性与阶段性的统一，也要注重静态分析与动态分析的结合。静态分析即横向分析，就是通过截取社会样貌的横断面来分析社会结构的发展状况，主要是揭示社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的内容及其相互关系。动态分析即纵向分析，就是通过揭示社会的不断嬗变，即由低级阶段向高级阶段的阶段性演进来认识社会的发展，主要考察社会结构是怎样通过其内部的矛盾运动而发展变化的。只有认识和把握了社会结构、社会诸要素的关系及其构成方式的变化规律，才能真正理解社会发展内蕴的动力和活力，才能真正洞悉社会发展阶段性的实质及其演进规律。马克思主义经典作家关于人类社会发展特别是社会主义社会、共产主义社会发展的阶段划分的总体认识和科学预测，为分析和把握我国社会主义社会的历史方位（时空坐标）和阶段性发展（历史进程），提供了方法论指导。

二、中国共产党对社会主义社会发展阶段的自觉探索

中国人民创造了五千多年绵延不绝的中华文明。1840年鸦片战争是中国历史发展的转折点。根据帝国主义入侵中国以后出现的新变化，“有人认为从此开了中国三千余年来的一大变局”，“就是把一个封建的中国变为一个半封建、半殖民地和殖民地的中国的血迹斑斑的图画”。国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘是半殖民地半封建社会中国的真实写照，中国人民和中华民族遭受了前所未有的劫难，争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福是摆在中国人民和中华民族面前的两大时代命题、两大历史任务。无数仁人志士奋起反抗、前赴后继，各种运动雨后春笋般接连而起，各种主义你方唱罢我登场，各种救国方案轮番出台，但是都没有能够真正解决历史课题、完成历史任务。习近平指出：“中国迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量。”马克思主义诞生于十九世纪四十年代的欧洲，是指导人民实现自身解放的思想体系。马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。马克思、恩格斯、列宁都曾把目光投射向中国和中国革命。俄国十月革命，给中国送来了以“为人类求解放”为己任的马克思列宁主义这一崭新的科学思想理论，与近代中国“民族独立”“人民解放”的历史任务高度契合。中国人民和中华民族的伟大觉醒，马克思列宁主义与中国工人运动的紧密结合，共同催生了以“为人民谋幸福、为民族谋复兴”为初心使命的中国共产党这一崭新的革命政党组织。

在新民主主义革命时期，中国共产党人就深深懂得，认清中国国情具有至关重要的意义。毛泽东指出：“认清中国社会的性质，就是说，认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”半殖民地半封建社会，就是近代中国的基本国情、近代中国的最大实际。半殖民地半封建社会的这一性质、这一实际，与封建社会不同，与资本主义社会也不同，因而它呈现的社会矛盾和提出的革命要求也就不同。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出的新民主主义革命理论，是关于中国革命的对象、性质、任务、道路与前途的基本理论，其核心就是打破半殖民地半封建社会旧的统治秩序，为建立崭新的社会制度开辟道路。随着革命形势的发展和胜利局面的出现，要求中国共产党实现以“破”为主题的新民主主义革命理论向以“立”为核心的新的理论转变，从而实现继承马克思主义经典作家的思想与中国共产党人在实践中不断开拓创新这样的双重逻辑的耦合。毛泽东指出：“现在的中国是多了一个外国的帝国主义和一个本国的封建主义，而不是多了一个本国的资本主义”。这就是说，中国走向社会主义更为复杂，且必须经过一个过渡期。这样一个过渡期，“一方面和旧形式的、欧美式的、资产阶级专政的、资本主义的共和国相区别”，另一方面，“也和苏联式的、无产阶级专政的、社会主义的共和国相区别”，其性质是介于二者之间的“新民主主义共和国”的“第三种形式”。新民主主义共和国，“这是一定历史时期的形式，因而是过渡的形式，但是不可移易的必要的形式。”在这一历史时期和这一过渡形式中，社会主义的因素不论在经济上还是政治上都已经居于领导地位，因此它的前途必然是社会主义社会。

新中国成立前夕，中国共产党人就开始积极探讨新民主主义革命胜利后中国社会逐步向社会主义过渡的问题，这是摆在即将执政的中国共产党人面前的新任务。新中国成立后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，开始了向社会主义社会过渡的具体的实践进程。起初的设想是先建设、后改造，经过三个五年计划，在初步实现国家工业化的基础上，再向社会主义过渡。在理论探索和具体实践中，随着社会形势的变化，中国共产党人采取建设与改造同时并举的新思路，以改造促建设，立即实施社会主义改造，逐步向社会主义过渡，开展社会主义建设。到1956年年底，我国社会主义改造基本完成，社会经济结构发生根本变化，社会主义基本制度得以确立，实现中华民族有史以来最为广泛且深刻的社会变革。邓小平后来总结道：“我们的社会主义改造是搞得成功的，很了不起。这是毛泽东同志对马克思列宁主义的一个重大贡献。”

一种新的社会制度代替旧的社会制度，往往需要经过长期、反复和激烈的斗争，而当一种新的社会制度形成以后，又通常都需要经历相当漫长的发展时期。资本主义制度取代封建制度是这样，社会主义制度代替资本主义制度也是这样。在1956年召开的党的八大上，毛泽东开宗明义地指出，“我们这次大会的任务是：总结从七次大会以来的经验，团结全党，团结国内外一切可能团结的力量，为了建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗。”怎样建设一个伟大的社会主义的中国，在党的八大召开前，毛泽东指出：“最重要的是要独立思考，把马列主义的基本原理同中国革命和建设的具体实际相结合。民主革命时期我们在吃了大亏之后才成功地实现了这种结合，取得了中国新民主主义革命的胜利。现在是社会主义革命与建设时期，我们要进行第二次结合，找出在中国怎样建设社会主义的道路。”“现在我们有了自己的初步实践，又有了苏联的经验教训，应当更加强调从中国的国情出发，强调开动脑筋，强调创造性，在结合上下功夫。”新中国成立后，党领导中国人民对社会主义革命和建设道路进行了艰辛探索，虽然经历了颇多曲折，但取得了创造性理论成果和历史性实践成就，为后来开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。列宁曾指出：“判断历史的功绩，不是根据历史活动家没有提供现代所要求的东西，而是根据他们比他们的前辈提供了新的东西。”这是唯物史观的观点。习近平指出：“我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的，但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度、并进行了二十多年建设的基础上开创的。”这就是说，改革开放前的社会主义实践探索为后一个时期的创新发展准备了条件、积累了经验，改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期实践探索的坚持和继续、改革和创新。

党的十一届三中全会实现了把全党工作重心转移到经济建设上来的历史性转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。1982年，邓小平在党的十二大的开幕词中指出，“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。这既是一个历史结论，也是一个科学命题。这是由当代中国的基本国情决定的，并与党对基本国情的判断密切地联系在一起。

基本国情决定奋斗目标和历史任务。新民主主义革命的胜利、中华人民共和国的成立，标志着我国半殖民地半封建社会历史的彻底终结。1956年社会主义革命即社会主义改造的胜利、社会主义基本制度的建立，标志着我国数千年剥削制度历史的彻底终结。这两次革命的胜利，使我国的基本国情发生了根本性变化。中国共产党团结带领中国人民开始了社会主义建设的伟大实践。这就迫切需要中国共产党分析新的基本国情，科学回答什么是社会主义、怎样建设社会主义的重大问题，完成实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史任务。

党的八大指出，由于“几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束，社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了”，“我国出现了一种完全新的社会面貌”，“国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”，“党和全国人民的当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾”。这一判断，既指出了我国社会的社会主义性质，又指出了我国生产力落后、经济不发达的现实，还明确了党和全国人民需要完成的主要历史任务。同时，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中也指出，“我国的社会主义制度还刚刚建立，还没有完全建成，还不完全巩固。”“我们的社会主义制度还需要有一个继续建立和巩固的过程”。在此基础上，党提出社会主义现代化建设分两个步骤，即：第一步是建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步是建成一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。

在国际共产主义运动历史上，对社会发展阶段的认知和判断从来都是一个非常重要的问题。在马克思、恩格斯、列宁之后，对社会主义社会、共产主义社会发展阶段认知和判断的探索从来没有停止过。二十世纪五十年代末六十年代初，为了总结世界社会主义的经验教训、揭示社会主义经济建设的客观规律，毛泽东先后组织研读斯大林《苏联社会主义经济问题》、苏联《政治经济学教科书》。毛泽东指出：“一切事物总是有‘边’的。事物的发展是一个阶段接着一个阶段不断地进行的，每一个阶段也是有‘边’的。不承认‘边’，就是否认质变或部分质变。”毛泽东还指出：“建设强大的社会主义经济，在中国，五十年不行，会要一百年，或者更多的时间。”基于这种认识，毛泽东提出，建设和建成社会主义也有个“边”，“社会主义这个阶段，又可能分为两个阶段，第一个阶段是不发达的社会主义，第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。”这是毛泽东对社会主义发展阶段的划分。毛泽东认为，生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾是人类社会的基本矛盾。正是这种基本矛盾，决定了人类社会必然会有不同的发展阶段，必然会发生从一个阶段向另一个阶段发展的革命性的质变。社会主义社会和共产主义社会也是这样。毛泽东所说的“不发达的社会主义”阶段，虽然还不是后来意义上的社会主义初级阶段，但已接近社会主义初级阶段的意蕴；而“比较发达的社会主义”阶段，实际上就是“不发达的社会主义”之后的更高的阶段。毛泽东还指出，经过社会主义社会的后一阶段即经过“比较发达的社会主义”阶段，到了物质产品、精神财富都极为丰富和人们的共产主义觉悟极大提高的时候，就可以进入共产主义了。毛泽东也曾预言：“进到共产主义时代了，又一定会有很多很多的发展阶段。从这个阶段到那个阶段的关系，必然是一种从量变到质变的关系。”“就是到了共产主义阶段，也还是要发展的。它可能要经过几万个阶段。”这表明，毛泽东和中国共产党人对社会主义建设乃至未来的共产主义建设的阶段性、长期性和曲折性、复杂性已经有了初步的认识，这种认识是自觉探索的结果。

具有划时代意义的党的十一届三中全会，重新确立了我们党的实事求是的思想路线，作出了实行改革开放的历史性决策。这是基于对新中国成立以来党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践及正反两方面经验的深刻总结，是基于对新中国成立以来时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟，同时也是基于对我国社会主义所处阶段的再思考、再认识、再判断。1980年，在谈到新中国成立三十年来的经验教训时，邓小平指出：“不要离开现实和超越阶段采取一些‘左’的办法，这样是搞不成社会主义的。”1981年，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次使用了“初级的阶段”的提法，指出：“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”“我们的社会主义制度由比较不完善到比较完善，必然要经历一个长久的过程”。1982年，党的十二大报告指出，“我国的社会主义社会现在还处在初级发展阶段，物质文明还不发达”。1986年，《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出：“我国还处在社会主义的初级阶段，不但必须实行按劳分配，发展社会主义的商品经济和竞争，而且在相当长历史时期内，还要在公有制为主体的前提下发展多种经济成分，在共同富裕的目标下鼓励一部分人先富裕起来。”在这一时期，我们党集中思考了我国社会主义“比较不完善”“不发达”等初级阶段的特征。

党的十三大召开前，邓小平明确指出：“党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段，就是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”党的十三大阐述了社会主义初级阶段的理论和社会主义初级阶段的基本路线。社会主义初级阶段具有两层含义：“第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。”同时，党的十三大提出，社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。具体地说，“我国社会主义初级阶段，是逐步摆脱贫穷、摆脱落后的阶段；是由农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国，逐步变为非农产业人口占多数的现代化的工业国的阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，变为商品经济高度发达的阶段；是通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段；是全民奋起，艰苦创业，实现中华民族伟大复兴的阶段。”从二十世纪五十年代中期社会主义基本制度确立到二十一世纪中叶基本实现社会主义现代化，都属于社会主义初级阶段。这是正确认识中国基本国情得出的必然结论。从社会主义初级阶段这一新的认识出发，党的十三大提出，党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这一基本路线的内容被简称为“一个中心、两个基本点”。其中，以经济建设为中心是兴国之要，坚持四项基本原则是立国之本，坚持改革开放是强国之路。在社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，党和国家的主要任务是发展生产力、推进社会主义现代化建设。正是在这个意义上，社会主义初级阶段的基本路线被视为党和国家的生命线、人民的幸福线。

面对苏联东欧动荡形成的险象及其对我国社会政治局面带来的影响，邓小平指出，党的十一届三中全会制定的路线方针政策，包括发展战略的“三部曲”没有错，“一个中心、两个基本点”的基本路线没有错，我们照样干下去、坚定不移地干下去。其中，发展战略的“三部曲”，就是党的十三大制定的“三步走”的经济建设战略部署或现代化发展战略部署，即：第一步，到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到二十世纪末，使国民生产总值比1990年再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到二十一世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。由此，温饱、小康、现代化，成为中国共产党和中国人民在社会主义初级阶段念兹在兹的关键词。

现代化是几百年来人类社会发展进步的价值诉求和实现路径，而不是西方特有的，更不是西方独有的。对中国现代化之路的艰辛探索，离不开中国自身独特的文化传统、历史命运、现实国情。“孙中山先生的《建国大纲》被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图。”早在1933年7月，《申报月刊》曾发起过对中国现代化问题的讨论，并出版了“中国现代化问题”特辑，集中讨论了两个问题。一是中国现代化的困难和障碍是什么？要促进中国现代化，需要哪些先决条件？二是中国现代化应当采取哪一个方式：是个人主义的或社会主义的？外国资本所促成的现代化或国民资本所自发的现代化？实现这些方式的步骤怎样？在半殖民地半封建社会的条件下，中国现代化没有也不可能取得成功。新中国成立后，中国共产党人深刻懂得，中国要实现的不是西方式的现代化，而是社会主义现代化；中国进行的是社会主义现代化建设，没有可以效仿的先例，更没有现成的经验。二十世纪五十年代，中国共产党先后提出要建设一个具有现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业、现代化的科学文化、现代化的国防的社会主义国家。二十世纪六十年代，我国确立了实现工业、农业、国防和科学技术“四个现代化”的奋斗目标。邓小平在总结过去的成功经验和挫折教训后，对我国社会的发展目标有了新的认识。改革开放初期，邓小平先后使用了“中国式的四个现代化”“中国式的现代化”的提法，并对其内涵作了阐释。邓小平明确指出，实现社会主义现代化不能急于求成，只能分阶段、有步骤地进行。2018年最新修订、正在实施的《中华人民共和国宪法》依然载明，要“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化”。

苏联解体、东欧剧变，使社会主义在世界范围内遭遇挫折、陷入低潮。“历史终结论”甚嚣尘上。1992年初，邓小平发表著名的“南方谈话”。邓小平指出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。他还指出，解决中国的发展问题，关键是要坚持党的基本路线不动摇。基本路线要管一百年，动摇不得。这是一种政治结论和政治宣示。他强调，不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。社会主义初级阶段基本路线的贯彻执行，是与建设社会主义现代化国家的奋斗目标相辅相成的。邓小平指出：“资本主义发展几百年了，我们干社会主义才多长时间！何况我们自己还耽误了二十年。如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪（指二十一世纪）中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重，责任大啊！”

在党的十三大提出的“三步走”发展战略的第二步目标即将实现之际，1997年党的十五大对如何实现其中的第三步目标作出进一步规划和细化，提出了新的“三步走”发展战略，即二十一世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到中国共产党成立一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到二十一世纪中叶中华人民共和国成立一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。这是面向二十一世纪的发展战略和工作部署。党的十六大和党的十七大坚持了这一发展战略和工作部署。

中国特色社会主义的理论命题和实践命题在开题、破题、解题中逐步深化、不断升华。党的十二大提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。“中国特色社会主义”作为一个全新的理念进入我国社会政治生活。从党的十三大起，历次党的代表大会报告的主题词都是“中国特色社会主义”，对党和国家事业所处历史方位和发展阶段的判断都是“我国处于并将长期处于社会主义初级阶段”。社会主义初级阶段，这是中国共产党从社会性质和发展阶段两个维度、中国社会主义和世界社会主义两条轴线对我国基本国情所作的战略判断、科学判断。正确认识这一基本国情，既是建设社会主义所要解决的首要问题，也是建设中国特色社会主义所要解决的首要问题；既是我党制定和执行正确路线方针政策的根本依据，也是我国创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的根本动因；既坚持了马克思主义关于社会发展阶段的基本原则，也根据中国社会主义的伟大实践作出了新的更具体的概括。从这个意义上说，在改革开放和社会主义现代化建设新时期，坚持推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，社会主义初级阶段是中国具体实际中最大的实际。其实，正如在新民主主义革命时期真正认清和把握中国实际并不容易一样，在社会主义建设和改革时期真正认清和把握中国实际同样也不是一件容易的事情。

三、中国特色社会主义新时代背景下社会主义初级阶段与新发展阶段的关系

正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。历史方位和发展阶段，既是时间概念，也是空间概念。马克思在《1861—1863年经济学手稿》中指出：“时间实际上是人的积极存在，它不仅是人的生命的尺度，而且是人的发展的空间。”马克思阐释的人的发展的时空观是唯物史观的一个重要原理，它同样可以用于说明包括社会主义社会在内的人类社会发展的时间域和空间域。这就要求，认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，我们必须分析时间的空间化、空间的时间化以及时空的统一性特征。

研判党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，旨在厘清我们从哪里来、现在在哪里、将要向哪里去，把握历史发展趋势和大势。党的十八大以来，我们党先后作出了“中国特色社会主义进入了新时代”“我国进入了一个新发展阶段”的全新的政治判断，并明确指出中国特色社会主义新时代、新发展阶段都是我国发展新的历史方位。就奋斗目标而论，无论是社会主义初级阶段，还是中国特色社会主义新时代、新发展阶段，都与建设社会主义现代化国家、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴紧密地连在一起。因此，正确认识基本国情以及两个新的历史方位，对于我们提高站位、开阔视野，统一思想、协调行动，具有重大而深远的指导意义。

奋斗目标决定历史任务特别是主要任务。主要任务就是我们迫切需要集中精力解决的问题。历史地看，中国共产党一经诞生，就具有浓厚的问题意识、问题思维，就长于分析主要矛盾、善于解决主要问题。中国共产党始终致力回答中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”把我国建设成为社会主义现代化国家，是新中国成立以来特别是从“一五”计划到“十四五”规划一以贯之的主题。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。对我国社会发展中不同时间段的主题的这些表述，侧重点虽然有所不同，但根本依据则都是对基本国情的分析和把握。中国特色社会主义进入新时代，这个新时代，其关键词仍然是中国特色社会主义。也就是说，这个新时代，是中国特色社会主义的新时代，而不是别的什么新时代。开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，是我们在社会主义初级阶段的实践探索和理论创新中取得的重大成就，是我们在正确认识和处理社会主义与资本主义之间的关系、科学社会主义的基本原则与社会主义的中国逻辑之间的关系、社会主义的现实与共产主义的理想之间的关系的基础上取得的重大成就。在新时代，中国共产党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。在新时代，一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义，就必须从理论和实践的结合上进一步回答事关坚持和发展中国特色社会主义的基础性、前提性、根本性的重大问题，一是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义；二是建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国；三是建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党；等等。

中国特色社会主义新时代具有自己独特的现实意义、时代意义和历史意义。明确中国特色社会主义新时代的历史地位和重大意义，是进一步分析社会主义初级阶段和新发展阶段的基点。中国特色社会主义进入新时代，是对社会主义初级阶段基本结论及其基本路线的坚持和继承、丰富和推进。党的十三大以来，“我国处于并将长期处于社会主义初级阶段”的重大判断是我们党对基本国情一以贯之的认知和遵循。党的十八大、党的十九大都坚持了这一基本国情的判断，认为这是我国的最大国情、最大实际。在党的十八大报告上，坚持和发展中国特色社会主义的主题，社会主义初级阶段基本国情的总依据，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，这些共同构成了一个相互衔接的逻辑链条和有机统一体。党的十八大指出，处于并将长期处于社会主义初级阶段仍然是我国的基本国情，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，世界最大发展中国家仍然是我国的国际地位。党的十九大报告提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但是，处于并将长期处于社会主义初级阶段仍然是我国的基本国情，世界最大发展中国家仍然是我国的国际地位。需要强调的是，我国社会主要矛盾的这种转化不是一般意义上的变化，而是一种历史性的变化，关系到党和国家事业发展的全局和大局，决定党和国家工作的部署和安排。社会主要矛盾的转化，是社会主义初级阶段发展进程中的重大变化，是中国特色社会主义进入新时代的重要依据。在当前和今后一个时期，它要求我们聚焦发展不平衡不充分的问题，着力解决各区域各方面发展不够平衡的问题，同时着力解决一些地方、一些领域、一些方面还存在的发展不足的问题，从而大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会的全面进步。这是在中国特色社会主义新时代继续推动党和国家事业发展必须紧紧抓住的“牛鼻子”。

奋斗目标的阶段性实现和及时调整，推动社会主义初级阶段不断发生着量变，也促进质变或部分质变，接近或跨越社会所处阶段规定的那个“边”。党的十八大以来，我们坚持和丰富了党在社会主义初级阶段的基本路线。党在社会主义初级阶段的基本路线是1987年党的十三大正式提出的，并载入D章。邓小平曾指出：“基本路线要管一百年，动摇不得。”这是一种政治宣示。党的十七大修改D章时，党的奋斗目标添加了“和谐”。党的十九大修改D章时，党的奋斗目标添加了“美丽”，同时把“社会主义现代化国家”改为“社会主义现代化强国”的表述。与全面建成社会主义现代化强国的目标任务相联系，党的十九大标示出2020年、2035年、二十一世纪中叶三个时间节点，制定了全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化、全面建成社会主义现代化强国三个阶段性具体目标。这一新的战略安排，把原来社会主义初级阶段基本路线中表述的建成社会主义现代化国家的时间提前了十五年，并提出到二十一世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的新的奋斗目标。这既是一种提速，更是一种提质。关于基本实现社会主义现代化，实现的总体目标是：我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。关于建成社会主义现代化强国，实现的总体目标是：我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。党的十八大以来，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。这个新时代，“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。由此观之，中国特色社会主义新时代的起讫点是明晰的，就是从党的十八大提出“全面建成小康社会”到二十一世纪中叶把我国全面建成社会主义现代化强国这一整个奋斗历程。新时代孕育新思想，新思想指导新实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义新时代的指导思想和行动指南，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

中国特色社会主义新时代同样呈现出阶梯式发展的特征。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，是中国共产党的千钧之诺。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中，习近平代表党和人民庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”这标志着我国进入了一个新发展阶段，我国发展站在了一个新的历史方位。作出这一重大战略判断，为准确把握我国发展新的历史方位和实践要求提供了时代坐标。由此观之，新发展阶段是中国特色社会主义新时代的一个阶段。我们要在中国特色社会主义新时代的背景中理解、诠释新发展阶段。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，同样是当前和今后一个时期的主要任务。就此而论，新发展阶段使社会主义初级阶段的意义更加凸显，使中国特色社会主义新时代的意义更加凸显。

在中国特色社会主义新时代的背景中，包括它自身，包括社会主义初级阶段、新发展阶段的历史方位和发展阶段的战略判断，其内涵和侧重点虽有所不同，但都与我国社会主要矛盾、社会主义现代化建设密切相关。

社会主义初级阶段的判断有着特定的内涵，它有着特定的空间域的限定，即特指在经济文化相对落后的中国所处的社会主义发展阶段，而不是泛指任何国家所处的社会主义发展阶段；它也有着特定的时间域的限定，即从二十世纪五十年代中期我国社会主义改造基本完成到二十一世纪中叶建成社会主义现代化强国。

社会主义初级阶段的基本国情与社会主要矛盾及其转化是相辅相成的，这也同时体现了社会主义初级阶段的演进和发展。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这前后两个主要矛盾，是与我国社会主义初级阶段不断发展的实际相适应的。物质文化生活与美好生活，这是人民需要从“窄”向“宽”的转变；落后与不平衡不充分，这是社会发展从“低”到“高”的转变；社会生产与高质量发展，这是社会状态由“量”到“质”的转变。但是，社会主要矛盾的提出与社会主要矛盾的解决又具有不同的意蕴，更不是同步完成的。习近平强调：“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。”在我国社会主义发展进程更为宏阔的视野中，这就意味着，在中国特色社会主义新时代，现在所处的新发展阶段就是要继续推进社会主义初级阶段的不断发展，进而实现社会主义从初级阶段向更高阶段的迈进。

新发展阶段是中国特色社会主义新时代的一个阶段，是我国全面建成小康社会之后、首先基本实现社会主义现代化，然后再全面建成社会主义现代化强国的阶段。习近平强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”当前，新发展阶段是我们的立足点，新发展理念是我们的思想源，构建新发展格局是我们的着力点，高质量发展是我们的着眼点，因此在新发展阶段须聚焦高质量发展。新时代则聚焦中国特色社会主义事业的总体发展和更长远发展。中国特色社会主义新时代，是以全面建成社会主义现代化强国为奋斗目标的，是以创造中国式现代化新道路、创造人类文明新形态为显著特征的，是以拓展发展中国家走向现代化的途径、深刻影响世界历史进程为大国担当的。由此，中国历史与世界历史同向同行的互动特征进一步得到体现。

在中国特色社会主义新时代、新发展阶段，中国共产党人首先深刻认识到，中国的现代化是中国式现代化。但是，我们今天所追求的“中国式现代化”与改革开放初期所理解的“中国式的现代化”又不完全相同，而是具有了新的内涵和意义。它是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。从世界历史的维度来看，中国式现代化是在主要资本主义国家的现代化已经进行了几百年的情况下创造的一条新道路。从世界社会主义的维度来看，实现社会主义现代化是十月革命以来所有社会主义国家的共同追求。中国式现代化新道路，同时也使现代化由“单数”变为“复数”。在当前的社会主义初级阶段上和社会主义初级阶段之后的更高阶段上，社会主义现代化都是其核心内容。就此而论，社会主义初级阶段之后的更高阶段，不是泛指任何社会主义国家都会经历的阶段，而是特指我国在解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的过程中建设社会主义必然要达到的阶段。这一阶段的到来，标志着我国已经迈进世界中等发达国家的门槛，同时又克服了资本主义发达国家的弊病和缺陷，是比较发达、比较完善的社会主义的发展阶段。到那时，我国的基本国情将由社会主义初级阶段转变为社会主义更高阶段，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国的国际地位将由世界上最大发展中国家转变为世界上最大中等发达国家或最大发达国家。这一新态势，可以概括为“两变一不变”。到那时，人的全面发展随着科技发展有很大进步，人民追求更全面发展、更高品质生活的需要将成为矛盾的主要方面，也就是说，矛盾的主要方面将由不平衡不充分的发展转变为人民日益增长的美好生活需要；“东升西降”的态势在世界百年未有之大变局中将继续得到保持，同时“资强社弱”的局面将发生根本性转变，社会主义的感召力、吸引力将得到切实显现。邓小平指出：“达到了中等发达国家的水平，才能说真的搞了社会主义，才能理直气壮地说社会主义优于资本主义。”习近平指出：“全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义初级阶段向更高阶段迈进的要求。”这既提出了我国社会主义初级阶段向更高阶段迈进的要求，同时也是判定和衡量什么是社会主义更高阶段、我国能否进入社会主义更高阶段的主要标准和依据。

社会主义建设和发展是一场不懈奋斗、持续推进的伟大征程。基本实现了社会主义现代化，建成了社会主义现代化强国、进入社会主义更高阶段，其目标任务是明确的，就是要继续在社会主义道路上前行，更好向全世界展示社会主义自身的优越性，更远方的奋斗目标依然是共产主义。这是人类社会发展的正道和大道。

按照马克思、恩格斯的设想，共产主义社会是在发达资本主义国家自我否定、自我扬弃的基础上，在解决生产社会化和资本主义私人占有制度之间矛盾的基础上才能实现的，因此，即使其第一阶段，生产力水平也要高于一般意义上的发达资本主义国家。中国现在处于社会主义初级阶段，经过中国特色社会主义新时代中新发展阶段的建设，在生产力方面达到中等发达国家乃至更发达国家水平，国家治理体系和治理能力实现现代化，社会主义初级阶段就具备了迈进更高阶段的条件。在社会主义更高阶段，社会主义的最本质特征，或者说，新时代中国特色社会主义的最本质特征，就是坚持和巩固中国共产党的领导，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，建设共建共治共享的全体人民共同富裕的社会，建设人的自由全面发展的社会。社会主义更高阶段，具有标志性意义的时间节点是新中国成立一百年，即到2049年，中国全面建成社会主义现代化强国，中国国内生产总值在世界占有领先优势，人均国内生产总值也将进入世界前列，实现了伟大复兴的中华民族将傲然屹立于世界民族之林。到那时，社会主义在中国将从更多具有中国特色变得更多具有一般性特征，这就是否定之否定原理所彰显的辩证法。同时，中国将不仅为发展中国家展示另外一条现代化道路即社会主义现代化道路，而且将同时向包括发达资本主义国家在内的资本主义国家展现它们的出路和未来，即美好的社会主义社会的前景。到那时，世界社会主义将在经历了从空想到科学、从理论到制度、从一国实践到多国实践的发展之后，实现从二十世纪八十年代末九十年代初遭遇曲折到在二十一世纪中国焕发出强大生机活力的新发展。

越是接近完成量的积累之后的质的飞跃，越是接近实现我们的目标，越是要保持战略定力。由社会主义初级阶段发展而来的社会主义更高阶段，依然是社会主义而不是别的什么主义，但它的发展水平更高，在更好、更充分展示社会主义优越性和显著优势的同时，继续巩固和发展社会主义。邓小平曾指出：“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗”。邓小平的这个重要论述，并不简单地是指自然时间概念，并不是说社会主义初级阶段凝滞不变，更不是说社会主义初级阶段不会结束，其重点是在历史视野和历史进程中强调巩固和发展社会主义的长期性、艰巨性。

社会主义社会是本质同一性和模式多样性、长期性和阶段性、目的性和过程性、社会的全面发展和人的全面发展的有机统一。当代中国历史地选择了社会主义，主动开创了中国特色社会主义，推进中国特色社会主义进入新时代，致力建成社会主义现代化强国，这就是社会主义社会的“波浪式前进”“螺旋式上升”的宏大逻辑。马克思主义指明的是前进的正确方向，社会主义道路则是我们在伟大实践中用自己的双脚丈量出来的。在中国特色社会主义新时代的背景下，无论是考察社会主义初级阶段，还是研究新发展阶段，我们都要坚持正确的历史观，从中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。社会主义不断发展，中国特色社会主义不断发展并进入新时代，意味着社会主义初级阶段必然向以“中国式现代化”“全体人民共同富裕”“全过程人民民主”“人类文明新形态”为核心内容的社会主义更高阶段发展。这是以人民为中心的马克思主义政党对我国的历史方位和发展阶段所进行的合乎实际、合乎规律的科学研判、自觉求索、自主谋划。至于那时的更高阶段，是使用“比较发达的社会主义”或“社会主义中级阶段”，“发达的社会主义”或“社会主义高级阶段”，都是水到渠成的事情，此即谓“名非人造，必从其实”。历史方位、发展阶段决定目标任务以及实现目标任务的路径、举措，决定社会发展的方向、前途。不知道所处的历史方位、发展阶段，就不知道从哪里来、到哪里去。就此而论，在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的长视野和宽视域中，致力实现中华民族伟大复兴中国梦，致力推动构建人类命运共同体，我们尤其需要深刻领会习近平关于“我国社会主义初级阶段向更高阶段迈进”这一重要论断所内蕴的我国经济社会发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻领会这一重要论断对马克思主义社会形态、社会发展阶段理论认识的深化，以及它所具有的重要理论意义和实践意义，这既包括它所具有的重要的中国意义和现实意义，也包括它所具有的重要的世界意义和历史意义。

社会发展是连续性和阶段性的辩证统一。对社会发展阶段的研判，是人们认识、运用社会发展规律的主动和自觉。我国社会主义初级阶段、中国特色社会主义新时代、新发展阶段的重大判断，是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的不断深化。我国社会主义初级阶段、中国特色社会主义新时代、新发展阶段的判断，维度不同、起点不同，在时间上有交叉、在内容上有重叠，但目标任务的规定和指向是相同的，三者是同向同行的。党的十八大以来，我们党始终坚持认为社会主义初级阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，但是对于社会主义初级阶段基本路线的内容有所调整，即到二十一世纪中叶把我国建设成为社会主义现代化国家提升为把我国建设成为社会主义现代化强国。由此，对社会主义初级阶段的战略部署和工作安排也作出相应调整。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义是我国社会主义初级阶段取得的重要成果，也是改革开放取得的重要成果。中国特色社会主义是社会主义而不是别的什么主义。中国特色社会主义进入新时代，这个新时代是中国特色社会主义新时代而不是别的什么新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。中国特色社会主义新时代与我国社会主义初级阶段社会主要矛盾的转化连在一起，它是中国特色社会主义不断发展的成果。中国共产党迎来百年华诞，全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标实现，全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标的新征程开启，我国由此进入新发展阶段。新发展阶段是在我们党聚焦总的目标任务，在战略步骤推进、阶段性目标实现的基础上提出的，在我国人民生活从温饱到总体小康、全面小康再到奔向现代化、共同富裕的不断历史性跨越中实现的。历史地看，新发展阶段是我们已经站到了一个新的起点上的一个阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，也是我们“两步走”、在基本实现社会主义现代化的基础上建成社会主义现代化强国的新阶段。与中国特色社会主义进入新时代一样，进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。习近平指出：“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。”回顾党的百年发展历程特别是党的十八大以来的发展历程，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，正是我们党对历史方位和发展阶段正确认识的重要成果。

 

党的百年奋斗的历史意义

党的十九届六中全会深刻指明了党百年奋斗的历史意义：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，锻造了走在时代前列的中国共产党。党百年奋斗的历史雄辩地证明，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。

党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们全部理论和实践的根本出发点和落脚点。近代以来，由于西方列强的入侵和封建统治的腐朽，中国陷入内忧外患的境地，国家积贫积弱、人民饥寒交迫。百年来，我们党团结带领人民浴血奋战、百折不挠，自力更生、发愤图强，解放思想、锐意进取，守正创新、自信自强。取得了新民主主义革命胜利、社会主义革命和建设的伟大胜利、改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，书写了中华民族几千年历史上的恢宏史诗。中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，在中华大地上全面建成了小康社会，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，过上了日益富足的生活，获得感幸福感安全感不断增强，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。

党的百年奋斗展示了马克思主义的顽强生命力。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，说到底是因为马克思主义行。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，创立了毛泽东思想、创立了邓小平理论、形成了“三个代表”重要思想、形成了科学发展观。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，为推进民族复兴伟业提供了科学行动指南。马克思主义没有辜负中国，中国也没有辜负马克思主义，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。百年党史深刻昭示，没有马克思主义和中国化的马克思主义，就没有新中国，就没有改革开放的伟大成就，就没有民族复兴，在当代中国，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想就是真正坚持马克思主义。

党的百年奋斗开辟了实现民族复兴的“人间正道”。100年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。方向决定道路，道路决定命运。100年来，中国共产党带领中国人民历尽艰险开辟了一条实现中华民族伟大复兴的正确道路，新民主主义革命时期，我们为民族复兴创造了根本的社会条件；社会主义革命和建设时期，我们为民族复兴奠定了根本的政治前提和制度保障；改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们为民族复兴创造了充满活力的体制保障和快速发展的物质基础；中国特色社会主义进入新时代，我们为民族复兴提供了更为完善的制度保障、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

党的百年奋斗淬炼了坚强有力的中国共产党。党历经百年风雨仍然走在时代前列、保持青春活力，根本原因在于党不但能够领导人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命，始终坚持党要管党、全面从严治党，不断强化党内监督，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性和纯洁性。坚持思想建党、制度治党，认真开展批评和自我批评，坚决整治形式主义、官僚主义等不正之风，始终保持同人民群众的血肉联系，坚持刀刃向内，零容忍惩治腐败，不断祛除党的肌体上的毒瘤等等，通过自我革命，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

党的百年奋斗为人类文明提供了“中国方案”。中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党从苦难中走来，为争取民族独立、人民解放历经千辛万苦，深知和平来之不易。在错综复杂的国际形势中，中国共产党始终高举正义的旗帜，从和平共处五项原则，独立自主的、不结盟的和平外交政策，到构建人类命运共同体、构建新型国际关系、共建“一带一路”等重要理念、重要倡议，中国共产党为维护世界和平积极贡献中国智慧、中国方案。中国在维护世界和平中谋求自身发展，成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，不仅为中华民族伟大复兴开辟了光明前景，也拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

 

党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），以宏阔视野总结党百年奋斗的重大历史意义，指出“党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党”。这是我们党立足千秋伟业作出的重大理论判断，既阐明了百年重大成就的时代价值，又揭示了取得这些成就的根本原因，对于全党统一思想认识、增强历史自信，团结带领人民走向中华民族伟大复兴，具有重大理论和实践价值。对于这一重大历史意义，我们可以从六个方面理解把握。

一、中国共产党始终是时代先导，拥有强大的理论武装

习近平总书记深刻指出，马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。在近代中国最危急的时刻，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义，中国先进分子找到了解决中国问题的出路。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断根据新的时代特点推进马克思主义中国化时代化。党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的新思想新理念新举措，习近平新时代中国特色社会主义思想成为全党的指导思想和行动指南。理论的先进性，铸就了政党的先进性。党自成立之日起，就坚定不移加强马克思主义理论武装，用马克思主义的立场、观点、方法，观察时代、把握时代、引领时代。在马克思主义和马克思主义中国化成果指引下，中国共产党以追求真理的科学精神、坚如磐石的理想信念，领导中国革命、建设、改革，团结带领人民完成了近代以来其他各种政治力量都不可能完成的艰巨任务，使具有五百多年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在二十一世纪焕发出新的蓬勃生机。这种特质、这种优势、这种效果，在世界政党中是独一无二的。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。新时代新征程，我们要以更宽广的视野审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，深刻领会中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质，用不断丰富发展的科学理论体系武装头脑、指导实践，筑牢团结奋进的共同理想信念，让马克思主义的真理光芒引导中国共产党走在时代前列、创造新的伟业。

二、中国共产党始终是时代先锋，将先进分子凝聚在党的旗帜下

中国共产党从一开始就是作为最先进阶级——工人阶级的政党登上历史舞台的，党的二大明确提出我们党要“为无产阶级做革命运动的急先锋”，1935年瓦窑堡会议提出中国共产党“是中国无产阶级的先锋队”，同时“又是全民族的先锋队”。改革开放以后我们党把“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”作为党的性质写入D章。党在革命、建设、改革各个历史时期，都注重吸收、吸引中国工人阶级的先进分子和中国人民、中华民族的先进分子，各个领域、各个方面的优秀人才，加入到党的队伍、团结在党的周围，为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而共同奋斗。随着党和人民事业胜利前进，党的队伍不断壮大、力量不断增强，党的先锋队性质在砥砺锤炼中更加鲜明夺目。《决议》指出：“党成立时只有五十多名党员，今天已成为拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。”正是靠着这样一支冲锋在前的干部队伍和一批高素质的骨干，团结起一大批优秀的人才，党在带领人民创业奋斗中不断走向成熟强大。党的十八大以来，党中央把培养选拔党和人民需要的好干部作为从严治党的重要任务，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准，使党的干部始终成为党和国家事业的中坚力量。各级党组织注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和非公有制经济组织、社会组织中发展党员，严格党员标准，切实加强基层党组织和党员队伍建设。坚持党管人才原则，作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，把党内党外、国内国外各方面优秀人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。党要站在时代前列，必须始终成为时代先锋。新时代新征程，我们要加强党的组织建设特别是基层组织建设，强化理论武装，提高党性修养，砥砺政治品格，锤炼过硬本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，以忠诚干净担当的实际行动，以聚天下英才而用之的胸襟气魄，团结带领人民不断夺取新的更大胜利。

三、中国共产党始终是时代脊梁，代表最广大人民根本利益

坚持人民主体地位，为了人民的根本利益而奋斗，是我们党立于不败之地的强大根基。《决议》指出，一百年来，党坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系。不忘初心，方得始终。在革命、建设、改革各个历史时期，中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，把人民作为真正的铜墙铁壁，一代代优秀党员、一批批英雄模范对党忠诚、不负人民，既是群众中的普通一员，又在各自岗位发挥先锋作用，面对困难和危险挺身而出、不怕牺牲，撑起百年大党的铮铮铁骨。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，牢记江山就是人民、人民就是江山，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持一切为了人民，紧紧依靠人民，既维护人民长远利益根本利益，又解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，团结带领全国各族人民持续奋斗，如期实现全面建成小康社会这个第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着第二个百年奋斗目标坚定迈进。新时代新征程，我们要坚持用初心使命砥砺奋斗品质，用光荣传统凝聚奋进力量，永远保持对人民的赤子之心，始终深深扎根群众、团结带领群众，为人民奋斗、靠人民奋斗，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断促进社会公平正义、人民共同富裕，永远赢得人民的信任，拥有走在时代前列的不竭力量。

四、中国共产党始终葆有时代勇气，锻造出自我革命的品格

习近平总书记深刻指出，勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。作为百年大党，党之所以能够始终站在时代前列、引领时代风云，根本在于勇于自我革命、永葆先进纯洁。我们党从建党之初就严明纪律，坚决清除腐化变质分子；延安时期把党的建设作为“伟大的工程”，坚持不懈整顿党的作风；新中国建立之际提出“两个务必”，要求全党时刻保持“赶考”的警醒；改革开放和社会主义现代化建设新时期深刻认识到执政党的党风关系党的生死存亡，提出治国必先治党、治党务必从严，推进党的建设新的伟大工程，始终成为领导革命、建设、改革的中流砥柱。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治勇气和强烈的责任担当，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命，把初心使命作为自我革命的源泉动力，把政治建设摆在首位，坚定不移正风肃纪，一刻不停推进反腐败斗争，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。新时代新征程，我们要发扬彻底的自我革命精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党中央战略部署落地见效，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决铲除侵害群众利益的不正之风，使不敢腐、不能腐、不想腐一体推进取得更多的制度性成果和更大的治理成效，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

五、中国共产党始终彰显时代风范，勇立时代潮头不断创新创造

《决议》指出，创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。百年大党恰是风华正茂，就在于我们党具有伟大创新精神。在百年奋斗中，坚决破除因循守旧、思想僵化，以敢为人先的锐气，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。依靠创新创造，我们党成功应对了前进道路上的一个个挑战，解决了不断出现的新矛盾新问题，彰显始终走在时代前列的风范。党的十八大以来，党中央深刻认识到，实践发展永无止境，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。深刻把握我国发展要求和时代潮流，涉险滩、破坚冰，谱写了全面深化改革的新篇章。作出中国发展仍处于重要战略机遇期、机遇和挑战之大都前所未有、总体上机遇大于挑战的战略判断，着力把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，科学回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展的问题。坚持发挥创新在现代化建设全局中的关键作用，发挥党的领导的政治优势和新型举国体制的制度优势，实施创新驱动发展战略，推动我国发展取得举世瞩目的伟大成就。新时代新征程，我们要准确把握时代大势、顺应时代潮流，不断增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，以全党大学习培育全党创新力，以体制机制变革释放新的活力和创造力，以科技进步造就新产业和新机遇，努力占据时代制高点。

六、中国共产党始终引领时代，开创中国之治新境界

《决议》准确把握世界大势、时代趋势，指出党正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴，关键在于坚持中国共产党的领导。在百年奋斗中，我们坚持党的领导、坚持党中央集中统一领导，确保党在各个阶段制定的路线方针政策贯彻落实，一代接着一代干，一棒接着一棒跑，接续推进伟大复兴事业，使中华民族彻底摆脱“被开除球籍”的危险，焕发出新的蓬勃生机，成为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，强调在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程，强调要以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的执政能力和领导水平不断提高，我们党在波谲云诡的时代变幻中始终保持战略主动，中国经济持续健康发展，成为世界经济增长的动力源，中国之治展现新境界，我国发展不断为人类作出新贡献。新时代新征程，我们要胸怀国内国际两个大局，增强坚持党的领导、做到“两个维护”的政治自觉，洞察时代大势、保持战略定力，发挥中国共产党领导和中国特色社会主义制度优势，百折不挠办好自己的事，为改善全球治理贡献中华民族的智慧和力量。

中国共产党之所以伟大光荣正确，就在于始终走在时代前列、不断引领时代。党中央发出团结带领中国人民实现第二个百年奋斗目标的伟大号召。我们要坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，以全面从严治党新成效确保党在全面建设社会主义现代化国家进程中始终走在时代前列、在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。

党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路

实现中华民族伟大复兴，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，矢志不渝，历久弥新。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“一百年来，党领导人民不懈奋斗、不断进取，成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。”这条道路穿越百年风雨，越走越光明，越走越宽广，直抵中华民族伟大复兴的光辉彼岸。

实现中华民族伟大复兴是党百年奋斗的主题

习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”

中华民族是世界上伟大的民族，有着5000多年源远流长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。在各种政治力量中，唯有中国共产党肩负起了实现救亡图存和中华民族伟大复兴的历史使命。作为马克思主义政党，中国共产党摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以民族复兴为己任，领导中国人民展现出同敌人血战到底的气概、在自力更生的基础上光复旧物的决心、自立于世界民族之林的能力，点亮了实现中华民族伟大复兴的灯塔。

一百年来，中国共产党团结带领中国人民，创造了新民主主义革命的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件；创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础；创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件；创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

百年奋斗，沧桑巨变。中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，巍然屹立于世界东方。

实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程

2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，提出“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”重要论断，使“中国梦”成为激励中华儿女奋勇向前的强大精神力量。

党的十八大以来，习近平总书记以宏阔的历史视野、深邃的战略思考、坚定的人民情怀，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻阐述中华民族伟大复兴的内涵、意义、路径、方略，创造性地将实现中华民族伟大复兴纳入科学社会主义实践和共产主义征程，指引方向，揭示规律，擘画蓝图，明确任务，团结带领全党全国各族人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

提供更为完善的制度保证。习近平总书记指出：“改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。”中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，是加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的十八大以来，习近平总书记把制度建设摆到更加突出的位置，强调“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的十八届四中全会对全面依法治国作出明确部署。党的十九届四中全会全面总结中国特色社会主义制度建设的历史性成就，系统描绘了中国特色社会主义的制度图谱。9年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，神州大地开启了一场气势如虹、势如破竹的伟大变革。以制度建设为主线，各方面先后出台2000多个改革方案，全面发力、多点突破、纵深推进，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。坚持全面从严治党，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，以零容忍的态度惩治腐败，对党进行了革命性锻造、对军队进行了革命性重塑。支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新，各领域基础性制度框架基本确立，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型。

奠定更为坚实的物质基础。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、谋篇布局，着眼我国社会主要矛盾转化，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，准确把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入推进供给侧结构性改革，坚定实施科教兴国、创新驱动发展、区域协调发展等重大战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，推动中国经济进入高质量发展轨道，我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力显著增强，国际地位、国际形象极大提升。经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，书写了人类发展史上的伟大奇迹。经济总量实现新飞跃，国内生产总值突破100万亿元；发展方式发生转变，“中国制造”转向“中国创造”；人民生活显著改善，织就全球最大社会保障网；生态环境明显好转，天蓝地绿水清的美丽中国容颜初显；人民军队淬火成钢，向着世界一流军队砥砺前行。这些变革性实践、突破性进展、标志性成就，在党的百年奋斗历程中具有里程碑意义，为实现中华民族伟大复兴奠定了更为雄厚的物质基础。我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为中国发展厚植根基、突破关键，开创民族复兴的美好未来。

激发更为主动的精神力量。习近平总书记指出：“一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。”党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，为我们提供了认识世界、改造世界的强大思想武器，让中华民族伟大复兴获得了前所未有的历史主动、精神主动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，鲜明提出以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，为坚持和发展中国特色社会主义提供强大精神动力。在全社会积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，把爱家和爱国统一起来，锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。延续历史文脉，坚定文化自信，按照时代的新进步，推动中华文明创造性转化和创新性发展，激活其生命力，让中华文明同世界各国人民创造的丰富多彩的文明一道，为人类发展进步提供正确的精神指引和强大的精神动力。铸牢中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。以全人类共同价值构建人类命运共同体，追求和平、追求幸福、奉献世界，引领人类文明发展新纪元。

党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现

习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑”。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

党的十九大提出全面建设社会主义现代化国家分“两步走”的战略安排，第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步，基本实现社会主义现代化，到那时拥有10多亿人口的中国将进入现代化国家行列，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择；将在本世纪中叶完成第二步，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，到那时中国将成为综合国力和国际影响力领先的国家，中国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

“其作始也简，其将毕也必巨。”全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。国内改革发展稳定任务艰巨繁重，中华民族伟大复兴进入关键时期，前进道路上仍然面临着许多难关和挑战。实现伟大梦想必须统筹两个大局，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进；必须统筹发展和安全，坚定不移维护国家统一和民族团结；必须进行伟大斗争，当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，敢于出击，敢战能胜；必须发扬艰苦奋斗精神，继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。

中华民族正处于一个超过以往任何时候的伟大时代，一个不断创造出令世人惊叹的伟大奇迹的时代。历史已经并将继续证明，只有社会主义才能救中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，不畏风浪、直面挑战，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。

党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）深刻总结了中国共产党百年奋斗的历史意义，明确指出：党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，“只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。”

马克思主义不是僵死的教条，它开辟通向真理的道路

马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史，是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史，是在理论创新和实践创新良性互动中守正创新而不断与时俱进的历史。

马克思主义是与时代共同发展的开放的理论体系，具有在实践中不断自我更新、自我完善的理论品质，也就是说，马克思主义是发展的，马克思主义的一些具体结论要以时间、地点、条件为转移，随着时代和实践的发展变化用符合新的实际的结论取代旧的过时的结论。马克思和恩格斯自称为“实践的唯物主义者”，以区别于脱离实践的唯心主义者或者旧唯物主义者。实践观点是马克思主义哲学的首要观点，实践性是马克思主义哲学的基本特点之一。马克思主义哲学不是远离社会生活和脱离社会实践的书斋理论，而是深深地植根于实践、服务于实践又在实践中不断发展的活生生的理论。它在指导无产阶级革命实践的过程中实现自己的历史使命，又在革命性实践的过程中使自身不断经受检验，得到丰富和发展。马克思主义的这种实践性特点，从根本上决定了它与社会现实生活、与广大人民群众的社会实践以及与具体的时代条件的紧密联系，决定了它的不竭的创造活力和蓬勃生机，也就决定了它具有开放性的理论品格。

历史证明，什么时候我们坚持了马克思主义的开放性，用发展着的马克思主义指导新的实践，我们的事业就会取得成功，否则，我们的事业就会遇到挫折，越是党的事业发展的关键时期，越是需要坚持马克思主义的开放性。实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必然会突破我们，这是社会前进的必然规律。我们一定要适应实践的发展，在坚持马克思主义基本原理的基础上谱写新的理论篇章，用发展着的马克思主义指导新的实践。

始终保持马克思主义时代精神的精华，不断推动马克思主义时代化

任何真正的哲学都是自己时代精神的精华。坚持马克思主义，其中一个至关重要的方面，就是必须坚持马克思主义与时俱进的理论品格，即把马克思主义基本原理和当今时代具体实践相结合，始终保持其时代精神精华。

马克思指出，问题就是时代的声音。我们活学活用马克思主义，就要深刻领会马克思主义的这种内在理论品格，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，勇于直面问题，不断解决问题、破解难题。如果没有强烈的问题意识，就不能有效破解改革和发展过程中的各种难题，中国特色社会主义事业就难以推进。我们要在直面问题、分析问题和解决问题的过程中，不断推进理论创新和实践创新。我们党之所以能够通过理论强党，不断攻坚克难，不断解决前进道路上的各种艰难险阻，就是因为我们能够坚持理论联系实际，不断把马克思主义基本原理同中国的具体国情、同时代状况、同人民大众的需求紧密结合，不断推动马克思主义时代化。

《决议》指出：“一百年来，党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。”成立百年来，我们党始终高扬马克思主义这一科学的理论旗帜，始终坚持思想建党、理论强党的优良传统，始终紧紧依靠人民创新理论、检验理论，始终坚持理论与时俱进、开拓创新，我们才能不断战胜各种风险挑战，书写了可歌可泣的历史篇章，创造了一个又一个“人间奇迹”。

新时代，我们一如既往地坚持、发展和运用马克思主义的科学理论，不断推动马克思主义时代化，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的指导下，我们战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，中国化的马克思主义应深深扎根五千多年文化传统

中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”，是中国化马克思主义、中国特色社会主义植根的文化沃土，是中华民族的突出优势，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，中国共产党人不是历史虚无主义者，不是文化虚无主义者，而是中华优秀传统文化的传承者和弘扬者。

坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，必须坚定文化自信，传承好中华优秀传统文化基因。中华优秀传统文化，是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是马克思主义中国化的思想资源。不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。中华民族悠悠五千多年的文明，积淀着中华民族最深层次的精神追求，其孕育的和谐、大同、天下为公、善治的政治理想，仁义礼智信的道德追求，天人合一的思想理念，自强不息的进取精神等等，都是中华优秀传统文化的重要内容，是当代中国治国理政、安邦济世的思想资源。当代中国的马克思主义，作为中国先进文化的核心内容，必须深深扎根于中华文明五千多年的文化传统，不断从中汲取博大精深的思想智慧，才能够枝繁叶茂、生生不息。

坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，必须推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，使之与现实文化相融相通，共同服务以文化人的时代任务。实现传统文化的创造性转化、创新性发展，就是要按照时代特点和要求，对那些至今仍有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，激活其生命力，增强其影响力和感召力。为此，我们要在马克思主义的指导下，把中华民族最基本的文化基因，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果不断地创造出来，不断滋养和丰富人民群众的文化精神世界。

实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党和人民的实践是不断前进的，指导这种实践的理论也要不断前进。发展中国特色社会主义是一项长期历史任务，我们一定要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以我国改革开放和现代化建设的实际问题为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动，勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

〔作者为中央党校（国家行政学院）哲学教研部副主任、教授〕

党的XX大报告的重大理论创新

党的XX大是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的XX大报告既坚持了党的十八大以来提出的系列原创性治国理政新理念新思想新战略，又围绕全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，提出了系列原创性理论观点。

一、对新时代历史性成就、历史性变革的新定位

党的十九大以来的五年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡，党团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。新时代的十年，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难，党和国家事业实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。

党的XX大首次将迎来中国共产党成立一百周年，中国特色社会主义进入新时代，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，作为新时代具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，为评价新时代的历史地位奠定了重要基础，新时代之所以具有“里程碑”意义，这是重要依据。

党的XX大报告对新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，从16个方面进行了全面系统、提纲挈领的总结，相对于第三个历史决议从13个方面对新时代的总结，增加了三个方面，即创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃；对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署；实现了小康这个中华民族的千年梦想，我国发展站在了更高历史起点上。如此，对新时代历史性成就、历史性变革的总结更为全面。

党的XX大报告基于大历史观，对新时代作出了新的定位。习近平总书记指出，新时代十年的伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。“里程碑”标注了新时代的历史地位，诠释了评价新时代的维度和视野。

二、对习近平新时代中国特色社会主义思想的新论断

党的XX大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵、时代价值和历史地位作出了新的阐释，形成了系列新的论断。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话指出，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”，强调了马克思主义在中国共产党历史发展、中国特色社会主义事业发展过程中的独特地位。党的XX大进一步指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”。这里所说的“中国化时代化的马克思主义”是指习近平新时代中国特色社会主义思想，肯定其“行”，彰显了其实践价值和实践成就。

党的XX大报告在第三个历史决议的基础上，对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位作出了新的评价，即“以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”。第三个历史决议在评价习近平新时代中国特色社会主义思想的理论贡献时，已认定其“是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果”，党的XX大将其提到深化对“三大规律”认识的高度，更加强调了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义。

党的十九大报告、第三个历史决议提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”，对习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容进行了概括。党的XX大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论进行了明确界定，即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。世界观和方法论是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心，“六个坚持”诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，是党的XX大报告的重大理论创新。

党的XX大报告在总结新时代的历史性成就、历史性变革时，将创立习近平新时代中国特色社会主义思想视为“实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃”，相对于第三个历史决议的论断，增加了“时代化”的维度，强化了习近平新时代中国特色社会主义思想的飞跃意蕴。

三、对中国式现代化的新阐释

党的XX大报告对中国式现代化的目标、基本特征、本质要求、实践原则进行了系统阐释，建构了中国式现代化的话语体系。

报告明确了新时代新征程中国共产党的使命任务，即“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。这里既明确了第二个百年的奋斗目标，也诠释了全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的关系。全面建成社会主义现代化强国为实现中华民族伟大复兴奠定重要基础，实现中华民族伟大复兴是全面建成社会主义现代化强国之后的奋斗目标。

在党的十九届五中全会第二次全体会议上的重要讲话，习近平总书记首次对中国式现代化的基本特征进行了概括，揭示了中国式现代化和西方现代化的显著不同。党的XX大报告强调中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，这是中国式现代化的本质特征。在此基础上，阐释了中国式现代化的基本特征，即中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这是基于中国式现代化实践得出的结论。

党的XX大报告首次提出中国式现代化的本质要求，即“坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”其中，坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义是中国式现代化的原则要求；实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生是中国式现代化的实践要求；推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态，赋予中国式现代化世界意义，是中国式现代化的国际担当。

全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，党的XX大报告基于前进道路上将经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，提出了全面建设社会主义现代化国家必须把握的重大原则，即坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神，这是党的百年奋斗历史经验的具体运用，是全面建设社会主义现代化国家的实践原则。

四、对全面建设社会主义现代化国家的新谋划

统筹谋划全面建设社会主义现代化国家的实践，是党的XX大报告的重点。报告以较大篇幅，系统勾勒了全面建设社会主义现代化国家的实践，提出了系列新的观点。

习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑；人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义；坚持全面依法治国，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家；坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信；坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往；尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求；推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定；如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求；促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体；全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党；全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。这些重要论断，立足于全面建设社会主义现代化国家，对未来五年乃至更长时期的实践进行了部署，实际上指明了全面建设社会主义现代化国家的实践路径，展现了全面建设社会主义现代化国家的光辉前景。

党的XX大报告是马克思主义中国化时代化的光辉文献，理论创新必将引领实践创新，推动全面建设社会主义现代化国家的实践发展。

 

党的XX大报告精髓要义的数字化表达

习近平总书记2022年10月17日在参加党的XX大广西代表团讨论时强调，党的XX大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。总书记要求全党同志学习贯彻党的XX大精神，要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求。全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。“201316426155325”是聚焦这“五个牢牢把握”的数字化表达，它可以帮助我们通过对这个数码的鲜明标示，认知和把握党的XX大报告的精髓要义。

数字化表达中的“20”，是指中国共产党第XX次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会顶层设计、科学谋划的未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。

数字化表达中的第一个“1”，是指党的XX大的一个深邃鲜明的大会主题。党的XX大报告开宗明义提出这次大会的主题，即“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”，向党内外、国内外鲜明宣示，中国共产党和中国人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。确定这样的主题，目的是鼓舞和激励全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信、增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章；同时，这也是为了鼓舞和激励全党全国各族人民勇于变革、勇于创新，万众一心、团结奋斗，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

数字化表达中的第一个“3”，以及排在其后的“16”和“4”，是党的XX大报告第一部分在概述党的十九大以来党和国家极不寻常、极不平凡的五年工作基础上，以数字化表达的论述结构，系统回顾总结新时代十年的伟大变革。其中，排在首位的“3”，是指新时代这十年，党和人民共同经历的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这三件大事，是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。这三件大事，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

数字化表达中的“16”，就是新时代十年党和国家事业发展十六个方面的历史性成就和历史性变革。新时代十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，通过全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，党和国家事业经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，取得一系列历史性成就、三大历史性胜利，发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这十年伟大变革的根本原因就在于，党确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程都是具有决定性意义、决定性作用的。

数字化表达中的“4”，就是新时代十年伟大变革的四个方面里程碑意义：一是中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力；二是中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神；三是实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程；四是科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。党的XX大报告采用以上“3”＋“16”＋“4”的论述结构，系统回顾总结新时代十年的伟大变革，目的是增强全党全国各族人民的历史自信和战略定力，在新时代新征程上坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。

数字化表达中的第二个“2”，就是党的XX大报告第二部分在阐述开辟马克思主义中国化时代化新境界时，强调坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。习近平总书记在精辟阐述这“两个结合”时深刻指出，坚持和发展马克思主义必须同中国具体实际相结合，就是要着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问；坚持和发展马克思主义必须同中华优秀传统文化相结合，就是要不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础。总书记说，只有植根本国、本民族历史文化沃土，马克思主义真理之树才能根深叶茂。他在参加党的XX大广西代表团讨论时还说，“强调‘两个结合’，这是新时代中国特色社会主义原创性的。”总书记指出，“随着改革开放一路走过来，随着正确的中国特色社会主义思想、社会主义道路的建立，随着我们在实践中真正证明这条道路是正确的，文化自信随之而来。”“中国走上这条道路，跟中国文化密不可分。我们走的中国特色社会主义道路，它内在的基因密码就在这里，有中华优秀传统文化这个基因。所以我们现在就是要理直气壮、很自豪地去做这件事，去挖掘、去结合中华优秀传统文化，真正实现马克思主义中国化时代化。”

数字化表达中的第二个“6”，就是党的XX大报告强调，在新时代新征程继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，即坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。这是党的XX大报告系统总结新时代这十年党的理论创新实践得出的规律性认识。无论是回顾总结新时代十年取得的历史性成就、发生的历史性变革也好，还是在新时代新征程上续写“两大奇迹”、创造新的辉煌也好，把握好、坚持好、运用好这“六个坚持”的规律性认识，以及贯穿其中的立场观点方法都非常重要。我们需要始终坚持人民至上，站稳人民立场；始终坚持自信自立，增强政治定力；始终坚持守正创新，不犯颠覆性错误；始终坚持问题导向，提升发现、分析和解决问题的能力；始终坚持系统观念，加强集成和统筹；始终坚持胸怀天下，拓展世界眼光、天下襟怀。

数字化表达中的第三个“1”，就是党的XX大报告第三部分强调，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们党确定了在社会主义初级阶段党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，这就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。为贯彻落实好党的基本路线，党中央始终强调“发展是党执政兴国的第一要务”。但在不同时期具体贯彻落实这个“第一要务”时，还会有各自的“中心任务”。比如，习近平总书记强调，在迈上新时代新征程之前，“我们聚焦小康，解决了绝对贫困。现在聚焦在‘两步走’上，以中国式现代化全面推进民族复兴”。现在，“我们要聚焦到党的XX大的目标上来，上下同心”。“当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。”这也是我们在全面建成小康社会，彻底解决绝对贫困问题之后新的承诺。

数字化表达中的第一个“5”，是指党的XX大报告第三部分阐述中国式现代化五个方面的中国特色，即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化的这五大特色或五大特征，“是我国现代化建设必须坚持的方向，要在我国发展的方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到体现”。党的XX大报告在此基础上还揭示了中国式现代化的本质要求，这就是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这个“经过十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化”的本质要求，不仅鲜明体现了党对全面建设社会主义现代化国家的全面领导，体现了坚持中国特色社会主义的政治要求，而且也体现了“五位一体”总体布局，体现了推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态。

数字化表达中的第二个“5”，是阐明在全面建成社会主义现代化强国的前进道路上，必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神这五项重大原则。中国式现代化的中国特色、本质要求和推进中国式现代化建设的五项重大原则，都是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结，是对世界现代化理论的重大丰富和发展。正如习近平总书记所说，在长期探索和实践中，“我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富，加速了我国现代化发展进程，为新发展阶段全面建设社会主义现代化国家奠定了实践基础、理论基础、制度基础”。

数字化表达中的第二个“3”，就是突出强调了在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的前进道路上，教育科技人才支撑、法治保障、国家安全这三方面工作是重点，并在党的XX大报告中，都单列专章作出部署。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，在党的XX大报告第五部分作了集中部署。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，在党的XX大报告第七部分作了集中部署。国家安全是民族复兴的根基，在党的XX大报告第十一部分作了集中部署。这些充分体现了党对中国式现代化规律性认识深化的重大部署，反映了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体对抓关键、补短板、防风险的战略考量。

数字化表达中的第三个“2”，就是以加强党的全面领导和全面从严治党这“两个全面”，去适配全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的“两个全面”。党的XX大报告第十五部分指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”所以，加强党的全面领导和全面从严治党这“两个全面”贯穿党的XX大报告全篇。首先是加强党的全面领导贯穿党的XX大报告全篇。第一部分新时代十年的十六个方面成就、第三部分五项重大原则中，都对此作了突出强调。其次是全面从严治党也贯穿党的XX大报告全篇。第一部分系统总结的新时代十年十六个方面成就中，突出强调了这个问题；第十五部分在分析新时代新征程党的建设面临的形势时，也强调全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。党的XX大报告第十五部分还重点从七个方面部署了今后五年乃至更长时期党的建设工作，特别是强调深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命；强调要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

数字化表达中的第三个“5”，就是在党的XX大报告结束语中，以“全党必须牢记”作为领句，用排比句式接连阐明了“五个必由之路”，即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这“五个必由之路”，把党的十九大报告首次提出的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的辩证统一关系、因果互相转换关系，表达得非常精准，阐释得高度清晰。习近平总书记指出，这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。全党全国各族人民要在前进道路上团结一心、顽强奋斗，把“中国号”巨轮建得吨位更大、船体更坚、动力更强，使之有实力和能力迎击任何狂风暴雨、战胜任何惊涛骇浪，始终朝着既定目标破浪前进。

 

党的XX大主题是党和国家事业发展的总纲

在党的XX大上，习近平总书记开宗明义地指出，“大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”大会向全党全军全国各族人民、向全世界明确宣示了中国共产党人在新征程上“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”这一事关全局的重大问题，是党和国家事业发展的总纲，是新征程上中国共产党人的根本遵循。

旗帜、道路：中国特色社会主义

毛泽东同志曾说：“主义譬如一面旗子，旗子立起来了，大家才有所指望，才知所趋赴。”党的XX大主题指出“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想”，就是对“举什么旗、走什么路”的明确回答。1978年党的十一届三中全会开启了中国改革开放和社会主义现代化建设新时期，新时期“举什么旗、走什么路”的问题引人注目。在1982年党的十二大上，邓小平同志从总结历史经验教训的角度提出，“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”，这是对新时期“举旗走路”问题的首次回答。从1987年党的十三大开始直到2022年党的XX大，这八次党的代表大会的主题随着时代发展侧重点有所变化，但在大会主题中“中国特色社会主义”这个主题词一以贯之。

经历改革开放40多年的发展，中国特色社会主义旗帜高高飘扬、道路更加宽广。党的XX大庄严宣告，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，“坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这是“四个自信”的充分表现，是对“举什么旗，走什么路”问题的新时代回答。

进入新时代以来，面对国内外形势新变化和实践新要求，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践的结合上深入回答了关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大问题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在新时代新征程上，高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路，就要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想学习好、宣传好、贯彻好。

精神状态：继续弘扬伟大建党精神

奋发向上的精神状态是推动发展的重要力量，而精神懈怠将会无所作为，甚至导致事业的失败。这次大会主题强调“弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行”，讲的就是精神状态。站在向第二个百年奋斗目标奋进的新起点上，成就和荣耀属于过去，责任和使命重大而光荣，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，要有开天辟地的气概，继续弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，重整行装再出发。

党的十八大以来，党以自信而开放的胸怀，立足于国内国际两个大局，团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，这些成就是党领导人民独立自主创造出来的。我们既不盲目排外，也不照抄照搬。我们坚信：中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。只有坚持自信自强、守正创新，才能在新征程上行稳致远。

进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但还必须清醒地认识到，前进的道路上必定还会遇到许多可以确定的和不确定的风险与挑战，必须居安思危，时刻准备进行具有许多新的特点的伟大斗争。人到半山坡更陡，船到中流浪更急。成就是干出来的、拼出来的、奋斗出来的，要把实现中华民族伟大复兴的信心和蓝图转化为现实，我们还必须踔厉奋发、勇毅前行。

奋斗目标：以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，是新时代新征程党所担负的历史使命。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。并深刻地认识到，中国式现代化是全面推进中华民族伟大复兴的必由之路。

中国共产党要担负起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史使命，首先，要了解各国现代化的共同特征、把握基于自己国情的中国特色。中国式现代化是14亿多人口整体迈进现代化社会，要避免两极分化实现共同富裕，要实现物质文明与精神文明相协调，要达到人与自然和谐共生，要坚持走和平发展道路，这些特点决定了完成现代化任务的艰巨性和过程的复杂性。因此，中国式现代化发展途径、推进方式必然有自己特点，要避免“大起大落”，决不“折腾”、决不“翻覆”，坚持稳中求进、持续推进。

其次，要遵循中国式现代化的本质要求。中国式现代化的本质要求体现在现代化的性质上，包括坚持党的领导，坚持中国特色社会主义，坚持马克思主义等；体现在内容上，就是要统筹推进“五位一体”总体布局，整体提高经济、政治、文化、社会、生态文明建设质量；在国际影响上，就是要推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。只有抓住了本质要求，才能深刻理解和大胆推进现代化实践。

最后，要牢牢把握中国式现代化的重大原则。从中国式现代化的基本特征和本质要求出发，党的XX大提出，前进道路上必须牢牢把握五项重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。这五个原则既是保证现代化正确方向的基本遵循，也是推动现代化胜利前进的根本保障。

明确了目标，就有了奋斗的方向。为了把宏伟目标一步一步变为现实，党的XX大作出了分两步走的战略安排：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

千里之行，始于足下。坚定信心、锐意进取，敢于斗争、敢于胜利，我们就能用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。

〔作者系中央党校（国家行政学院）马克思主义学院副院长、教授、博士生导师〕

党的理论创新百年历程及其启示

中国共产党是一个以马克思主义为指导思想和理论基础的政党。一百年来，党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断推进马克思主义中国化，实现了马克思主义中国化一次又一次飞跃。

创立毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃

党的十九届六中全会公报指出，毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。

1921年7月，中国共产党一经成立，就把马克思主义写在自己的旗帜上。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想。党的七大把毛泽东思想写入D章，作为党的指导思想，这是我们党第一次有了自己的创新理论。在社会主义革命和建设时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想，进一步丰富和发展了毛泽东思想。

在毛泽东思想指引下，党领导人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就，成立中华人民共和国，确立社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了从一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃

党的十九届六中全会公报指出，在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

理论创新必须回答时代课题。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论。党的十五大把邓小平理论写入D章，作为党的指导思想。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”重要思想写入D章，作为党的指导思想。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观。党的十七大把科学发展观写入D章，党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。

在中国特色社会主义理论体系指引下，党领导人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

创立习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃

党的十九届六中全会公报指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了新时代的重大时代课题。党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，深刻总结并充分运用建党百年的历史经验，从新的实际出发，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大的时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升，指明了中国式现代化道路的新图景，开辟了管党治党、兴党强党的新境界。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是党的十八大以来历史性成就和历史性变革的重要理论结晶，是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大理论成果，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党领导人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

百年理论创新的启示

理论创新必须坚持把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。党的理论创新必须始终坚持和巩固马克思主义的指导地位，在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大实践中不断丰富和发展马克思主义，用党的创新理论最新成果指导新时代中国特色社会主义事业，凝聚起为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的磅礴伟力。

理论创新必须坚持理论联系实际。坚持理论联系实际，坚持在实践中检验真理和发展真理，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。理论创新就是要科学地运用马克思主义基本原理解决中国的实际问题，认真地总结实践经验，将其上升为新的理论，与时俱进地丰富和发展马克思主义理论内涵。

理论创新必须坚守人民立场。马克思主义是人民的理论，马克思主义中国化必须尊重人民主体地位和首创精神，既坚持为了人民推进理论创新，又坚持依靠人民推进理论创新。始终坚持把人民群众的创造性实践作为理论创新的逻辑起点，从人民群众的创造中汲取理论智慧，着力解决人民群众所需所急所盼，切实增强理论创新的针对性和实效性，团结带领人民不断创造新的历史伟业。

理论创新必须坚持以正在做的事情为中心。理论创新必须坚持将时代问题作为创新的起点，自觉运用马克思主义基本原理研究新情况新问题，紧紧抓住那些事关民族命运和人民福祉的重大战略问题，紧紧抓住中国特色社会主义道路上那些重大而紧迫的问题，进行深入调查研究，提出解决问题的正确思路和有效办法，在实践创新的基础上推进理论创新和理论创造。

理论创新必须与理论武装相结合。理论只有掌握群众才能变成改造世界的磅礴力量。必须坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，在思想灵魂深处建立起对习近平新时代中国特色社会主义思想的真诚信仰，不断深化对重要理论观点和重大战略部署的认识和理解，切实增强贯彻落实党的创新理论的思想自觉和行动自觉。

理论创新必须坚持党的领导。坚持党的领导是指引理论创新沿着正确方向推进的根本保证。推进党的理论创新，必须坚持巩固马克思主义指导地位，发扬共产党人与时俱进的理论品质，坚持聆听人民期盼和时代声音，运用马克思主义基本原理分析解决当代中国的现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，确保理论创新始终沿着正确方向不断前进。

〔作者为中共中央党校（国家行政学院）报刊社副总编辑、编审〕

党的领导决定全过程人民民主发展方向

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视并深化发展人民民主，充分发挥人民民主的全过程优势，创造性提出了发展全过程人民民主这一重大理论和实践命题，推动人民民主的发展进入了崭新阶段。党的领导决定着全过程人民民主发展的生命力，要坚持党对全过程人民民主的领导，把党的领导作用体现到全过程人民民主发展的实处、落实到全过程人民民主发展的细处，为社会主义政治文明不断取得新的进步积蓄强大能量。

党的领导：全过程人民民主向前发展的根本前提

发展全过程人民民主作为一项系统工程、整体工程，是在中国共产党领导下对中国特色社会主义政治制度的重大创新，党的领导是全过程人民民主发展的根本前提。在全过程人民民主的发展过程中，要坚持党的领导这一最高政治原则。

坚持党对全过程人民民主的领导与党的初心使命密不可分。作为马克思主义政党，中国共产党从诞生之日起就确立了“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，并在此过程中形成了发展人民民主的优良传统。发展全过程人民民主体现了中国共产党对人类政治文明发展规律的新认识，契合社会主义国家的价值追求，与中国共产党的初心和使命相互连通、一脉相承，蕴含着中国共产党推动社会主义民主政治始终保持正确的前进方向和昂扬的发展态势。

坚持党的领导决定着全过程人民民主的发展方向。全过程人民民主是在党的领导下创立的，也必须在党的领导下不断发展完善。党提出的关于全过程人民民主发展的各项方针政策具有鲜明的导向性作用。在全过程人民民主的发展过程中，党的领导贯穿在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等政治生活的全过程，保障党关于全过程人民民主发展的理念、方略和目标得到切实贯彻，推动全过程人民民主的价值理念、运行程序、规范要求等不断得到落实，从而通过广泛商量、汇聚共识、解决现实问题，建设具有广泛性、持续性、真实性的全过程人民民主，凝聚起推进治国理政的最大合力。党的领导不是抽象的、空洞的，而是全面的、系统的、整体的，能够在各方面实现和各环节体现，只有在党的领导下，才能真正把全过程人民民主打造为观念上靠得住、实践上行得来、高质量的民主形态。

领导优势发挥：全过程人民民主保持生命力的重要保障

坚持党对全过程人民民主发展的领导，为全过程人民民主的发展确立正确的政治立场、政治原则和政治方向，充分发挥党“以人民为中心”的领导理念优势和“密切联系群众”的领导工作优势，有助于增强社会主义民主政治的生机和活力。

不同于西方竞争性的选举民主，全过程人民民主与党的领导密不可分，全过程人民民主是彰显党“以人民为中心”领导理念优势的民主，它的发展始终落脚在党为人民谋福祉的目标之下。中国共产党是中国人民的主心骨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央结合治国理政的具体实际不断创新马克思主义人民民主思想，提出以人民为中心的价值理念，把以人民为中心的价值理念贯穿到社会主义民主政治建设的全过程，推进社会主义政治文明建设取得新成就。在党的集中统一领导下，全过程人民民主的发展恪守了“人民至上”的根本政治立场，坚持发挥党“以人民为中心”的领导理念优势，把实现和维护人民当家作主作为社会主义政治建设的重要出发点。党在领导全过程人民民主发展的过程中，高度重视坚持以人民为中心的价值理念追求，强调各种路线、方针和政策的制定都坚持充分发扬民主，高度重视人民在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等政治生活的全过程中有持续广泛参与的权利，从而使治国理政的各项工作都能充分反映人民意愿、充分实现人民权利、充分保障人民权益。

人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是对人民民主的深化发展，全过程人民民主将党的领导与人民群众的共同参与有机结合起来，体现了中国共产党积极推进社会主义政治建设、满足人民日益增长美好生活需要的高度自觉。全过程人民民主的发展，离不开党的群众工作优势的发挥，习近平总书记指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众”。密切联系群众是马克思主义执政党的本质要求，发展全过程人民民主是党和人民具体联结方式的崭新创造，是中国共产党发扬做好群众工作优良传统、走好新时代群众路线的成功范例。发展全过程人民民主不是为了搞摆设、做形式，而是体现了广泛性的要求，反映了充分性的特质。在领导全过程人民民主的发展过程中，中国共产党始终坚持发挥“密切联系群众”的领导工作优势，把人民当家作主的要求贯彻到治国理政的全过程，坚持问计于民、问需于民，做到有事好商量、众人的事情由众人商量，在广泛征求人民群众意见的基础上制定完善各项政策，通过不断扩大民主范围、丰富民主标准、拓宽民主路径，努力寻求找到全社会意愿和要求的最大公约数，调动人民群众参与政治生活的积极性和主动性，为人民当家作主制度体系的高质量运转增添动力。

实践谱新篇：把党的领导贯穿全过程人民民主发展的各领域各环节

推动中国特色社会主义政治发展更加行稳致远，就要把党的领导贯穿到全过程人民民主发展的各领域和各环节，落实好党领导全过程人民民主的各项制度，不断增强人民群众在政治生活中的参与感、获得感和幸福感。

把党的集中统一领导贯彻落实到各领域和各环节。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。推进全过程人民民主的发展走深走实，首要的政治前提就是坚持党的领导。首先，加强党对全过程人民民主的领导，要牢牢把握党领导全过程人民民主这条主线，坚持在党的领导下统一认识、统一行动，始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的集中统一领导贯彻落实到发展全过程人民民主的各领域和各环节，确保党的领导作用在全过程人民民主发展的具体过程中得到有效发挥。其次，在全过程人民民主的发展实践中，要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，不断满足人民群众对民主生活日益增长的需要，确保在党的领导下，人民的主人翁地位得到充分维护，人民当家作主的权利得到充分实现。同时，党的各级各部门要厚植党的组织体系，以党内民主的发展带动人民民主的发展，增强党领导全过程人民民主发展的内生力量，实现党的领导与全过程人民民主发展的同频共振。

坚持用制度建设为全过程人民民主的发展保驾护航。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，推进党领导全过程人民民主实现更好发展，要坚持依靠制度、用好制度，深入推进制度创新。具体来看，就是要坚持在党的领导下，通过改革创新破除阻碍全过程人民民主制度建设过程中的不合理因素，从而建立起能够顺应时代发展要求、回应时代问题挑战的全过程人民民主制度体系。要抓住人民代表大会这一全过程人民民主主要渠道，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大代表的主体作用，积极探索立法、监督、决定、任免等有效形式和途径，支持和保证人民当家作主，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中。同时，要牢牢抓住基层这一重点、难点和薄弱环节的制度建设，及时把基层群众关心关切的全过程人民民主发展事项提上制度安排日程，构成一套科学、完备、稳定、管用的基层全过程人民民主制度体系，不断提高基层全过程人民民主发展的科学化、规范化水平。还要积极关注全过程人民民主发展的系列难点、痛点和堵点问题，加强网上全过程人民民主发展等诸多路径的相关制度建设，把不断拓宽全过程人民民主实现路径方式的要求纳入制度化规定的轨道，通过制度的不断健全和有效执行，增强全过程人民民主发展的及时性、系统性、预见性、有效性和稳定性，焕发全过程人民民主的勃勃生机。

党的领导为全过程人民民主的发展注入了坚强动力，是发展全过程人民民主的根本优势所在和根本底气所在。没有党的领导，发展社会主义民主政治、推进全过程人民民主就无从谈起。要从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略全局出发，加强党对发展全过程人民民主的领导，为全过程人民民主的发展提供根本政治保证，推动党的领导优势转换为全过程人民民主不断向前发展的动力优势，助力国家治理体系和治理能力现代化的伟大实践，不断开启“中国之治”的新境界。

 

党的团结统一是党的生命

习近平总书记在中共中央政治局2021年12月召开的党史学习教育专题民主生活会上指出，“善于在总结历史中统一思想、统一行动，是我们党的成功经验”。历史和现实都证明，党的团结统一是党和人民前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。实现中华民族伟大复兴需要多方面努力，创造多方面条件，必须坚持“两个确立”、做到“两个维护”，更好地增进党的团结统一，确保党始终总揽全局、协调各方，才能同心同德为建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。

保持党的团结统一是我们党的成功经验

在中国共产党百年历史上，“团结统一”是一贯的要求，越是处于困难、转折、大发展时期，越是强调团结统一。所谓团结统一，就是志同道合基础上的同心协力。团结统一才能成就事业，这是中华民族几千年发展经验的基本总结，是马克思主义基本原理的题中之义。

在中华民族的悠久历史上，不论“齐家”求福、“治国”求善，还是“平天下”以安百姓，都讲究“和为贵”。而绝大多数的“家破”“国亡”，无不源于其内部分裂。据此，古代先贤提出：“福善之门莫美于和睦，患咎之首莫大于内离。”福分和亲善的来路没有比团结和睦更好，最大的灾祸和凶险没有比内部分离更甚。这是中华民族智慧的结晶，也是我们党始终铭记于心的治党理念。

党在引领社会进步的伟大实践中，决不能单枪匹马，必须团结更多的人，使更多的“历史创造者”集合起来，投身到伟大的无产阶级革命和共产主义事业中来。而为了团结更多的“历史创造者”，前提是党自身必须团结统一。马克思在总结第一国际的经验时指出：“国际的一个基本原则——团结。如果我们能够在一切国家的一切工人中间牢牢地巩固这个富有生气的原则，我们就一定会达到我们所向往的伟大目标。”共产党人唱响全球的《国际歌》点睛之笔是：“团结起来到明天，英特纳雄耐尔就一定要实现。”这表明，党的团结统一，是共产党人扩大群众队伍的必由之路，是取得共产主义事业胜利的关键因素。

在马克思主义的指导下，在中华民族优秀传统文化的滋养下，我们党自诞生起，就把“团结统一”作为自己发展壮大的一大法宝，不断从胜利走向胜利。长征途中，面对张国焘的分裂行径，党中央强调“团结统一”，确保红军胜利到达陕北。全面抗战爆发后，我们党以“党的团结统一”推动形成了最广泛的抗日民族统一战线，赢得了民族解放战争的彻底胜利。党执政后，坚持“要团结，不要分裂”，依靠党的团结统一，带领人民取得了社会主义革命和社会主义建设的伟大成就。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，依靠党的团结统一和与人民的共同奋斗，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。面对这样的形势，党中央顺势而为，明确提出实现第二个百年目标的一系列重大举措。为了如期实现中华民族复兴的伟大壮举，仍然要把保证党的团结统一放在关键位置抓紧抓好。

我们今天所要创造的世纪伟业，表面看起来是在和平发展环境下的顺势所为，其实前进路上的风险与挑战多多。从国际看，一些敌对势力企图使我们党分崩离析、使党和人民离心离德，处心积虑破坏中华民族伟大复兴的历史进程。从国内看，在全球新冠肺炎疫情和经济下行的影响下，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，更趋复杂严峻。保证党的团结统一，团结一切可以团结的力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，才能有效应对国际风云，确保我国总体安全，确保经济长期向好的基本面不会改变，以高水平开放促进深层次改革，推动高质量发展，以中国式现代化实现中华民族伟大复兴。党的十九届六中全会决议突出中国特色社会主义新时代这个重点，对全党在重大理论和实践问题上统一思想、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利具有重大意义。

新时代加强党的团结统一的重要内容

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。思想引领行动。对于马克思主义政党来说，有没有一个与时俱进的先进思想作为引领，是党能不能团结统一的首要因素。新民主主义革命和社会主义革命与建设时期，我们党所以能够团结统一，是因为有毛泽东思想的指导。改革开放新时期，我们党所以能够团结统一，是因为有邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的指导。在中国特色社会主义新时代，能够保证党的团结统一的只有习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。从思想上保证党的团结统一，就必须把思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法上来，统一到习近平总书记提出的新理念新思想新战略上来。

确保新时代党的全面领导、党中央集中统一领导的各方面制度得到切实遵守。管党治党，加强党的团结统一，要靠制度。进入新时代，我们党坚持和完善党的领导制度体系，确立了党的全面领导等制度。围绕落实民主集中制这个根本组织制度和领导制度，建立健全党对各方面工作的领导制度，完善了党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。通过修订地方党委工作条例、党组工作条例等，完善了地方党委、党组的领导制度和工作制度。通过修订国有企业、农村、高等学校等领域和基层的工作法规，完善了各类基层党组织的领导制度和工作制度。总的来看，党的领导制度体系更加成熟、更加定型，做到了横向到边、纵向到底。从制度上保证党的团结统一，必须严格遵循这些制度，坚决查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导的问题，坚持根据实践发展不断完善党的领导制度体系，保证党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。

深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。新时代加强党的团结统一，要求我们在实际工作中始终团结在党中央周围，坚决贯彻落实党中央战略部署和重大决策，同以习近平同志为核心的党中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是总结党的百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断，是党团结统一、胜利前进的重要保证。党员干部要始终知行合一、以知促行，带头做到“两个维护”。保持党的团结统一，创造世纪伟业，要严格执行“全党服从中央”这条组织纪律。党的地方组织要确保党中央的决策部署在本地区的贯彻落实，有令即行、有禁即止；党的基层组织要紧密结合实际，把党中央和上级党组织的决策落到实处，见到应有成效。

新时代党的团结统一的基本要求

在新时代，每个党组织和共产党员，都应以向党负责、向人民负责、向历史负责的历史主动精神，积极维护党的团结统一，在创造世纪伟业中建功立业。

坚持深入学习理论。理论上清醒，理想信念才能坚定，保证党的团结统一才会有自觉性。在新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想是维护党的团结统一、创造世纪伟业的最好教材。一定要把学懂弄通这一思想作为首要政治任务，多读原著，勤学原文，深悟原理。通过学思践悟，准确把握这一思想的科学内涵、核心要义、实践要求。要把学习理论与改造主观世界紧密结合，努力从世界观、人生观、价值观的层面解决问题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。只有这样深入学习理论，才能有效推动党的团结统一、创造世纪伟业。

坚持全面从严治党。首先，把党的政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面从严治党，必须把党的政治建设作为根本性、统领性建设，把保证全党服从中央、维护党中央集中统一领导作为首要任务。严格遵循新形势下党内政治生活准则，严明政治纪律和政治规矩，坚决治理“七个有之”问题，以精准有力的政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。其次，坚持思想建党和制度治党同向发力。在坚持党内教育常态化制度化的同时，坚持尊崇D章、依规治党，加强纪律建设。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，深化运用“四种形态”，不断增强管党治党能力。最后，坚决纠正党内不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从人民群众反映强烈的作风问题抓起，不断健全作风建设长效机制，以优良作风促进党的团结统一。完善党和国家监督体系，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。坚持有案必查、有腐必惩，尤其要聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，防止党内形成利益集团。

坚持方法灵活多样。必须按照团结的一般规律和特殊规律办事，发扬我们党讲团结、善团结的光荣传统，根据新时代的特点，创造新的团结理论和原则，探索多种多样的团结方法和途径。人的社会性决定了人的共同性和差异性。加强团结，本质上是求同存异。团结统一的过程，就是扩大共同性、缩小差异性，进而同心协力推进中国特色社会主义事业的过程。在坚持这一大原则的基础上，要从团结的真诚愿望出发，根据具体人和具体情况，采取灵活多样的方法，用心打好“团结牌”。通过关心、帮助、说服、教育、批评和思想斗争等多种方法，寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

 

党的鲜明政治品格和强大政治优势

“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”不断推进马克思主义中国化时代化，以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，是中国共产党百年来的孜孜追求和重要经验。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上强调：“拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。”这一重要论断，揭示了中国共产党鲜明政治品格的真理基因和强大政治优势的思想密码，为我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础提供了理论依据和根本遵循。

一

中国共产党始终坚持以马克思主义为指导，始终坚定理论自信、强化理论武装、保持理论自觉，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，与时俱进推进党的理论创新，彰显了鲜明的政治品格。

中国共产党的先进性来自马克思主义理论的先进性。“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”马克思主义揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，是彻底的科学理论，是改造客观世界和主观世界的锐利思想武器。从党的历史来看，中国共产党夺取全国政权，不光靠“枪杆子”，还靠“笔杆子”。“枪杆子”是“武器的批判”，“笔杆子”就是“批判的武器”。中国共产党结合中国实际，灵活运用马克思主义理论统一思想、统一意志、统一行动，最终取得革命胜利。从党的性质来看，中国共产党与西方资产阶级政党理论旨趣迥异。西方政党本质上代表与维护的是资产阶级不同集团的利益，其意识形态和思想理论带有明显的欺骗性和虚假性，目的是骗取民众的支持以维护其阶级统治，这正是马克思主义所批判的“意识形态虚假性”。马克思主义是为无产阶级求解放的学问，是为人类社会谋大同的思想，是无产阶级政党的“真经”。用马克思主义武装头脑、指导实践，真信、真学、真懂、真用马克思主义的中国共产党，始终代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。

中国共产党与马克思主义理论相互成就。一方面，马克思主义理论武装了中国共产党。中国共产党创立伊始，就坚持把马克思主义作为根本指导思想，把马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领。在革命、建设和改革的每一个历史时期，党始终坚持马克思主义立场、观点、方法，灵活运用马克思主义实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观等武装全党，使我们党不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，在纷繁复杂的形势下始终能够沿着正确方向不断前进。另一方面，中国共产党丰富发展了马克思主义理论。理论的生命力在于创新。关注与回答时代和实践提出的重大课题，以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，是中国共产党使马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。中国共产党以清醒的理论自觉和高度的理论自信，不断赋予马克思主义新的时代内涵，在实践中创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，实现了对科学社会主义的继承和发展。一部党的历史，就是一部坚持马克思主义和发展马克思主义相统一的历史。

党的十八大以来，面对新的时代课题，以习近平同志为核心的党中央坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，续写了马克思主义中国化时代化新篇章。新时代新征程，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法，为实现中华民族伟大复兴提供强大的思想引领和行动指南，是中国共产党鲜明政治品格的时代呈现和现实表达。

二

“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”马克思主义是我们立党强党的根本指导思想，由马克思主义理论武装起来的中国共产党具有强大的政治优势。

旗帜鲜明，举旗定向。主义譬如一面旗子，指引着前进方向。中国共产党自成立之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己旗帜上，坚持为国家富强、民族振兴和人民幸福不懈奋斗，沿着社会主义道路不断前进。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党坚定正确政治方向的根本遵循，确保我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

补钙铸魂，培根固元。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。中国共产党历经沧桑而风华正茂，中国共产党人自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，靠的就是矢志不移的理想信念。中国共产党从一个只有五十多人的小党发展成为拥有九千六百多万人的大党，之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为从未动摇对马克思主义的坚定信仰。

与时俱进，守正创新。马克思主义是指引人类社会发展的明灯，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路，随着实践和社会的发展而发展。与时俱进是马克思主义的理论品格。“马克思列宁主义的伟大力量，就在于它是和各个国家具体的革命实践相联系的。对于中国共产党说来，就是要学会把马克思列宁主义的理论应用于中国的具体的环境。”我们党坚持“两个结合”，不断推出党的创新理论成果，使马克思主义在二十一世纪的中国焕发出新的强大生命力，信仰马克思主义的中国共产党也因此更具强大生命力。

人民至上，凝心聚力。“淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的。”拥有人民的拥护和支持是中国共产党的强大政治优势。用马克思主义唯物史观武装起来的中国共产党深信，民心就是最大的政治。党始终坚持人民至上的政治立场、践行以人民为中心的发展思想，贯彻群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，既注重尊重人民，又善于领导人民，成为中国人民最可靠的主心骨。

明辨是非，廓清迷雾。马克思主义作为科学的世界观和方法论，为我们党提供了辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼。习近平新时代中国特色社会主义思想立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学分析时代特征，正确把握历史阶段，准确分析历史方位，是科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的根本遵循。把握好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，我们就能头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。

实事求是，求真务实。实事求是是马克思主义活的灵魂，掌握这一灵魂是提高政治能力的关键所在。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于坚持实事求是这一马克思主义的精髓，善于从政治上看问题，从全局上做决策，从战略上抓先机。当前，唯有进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，才能不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，既对“国之大者”心中有数，善于从政治、全局和战略上理解和把握国之大局、国之大要、国之大事、国之大计，经常对表对标，及时校准偏差；又能够对地方实际了然于胸，实事求是谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作。

实干兴邦，敢于斗争。改变世界的根本途径是“革命的”“实践批判的”活动，“干”字是实践的通俗表达。“不干，半点马克思主义也没有。”革命性和批判性是马克思主义与生俱来的理论品质，敢于斗争、敢于胜利是党和人民不可战胜的强大精神力量。新征程上，用马克思主义理论武装起来的中国共产党，必然以更宽广的视野、更强化的责任意识、更高强的斗争本领、更务实的政治执行力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断跨越前进道路上新的“娄山关”“腊子口”。

世界视野，胸怀天下。马克思主义是关心全人类命运的学问，揭示了人类社会走向共产主义的世界历史本质。“大道之行，天下为公”，中国共产党从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，把中国发展与世界发展联系起来，努力为全球发展作出贡献。党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，深刻改变世界发展趋势和格局，深刻影响世界历史进程；党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择；党推动构建人类命运共同体，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，是推动人类发展进步的重要力量，推动历史车轮向着光明前途前进。

〔作者系湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）党组书记、院长（主任）、研究员〕

党的自我革命永远在路上

党的十八大以来，习近平总书记高度重视推进党的自我革命，指出我们党“探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径”，强调“要以伟大自我革命引领伟大社会革命”“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。习近平总书记关于党的自我革命的一系列重要论述，深刻阐述了党的自我革命的重大意义，明确了新时代党的自我革命的基本要求，标志着我们党对党的建设规律性认识达到新高度，为新时代推进党的自我革命、深化全面从严治党提供了根本遵循。我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实，以强烈的历史主动精神，以永远在路上的坚定执着，把全面从严治党向纵深推进。

深刻认识党的自我革命的重大意义

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。习近平总书记深刻指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”不断推进党的自我革命，是全面把握世情、国情、党情的科学结论，体现了历史与现实、理论与实践、主观与客观的高度统一。

这是马克思主义政党建设和发展的内在需要。勇于自我革命是马克思主义政党的本质要求。习近平总书记强调：“在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。”勇于自我革命贯穿我们党的建设和发展全过程，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。自我革命是确保党不变质、不变色、不变味的有力保证，是净化党内政治生态的有效途径，是确保党永远走在时代前列的现实需要。当今世界正处于百年未有之大变局，我国已经全面建成小康社会，正在向第二个百年奋斗目标迈进，我们党必须以刀刃向内、壮士断腕的自我革命实现革命性锻造，永葆党的先进性和纯洁性、永葆马克思主义政党本色。

这是党百年奋斗历史经验的深刻总结。中国共产党的历史，是一部党团结带领人民持续推进伟大社会革命的奋斗史，也是党在实践中勇于自我革命的历史。一百年来，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到中国特色社会主义新时代的复兴伟业，勇于自我革命贯穿我们党的全部理论与实践。从刚刚成立时只有50多名党员发展到今天拥有9600多万名党员，我们党历经革命性锻造愈发坚强有力。正如习近平总书记指出的：“强大的政党是在自我革命中锻造出来的。”党的第三个历史决议把坚持自我革命列为党百年奋斗形成的具有根本性和长远指导意义的重要历史经验，并强调勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。

这是党领导人民进行伟大社会革命的必然要求。中华民族之所以迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国共产党之所以能够团结带领人民创造彪炳史册的人间奇迹，根本原因就在于我们党勇于自我革命，确保党始终成为伟大社会革命的坚强领导核心。习近平总书记指出，“中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命”。以党的伟大自我革命推动伟大社会革命，彰显了理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的有机统一。立足新时代，我们要敢于进行自我革命，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，才能确保自身过硬，始终成为时代先锋、民族脊梁，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，领导人民进行新的伟大社会革命、推动中华“复兴号”巍巍巨轮行稳致远。

准确把握党的自我革命的丰富内涵和实践要求

习近平总书记指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。”习近平总书记的重要论述系统而深刻地阐明了党的自我革命的丰富内涵和实践要求，需要我们结合新时代党建工作实践落到实处。

一是坚守自我革命根本政治方向。推进伟大自我革命取得成功，必须牢牢把握根本政治方向，以党的政治建设为统领，确保自我革命的性质与方向不偏移。习近平总书记强调，“从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证”。坚持和加强党的全面领导是自我革命的根本政治方向，必须把坚持和加强党的领导贯彻和体现到各个领域各个方面，确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党中央权威和集中统一领导是推进党的自我革命的最高原则，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党团结成“一块坚硬的钢铁”，坚决听从习近平总书记号召和党中央指挥。

二是淬炼自我革命锐利思想武器。自我革命离不开科学理论的指引，马克思主义是我们立党兴党的根本指导思想。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，也是推进党的自我革命的锐利思想武器。新的征程上，必须继续推进马克思主义中国化时代化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把党的伟大自我革命不断推向前进。

三是丰富自我革命有效途径。党的百年奋斗历程积累了丰富的自我革命经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央发扬彻底的自我革命精神，出台中央八项规定及其实施细则，组织开展一系列集中学习教育，发展积极健康的党内政治文化，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。新的征程上，必须保持强烈的自我革命精神，不断拓展自我革命有效途径，奋力开辟党的自我革命新境界。

四是打好自我革命攻坚战、持久战。习近平总书记指出：“世界上那么多执政党，有几个敢像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败？有些人吹捧西方多党轮流执政、‘三权鼎立’那一套，不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉。中国共产党勇于自我革命的实践给了他们响亮有力的回答。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，持续深入推进反腐败斗争，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。反腐败斗争是攻坚战、持久战，反腐败斗争永远在路上。新的征程上，必须保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

五是锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。习近平总书记强调：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。”党的百年奋斗历程表明，我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个重要原因就在于高度重视培养造就堪当重任的过硬干部队伍。新的征程上，必须着眼增强党组织政治功能和组织力凝聚力，贯彻落实好新时代党的组织路线，牢牢把握正确选人用人导向，把信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部选出来、用起来，为推进党的自我革命提供坚强组织保证。

六是构建推进伟大自我革命的制度规范体系。党的百年奋斗历程，特别是党的十八大以来，我们党始终把制度建设贯穿于党的各项建设之中，党的制度建设不断取得新进展、新成果。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这是我们党的制度建设的重要里程碑。新的征程上，必须坚持以D章为根本遵循、以贯彻民主集中制为重点，把党的制度建设同党的其他方面建设有机结合起来，不断完善党内法规体系，以制度管权、管事、管人，用制度规范党员干部行为，全面提高党的制度建设科学化水平，为推进伟大自我革命提供坚强制度保障。

在推进党的自我革命中实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高

习近平总书记深刻指出：“我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”明确要求“全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”。广大党员、干部特别是各级领导干部，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强自我革命勇气，在全党推进自我革命中不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决把党的伟大自我革命进行到底。

——坚持自我净化，永葆坚定忠诚的政治品格。如何自我净化？古人讲“君子检身，常若有过”。作为一名共产党员，我们应当时刻检视自身，对照D章要求、对照党员标准，把党性修养作为共产党人的“心学”，增强对马克思主义、共产主义的信仰，增强对中国特色社会主义的信念，增强对实现中华民族伟大复兴的信心；应当牢记对党忠诚的誓言，以“时时放心不下”的责任感为党分忧、为国尽责、为民奉献，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党；应当始终做到慎独慎初慎微，保持对“围猎”腐蚀的高度警惕，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，保持拒腐防变定力。

——坚持自我完善，追求纯洁高尚的道德境界。如何自我完善？古人讲“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。作为一名共产党员，我们应当坚持以史为鉴，从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，弄清楚中国共产党是什么、要干什么这个根本问题；应当对照革命先烈、英雄模范、先进典型，从他们不怕牺牲、无私奉献的崇高品格中，汲取奋发向上、永不自满的强大精神力量；应当用好批评和自我批评武器，坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，在经常性红红脸、出出汗中不断完善自己，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

——坚持自我革新，淬炼斗争创新的精神品质。如何自我革新？古人讲“苟日新，日日新，又日新”。作为一名共产党员，我们应当保持与时代发展同步伐，坚持马克思主义立场观点方法，从最新实践中汲取智慧力量，摒弃主观主义和经验主义，反对教条主义和形而上学，做到永不僵化、永不停滞；应当始终胸怀“国之大者”，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断开阔视野，保持开放心态，善于学习借鉴人类一切文明成果；应当增强批判精神、斗争精神，坚持真理、修正错误，敢于同一切非马克思主义和反马克思主义的错误思想观点，一切损害党、人民和国家根本利益的言行作斗争。

——坚持自我提高，提升履职担当的素质本领。如何自我提高？古人讲“非学无以广才，非志无以成学”。作为一名共产党员，我们应当把学习作为毕生追求，通过学习深刻认识中国革命、建设、改革取得的伟大成就是党领导人民奋斗出来的，保持继续奋斗、永远奋斗的姿态，激发奋进新征程、建功新时代的斗志；应当坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，强化专业素养、完善知识结构，不断提升履职担当本领；应当向实践学习、拜人民为师，深入践行“四力”要求，在推进媒体深度融合发展实践中多出成果、创造精品，为把人民日报办得更好、推动报社事业高质量发展作出新的更大贡献。

 

党的自我革命战略思想的新凝练——深入学习《习近平谈治国理政》第四卷

最近出版的《习近平谈治国理政》第四卷，收入了习近平总书记在2020年2月至2022年5月期间的重要论述，在前三卷展示的丰富内容基础上，对一些重大问题提出的重大论断实现了进一步的思想升华。其中，关于党跳出历史周期率的第二个答案的新论断，把自我革命提高到新的境界，成为党的十九大以来又一个重大理论创新成果。

新时代提升党的自我革命认知

作为鲜明政治品格，自我革命精神贯穿中国共产党百年奋斗实践，对党领导革命、建设、改革和新时代实践不断取得伟大胜利起到了重要的保证作用。习近平总书记紧紧围绕建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成了关于党的自我革命战略思想，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了强大的思想武器。

长期以来，党勇于自我革命，集中体现为批评和自我批评优良作风的发扬。习近平总书记指出：“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器”，必须始终发扬光大。批评和自我批评与自我革命在含义上完全一致，但意境有所不同。批评和自我批评表现为开展党内政治生活的作风要求，自我革命表现为忧患意识的政党主体性锻造。如果说批评和自我批评优良作风具有“治病救人”功能的话，那么自我革命则具有“固本培元”的价值。在继承批评和自我批评的思想基础上，把自我革命这个重大命题揭示出来，是新时代全面从严治党的重大理论创新成果。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面从严治党成为党勇于自我革命的一场重大实践。按照“打铁必须自身硬”的要求，坚持党领导一切的根本原则，突出党的政治建设首要位置，发挥其统领党的各方面建设的作用，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，整顿党的作风，严格党的纪律和规矩，严密党的组织体系，改革创新党的建设制度，以零容忍的高压态势推进反腐败斗争，全面从严治党，打出自我革命的“组合拳”，创造的新格局和取得的卓著成效，为从战略上凝练党的自我革命思想奠定了实践基础。

从批评和自我批评优良作风到自我革命战略思想的提升，体现对马克思主义政党建设规律的深刻把握。坚持自我革命在中国共产党长期执政实践中被揭示出来，并突出进行强调，有着特别重要的意义。它深刻回答了长期执政的马克思主义政党怎样保持清醒头脑、怎样加强自身历练、怎样巩固执政地位等重大问题。在马克思主义党建理论发展史上，自我革命这一命题的揭示是中国共产党作出的原创性贡献。

新时代全面从严治党、提升党的自我革命认知，深刻的实践使自我革命上升到制度层面的规范。党的第三个历史决议，把“坚持自我革命”作为党的百年奋斗十条历史经验之一，体现习近平总书记关于党的自我革命战略思想的重大理论创新成果。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须认真学习领悟和深刻把握党的自我革命战略思想的科学内涵、精神实质和重大意义。

关于自我革命重要论述的主要思想

中国特色社会主义进入新时代以来，习近平总书记围绕党的自我革命问题作出了一系列重要论述，内容丰富，思想深刻，意义深远。这些重要论述出现在大量讲话、谈话、演讲中，《习近平谈治国理政》收入了其中一些具有代表性的重要论述。

《习近平谈治国理政》第二卷中，收入2015年5月5日习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话，指出“勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好”。首次明确提出“自我革命”重大概念，当时突出的是以自我革命精神攻克改革开放深入推进中的难题。

《习近平谈治国理政》第三卷中，收入了两篇论述自我革命的文献：一篇是2019年6月24日习近平总书记主持十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话。这次集体学习的主题就是“牢记初心使命，推进自我革命”。习近平总书记指出：“越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神”，要求全党“必须有强烈的自我革命精神”，“在新时代把党的自我革命推向深入”。另一篇是2020年1月8日习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话，指出“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命”。这些重要论述把党的自我革命重点聚焦到加强党的建设上来。

《习近平谈治国理政》第四卷中，“以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为一个专题，收入了10篇重要讲话的部分内容。这些讲话聚焦党的自我革命问题，从不同角度作出了重要论述，凸显自我革命思想的战略价值。习近平总书记指出：“我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”尤其是提出“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命”。这个创新论断，是在党的十九大把“勇于自我革命”纳入新时代党的建设总要求的基础上实现的认识飞跃，赋予自我革命思想以重大战略意义。

从首次提出“自我革命”重大概念，到揭示自我革命成为党探索如何跳出历史周期率的新答案，习近平总书记关于自我革命重要论述形成系统性的话语表达。第一，坚持自我革命的“全面从严治党”话语，强调必须找到党内各种问题的深层次原因，勇于在自己身上动手术、割毒瘤。第二，坚持自我革命的“初心使命”话语，强调必须不忘初心、牢记使命，“坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味。”第三，坚持自我革命的“赶考”话语，强调自毛泽东同志把党的执政比作一场考试以来，我们党交出了一份优异答卷，但“党面临的‘赶考’远未结束”，必须以自我革命走好“新的赶考之路”。第四，坚持自我革命的“优势”话语，强调“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势”。坚持自我革命为党的事业不断取得胜利提供了强大的精神力量支撑，赋予中国共产党以自我修复的组织功能。第五，坚持自我革命的“伟大斗争”话语，强调在坚持与国内外敌对势力进行伟大斗争的同时，坚决与党内各种错误思想和行为进行伟大斗争。第六，坚持自我革命的“两个革命”话语，强调要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，就必须发扬勇于自我革命精神，把党建设得更加坚强有力。这些重要论述表述的思想，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，必须长期贯彻执行。

习近平指出：“我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果，如坚定理想信念，加强党性修养，从严管党治党，严肃党内政治生活，坚持经常性教育和集中性教育相结合，勇于开展批评和自我批评，加强党内监督，接受人民监督，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体，等等。这些都是推进党的自我革命的重要经验。”这段重要论述表明，党的自我革命思想成果已经发展成熟为一个系统的理论架构，具有厚重分量。

党的自我革命为跳出历史周期率提供根本遵循

党的第三个历史决议指出：“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。”对于中国共产党人来说，自我革命就是刀刃向内、自剜腐肉。这不是任何政党都想做、都敢做、都能做的事情，自我革命既需要有自省的觉悟，又需要有巨大的勇气。百年奋斗实践证明了中国共产党是一个勇于自我革命的政党。

自毛泽东同志在党全面执政前夕提出“进京赶考”的话题后，党如何跳出历史周期率问题就一直萦绕在中国共产党人脑海中，常谈常新，感悟日益深刻，认识不断深化。新中国成立后，中国共产党始终坚持以毛泽东同志提出的“让人民来监督政府”答案和“两个务必”思想走好“赶考”之路。自我革命的第二个答案不是替代民主监督的第一个答案，而是进一步突出党的执政自律，形成外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命的新进路。在向着全面建成社会主义现代化强国目标迈进新的赶考之路上，坚持自我革命一刻也不能松懈。

发扬自我革命精神，必须坚持科学思想武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，为深入推进党的自我革命提供政治保证。

发扬自我革命精神，必须坚持党的百年奋斗历史经验，充分发挥党的政治建设对其他方面建设的统领作用，保持全面从严治党脚步不停、力度不减、尺度不松、节奏不变，通过自我革命的深入推进，把党建设得更加坚强有力。

发扬自我革命精神，必须坚持理想信念，始终坚守党的性质宗旨，光大伟大建党精神，传承革命传统，把批评和自我批评优良作风与自我革命战略思想相结合，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、全面推进“四个伟大”历史使命，凝聚起全党全国各族人民砥砺奋进的磅礴力量。

发扬自我革命精神，必须坚持以人民为中心，把践行中国共产党人初心使命与勇于自我革命相统一，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，更好地实现好、维护好、发展好人民利益，不打折扣地兑现让人民生活得更加美好的庄重诺言。

发扬自我革命精神，必须坚持忧患意识，履行立党兴党强党的政治责任，汲取世界政党失败的深刻教训，在应对“四大考验”“四种危险”中不断提高战胜风险挑战的本领和能力，以强烈的自我革命精神锻造自我净化的过硬特质。

自我革命体现中国共产党的高度自觉，自我施压为维护党的肌体健康所必需，为保持党的兴旺发达所需要。自我革命彰显中国共产党的精神主动，自我施压能增添党奋斗的能量。把坚持自我革命的历史经验用好，把勇于自我革命精神发扬彻底，党一定能团结带领中国人民不懈奋斗、交上一份更加优异的答卷。

 

党和国家事业焕发出新的生机活力

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，领导全党全国人民开创了我国改革开放新局面。党的十九届六中全会《决议》指出：“党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。”踏上新征程、一起向未来，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推进全面深化改革各项任务落实，持续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

全面深化改革走过不平凡的历程

以习近平同志为核心的党中央坚持改革正确方向，突出问题导向，推动重要领域和关键环节改革走深走实。全面深化改革走过不平凡的历程，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本动力。

开创我国改革开放新局面。面对改革攻坚期和深水区，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领全党全国人民冲破思想观念的束缚，真刀真枪全面深化改革，实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。全面深化改革坚持系统观念，坚持问题导向，有效破除各方面体制机制弊端，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础。

激发党和国家事业新的生机活力。以习近平同志为核心的党中央加强对全面深化改革的顶层设计和整体谋划，增强改革的系统性、整体性、协同性，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供有力制度保障。经济体制改革聚焦进一步解放和发展社会生产力，为加快构建新发展格局、推动高质量发展提供不竭动力。政治体制改革推动中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。文化体制改革更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。社会体制改革促进社会公平正义、增进人民福祉，进一步解放和增强社会活力。生态文明体制改革促进人与自然和谐共生、永续发展。国防和军队改革重构了人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度。党的建设制度改革使党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

彰显中国特色社会主义制度的强大生命力。以习近平同志为核心的党中央适应国家现代化总进程，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设摆到更加突出的位置，持续深化各领域各方面体制机制改革，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断构建新的体制机制、法律法规，持续提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，推动各方面制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，我国国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。面对世纪疫情考验，我国经济发展和疫情防控保持全球领先。同时，我国以自身稳定发展为世界经济复苏繁荣提供重大机遇和强大动力，为人类和平进步贡献中国智慧、中国方案、中国力量。中国特色社会主义制度展现出强大生命力和巨大优越性。

全面深化改革的变革性实践和突破性进展

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，各领域基础性制度框架基本确立，很多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，制度优势进一步彰显。加强和维护党中央权威和集中统一领导，不断完善党的领导制度体系，推动党的领导方式更加科学，使全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。坚持人民主体地位，健全人民当家作主制度体系，推动社会主义民主政治稳步发展。深化依法治国实践和改革，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐。全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，为我国战胜一系列重大风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标提供了根本政治保证。

坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。毫不动摇巩固和发展公有制经济，推动国有经济布局优化和结构调整；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，构建亲清政商关系。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，在社会分配中体现人民至上，中等收入群体规模不断扩大。加快完善社会主义市场经济体制，产权保护、公平竞争等基础制度不断完善，为各类资本发展营造更加有利的市场环境和法治环境；市场准入负面清单制度全面实施，要素市场化配置改革取得积极进展；高标准市场体系建设稳步推进，市场化法治化国际化营商环境加快形成，全国统一大市场规模效应持续显现，市场一体化软硬件基础不断夯实。经济体制改革有力推动我国经济高质量发展进程。2012—2021年，我国经济增速在世界主要经济体中位居前列，是世界经济增长的最大贡献国；经济总量从53.9万亿元增至114.4万亿元，占世界经济比重由11.4％上升到18％以上；科技自立自强成果持续涌现，新技术新业态新模式蓬勃发展，城乡融合发展和区域协调发展的体制机制不断健全。经济体制改革进一步激发市场活力。截至2021年底，各类市场主体数量超过1.5亿户，其中个体工商户突破1亿户，发展活力竞相迸发、充分涌流。

建立健全开放型经济新体制，对外开放水平不断提升。共建“一带一路”深入人心、成果丰硕，中欧班列持续发挥国际铁路联运独特优势。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行，面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建，规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进，21个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开。我国货物贸易稳居全球第一，服务贸易跃居全球第二。2021年实际使用外资突破1万亿元，对外直接投资9366.9亿元，位居世界前列。我国全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成。

深化社会体制改革，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会目标如期实现。在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等领域推出一系列重大改革举措，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得长足进展。2012—2021年，基本养老保险参保人数由7.9亿增加到10亿，基本医疗保险参保人数由5.4亿增加到13.6亿，最低生活保障基本做到“不落一户、不落一人”，建成世界最大的社会保障网。

建立健全生态文明制度体系，美丽中国建设迈出重大步伐。绿水青山就是金山银山的理念深入人心，蓝天、碧水、净土保卫战取得重要成效，山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。积极参与和引导应对气候变化国际合作，向世界作出“力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和”庄严承诺，建立健全碳达峰碳中和“1＋N”政策体系，经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐。

同时，文化体制改革不断深化，社会主义核心价值观深入人心，国民素质和社会文明程度显著提高。开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，国防实力和经济实力同步提升，为国家改革发展稳定提供坚强可靠的安全保障。

全面深化改革创造和积累宝贵经验

全面深化改革的变革性实践，创造和积累了许多弥足珍贵的历史经验。

坚持党的集中统一领导。中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党的集中统一领导是全面深化改革乘风破浪、奋勇向前的根本保证。要深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把全面深化改革向纵深推进。

坚持走中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上世界、引领时代发展的康庄大道，走中国特色社会主义道路是推进改革的根本方向。正是因为始终保持志不改、道不变的坚定，我们才能把全面深化改革的主动权牢牢掌握在自己手中，才能避免在根本性问题上出现颠覆性错误，确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。

坚持以人民为中心。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。全面深化改革要始终站稳人民立场，以人民为中心是全面深化改革的根本价值取向。正是因为坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，我们才能提出并实施正确的改革方案，并从人民实践创造和发展要求中获得深化改革开放的动力。

坚持以发展为第一要务。发展是解决我国一切问题的基础和关键，解放和发展生产力是社会主义的本质要求。正是因为牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，才能全面增强我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力，不断解决我国社会主要矛盾，为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。

坚持以开放促改革。对外开放是我国的基本国策，是推动我国经济社会发展的重要动力。建设更高水平开放型经济新体制，既是顺应国际发展环境复杂深刻变化作出的战略选择，更是完善社会主义市场经济体制、以高水平开放促进深层次改革的内在要求。正是因为我们始终坚持和平、发展、合作、共赢，统筹国内国际两个大局，打开大门搞建设、办事业，才能为我国改革发展创造良好环境、拓展广阔空间，不断推动全面深化改革向广度和深度进军。

党领导人民创造了人类文明新形态

习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。”党领导人民创造了人类文明新形态，这一重要论断凝练概括了中国共产党百年奋斗在人类文明发展史上的重要地位，是中华民族自信自立自强、致力于不断为人类作出更大贡献的豪迈宣示。

深刻领会人类文明新形态的丰富内涵

中国共产党是在践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命中，带领人民成功走出中国式现代化道路、创造人类文明新形态的。百年来，我们党始终胸怀远大理想、心系人民幸福和民族复兴、关怀人类前途命运，使党和国家事业同全人类的进步事业紧密相联。这种强烈的使命感和历史主动精神，推动党不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，积极学习借鉴一切人类文明先进成果，带领人民艰苦奋斗，创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就，成功走出了一条适合中国国情的中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展上取得了丰硕成果。

在物质文明上，在党的领导下，我国用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，推动世界经济格局深度调整，推动世界力量对比出现“东升西降”的变化。我们创造的物质文明，是坚持以人民为中心、以满足人民群众美好生活需要为导向、以独立自主为重要原则、与精神文明协调发展的物质文明。它避免了一些国家发展中出现的阶层、地区、宗教之间的剧烈冲突，避免了一些发展中国家遇到的“中等收入陷阱”、依附性陷阱。习近平新时代中国特色社会主义经济思想坚持和发展马克思主义政治经济学，强调社会主义生产目的是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，指导我们实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

在政治文明上，我们党领导人民积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山”。我们党带领人民创造的政治文明形态，避免了西方金钱政治、党派纷争、政治极化、议而不决、短期行为的弊端，保证人民依法通过多种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，拥有最广泛最真实的民主权利，人民历史主体地位得到充分尊重和彰显。

在精神文明上，我们党不断吸收中华优秀传统文化精华，继承发扬革命文化，发展社会主义先进文化，构筑起中国精神、中国价值、中国力量，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在广阔的中华大地上，中国人民自信自立自强，全社会凝聚力和向心力极大提升。习近平总书记指出：“传承中华文化，绝不是简单复古，也不是盲目排外，而是古为今用、洋为中用，辩证取舍、推陈出新”。在党的领导下，中华优秀传统文化在新的历史条件下获得传承弘扬和创造性转化、创新性发展。我们党坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，形成了具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

在社会文明上，我们党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国，完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，建设共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，使社会既充满活力又拥有良好秩序；以保障和改善民生为重点加强社会建设，尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

在生态文明上，我们党领导人民在探索人与自然和谐共生的现代化道路中形成了习近平生态文明思想，丰富发展了马克思主义生态观，继承弘扬了中华优秀传统文化天人合一、道法自然的观念，指导建设人与自然和谐共生的生命共同体，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，破解了发展与保护难题，为人类应对气候变化等全球性挑战提供了中国智慧和中国方案。

在五千多年中华文明积累和发展的基础上，一种以马克思主义为指导、以人民为中心、以中国特色社会主义制度为保障，展示发展中国家现代化新路径，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的人类文明新形态，经过中国共产党团结带领中国人民百年奋斗而成为现实，日益在国际比较中显现出巨大优越性。

深刻领会人类文明新形态的重大意义

我们党领导人民在中国特色社会主义伟大实践中创造的人类文明新形态，对于中华民族和整个世界的发展进步都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

中华民族历史上又一次伟大创造。从文明新形态所涵盖的内容看，“新”表现在我们在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明上都有新的创造，并且这五大文明具有内在统一性。从文明创新的方式看，“新”表现在思想理念、制度体系、发展道路、人文精神、社会实践等方面，并且构成一个有机统一的整体，不是任何其他文明形态的简单模仿或“再版”“翻版”，也不是对传统文明形态的局部修补和改良。从文明产生的基础看，“新”表现在以社会主义先进文化为本体，充分吸收革命文化、中华优秀传统文化和一切人类文明先进成果，是在中国特色社会主义伟大实践中形成的具有划时代意义的整体性文明创新。我们党领导人民创造的人类文明新形态，是继历史上诸多文明创造之后，中华民族又一次伟大的文明创造，在人类文明谱系中放射出耀眼的光芒，走在世界文明进步潮流的前列。

为人类文明增添新内涵。我们党带领人民创造的人类文明新形态，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，明确了人民群众是历史发展和社会进步的主体力量，超越了西方统治阶级和人民群众的割裂对立，为解决人类发展问题提供了新的智慧；坚持马克思主义的世界观和方法论，倡导人民树立强大的历史主动精神，掌握规律，认识世界、改造世界，为人类应对前进道路上的各种风险挑战提供新的启迪；强调在高质量发展中促进共同富裕，为促进社会公正和人的全面发展提供新的智慧；强调人与自然和谐，揭示了人类和自然界休戚与共的生命共同体关系，为人类应对生态环境的全球性挑战提供新的智慧；坚持和发展马克思主义世界历史理论，继承弘扬中华民族兼济天下、协和万邦、和而不同的优秀传统文化，为解决当前世界治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字提供新的智慧。包含上述元素并在中国特色社会主义伟大实践中形成的当代中华文明，不仅奠定了中华民族伟大复兴的基础，而且赋予人类文明新的价值内涵。

开辟了科学社会主义新境界。习近平总书记指出：“马克思主义传入中国后，科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎，并最终扎根中国大地、开花结果，决不是偶然的，而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。”人类文明新形态是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合并在实践中探索形成的伟大成果。马克思在对人类社会基本矛盾运动科学分析的基础上，对未来人类文明发展方向作出科学分析，提出最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会，鼓舞和激励着世界上追求美好未来的人们。无论世界社会主义处于高潮还是低谷，无论党的事业处于顺境还是逆境，中国共产党始终坚持理想、矢志不渝，始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，义无反顾向着这个目标前进，赢得了人民衷心拥护和坚定支持。创造人类文明新形态，意味着中国共产党人不仅善于破坏一个旧世界，而且善于建设一个新世界，使马克思主义的科学性和真理性、人民性和实践性、开放性和时代性进一步彰显，开辟了科学社会主义新境界。

拓展了实现全人类共同价值的路径。人类在追求文明进步的长期探索中，形成了诸多共同价值。习近平总书记指出：“我们应该大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引。”中国共产党领导人民创造的人类文明新形态，打破了文明形态的“西方中心论”，为实现人类千百年来共同追求的价值提供了新的路径、智慧和启迪。当代中国向世界证明，在追求人类共同价值方面，中华民族不仅能够赶上时代，而且可以做得更好。我们党领导人民创造的人类文明新形态，拓展了实现全人类共同价值的路径，昭示了实现全人类共同价值的光明前景。

 

党是领导我们事业的核心力量

中国共产党是领导我们事业的核心力量。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。办好中国的事情，关键在党；推动党和国家事业发展，关键在党的坚强领导。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）在党的十九大报告“八个明确”基础上提出了“十个明确”，并将党的领导列在首位，展现了习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的原创性贡献，凸显了党在中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。

《决议》明确了习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大时代课题：“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题”，阐明了科学社会主义、现代化国家建设、马克思主义政党在中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位下呈现什么样的崭新面貌以及如何建设和发展的问题。对重大时代课题的回答，关涉新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，其中坚持党的领导是贯穿始终并具有统领作用的。

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”一个国家坚持什么样的主义、走什么样的道路、由什么样的政治力量来领导，关键要看这个主义、这条道路、这个领导力量能不能解决这个国家面临的历史性课题、时代性问题。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党诞生以来100多年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史、改革开放以来40多年的历史、中国特色社会主义进入新时代以来10年的历史，无可争辩地证明：中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党也没有辜负历史和人民的正确选择。正是在中国共产党的坚强领导下，中国人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，绘就了人类发展史上的壮美画卷，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。回望党的百年奋斗历程可以发现，什么时候我们坚持和加强党的领导，党和国家事业就健康发展；什么时候弱化和偏离党的领导，党和国家事业就遭遇挫折。这是中国革命、建设、改革最可宝贵的经验。事实证明，中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心；党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。

当前，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，这是我们始终坚持党的全面领导的结果。习近平总书记指出：“党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。”党的十八大以来，坚持党的领导不仅在理论上达到了新高度，而且在实践中取得了显著成效。我们坚持和完善党的领导制度体系，把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，确保党始终总揽全局、协调各方。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党的执政能力和领导水平不断提高。在党的坚强领导下，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业焕发出新的生机活力。

对历史的最好纪念，就是创造新的历史。党的历史是总结昨天的记录，更是把握今天、创造明天的基石。党的领导创造了党和国家事业昨天和今天的辉煌，也必将团结带领人民创造更加美好的明天。当前，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程，中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明。但是，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们既面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。在这个关键当口，我们必须坚持党的全面领导不动摇，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。

 

党在革命性锻造中更加坚强——以习近平同志为核心的党中央引领新时代全面从严治党

新时代的中国，曙光升腾、万物生长；新征程上的中国共产党，风华正茂、意气风发。

一世纪风雨兼程，中国共产党团结带领中国人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。中国特色社会主义新时代是浓墨重彩的光辉一页，更是我们正在谱写并将继续写就的时代华章。百年奋斗锻造了伟大光荣正确的党，重温党史，关键是要“看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”。新时代全面从严治党实现了党的自我重塑，我们党更加成熟自信、更加坚强有力。回顾总结新时代的伟大成就和新鲜经验，是为了更好聚焦我们正在做的事，更好地回答时代之问、实践之问。

历史、现实、未来是相通的。那些历经百年磨砺积累形成的宝贵经验，值得永远铭记、世代传承。“没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”这是最重要的历史结论。“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。”这是最精辟的深刻启示。

“在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’”——坚决维护党中央权威和集中统一领导

全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征，充分体现着新时代特征、契合了新时代要求。

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“全面从严治党”，并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局。2017年10月，党的十九大将“全面从严治党”写入D章……回看新时代的奋斗历程，全面从严治党是党中央谋划党和国家事业“大棋局”的关键布局，赋予了党的建设新的时代内涵和历史使命，以党的伟大自我革命引领保障了伟大社会革命。

作为在人口最多的国家长期执政的世界第一大马克思主义执政党，全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性不言而喻。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的深刻洞察力和远见卓识，鲜明指出党内存在的所有问题本质上都是政治问题，始终坚持从政治上认识和推进全面从严治党，强调“全面从严治党，核心是加强党的领导”“坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导”。

古往今来，世界上的大国崩溃或者衰败，其中一个普遍的原因就是中央权威丧失、国家无法集中统一。党的历史、新中国发展的历史反复证明，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。

必须直面的是，由于一度出现管党不力、治党不严问题，无视党中央权威的现象在少数党员干部甚至领导干部身上不同程度存在，个别还很严重。有的立场不稳、丧失原则，在大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，没有同党中央保持高度一致；有的自以为是、口无遮拦，在重大政治问题上公开发表同党中央精神相违背的意见，对党中央大政方针说三道四；有的有令不行、有禁不止，对党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，致使党中央决策部署在贯彻执行中变形走样、落不了地；有的野心膨胀、权欲熏心，甚至明里暗里同党中央对着干。

习近平总书记向全党发出振聋发聩的警醒：“如果没有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态，如果变成了一个自由散漫、派系林立的俱乐部，变成了一个争权夺势、勾心斗角的权利场，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就会丧失执政基础和执政能力，就会严重脱离人民，就不可能担负起领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的历史重任！”

党的十八大以来，党中央把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设，把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，坚定不移推进全面从严治党。

习近平总书记着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻总结中国共产党执政经验，对党的领导的性质、定位、作用作出一系列重大判断。“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在”……这些科学论述作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，成为全体党员的强大思想武装和科学行动指南，使全党全军全国各族人民凝聚起牢不可破的共识。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。2016年10月，党的十八届六中全会正式确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位写入D章。这是全党的共同意志，是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。全党把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

党中央出台一系列重大制度安排，使党的全面领导具有更强的制度约束力和更高的法律效力。十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲；党的十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，并就坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平作出部署。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》……通过加强顶层设计，党的领导制度体系进一步完善，为确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保全党的团结统一和行动一致，提供了有力保障。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求，政治纪律是党最根本、最重要的纪律。党中央反复强调，必须严明政治纪律和政治规矩，坚决治理“七个有之”问题，坚决清除阳奉阴违的“两面人”，以精准有力政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实。经过全面从严治党的锤炼，党内政治生态发生了根本性变化，全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。

新时代是承前启后、继往开来的时代，也是风高浪急、充满挑战的时代。党的十八大以来这些年在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡。党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。今天，世人赞叹中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚所创造的人间奇迹，惊叹中国在抗击新冠肺炎疫情中成为“生命之舟”“希望之舟”，感叹中国在顶住和反击外部极端打压遏制时的韧性和定力。全党全国各族人民无比深切地感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山，拥有正确、坚定、成熟的核心，是国家之大幸，人民之大幸，事业之大幸！

新时代的生动实践再次印证，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，把全党团结成“一块坚硬的钢铁”，就能够把全国各族人民凝聚起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。

“作风问题根本上是党性问题”——把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。“党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦”，这是一代又一代中国共产党人在实践中得出的深刻结论。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在能否守住初心、实现执政使命的高度，深刻认识不正之风的政治本质和政治危害，指出“四风”问题“根上是背离了党性，丢掉了宗旨”“任其发展下去……我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”“最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位”。字字铿锵、直击问题，彰显了新时代中国共产党人强烈的政治意识和高度的政治自觉。

无论赴地方考察调研，还是出国访问，习近平总书记都率先垂范，带头严格执行中央八项规定。2019年8月在甘肃考察期间，总书记一行日夜兼程，行程1000多公里，尽量不让当地接待，在火车上吃了5顿饭；为实地了解脱贫攻坚工作进展和解决“两不愁三保障”突出问题的情况，习近平总书记曾历经7个多小时，乘飞机、坐火车、转汽车，先后用了3种交通工具，来到大山深处的重庆市石柱土家族自治县“解剖麻雀”……求真务实、真抓实干，克己奉公、严格自律，总书记为全体党员干部树立了典范，也让亿万群众的心与党中央紧紧贴在一起。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一系列剑指作风之弊的实招硬招频频出击。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”，到查处公款吃喝、公款旅游，再到持续解决形式主义、官僚主义……有外媒评价，当时很少人预见到，公款吃喝、文山会海等中国官场的“老大难”问题，竟然出现如此明显的改善。九年过去了，中央八项规定对新时代中国的改变仍在持续深化，党风政风焕然一新、社风民风持续向好，神州大地正气上扬、人心归聚。

历史经验告诉我们，作风问题最容易反弹，如果不紧紧抓住，一些已经初步压下去的问题很可能死灰复燃。习近平总书记多次强调，“保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大”“不能虎头蛇尾，不能搞成‘半拉子工程’，更不能搞形式走过场”……闻令而动，听令而行。纪检监察机关既持续整治违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题，又剑指收送电子红包、私车公养、以学习培训考察调研等为名公款旅游、“不吃公款吃老板”等隐形变异、改头换面问题，始终保持恒心韧劲，不断积小胜为大胜。

决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，更需要全党拿出优良作风，保证最终的胜利。形式主义、官僚主义阻碍党中央决策部署贯彻落实，成为党和人民的大敌。习近平总书记从政治高度深刻洞察，指出背后的思想和利益根源，提出“反对形式主义要着重解决工作不实问题”“反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题”，要求毫不妥协、全面检视、靶向纠治。纪检监察机关紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，督促党员干部担当尽责、干事创业。

文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等形式主义、官僚主义问题，给基层干部带来很多困扰，挫伤了他们的工作积极性。习近平总书记专门就此作出重要批示，党中央随后出台一系列针对性举措，打出一整套务实管用的组合拳，为基层减负、为实干赋能。各地从加强思想教育、严控发文开会、加强管理监督、完善问责制度和激励关怀机制等方面拿出硬核实招，为基层干部松绑，让他们把更多精力投入到干实事、求实效中去。

随着作风建设的深化，“打法”也在不断升级。党的十九大以来，习近平总书记多次阐述“三不”一体推进的理念，为深化作风治理提供了重要方法论。实践中，在从严查处、通报曝光的同时，各级党组织积极做实以案为鉴、以案促改，以问题为导向加强警示、健全制度、完善监管，实现作风建设长效化，同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，推动党员干部继承弘扬党的光荣传统和优良作风，不断释放标本兼治综合效应。

经过驰而不息整治，“四风”问题得到有力遏制，但远未到鸣金收兵的时候。从近期查处的“四风”典型案例看，一些违纪行为发生在或延续到党的十九大之后，有的还披上了隐形变异的外衣，责任人员身处重要岗位甚至是“一把手”，并呈现出由风变腐、风腐一体的明显特征。这再次提醒我们，作风建设永远在路上。越是形势严峻复杂，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，走好新的赶考路。

“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党”——思想建党和制度治党同向发力

十九届中央纪委二次全会对党的十八大以来全面从严治党重要经验作了系统总结，其中排在首位的是“坚持思想建党和制度治党相统一”，这体现了我们党对执政党建设规律的深刻把握。党的十八大以来，习近平总书记多次阐明思想建党和制度治党的辩证关系，提出“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”，为全面从严治党提供了思想指引和行动指南。

“长征是一次理想信念的伟大远征。”“长征路上的苦难、曲折、死亡，检验了中国共产党人的理想信念，向世人证明了中国共产党人的理想信念是坚不可摧的。”2016年10月21日，在纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记饱含深情地阐释伟大长征精神。党的十八大以来，总书记多次强调理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，教育引导全体党员“自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者”。殷殷嘱托、谆谆告诫，尽显共产党人政治本色。

理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。习近平总书记指出，坚定理想信念，就要“让真理武装我们的头脑，让真理指引我们的理想，让真理坚定我们的信仰”。党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，坚持用党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，从思想上正本清源、固本培元。

党的百年华诞之际，党史学习教育在全党如火如荼地开展。2021年，习近平总书记在广袤的红色热土走一路讲一路，在福建阐释学史明理、到广西强调学史增信、赴青海解读学史崇德、去西藏号召学史力行。一堂堂生动而深刻的“党史教学课”，让广大党员干部受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，深刻体会到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，信仰之基更加牢固，精神之钙更加充足。

“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上首次提出并阐述了32字伟大建党精神的深刻内涵和重大意义。正如学者所言，“坚持真理、坚守理想”排在最前面，这8个字体现的是我们党思想先进、信仰坚定的特质，是对中国共产党人理想信念和价值追求的集中表达，展现的是党的强大思想优势。

理想信念的光芒，极大地激荡起广大干部群众的爱国敬业热情，并转化为对本职工作的进取担当。电影《长津湖》夺得我国影史票房冠军，不少观众从志愿军的满腔热血和铮铮铁骨中读出了信仰信念的力量，增强了做中国人的志气、骨气、底气。很多看过电视剧《觉醒年代》的青年自发到革命先烈陈延年、陈乔年墓前献花，传递出伟大的爱国主义情怀。“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰的背后，正是广大航天人立志报国、刻苦攻关的结果，彰显了坚定的信念意志。戍边烈士陈祥榕“清澈的爱，只为中国”的战斗口号下，是边防战士用青春、热血乃至生命守护边防、保家卫国的忠诚与担当。

没有规矩，不成方圆。全面从严治党既要从思想教育上严起来，也要从制度上严起来。从“把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子”，到“必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行”，再到“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”，习近平总书记一系列重要论述，成为新时代制度治党、依规治党的思想武器。截至2021年7月1日，我们党现行有效党内法规达到3615部，建起了党内法规制度的“四梁八柱”，形成比较完善的党内法规体系，为全面从严治党提供了规范化、法治化保障。

法规制度的生命力在于执行。习近平总书记多次强调，要加大制度贯彻执行力度，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，让铁规发力、让禁令生威。以执行党纪处分条例为例，党的十八大后，党中央两次修订党纪处分条例，明确了党的六项纪律。各级党组织认真履行全面从严治党政治责任，加强日常监督，注重抓早抓小，以严明的纪律管全党治全党。纪检监察机关持续用好“四种形态”，让制度“长牙”、纪律“带电”。数据显示，从党的十八大到2021年“七一”前夕，纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理883.4万人，给予党纪政务处分374.2万人，彰显了执纪必严、违纪必究的鲜明态度，有力维护了法规制度的权威性和严肃性。

思想建党是我们党的传家宝，制度建设是全面从严治党的长远之策。新的征程上，我们将毫不放松地依靠思想政治工作、依靠纪法制度约束管党治党，把新时代党的建设新的伟大工程不断推向前进。

“得罪千百人、不负十四亿”——反腐败没有选择，必须知难而进

2022年元旦，中央纪委国家监委网站发布“2021打虎简报”。这份看点满满的通报引起广泛关注，全年被通报接受审查调查中管干部达25名，涉及政法、金融、国企、高校等多个领域。2022年1月8日，中央纪委国家监委网站相继发布西藏自治区政府副主席张永泽和中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长王滨接受中央纪委国家监委审查调查的消息。开年连打两虎，态度始终如一，行动一以贯之，再度鲜明昭示：开弓没有回头箭，反腐没有休止符。

腐败，是我们党面临的最大威胁。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。在革命、建设、改革的峥嵘岁月里，无论外部环境如何险峻，无论使命任务如何艰巨，我们党与腐败坚决斗争的决心从未动摇、立场从未后退，从而保证了自身的先进性和纯洁性。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把反腐败提到事关人心向背、攸关生死存亡的高度来认识，强调“反腐败斗争首先要从政治上看”，始终以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，不断将反腐败斗争推向深入。

2012年12月，党的十八大刚刚闭幕，四川省委原副书记李春城成为党的十八大后落马的第一个省部级干部。“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，惊心动魄的高压反腐、铁腕治腐由此展开。截至2021年5月，纪检监察机关共立案审查调查省部级以上领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17万余人。党的十九大后，全国共查处涉及民生领域、侵害群众利益的问题39万余件，处理35.9万人；查处扶贫领域问题28万件，处分18.8万人；在打击黑恶势力“保护伞”上共查处9.3万个案件，处理8.4万人。自2014年开展反腐败国际追逃追赃“天网行动”起，到2021年“七一”前夕，共追回外逃人员9165人，“百名红通人员”已有60名归案。

既要力度大，更要严到底。查办周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等重大案件，有力消除了党内重大政治隐患，更充分印证了我们党对腐败零容忍的毅然决然。问题小也不轻纵、法不责众不再有、退休不是护身符、天网恢恢没有“避风港”……党中央以前所未有的力度、广度、深度反腐惩恶，一次次刷新人们的认知，让“任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的‘丹书铁券’，也没有‘铁帽子王’”令人信服，极大振奋和凝聚了党心军心民心，也赢得国际社会的认可。外媒称赞，中国的反腐败成绩是“足以同在中国这样一个世界上人口最多的国家解决温饱问题、极大消除贫困相提并论的一个巨大贡献”。

放眼全世界，执政党数量众多，而敢于像我们党这样大规模、大力度、坚持不懈反腐败的却寥寥无几。有些人吹捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套，不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉。诸如此类极其荒谬的误判，是由于认识不到中国共产党毫不妥协地坚持反腐败，是由其性质宗旨决定的。对于我们党而言，反腐败从来不仅是惩处几名腐化堕落的党员干部，更不是权力斗争、排除异己，而是因为“人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力”“我们必须下最大气力解决好消极腐败问题，确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运”。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和人民与腐败的较量一刻也不停歇，并且不断向纵深发展。党的十九大以来，习近平总书记反复强调，形势依然严峻复杂，多次警示腐败出现新情况新特征，如政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织，金融、国企、政法、资源等领域腐败突出，影响新发展理念贯彻落实等。

近年来查处的领导干部违纪违法大案要案，充分印证了党中央的科学判断。被挑落的“老虎”中，既有傅政华、孙力军、王立科等“政法虎”，也有何兴祥、蔡鄂生等“金融虎”，包括党的十九大以来首个被执行死刑的金融巨蠹赖小民，还有尹家绪、骆家駹、胡问鸣等“国企虎”，以及“靠煤吃煤”的“资源虎”文国栋等。除传统的行贿受贿腐败外，在江西省政协原党组成员、副主席肖毅的党纪政务处分通报中，还出现了“违背新发展理念，滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿’活动”内容；公安部原党委委员、副部长孙力军严重违纪违法问题中，写有“在党内大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力，形成利益集团，成伙作势控制要害部门”等内容，成为政治腐败的典型……尽管反腐败斗争已经取得压倒性胜利并全面巩固，但对其长期性、复杂性、艰巨性丝毫不能低估，必须始终坚持严的主基调，保持压倒性力量常在，坚定不移将反腐败斗争进行到底。

惩是为了治。2020年1月，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上鲜明指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。在2021年初召开的中央纪委五次全会上，“三不”一体推进又上升到战略目标层面，在党和国家治理体系中的地位不断提升。实践中，在严字当头、高压惩处的同时，我们深化纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系，推动各类监督贯通融合，同时依托警示教育、党内集中教育等，引导广大党员干部绷紧纪律心弦、提高思想觉悟，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动“三不”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效。

赓续百年辉煌，志在千秋伟业。踏上新的赶考路，前方有无限美好的光明前景，也有各种各样的风险考验，甚至是难以想象的惊涛骇浪。我们要矢志不渝地以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领，依靠伟大的自我革命跳出治乱兴衰的历史周期率，团结带领全国各族人民实现民族复兴的伟大梦想。

党在中国特色社会主义新时代的学习

重视学习、善于学习是我们党的优良传统。习近平总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”党的十八大以来，面对当今世界百年未有之大变局，面对进行伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的波澜壮阔实践，我们党更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习，推进马克思主义学习型政党和学习大国建设。

一

党的十八大以来，中国共产党围绕增强学习本领，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国的战略性任务，把我们党自身有关学习的意志和主张上升为国家意志和主张，推动形成学习在国家、政党和社会各领域各层次多位一体、全面开展的新局面。党中央之所以提出这样的任务，是与国内外形势变化紧密相关的。

当今世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新一轮科技革命和产业革命加快演进，国际环境更趋复杂严峻和不确定，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升，逆全球化思潮上升，世界进入动荡变革期。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，同时，我国经济社会发展仍存在不少短板弱项，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。我国还面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。这就要求我们围绕建设社会主义现代化强国目标，紧扣社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的新变化，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对重大风险挑战。

作为一个领导着十几亿人口大国的政党，要求“打铁必须自身硬”。中国共产党在治国理政中处于领导核心地位，要建设社会主义现代化强国，党的领导的坚强有力是决定性因素，党员干部需要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，以自身全面从严治党的成效推进国家治理现代化不断发展。

面对新形势新问题新挑战，习近平总书记强调：“想一帆风顺推进我们的事业，想顺顺当当实现我们的奋斗目标，那是不可能的。可以预见，在今后的前进道路上，来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现，关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。”因此，习近平总书记指出，全党同志一定要善于学习、善于重新学习，要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。

二

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。我们党在中国这样一个有着14亿多人口的大国执政，面对着十分复杂的国内外环境，肩负着繁重的执政使命，如果缺乏理论思维的有力支撑，是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的。新形势下，对于党员干部来说，最重要的就是学习马克思主义理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，这是我们做好一切工作的看家本领。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”中国共产党坚持马克思主义基本原理，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断推进伟大社会革命。

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

2021年11月，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出，“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代全体党员干部学习的重中之重。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，帮助广大党员干部群众强化理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。

三

读史明智，读史鉴今。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视对历史的学习研究，指出历史是最好的教科书，要把学习历史作为党员干部的必修课。2020年1月，习近平总书记强调：“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫。”

2021年是我们党百年华诞，党中央决定在全党开展党史学习教育。2021年2月，习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。讲话阐明党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行全面动员和部署，要求树立正确党史观。这次会议后，《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等党史学习教育用书出版，这些书籍是全党开展党史学习教育的指定学习材料，帮助广大党员干部群众学党史悟思想。

习近平总书记在福建、广西、青海、西藏等地考察期间，分别就学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行作出了深刻阐述，提出了明确要求。2021年3月，习近平总书记在福建考察时指出，要在党史学习教育中做到学史明理，明理是增信、崇德、力行的前提。要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理，弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。要深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性，坚定对党的领导的自信。要深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性，增强自觉贯彻落实党的创新理论的坚定性。要深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性，坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路。4月，习近平总书记在广西考察时指出，学史增信，就是要增强信仰、信念、信心，这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量。要增强对马克思主义、共产主义的信仰，增强对中国特色社会主义的信念，增强对实现中华民族伟大复兴的信心。6月，习近平总书记在青海考察时指出，在党史学习教育中做到学史崇德，就是要引导广大党员、干部传承红色基因，涵养高尚的道德品质。要崇尚对党忠诚的大德，要崇尚造福人民的公德，要崇尚严于律己的品德。7月，习近平总书记在西藏考察时指出，学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动。要在锤炼党性上力行，要在为民服务上力行，要在推动发展上力行。

2021年6月，中国共产党历史展览馆开馆，习近平总书记参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”，并带领有关党和国家领导人重温入党誓词时强调，党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的宝贵经验传承好、发扬好，铭记奋斗历程，担当历史使命，从党的奋斗历史中汲取前进力量。各级党组织认真贯彻党中央部署，精心组织实施、有力有序推进，广泛组织开展学习研讨、宣传宣讲、研究阐释等，并切实把学习成效转化为工作动力和工作成果。

此外，习近平总书记还强调对世界历史的学习，要求我们了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华，从中获得启发，为我所用。

四

中华优秀传统文化是中华民族的根和魂，是中国特色社会主义植根的文化沃土。习近平总书记高度重视中华优秀传统文化，在提倡学习马克思主义理论的同时，还倡导领导干部学习和继承中华优秀传统文化，并将其作为治国理政的重要思想文化资源。

2014年9月，习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上强调，优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉；在学习、研究、应用传统文化时，要坚持古为今用、以古鉴今，坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承，而不能搞厚古薄今、以古非今，努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展。此外，习近平总书记在不同场合对传承发展中华优秀传统文化作了多方面的富有时代内涵的阐发，提出要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓；讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化自信和价值观自信；深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。同时，中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，也蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。

在一系列方针政策的有力支持和引导下，学习中华优秀传统文化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展不断取得实际成效。各地区各部门结合实际，着力构建中华文化课程和教材体系，加强国民礼仪教育，推进戏曲、书法、高雅艺术、传统体育等进校园。实施传统戏曲振兴工程、中国民间文学大系出版工程、中国民间工艺传承传播工程、中国经典民间故事动漫创作工程、中华老字号保护发展工程、中国传统节日振兴工程，将传统文化标志性元素纳入城镇化建设、城市规划设计、城市公共空间，加强对传统历法、节气、生肖和饮食、医药等的研究阐释、活态利用等。《故事里的中国》等电视节目创新表达方式，弘扬时代精神，有力传承了优秀传统文化。国家对博物馆、展览馆、美术馆、爱国主义教育基地实行免费开放，吸引观众多到博物馆参观，去学习、去感受中华优秀传统文化。

2021年7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。中华优秀传统文化中的许多思想与马克思主义相融相通。我们党坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义真理的力量激活了伟大的中华文明，使中华文明再次迸发出强大精神力量。中华民族的历史智慧是中国人民世世代代形成和积累的，广大党员干部不断学习、总结、发扬，使之服务于实现中华民族伟大复兴的伟大事业。

五

当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷，这就要求广大党员干部要认真学习中国特色社会主义事业发展所需的各种新知识，让自己成为岗位上的行家里手、业务骨干，不断提高应对各种新挑战的能力。

2013年3月，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的重要讲话中指出：“有人研究过，18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。还有人说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。”10月，习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话中再次强调：“梦想从学习开始，事业从实践起步。当今世界，知识信息快速更新，学习稍有懈怠，就会落伍。有人说，每个人的世界都是一个圆，学习是半径，半径越大，拥有的世界就越广阔。”正是着眼于这些新的时代特点，习近平总书记看到了全党需要学习和重新学习、领导干部需要更新和优化知识结构的紧迫性。他指出，如果我们不努力提高各方面的知识素养，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。

党员领导干部在实际工作中要提升政治素养，要制定决策和解决问题，最基本的准备就是要学习党的路线方针政策和国家法律法规。党的路线方针政策是全党行动的指针和准则，必须坚持党的全面领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，确保党的路线方针政策落地生根。D章是党的总章程，是共产党人的根本遵循。党员干部要把学习D章当作必修课、基本功。党员干部学习法律法规，就要系统学习中国特色社会主义法治理论，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念，不可逾越法律红线，不可触碰法律底线，带头遵纪守法。

同时，党员干部应结合自身工作的需要，加强对政治、文化、经济、法律、科技等各个领域的新知识和新技能的学习，也要向世界其他国家学习，吸收他们的文明成果，正如习近平总书记所要求的，“我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。”

六

学习的方式方法在很大程度上决定着学习成效。习近平总书记关于学习方法的重要论述，为我们全党的学习提供了理论指导。

首先，要坚持正确方向。习近平总书记强调：“领导干部学习，要正确把握学习的方向。”党员干部坚持正确的学习方向，就是要坚持马克思主义指导思想，坚持党性原则，更加自觉地、刻苦地学习马克思主义中国化的理论成果，否则在错综复杂的形势中就容易误入歧途，甚至被各种错误的社会思潮所误导，就如习近平总书记所讲：“没有正确方向，不仅学不到有益的知识，还很容易被一些天花乱坠、脱离实际甚至荒唐可笑、极其错误的东西所迷惑、所俘虏。”

其次，要坚持理论联系实际，学以致用。习近平总书记指出，一切学习都不是为学而学，学习的目的全在于应用；领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平；一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上，即使他“学富五车、才高八斗”，也不能说达到了学习的最终目的。我们要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，坚持问题导向，勇于针对实践中的热点难点问题学习，研究破解的对策，解决好矛盾问题，提升工作实效。要学而行，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。

再次，要持之以恒、学懂弄通。习近平总书记强调：“学习需要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通。”2014年2月，习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时讲道，“现在，我经常能做到的是读书，读书已成了我的一种生活方式”。党员干部要树立终身学习的理念，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解，要扎实系统地掌握知识，要善于主动学习，把学习作为一种生活方式和精神追求，养成每天看书学习的习惯，必定会积跬步以至千里，从而在新时代中有新气象和新作为。

具体而言，主要有以下几种方式和途径。

中央政治局带头坚持集体学习制度。进入新时代，在建设马克思主义学习型政党的目标引领下，党内的学习教育开辟了全新局面，中央政治局举行的集体学习活动更加制度化，学习内容也更加丰富。十八届中央政治局就以学习开局，在党的十八大结束后第三天，就进行第一次集体学习，带头学习领会、贯彻落实党的十八大精神。总的看，十八届中央政治局集体共学习40多次，十九届中央政治局在2021年12月底之前，已经集体学习30多次。学习制度的运行机制包括由中央办公厅和中央政策研究室带头的主题确定和主讲人遴选、由集体负责的讲稿准备、主讲人的三轮试讲、正式讲解讨论和后期宣传。学习的主题和内容涵盖政治、经济、社会、文化、生态、党的建设、国防和军队建设等，充分体现了党中央高度重视治国理政能力建设，注重从思想上、理论上谋划改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等重大问题的战略眼光和政治韬略。中央政治局带头坚持集体学习制度，持之以恒、率先垂范，带动了党的各级组织、各级领导干部和全体党员不断加强和改善学习，有力地促进了马克思主义学习型政党建设。

各级党委（党组）中心组不断完善集体学习制度。党委（党组）中心组学习是提高党的执政能力和领导水平的重要途径，对全党学习具有“风向标”和“排头兵”作用。习近平总书记强调，我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。要进一步加强和改进党委（党组）中心组学习制度，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果。党的十八大以来，为进一步加强和改进党委（党组）中心组学习制度，2017年1月，中央办公厅印发《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》（以下简称《规则》）。《规则》对党委（党组）理论学习中心组学习的性质定位原则、内容形式要求、组织管理考核等方面作出明确规定，要求各级党委（党组）应当把中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，各级党委（党组）对本级中心组学习负主体责任，对本地区本部门本单位的中心组学习负领导责任，党委（党组）书记是中心组学习第一责任人，党委（党组）负责宣传思想工作的成员是中心组学习直接责任人，中心组成员应当发挥“关键少数”的示范和表率作用。《规则》的出台推动学习由“软任务”变成“硬约束”，各级党委（党组）中心组的学习实现了制度化、规范化和常态化，成为领导干部集体学习的重要模式，是学习型党组织建设的“龙头工程”和“示范工程”，也是发挥领导干部示范表率作用、带动广大党员学习的重要载体。

形成较为完备的干部学习教育培训体系。广大基层党组织借助“三会一课”平台，积极组织广大党员进行学习，并注意发挥广大党员的主体作用，为广大党员干部推荐书目、发放书籍，进行理论宣讲，设立“学习超市”、读书周、读书日，不断改进形势报告会、专家讲坛、读书会、演讲比赛等学习形式和载体，提高覆盖面和参与度，进行实地考察、课题调研、实行教学互动等，积极引导广大干部通过读书提升本领、拓展视野。充分发挥各级党校（行政学院）、干部学院在教育培训中的主阵地作用，并建立相关教育基地，如廉政教育基地、红色党性教育基地等，对党员干部进行现场教学、体验式教学，在情景再现中加强党性教育，弘扬红色精神。由于中央党校是培养党的领导干部的最高学府，习近平总书记特别指出，中央党校作为培训党的中高级领导干部的重要阵地，在建设学习型政党、进而引领建设学习型社会中责无旁贷，要尽心尽力、尽职尽责，坚持党校姓党、从严治校方针，带头建设学习型党组织，把科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神这四项建设马克思主义学习型政党的要求贯彻体现到教学、科研、管理等各项工作中，贯彻体现到队伍建设、学风建设、校风建设的各个环节中，切实抓出成效，不辜负党中央和广大党员干部的期望。同时，党的十八大以来，党中央先后组织开展多次集中性学习教育：党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，在全党营造了浓厚的学习氛围，兴起了良好的学习之风，对于提高党员干部素质、锤炼党性修养、改进工作作风发挥了不可替代的作用，对于推动建设学习型大国发挥了基础性作用。

充分利用现代信息技术和新兴媒体，优化资源结构，搭建多样化学习平台。为推进学习型党组织、马克思主义学习型政党、学习大国建设，我们党不断创新党员干部喜闻乐见的学习形式和载体，增强吸引力、感染力和凝聚力。党的十八大以来，我们党结合国内外社会发展的新形势、新变化，注重充分利用现代信息技术和各种新兴媒体，特别是高度重视、充分利用以互联网为核心的网络阵地，整合各类资源，实现资源共享。如中央宣传部建设的信息化学习平台——“学习强国”平台，自上线以来，受到各级党组织重视，逐渐成为学习型党组织建设的抓手，每天抽点时间打开“学习强国”平台阅览、聆听、答题等几乎成为党员的生活常态。加快构建数字图书馆、数字出版物、党员干部网络学院、公务员学习网、党员干部在线学习系统等网络学习平台。网络平台传输快捷、内容丰富、灵活直观，学习不再受时间地点的限制，能够满足党员干部利用碎片化时间学习和智能化学习的需求。积极利用广播、电视、影视、数字网络等技术优势，不断创新学习方式方法，形成了“学校—书本—网络—社会”“四位一体”的多层次立体化学习模式。同时，在重要历史节点和隆重庆祝活动中，党中央部署开展重大学习活动，如纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、庆祝中国共产党成立95周年、纪念中国工农红军长征胜利80周年、庆祝中国人民解放军建军90周年、纪念马克思诞辰200周年、庆祝改革开放40周年、庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、庆祝中国共产党成立100周年等重大时刻，开展学习马克思主义、中国共产党的历史和优良传统、党的伟大精神等活动，在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量。

七

党的十八大以来，我们党更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习，在推进马克思主义学习型政党和学习大国建设中，呈现出以下主要特征。

坚持党对推进马克思主义学习型政党建设的全面领导。中国共产党是领导我们事业的核心力量，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”，也是全面推进马克思主义学习型政党建设的有力保障。推进马克思主义学习型政党建设，是一项事关全局和长远的系统工程，涉及政党、政府、社会、组织、个人等诸多主体、诸多领域、诸多方面。中国共产党充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，在党内学习体制机制等的设计、安排、运行之中，党的领导做到了全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。2019年，中央印发了《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，强调“党校姓党”，旨在坚持和加强党对党校（行政学院）事业的领导，提高新时代党校（行政学院）工作科学化、制度化、规范化水平，对于充分发挥党校（行政学院）干部培训、思想引领等作用，培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。

促进学风建设与其他作风建设相结合。党的学风建设与党的思想、工作、领导、生活作风建设是一个有机体，党的学风建设与其他作风建设统一于党的作风建设系统工程。党的十八大以来，习近平总书记从“关系人心向背、关系党的生死存亡”的高度，以“作风建设永远在路上”的坚定和执着，开展群众路线教育实践活动，着力解决党的“四风问题”；开展“三严三实”专题教育，给领导干部在思想、作风、党性上集中“补钙”“加油”；推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步解决党员队伍思想作风问题；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上政治上组织上作风上的有力动员；开展党史学习教育，大力发扬党的光荣传统和优良作风等。中国共产党之所以能永葆自身先进性，就在于党以学风改作风、以作风正学风，以学风建设发扬党的优良作风，不断加强党的作风建设，始终坚持学风建设与思想作风建设相结合，维护和密切了党同人民群众的血肉联系。

以马克思主义学习型政党建设来引领学习大国建设。中国共产党成立时只有50多名党员，今天已成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。中国共产党首先要成为学习型政党，才能带动学习大国的形成，以学习联动提升执政本领和国家软实力。在坚持学习方面，习近平总书记一直带头读书学习。习近平总书记讲，“哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里”，读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气，“要真正把读书当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，使一切有益的知识、一切廉洁的文化入脑入心，沉淀在我们的血液里，融汇到我们的从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐蚀、永不沾，永葆共产党员的先进性”。建设马克思主义学习型政党，就是要号召大家爱读书、读好书、善读书，就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气，就是要以有效的学习提升党的创新能力，增强党的生机活力。党的十九大报告指出：“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。”中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队，是一个“在学习意识、学习能力、学习成效上引领全社会全民族的政党”，肩负着神圣的历史使命。我们党以马克思主义学习型政党建设为龙头，以全党学习带动全民学习，引领形成充满新时代气息的学习风气，进而引领和推动学习大国建设。

始终做一个虚心学习的国家。中国的快速健康发展，为人类和平与发展事业作出了重要贡献，赢得了世界上越来越多的人高度赞扬；同时，国际上一些人对中国发展存在担心、疑虑。对此，习近平总书记强调，中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因，中国人民不接受“国强必霸”的逻辑。在阐明“国强必学”道理的同时，习近平总书记指出，“中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族，在漫长历史进程中，不断学习他人的好东西，把他人的好东西化成我们自己的东西，这才形成我们的民族特色”。面对当今世界百年未有之大变局，习近平总书记始终秉持人类命运共同体理念，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，认为“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富”，反对“只此一家，别无分店”的自我封闭的狭隘观念，强调“要以更加博大的胸怀，更加广泛地开展同各国的文化交流，更加积极主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果”。

中国共产党走过了整整一百年，重视学习、善于学习正是百年大党风华正茂、永葆生机的奥秘。百年来马克思主义学习型政党建设的宝贵经验，必将促进全党通过学习不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把学习成果转化为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。

 

道路自信何以更加坚定

在“中国这十年”系列主题新闻发布会上，一个个令人振奋的成就，一个个亮丽闪光的数字，一个个激动人心的场景，记录和标注着新时代十年党和人民在中国特色社会主义道路上付出的辛勤汗水、留下的奋斗足迹、取得的宝贵成果、开创的广阔天地。纵观古今中外，一切成功发展振兴的民族，都是找到了适合自己实际的道路的民族。习近平总书记指出：“中国特色社会主义道路，开拓于中国人民共同奋斗，扎根于中华大地，是给中国人民带来幸福安宁的正确道路。”“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”。新征程上，我们的道路自信更加坚定，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，在中国特色社会主义道路上昂首迈向中华民族伟大复兴。

中国特色社会主义道路更加壮阔宽广

坚定的道路自信，来自伟大的社会变革，来自丰硕的实践成果。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，中国特色社会主义道路越走越宽广，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

成功走出了中国式现代化道路。实现现代化是近代以来世界各国孜孜以求的目标。在人类两百多年的现代化进程中，实现工业化的国家不超过三十个。而一个拥有十四亿多人口的发展中大国用短短几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，从“现代化的迟到国”跃升为“世界现代化的增长极”，这在人类历史上从未有过；走出一条现代化新道路，彻底打破“现代化就是西方化”的迷思，更是人类历史上的伟大创举。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党领导人民成功走出了中国式现代化道路，推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记深刻总结中国式现代化的五大特征，科学指明我国现代化建设的方向和路径。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，我国十四亿人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图；是全体人民共同富裕的现代化，坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕；是物质文明和精神文明相协调的现代化，促进物的全面丰富和人的全面发展，既让人民物质生活水平不断提高，又让人民精神文化生活日益丰富；是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；是走和平发展道路的现代化，同世界各国互利共赢，推动构建人类命运共同体，努力为人类和平与发展作出贡献。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，破解了人类社会发展的诸多难题，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。中国式现代化道路的形成和发展，中国式现代化的推进和拓展，彰显了中国特色社会主义道路的巨大优越性，对中国和世界都具有重大价值和意义。

创造了人类文明新形态。现代化前所未有地推动人类进步，也前所未有地推动文明发展。我们党深刻把握各国现代化的共同特征，牢牢立足基于国情的中国特色，创造性运用社会主义建设规律和人类社会发展规律，领导人民沿着中国特色社会主义道路推进和拓展中国式现代化，让伟大的中华文明焕发出时代光彩，创造了人类文明新形态。这是协调发展的文明新形态，不仅在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明上都有新的创造，而且推动实现五大文明内在统一、协调发展。这是独立自主开创的文明新形态，不是对任何其他文明形态的简单模仿或“再版”“翻版”，也不是对传统文明形态的局部修补和改良，而是在思想理念、制度体系、发展道路、人文精神、社会实践等方面构成一个有机统一的文明体系。这是激活中华文明强大生命力的文明新形态，打破了西方文明关于传统—现代的二元对立，重视挖掘五千多年中华文明中的精华，把弘扬优秀传统文化同马克思主义立场观点方法结合起来，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断融入中国现代文化体系之中，滋养当代中国人的精神世界。这是和衷共济、天下大同的文明新形态，坚持以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突、以文明共存超越文明优越，为人类文明繁荣发展作出重大贡献。我们党领导人民创造的人类文明新形态，是中华民族又一次伟大的文明创造，在人类文明谱系中放射出耀眼的光芒，走在世界文明进步潮流的前列。

中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。2012年11月29日，习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》展览时郑重宣示：“到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会的目标一定能实现”。掷地有声的话语，化为全党全国各族人民踔厉奋发的前进步伐，变成可见可感的发展硕果。2021年7月1日，习近平总书记在天安门城楼上庄严宣告：“我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题”。全面建成小康社会，标志着中华民族伟大复兴中国梦迈出关键一步。支撑中国特色社会主义制度的根本制度不断筑牢、基本制度更加完善、重要制度不断创新，各领域基础性制度框架基本确立，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系日渐成型，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证；我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，2021年国内生产总值达到一百一十四万亿元、人均国内生产总值超过1.2万美元，为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础；中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神空前激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋，自信自强的精神力量日益强大，为实现中华民族伟大复兴提供了更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

对中国特色社会主义道路的认识不断深化

思想光芒照耀奋进之路，理论力量激扬复兴气象。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，带领全党全国各族人民在新的伟大实践中对坚持和发展中国特色社会主义形成了新的科学认识，为坚定道路自信奠定了更加坚实的思想认识基础。

坚持党的全面领导与充分发挥人民主体作用相统一。风雨不动安如山，赖有砥柱立中流。习近平总书记指出：“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。新时代十年，我们坚持和完善党的领导制度体系，把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，确保党始终总揽全局、协调各方，引领中华民族以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。习近平总书记指出：“我们要紧紧依靠人民，充分发挥人民主体作用，尊重人民首创精神，为了人民干事创业，依靠人民干事创业。”新时代十年，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，全体人民在党的领导下成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体，全社会的积极性主动性创造性充分调动起来。正是因为我们坚持党的全面领导与充分发挥人民主体作用相统一，调动全社会的积极性主动性创造性，在国家治理体系的大棋局中形成党中央是坐镇中军帐的“帅”、车马炮各展其长、一盘棋大局分明的局面，才能把九千六百多万名党员、四百九十多万个基层党组织团结成“一块坚硬的钢铁”，才能把十四亿多中国人民拧成一股绳，在中国特色社会主义道路上团结奋进。

坚持科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑相统一。道路刻印奋斗足迹，连通远大理想；承载过去，通向未来。中国特色社会主义道路坚持科学社会主义基本原则，并根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。习近平总书记强调：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢”。新时代十年，在党的领导下，我们在新的历史条件下牢牢把握科学社会主义基本原则，立足基本国情，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，在高质量发展中促进全体人民共同富裕，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；坚持完善我国根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度，不断完善中国特色社会主义法律体系。习近平总书记指出：“中华民族经过近代百年的不懈探索选择了中国特色社会主义道路。中国的快速发展实践证明，我们的发展道路、理论体系、制度模式是适合中国国情的。”中国特色社会主义道路是在改革开放四十多年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立七十多年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命一百多年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛一百八十多年的历史进程中得来的，是在对中华文明五千多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。正是在中国特色社会主义道路上，新时代十年实现了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大变革。正是因为我们坚持科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑相统一，才能不断增强“四个自信”，保持政治定力，坚持实干兴邦，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。

坚持合规律性与合目的性相统一。一个国家能不能富强，一个民族能不能振兴，最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流，掌握历史前进的主动权。习近平总书记指出：“只有按历史规律办事，我们才能无往而不胜。”面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，在新时代的开拓性实践中及时总结经验、探索规律、发现真理，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，对全面建成社会主义现代化强国作出“分两步走”战略安排，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。中国特色社会主义道路不但明确我们为之奋斗的目标，提出实现这些目标的“路线图”“任务书”，而且符合人民意愿、实现人民利益、促进人的全面发展。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。新时代十年，我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，着眼于满足人民日益增长的美好生活需要，加大力度补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题，尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，全方位改善人民生活，朝着实现全体人民共同富裕扎实迈进。正是因为我们坚持合规律性与合目的性相统一，才能牢牢把握历史主动，有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战；才能始终得到人民拥护和支持，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断发展人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写两大奇迹新篇章。

坚持弘扬中华文明和弘扬全人类共同价值相统一。习近平总书记指出：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”“只有民族的才是世界的，只有引领时代才能走向世界。”中国特色社会主义道路是传承中国历史文化传统、立足中国独特国情、着眼解决中国问题而内生出来的道路。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民，坚持守正创新，推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应，增强中华文明生机活力，彰显鲜明中国特色；同时，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，广泛借鉴世界一切优秀文明成果，从不同文明中寻求智慧、汲取营养，让中国特色社会主义挺立人类文明发展潮头。今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国。新时代十年，我们坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念，推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”高质量发展，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界上一切进步力量携手前进，努力为人类文明进步贡献智慧和力量。正是因为坚持弘扬中华文明和弘扬全人类共同价值相统一，中国特色社会主义道路越走越宽广，既更好发展自身，又更大造福世界。

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进

新时代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。在党的领导下，全国人民意气风发，踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定道路自信，沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴。

更加坚定道路自信，就要坚定不移坚持和完善党的领导。习近平总书记强调：“全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。”坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证。前进道路上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，在各项工作中坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署；永葆“赶考”的清醒和坚定，勇敢面对“四大考验”，坚决战胜“四种危险”，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

更加坚定道路自信，就要坚持独立自主，坚定不移走自己的路。习近平总书记指出：“我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。前进道路上，我们在坚持中国特色社会主义道路这个根本问题上必须一以贯之，始终保持清醒坚定，保持强大前进定力。只要我们坚持独立自主、自力更生，坚定不移走自己的路，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，就一定能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

更加坚定道路自信，就要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。习近平总书记指出：“我们要坚持稳中求进工作总基调，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”“五位一体”总体布局是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果，“四个全面”战略布局是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择，二者相互促进、统筹联动，从全局上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署。前进道路上，我们要继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进；统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

更加坚定道路自信，就要坚持发展是第一要务，扎实推动共同富裕。习近平总书记指出：“中国是世界上最大的发展中国家，发展是解决中国所有问题的关键”“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。只有紧紧抓住经济建设这个中心，通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，才能厚植共同富裕基础，最终实现共同富裕。前进道路上，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展；坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动缩小地区、城乡和收入差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，在高质量发展中促进共同富裕。

方向决定道路，道路决定命运。站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十四亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。只要我们更加坚定中国特色社会主义道路自信，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，以坚定的决心、信心、恒心，以强大的志气、骨气、底气，昂首阔步迈向未来，就一定能实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第三个历史决议的历史分量

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）总计三万六千余言，全面回顾总结党百年奋斗的历史进程、历史成就，精辟提炼概括党百年奋斗的历史意义、历史经验，不仅能够让人们清晰读懂中国共产党的历史贡献、历史方位，更为中国共产党未来发展提供了宝贵的历史启示、历史鉴照，其厚重历史分量可以从六个方面来理解。

学习《决议》，深刻认识党百年奋斗的伟大成就，有利于进一步增强实现中华民族伟大复兴的历史自信

中国共产党自1921年成立以来，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。《决议》在序言部分用“四个伟大成就”，精辟凝练地概括了我们党百年奋斗的历史成就。《决议》指出：“一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。”

《决议》专门用四个部分，对党在四个历史时期带领人民进行英勇顽强奋斗的历史进行了系统阐述。每个部分都从党在这个历史时期面临的主要任务入手，按照党走过的不平凡历程所蕴含的历史逻辑，对当时社会主要矛盾、发生的历史事件、所做的主要工作，实事求是地进行简明而系统的阐述，并用“四个伟大飞跃”对每个历史时期伟大成就，作出画龙点睛式概括。对新民主主义革命时期伟大成就，《决议》是这样概括的：“彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，也极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争”。对社会主义革命和建设时期伟大成就，《决议》是这样概括的：“党领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃”“为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”。对改革开放和社会主义现代化建设新时期伟大成就，《决议》是这样概括的：“实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”。对中国特色社会主义新时代伟大成就，《决议》是这样概括的：“以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋”“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”习近平总书记重要讲话和《决议》对党在每个历史时期带领人民聚焦这一主题进行的奋斗得出了重要历史结论，即：新民主主义革命时期党带领人民进行的奋斗，“为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件”；社会主义革命和建设时期党带领人民进行的奋斗，“为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础”；改革开放和社会主义现代化建设新时期党带领人民进行的奋斗，“为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”；中国特色社会主义新时代党带领人民进行的奋斗，“为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量”。这四个历史性结论，反映了实现中华民族伟大复兴螺旋式前进、渐进式发展的历史逻辑，每一步都蕴含着无数奋斗、牺牲和创造。正因为这百年奋斗为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件，创造了根本政治前提和制度基础，创造了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件，创造了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，所以必将进一步增强全体中华儿女对实现中华民族伟大复兴的信心。正如习近平总书记所指出，“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”这样的自信确实具有深厚的历史根基，拥有足够的历史积淀和现实底气。

学习《决议》，深刻认识“两个确立”的决定性意义，有利于进一步增强战胜各种风险挑战的历史定力

《决议》在阐述中国特色社会主义新时代伟大成就时特别强调：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是《决议》深刻总结党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是在新时代的伟大实践中形成的，是时代的呼唤，是历史的选择，是民心所向。《决议》高度评价了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，高度评价了习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心作出的卓越历史贡献。《决议》指出：“以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”实践证明，习近平总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党的核心，是赢得全党全国各族人民衷心拥护爱戴的人民领袖，是实现中华民族伟大复兴的领路人。实践还将继续证明，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华“复兴”号巨轮就有掌舵者，全党同志面对惊涛骇浪就能够做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。我们一定要深刻领会“两个确立”是党的十八大以来取得的最重要的政治成果，深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位是关系前进道路方向、关系事业兴衰成败、关系国家和民族前途命运的根本问题，进而在维护和拥戴核心上更加坚定、更加自觉、更加执着、更加忠诚。

拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明的前途。《决议》指出：“习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这是对习近平新时代中国特色社会主义思想的最新概括和精准定位。特别值得关注的是，《决议》还在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步的精辟概括。历史已经证明且实践必将继续证明，我们党只有始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，才能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂背景下，科学运用马克思主义世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战，坚持正确前进方向，带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。

学习《决议》，深刻认识党的十八大以来的历史性成就和历史性变革，有利于进一步用好新时代积累的历史财富

《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点，用较大篇幅系统总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果，从十三个方面分领域呈现出历史性的新气象。在坚持党的全面领导上：党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强；在全面从严治党上：党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强；在经济建设上：国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产总值超过一万美元，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路；在全面深化改革开放上：党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力；在政治建设上：我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展；在全面依法治国上：中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强；在文化建设上：我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量；在社会建设上：人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹；在生态文明建设上：党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化；在国防和军队建设上：人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，一体化国家战略体系和能力加快构建，建立健全退役军人管理保障体制，国防动员更加高效，军政军民团结更加巩固；在维护国家安全上：国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证；在坚持“一国两制”和推进祖国统一上：推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础，始终坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权；在外交工作上：中国特色大国外交全面推进，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。

《决议》对以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向进行的一系列具有全局意义的伟大斗争作了阐述。针对一个时期党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题和管党不力、治党不严问题，采取一系列有力举措，特别是以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持不懈开展反腐败斗争；针对经济社会发展方面存在的问题，及时作出坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大决策；针对各方面体制机制深层弊端，坚持以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突出制度建设，注重改革关联性和耦合性，真枪真刀推进改革；针对有法不依、执法不严、司法不公、违法不究等严重问题，专题研究全面依法治国问题，开展扫黑除恶专项斗争，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部；针对脱贫攻坚作为全面建成小康社会这一底线任务，动员全党全国全社会力量，上下同心、尽锐出战，攻克坚中之坚、解决难中之难，组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，全国832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，近1亿农村贫困人口实现脱贫；面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，周密部署武汉保卫战、湖北保卫战，抗疫斗争取得重大战略成果；针对各类环境污染、生态破坏呈高发态势，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，打好蓝天、碧水、净土保卫战；适应我国“走出去”日益扩大的新形势，不断完善海外利益保护体系，有力应对了一系列海外利益风险挑战。所有这些，都充分展现了以习近平同志为核心的党中央的强烈历史担当。《决议》还系统梳理了十八大以来党中央出台的重大方针政策、推出的重大举措、推进的重大工作，总结的许多经验做法都是值得珍惜、需要长期坚持的宝贵历史财富。

学习《决议》，深刻认识党百年奋斗的历史意义，有利于进一步认清中国共产党的历史贡献和历史方位

《决议》以宏阔的视角，从五个方面总结党百年奋斗的历史意义，即党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党。对党百年奋斗历史意义的总结，实际上是精辟阐述了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献，深刻反映了党经过百年奋斗形成的不可动摇的历史地位和对世界发展进步产生的积极影响，有助于我们从中国共产党和中国人民、中华民族、马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系上，更好把握党自身所处的历史方位。

从中国共产党和中国人民的关系看——人民是我们党执政的最大底气，没有中国共产党就没有中国人民的幸福生活。近代以后，中国人民深受“三座大山”压迫。党领导人民经过百年奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，让中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。今天，中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气，在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。

从中国共产党和中华民族的关系看——中华民族是党生存发展之根基，没有中国共产党就没有中华民族伟大复兴。鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，创造了灿烂文明的中华民族遭遇到文明难以赓续的深重危机，呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。党领导人民经过百年奋斗，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，让中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，巍然屹立于世界东方。

从中国共产党和马克思主义、世界社会主义的关系看——马克思主义是党的思想和精神旗帜，中国共产党丰富和发展了马克思主义。马克思主义揭示了人类社会发展规律，是认识世界、改造世界的科学真理。党领导人民百年奋斗展示出马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。今天，马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。

从中国共产党和人类社会发展的关系看——为中国人民谋幸福就是为人类谋进步，为中华民族谋复兴也是为世界谋大同。党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。今天，我们党推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量，成为推动人类发展进步的重要力量。

学习《决议》还能够更加深刻认识到，政党是现代政治文明发展的主体，百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。一百年来，我们党坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴，无愧为伟大光荣正确的党。

学习《决议》，深刻认识党百年奋斗的历史经验，有利于进一步把握历史规律汲取历史智慧

《决议》指出：“一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，积累了宝贵的历史经验。”具体就是《决议》精辟概括的“十个坚持”，即坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。这“十个坚持”，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，全党同志必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。总结历史经验，是为了把握历史规律、汲取历史智慧，推动历史沿着正确方向前进。

《决议》对党百年奋斗历史经验的总结，进一步深化了我们党对一系列重大理论和实践问题的规律性认识。学习《决议》，让我们更加深刻认识到：中国共产党是领导我们事业的核心力量，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导；更加深刻认识到：党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气；更加深刻认识到：马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想，马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心；更加深刻认识到：独立自主是中华民族精神之魂，是我们立党立国的重要原则，走自己的路是党百年奋斗得出的历史结论；更加深刻认识到：方向决定道路，道路决定命运，党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发，探索并形成符合中国实际的正确道路，中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道；更加深刻认识到：大道之行，天下为公，党始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边；更加深刻认识到：越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新，党领导人民不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，敢为天下先，走出了前人没有走出的路；更加深刻认识到：敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量，党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的；更加深刻认识到：团结就是力量，建立最广泛的统一战线是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝；更加深刻认识到：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。

“十个坚持”的历史经验同习近平总书记“七一”重要讲话系统阐述的以史为鉴、开创未来的“九个必须”一脉相承、相得益彰，贯通历史、现在、未来，为进一步统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想提供了重要指引。贯彻落实《决议》精神，从党百年奋斗的宝贵历史经验中汲取历史智慧，我们一定要始终坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节；始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路；始终坚持结合新的实践不断推进理论创新，善于用新的理论指导新的实践，让马克思主义在中国大地上展现出更强大更有说服力的真理力量；始终坚持独立自主、自力更生，既虚心学习借鉴国外的有益经验，又坚定民族自尊心和自信心，不信邪、不怕压，把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中；始终坚持中国道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；始终坚持胸怀天下，走和平发展道路，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界上一切进步力量携手前进，不依附别人，不掠夺别人，永远不称霸，同世界各国人民一道，推动历史车轮向着光明的前途前进；始终坚持开拓创新，顺应时代潮流，回应人民要求，勇于推进改革，准确识变、科学应变、主动求变，永不僵化、永不停滞，努力创造出更多令人刮目相看的人间奇迹；始终坚持敢于斗争，把握新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇，下好先手棋、打好主动仗，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战；始终坚持统一战线，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面；始终坚持自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

学习《决议》，深刻认识新时代的中国共产党，有利于进一步洞悉历史发展大势掌握历史主动

中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。经历过一个世纪风云变化、严峻考验的马克思主义执政党，在新时代新征程上，必须善于坚持以马克思主义立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，科学研判和清醒认识当下国情、世情、党情，深刻洞悉历史发展大势，在繁重任务和严峻挑战面前始终掌握历史主动。

清醒认识实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”。《决议》强调，党“正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴”。之所以明确断定中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，是因为我们始终坚持中国共产党的全面领导，而且有坚强的领导核心；是因为我们坚守的崇高理想、选择的正确道路，符合人类社会发展规律；是因为我们始终把人民放在心中最高位置，赢得人民信任、得到人民支持；是因为我们历经百年奋斗和七十多年建设积累，具有以往任何时候都无法比拟的物质条件和制度优势；是因为我们始终保持革命者的大无畏奋斗精神，拥有不可战胜的精神力量；是因为我们始终站在历史正确的一边，一直站在人类进步的一边。《决议》重申党的十九大作出的战略安排，指出：“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化，从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。”应当坚信，到那时中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

清醒认识世界百年未有之大变局带来一系列新的不确定因素。习近平总书记指出：“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局。”百年大变局的影响是广泛、深刻、持久的。和平与发展的时代主题没有改变，但“东升西降”的态势使得世界原有格局发生变化，导致出现新的不确定因素；经济全球化大方向没有改变，但有的国家奉行霸权主义、单边主义、贸易保护主义，导致全球经济复苏缺乏足够的动力；以数字化、智能化技术为代表的新一轮科技革命，提供了前所未有的机遇，也带来了前所未有的挑战。总之，正如《决议》所指出的：“全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战”。

清醒认识党带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。不忘初心，方得始终。正如《决议》指出：“过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。全党同志必须牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，从伟大胜利中激发奋进力量，从弯路挫折中吸取历史教训，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。我们一定要在新的赶考之路上继续考出好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。

怎样才能在新的赶考之路上继续考出好成绩？除要求全党同志始终保持清醒之外，《决议》在四段话中用“六个必须”明确了面向未来的重要要求，主要是强调这样“四件大事”。第一件大事，就是抓好党的创新理论武装。未来新征程上，确保党决不在根本性问题上出现颠覆性错误，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。理论指导离不开理论武装，要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在党的基本理论、基本路线、基本方略指引下，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动经济社会高质量发展，发展全过程人民民主，坚持在发展中保障和改善民生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。第二件大事，就是团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。未来新征程上，确保党始终充满生机活力，必须永远保持同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。第三件大事，就是扎实推进新时代党的建设新的伟大工程。未来新征程上，确保党始终走在时代前列，必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，勇敢面对党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，坚决战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，真正成为坚强领导核心。要保持越是艰险越向前的英雄气概，敢于斗争、善于斗争，逢山开道、遇水架桥，凡是有利于党和人民的事，我们就得事不避难、义不逃责，做到难不住、压不垮，大胆地干、坚决地干、干出实效，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。第四件大事，就是培养造就大批堪当时代重任的接班人。未来新征程上，确保党的事业兴旺发达，必须抓好后继有人这个根本大计。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，激励鼓舞一代代中国共产党人为党和人民事业发展前赴后继、接续奋斗。

在我们党的历史上，1945年党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，1981年党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。这两个历史决议均形成于党的事业发展的重要节点，诞生在全党团结统一的氛围之中，对推进和引领党的事业发展起到了十分重要的作用。党的十九届六中全会通过的第三个历史决议，同前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，通篇融汇了百年来党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造，从历史、现实、未来相贯通上深刻揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功，对引导全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义，必将同前两个历史决议一样作为党的重要历史文献载入光辉史册。

（本文根据作者2021年12月3日给基层党建联系点党员宣讲党的十九届六中全会《决议》精神讲稿整理而成，发表时有删节）

第三个历史决议对党的百年奋斗的新认识

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（简称“第三个历史决议”），正确处理了党中央关于百年党史中“已有结论和最新认识”的关系，真正做到了同前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，充分体现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对党的百年奋斗的新认识。

一、关于党的百年奋斗的历史分期

1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》（简称“第一个历史决议”），将1921年—1945年24年的党史划分为大革命、土地革命和抗日战争三个历史时期。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（简称“第二个历史决议”），以1949年新中国成立为界，将1921年—1981年60年的党史划分为新民主主义革命与社会主义革命和建设两个大的历史时期。此后，党的文献又将1978年党的十一届三中全会以来的历史，称为改革开放和社会主义现代化建设新时期。这样，以1949年新中国成立和1978年党的十一届三中全会召开为界，在很长一段时间内，党的历史被划分为三个大的历史时期。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，使改革开放以来党的历史在保持连续性的同时，呈现出显著的阶段性特征，这就要求我们重新思考改革开放以来40多年的党史分期问题，切实处理好“历史连续性和历史阶段性”的关系。对此，2021年习近平总书记在“七一”讲话中谈到一百年来党领导人民所创造的四个伟大成就时，明确强调新时代中国特色社会主义的伟大成就与改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。在此基础上，第三个历史决议进一步明确将百年党史划分为既一脉相承又层层递进的四个历史时期，即新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。这一历史分期突出强调了中国特色社会主义新时代在百年党史中的重要地位，并将随着全面建设社会主义现代化强国目标的稳步推进，进一步彰显其承前启后、继往开来的重要历史地位和标识性意义。

二、关于党的百年奋斗的主要任务

前两个历史决议虽然有大量关于革命、建设和改革任务的具体论述，但并未对中国共产党所面临的历史任务作出明确概括、提炼和总结。1997年党的十五大首次提出，近代以来中华民族面临两大历史任务：一是求得民族独立和人民解放，二是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。两大历史任务既相互区别又紧密联系，前者为后者创造前提和开辟道路，后者是对前者的进一步延伸和提升，二者共同构成了中国共产党领导全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的主要内容。

第三个历史决议在两大历史任务基础上，对党在四个历史时期的主要任务作出明确概括：新民主主义革命时期的主要任务是，“反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”。这是第一大历史任务，已经胜利完成。第二大历史任务则根据新中国成立以来的三个历史时期被分解为三个主要任务：社会主义革命和建设时期的主要任务是，“实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”；改革开放和社会主义现代化建设新时期的主要任务是，“继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”；中国特色社会主义新时代的主要任务是，“实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”。百年党史的四个历史时期正好对应四个主要任务，共同指向一个主题：为实现中华民族伟大复兴而奋斗！这不但进一步深化和发展了我们对两大历史任务的认识，也进一步加深了我们对党的百年奋斗的主题主线的理解和把握。

三、关于党的百年奋斗的重大成就

由于前两个历史决议所关注的重点是解决党史上的重大是非问题，对若干重大历史问题作出结论，因而只对中国革命和建设的成就进行了初步总结。在历史问题基本解决以后，我们党更加重视对革命、建设和改革成就的总结，如在建党90周年时将其概括为“完成和推进了三件大事”，即新民主主义革命、社会主义革命和改革开放新的伟大革命；在建党95周年时进一步将三大革命取得的成就概括为三个“伟大历史贡献”。

在“三件大事”和三个“伟大历史贡献”的基础上，习近平总书记在“七一”讲话中进一步将党的百年奋斗重大成就概括为四个“伟大成就”，即党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。第三个历史决议进一步聚焦党的百年奋斗所取得的四个“伟大成就”，并用四个“伟大飞跃”高度评价了其深远历史影响。这充分反映了党和人民百年奋斗的主题主线、主流本质，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。在四个“伟大成就”中，第三个历史决议重点突出了新时代中国特色社会主义的伟大成就，从十三个方面分领域系统总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，尤其是蕴含其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。这充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

四、关于党的百年奋斗的历史意义

“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。”“从此以后，中国改换了方向。”这是毛泽东对中国共产党成立的历史意义所作的经典概括和高度评价。在此基础上，习近平总书记在庆祝建党95周年大会上进一步提出了三个“深刻改变”的重要论断，即这一开天辟地的大事变，“深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。”

第三个历史决议在三个“深刻改变”重要论断的基础上，以更为宏阔的视野，从五个方面进一步概括总结了党的百年奋斗的伟大历史意义，即从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党。与三个“深刻改变”相比，五个方面的“历史意义”进一步阐述了党的百年奋斗对马克思主义和马克思主义政党建设所作出的历史性贡献，更加凸显了马克思主义的行、中国共产党的能、中国特色社会主义的好。这五个方面的概括，既充分证明中国共产党没有辜负中国人民、中华民族，没有辜负马克思主义、社会主义，又充分证明马克思主义、社会主义没有辜负中国共产党、中国人民、中华民族。这五个方面的概括，既立足中华大地，又放眼人类未来，全面、深刻、系统地反映了中国共产党对中国、对人类所作出的历史性贡献；既充分体现了中国共产党和中国人民、中华民族之间的密切关系，又充分体现了中国共产党与马克思主义、世界社会主义、人类社会发展之间的密切关系，融会贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

五、关于党的百年奋斗的历史经验

中国共产党历来重视总结历史经验，也善于总结历史经验。第一个历史决议深刻总结了建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这段党史的经验教训。1949年新中国成立前夕，毛泽东对新民主主义革命的经验进行了系统总结，将其概括为“三大法宝”，即统一战线、武装斗争和党的建设。第二个历史决议对社会主义革命和建设的经验教训进行了深刻总结，分清了历史是非，统一了全党思想。对改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史经验，党中央在党的十一届三中全会召开20周年、30周年、40周年时也都进行了系统总结。但是，这些经验总结还只是阶段性的，在时间上尚未完全打通党的百年奋斗历程，在内容上还不能全面反映党的百年奋斗基本经验。

在中国共产党成立100周年之际，习近平总书记在“七一”讲话中对党的百年奋斗的历史经验进行了系统总结，将其概括为九个“必须”。在此基础上，第三个历史决议进一步将其概括为十个“坚持”，即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。“这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。”这十条历史经验是党领导人民历经革命、建设和改革，从千辛万苦、波澜壮阔的历史实践中总结提炼出来的，是党和人民共同创造的宝贵精神财富，是历史智慧的结晶和历史规律的昭示，充分体现了我们党对历史主动性和历史规律性把握的高度统一和自觉。这十条历史经验根据以史为鉴、开创未来的目的和要求，有机贯通了历史、现在和未来，深刻揭示了过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的政治“密码”，是党和人民事业不断取得成功的制胜法宝，对于我们党在新时代更好地把握历史大势、揭示历史规律，统一全党思想、奋力开创未来，具有重大现实意义和深远历史意义。

六、关于党的百年奋斗的指导思想

前两个历史决议都为确立和维护党的指导思想作出了重要贡献。第一个历史决议虽然没有使用“毛泽东思想”这一科学概念，而是采用了“以毛泽东同志为代表的马克思列宁主义的思想”和“毛泽东同志的路线”等提法，实际上就是毛泽东思想，从而事实上确立了毛泽东思想的指导地位。第二个历史决议坚决维护了毛泽东思想的指导地位；同时初步提出了在中国建设什么样的社会主义和怎样建设社会主义的问题，为邓小平理论的创立奠定了实践和思想基础。

第三个历史决议继承和发扬前两个历史决议的优良传统，充分体现了党的十八大以来对党的指导思想的新认识和新发展。其中，关于毛泽东思想，强调其是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，突出了“创造性”和“历史性”特点，进一步彰显了毛泽东思想的重要历史地位。关于中国特色社会主义理论体系，明确其包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观三大理论成果，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，实现了马克思主义中国化新的飞跃。关于习近平新时代中国特色社会主义思想，明确其成为与毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系并列的马克思主义中国化新的飞跃；将其由一个“结合”发展为两个“结合”，即“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”；将其所要解决的重大时代课题由一个发展为三个，即“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党，怎样建设长期执政的马克思主义政党”；将其核心内涵由八个“明确”发展为十个“明确”，充分反映了党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。在此基础上，第三个历史决议明确指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重要论断科学阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义，郑重标明了其在马克思主义发展史、中华文明发展史上的重要地位，是第三个历史决议的突出亮点和重大贡献。

七、关于党的百年奋斗的领导核心

前两个历史决议都为确立和维护党的领导核心作出了重要贡献。第一个历史决议对党“在土地革命战争的最后时期，确立了毛泽东同志在中央和全党的领导”给予高度评价，认为“这是中国共产党在这一时期的最大成就，是中国人民获得解放的最大保证”。第二个历史决议结合中国革命和建设的具体实际，实事求是地评价了毛泽东一生的历史功过，坚决维护了毛泽东的历史地位。与此同时，党的十一届六中全会改选了党中央主席和中央军委主席，进一步确立了党的十一届三中全会以来邓小平在党中央和全党的领导核心地位，为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的政治保证。

党的十八大以来，习近平总书记领导党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，使其获得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴和拥护，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖和军队统帅。为此，2016年10月，党的十八届六中全会首次提出并明确了习近平同志在党中央和全党的核心地位，并在贯彻落实全会精神过程中提出了“两个维护”的根本要求。在此基础上，第三个历史决议继承和发扬前两个历史决议的优良传统，明确指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，使全党有了定盘星，全国人民有了主心骨，中华“复兴”号巨轮有了掌舵者；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为党领导人民实现中华民族伟大复兴提供了行动指南，指明了前进方向。“两个确立”是第三个历史决议的核心要义，是党的十八大以来所取得的最重大政治成果。以史为鉴、开创未来，要求我们必须把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决维护党的核心和党中央权威。这是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。

除上述七个方面的新认识外，第三个历史决议在注重新的评价同党中央已有结论相衔接的基础上，还与时俱进地对党史上一些重大事件、重要会议、重要人物提出了新认识。例如，前两个历史决议对大革命时期陈独秀的右倾错误皆定性为“投降主义”，第三个历史决议则改为了“右倾机会主义”，更加符合历史实际；与前两个历史决议相比，第三个历史决议对遵义会议历史地位和作用的评价也更加准确、系统和全面。我们要认真对照前两个历史决议，全面把握和深刻理解第三个历史决议对党的百年奋斗的一系列新认识，切实把党的十九届六中全会精神学习好、宣传好、落实好，努力从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量。

 

端牢中国饭碗确保粮食安全

保障粮食安全是习近平同志《论“三农”工作》的重要组成部分。在百年未有之大变局的背景下，在粮食安全受到严重挑战的当今，认真学习、全面理解习近平同志《论“三农”工作》中关于粮食安全的重要论述，对于各级党委和政府抓紧粮食生产、确保粮食安全，具有重要的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记关于粮食安全的思想博大精深，内涵丰富，篇篇都闪耀着中国共产党人新时代治国理政的大智慧、新理念。学深悟透习近平总书记关于粮食安全的重要思想，是抓好粮食生产、保障粮食安全的必然要求和根本保障。

把保障粮食安全放在经济工作的首位

粮食安全是大安全观和安全战略的重要组成部分，粮食不安，天下难安。习近平总书记在多篇论述中反复强调粮食安全的战略思想和战略定位。他指出：“我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上。要坚持数量质量并重，在保障数量供给的同时，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。”学好悟透习近平总书记的重要论述，就是要坚持抓战略，要突出粮食安全战略。在思想认识上强化第一战略的思维，摆上工作的第一位置，作为治国理政的头等大事；抓农业农村工作，首先要抓好粮食生产，把粮食产业作为农业产业的首位产业，紧紧抓在手上，落实到行动上；调整优化农业结构，转变农业发展方式，首先要把粮食产业调优调强，绝不能放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。当前，国际风云变幻，不可预见性增大，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。

把握种业、土地在粮食安全中的地位

习近平总书记指出：“保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源‘卡脖子’技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线，坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’。要着眼国家战略高度，把握种业、土地在粮食安全中的地位。”一方面，要充分认识种子是农业的芯片，是粮食安全的根基。种业是保障粮食安全的源头，种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势，科学调配优势资源，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强基础性前沿性研究，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐。要深化农业科技体制改革，强化企业创新主体地位，健全品种审定和知识产权保护制度，以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。要紧紧把握国际国内种业创新主体、育种手段、种业功能等不断拓展的新趋势，结合我国种业需求的实际，加强主粮品种优质、专用、抗灾、高产等种质资源的保护和研发，大力培育优质种业企业和攻克“卡脖子”技术的专业团队，抓好新品种、新技术、新模式科技成果的转化和推广，使先进的粮食种业成为粮食安全的“压舱石”。另一方面，要充分认识土地是农业不可替代的资源。习近平总书记指出：“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。换言之，耕地是保障粮食安全的根本，是我们赖以吃饭的家底。耕地红线一定要守住。保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做。”可见习近平总书记对耕地保护的极端重视。历史一再告诫我们，有了土地就有了粮食，土地减少了，粮食就不会安全。从国家层面讲，保住十八亿亩红线，就是保住了粮食安全。

确保粮食安全，要坚持党政同责，综合施策

习近平总书记指出：“保障国家粮食安全是一个永恒课题，容不得半点松懈，更来不得半点马虎。”一要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。压实各级党委和政府保护耕地的责任，逐级签订粮食生产责任状，稳步提高粮食综合生产能力。二要深化农村改革，不断赋能粮食生产和粮食安全。保障粮食安全，亿万农民是主体。要改造提升种粮小农户，大力培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、粮食生产联合体等各类新型种粮主体，积极推动小农户与现代农业的有效衔接；要落实延长土地承包制度政策，进一步完善“双层经营”机制，稳定土地承包制度，稳定粮食生产，切实保护农民种粮积极性；要尊重群众意愿，多形式发展适度规模经营，让粮食生产经营者，在规模经营中能获利、多得利，实实在在地增加农民收入；要大力发展农业社会服务，推行种子、肥料、耕种收以及管理一体化托管式服务，不断提升粮食生产机械化、绿色化、优质化水平。三要节约粮食。要广泛开展节约粮食光荣，浪费粮食可耻的活动，紧紧抓住粮食生产、餐饮、饲料、工业原料等重点，加强科技创新、制度建设，坚持从点滴做起，从每个人做起，自觉形成节约节粮的良好社会风气，推动粮食节约为粮食安全作贡献。

 

对强国复兴的多重书写

伟大时代呼唤伟大理论，伟大理论引领伟大时代。《习近平谈治国理政》第四卷（以下简称“第四卷”）立足新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践与历史成就，坚持解放思想、实事求是和守正创新，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，深刻阐发了中国之路、中国之治、中国之理，集中展示了马克思主义中国化时代化的最新成果。习近平总书记深刻指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”强国复兴正是贯穿第四卷的一条主线，全书以此展开历史叙事、规律叙事、文明叙事和命运叙事多重崭新的书写，全景式擘画了新征程强国复兴的伟大宏图。

牢牢掌握强国复兴叙事的历史主动

历史主动是指在清醒洞察和深刻把握历史发展规律和发展大势的基础上，立足国家、民族所处的历史方位，顺应历史发展大势、自觉定位历史责任、主动担当历史使命、勇于开辟未来和创造历史的行为。第四卷把“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”作为第一专题开篇，充分体现党深刻洞察历史发展规律、掌握党和国家事业发展的历史主动、总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。

牢牢掌握强国复兴的历史主动，就要充分发挥我们的主观能动性，提升用历史观照现实、远观未来的洞察能力，把握历史规律和历史大势的能力。这是我们党领导人民在革命、建设和改革事业中始终立于不败之地、在世事变迁中永葆青春活力的秘诀所在。对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。掌握历史主动、书写新的奋斗历史，我们要认清方向，把握强国复兴的时机与大势，这就要求我们坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”；牢记使命，把握强国复兴的责任与担当，这就要求我们始终坚持人民至上的初心，坚持为人民谋幸福，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；主动应对，统筹强国复兴的国内和国际两个大局，这就要求我们深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战；审时度势，把握强国复兴的战略和策略，这就要求我们从战略上对党面临的重大历史课题判断准确、谋划科学、赢得主动，从全局、长远、大势上作出判断和决策，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，让策略更好地服务于战略。

牢牢掌握强国复兴的历史主动，就要克服各种罔顾客观条件的盲动和居功自傲的行为。实践证明，那些违背历史主动要求的思想和行为必然阻碍党和国家事业的进步和发展。大革命失败后，党内出现了王明“左”倾冒险主义，对革命性质、形势和阶级关系进行了错误分析，过于乐观地估计形势，贸然进行武装起义、全线出击、攻打敌人的坚固阵地、与敌人拼阵地战等冒险军事行动，最终使革命遭受巨大损失。毛泽东同志对这种“不顾主观和客观条件的盲干”进行批判，至今依然具有现实指导意义。另外，过高估计自己的历史功绩从而滋生出骄傲自满的心理同样会危及党和国家的事业。1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党，夺取全国胜利只是万里长征走完了第一步，革命后的路程更长、工作更艰苦，为此他提出了著名的“两个务必”要求。“两个务必”的提出是经过深入思考的，包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴、对我们党艰苦卓绝历程的深刻总结，也是对即将执政的政党永葆先进性、纯洁性和即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思，更是对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识。第四卷进一步强调，“我们党历经百年、成就辉煌。党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我”；需要进一步传承谦虚谨慎的光荣传统，始终保持“甲申对”“窑洞对”“赶考对”的那份忧患意识；需要进一步增强对历史规律的敬畏，把历史成就作为新征程的起跑线而不是历史包袱，不能躺在功劳簿上沾沾自喜。

从实践创新、理论创新到规律叙事

伟大社会实践不能代替伟大理论创新，实践只有上升为规律性认识才能反过来进一步指导新的实践。当代中国正经历我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。第四卷正是对新时代党和国家事业发展一系列重大实践创新的思考和回应，体现着对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的原创性理论探索，形成了一些标志性概念、理论命题和规律性认识。

在共产党执政规律方面，第四卷提出“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”等重要理论命题，深化了对中国共产党执政能力的规律性认识；“两个确立”深化了对共产党执政权威的规律性认识；坚定历史自信、掌握历史主动的“十条历史经验”是系统完整、相互贯通的有机体，深化了对历史治理价值及其作用规律的认识；自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案的重大判断，深化了对党的建设、党的领导与社会改革发展的内在规律性认识。

在社会主义建设规律方面，第四卷提出“中国式现代化”的重要概念、“五个必由之路”的重要论断，深化了对中国道路发展规律的认识；提出我国进入新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局等重要思想，深化了对社会主义发展规律的认识；提出“全过程人民民主”原创性概念，深化了对社会主义民主建设独特规律的认识；提出“人民幸福生活是最大人权”等重要思想观点，深化了对社会主义人权规律的认识；提出“五个战略性有利条件”重大论断，深化了对社会主义发展必然性等的规律性认识。

在人类社会发展规律方面，第四卷提出“两个结合”等重要思想观点，深化了对中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展规律的认识；提出“坚持人民至上”“江山就是人民，人民就是江山”等重要思想观点，深化了对人民群众创造历史规律的认识；提出“人类文明新形态”和“五个现代化”的重要概念，深化了对现代化、人类文明和人类社会发展道路规律的认识；提出推动建设新型大国关系、推动构建人类命运共同体，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值等重要观点，深化了对人类社会发展规律的认识。

超越西式现代化文明叙事的逻辑

实现现代化是人类文明发展与进步的显著标志，是近代以来世界各国孜孜以求的共同目标。但现代化道路没有一成不变的模板，也不存在唯一通道，西方先发性现代化更不是历史的终结。

西式现代化如今更多扮演的是现代化的破坏者角色。西方中心主义和殖民主义催生的西式现代化，外在表现为自负地将地方性知识“普世化”、将现代化条件“简单化”，骨子里依旧是一切以西方为中心、一切为利益所驱使、偏执压倒理性、资本压倒公平、私欲压倒公义、利益压倒生命、霸权压倒和平、金主压倒民主……以美国为首的西方发达资本主义国家是西式现代化模式和“知识茧”的推送者和贩卖者，最终导致一些主动照搬或被动安排这条道路的发展中国家纷纷跌入现代化“陷阱”。

中国式现代化开创的人类文明新形态，实现了人类历史上前所未有的大变革。1840年鸦片战争以来，西方列强入侵，在中华大地打开了“潘多拉魔盒”，从此国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，开启了近代中国探索现代化的先河，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终……由于统治者的腐败无能、阶级自身的软弱妥协和西方列强的侵略欺凌，中国现代化的努力处处受到制约。直到中国共产党登上历史舞台，才团结带领全国各族人民成功开创出一条中国式现代化道路。我们所推进的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色，本质上是社会主义的现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。第四卷深刻揭示了如下道理：只有那些既立足于自身文化、禀赋优势又批判继承人类优秀文明成果的国家，才能开创出新的、属于自己的、独特的现代化。中国式现代化正是因为不接受西方“教师爷”般颐指气使的说教，坚持走自己的路，独立自主、自力更生，从而成功破除了“现代化就是西方化”的知识茧，打破了只有遵循资本主义现代模式才能实现现代化的叙事逻辑，克服了资本主义现代化“原罪”和先天性弊端，提供了现代化的全新思路，展现了人类社会现代化的光明前景。

彰显伟大斗争中坚守初心使命的命运叙事

马克思主义始终关注人类命运，矢志不渝推动改变人类被奴役、被异化、被分化的状态从而实现全人类的解放。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，始终秉承马克思主义的初心使命，矢志不渝为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同。

在伟大斗争中书写当家作主的人民命运。中国共产党根基在人民、血脉在人民，一经成立就把“人民”二字铭刻在心，义无反顾肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的初心使命，团结带领中国人民为创造美好生活进行了长期伟大斗争，“打土豪、分田地”、抗日救国、推翻国民党反动统治、建立新中国，根本目的就是为了实现人民当家作主、让人民过上好日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民的执政理念，团结带领全体人民坚决打赢脱贫攻坚战，坚定不移走高质量发展之路，决胜全面建成小康社会，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。2021年居民人均可支配收入增至3.5万元，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，完成消除绝对贫困的艰巨任务，书写了又一个彪炳史册的人间奇迹。

在伟大斗争中书写现代化强国的国家命运。落后就要挨打，富而不强只能沦为他人的“盘中餐”。中国共产党自成立以来，就把建设现代化强国、实现中华民族伟大复兴作为奋斗目标。党的十八大以来，我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在经济建设上，贯彻新发展理念，实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展；在政治建设上，发展全过程人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，从各层次各领域扩大人民有序政治参与；在文化建设上，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设社会主义文化强国，激发全民族文化创新创造活力；在社会建设上，以保障和改善民生为重点，尽力而为、量力而行，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，加强和创新社会治理，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；在生态文明建设上，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

在伟大斗争中书写不可阻挡的民族复兴命运。实现中华民族伟大复兴的中国梦是大势所趋、大义所在、民心所向。但现实也告诉我们，实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，改革发展正处在攻坚克难的重要阶段，在前进道路上，我们面临的重大斗争不会少。从国内看，社会主要矛盾潜藏动荡的风险，贪污腐败侵蚀党的执政根基，意识形态领域侵蚀更加隐蔽，境内分裂破坏活动从未停止，系统经济风险有增无减、高新科技“卡脖子”问题亟须解决……从国际上看，世界面临的不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬头，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。为此，我们要准确认识决定世界百年未有之大变局走向的关键因素，牢牢把握战略主动；要弘扬伟大斗争精神，进行“不信邪、不怕鬼”的伟大斗争，坚决粉碎国内外一切阻挠实现中华民族伟大复兴的“绊脚石”和“拦路虎”。

在伟大斗争中书写天下大同的人类命运。第四卷专题十八以“弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”为主旨，包含对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关于人类前途命运的重大课题的睿智思考和独特创见，这无疑是对马克思主义“无产阶级解放和人类解放理论”“未来社会理论”的继承和创造性发展。正如习近平总书记所指出的，“人类是一个整体，地球是一个家园。面对共同挑战，任何人任何国家都无法独善其身，人类只有和衷共济、和合共生这一条出路”。为此，我们需要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领人类社会进步潮流；需要共建共享、共同繁荣，致力于建设一个共同繁荣的世界；需要守望相助、风雨同舟，共同佑护各国人民生命和健康，致力于建设一个健康安全的世界；需要协商对话，致力于建设一个文明包容的世界；需要参与全球治理，推进国际政治经济新秩序建构，致力于建设一个和平、安宁、繁荣、美丽、友好的世界。

这是一个需要理论且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想且一定能够产生思想的时代。第四卷通篇散发的思想伟力、真理光芒，点燃了中国人民团结奋斗新征程的豪情壮志，以无我精神、赤子情怀书写着强国复兴伟大时代的壮丽诗篇。

 

多维度展望民族复兴光明图景

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），以实现中华民族伟大复兴为主线，贯通了历史、现在和未来，既呈现出党的百年奋斗的历史全貌，又突出了中国特色社会主义进入新时代这个战略重点，为我们实现中华民族伟大复兴的中国梦标定了历史方位、明确了思想指引、强化了战略自信、提供了行动指南。

百年奋斗的实践进程标定了我国所处的历史方位。实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，是中国共产党持之以恒的奋斗目标。习近平总书记强调，“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央自信自强、守正创新，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。经过一百年的接续奋斗，我们在中华大地上全面建成了小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，正向着全面建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标坚定迈进，这就是当下中国所处的历史方位。从这一历史方位出发，我们见证了百年来中国社会、中国人民和中国共产党的沧桑巨变，明确了在新发展阶段接续奋斗的战略安排，推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

百年奋斗的理论成果明确了事业发展的思想指引。伟大的事业离不开科学理论的指引，中国共产党是高度重视理论武装的马克思主义政党。一百年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进理论创新，并在理论与实践的有机结合和良性互动中实现了指导思想的创新发展，为我们克服重重困难、战胜各种挑战提供了强大思想武器。特别是党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足发展实际、洞悉时代风云，以巨大理论勇气和非凡政治智慧提出了一系列治国理政的原创性理念和战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，从道路、国家和政党三位一体的逻辑结构出发直面全新的时代课题，从政治保障、总体目标、主要矛盾、事业布局、重点任务、发展动力等方面对新时代坚持和发展中国特色社会主义进行了高度体系化的凝练概括，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十九届六中全会用“十个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，反映了中国共产党人与时俱进的理论品格，深化了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为我们坚持正确前进方向、科学谋划事业发展、应对各种风险挑战提供了正确思想指引。

百年奋斗的伟大成就强化了中国社会的战略自信。过去的一百年，中国共产党由小到大、由弱到强的历史进程也是中国社会在文化上从自卑到自信、精神上由被动到主动的历史进程。回顾党的百年奋斗历程，站在建党百年的历史时刻，我们拥有了更加充分、更为坚定的战略自信。这种自信来自党和国家事业发展取得的历史性成就。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央出台一系列重大方针政策、推出一系列重大举措、推进一系列重大工作、战胜一系列重大风险挑战，确保了全面建成小康社会历史性任务的顺利完成，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。这种自信来自中西方一些发展态势和治理效能的客观比较。冷战结束以来，历史并没有终结于西方一些国家的自由民主体制。相反，在缺乏变革动力和外部制衡的背景下，西方一些国家的政治制度日益僵化，经济发展脱实向虚，贫富差距和社会撕裂空前加剧，对外强行输出制度模式屡屡失败并给世界带来深重灾难，应对新冠肺炎疫情的系统性失败更是凸显了西方制度模式的深层困境。中国共产党开创了中国式现代化道路，打破了“现代化就是西方化”的政治叙事，击碎了“历史终结论”的制度傲慢，极大拓展了发展中国家走向现代化的路径。这种自信还来自中国对人类和平进步事业的巨大贡献。从新民主主义革命胜利给广大殖民地半殖民地人民的极大鼓舞到新中国成立后对亚非拉国家独立发展的宝贵支持，从改革开放为世界发展提供的巨大机遇到新时代高举人类命运共同体的道义旗帜，中国共产党始终以博大胸怀和宽广视野开展对外交往，始终是人类和平、发展和进步的强大动力。

百年奋斗的历史经验提供了开创未来的行动指南。在一百年的奋斗中，中国共产党在进取中突破、于挫折中奋起、从总结中提高，积累了宝贵的历史经验。对此，《决议》从十个方面进行了全方位总结和概括。其中，党的领导是根本保证，必须将党的领导落实到新时代党和国家事业各领域各方面各环节，确保全党团结统一、步调一致；人民至上是执政宗旨，必须始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”的深刻道理，在解决人民群众急难愁盼问题的过程中不断满足人民对美好生活的向往；理论创新是思想武器，必须始终推动马克思主义中国化时代化，及时回答时代之问、人民之问；独立自主是立足基点，必须依靠自己的力量推动事业发展，把前途命运牢牢掌握在自己手中；中国道路是方向指引，必须不断探索、丰富发展适应中国实际的正确发展道路，沿着中国特色社会主义道路不断前行；胸怀天下是眼界视野，必须顺应时代潮流、维护国际公平正义，实现中国崛起与世界进步的协调统一；开拓创新是实践要求，必须勇于变革、敢于创新，在磨难中汲取奋进力量，不断开创发展新局；敢于斗争是精神力量，必须以伟大的斗争精神、过硬的斗争本领，战胜前进征程中一切可以预见和难以预见的风险挑战；统一战线是重要法宝，必须铸牢中华民族共同体意识，以共同的事业和梦想汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量；自我革命是鲜明品格，必须持之以恒推进全面从严治党，确保党不变质、不变色、不变味。这十条经验体系完整、相互贯通，是我们党在长期奋斗过程中积累的宝贵精神财富，更是我们夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。

多维度展望中华民族伟大复兴光明图景，使我们更加坚信民族复兴进入了不可逆转的历史进程。历史方位决定了我们从什么样的新起点出发，思想指引让我们在新征程中始终坚持正确方向，战略自信为我们战胜新的风险挑战提供了信念支撑，行动指南则为我们规划了实现最终目标的基本路径。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面系统研究中国共产党百年奋斗的伟大成就和成功经验，进一步统一思想、坚定意志、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

 

夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言

党的XX大报告，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是党致力于中国式现代化建设、致力于中华民族千秋伟业和人类和平与发展崇高事业的历史性宣示。认真学习党的XX大报告，对于我们在新的赶考之路上踔厉奋发、勇毅前行，向历史和人民交出更加优异答卷具有重大意义。

始终高举中国特色社会主义伟大旗帜

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，这是党的XX大的主题，明确宣示了走过百年奋斗历程、踏上新征程的中国共产党，将以更加坚定的历史自觉和历史自信，坚持中国特色社会主义道路，矢志在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面推进中国式现代化、全面推进中华民族伟大复兴。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。在波澜壮阔的伟大实践中，中国共产党始终坚定不移地走中国特色社会主义道路，从理论和实践的结合上，不断深化对中国特色社会主义的认识，推动党和国家事业从胜利走向新的胜利。中国特色社会主义，凝结着一代代中国共产党人不懈奋斗的精神和开拓创新的智慧，是通向中华民族伟大复兴的康庄大道。

学习党的XX大报告，就要牢牢把握大会主题，深刻认识坚持和发展中国特色社会主义的重大意义，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，不断开辟中国特色社会主义发展新境界。

全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

党的十八大以来，面对国内外的新形势新变化新要求，我们党勇于进行理论探索和创新，创造性运用辩证唯物主义和历史唯物主义，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的XX大报告指出：“十九大、十九届六中全会提出的‘十个明确’‘十四个坚持’‘十三个方面成就’概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。”

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。新时代党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

学习党的XX大报告，就要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法。要深刻领会“两个结合”，充分认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。要深刻领会“六个坚持”，即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程，让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

习近平总书记在党的XX大报告中郑重宣示：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这是向全党发出的具有战略意义的动员令。

深刻把握中国式现代化的历史演进。实现现代化是中华民族近代以来孜孜不倦的追求。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。改革开放后，我们党带领人民开启了中国特色社会主义伟大实践，中国式现代化逐步推进。进入新时代，在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。实践表明，中国式现代化扎根中国大地，切合中国实际，体现了社会主义建设规律，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。

深刻把握中国式现代化的基本特征。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。一是人口规模巨大的现代化，十四亿多人口整体迈进现代化社会，是人类历史上的空前壮举。二是全体人民共同富裕的现代化，充分彰显社会主义制度独特优势。三是物质文明和精神文明相协调的现代化，促进物的全面丰富和人的全面发展。四是人与自然和谐共生的现代化，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。五是走和平发展道路的现代化，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。

深刻把握中国式现代化的本质要求和重大原则。中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，前进道路上，我们必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神。

中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。我们要深刻把握全面建成社会主义现代化强国的战略安排和未来五年的主要目标任务，守正创新、团结奋斗，踔厉奋发、勇毅前行，切实肩负起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的神圣使命。

持之以恒推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命

党的XX大报告强调：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，新征程上我们不可避免会面临各种复杂严峻的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，要持之以恒推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命。

自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。二十世纪四十年代，面对如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史周期率的问题，毛泽东同志给出了第一个答案，这就是让人民监督政府。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识，在全面从严治党实践中给出了第二个答案，这就是自我革命。通过自我革命，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党在革命性锻造中更加坚强。

勇于自我革命是我们党的鲜明品格和最大优势。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益。正因为无私，才能坚持彻底的唯物主义精神，不断清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，永葆旺盛生命力和强大战斗力。正因为心怀人民，才能始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终成为中国人民最坚强、最可靠的主心骨。

新征程上，我们要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命的锐利思想武器；坚持严明的组织纪律，丰富自我革命的有效途径；坚持永吹反腐冲锋号，打好自我革命持久战；坚持增强党的政治功能和组织功能，锻造勇于自我革命的干部队伍；坚持构建制度规范体系，强化自我革命的制度保障。勇于自我革命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，我们就一定能引领中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

 

夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领

党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上作的报告，回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

深刻理解把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义

十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。所谓极不寻常，集中反映了这一时期党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。所谓极不平凡，深刻反映了党领导人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战的奋斗历程和取得的重大成就。这集中体现在，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以奋发有为的精神，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，在极不寻常的时期创造了极不平凡的辉煌业绩。

党的XX大报告以十年来经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事开篇，从十六个方面全面系统、浓墨重彩地总结了新时代十年的伟大变革。党的十八大以来，面对一系列长期积累及新出现的影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年伟大变革取得的历史性成就是全方位的、开创性的，发生的历史性变革是深层次的、根本性的，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

过去五年工作和新时代十年伟大变革充分有力地证明了，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是党的十八大以来我们党取得的重大政治成果，是总结过去五年工作和新时代十年伟大变革得出的重大历史结论，是新时代新征程上应对世界百年变局风险挑战，全面建设社会主义现代化国家的根本保证。

深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是贯穿党的XX大报告的灵魂。党的XX大报告全面论述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想作出新的概括。这是党的XX大报告的一个突出亮点和重大理论贡献。

党的XX大报告对“两个结合”进行了全面深入的论述，深刻揭示了推进马克思主义中国化时代化、开辟马克思主义中国化时代化新境界的根本途径。并强调中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。这些重要论述，深化了对坚持和发展马克思主义规律性的认识，深刻揭示了我们党推进理论创新、始终保持马克思主义蓬勃生机和旺盛活力的成功奥秘，科学回答了习近平新时代中国特色社会主义思想开辟马克思主义新境界，引领新时代党和国家事业发展的根本原因。

党的XX大报告用“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。这个概括，深刻反映了习近平新时代中国特色社会主义思想是不断丰富发展的科学理论，随着新时代党和事业的发展，在不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中实现新的丰富发展，也深刻反映了我们党的理论创新，是一个不断对党的创新理论进行概括，并用以武装全党、指导实践的过程。

继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。坚持人民至上，是我们党的根本政治立场，是习近平新时代中国特色社会主义思想最鲜明的价值取向。坚持自信自立，深刻反映了中国共产党人始终坚持从中国实际出发，独立探索符合中国国情的道路。坚持守正创新，集中反映了我们党对坚持和发展马克思主义的基本原则和基本态度，既坚持老祖宗，又与时俱进不断推进理论创新和实践创新。坚持问题导向，充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的实践品格，始终坚持一切从实际出发，着眼研究和解决新时代党和国家事业发展提出的重大理论和实践问题。坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的思想方法，是对唯物辩证法的科学运用。坚持胸怀天下，深刻揭示了中国共产党作为马克思主义百年大党的宽广胸怀、世界眼光和责任担当。“六个坚持”的概括，既是对习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的深刻揭示，又是新时代新征程我们党继续推进理论创新、不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的根本要求和鲜明指向，是深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵、精神实质、实践要求的着力点，是全面贯彻这一科学思想的金钥匙。

深刻理解把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务

习近平总书记在党的XX大报告中，站在新的历史起点上，集中论述了新时代新征程中国共产党的使命任务。这个使命任务归结到一点，就是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。围绕着这个重大问题，习近平总书记深刻论述了关于从现在起中国共产党的中心任务、中国式现代化的中国特色、中国式现代化的本质要求、全面建成社会主义现代化强国总的战略安排和中国式现代化必须牢牢把握的重大原则，形成了全面系统的中国式现代化的科学理论体系，科学回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，为在新时代新征程上全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。

深刻领会从现在起中国共产党的中心任务。习近平总书记在党的XX大报告中明确指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的中心任务的提出，深刻反映了我们党把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，引领时代发展的历史主动精神和责任担当，对于动员和凝聚全党全社会力量，同心同德全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。

深刻领会中国式现代化的中国特色。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记在党的XX大报告中，把中国式现代化基于国情的中国特色概括为五个方面：我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这些基本特征，既具有各国现代化的共同特征，体现人类社会发展规律，更具有基于中国国情的中国特色，切合中国实际，体现了社会主义建设规律，与西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路形成了鲜明差异。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，我们仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。实践证明，中国式现代化道路不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。

深刻领会中国式现代化的本质要求。习近平总书记在党的XX大报告中将中国式现代化的本质要求概括为九个方面，其中位列前面的“坚持中国共产党领导”和“坚持中国特色社会主义”两条至关重要。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。近代以来的中国历史一再证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。中国特色社会主义是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是实现中华民族伟大复兴的康庄大道。坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，为新时代新征程社会主义现代化建设始终沿着正确方向前进提供了根本保证。

深刻理解把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求

习近平总书记在党的XX大报告中明确指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。这一重要论断，深刻揭示了两个伟大革命的辩证关系，集中反映了中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党，面对新时代新征程世情国情党情深刻复杂变化，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，为在新时代新征程上持之以恒推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。

当前我们面临世情的深刻复杂变化，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，在新时代新征程上我们不可避免会面临更多逆风逆水的外部环境，前进道路上不可避免会面临种种日趋复杂的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是形势复杂，越是任务艰巨，越是要加强党的建设，确保党始终成为团结带领人民战胜风险挑战的主心骨。

今天我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。在新时代新征程上我们的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须永葆“赶考”的清醒和坚定，勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。

党的十八大以来推进全面从严治党取得了显著成效，但还远未到大功告成的时候。在新时代新征程上，我们党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期而复杂的，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的尖锐的严峻的，管党治党一刻也不能放松，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须以全面从严治党永远在路上的清醒和执着，重整行装再出发，把全面从严治党不断引向深入。

越是取得巨大成绩，越要保持清醒头脑，始终牢记党的初心使命。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。这值得我们骄傲和自豪，但决不能因此而自满。历史的经验告诫我们，长时间的和平环境，长期执政的历史条件，容易让一些党员干部淡忘艰苦斗争精神和居安思危意识，贪图安逸、追求享乐，缺乏应对新挑战、开拓新局面的决心和勇气。在新时代新征程上，我们务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

深刻理解把握团结奋斗的时代要求

习近平总书记在党的XX大报告中指出，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。并强调团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。这对于不断巩固全党全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力，具有十分重要的意义。

党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果。一百年来，党团结带领人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。习近平总书记指出，一百年来，党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。百年奋斗历史告诉我们，团结就是力量，奋斗开创未来；能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地。

团结奋斗是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。要把十四亿多人口的世界最大发展中国家带入现代化，是人类历史上前所未有的壮举。在新时代新征程上，我国发展既面临着重要发展机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。要全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，我们还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，需要永葆团结奋斗的精神，锲而不舍、驰而不息地顽强奋斗，敢于斗争、善于斗争，用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。

把全党全国各族人民团结成“一块坚硬的钢铁”，为全面建设社会主义现代化国家而奋斗。习近平总书记指出，百年奋斗历史还告诉我们，围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，已为新时代十年伟大变革的伟大实践所充分证明，成为全党的意志、人民的选择、全社会的高度共识。在新时代新征程上，我们要进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持一切为了人民、一切依靠人民，把十四亿多中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量，在新时代新征程上创造令人刮目相看的新的更大奇迹！

 

二〇二一，党史智慧花朵在理论百花园中灼灼绽放

以纪念党百年华诞为标志，2021年注定将深深镌刻在中华民族的历史长卷中。

“勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。”

为着这个深切寄望，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动党史学习教育。在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党的十九届六中全会等重要会议上，专门部署学党史；赴贵州、福建、广西、河南、青海、北京、西藏、河北、陕西、山东等地调研考察，一路讲党史。

一次特殊而重要的党内集中教育——党史学习教育在全党如火如荼开展；“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，成为全社会共同行动。

春风吹拂，百花盛开。理论界立即行动起来。一批学术名家带头，社科、高校、智库研究机构纷纷跟进，研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述在理论界蔚然成风。

北京师范大学党史党建研究院院长王炳林表示：“习近平总书记关于党史学习教育的一系列重要讲话重要指示，以及习近平《论中国共产党历史》等论著，蕴含着一系列新观点新论断新要求，饱含着无比珍贵的思想智慧，为理论界深耕党史课题提供了行动指南。”

一年多来，理论界推出了一大批研究成果。以“党史”为主题词，以2021年2月至今年2月为起止点，通过中国知网搜索，共检索出研究文章2.3万多篇。

建党百年，为党史课题研究迎来一个丰年。党史智慧的花朵，在理论百花园中灼灼绽放。

作为思想文化大报，光明日报始终密切关注理论界的学术动态，为他们展示研究成果提供平台。近期，光明日报成立报道组，就理论界研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述，走访了众多专家学者。大家一致认为，习近平总书记关于党史的重要论述立意高远、内涵丰富、思想深刻，体现了卓越的理性思维、宏阔的历史视野、深厚的人民情怀、宽广的世界眼光，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

在系统梳理的基础上，我们重点关注了理论界研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述4方面13个重点课题的成果。

卓越的理性思维——

习近平总书记关于党史的重要论述处处闪烁着理性光芒，体现着让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量的深深思考

回望百年，是一次溯源之旅。

沿着先驱者披肝沥胆、筚路蓝缕的足迹，去发现最先的那束光、最先的泉涌之地。

深情回望来时路，习近平总书记的目光聚焦在那部以深邃的历史分析、开阔的世界胸襟、充沛的革命激情而著称的马克思主义经典——《共产党宣言》上。

由“真理的味道”引发更深入的思考：中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者，如何更好地为坚持和发展马克思主义而执着努力？！

（一）历史和人民选择了马克思主义。这是习近平总书记常讲常新的重大问题，也是百年党史研究的首要课题。

“真理的味道非常甜”，很多专家喜欢在自己的文章中引用这句广为流传的“经典语录”。因为“真理的味道”，蕴藏着我们党应运而生、从弱小走向强大的精神密码。

中国社会科学院马克思主义研究院党委书记辛向阳表示，习近平总书记对这个问题的论述非常透彻。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终……

在这个生死存亡的关头，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。《共产党宣言》与陈独秀、李大钊、陈望道等先觉者神奇相遇，“这犹如黑暗中的一道霞光，给正在苦苦探求救国救民道路的中国先进分子指明了方向”。

他们如饥似渴地学习马克思主义、研究马克思主义、传播马克思主义，为中国人民点亮了前进的灯塔。中国共产党应运而生，从此，中国人民有了前进的主心骨。

“真理的味道非常甜”，这句话是如此朴素亲切、深入人心，道出了近代中国对科学理论指导的迫切期盼，道出了马克思主义的真理魅力，道出了我们党探求真理的不懈努力。

百年党史充分证明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的。

（二）“两个结合”标注一个新高度。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记首次提出：“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义！”

“两个结合”一经提出，立即引起学界强烈关注。学者纷纷撰文，认为这一重大论断，深刻揭示了马克思主义的理论特质，深刻阐明了马克思主义在中国创新发展的内在机理，标志着我们党对马克思主义中国化规律性的认识达到一个新高度。

凝结着人类思想精华的马克思主义，激活了古老的华夏文明；历史上唯一一个从未中断的伟大文明，又为马克思主义在中国的发展注入丰富的养分和深厚的动力。

学者普遍认为，“两个结合”以全新的理论表达回应了时代呼唤，包含了以往马克思主义理论资源中不曾具有的时代内容、崭新命题和表达方式，凸显了中国化马克思主义的理论品质和鲜明特色，极大增强了文化自信，为马克思主义理论提供了重要的学科增长点和研究创新点。

万物有所生，而独知守其根。“两个结合”也是对新时代治国理政实践的最好注解。“民惟邦本”之于走共同富裕之路，“革故鼎新”之于全面深化改革，“隆礼重法”之于法治中国建设，“道法自然”之于生态文明建设等，都提供了宝贵的思想滋养。以习近平同志为核心的党中央不断从我国优秀传统文化中汲取智慧和力量，开辟了治国理政新境界。

天津大学马克思主义学院院长颜晓峰认为，“两个结合”的重大论断表明，我们党的创新理论既坚持了马克思主义的立场观点方法，是马克思主义在中国的发展；又彰显了中华优秀传统文化的独特风格，是经过中华优秀传统文化浸染过的马克思主义。

为学之实，固在践履。学者们表示，要进一步深入挖掘领会“两个结合”的丰富思想内涵和深邃精神意蕴，“其重大历史意义、时代价值，其所蕴含的昂扬的、蓬勃的文化自信，我们当深悟之、躬行之”。

（三）“归根到底是因为马克思主义行”。理论界关注到，2019年4月习近平总书记在重庆调研时，首次提出“要围绕中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’等重大问题，广泛开展宣传教育，加强思想舆论引导”；两年之后的“七一”重要讲话，习近平总书记明确提出，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”。

句式之变，大有乾坤。

“归根到底是因为马克思主义行”，是从更大的历史纵深强调了马克思主义的卓越性，从理论和实践的创新维度重申了坚持不懈推进马克思主义中国化的重大意义。

马克思主义为人间带回真理的火种，但它并没有结束真理，而是开启了真理之书的扉页。

马克思主义中国化的生动实践，在科学社会主义这部巨著里写下了属于自己的不朽篇章。社会主义的参天大树在世界东方越发根深叶茂。

社会主义没有辜负中国，中国没有辜负社会主义。

2021年8月，年逾九旬的马克思主义理论大家陈先达教授，率先推出《归根到底是因为马克思主义行》一书，满腔热忱回应习近平总书记“七一”重要讲话。他认为：中国从站起来、富起来到强起来的进程中，贯穿一条理论红线，就是坚持马克思主义和马克思主义中国化。马克思主义是中国共产党立党之本，中国民主革命胜利之基，中国社会主义建设成就之源，中国改革开放和现代化建设之罗盘。

“归根到底是因为马克思主义行”，科学揭示了百年来我们党为什么能够成功，深刻阐发了未来我们怎样才能继续成功，为我们党更加坚定、更加自觉地践行初心使命，带领人民开创美好未来指明了前进方向、提供了根本遵循。

伟大思想与非凡事业彼此辉映，科学理论与伟大实践相互激荡。

中国人民大学马克思主义学院教授刘建军等表示，回答时代和实践提出的重大课题，是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，在科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中，必将展现更为强大的科学力量，绽放更加灿烂的真理光芒。

宏阔的历史视野——

习近平总书记关于党史的重要论述贯通了过去、现在和未来，彰显着把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好的历史自觉

北京，紧邻奥林匹克公园龙形水系，新落成的中国共产党历史展览馆巍然矗立、气势恢宏。

2021年6月18日开馆当天，习近平总书记等党和国家领导人来到这里，参观“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览。

2600余幅图片、3500多件套文物实物，全方位、全过程、全景式、史诗般展现了中国共产党波澜壮阔的百年历程。

观看百年党史展，是一次跨越时空的精神追寻，是一次荡涤心灵的思想洗礼。

习近平总书记感慨万千：“回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的宝贵经验传承好、发扬好，铭记奋斗历程，担当历史使命，从党的奋斗历史中汲取前进力量。”

了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。

习近平总书记关于学好党史，坚定历史自信、掌握历史主动的重要论述，在学界引发热烈反响。

百年党史成为关注焦点和学术热词。围绕党的不懈奋斗史、不怕牺牲史、理论探索史、为民造福史、自身建设史，不同视域、众多学科的研究成果令人目不暇接。

（四）伟大建党精神是中国共产党的精神之源。浓缩百年历史奋斗，揭示百年历史真谛。在“七一”重要讲话中，习近平总书记首次用32个字阐释伟大建党精神：

“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。”

这一精辟概括，充分体现了习近平总书记对党的历史、党的传统、党的精神的深刻感悟，既具有深厚历史基础，又具有鲜明时代特征，反映了我们党对自身历史的认识，对自身性质宗旨的领悟，对自身精神家园的守望，达到了新境界。

一个崭新的命题，激发了理论界研究的极大热情。大家围绕伟大建党精神展开多学科、多角度研究，对其深刻内涵、历史意义、当代价值等进行深入阐释。

中央党史和文献研究院院长曲青山表示：“伟大建党精神深刻揭示了中国共产党的特质，是我们全面认识和准确把握中国共产党为什么能的一把金钥匙。”

有学者撰文指出，伟大建党精神，充分展示了中国共产党人追求和服膺真理的崇高品格、为实现远大目标而不懈奋斗的理想追求；充分彰显了中国共产党人全部实践的主题主线、矢志不渝的政治担当；集中体现了中国共产党人一往无前的精神气概、不惧牺牲无私奉献的风骨品质；深刻蕴含了中国共产党人鲜明的人民立场、水乳交融的赤子情怀。

伟大建党精神32个字、4组词的表述是一个有机整体，有着清晰的逻辑起点、清晰的发展过程、清晰的逻辑归宿，于平实的表述中给人以深刻启迪和巨大力量。

伟大建党精神是贯通中国共产党人精神谱系的红色血脉，是中国共产党不断发展壮大的基因密码。

从这一源头出发，中国共产党带领中国人民在革命、建设、改革的历史进程中，构建起中国共产党人的精神谱系：井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、改革开放精神、特区精神、伟大抗疫精神、脱贫攻坚精神……无数绚丽的精神之花在中华大地竞相绽放，贯穿百年而又历久弥新。

华东师范大学马克思主义学院终身教授齐卫平等学者多次论及伟大建党精神与中国共产党人精神谱系间的深刻理论逻辑，认为伟大建党精神既是中国共产党的精神之源，又是革命精神衍变之魂；既是精神谱系中处于“管总”“源头”位置最为重要的精神，又是精神谱系中的一种具体精神；既可作为全党的精神标识，又可作为广大党员的自我激励；既属于昨天，更属于今天和明天。

擦亮精神源头的那颗巨星，中国共产党人精神谱系的群星更加璀璨夺目，共同照亮了中华民族的历史天空。

（五）“两个确立”的决定性意义。在党史学习教育动员大会上的重要讲话中，习近平总书记强调：“保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”

习近平总书记提出的重大命题，促发了理论界的深度思考和深入研究，从历史比较和现实观照中，不断取得令人信服的结论。

历史昭示：在百年奋斗中，我们党之所以能够在危难之际绝处逢生、在失误之后拨乱反正、在磨难面前百折不挠，始终打不败、压不垮，在风雨洗礼中不断发展壮大，是因为有坚强的领导核心、科学的理论指导。

现实启迪：党的十八大以来，我们党领导人民之所以能战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

风雨不动安如山，赖有砥柱立中流。保证党的团结和集中统一领导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。

正因如此，党的十九届六中全会《决议》明确提出“两个确立”，具有强大的民意基础，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，得到人民群众衷心拥护。

宁波大学马克思主义学院院长李包庚等学者认为，“两个确立”具有深厚的实践基础、理论基础和群众基础，是党的十八大以来习近平总书记带领全党励精图治、顽强奋斗的必然逻辑，是习近平新时代中国特色社会主义思想强大创造力、凝聚力、战斗力的必然体现，对推动新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

大家一致表示，习近平同志党中央的核心、全党的核心地位是在中国特色社会主义事业的伟大实践中形成的，有了习近平总书记带领，全党就有了“主心骨”“掌舵人”。习近平新时代中国特色社会主义思想是被实践证明了的科学真理，有了这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑，党和国家事业就有了“定盘星”“指南针”。

（六）自我革命是跳出“历史周期率”的第二个答案。中国共产党能不能跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率？这曾是中国共产党的朋友们十分关心的问题。

1945年抗日战争胜利在望时，毛泽东同志在延安窑洞给民主人士黄炎培先生一个笃定自信的回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。”

这是中国共产党人跳出历史周期率的第一个答案。

沿着第一个答案的指引，我们党胜利实现从“进京赶考”到长期执政。今天，中国共产党人已走上新的赶考之路，“跳出历史周期率之问”，又一次摆在我们党的面前。

在党的十九届六中全会第二次全体会议上，习近平总书记郑重提出：“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”

从第一个答案到第二个答案，跨越76年的历史时空，同样笃定自信，同样弥足珍贵。

清华大学马克思主义学院教授肖贵清等学者指出，自我革命，既有严明政治纪律政治规矩、培育良好党内政治生态的“立”，也有祛病疗伤、激浊扬清的“破”，在“立”与“破”的辩证统一中，在革故鼎新的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中，确保我们党能够完成所肩负的历史重任和崇高使命。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。

以加强党的长期执政能力建设为主线，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育先后开展，理想信念更加坚定，初心使命更加笃定，奋斗目标更加锚定。

以中央八项规定破题，从具体细节入手，定制度、立规矩，中央政治局以身作则、率先垂范。积五年之效，又推出实施细则，使作风建设步伐更加坚实。“善禁者，先禁其身而后人”，以上率下、不令而行。中央八项规定深刻改变了中国，赢得了民心民意，厚植了党的执政根基。

以雷霆万钧之势反腐倡廉，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，腐败蔓延势头得到坚决遏制；不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，把纪律规矩挺在前面，点亮党员干部廉洁自律的“航标灯”，拉起修身用权的“警戒线”。

士不可以不弘毅，任重而道远。正如专家所言，世界上没有任何一个政党像中国共产党，如此决绝地刀刃向内，以永远在路上的清醒坚持自我革命，持之以恒、淬火成钢，历经岁月洗礼的百年大党更加朝气蓬勃，“归来仍是少年”。

（七）“总结运用好党积累的伟大斗争经验”。这是习近平总书记在2021年中央政治局专题民主生活会上发出的号召，强调“坚持底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领”。

专家们表示，敢于斗争、善于斗争，是习近平总书记反复强调的重大问题，也是习近平总书记关于党史的重要论述提出的重大命题。

国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室副主任刘光明说，敢于斗争、善于斗争是中国共产党的鲜明品格，忧患意识和底线思维是中华民族生生不息、绵延不绝的文化基因，也是融入中国共产党精神血脉的政治品质。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中实现的。要认真总结百年来我们党推进伟大斗争弥足珍贵的历史经验，并从中提炼出克敌制胜的法宝，不断夺取伟大斗争新胜利。

斗争是一门艺术。不但要敢于斗争，还要在斗争中学会斗争，掌握过硬的斗争本领。要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一。增强草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，掌握马克思主义立场观点方法，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。

当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要坚持底线思维，在大是大非面前敢于亮剑，在危机困难面前勇于挺身而出。特别是对于美西方全方位、无底线、变本加厉的遏制打压，只有敢于斗争、善于斗争，才能赢得尊严、赢得主动，切实维护国家主权、安全、发展利益，“打得一拳开，免得百拳来”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。中国共产党靠敢于斗争、善于斗争赢得过去，必将靠敢于斗争、善于斗争开辟未来。

（八）让正确党史观更深入、更广泛地树立起来。党的百年历史，波澜壮阔，气势恢宏，蕴含着磅礴力量和无穷智慧，是一部蕴藏百年壮阔历程宝贵经验的“活的教科书”。

“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”。无论是在学界，还是在党员干部口中，这句话都是曝光率极高、认同度极大的党史金句。

党史记录的是历史，讲述的是奋斗，探索的是大道，启示的是当下，烛照的是未来。

中央党校（国家行政学院）党史教研部副主任张太原指出，通过学习习近平总书记关于党史的重要论述，我们进一步加深了树立大历史观、正确党史观重要性的认识。如果不懂得历史思维，不掌握科学的方法论，极有可能迷失在浩如烟海的资料与细节之中，甚至陷入历史虚无主义的泥淖。读懂百年党史这部大书，最重要的是学习好领会好习近平总书记关于党史的重要论述，始终站在历史正确的一边。

开展党史学习教育是党中央高瞻远瞩的战略决策。习近平总书记寄语殷殷：“历史认知是历史自信的重要基础。”“只有正确认识历史，才能更好开创未来。”

国家的希望在青年，民族的未来在青年。让正确党史观更深入、更广泛地树立起来，关键在青年。

如何使青年人读懂百年党史这部内涵深邃、内容厚重的大书，更是习近平总书记心之所系，“广大青年要爱国爱民，从党史学习中激发信仰、获得启发、汲取力量”。

专家们表示，我们要不负习近平总书记嘱托，切实肩负起青年党史学习教育的责任，引导他们坚定历史自信、筑牢历史记忆，知史爱党、知史爱国，满怀信心地向前进，使红色成为当代青年最鲜亮的青春底色。

深厚的人民情怀——

习近平总书记关于党史的重要论述旗帜鲜明地把“为什么人、靠什么人”作为检验一个政党、一个政权性质的试金石，充盈着我将无我、不负人民的炽热情怀

网友曾经说，“人民”是2021年最火热的词语。

我们理解，“火热”，一是指热度，人民应该是党史学习教育中最热的关键词；二是指温度，习近平总书记关于人民的重要论述，最是温暖人心。

历史潮流因人民的力量而涌动，时代芳华为人民的拼搏而绽放，理论界为关于人民的崭新论断而鼓舞。

（九）“江山就是人民、人民就是江山”。纵观习近平总书记关于党史学习教育一系列重要讲话，始终没有离开“人民”二字。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”

这一重大论断是如此富含哲理、饱含深情，在学界产生经久不息的回响。“彰显了习近平总书记无比深厚的人民情怀，体现了人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，以人为本、人民至上的价值取向，立党为公、执政为民的执政理念。”

这一人民情怀，来源于对党的历史深刻理解。习近平总书记的足迹遍布我们党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所，“每次都是怀着崇敬之心去，带着许多感悟回”，并把我们党“为人民而生，因人民而兴”的道理告诉全党，把人民至上的价值理念传导给全党，使“根基在人民、血脉在人民、力量在人民”成为全党共识。

这一人民情怀，来源于优秀传统文化的深厚滋养。习近平总书记将中华优秀传统文化提升为“中华民族的基因”“民族文化血脉”，把“民惟邦本，本固邦宁”“政之所兴，在顺民心”等民本思想，转化为不断满足人民对美好生活向往的智慧和力量，转化为“我将无我，不负人民”的情怀和担当。

这一人民情怀，来源于个人成长经历的切身感悟。习近平总书记是从黄土高原腹地的小村庄走出来的人民领袖，历经多层级领导岗位历练，直到一个泱泱大国的最高领导人。这一成长经历，使他切身感悟到“天地之大，黎元为先”，就如他回忆在梁家河时，很期盼的一件事就是“让乡亲们饱餐一顿肉”。这是多么朴素、多么真挚的情感！他心里始终装着人民、时刻想着人民、奋斗为了人民，始终做一名“人民的勤务员”。

这一人民情怀，来源于治国理政实践的亲身躬行。始终强调“让人民生活幸福是‘国之大者’”，打赢脱贫攻坚战，打赢疫情防控阻击战，推进健康中国、平安中国、美丽中国建设，都是解决人民最关心最直接最现实的利益问题；足迹踏遍所有集中连片特困地区，春节时的嘘寒问暖从未间断；无论是与代表委员共商国是还是走进田野乡村，与基层群众的约定，始终记在心里，念之，行之……习近平总书记为民、忧民、亲民、惠民的情怀，饱满深厚，隽永悠长。

（十）全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主。习近平总书记在“七一”重要讲话中明确提出“全过程人民民主”的重大理念，发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令，立即牢牢吸引了学界的目光。

专家们普遍认为，“全过程的内涵极其丰富，人民二字有千钧之重，全过程人民民主是最广泛最真实最管用的民主”。

让人民最广泛参与的民主。健全更加全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建更加多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。960多万平方公里土地全覆盖，14亿多人民的声音都听到，56个民族的意愿皆重视。人民是不是真正当家作主，不仅要看有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权。

由人民最真实享有的民主。完整的制度程序和完整的参与实践，使全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。基层人民群众创造了丰富多样、生动活泼的民主实践，从“小院议事厅”到“协商议事室”，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，人们通过这些接地气、聚人气的民主形式，进行广泛协商，利益得到协调，矛盾有效化解，也诠释了全过程人民民主是由人民最真实享有的民主。

对人民最管用实惠的民主。人民代表大会制度是发展全过程人民民主、保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。政治协商制度以协商聚共识、以共识固团结，彰显了全过程人民民主的价值理念。从治理雾霾到防治水土污染，从关注儿童“小眼镜”到应对人口老龄化，从决战脱贫攻坚到推动高质量发展……基层呼声与政策精准契合，各界建言献策成为决策重要参考，一言一策的凝聚、一点一滴的推动，绘出民主最大同心圆、找到协商最大公约数，汇成团结奋进的强大正能量。

最广泛最真实最管用的全过程人民民主，正推动新时代中国号巨轮破浪前行。

（十一）把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。小康社会全面建成后，如何更好满足人民日益增长的美好生活需要，成为党中央思考谋划的重大战略问题。

站在“两个一百年”的历史交汇点上，党中央作出重大决策：“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。”

2021年8月，在中央财经委员会第十次会议上，习近平总书记就扎实推动共同富裕作了系统阐释，提出的推动共同富裕总体思路、目标原则、实现路径等，成为理论界重大课题。

在一个14亿多人口的国家实现全体人民共同富裕，这将是人类多么宏伟、多么壮丽、多么迷人的事业，也必将是要为之付出最为艰苦努力的事业。学者们如是说：

共同富裕是全体人民的富裕。让每个人都过上好日子，是人民领袖习近平最深沉的挂念。从中国梦“让每个人都有出彩机会”的愿景，到脱贫路上“一个都不能少”的承诺，再到“让人民生活幸福是‘国之大者’”的谋划，始终念兹在兹。一个关乎共产党人初心使命的宏伟画卷，正在徐徐展开。

中国社会科学院党组书记、院长谢伏瞻认为，一百年来，中国共产党人对共同富裕的探索从未止步。毛泽东同志设想的“由穷苦变富裕的必由之路”，邓小平同志设计的“让一部分人先富起来，先富带动后富”，激发了全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。习近平总书记宣示的“现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”，完整勾画了促进全体人民共同富裕的时间表、路线图。

共同富裕是物质和精神都富裕。习近平总书记心中的共同富裕，不是简单的物质富裕，而是“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，推动物质生活和精神生活都富裕，促进共同富裕与人的全面发展相统一。

中国人民大学经济学院邱海平教授认为，物质和精神都富裕是更高层次的追求，两者互为条件、相互依存。精神生活富裕具有相对独立性，它可以引导人们树立共同的理想信念，激发人的奋斗意志，创造更富裕的物质生活。只有坚持追求物质和精神都富裕，人生才有价值和意义，才能真正过上美好幸福生活。

共同富裕重在三次分配协调配套。促进共同富裕，必须坚决防止两极分化。习近平总书记的谋划是，先把“蛋糕”做大，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好，水涨船高、各得其所，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

中央民族大学中国兴边富民战略研究院院长黄泰岩表示，纵观世界经济学各流派，实现富裕都是共同的追求。但事实是，西方的经济越发展，分配不公越严重。这是法国经济学家皮凯蒂对20多个欧美国家近200年收入分配状况研究得出的结论。今天，中国正在深入研究如何做大蛋糕又分好蛋糕，构建起初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，通过扩中、提低、调高，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。实践将证明，只有社会主义才能从根本上解决两极分化问题。

推动共同富裕没有现成的教科书，唯有在实践中不断探索前行。中共中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，先行先试的探索步伐已经迈开，人们充满了期待。

宽广的世界眼光——

习近平总书记关于党史的重要论述饱含着为人类谋进步、为世界谋大同的天下胸怀，展示了同世界各国人民一道推动历史车轮向着光明前途前进的坚定信念

党的百年华诞，世界瞩目的天安门广场。

习近平总书记的声音高亢洪亮：“伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！伟大、光荣、英雄的中国人民万岁！”

如潮掌声与激越歌声相交织，10万羽和平鸽腾空而起、展翅高飞，带着中国人民对世界和平的礼赞，飞向远方。

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。作为中国号巨轮的掌舵人、世界第一大党的领航人，习近平总书记始终放眼寰宇，思考着人类的发展和未来。

“中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进。”这掷地有声的宣示，穿透历史的云雾，回响在时代的天空。

（十二）中国式现代化道路和人类文明新形态。“党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态”，这一重大论断一经提出，就成为理论界的一大热点。学者们普遍认为：

从世界历史进程看，中国走出一条独立自主的现代化道路。党团结带领人民不懈奋斗，创造了举世瞩目的“两大奇迹”，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。中国式现代化，是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。中国式现代化彻底改写了现代化的世界版图。

从人类文明演进看，中国式现代化道路摆脱了西方现代性逻辑的控制，超越了西方以资本为中心、两极分化、物质主义膨胀、对外扩张掠夺的现代化“老路”，终结了“历史终结论”“文明冲突论”，证实了“除了资本主义别无他路”的线性史观的偏颇。中国式现代化是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的现代化，开创了人类文明的崭新形态。

从时代发展大势看，中国式现代化道路的成功，展现了中华文明独特的价值意蕴，开创了人类文明的崭新叙事，向世界揭示了“走自己的路”才是人间正道。中国式现代化道路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

崭新的文明形态，标注了人类文明的新高度。崭新的现代化道路昭示我们，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡，只有顺势而为，才能挺立潮头、把握未来。

（十三）始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边。新中国恢复在联合国合法席位，是世界上的一个大事件，是执政的中国共产党走上世界大舞台的大事件。

50年风云激荡，50年潮起潮涌。中国共产党在这个世界大舞台上，任凭风吹浪打，尽显英雄本色。在纪念恢复联合国合法席位50周年会议上，习近平主席向世界郑重呼吁，“站在历史正确的一边，站在人类进步的一边”。

很多国际问题专家就此作出解读，普遍认为：

这是对世界的警示。当前，百年大变局与世纪大疫情相互交织、加速演进，世界进入剧烈动荡变革期。孤立主义、保护主义、民粹主义、强权主义严重冲击全球治理体系，和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字严重侵蚀世界和平发展事业。面对人类发展何去何从的抉择，各国应该积极做行动派、不做观望者，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，坚决反对一切形式的单边主义和保护主义，努力把人类前途命运掌握在自己手中。

这是对世界的宣示。中国始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，中国共产党始终关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进。中国将始终不忘自身作为发展中国家的底色，不忘“国虽大，好战必亡”的古训，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

这是对世界的倡议。世界这么大、问题这么多，“明天会更好吗？”中国共产党人始终坚持胸怀天下，始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边，主张通过维护世界和平发展自己、通过自身发展维护世界和平，中国将同世界上一切进步力量一道，弘扬全人类共同价值，共建“一带一路”，构建人类命运共同体，推动历史车轮向着光明、向着人类更美好的未来前进。

世界将会看到，立志千秋伟业、胸怀人类命运的中国共产党人，携手各国人民，和衷共济、安危与共，无惧风雨、勇往直前，一起向未来。

后记

这篇报道完成之际，恰逢中共中央办公厅《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》正式印发。

《意见》充分肯定了党史学习教育认真贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，取得重要政治成果、理论成果、实践成果、制度成果，对推动党史学习教育常态化长效化作出了战略部署。

理论界对此高度赞同、备受鼓舞。大家纷纷表示，要深入学习领会好习近平总书记关于党史的重要论述精神，科学阐释好其中蕴含的道理学理哲理，把重点领域突破与多学科协同结合起来，把宏大主题与微观表达结合起来，把学理化与通俗化结合起来，推动党史研究成果不断涌现，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

光明日报将继续聚焦理论界、携手理论界，宣介好理论界研究阐释习近平总书记关于党史的重要论述的丰富成果，让记者与学者、读者一起，在学思想、用思想中同成长、共进步。

（报道组成员：光明日报记者赵建国、户华为、张雁、曲一琳、王琎、张颖天、赵凡、冀文亚、陈恒、曹建文）

二十一世纪马克思主义的时代主题与崭新形象

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了二十一世纪马克思主义的时代主题，展现了二十一世纪马克思主义认识世界、改造世界的强大生命力，展现了胸怀天下、博采众长的全球视野，展现了世界最大的发展中国家和社会主义国家的最新理论成果和实践成果。

二十一世纪马克思主义是科学社会主义发展的新阶段

马克思主义是科学的理论，它犹如壮丽的日出，照亮了人类探索社会发展规律和寻求自身解放的道路。习近平新时代中国特色社会主义思想作为二十一世纪的马克思主义，既是对十九世纪马克思主义、二十世纪马克思主义的继承与发展，又是立足时代发展、解决时代问题的现实必然，是引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。

十九世纪，马克思、恩格斯深入考察资本主义经济、政治、社会状况，揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了资本主义运行的特殊规律，创立了科学社会主义，社会主义由此从空想走向科学。马克思主义的产生及其发展是人类思想史上的伟大革命，为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人民指明了实现自由和解放的道路。二十世纪，以列宁为主要代表的俄国共产党人，把马克思主义基本原理同俄国具体实际相结合，建立了世界上第一个社会主义国家，科学社会主义由此从理论走向实践，从一国实践走向多国发展。十月革命的胜利开创人类历史的新纪元，为世界社会主义运动、殖民地和半殖民地的民族解放运动开辟了胜利前进的道路。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全党全国各族人民推动革命、建设、改革取得了重大成就、积累了宝贵经验。面对苏东剧变、世界社会主义遭受严重曲折，中国共产党坚定不移走自己的路，成功地把中国特色社会主义推向二十一世纪，进一步丰富了科学社会主义。

进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，紧紧把握中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为发展马克思主义作出原创性贡献，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

我们党明确指出习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，这是对习近平新时代中国特色社会主义思想及其重要历史地位的重要判断，具有深刻的思想内涵。这一思想坚持马克思主义基本原理，脚踏中华大地，着眼伟大实践，构建了体现独特文明特征，独立于西方模式和西方话语的思想体系、价值体系、制度体系、目标体系、战略体系。这一思想指导中国人民走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，还将指导中国人民全面建设社会主义现代化强国，实现人类历史上前所未有的大变革。这一思想深刻凝结着当代中国共产党人对人类更美好未来的艰辛探索，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。它闪耀着马克思主义真理光辉，展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力，使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大的生机活力，对世界社会主义发展和人类进步事业产生了深远的历史意义和现实意义。

二十一世纪马克思主义的时代主题

进入二十一世纪，当今世界和当代中国都发生了巨大的变化。变化的剧烈和深刻，达到了前人难以想象的程度。马克思主义是科学的理论，必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想就是根据时代、实践、认识的发展，吸收人类历史上一切优秀思想文化成果而形成的。当今世界时代主题依然是和平与发展，当代中国历史任务依然是实现中华民族伟大复兴，但必须根据时代背景和历史条件的深刻变化，对新课题新挑战作出科学回答。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以是二十一世纪马克思主义，就在于它深刻揭示了二十一世纪马克思主义的时代主题。

习近平总书记指出，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，必须以行百里者半九十的清醒面对前进道路上的各种可以预料和难以预料的风险挑战。如何从伟大胜利中激发奋进力量，从弯路挫折中吸取历史教训，如何不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，勇毅前行、不懈推进中华民族伟大复兴？习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了这一系列时代性课题，明确指出，中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位，为我们深刻把握当代中国发展的新阶段新特征，科学制定党的路线方针政策提供了时代坐标和基本依据；明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，反映了我国社会发展的客观实际，指明了解决当代发展主要问题的根本着力点，丰富发展了马克思主义矛盾学说；明确提出，坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国走出的中国式现代化道路，创造的人类文明新形态为二十一世纪马克思主义提供了丰富的内容和坚实的基础。

当今世界，经济全球化大潮滚滚向前，新科技革命和产业变革深入发展，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变，人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛。与此同时，全球发展的深层次矛盾更加突出，霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断抬头，新冠肺炎疫情全球肆虐，治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字成为摆在全人类面前的严峻挑战。世界怎么了？我们怎么办？人类又一次站在了何去何从的十字路口。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回应了世界大势与发展潮流，明确指出，要准确识变、科学应变、主动求变，在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，构建人类命运共同体，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，推动世界持久和平、普遍安全、共同发展；明确指出，百年未有之大变局使我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，今后我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备；明确指出，尽管机遇和挑战都有新的发展变化，但我国发展仍然处于重要战略机遇期，要保持战略定力，把我国发展壮大作为最大机遇，集中力量把自己的事情办好，为世界和平与发展贡献中国力量。习近平新时代中国特色社会主义思想对时代主题的把握和提出的一系列原创性贡献，同样为二十一世纪马克思主义提供了丰富的内容和坚实的基础。

二十一世纪马克思主义的崭新形象

习近平新时代中国特色社会主义思想以其强大的生命力、胸怀天下的全球视野、独具特色的中国智慧和中国担当，向世人展示了二十一世纪马克思主义的崭新形象。

展示了认识世界、改造世界的强大生命力。马克思主义揭示了人类社会发展规律，是认识世界、改造世界的科学真理。在人类思想史上，没有一种理论能达到马克思主义的高度，也没有一种思想能像马克思主义那样对人类文明进步产生了如此广泛而深刻的影响。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，回答时代之问、人民之问，让马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。《决议》指出：“马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。”

展现了胸怀天下、博采众长的全球视野。大道之行，天下为公。在百年未有之大变局和世界进入动荡变革期的当今世界，中国共产党始终坚持以世界眼光关注人类前途命运。习近平总书记指出，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。中国共产党结合人类发展潮流、世界格局变化、中国发展历史正确认识和处理中国同世界的关系，坚持站在历史正确的一边、人类进步的一边。不拒众流，方为江海。习近平总书记指出：“我们要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，用宽广视野吸收人类创造的一切优秀文明成果，坚持在改革中守正出新、不断超越自己，在开放中博采众长、不断完善自己，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断开辟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界！”

体现了中国智慧和中国担当。习近平新时代中国特色社会主义思想围绕中国和世界发展面临的重大问题，提出了体现中国特色的理念、主张、方案，让世界知道了“发展中的中国”“开放中的中国”“为人类文明作贡献的中国”，使世界看到了中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。中国共产党创造的人类文明新形态拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择。中国共产党通过建立责任体系、工作体系、政策体系、投入体系、帮扶体系、社会动员体系、考核评估体系，构筑了中国特色脱贫攻坚制度体系，创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了重大贡献。中国共产党统筹疫情防控和经济社会发展，毫无保留向其他国家和国际组织提供力所能及的帮助，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体，充分展现了中国精神、中国力量、中国担当。中国共产党推动构建人类命运共同体，为解决人类重大问题，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、提供了中国方案。

习近平新时代中国特色社会主义思想揭示了二十一世纪马克思主义的时代主题，展示了二十一世纪马克思主义的崭新形象。它与时代同步伐，与人民共命运，关注和回答时代和实践提出的重大课题，是二十一世纪马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，不断赋予马克思主义新的时代内涵。洞察时代风云，把握时代大势，站在人类发展前沿，积极探索关系人类前途命运的重大问题，应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题，体现了马克思主义与时俱进的理论品格。尊重亿万群众的主体性地位和创造性实践，体现了马克思主义的人民性和实践性。吸收人类创造的一切优秀文明成果，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，谱写着二十一世纪马克思主义的新篇章。

 

发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用

坚持依规治党，是我们党的一大创举，是习近平总书记提出的重大战略思想。习近平总书记强调，要发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。如何认识和把握依规治党这一重要作用，并使之在实践中得到充分发挥，是在新征程上推动党内法规制度建设高质量发展必须解决的重大课题。

一、注重发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，是党治国理政的一条重要经验

我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平，保障党和国家事业健康快速发展。

这是党在领导革命、建设、改革过程中探索形成的宝贵经验。我们党在成立时就清醒认识到，要使革命事业成功，必须使自己成为具有明确政治纲领和严明纪律规矩的无产阶级政党，而明方向定规矩则需由党内法规来承担。1921年党的一大通过《中国共产党第一个纲领》，提出推翻资本家阶级的政权、承认无产阶级专政、消灭资本家私有制、联合第三国际四条纲领，拉开了依规治党序幕。1922年党的二大明确提出彻底反帝反封建的民主革命纲领，通过第一部D章，对党的组织原则、组织机构、纪律和制度作了具体规定。此后，党根据革命形势变化和自身发展需要，对D章进行多次修改。1938年毛泽东在党的六届六中全会上首次提出“党内法规”概念，强调以其维护党的团结统一、推进革命事业。新中国成立后，党不断深化对党内法规重要性的认识，更加注重发挥其作用。邓小平指出，“国要有国法，党要有党规党法”“没有党规党法，国法就很难保障”。江泽民、胡锦涛先后就加强党内法规制度建设作出一系列重要论述。党内法规为党领导建设、改革事业发展发挥了不可替代的重要作用。

这是新时代党治国理政的生动实践和鲜明特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从事关党长期执政和国家长治久安的战略高度坚持全面从严治党、依规治党，开辟了依规治党新境界。从党的十八届三中全会提出紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，十八届四中全会把形成完善的党内法规体系确定为建设中国特色社会主义法治体系的重要任务，十八届五中全会强调要全面提高党依据党内法规管党治党的能力和水平，到党的十九大将坚持依规治党、标本兼治载入D章，再到十九届四中、五中、六中全会的新要求新部署，党内法规制度建设始终围绕大局、融入大局、服务大局，建章立制与事业发展同步推进。习近平总书记就加强新时代党内法规制度建设作出一系列重要论述，形成了一个内涵丰富、逻辑严密的科学体系，推动依规治党成为全党共识，并为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力制度保障。

以史为鉴、开创未来。在全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的新征程上，要深刻把握并用好这一历史经验，深入推进依规治党，紧紧围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设，推动中国特色社会主义事业不断取得新的更大成就。

二、坚持依规治党，保障党和国家事业发展的正确政治方向

坚持依规治党，就是要以党内法规形式把党所指明的正确政治方向确立为全党统一意志，使党和国家事业始终沿着正确方向前进。

把党的指导思想载入D章，为党和国家事业发展提供行动指南。建党伊始，党就把马克思列宁主义作为指导思想，并据此制定了纲领和章程。七大D章将毛泽东思想明确为党的一切工作的指针。之后，党根据时代发展和形势任务变化，及时把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为指导思想载入D章。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并载入D章。以D章形式明确党的指导思想，使其成为全党一体遵循的制度规范，高高树起了凝聚全党共识、指引前进方向的旗帜。同时，D章是制定其他党内法规的基础和依据，经由D章确定，党的指导思想得以贯彻落实到党制定的各项党内法规制度中，发挥引领规范各级党组织工作、活动和党员行为的重要作用。党的十八大以来的党内法规制度建设过程，就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程，习近平总书记关于改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等一系列新理念新思想新战略，都全面体现在这一时期制定修订的党内法规之中。

以党规党纪保证全党坚决做到“两个维护”，为党和国家事业发展确立最高政治原则和根本政治规矩。党的十八届六中全会通过关于新形势下党内政治生活的若干准则和党内监督条例，从严肃党内政治生活、加强党内监督两个方面，为全党做到“两个维护”提供行为规范。党的十九大进一步将坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入D章，作为新时代坚持民主集中制的基本要求。党的十九届六中全会强调了“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义。与此同时，党中央制定实施中央委员会工作条例、中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、重大事项请示报告条例等党内法规，为“两个维护”提供坚强制度保障。

新征程上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党内法规制度建设把“两个维护”要求贯彻到党和国家工作的全过程各方面，为党领导中国特色社会主义事业不断取得新胜利提供根本政治保证。

三、坚持依规治党，团结带领全党全国各族人民为中华民族伟大复兴而奋斗

坚持依规治党，就是要通过党内法规制度确立并强化党的初心使命，保证党始终团结带领人民为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

以制度形式确立党的人民立场，确保党始终全心全意为人民服务。我们党来自人民、植根人民、服务人民。从毛泽东提出为人民服务，到习近平总书记提出以人民为中心，全心全意为人民服务始终是党的根本政治立场。D章开宗明义，强调中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，坚持全心全意为人民服务，以党的根本大法形式确立了党的宗旨立场。十九大D章增写必须坚持以人民为中心的发展思想，赋予其新的时代内涵。党中央出台《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》等法规制度，并将侵害群众利益问题作为党内监督条例、巡视工作条例、问责条例、党纪处分条例等党内法规的规制对象，以制度保障党的根本宗旨在创新发展理念、促进共同富裕、实现公平正义实践中得以实现。

以制度形式明确党的奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴提供制度保障。实现中华民族伟大复兴，是党的百年奋斗鲜明主题，体现了党的崇高历史使命，也为党内法规制度建设锚定了根本目标。党的一大将实现共产主义作为政治理想写入党纲，二大将其确立为党的最高纲领，七大将其写入D章并延续至今，以此树起一面公开的旗帜，彰显党的性质，指明共产党人的奋斗目标。同时，实现最高纲领是一个漫长的历史过程，必须经过若干历史时期。为此，党以党内法规制度形式确定了不同时期的历史任务。例如，党的一大制定反帝反封建的民主革命纲领。改革开放以来，党根据社会主义初级阶段的基本国情，在党的十三大上提出了社会主义初级阶段基本路线并写入十四大D章，此后十七大、十九大又陆续作了完善，明确了建设社会主义现代化强国的奋斗目标。

新征程上，要始终瞄准党的百年奋斗目标、坚持以人民为中心建章立制，建立不忘初心、牢记使命的制度，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，为如期实现中华民族伟大复兴中国梦提供可靠制度保障。

四、坚持依规治党，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节

坚持依规治党，就是要通过党内法规制度坚持和加强党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。

健全坚持党的全面领导的制度体系。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十八大以来，党中央围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻党的领导是全面的、系统的、整体的这一本质要求，着力健全坚持党的全面领导的制度体系。一方面，健全党对各级各类组织领导的法规制度，制定修订了中央委员会工作条例、地方委员会工作条例、党组工作条例和党的工作机关条例、有关基层党组织工作条例等党内法规，保证党在各种组织中发挥领导核心作用。另一方面，健全党对各方面事业领导的法规制度，制定出台党中央领导经济工作规定和纪律检查、组织、宣传、统一战线、政法、机构编制、农村、国家安全等方面的工作条例，以及高质量发展、法治政府建设、生态环境保护等方面的规定，基本实现了对党的领导的全覆盖。

为提高党的执政能力和领导水平提供制度保障。领导十四亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是制中之本、制中之制。D章把坚持民主集中制作为党的建设五项基本要求之一，并在党的组织制度一章全面规定了六项基本原则及相关制度，由此保证各级党组织在充分发扬民主基础上实行正确集中，切实提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。领导干部是党的执政骨干，党和国家事业越向前发展，对其能力水平的要求就越高。党的十八大以来，党中央按照建设政治过硬、本领高强的高素质专业化干部队伍的要求，在D章中明确了新时代好干部标准，建立健全覆盖干部育选管用全流程的制度机制，完善担当作为的激励机制，推动领导干部想干事、能干事、干成事。

新征程上，要立足新的形势任务要求，继续完善党的领导体制机制，进一步健全落实民主集中制的具体制度，改进和完善党的领导方式，全面增强党的执政本领。

五、坚持依规治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

坚持依规治党，就是要用制度管党治党，不断提高党的建设质量，把党建设得更加坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

推进党的自我革命，确保党不变质、不变色、不变味。百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，成功跳出历史周期率，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。特别是党的十八大以来，党中央把党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，以空前力度扎牢织密制度的笼子，形成了一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为各级党组织和广大党员干部划定了行为边界。党中央以抓铁有痕的韧劲狠抓执规执纪，严肃党内政治生活、严纠“四风”问题、严明纪律规矩、严查腐败问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使党内法规真正成为带电的“高压线”。实践表明，党内法规制度建设为推进伟大自我革命提供了有力制度支撑，推动管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强。

加强党的自身建设，保持党的先进性和纯洁性，永葆党的青春活力。百年来，我们党之所以能从小到大、由弱变强，始终挺立时代潮头，加强党的自身建设是重要法宝。从党的建设伟大的工程到党的建设新的伟大工程再到新时代党的建设新的伟大工程，加强党的自身建设一以贯之、与时俱进。党成立后，坚持把思想、组织、作风三大建设摆在重要位置；改革开放后，邓小平在总结“文化大革命”教训的基础上，指出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，推动党的建设形成思想、组织、作风、制度建设四大领域；十八大D章增加反腐倡廉建设，形成了党的建设“五位一体”格局。之后，党中央进一步深化对党的建设规律性认识，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，形成了新时代党的建设总体布局并载入十九大D章。与之相应，党中央围绕党的各方面建设分别制定修订了请示报告工作条例、党委（党组）理论学习中心组学习规则、干部选拔任用工作条例、党员教育管理工作条例、党支部工作条例、中央八项规定、巡视工作条例、问责条例、党纪处分条例等一大批党内法规，基本实现了党建工作全覆盖，党的自身建设得到全面加强，有效激发了生机活力，保证了党的先进性和纯洁性。

新征程上，要继续贯彻新时代党的建设总要求，把制度建设贯穿党的各方面建设，不断提升管党治党科学化、制度化、规范化水平，以伟大自我革命引领伟大社会革命，把党建设成为经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

发挥专门协商机构作用完善全过程人民民主

2019年11月2日，习近平总书记在考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点时，第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。在2021年“七一”重要讲话中，习近平总书记用“全过程人民民主”对此作出高度概括。在党的十九届六中全会上，习近平总书记强调，在政治建设上，积极发展全过程人民民主。

人民政协作为全过程人民民主制度体系的重要组成部分，在全过程人民民主建设中具有重要作用。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在论述“政治建设”时指出，要“加强人民政协专门协商机构制度建设，推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系”。因此，当前人民政协理论研究和制度建设面临的重大课题之一，就是要深入理解人民政协与全过程人民民主之间的关系，阐明如何充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，进一步完善全过程人民民主。习近平总书记在中央人大工作会议上阐述全过程人民民主的内涵，指出全过程人民民主是“全链条、全方位、全覆盖的民主”，为我们理解这一问题指明了方向。

第一，贯彻落实“全链条”要求，更好发挥人民政协在党治国理政过程中的作用。

全过程人民民主是“全链条”的，要“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来”。一个完整的政策链条包括议程设置、政策选项的准备、决策、政策执行和评估等环节。

要落实全过程人民民主的“全链条”要求，一方面，人民政协应该在坚持党的领导的前提下，围绕中心服务大局，不断提高议题设置能力，为党委政府决策科学化民主化提供更多议程选项。充分发挥人民政协知识分子集中、智力资源密集的优势，加强与知识界和专业性社会组织的联系，及时对学术研究成果进行转化，力争以更敏锐的嗅觉捕捉问题，并提前开展调研，推动前瞻性议题进入党和政府的决策议程。另一方面，人民政协应该不断创新协商式监督的方式方法，更好地推动政策的有效执行。鼓励各级人民政协大胆尝试，完善特约监督员监督、民主监督小组监督、民主评议监督、专项民主监督等在实际工作中证明行之有效的监督形式，打造政协协商的完整链条，将政协协商延伸到政策执行和评估环节；加强和党委政府的沟通，积极争取党政部门的支持，共同确定监督议题，通过联合督查等方式开展协商式监督。

第二，贯彻落实“全方位”要求，更好发挥人民政协在中国特色协商民主体系建设中的作用。

全过程人民民主是“全方位”的，要构建程序合理、环节完整的民主体系，落实广泛多层制度化发展的要求。从协商民主的角度而言，“全方位”意味着七个协商渠道的全面发展和它们之间的有机联系，以及在此基础上形成中国特色的协商民主体系。

作为专门协商机构，人民政协在协商民主体系建设中肩负特殊使命。一方面，人民政协应该更深入更全面地嵌入协商民主体系的各个部分之中，运用政协协商与基层协商有效衔接的经验，搭建更大更高效的协商平台，强化七大协商渠道的有机联系。另一方面，人民政协应该建立专职的研究机构，花大力气研究协商民主发生发展的规律。要鼓励各级政协进行制度创新，积极探索有效开展协商的方式方法，不断积累经验，检验各种协商技术的适用范围，明确各自的优势和局限。在此基础上，对人民政协多年来积累的成功经验进行总结和提炼，为其他渠道协商提供借鉴，不断提升各渠道的协商质量。

第三，贯彻落实“全覆盖”要求，真正将“众人的事情众人商量”落到实处。

全过程人民民主是“全覆盖”的，一是民主主体的“全覆盖”。江山就是人民、人民就是江山。人民是“全过程人民民主”的出发点，也是落脚点，必须将全体人民都纳入民主过程。二是参与内容的“全覆盖”。大到国家的立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以通过民主的方式来加以解决。只有做到这两个“全”，才能真正实现全体人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。

要落实全过程人民民主的“全覆盖”要求，一是要更好发挥人民政协的群体代表性，加强与界别群众的联系。进一步强化界别协商意识，完善界别召集人制度，加强委员与所在界别群众的联系和沟通；丰富和完善界别协商的形式和方法，充分发挥界别协商的专业化优势，形成多层次、多样化的协商议政格局。二是要加强人民政协与群众的联系。进一步完善近年来行之有效的“委员讲堂”“委员工作室”“委员接待日”等措施，打造履职新平台，让委员走进社会，贴近群众；积极推广政协协商与基层协商有效衔接的成功经验，让委员下到基层，走进社区，在服务群众中不断扩大人民政协的覆盖面。三是要不断扩大协商议题的覆盖面，发挥人民政协智力密集的优势，就一些前瞻性或边缘性议题提前开展协商。只有这样，才能真正做到“众人的事情众人商量”。

总之，要按照党的十九届六中全会精神，充分发挥专门协商机构的独特作用，进一步彰显人民政协的独特优势，让全过程人民民主“看得见”“摸得着”“真管用”。

 

发力增长·着力统筹·坚定信心

2022年年末召开的中央经济工作会议内容极其丰富。会议贯彻落实党的XX大精神，实事求是地研判当前错综复杂的国内外经济形势，明确了做好明年经济工作的指导思想，提出了“五个坚持”的基本原则和五大政策取向，强调注重“六个更好统筹”的工作方法，全面部署了明年经济工作的五大任务。深刻理解和贯彻落实中央经济工作会议精神，对坚定做好明年经济工作的信心，全力推动经济运行整体好转，对扎实推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家开好局起好步十分重要十分关键。

坚持稳中求进工作总基调稳字当头发力增长努力推动经济运行整体好转

2022年年初以来，两年多的新冠肺炎疫情持续深刻影响着我们的正常生产生活秩序和产业链供应链安全，我国发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世界政治经济进入新的复杂动荡期，年初的俄乌冲突带来地缘政治复杂演变并引致世界性大宗商品价格快速上涨，为应对高通胀美联储一年来无节制地连续加息引发金融资本市场剧烈波动，世界经济又一次站在十字路口。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。

面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上砥砺前行，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，推出稳经济增长的一揽子政策措施，有效应对超预期因素冲击，人民基本生活得到有效保障，国内经济社会大局保持稳定。这一年，我们还成功举办北京冬奥会和冬残奥会，胜利召开党的XX大，一批重大科技创新成果问世，一批重要改革开放举措出台。中央经济工作会议指出，这些成绩殊为不易，值得加倍珍惜。

即将到来的2023年是实现党的XX大擘画的两步走战略目标开局起步的关键一年，是补回疫情对经济造成的损失、努力实现经济运行整体好转的关键一年，也是在更高起点上着力推动高质量发展、有效防范化解重大风险的关键一年，做好明年的经济工作尤为重要。

因此，中央经济工作会议强调坚持稳中求进工作总基调，坚持稳字当头、稳中求进。稳中求进是我们党在长期实践中形成的治国理政的重要原则和工作方法，是有效应对接踵而至的风险挑战的规律性认识和宝贵经验。稳是基础，进是目的，行稳才能致远，有进才能保稳，稳中求进才能发展安全。做好2023年经济工作，“稳”还是要放在更加突出的位置，但要以稳促进，发力经济增长，让我国经济尽快恢复到疫情前合理增长状态。

按照中央经济工作会议对明年经济工作任务的部署，首先就是要在更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全的前提下，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，稳住宏观经济大盘、稳住社会心理预期、稳住社会经济大局。具体抓手就是要从扩大国内需求入手，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，明年尤其要把恢复和扩大消费摆在优先位置，同时积极扩大各方面有效投资。

其次就是要加快建设现代化经济体系和构建实现国民经济畅通循环的全国统一大市场，这是保持我国经济发展韧性和稳定性的关键支撑。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代化产业体系，构建一批新的增长引擎，紧紧抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，开辟新领域、制胜新赛道。

第三就是要持续激发市场主体活力和创造力，目前1.6亿户市场主体是我国经济发展的内生动力。要切实落实“两个毫不动摇”，为包括外资在内的各类市场主体营造一视同仁的市场化、法治化、国际化一流营商环境。

第四是积极应对明年更加复杂的国内外经济环境，更大力度地有效防范化解重大经济金融风险，为明年我国经济复苏和经济运行整体好转创造稳定有序的发展环境。

着力“六个更好统筹”加强各方面有效配合形成共促高质量发展的合力

针对明年我国经济发展面临的困难挑战，中央经济工作会议特别强调了要坚持系统观念、守正创新，着力做到“六个更好统筹”。这一全新提法引人关注，意味深长。“六个更好统筹”是用实事求是的、普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点，观察分析当前我国经济运行的突出矛盾和问题，准确把握住了我国经济发展的重点任务和关键环节，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进明年经济工作提供了科学思想方法。

更好统筹疫情防控和经济社会发展是做好当前经济工作的基本前提。近3年来，党中央高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保障了亿万人民的生命安全，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响，用最小的代价实现了最大的防控效果。随着病毒变异以及疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国统筹疫情防控和经济社会发展面临新形势新任务，必须抓住这一重要时间窗口，因时因势不断优化调整疫情防控措施，从防控疫情转向集中医疗资源着力保健康、防重症，同时不遗余力地坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序稳步恢复。

更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长是推动经济韧性发展的关键所在。当前我们已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，要实现党的XX大擘画的两步走战略目标，我国经济增长必须在更长时期保持经济运行在合理区间，只有这样才能最大程度激发经济发展潜能、夯实经济发展后劲，有效抵御和防范化解重大风险，只有通过质的有效提升引领量的合理增长，通过量的合理增长支撑质的有效提升，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需是实现经济运行好转的重要抓手。实施扩大内需战略是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，推动供给侧结构性改革是实现高质量发展的治本之策。就在会议召开前夕，党中央、国务院适时印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，为今后一个时期通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需提供了行动指南。做好明年经济工作，就是要从总供给和总需求两端协同发力、共同配合，释放总供给和总需求相互促进的巨大发展潜能。

更好统筹经济政策和其他政策是促进经济回稳向上的有力保证。这次中央经济工作会议提出了五大政策体系，既沿用了过去几年宏观政策工具的施策方向和积极效应，又与时俱进布局了政策施力的新的着力点，特别强调要增强全局观，更好统筹总量经济政策和其他结构性政策的有机配合，加强与宏观政策取向的一致性评估。这个全局观就要求政策落实过程中尽可能避免政策实施的“单打一”“一刀切”现象，降低相互干扰和摩擦，减少政策效应传递过程中的信息衰减，切实防止产生政策运用的合成谬误，要更加有效地发挥促进激发经济内生动力和社会发展活力的长远性、制度化的社会保障政策的作用。

更好统筹国内循环和国际循环是重塑经济竞争新优势的基础支撑。这进一步表明了我们继续坚持社会主义市场经济的改革方向、继续坚持高水平对外开放的决心和意志。这是全面建设社会主义现代化国家、坚定不移走中国式现代化道路，重塑我国经济竞争新优势的基础支撑。

更好统筹当前和长远是实现经济稳中向好长期态势的重要保证。这充分体现了我们做好明年经济工作，更加注重将目标导向和问题导向相结合、坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹安排的正确的思维理念和工作方法。

政策决策和制定部门与各地方执行部门只有充分理解政策意图，把准核心要义，既守正又创新，注重科学统筹，加强协同配合、切实担负责任，才能形成共促高质量发展的合力。

坚持实事求是尊重规律坚定发展信心改善社会预期纲举目张做好明年工作

这次中央经济工作会议明确提出，要坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。

实事求是是党的思想路线的实质和核心。发展始终是党执政兴国的第一要务，发展是解决我国一切问题的基础和关键。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，高质量发展是首要任务。做好明年经济工作，各地区各部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以高质量发展扎实推进中国式现代化。

改革开放是我国大踏步赶上时代的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。各地区各部门必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导这一根本制度不动摇，必须坚持和完善社会主义基本经济制度不动摇，坚持社会主义市场经济改革方向，推进高水平对外开放，推动经济发展在法治轨道上运行，充分调动一切积极因素，不断激发一切生产要素的积极作用，尊重人的价值遵循社会心理预期，坚决破除束缚我国高质量发展的一切体制机制弊端，只有这样才能持续激活我国经济发展内生动力和全社会创造力。

新中国成立以来党和国家事业长足发展特别是新时代十年伟大变革，为新征程上我国经济高质量发展奠定了韧性强、潜力大、活力足的坚实基础，现在最需要的就是保持战略定力、把握历史主动，坚持科学态度，坚定发展信心，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任担当做好明年经济工作。我们相信，风雨过后必将看见最美丽的彩虹。

〔作者系中央党校（国家行政学院）研究员〕

发扬历史主动精神走好新的赶考之路

党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。习近平总书记强调，要深入研究历史发展规律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。我们要在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，发扬历史主动精神，走好新的赶考之路。

一、发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要把握历史规律、顺应历史大势

习近平总书记指出，对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。党的百年奋斗表明，无论在什么特殊时期、在什么重要历史关头，只要把握历史规律、顺应历史大势，我们就能始终掌握历史主动。

十月革命一声炮响给中国送来了马克思列宁主义，促进了中国人民和中华民族的伟大觉醒。五四运动风起云涌，中国工人阶级成长起来，成为反对帝国主义和封建主义的主力军。在马克思主义理论与中国工人运动相结合的过程中，作为中国工人阶级先锋队的中国共产党应历史大势而生。自从中国共产党在革命大潮中诞生，登上中国政治舞台的那一刻起，中国人民开始从精神上由被动转为主动，中华民族虽艰难但却不可逆转地走向伟大复兴。

中国共产党顺应历史发展规律和世界历史发展大势，在领导中国人民取得抗日战争和世界反法西斯战争胜利后，推翻了国民党反动派的统治，实现了民族独立、人民解放，建立了中华人民共和国，完成了从新民主主义向社会主义的过渡，实行社会主义改造，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族历史上最伟大的社会变革，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

“文化大革命”结束后，在党和国家何去何从的重大历史关头，我们党深刻认识到只有实行改革开放才是唯一出路。党的十一届三中全会果断结束“以阶级斗争为纲”，及时作出以经济建设为中心、实行改革开放的决策，实现了党和国家工作中心战略转移。这一新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折顺应了党和国家历史发展规律和世界历史发展大势，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、实现全面小康的历史性跨越，为实现中华民族伟大复兴提供了富有活力的体制保证和快速发展的物质条件。

党的十八大以来，我们把握历史规律，顺应世界历史大势，推动中国特色社会主义进入新时代。新时代，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，中国越来越走近世界舞台中央。中国特色社会主义新时代为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，我们比历史上任何时期更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们必须继续把握历史规律、乘势而为。

二、发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要用好历史经验、坚定历史自信

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将党的百年奋斗的历史经验总结为“十个坚持”。“十个坚持”是长期实践积累的宝贵经验和成功秘诀，更是我们在新征程上继续发扬历史主动精神、走好新的赶考之路的宝贵财富。

发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要坚定历史自信。中国共产党是具有高度历史自信的党。党带领中国人民壮丽恢弘的百年奋斗改变了中国人民的命运、改变了中华民族的命运，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，推进了科学社会主义的发展，成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，推动构建人类命运共同体，深刻影响了世界历史进程。同时，党的百年奋斗也锻造了走在时代前列的中国共产党，我们党始终坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲，领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。中国共产党的成就和贡献，不仅是历史性的，也是世界性的。正如习近平总书记指出，当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》向党内外、国内外展示了一个百年大党的清醒和成熟，充分彰显了我们党的高度历史自信。中国共产党人的历史自信，既是对奋斗成就的自信，也是对奋斗精神的自信。这种历史自信是我们奋力前行的精神力量，我们发扬历史主动精神、走好新的赶考之路，必须要坚定历史自信。

发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要用好历史经验。中国共产党是一个重视和善于总结历史经验的政党，每当重大历史关头、关键历史时刻，党都要总结历史经验，汲取历史智慧。中国共产党百年奋斗的历史经验弥足珍贵，我们不仅要将历史经验总结好，更要在新的赶考之路上将这些历史经验运用好。我们要深入学习、认真落实习近平总书记关于运用党的历史经验“四个作为”的重要要求，努力做到在正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的过程中用好历史经验这一重要思想武器，以更好观察时代、把握时代、引领时代；在想问题、作决策、办事情的过程中以历史经验为重要遵循，从历史经验中增强定力、魄力与能力；在判断重大政治是非的过程中以党的历史经验为重要依据，自觉对标对表；在加强党性修养的过程中始终以党的历史经验为重要指引，用其中蕴含着的马克思主义立场、观点、方法不断改造主观世界、坚定理想信念，切实提升政治觉悟、思想境界。

三、发扬历史主动精神、走好新的赶考之路就要准确把握历史方位、始终坚持“必由之路”

发扬历史主动精神、走好新的赶考之路，关键在于准确把握历史方位，回答好赶考路上的新命题；关键在于始终坚持“必由之路”，确保方向不偏、道路不错、少走弯路。

发扬历史主动精神、走好新的赶考之路，必须准确把握历史方位。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的十九大在综合分析国际国内形势和我国发展条件的基础上，作出将2020年到本世纪中叶的三十年划分为两个阶段的战略安排。今天，我们正在意气风发迈向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标，这是我们必须始终明确的历史方位。

新的历史方位上，我们必须深刻牢记中华民族伟大复兴绝不会轻轻松松实现，新的赶考之路上仍有大量亟待回答的理论和实践问题。我们要不断推进马克思主义中国化时代化，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，续写马克思主义中国化时代化新篇章；要准确认识社会主要矛盾、确定中心任务，确保党和人民事业沿着正确方向前进；要高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略，将战略的坚定性和策略的灵活性有机结合，切实赢得主动；要高度重视管党治党、不断推进自我革命，始终保持党的先进性和纯洁性，永葆马克思主义政党本色；要坚持进行党史学习教育，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，更加坚定地践行初心使命。

发扬历史主动精神、走好新的赶考之路，必须始终坚持“必由之路”。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时作出“五个必由之路”的重要论述。“五个必由之路”是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的经验总结，是党和人民发扬历史主动精神、走好新的赶考之路的行动指南。

始终坚持“必由之路”，才能行稳致远，走好新的赶考之路。我们要始终坚持党的全面领导，深刻认识党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持中国道路，始终不渝走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴提供根本保证。要在党的领导下团结一心、众志成城，用思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致筑牢党的事业不断发展壮大的根基。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实提升我国竞争力，不断把握主动、赢得未来，推动我国发展壮大。我们要大力弘扬伟大建党精神，全面从严治党，勇于自我革命，使党永葆生机活力，始终确保党不变质、不变色、不变味，建设更加坚强有力的马克思主义执政党。

 

发扬历史主动精神，赢得更加伟大的胜利和荣光

一世纪风雨兼程，九万里风鹏正举。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！”在2022年新年贺词中，习近平总书记向全党全国人民发出了“让我们一起向未来”的伟大号召。踏上新征程、一起向未来，需要从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗

我们党致力于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。百年来，我们党不忘初心、牢记使命，团结带领人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，赢得了伟大胜利和荣光。

浴血奋战、百折不挠，创造新民主主义革命的伟大成就，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。在一个农民占人口绝大多数、经济文化落后的东方大国，面对帝国主义和封建主义的重重压迫，怎样才能把中国革命引向胜利，实现民族独立、人民解放？这是我们党成立前众多政党和社会力量都无法完成的重大历史任务。在艰辛探索实践中，我们党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。经过艰苦卓绝的北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，我们党团结带领人民推翻“三座大山”，成立了人民当家作主的中华人民共和国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。

自力更生、发愤图强，创造社会主义革命和建设的伟大成就，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。新中国成立后，在错综复杂的国际环境中，在一穷二白的物质基础上，如何进行社会主义革命和建设这一“历史上没有见过、书本上也读不到的新事业”，成为我们党在全国执政后面临的新挑战。我们党领导人民战胜政治、经济、军事等方面一系列严峻挑战，完成土地改革，进行社会各方面民主改革，开展“三反”“五反”运动。党领导建立和巩固工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权，建立起社会主义经济制度，确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。党领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。党领导人民建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业生产条件显著改变，教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展，人民解放军得到壮大和提高，彻底结束了旧中国的屈辱外交，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

解放思想、锐意进取，创造改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。“文化大革命”结束后，面对长期“左”的错误给国民经济带来的严重破坏，面对世界经济快速发展、科技进步日新月异的外部形势，如何继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来？我们党直面这一时代课题，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。从解放思想到“摸着石头过河”“大胆地试、大胆地闯”，从战洪水、防非典到抗地震、化危机，我们党坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

自信自强、守正创新，创造新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。如何实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进？以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，历史性地解决绝对贫困问题，如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

百年风云激荡，主题一以贯之。中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。为了实现这个伟大梦想，党在不同历史时期准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务，团结带领人民推动中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。这份伟大胜利和荣光属于中国共产党和中国人民。

百年奋斗赢得伟大胜利和荣光的深层逻辑

百年奋斗赢得伟大胜利和荣光，百年历程带来宝贵经验和启示。《决议》以宏阔历史视野和深厚历史智慧，精辟概括了党百年奋斗的十条历史经验。习近平总书记指出：“这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。”习近平总书记的重要论述，全面总结了党百年奋斗历史经验的重大意义，科学阐明了党百年奋斗赢得伟大胜利和荣光的深层逻辑。

始终成为“我们各项事业的领导核心”。习近平总书记强调：“党是我们各项事业的领导核心”。始终发挥中流砥柱作用，始终掌握中国革命、建设、改革的领导权，这是我们党赢得伟大胜利和荣光的必然要求，是党和人民事业不断取得成功的根本保证。大革命时期，我们党处于幼年、力量有限，在第一次国共合作中没有保持党的独立性更丧失了领导权，导致轰轰烈烈的大革命失败，党和革命力量遭受惨重损失。抗日战争时期，我们党率先高举武装抗日旗帜，推动实行第二次国共合作，倡导建立抗日民族统一战线，通过思想引领、战略引领等保持在抗日民族统一战线中的领导权，党领导的军队和人民始终战斗在抗日最前沿，成为全民族抗战的中流砥柱，为夺取抗日战争胜利作出最大贡献。历史充分证明，什么时候坚持党的全面领导，党和人民事业就健康发展；什么时候弱化甚至放弃党的全面领导，党和人民事业就遭受挫折甚至失败。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。

始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民。习近平总书记指出：“只要我们党始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，就能永远立于不败之地。”全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。我们党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，而是始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。从“打土豪、分田地”到开展抗日战争、赶走日本侵略者，从推翻蒋家王朝、建立新中国到开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，从实行改革开放、推进社会主义现代化到开创中国特色社会主义新时代、朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进，都是为人民谋利益、让人民过上好日子。正是因为我们党始终代表最广大人民的根本利益，才能始终得到人民拥护和支持；正是因为我们党始终坚持群众是真正的英雄，尊重人民首创精神，才能最广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来；正是因为我们党始终保持同人民群众的血肉联系，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，才能巩固和发展最广泛的爱国统一战线，凝聚起无坚不摧的磅礴伟力。

始终掌握历史主动。习近平总书记指出：“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。”始终掌握历史主动，是我们党作为马克思主义先进政党的重要特征，是党和人民事业不断向前推进的重要保证。我们党正是在把握历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为、奋发有为中，不断把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，从而科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不断推进马克思主义中国化时代化，独立自主开辟和拓展了中国革命、建设、改革的正确道路。牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动，为我们党在百年赶考中交出优异答卷提供了坚强思想保证和强大精神力量。

始终保持先进性和纯洁性。我们党能够领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼而长盛不衰、不断发展壮大，就是因为外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。通过自我革命不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持先进性和纯洁性，确保我们党不断增强创造力、凝聚力、战斗力，永葆马克思主义政党本色，确保我们党不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。

沿着“必由之路”书写中华民族新史诗

胸怀千秋伟业，百年只是序章。走过一个世纪征程的中国共产党，又吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角，踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。《决议》号召全党：“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。”在今年全国两会上，习近平总书记提出了“五个必由之路”的重大论断，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为我们在新时代新征程上把握历史主动、赢得更加伟大的胜利和荣光提供了根本遵循。

始终坚持党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。习近平总书记指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。坚持和发展中国特色社会主义，必须始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。实践证明，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。新时代新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民风雨无阻向前进。

始终不渝走中国特色社会主义道路。方向决定道路，道路决定命运。改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，找到了中国特色社会主义这条正确发展道路，取得了举世瞩目的发展成就。党的十八大以来，我们党团结带领人民在坚持和发展中国特色社会主义“这篇大文章”中书写了浓墨重彩的篇章，中国特色社会主义进入新时代，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。实践证明，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。新时代新征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定不移走中国特色社会主义道路；坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”；统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

靠团结奋斗开辟美好未来。团结就是力量，奋斗开创未来。百年来，党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。实践证明，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。新时代新征程上，我们必须坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，铸牢中华民族共同体意识，最大限度凝聚起共同奋斗的力量；坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。

把新发展理念贯彻落实到经济社会发展全过程和各领域。我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。新发展理念科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，具有很强的战略性、纲领性、引领性。实践证明，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。新时代新征程上，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展协同发力、形成合力。只要把新发展理念贯彻落实到经济社会发展全过程和各领域，我们就一定能够实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

不断推进新时代党的建设新的伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。实践证明，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。新时代新征程上，我们要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；坚决落实中央八项规定精神，以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

江山就是人民，人民就是江山。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革，我们党始终把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下都坚持与人民群众同呼吸共命运的立场，坚守全心全意为人民服务的根本宗旨，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点。习近平总书记指出：“让人民生活幸福是‘国之大者’。”国家富强，民族复兴，人民幸福，最终要体现在千千万万个家庭都幸福美满上，体现在亿万人民生活不断改善上。沿着“必由之路”书写中华民族新史诗，要始终站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义；贯彻党的群众路线，牢记党的根本宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好维护好发展好最广大人民根本利益，扎实推动共同富裕。

殷殷初心如磐，时代答卷常新。面对世界之变、时代之变、历史之变，我们有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有持续快速发展积累的坚实基础，有长期稳定的社会环境，有自信自强的精神力量，这是我国发展的战略性有利条件。坚持“五个必由之路”，把握好“五个战略性有利条件”，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为，我们就一定能够在全面建设社会主义现代化国家新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

发展全过程人民民主更好保证人民当家作主

人民民主是社会主义的生命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。全过程人民民主重大理念的提出，丰富和发展了社会主义民主政治理论，集中概括了党领导人民发展社会主义民主特别是党的十八大以来民主政治建设的理论和实践成果，深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循。

全过程人民民主源自马克思主义平等观

全过程人民民主成长于我国社会主义民主政治的伟大实践，是中国共产党带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，有着深厚的理论基础和严密的逻辑脉络。

马克思主义平等观是全过程人民民主的理论源头。马克思、恩格斯指出，人类的不平等是伴随着私有制和阶级的出现而出现的。无产阶级只能通过社会革命来取得国家政权，将生产资料变为公有，才能彻底瓦解资产阶级赖以生产和占有产品的基础。要想实现平等，就必须消灭私有制，消灭阶级本身。马克思、恩格斯运用历史唯物主义从社会经济基础中找到不平等的根源，形成和建立了马克思主义平等观，为平等理念和平等实践指明了正确方向。当社会生产力足够高的时候，人们的体力和智力得到充分的、自由的发展和运用的时候，人们才能成为自然界的、自觉的、真正的主人，成为自由的人，人与人之间才可能实现真正的平等。在马克思、恩格斯创立的理论体系中，有着丰富的民主集中思想，民主集中思想的核心在于通过组织和政治的统一，将革命运动领导起来。

列宁无产阶级民主思想为发展全过程人民民主提供了具体的理论依据。列宁结合俄国的具体革命情况，借鉴和发展了马克思、恩格斯的民主集中思想，在理论和实践上对无产阶级新型民主政治的建设进行了艰苦的探索，提出了一系列重要的思想。列宁晚年在新型民主建设的理论上的思考主要有：使党内生活逐步走向民主化，扩大中央委员人数，从普通工农群众中吸收几十名中央委员，以打破由少数职业革命家组成党的领导集团的传统格局；强化人民的监督权，将党的监察委员会与工农检察院合并，并进一步提高其地位和权限；大力精简机构和人员，提高效率，珍惜人才、严格选拔人才；大力发展教育，提高全民族文化水平，为政治民主化奠定坚实的基础。列宁关于新型民主建设的理论设想是系统的，有很多内容仍然可以作为今天我们发展社会主义民主政治的参考。

全过程人民民主是最广泛最真实最管用的社会主义民主

民主既是一种理念，也是一种制度，要想使美好的民主理念不落空，就必须有一套完整的制度程序加以落实。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，中国特色社会主义制度为其广泛性、真实性、管用性的最后落地提供了保障。

坚持民主集中制。民主集中制是中国共产党最大的制度优势，是党内政治生活的基本原则，我们必须坚持好、运用好、落实好。为此，不能停留在口头上、表面上，而是要落实到具体的工作中，重视调查研究，一切从实际出发。1945年，抗日战争胜利前夕，毛泽东和民主人士黄炎培在延安的窑洞中展开了一场探讨。面对“历史周期率之问”，毛泽东给出了第一个答案：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。”而现在，关于如何跳出历史周期率的问题，中国共产党又给出了第二个答案，“这就是自我革命”。我国的政治权利平等不是简单的选票民主，更不只是形式民主，而是实实在在地让人民成为国家政治生活的主人。坚持民主集中制是保障人民享有平等政治权利的前提。“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”要坚持从群众中来到群众中去的方法，从群众中来的环节是民主的过程，也是实践的过程；到达领导的环节，是集中的过程，也是形成认识的过程；回到群众中去的环节，是发动群众、继续发扬民主的过程，也是认识指导实践的过程。

坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。发展全过程人民民主，要充分发挥人大代表的作用，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，全过程人民民主不仅需要具备完整的制度程序，而且需要具有完整的参与实践。人民代表大会制度能够保证公民有序政治参与的程度，也是衡量民主实现程度的主要标准。人民代表大会是发展全过程人民民主的主渠道，是实现人民当家作主地位的根本体现。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。

深化国家监察体制改革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进深化国家监察体制改革，着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。2016年1月，在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记指出，要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。2018年2月底，全国省市县三级监察委员会全部完成组建；3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，国家监察委员会正式成立，与中央纪委合署办公。国家监察的优势在于，有利于加强党对反腐败工作的集中统一领导，有利于实现对公权力监督的全覆盖，有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果。国家监察体制对我国全过程人民民主的建设具有深远影响，深化国家监察体制改革要以民主政治的价值取向为指引，以提高政府决策的质量、促进全体公民有序政治参与、维护社会和谐稳定为目的。

发展全过程人民民主，不断激发人民群众的积极性主动性创造性

全过程人民民主这一重大理念科学总结了我国社会主义民主发展的重大成就和历史经验，还要从实践角度出发，深刻理解全过程人民民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

中国共产党的百年奋斗史是全过程人民民主的实践源头。中国共产党的民主集中制首次应用于制度层面是在新民主主义革命时期。中共五大，民主集中制被系统而正式地写入中国共产D章程中；中共六大，民主集中制被明确规定为我们党的工作和组织原则。毛泽东提出，在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。根据长期复杂的革命斗争总结而来的经验要求，中国共产党必须将人民群众紧紧地团结在党的周围、必须依靠广大人民群众的力量夺取革命与建设的成功。将民主集中制确立为根本组织原则是在社会主义革命和建设时期，1954年9月，一届全国人大一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治制度正式建立。改革开放后，邓小平指出，“我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”，这一重要论断是在中共八大的基础上对民主集中制的进一步完善，“相结合”充分体现了对待民主与集中不割裂看待的辩证思想。1980年8月18日，邓小平在中共中央政治局扩大会议上作《党和国家领导制度的改革》的讲话，要求在政治上充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力。中共十六大提出，“党内民主是党的生命。”党的十七届四中全会提出，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”，只有科学把握“民主”与“集中”的辩证关系，才能将民主集中制严格落实下去。坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。2019年11月，习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时强调，“人民民主是一种全过程的民主”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记指出，新的征程上，我们必须站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。发展全过程人民民主，对于不断激发人民群众的积极性主动性创造性，更好发挥人民代表大会制度这一根本政治制度优势，具有非常重要的现实意义和十分深远的历史意义。

数字时代为发展全过程人民民主带来机遇和挑战。数字时代的到来赋予每个普通人以表达、参与、讨论、监督的平等机会，为大众提供了政治表达的空间，增强了公民参与政治的主动性和积极性。这既是发展全过程人民民主的历史机遇，也是新的挑战。当今，互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，能不能牢牢掌握意识形态工作领导权，关键要看能不能占领网上阵地、赢得网上主导权。思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色“三个地带”。红色地带是我们的主阵地，一定要守住；黑色地带主要是负面的东西，要敢于亮剑，大大压缩其地盘；灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。网络空间是亿万民众共同的精神家园，要捍卫网络空间主阵地，使民众的情绪态度、意见想法与主流意识形态相一致，不断发展全过程人民民主，更好保证人民当家作主。

 

法治理念从有法可依到良法善治的转变

党的十九届六中全会对改革开放以来尤其是党的十八大以来法治建设的成就进行了全面总结，其中取得的巨大成就之一就是中国特色社会主义法律体系形成和完善，并实现了从有法可依到良法善治的理念转变。

法律是治国之重器良法是善治之前提

加强社会主义法治建设，意味着法治不仅是法律之治，而且是良法之治。因此，建设中国特色社会主义法治体系，形成完备的法律规范体系，首先对立法质量提出了更高要求。中国特色社会主义法律体系形成以后，在做到有法可依的同时，适应深化改革、扩大开放的需要，坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，确立良法之治，坚持以良法促发展、保障善治，成为完善中国特色社会主义法律体系的价值目标追求。

确立良法之治，首先要满足人民对良法的期盼。习近平总书记在论及立法时曾指出：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。”并强调，要“健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展”。这段话实质上就包含了良法之治的理念。重视良法在法治建设中的地位，是在法治理论创新上的一个亮点。法治应是良法之治，是现代法治的基本理念。

良法的共性

虽然对良法有各种解读，但是从学者们的观点中可以得出“良法”的共性，即所谓良法，就是所制定的法律要遵循正义、道德、公平、正当程序、个人权利和尊严的理念，并且在现实的政治和法律制度中加以贯彻。换言之，符合良法标准的法律，必须体现公平、公正、公开原则，并建立在尊重和保障人权的基础之上。法律必须尊重和保护公民的人身自由、人格尊严、各种民主权利、政治自由和经济社会与文化权利。

中国在推进法治建设的过程中，进一步完善中国特色社会主义法律体系，就是要以良法为目标。追求良法之治，使制定的法律不仅要满足人们的利益需求，也要满足人们的正义需求；不仅要满足人们的效率需求，也要满足人们的公平需求；不仅要满足人们的秩序需求，也要满足人们的自由需求，改变我们现有的一些法律法规存在的偏重秩序追求、偏重国家利益追求的现象。

实现良法善治的价值目标

第一，坚持推进科学立法、民主立法、依法立法的立法原则。习近平总书记曾强调，要完善立法规划，坚持问题导向，突出立法重点，坚持立改废释并举，提高法律的针对性、及时性、系统性、可操作性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。科学立法的核心在于立法要尊重和体现客观规律，确保法律符合法理、事理、情理；认真研究立法的正当性基础，研究法律的调整范围、调整方式，注重适应法治实践需要进行立改废释。民主立法的核心在于立法要为了人民，依靠人民，拓宽公民有序参与立法渠道，做到广察民情、广纳民意、广聚民智。为使立法直通群众、更接地气，建立基层立法联系点制度，发扬全过程民主，使立法更加精细化。依法立法的核心在于明确立法权力边界，依照法定权限和程序立法，克服立法部门化、地方化倾向，维护社会主义法制的统一和尊严。同时，做到立法有据，以避免立法的随意性、任意性。

第二，坚持以人民为中心的立法理念。坚持人民主体地位，是社会主义法治的基本属性。人民是依法治国的主体和力量源泉。立法坚持以人民为中心，就是恪守以民为本、立法为民的理念，要把体现人民利益、反映人民愿望、实现人民权利、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，在立法中坚持法律面前人人平等，保证人民依法享有广泛的权利和自由，承担应尽的义务，使法律及其实施充分体现人民意志、得到人民拥护。通过完善立法，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，实现公民权利保障法治化。

第三，把社会主义核心价值观入法入规。社会主义核心价值观与良法善治密不可分，一方面，社会主义核心价值观为良法的制定提供了价值引领。“民主”“自由”“平等”“法治”“公正”“诚信”“和谐”等理念，既是社会主义核心价值观的构成要素，也是法律价值的基本构成要素。现代社会的法，从一般意义上说，都应与上述理念有着密切的联系，或者说上述理念都应是现代法治国家建设的题中应有之义。

另一方面，社会主义核心价值观是衡量立法良善的标准。社会主义核心价值观不仅为立法提供价值支撑，明确了立法的价值取向，而且为立法提供底线要求，即公平正义理念和道德底线要求，使立法不断提高质量，达到良法标准。在法律实施的过程中，凡有利于法治秩序的构建、有利于社会经济的发展、有利于增进全体人民的福祉、有利于公民民主自由和各种合法权益的维护和救济、有利于人权的保障、有利于促进社会的文明与和谐，这种法律就是符合社会主义核心价值观的良善之法，应当认真地遵守和执行。反之，就是违背社会主义核心价值观的“恶”法，对这种法律，就应当及时修改甚至废除。

第四，把公平、公正、公开原则贯穿立法全过程。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。党的十八大以来，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，努力营造公平的社会环境，保障人民平等参与、平等发展的权利，一直是全党全国各族人民的共同信念。习近平总书记指出：“公正是法治的生命线。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。”以习近平法治思想为指导，把公平、公正、公开原则贯穿立法全过程，就是要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的社会公平保障法律制度，切实保障社会公平正义和人民权利。为完善社会主义市场经济法律制度，健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款，成为加强重点领域立法的重要内容。

第五，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。习近平总书记指出，要坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。党的十八大以来，全面依法治国取得历史性成就，其中在完善中国特色社会主义法律体系方面，通过宪法修正案，制定了民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律，修改了立法法、国防法、环境保护法等法律，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法等。通过完善立法，把国家各项事业和各项工作纳入法治轨道，实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公平正义，实现了国家和社会生活制度化、法治化，为全面推进依法治国提供了基本遵循。

 

法治中国建设开创新局面

新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。习近平总书记在党的XX大报告中对新时代我国社会主义法治建设取得的历史性成就、发生的历史性变革作出深刻总结，指出：“社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。”我们要认真学习宣传贯彻党的XX大精神，感悟伟大成就、汲取奋进力量，更加坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心，在新征程上不断谱写法治中国建设新篇章。

我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强，法治中国建设迈出坚实步伐、开创新局面。这有力促进了中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，有力推进了国家治理体系和治理能力现代化，为书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章提供了法治保障，也提升了我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。

社会主义法治国家建设深入推进。法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理现代化的高度出发，明确提出坚持全面依法治国，把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置加以推进。鲜明提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，具有纲举目张的重大意义。鲜明宣示我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路，从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向。在习近平法治思想科学指引下，社会主义法治国家建设实现了从“依法治国”到“全面依法治国”、从“建设中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法治体系”、从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的历史性转变。

全面依法治国总体格局基本形成。全面依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，不断完善全面依法治国的顶层设计，制定《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，勾勒全面依法治国的施工表、路线图，构建起法治中国建设的“四梁八柱”。在习近平法治思想科学指引下，我们建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治建设系统性、整体性、协同性不断增强，全面依法治国总体格局更加清晰。

中国特色社会主义法治体系加快建设。建设中国特色社会主义法治体系，是我们党提出的具有原创性、时代性的概念和理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。通过宪法修正案，制定民法典等法律，修改立法法等法律，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备。健全保证宪法全面实施的体制机制，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，坚持和完善我国社会主义司法制度，法治实施体系更加高效。完善权力运行制约和监督机制，规范立法、执法、司法机关权力行使，党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系日趋严密。着力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍，加强科技和信息化保障，法治保障体系更加有力。全方位推动形成比较完善的党内法规制度体系，党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。经过努力，中国特色社会主义法治体系日益完善。

司法体制改革取得重大进展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义这个目标，深化司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，司法体制机制的许多方面实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子，司法力量集中到办案一线，落实“让审理者裁判、由裁判者负责”。全面实行立案登记制，设立最高人民法院巡回法庭，完善知识产权、金融、海事等专门法院建设，加强互联网法院建设，方便群众诉讼。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，严格执行庭前会议、非法证据排除、法庭调查三项规程，推进庭审实质化。推进民事诉讼程序繁简分流，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加快执法司法制约监督体系改革和建设，严格落实防止干预司法“三个规定”，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，确保司法质量、效率和公信力持续提升。

社会公平正义保障更为坚实。公正是法治的生命线。全面依法治国必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持法律面前人人平等，把追求公平正义、保障人民权利放在突出位置，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权，保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利，保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利，不断提升人权法治化保障水平，社会公平正义法治保障制度更加健全。全面推进立法公开，立法草案向社会公开征求意见，推动群众参与立法工作；全面推行重大行政决策程序制度，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权；建立检察机关提起公益诉讼制度，开展刑事案件律师辩护全覆盖试点，依法纠正一批冤错案件。我们以各种创新举措积极回应人民群众对公平正义的期待，使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

深刻把握新时代法治中国建设取得历史性成就的根本原因

十年来，以习近平同志为核心的党中央围绕法治中国建设，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果。这是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。回顾新时代十年法治中国建设的恢宏进程，我们深刻认识到，我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平法治思想科学指引。

以习近平同志为核心的党中央的坚强领导确保法治中国建设正确方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明加强党对全面依法治国的集中统一领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，组建中央全面依法治国委员会，坚持把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，推进党的领导制度化、法治化，强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用。习近平总书记亲自担任中央全面依法治国委员会主任，研究解决全面依法治国重大事项、重大问题，实现集中领导、高效决策、统一部署、统筹推进。正是因为有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，法治中国建设牢牢把握党的领导这个社会主义法治最根本的保证，国家和社会生活法治化在党的领导下有序推进。

习近平法治思想为法治中国建设提供科学指引。党的十八大以来，习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性提出关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。正是因为有习近平法治思想的科学指引，法治中国建设始终坚持以人民为中心，积极回应人民群众新要求新期待，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，用法治保障人民安居乐业。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国既是重要内容，又是重要保障。新征程上，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想，全面准确地将党的XX大精神落实到法治中国建设工作中，全面推进国家各方面工作法治化，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

法治中国建设迈出坚实步伐

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十九届六中全会《决议》在总结新时代全面依法治国成就时指出：“党的十八大以来，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平法治思想的科学指引下，中国特色社会主义法治体系不断健全，全面依法治国不断开创新局面，法治中国建设开启壮阔新征程。

坚定走中国特色社会主义法治道路

党的十八大以来，全面依法治国坚持党的全面领导，高举习近平法治思想光辉旗帜，坚持以人民为中心，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终确保正确政治方向。

深入学习宣传贯彻习近平法治思想。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，将马克思主义法治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性提出关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略，创立了习近平法治思想，实现马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃。各地区、各部门深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，汇聚起全面依法治国的磅礴力量。

加强党对全面依法治国的集中统一领导。明确党的领导是中国特色社会主义法治之魂，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，确保党的主张贯彻到依法治国全过程各方面。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，为全面依法治国指方向、定方针、提任务。健全党领导依法治国的制度和工作机制，成立中央全面依法治国委员会，实现集中领导、高效决策、统一部署。各地全面依法治省（市、县）委员会相继设立，初步形成党委法治建设议事协调机构统筹协调、督促落实的工作格局。狠抓“关键少数”，提高各级领导干部法治意识和依法办事能力。

坚持中国特色社会主义法治道路。以习近平同志为核心的党中央立足中国国情和实际，将中国特色社会主义法治体系确立为国家治理体系的骨干工程，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。坚持改革和法治同步推进，做到重大改革于法有据，努力实现改革决策和立法决策相统一、相衔接。坚持依法治国和以德治国相结合，让法安天下、德润人心的“中国之治”优势更加彰显。坚持依法治国和依规治党有机统一，依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。

中国特色社会主义法治体系不断健全

习近平总书记指出：“全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”党的十八大以来，全面依法治国各项工作围绕这个总抓手谋划推进，法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系建设取得显著成效。

法律规范体系更加完备。坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹运用立改废释纂等多种形式，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。党的十八大以来制定法律行政法规125件、修改法律行政法规560多件次，特别是修改宪法、编纂完成民法典，法律规范体系的系统性、整体性、协同性进一步增强。截至今年4月底，我国共有现行有效法律292件、行政法规605件、地方性法规1.2万多件。

法治实施体系更加高效。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面推行重大行政决策程序制度、行政规范性文件合法性审核机制等重要制度，将政府活动纳入法治轨道。加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，优化司法职权配置，建立健全立案登记制、认罪认罚从宽制度、检察公益诉讼制度等重要制度，不断推进公正司法。制定实施“七五”“八五”普法规划，健全普法宣传教育机制，全面推进“谁执法谁普法”的普法责任制，初步形成覆盖城乡的公共法律服务网络。

法治监督体系更加严密。坚持依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，制定监察法、公职人员政务处分法、监察官法等重要法律，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。开展政法队伍教育整顿，严厉惩治执法司法腐败。不断加强对立法权、行政权、监察权、司法权正确行使的监督，健全完善执法司法制约监督和责任体系，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。

法治保障体系更加有力。加强政治和组织保障，全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，完善防止干预司法的制度、司法人员职业保障制度等。加强队伍和人才保障，完善法律职业准入、资格管理制度，全面加强法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，加快发展法律服务队伍，培养一大批高素质法治人才。加强科技和信息化保障，法治中国建设的数据化、网络化、智能化水平显著提升。

形成比较完善的党内法规体系。高质量、全方位推进党内法规制度建设，党中央两次召开全国党内法规工作会议，出台加强党内法规制度建设的意见，发布两份党内法规制定工作五年规划。截至2021年7月，出台147部实践亟需、务实管用的中央党内法规、100部部委党内法规、2184部地方党内法规。比较完善的党内法规体系已经形成。

法治中国建设不断迈上新台阶

习近平总书记指出：“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推动法治中国建设不断迈上新台阶。

宪法尊严和权威不断彰显。将每年12月4日确定为国家宪法日，广泛开展宪法宣传周活动。实行宪法宣誓制度。2018年3月17日，习近平同志当选为国家主席和中央军委主席后，进行了宪法宣誓。将全国人大法律委员会改为全国人大宪法和法律委员会，增加推动宪法实施、开展宪法解释、加强宪法监督等工作职责。稳妥推进合宪性审查工作，保证宪法得到切实遵守和执行。

全面依法治国顶层设计初步形成。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对建设社会主义法治国家作出顶层设计。其后，《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》先后颁布实施，初步形成全面依法治国“一规划两纲要”的宏伟蓝图，梯次衔接、纵深推进法治中国建设。

法治领域改革全面深化。全面依法治国在实践中发展、在发展中完善，完成一系列重大改革。完善立法体制，依法赋予所有设区的市地方立法权。深化行政执法体制改革，基本完成五大领域综合行政执法改革。深入推进行政复议体制改革，将分散在政府部门的行政复议职责整合到政府统一行使，实现一级政府只设立一个行政复议机关。大力推进司法体制改革，司法人员分类管理改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革等全面展开，废除劳动教养、收容教育制度。

涉外法治工作开创新局面。涉外法治工作全面加强，国内法治和涉外法治统筹推进。加强涉外领域立法，制定外商投资法、反外国制裁法等重要法律，我国法域外适用的法律体系不断完善。加强涉外法律斗争，强化反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。深化执法司法国际合作，积极参与国际规则制定，为构建人类命运共同体提供法治保障。

法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥

习近平总书记强调：“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。”党的十八大以来，围绕更好服务党和国家事业发展全局，法治的引领、规范和保障作用得到更加充分的发挥。

有力保障国家安全。制定统领性、综合性、基础性的国家安全法，制定修改反间谍法等20多部与国家安全直接相关的法律。制定香港特别行政区维护国家安全法，保障香港长治久安。依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，有效维护国家安全。

有力保障经济发展。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，运用法治思维和法治方式推动构建新发展格局、实现高质量发展。深化“放管服”改革，加强和创新事中事后监管，打造市场化法治化国际化营商环境。强化市场监管和反垄断规制，防止资本无序扩张。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境。

有力保障文化繁荣。制定修改公共文化服务保障法、电影产业促进法等重要法律法规，促进文化事业和文化产业发展。适应新技术发展，加强知识产权保护，加大对侵权行为处罚力度。加强文化市场综合执法，依法查处有害文化信息、不良文化产品和服务。加强文物和非物质文化遗产保护，运用法治方式传承中华优秀传统文化。坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。

有力保障社会稳定。用法治保障人民安居乐业，续写社会长期稳定奇迹。完善社会保障、医疗卫生、教育、就业等方面法律法规，切实保障和改善民生。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，抓紧推动有关法律法规制定修改，依法严厉打击涉疫违法犯罪行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。开展扫黑除恶专项斗争，坚定守护人民安全。

有力保障生态文明建设。坚持以最严格的制度、最严密的法治，为生态文明建设保驾护航。出台“史上最严”环境保护法，推出“按日计罚”“查封扣押”等有力法律武器。制定修改长江保护法、排污许可管理条例等重要法律法规，出台控制污染物排放许可制、河长制湖长制等重要制度举措。开展生态环保督察，及时纠正生态环境违法行为。建立环境资源审判专门机构，开展生态环境和资源保护公益诉讼，筑牢生态文明司法屏障。

反思数字化时代资本主义批判范式

新一代数字技术的快速发展和广泛应用，极大地推动了当代资本主义的数字化进程。这场由数字技术体系引发的经济社会变革，引起学术界的广泛关注。西方学术界自20世纪90年代就开始关注资本主义的数字化转向，但至今对其作用和走势尚未达成共识。综观已有研究，我们可以将西方学者对数字化时代的资本主义批判概括为四种范式，即数字资本主义、平台资本主义、监视资本主义、数字帝国主义。梳理反思这四种范式，有利于我们洞察数字化时代资本主义的本质特征和发展趋势。

20世纪90年代以来，随着互联网的兴起及其市场化，数字技术对资本主义生产生活方式的影响日益广泛和深入。尼古拉斯·尼葛洛庞帝较早关注数字科技给人们的生活和工作带来的冲击，而丹·席勒则于1999年正式提出“数字资本主义”概念。在此过程中，有西方学者认为，数字技术可以超越资本主义旧的结构性不平等，引发资源共享和共同创造的革命，甚至断言数字技术将造就“无摩擦的资本主义”。对此，许多西方左翼学者从批判性的视角，提出数字劳动、数字资本、平台资本等一系列新范畴，对数字资本主义的剥削和不平等问题进行了富有启发性的探讨。与传统资本主义相比，数字资本主义呈现出哪些新特征？首先，数字技术的驱动使生产和消费的界限日益模糊，资本对劳动的剥削表现得更加隐秘。克里斯蒂安·福克斯等学者把互联网商品用户定义为“生产性消费者”，认为他们作为消费者，同时又通过分享作品、投票、评价等在线参与方式，为互联网公司提供无偿劳动，而这种免费的“自由”劳动很容易遮蔽资本与劳动之间的不平等关系。其次，随着大数据、云计算等技术的广泛应用，数据成为资本主义生产的核心要素。数字化生活催生的海量数据，在算法技术的驱动下转化为行之有效的“交易决策”，数据成为资本所觊觎的商品。最后，数字技术不仅形塑了当代资本主义的生产组织形式，而且深刻影响着人们的生存方式和思维方式。数字化时代，数字技术成为一套支配生活、操控情感、重塑思维的隐形机制，数字拜物教、数据主义泛起，新的异化形态由此诞生。

平台资本主义是数字资本主义发展和深化的结果。进入21世纪，数字平台作为一种新型的商业模式，成为发达资本主义国家摆脱生产领域低迷状态、维持经济增长活力的重要选择。尼克·斯尔尼塞克认为，平台这种基于数字生态系统的企业组织形式已经扩大到整个资本主义经济体系，并从主导性经济组织形式的维度提出“平台资本主义”概念。P.D.卡尔佩珀和K.特伦在斯尔尼塞克的基础上进一步划分出三种广泛的平台类型：信息平台，如谷歌、脸书；服务平台，如优步、爱彼迎；商品平台，如亚马逊。国外学术界对于平台资本主义的批判性研究主要集中于平台垄断、平台操控和平台剥削三个方面。首先，垄断是平台的固有基因。在网络效应的影响下，平台用户越多，其价值就越大；平台占有的数据越多，就越能够提供更加精准的预测和服务。赢家通吃的铁律驱动平台资本必须将自己变成一个垄断组织，以便在掌握数据和用户方面始终保持领先优势。其次，用户在垄断平台中处于被操控地位。由于平台控制着大数据和数字基础设施，用户无论作为商户、消费者、劳动者，还是以社交身份接入平台，都不可避免地受到网络平台的监视、操控和诱导。最后，平台在极大提高商品货币周转速度的同时，也造就了大量的产业后备军，使廉价劳动力唾手可得。数字技术体系对劳动的分解和重组，使得平台企业可以便捷地使用计件付酬、“众包”等方式降低劳动成本。平台经济推动就业不稳定化，催生出“云劳动”“仆人经济”等新形态，劳动对资本的实际从属进一步加深。

随着平台经济的兴起，通过监控用户数据预测和调整用户行为，已经成为“21世纪众多最为成功公司的主要利润来源”。肖沙娜·朱伯夫最先提出和使用“监控资本主义”概念，并于2019年出版了《监控资本主义时代》一书。朱伯夫认为，监控资本主义以人类经验作为免费原材料，以财富、知识和权力的集中为标志，以对关键人权的剥夺、创建新的集体秩序为目的，它是一种基于寄生式经济逻辑的经济模式。监控资本主义以无偿占有用户隐私和信息资源作为生产资料，把活生生的人作为资本敛财的工具，通过“大量数据提取——无处不在的监控——广泛的行为矫正——从行为调整中获利”的运行机制，遮蔽了比工业资本主义时代更血腥暴力的剥削。事实上，监控资本主义从胚胎开始就注定无法局限于经济领域。从棱镜门及其他泄密事件看，互联网巨头与美国军方、国家安全局之间有着紧密的合作关系，资本主义国家事实上构建了“军工—数字复合体”“政府—公司监控复合体”的公共和私人监控网络体系。朱伯夫、福斯特等认为，监控资本主义的蓬勃发展，严重威胁自由市场秩序和社会民主机制，进而引发个体生存危机。基于数字技术的可穿戴及其他智能设备能够准确掌握个体的身体和生活状况，社交媒体让用户产生病态的依赖心理，信息茧房严重侵蚀个体的自由选择权，这些都威胁到整个现代社会的协商民主机制。因此，数字化时代的资本主义并没有让互联网成为历史上最广泛的民主对话平台，而是使数字世界转化为资本增殖的“自留地”。

20世纪90年代以后，一些学者曾一度认为帝国主义研究范式已经过时。但进入新世纪，随着戴维·哈维、埃伦·伍德等人对一种区别于过往的新型帝国主义的阐释，学界关于帝国主义的研究热情再次被点燃，而“数字帝国主义”则成为一个重要的批判视角。福克斯等人认为，以美国为主导的新帝国主义以数字技术为基础，以金融资本为主宰，通过支配核心技术和网络处理器实现经济霸权。虽然数字帝国主义掠夺全世界剩余价值的目的没有改变，但在实现方式上却表现出不同于过往的新特征。尤瓦尔·赫拉利认为，数据霸权对经济社会和国际政治经济格局有着巨大的影响。美国作为典型的数字帝国主义，长期大量投入数字平台和数据库等数字化基础设施建设，通过数字寡头对全世界进行数字商品和资本输出，并以此瓜分全球产业链。一些左翼学者注意到，知识垄断已经成为数字帝国主义掠夺全世界财富的全新手段。在层级化分工的国际产业链中，只有处在金字塔顶端、掌握核心数字技术的垄断者才能掌握利润分配的话语权，身处各国代工厂的一线劳工则遭受多重盘剥，由他们创造的财富绝大部分流入美国等帝国主义的顶端知识企业。数字帝国主义对全球数字信息的监控和掠取，严重威胁着各个国家的政治和文化安全。特别是美国经常以网络民主为借口通过平台垄断和人工智能推荐传播美式价值观，肆意干涉别国内政。另外，为维护和强化数字霸权地位，数字帝国主义还不惜动用国家力量发起贸易战、科技战，以此打压竞争对手。

总体而言，以上四种范式既有理论亮点，但也存在批判盲点。它们深入洞察了数字化时代资本主义生产关系的新变化，对于我们识破当代资本主义的数字幻象，具有很好的启发意义。但是，我们也应该看到，部分学者把批判的着力点放在数字技术而不是资本主义制度本身，本质上是一种数字拜物教；还有一些学者虽然在论述中触及了资本主义生产关系的实质，但是所提出的因应之策却局限于资本主义框架内，因而避开了最有希望的反抗之路。马克思强调，对资本主义经济形式的剖析，不能用“显微镜”或“化学试剂”，必须使用“抽象力”来代替。当代资本主义数字化的秘密不在于数字技术而在于技术的“资本主义应用”，新的再生产组织形式无法从根本上摆脱资本主义的内生性矛盾，数字技术的解放潜能必然呼唤对生产关系进行彻底变革，使新技术真正服务于人类的共同生活和人的全面发展。

〔本文系国家社科基金一般项目“人工智能时代马克思劳动解放理论的创新发展研究”（21BKS098）阶段性成果〕

 

奋进新征程建功新时代的根本遵循和行动指南

善于在重要历史关头统一思想、凝聚力量，是我们党推进事业发展的重要经验。在党的XX大即将召开的关键时刻，习主席在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，科学阐述了事关党和国家事业全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是激励全党全军全国各族人民奋斗新时代的动员令、迈向新征程实现新目标的政治宣言书，是一篇马克思主义纲领性文献，为党的XX大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。

一

思想之伟大，正在于应历史之变、解时代之问。习主席深刻指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这一重大论断是对伟大实践的深刻总结、对历史大势的深刻把握，传递出党团结带领人民在新起点上沿着正确道路继续前行的决心，为我们奋进新征程、建功新时代注入了强大信心和力量。

为把我们自己的事情做好注入信心力量。“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。”党的十八大以来，我们党之所以能团结带领中国人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，一个重要原因就是坚持集中精力办好自己的事情。当前，世界动荡和变革两种趋势持续演进，发展和安全两大赤字不断凸显。面对变乱交织的世界，习主席作出“五个新的战略”重大判断，深刻阐释“应变局、育新机、开新局”的战略策略，深刻阐明“最根本的是要把我们自己的事情做好”的重要遵循，为我们抓住发展的重要战略机遇期、战胜来自国内外各种重大风险挑战指明了前进方向。

为坚定不移走好必由之路注入信心力量。中国共产党全部理论和实践立足点就是走自己的路，这是党百年奋斗得出的重要历史结论。在新时代波澜壮阔的伟大实践中，我们采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。前进道路上，要实现中华民族伟大复兴，我们必须有足够的信心和力量来坚持、巩固和发展这些历史性成就。习主席的重要讲话通篇表达了高度的自信，“坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程”“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。习主席概括的这些基本结论，是我们党夺取新的胜利、沿着不可逆转的复兴之路勇毅前行的时代宣言，体现了新时代中国共产党人坚定的历史自信、强烈的责任担当。

为更加坚定自觉维护核心注入信心力量。核心凝聚力量，思想引领发展。新时代十年的伟大变革，最根本的原因在于有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。“我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。”这一重要论断既是历史的结论又是未来的昭示、既是理论的总结又是实践的启示，是创造新时代伟大成就的制胜密码。实践证明，只有坚持党的领导，进一步牢固确立领导核心和指导思想，才能把全党全军全国各族人民的思想、意志、行动高度统一起来，画出中华民族团结奋斗的最大同心圆，不断创造出令人刮目相看的新的伟大奇迹。

二

“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。”拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。习主席的重要讲话，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，提出一系列富有创见的重大思想、重大观点、重大论断，为我们向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进提供了根本遵循。

深化对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的认识。坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，如何在新的时代条件下继续把这篇大文章写下去，是我们党必须回答好的重大课题。“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”“以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进”，习主席的重要讲话坚持用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”，把中国特色社会主义和实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴有机贯通起来，深刻回答了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题，彰显了新时代中国特色社会主义的蓬勃生机和活力，深化了对中国特色社会主义建设规律的认识，为马克思主义在当今时代的大发展作出了开创性、全面性、历史性贡献。

深化对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的认识。在民族复兴伟业进入关键时期，在百年未有之大变局的时代关口，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，是当代中国共产党人必须回答好的重大课题。习主席的重要讲话统筹国内国际两个大局，统筹生产力与生产关系、经济基础与上层建筑、现在与未来，对新时代推进社会主义现代化建设作出新的顶层设计，强调“坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。这些重要论述深刻阐明了推进和拓展中国式现代化的丰富内涵和根本要求，作出了全面建成社会主义现代化强国的战略部署，为我们在新征程上实现党的奋斗目标提供了战略指引。

深化对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的认识。全面建设社会主义现代化国家、实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。习主席的重要讲话抓住“新时代新征程党的中心任务”，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大引领；抓住“巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护”，团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗；抓住“我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”，为实现国家治理现代化指明方向路径。这些重要论述是被实践充分证明了的颠扑不破的科学真理，成为我们党执政兴国的行动纲领。

三

历史是不断向前的，要达到理想的彼岸，就要沿着我们确定的道路不断前进。习主席的重要讲话明确了如何开启社会主义现代化新征程的重大问题，对实现第二个百年奋斗目标提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，为我们全面建设社会主义现代化国家提供了科学的行动指南。

始终坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨。“一切为了人民、一切依靠人民”，习主席的重要讲话揭示了新时代我们党治国理政的根本立场和价值取向，进一步回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，党为人民而生、因人民而兴，人民是我们党执政的最大底气，是强党兴国的根本所在。全面建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，我们要继续把“伟大事业”与“伟大工程”统一起来、党性和人民性统一起来，“始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心”，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，在新的赶考路上交出无愧于历史和人民的新答卷。

始终坚持“打开事业发展新天地”的时代追求。习主席的重要讲话既有统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事的重大安排，又有改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域的具体工作，彰显了我们党非凡的战略睿智，体现出党制定和实施国家长远发展战略的胆识、魄力和能力。新征程上，我们必须学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，研究提出解决问题的新思路、新举措，坚定斗争意志、增强斗争本领，一仗接着一仗打，勠力战胜前进道路上的一切风险挑战，不断赢得新的胜利和荣光。

始终坚持“以党的自我革命引领社会革命”的历史经验。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。习主席的重要讲话就永葆党的马克思主义政党本色问题作了深刻阐述，对于我们进一步增强自我革命的思想自觉和行动自觉、确保党在革命性锻造中更加坚强具有重大而深远的意义。前进道路上，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，要永葆“赶考”的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

（执笔：王强）

奋力把新时代强军事业推向前进

真理照耀强军征程，奋斗铸就辉煌业绩。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导推进新时代中国特色社会主义事业进程中，带领我军重整行装、发愤图强、改革创新，取得一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，在“开创中国特色社会主义新时代”部分，全面总结国防和军队建设取得的不平凡成就，生动反映了全军官兵忠诚维护核心、矢志奋斗强军的壮阔实践。在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，我们要深化对新时代国防和军队建设成就的总结、学习、宣传，在新的高度汇聚强军意志、激发强军精神，坚定不移沿着党指引的方向奋勇前进，不断开创新时代强军事业新局面。

创立习近平强军思想，开辟当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界

我们党在领导和建设人民军队长期实践中，始终坚持与时俱进创新军事指导理论，引领我军不断发展壮大。进入新时代，习主席着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持把马克思主义基本原理同当代中国军事实践相结合、同中华优秀军事传统文化相结合，深入进行理论探索和实践创造，创立习近平强军思想，实现了马克思主义军事理论中国化的新飞跃。这一思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，凝结着党的十八大以来国防和军队建设全部实践的根本经验，是我们党新时代建军治军一切创造的根本成就，是全面推进新时代强军事业的科学指南和行动纲领。

科学回答重大时代课题。新时代世情国情军情持续发生深刻复杂变化，强军兴军面临着一系列重大问题。从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演进，国际战略竞争特别是大国博弈日益激烈，新一轮科技革命和军事革命加速发展，周边安全形势复杂多变，对军队维护国家安全的需求更加迫切。从我国发展看，我国正处在由大向强发展的关键阶段，全面建设社会主义现代化国家进程加快，高质量发展成为经济社会发展的主题，对全面提高国防和军队现代化质量效益提出更高要求。从军队自身看，我军长期积累的一些深层次矛盾和问题日益凸显，对能不能始终坚持党的绝对领导、做到能打仗打胜仗、保持我军光荣传统和优良作风提出许多现实考验。时代的风雷激荡呼唤着理论的创新创造。习主席统筹“两个大局”、把握历史主动，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队这一重大时代课题，作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排，回应了时代发展和战争形态演变对军队建设提出的新要求。习近平强军思想，通篇贯穿着建设强大人民军队的不懈追求，蕴含着以强军支撑强国的深远考量，以引领时代潮流、走在时代前列的胸怀气魄，把强军事业提升到全新位势。

创新构建军事理论体系。科学理论实现新飞跃的重要标志，是以体系创新形成理论“整钢”。习近平强军思想运用马克思主义立场观点方法，提出一系列具有标志性引领性的新理念新思想新战略，涵盖军队建设、改革和军事斗争准备各领域各方面，贯通军事力量建设和运用全过程，形成系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学军事理论体系。擘画强军蓝图，提出党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；制定到2027年实现建军一百年奋斗目标、到2035年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化新“三步走”战略，清晰勾勒了强军兴军的目标图、路线图。确立强军布局，强调全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面加强练兵备战，深刻阐明强军兴军的政治保证、必由之路、强大引擎、根本大计、法治保障和核心任务。指明强军路径，要求加快军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，构建一体化国家战略体系和能力，引领中国特色强军之路越走越宽广。

深刻揭示建军治军规律。对规律的认识深度标定理论创新的高度。习近平强军思想坚持理论与实际相结合、认识论和方法论相统一，充满着逻辑的力量、思维的力量，是新时代强军胜战之道。这一思想，把国防和军队建设放在民族复兴这个大目标下来认识和推进，立足我们党治国理政基本方略的高度强固党指挥枪的显著优势，按照全面建设的思想推进军队革命化现代化正规化建设，着眼发展和安全兼顾统筹经济建设和国防建设，深化了对国防和军队建设规律的认识。这一思想，把握新时代伟大斗争对军事斗争提出的新要求，着眼安全形势变化立起边斗争、边备战、边建设的原则指导，着眼转变战斗力生成模式指明军事训练转型升级的着力重点，着眼应对各种复杂困难局面提出统筹各方向各领域军事斗争准备的战略策略，深化了对军事斗争准备规律的认识。这一思想，立足我们党军事战略思想的基本点，把握战争形态加速演变趋势，揭示现代战争制胜机理，创新人民战争战略战术，阐发战争与和平、军事与政治、威慑与实战、人与武器等重大关系，回答和解决了未来打什么仗、怎么打仗的重大问题，深化了对战争指导规律的认识。习近平强军思想，以全新视野打开了强军实践新空间，为我们应对风险挑战、夺取伟大胜利提供了锐利武器。

坚持走中国特色强军之路，国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革

新时代强国强军事业是在新思想引领下开拓前行的。十年来，全军牢固确立习近平强军思想的指导地位，聚力强军打赢成为部队建设主旋律，科学真理转化为强军兴军的生动实践和磅礴力量。人民军队解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。

巩固加强党指挥枪的根本优势，人民军队重整行装再出发。有一个时期，人民军队党的领导弱化问题突出，如果不彻底解决，不仅影响战斗力，而且事关党指挥枪这一重大政治原则。习主席力挽狂澜、扶危定倾，领导召开古田全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略，在全军把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西立起来，在关键时刻挽救和发展了我们党领导的这支具有光荣传统的人民军队。毫不动摇坚持党对军队绝对领导，健全党领导军队的制度体系，特别是把“中央军事委员会实行主席负责制”写入D章，推动贯彻军委主席负责制法治化、规范化、程序化运行，确保军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为各级自觉行动。以整风精神推进政治整训，坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，强力推进正风肃纪反腐，一大批腐败分子被绳之以法，政治生态实现根本好转。强固军队政治工作这个生命线，召开中央军委党的建设会议、基层建设会议、人才工作会议和全军思想政治教育工作会议，全面加强军队党的建设，全面锻造过硬基层，构建新时代人民军队思想政治教育体系，开展一系列主题教育和党内集中教育，实施红色基因代代传工程，培养“四有”新时代革命军人、锻造“四铁”过硬部队。这些年，全军官兵用实际行动践行对党的绝对忠诚，涌现出新时代卫国戍边英雄群体、“排雷英雄战士”杜富国等一大批先进典型，展现了新时代英雄人民军队的好样子。

加快国防和军队现代化，人民军队跑出加速度、建出高质量。着眼与国家现代化进程相一致，习主席反复强调国防和军队现代化要加快，在尽可能短的时间内有一个大的提升，并作出体系设计和战略部署。经过长期努力，我军已基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，建设水平和实战能力上了一个大台阶，正大踏步迈向世界一流。实施改革强军战略，开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，重构领导指挥体制，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，形成了军委管总、战区主战、军种主建新格局；重构现代军事力量体系，裁减现役员额30万，改变了陆战型、国土防御型的力量结构和兵力布势；重构军事政策制度，国防法、兵役法、军人地位和权益保障法等法律陆续制定修订颁布，一大批政策制度密集出台，改革效能持续释放。实施科技强军战略，建设创新型人民军队，推进国防科技创新，一些战略性、前沿性、颠覆性技术取得突破；建设一切为了打仗的后勤，构建现代军事物流体系、军队现代资产管理体系；大国重器捷报频传，主战武器装备加速更新换代，国产航母、新型核潜艇交接入列，以“歼－20”“运－20”为代表的新型战机投入使用，“东风”系列日益壮大。实施人才强军战略，打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵，明确军队好干部标准，全方位考察识别、大范围交流使用干部；聚焦备战打仗，重点抓好联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养；确立新时代军事教育方针，构建三位一体新型军事人才培养体系；推进军人荣誉和待遇激励体系建设，出台功勋荣誉表彰、军人子女教育优待、父母赡养补助、配偶荣誉金、医疗待遇保障等政策举措，有力增强了官兵使命感、获得感、荣誉感。贯彻依法治军战略，构建中国特色军事法治体系，完善权力运行制约和监督体系，突出依法治官、依法治权，加快治军方式根本性转变，依法治军实践取得重大进展。

有效履行新时代使命任务，人民军队坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。强军之“强”，说到底是打赢本领高强，能够扛起使命责任。习主席领导召开军委军事工作会议、军事训练会议等，连续5年发布开训动员令，向全军发出“胜战之问”“价值之问”“本领拷问”，牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，有力推动各级归正工作重心、聚焦主责主业。与时俱进创新军事战略指导，制定新时代军事战略方针，调整优化军事战略布局，强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能。建立军委和战区两级联合作战指挥机构，壮大战略力量和新域新质作战力量，加强联合作战指挥体系和能力建设，开启以联为纲、联战联训新局面。大抓实战化军事训练，深入纠治“和平积弊”，加强战区联合训练，开展群众性练兵比武，不断加大训练强度、提高训练难度，我军威慑和实战能力显著增强。坚定灵活开展军事斗争，有效应对外部军事挑衅，震慑“台独”分裂行径，加强边境管控和反蚕食斗争，划设东海防空识别区，开展钓鱼岛维权斗争，塑造南海方向军事斗争有利战略态势，有效遂行反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援和国际军事合作等重大任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫国家主权、安全、发展利益，提振了国威军威。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在新时代新征程上矢志奋斗强军、创造一流业绩

回望强军十年奋斗路，人民军队取得的一切成就，根本在于习主席的坚强领导，在于习近平强军思想的科学指引。实践充分证明，“两个确立”是新时代夺取伟大斗争新胜利的根本保证，关乎旗帜方向道路，关乎党运国脉军魂。我们要把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制的高度自觉，高举思想旗帜，忠诚维护核心，坚决听从指挥，加快把人民军队全面建成世界一流军队。

锻造绝对忠诚品格。在党的旗帜下铸牢军魂，是人民军队的根本力量所在。现在，百年变局和世纪疫情交织叠加，思想文化多元多样多变更加凸显、交流交融交锋更加频繁，意识形态领域斗争十分尖锐复杂，对官兵坚定听党指挥的政治灵魂提出更高要求。要筑牢理想信念根基，深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装，突出学好习近平强军思想，贯彻改进学风要求，巩固拓展党史学习教育成果，引导官兵联系实际改造思想、提升境界，更内在更自觉地增进向心凝聚、强固忠诚信仰。全面深入贯彻军委主席负责制，落实请示报告、督促检查、信息服务三项工作机制，扭住落实基本制度、建强组织体系、严肃党内生活，抓好政治能力训练和政治实践历练，加强领导干部忠诚度鉴别和政治考察，提高各级党组织政治功能和组织力，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。持续深化政治整训，巩固肃清郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳流毒影响成效，严明政治纪律和政治规矩，打好意识形态斗争主动仗，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。

抓实备战打仗工作。当前和今后一个时期，国际形势不稳定性不确定性明显增加，我国安全面临更加严峻挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是形势复杂，越要锻造更强大的能力、更可靠的手段。要悟透战略指导，深入学习领会习近平军事战略思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持从政治高度和国家利益全局筹划指导军事行动，坚决维护国家核心利益，讲求斗争艺术、斗争策略，确保政治和战略主动。深化实战实训，紧跟战争形态演变研究制敌胜敌之策，紧贴作战任务、作战对手、作战环境，加强针对性、检验性、对抗性训练，加强军事斗争一线练兵，提高训练水平和实战能力。体系推进备战打仗中政治工作，开展新时代立功创模活动，培育一不怕苦、二不怕死的战斗精神，聚焦备战打仗培养人才，抓好战时政治工作专攻精练，加紧政治干部打仗能力升级，进一步提高政治工作服务备战打仗的贡献率。

提高建设发展质效。推进国防和军队现代化，必须把高质量发展放在首位，转变发展理念，创新发展模式，增强发展动能，加快先进战斗力有效供给。要强化规划攻关的忧急，坚持以战领建、以备促建，提高战略管理水平，对事关战斗力生成的重大项目定实举措，对建设条件成熟的抓紧推进，对执行中的堵点卡点集智疏通，推动战略能力加速生成。强化推进改革的韧劲，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，按照既定部署推进改革，打通“中梗阻”，打通“最后一公里”，同时紧跟我军现代化发展进程，进一步完善机制、理顺关系、提高效能，坚定不移把改革进行到底。强化创新突破的锐气，提高科技认知力、创新力、运用力，破除思维定势、工作惯性和路径依赖，探索“科技＋”赋能增效路子，切实以新理念新举措推动部队转型跨越。

积极主动担当作为。走好强军新征程，最需要挺起脊梁、冲锋在前，以奋斗奋进的姿态扛起使命责任。要涵养家国情怀，牢记“国之大者”，树立和践行正确政绩观，锤炼坚强党性、摒弃私心杂念，始终对事业极端负责、极端认真。勇于攻坚克难，在苦、难、重、险面前担责尽责，无论是历史遗留问题还是新情况新问题，都要顶得上去、立足自身往前推，从解决一个个具体问题入手，扫除强军路上的“绊脚石”。坚持苦干实干，发扬钉钉子精神，一切工作都着眼实战实效，力戒形式主义、官僚主义，多干有利于提高战斗力的好事实事，多做为官兵排忧解难的好事实事，创造出经得起历史和实践检验的新业绩，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

 

文章刊载于《学习时报》2022年6月15日第1版

奋力把总书记擘画的新福建蓝图变为美好现实

《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》（以下简称《习近平福建足迹》）一书，生动展现了习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，充分体现了习近平同志对福建山山水水和父老乡亲的深厚感情，为广大党员干部在新时代更好担当作为提供了科学指引。党的十八大以来，习近平总书记多次到福建考察调研，谋划建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的宏伟蓝图，提出“四个更大”的重要要求，为福建发展指明了前进方向、注入了强大动力。我们要把学习《习近平福建足迹》与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，从人民领袖的成长足迹中感悟思想伟力、汲取真理力量，始终牢记嘱托、笃行不怠，奋力把习近平总书记擘画的新福建蓝图变为美好现实。

深刻感悟习近平总书记对福建的深厚感情，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”

习近平总书记曾在福建工作十七年半，福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。《习近平福建足迹》以“魂牵梦绕的地方”开篇，充分体现了习近平总书记对福建这方热土和人民的深厚感情。我们要怀着特别真挚、特别炽热、特别深沉的感情，深刻领会“两个确立”的决定性意义，绝对忠诚核心、坚定拥护核心，自觉将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在深学细照中深刻领会“两个确立”的决定性意义。《习近平福建足迹》生动记录了习近平同志在福建工作期间的丰富实践、深邃思考和探索创新，如倡导“弱鸟先飞”的意识和“滴水穿石”的精神；紧紧围绕经济建设这个中心，突出党建引领；党政干部“廉不诉穷勤不诉苦，公而忘私乐而忘忧”等。我们要学习好运用好这些独特优势和宝贵财富，进一步感受人民领袖的风采和人格魅力，进一步把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血脉、注入灵魂，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。

在探源溯源中深刻领会“两个确立”的决定性意义。习近平同志在福建工作期间的探索与思考，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立积累了丰富素材、提供了思想萌芽、创造了必要条件。比如，全方位推动福建的改革开放和经济发展，提出建设“生态福建”的理念和规划，关注和支持军队建设和发展，等等。我们要深入推进习近平总书记思想方法与工作方法研究，进一步深刻领会新思想的发展逻辑，更加深刻领会“两个确立”的决定性意义。

在笃行实干中深刻领会“两个确立”的决定性意义。无论在厦门、宁德、福州还是在福建省委、省政府工作，习近平同志都注重躬身落实、一抓到底，充分彰显了深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风。我们要牢记履职之本、坚守初心之要、勇担使命之责，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的担当作为，全方位推进高质量发展，努力创造得到人民认可、经得起历史检验的成绩。

深刻领悟科学思想方法与工作方法，用汗水和实干奋力谱写现代化建设新篇章

学习《习近平福建足迹》，我们要深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，善于从全局的高度考虑问题、分析问题、解决问题，切实提高把握方向、把握大势、把握大局的能力，不断提高工作的科学性、预见性、系统性、创造性。

坚持系统观念，加快建设现代化经济体系。习近平同志在福建工作期间，领导制定《1985—2000年厦门经济社会发展战略》《福州市20年经济社会发展战略设想》《福建生态省建设总体规划纲要》等战略规划，系统谋划、统筹推进各项事业，为福建发展作出了全局性的重大贡献。我们要深入学习领会贯穿其中的系统观念，突出整体性、增强协同性，以系统思维和宽广视野，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实推动高质量发展，加快建设先进制造业强省和创新型省份。

保持战略定力，服务和融入新发展格局。习近平同志从坚持改革开放和融入世界经济格局的深邃视角进行战略思考，以全球视野积极推动“引进来、走出去”，利用好国际国内两个市场、两种资源。我们要充分发挥福建现有优势，打造国内国际双循环的重要节点、重要通道，把国内国际两个市场紧密联接起来，以咬定青山不放松的战略定力推动各项工作，让更多产品与服务走向全国、走向世界。

坚持先行先试，探索海峡两岸融合发展新路。习近平同志在福建工作期间，高度重视对台工作，积极推进两岸直接“三通”和双向交流，积极推动开启“金马供水”工程，推动闽台交流合作、厚植两岸人民感情。我们要坚持“两岸一家亲”理念，以两岸同胞福祉为依归，进一步解放思想、开拓创新、先行先试，加快建设海峡两岸融合发展示范区，大力推动应通尽通，落实惠台利民政策，深化民间交流，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，为促进祖国统一发挥更大作用。

深刻体悟以人民为中心的执政理念，在加快新福建建设中更好地造福全省人民

“人民”在习近平同志心中始终占据最重要位置。学习《习近平福建足迹》，我们要深刻体悟以人民为中心的执政理念，深刻领会习近平总书记“我将无我、不负人民”的赤子之心、崇高情怀，在对标对表中不忘初心、牢记使命，深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定走好党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。

为人民创造美好生活。习近平同志强调，人民利益高于天、重于山，群众的事再小也是大事。关心人民群众的菜篮子、肉案子、米袋子，治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，推动旧城改造和棚屋区改造，加快基础教育、职业教育和高等教育发展。我们要始终把人民群众的安危冷暖放在心上，解决群众急难愁盼问题，推动公共服务优质共享，加快补齐教育、卫生、养老等短板，持续提升人民生活水平，推进文化强省和平安福建建设，让人民生活更殷实、更安康、更舒适、更幸福。

促进全体人民共同富裕。习近平同志始终把贫困群众脱贫致富奔小康作为一项极端重要的工作来抓，主动请缨分管“三农”工作，三次走进宁德下党乡调研指导扶贫工作，实施“造福工程”帮助困难群众挪穷窝、拔穷根，组织推动山海协作、闽宁对口帮扶。我们要坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断解决地区差距、城乡差距和收入差距，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕的目标扎实迈进。

用不懈奋斗造福人民。在福建工作期间，“以人民为中心”是习近平同志一以贯之的执政理念。他多次强调，要牢记政府前面的“人民”两个字。倡导推出“一栋楼”办公，开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动；推动开展机关效能建设，加快建设服务型政府。我们要始终树牢人民至上的理念，永远保持共产党人的奋斗精神，持之以恒办好民生实事，让人民群众有更多获得感幸福感安全感。

深刻感悟自我革命精神，在加强党的自身建设中夯实执政根基

在福建工作期间，习近平同志带头遵守党的各项纪律，始终严于律己，对待违法违纪和腐败问题，敢抓敢管，敢于动真碰硬。我们要认真学习习近平总书记一以贯之坚决反对腐败的坚定立场和鲜明态度，贯彻落实新时代党的建设总要求，不断推动全面从严治党向纵深发展，永葆党的先进性和纯洁性。

坚持“马上就办、真抓实干”。习近平同志大力倡导“马上就办”，提倡“滴水穿石”，推动“四下基层”，彰显出强烈责任担当和务实工作作风。我们要秉承和弘扬真抓实干的优良作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，着力解决文山会海隐形变异等问题，真正为基层减负、为干部减压，切实将“马上就办、真抓实干”优良作风贯穿于新福建建设全过程和各方面。

坚持抓基层打基础。习近平同志始终把基层组织建设作为党建工作的重点来抓，尤其重视农村、社区党建，全面实施“堡垒工程”计划，保证党的路线方针政策在基层贯彻落实。我们要发扬“扎根固本”的求实精神，深入实施党建民心工程和建强基层党组织战斗堡垒行动计划，全面深化近邻党建，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，以高质量党建引领保障福建高质量发展。

坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。习近平同志强调，打铁还需自身硬。提出“宁肯得罪这两三千人”，严肃查处干部违纪违法占地建私房的行为；提出“十反对十提倡”，坚决反对以权谋私；对搞好重点建设的防腐倡廉工作“约法六章”。我们要把严的主基调长期坚持下去，保持惩治腐败高压态势，推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高一体推进“三不腐”能力水平，让人民群众真切感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。

“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。”学好用好《习近平福建足迹》，就要将习近平同志在福建工作期间开创的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，不断转化为奋进新征程的磅礴力量，踔厉奋发、笃行不怠，努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

奋力谱写马克思主义中国化时代化新篇章

党的XX大报告中关于“马克思主义中国化时代化”的重要论述，包含着极为丰富而深刻的思想内涵，在理论和实践上具有重大的创新价值和指导意义。认真学习和领会这些重要论述并从学理上加以阐释，无疑是十分必要的。

马克思主义是不断发展的理论，本土化和时代化是马克思主义创新发展的基本路径，只有将两者相结合，才能全面把握马克思主义创新发展的规律，才能全面把握马克思主义中国化时代化的理论依据

习近平总书记在向中国共产党与世界马克思主义政党论坛致贺信时指出，马克思主义是不断发展的开放的理论，本土化才能落地生根，时代化才能充满生机。这一重要论述深刻揭示了马克思主义通过本土化和时代化的基本路径实现创新发展的一般规律。

本土化和时代化是马克思主义创新发展的两条基本路径。其中，本土化是指马克思主义基本原理与各国国情相结合，使马克思主义落地生根、开花结果；时代化是指马克思主义基本原理与时代特征相结合，使马克思主义紧跟时代、引领时代。本土化着重体现的是马克思主义创新发展的空间维度，凸显了马克思主义从西欧发源地向全世界传播并在各国落地生根、实现创新发展的过程；时代化着重体现的是马克思主义创新发展的时间维度，凸显了马克思主义自十九世纪中叶产生以来，历经二十世纪和二十一世纪并随时代变迁而不断发展的过程。本土化和时代化是相辅相成的，只有将二者有机统一起来，才能完整把握马克思主义创新发展的过程和规律。

马克思主义本土化和时代化，具体到中国来说就是马克思主义中国化时代化，这是马克思主义创新发展的一般规律在中国共产党人奋斗实践中的生动体现。要想全面深刻把握马克思主义中国化时代化的内涵和意义，就必须从习近平总书记所揭示的马克思主义通过本土化时代化实现创新发展的规律上来深化认识，从中国化和时代化各自的内涵和内在关联中把握马克思主义在中国的创新发展。

党的百年奋斗特别是百年理论创新的历程，是不断推进马克思主义中国化时代化的过程，是马克思主义中国化时代化实现一次次理论飞跃的过程

坚持马克思主义指导地位不动摇，不断推进马克思主义中国化时代化是党百年理论创新最可宝贵的经验。习近平总书记深刻指出：“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”这是因为，马克思主义是无产阶级的科学世界观，是科学性、人民性、实践性和开放性相统一的学说，是指引人民创造美好生活的行动指南；马克思主义基本原理只有同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，走马克思主义中国化之路，才能在中国落地生根、开花结果；马克思主义基本原理只有与不同时代的特征和条件相结合，走马克思主义时代化之路，才能在每一个时代绽放出耀眼光芒。

我们党自成立起就把马克思主义写在自己的旗帜上，用这一科学理论指导中国的革命实践。但在中国社会的特殊历史条件下，究竟应该怎样运用好马克思主义来指导具体的革命斗争，是一个需要不断探索的问题。毛泽东同志提出实事求是的思想路线，把马克思主义与中国革命具体实际相结合，提出并开创了“马克思主义中国化”的理论创新之路。在党的百年奋斗和理论创新中，中国共产党人不断推进马克思主义中国化进程，使党的理论创新结出累累硕果。

可以说，“马克思主义时代化”是“马克思主义中国化”的题中应有之义。因为马克思主义中国化是一个历史过程，这个过程包含着不同的历史时期并具有不同的时代要求。不论是新民主主义革命时期，还是社会主义革命和建设时期；不论是改革开放和社会主义现代化建设新时期，还是中国特色社会主义新时代，都有不同的社会主要矛盾和党的中心任务，都需要解答新的时代之问。当前，中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互激荡，国内外局势发生深刻变化，为更好解答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，马克思主义中国化时代化的需要更加迫切和凸显，也提出了新的理论课题和新的理论创新生长点。

推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。在这个过程中，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，人民性和实践性在中国得到充分贯彻，开放性和时代性在中国得到充分彰显，马克思主义及其中国化时代化的创新理论成为中国人民勇于斗争的精神支柱和追求美好生活的科学指南。

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新理论成果，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，并指明了在新征程上进一步推进马克思主义中国化时代化的前进方向

在中国特色社会主义新时代，习近平总书记对关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列具有战略性、前瞻性、创造性的新理念新思想新战略，标注了马克思主义发展的新高度。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新理论成果，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。

要从马克思主义中国化时代化双重维度的统一中，去辩证把握习近平新时代中国特色社会主义思想作为“当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义”的科学含义和理论定位。其中，“当代中国马克思主义”主要是从马克思主义中国化角度说的，指的是马克思主义中国化的最新理论成果；“二十一世纪马克思主义”主要是从马克思主义时代化角度说的，指的是马克思主义时代化的最新理论成果。二者共同体现了以习近平同志为主要代表的中国共产党人在当今中国与世界丰富发展马克思主义的全面性和整体性。

习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的创新精神，以其原创性思想在新的条件下进一步丰富发展了马克思主义。这一科学思想的创新价值，体现在通过总结中国共产党百年奋斗的历史经验，特别是新时代中国特色社会主义实践探索的新鲜经验，凝聚和彰显中华优秀传统文化蕴含的深厚智慧，丰富发展了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义，特别是丰富发展了马克思主义世界观和方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想进一步揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律及其在中国的运用和遵循，是党领导全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的指导思想和行动指南。

实践探索没有止境，理论创新也没有止境。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中强调，要“不断推进马克思主义中国化时代化”“继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义”。在党的XX大报告中，习近平总书记进一步提出“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章”的要求，并指明了在新时代新征程上为此而努力的前进方向和思想遵循。在全面建设社会主义现代化国家和全面推进中华民族伟大复兴新征程上，不断推进马克思主义中国化时代化，谱写马克思主义中国化时代化新篇章，要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，不断推进实践基础上的理论创新，深入领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，继续谱写马克思主义中国化时代化新篇章，继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是当代中国共产党人的庄严历史责任

在新时代新征程上，必须继续推进马克思主义中国化时代化，深化马克思主义基本原理同中国具体实际和中华优秀传统文化相结合，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史根基和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。当前，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，以习近平同志为核心的党中央正带领全国各族人民，在新的历史条件下踔厉奋发、开拓前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而奋斗。伟大实践不断深入，理论创新也将不断推进，习近平新时代中国特色社会主义思想将不断得到极大丰富和发展。

在新时代新征程上，必须继续推进马克思主义中国化时代化，继续发展二十一世纪马克思主义。在新的时代条件下坚持和发展马克思主义，是包括中国共产党人在内的全世界马克思主义者的艰巨任务。当代中国共产党人，不仅要关注马克思主义基本原理在中国的具体化运用，而且要关注马克思主义基本原理的时代化发展，为推进马克思主义基本原理在二十一世纪的新发展作出贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想体现了马克思主义在二十一世纪的最新发展，包含着中国共产党人对马克思主义的原创性贡献。随着中国日益走近世界舞台中央，随着中国特色社会主义的世界影响日益扩大，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，将以自我革命和社会革命中的实践与理论创新，为马克思主义中国化时代化作出更大贡献。

不断推进马克思主义中国化时代化，继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是当代中国共产党人的庄严历史责任，也是中华民族和全体中国人民的历史责任。进一步推进新时代中国特色社会主义伟大事业，不仅对实现中华民族伟大复兴具有重大意义，而且对推进人类文明进步具有重大意义；不仅对于推进世界社会主义实践发展具有重大意义，而且对于丰富发展马克思主义理论具有重大意义。新的时代课题和时代挑战不断出现，新的任务和新的要求摆在我们面前，全体中华儿女要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党的领导下勇毅前行，不断推进中国特色社会主义事业，不断推进马克思主义在二十一世纪中国与世界的丰富发展。

 

奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，从党和国家事业发展的战略全局出发，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去五年工作和新时代十年党团结带领全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争取得的重大成就、积累的宝贵经验，为我们在新征程上依靠顽强斗争打开事业发展新天地、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章提供了根本遵循。

以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。

习近平总书记指出：“我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。”十年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上，团结带领人民取得举世瞩目的成就。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡。以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。

十年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

越是前景光明，越是要增强忧患意识

“生于忧患，死于安乐”“于安思危，于治忧乱”。这是几千年来治国理政的重要经验。我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担，团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。

习近平总书记指出：“越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”“分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。”我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。我们要时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，安不忘危、知危图安，尽职尽责、勇于担责，着力破解突出矛盾和问题，有效防范化解各种风险。

中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。习近平总书记指出：“这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。”我们必须把防风险摆在突出位置，“图之于未萌，虑之于未有”，力争不出现重大风险或在出现重大风险时扛得住、过得去。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。要立足世情国情党情，统筹国内国际两个大局，统筹党和国家事业发展全局，协调推进各项事业发展，抓住战略重点，实现关键突破，赢得战略主动，防范系统性风险，避免颠覆性危机，维护好发展全局。

勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争

社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。习近平总书记指出：“我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。”敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。我们取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。

我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须永葆不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。习近平总书记指出：“斗争是一门艺术，要善于斗争。”领导干部不论在哪个岗位、担任什么职务，都要勇于担当、攻坚克难，既当指挥员、又当战斗员，培养和保持顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领。要增强斗争本领，科学预见形势发展的未来走势，把握蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素，透过现象看本质，抓好战略谋划，牢牢掌握斗争主动权。斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。要坚持在重大斗争中磨砺，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。

以正确的战略策略应变局、育新机、开新局

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。习近平总书记指出：“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。同时，正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的，要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。一百多年来，我们党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。

习近平总书记强调：“各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施，要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样。”我们要坚持马克思主义立场观点方法，深刻把握战略和策略的辩证统一关系，把握整个物质世界的本质特性和人类社会发展的客观规律，洞悉现象与本质、特殊与普遍、局部与整体、当前与长远的辩证关系，坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持以人民为中心的发展思想，分析战略态势、明确战略方向、把握战略机遇、进行战略布局。同时，要制定切合实际的目标任务、政策策略，在不断解决突出问题中实现战略突破，在准确把握战略全局中确保各项事业行稳致远。新时代新征程，只有强化战略思维、保持战略定力、把握战略机遇、作出战略谋划、制定科学策略，始终牢牢掌握战略主动权，才能推动中华民族的巍巍巨轮始终沿着正确方向乘风破浪、扬帆远航。

最根本的是要把我们自己的事情做好

过去一百多年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要在新时代新征程上展现新气象新作为，继续考出好成绩。

习近平总书记强调：“最根本的是要把我们自己的事情做好。”改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是做好我们自己的事情，把发展立足点放在国内。党要走好新的赶考之路，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

牢牢把握新时代新征程的中心任务，把我们自己的事情做好，朝着宏伟奋斗目标勇毅前行，必须始终清醒认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界最大的发展中国家，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我们要始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命；始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，从伟大胜利中激发奋进力量，从弯路挫折中吸取历史教训，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误；坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

 

奋力走好新的赶考之路

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”百年征程波澜壮阔，百年奋斗成就辉煌。立足党的百年历史新起点，接续推进中华民族伟大复兴，必须奋力走好新的赶考之路，在新时代新征程上展现新气象新作为，书写更加辉煌的新篇章。

坚持好、维护好“两个确立”

《决议》强调：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是时代、历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。奋力走好新的赶考之路，必须深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚持好、维护好“两个确立”，把“两个确立”融入血脉、付诸行动。

确立和维护马克思主义政党的领导核心和指导思想，是马克思主义建党学说的一个基本观点，也是马克思主义政党走向成熟的重要标志。党的百年奋斗史深刻表明，坚决维护党中央的核心、全党的核心，是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键，是党团结统一、胜利前进的重要保证。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的胆略，谋划国内外大局，推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作，领导全党全国各族人民抓住机遇、攻坚克难，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想培根铸魂、凝心聚力，充分体现我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

走好新的赶考之路，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。

在增加历史自信中掌握历史主动

习近平总书记指出：“在新的赶考之路上，我们能否继续交出优异答卷，关键在于有没有坚定的历史自信。”奋力走好新的赶考之路，必须在增加历史自信中掌握历史主动，不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

中国共产党的历史自信，源自党的性质宗旨和初心使命。我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同。天下为公，人间正道，是我们党具有历史自信的最大底气，是我们党在中国执政并长期执政的历史自信，也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。在百年奋斗中，我们党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。今天，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。我们党作为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，具有强烈的历史自觉、坚定的历史自信。

历史认知是历史自信的重要基础。对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。党的十八大以来，我们党坚持唯物史观、正确党史观，在党和国家历史问题上正本清源、固本培元，取得了显著成效。在增加历史自信中掌握历史主动，必须在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡中始终坚持正确方向，保证全党统一思想、统一意志、统一行动，在谋划事业发展、应对风险挑战中始终把握发展规律，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态走好新的赶考之路。

坚持党的群众路线，密切联系群众

《决议》提出：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。”在新的赶考之路上，必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，努力向人民、向历史交出新的更加优异的答卷。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。坚持群众路线，核心的问题是党要始终保持同人民群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。我们党的百年历史，就是一部与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，这些伟大成就的取得，靠的就是始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。进入新时代，我们党坚持以人民为中心，在密切党同人民群众血肉联系方面采取一系列重大举措，部署实施一系列保障和改善民生重大工作，打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，如期实现全面建成小康社会目标。坚持人民至上、生命至上，夺取抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。坚持全面从严治党，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育，持之以恒正风肃纪、反腐惩恶。经过持续努力，全党贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强，党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚。

当前，人民对美好生活的向往更加强烈，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。在新的赶考之路上坚持党的群众路线、密切联系群众，就要善于通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，善于从群众中寻找解决问题的方案和办法，使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意，提高做好群众工作的本领，始终同人民想在一起、干在一起，永远与人民心连心、同呼吸、共命运。

不断推进党的自我革命

《决议》把“坚持自我革命”作为党百年奋斗历史经验的重要内容，强调“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”。新的赶考之路上，必须继续发扬自我革命精神，牢记打铁必须自身硬的道理，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。我们党能够历经百年沧桑更加充满活力，从最初的五十多名党员发展壮大为今天拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党，最根本的在于党始终围绕保持和发展马克思主义政党先进性和纯洁性加强自身建设、进行自我革命。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。从八七会议、古田会议到遵义会议，从延安整风运动到党的十一届三中全会，再到新时代全面从严治党，我们党始终顺应历史潮流，与时俱进、砥砺前行，在生死斗争和艰苦奋斗中不断发展壮大，团结带领人民创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。正是在不断推进自我革命中，我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新，不断提高党的执政能力，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

实现中华民族伟大复兴，千钧重担关键在党。奋力走好新的赶考之路，必须坚持党的建设永远在路上，坚持全面从严治党永远在路上，不断克服和解决党的自身建设中存在的一些不匹配、不适应的问题，坚持不懈同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作坚决斗争，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

 

奉法者强则国强

法者，治之端也。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，从前所未有的高度谋划法治，以前所未有的广度和深度践行法治。在习近平法治思想指引下，法治中国建设蹄疾步稳，为民族复兴伟业筑牢坚实法治根基。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》这样总结新时代全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革：“党的十八大以来，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。”

把牢航向：“法治是治国理政的基本方式”

依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。

古今中外治乱兴衰的历史深刻昭示，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。

改革开放以后，党坚持依法治国，不断推进社会主义法治建设。同时，有法不依、执法不严、司法不公、违法不究等问题严重存在，司法腐败时有发生，一些执法司法人员徇私枉法，甚至充当犯罪分子的保护伞，严重损害法治权威，严重影响社会公平正义。

“全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。”一个现代国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须走向法治化。

2012年底，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会的重要讲话中，明确指出“法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”。

党的十八届四中全会和中央全面依法治国工作会议专题研究全面依法治国问题，就科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出顶层设计和重大部署，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。

“坚持党对全面依法治国的领导”；

“坚持以人民为中心”；

“坚持中国特色社会主义法治道路”；

“坚持依宪治国、依宪执政”；

“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”

“坚持建设中国特色社会主义法治体系”；

“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”；

“坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”；

“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”；

“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”；

“坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”。

集中凝练概括习近平法治思想主要内涵的“十一个坚持”，饱含习近平总书记对全面依法治国的深邃洞察和思考，标志着我们党对法治建设规律认识达到新的高度。

新时代全面依法治国的思想指针——

道路决定命运，旗帜指引方向。中国特色社会主义实践每向前推进一步，法治建设就要跟进一步。必须坚持中国特色社会主义法治道路，贯彻中国特色社会主义法治理论。

习近平总书记深刻回答社会主义法治的一系列重大理论和实践问题，为法治中国建设提供科学指引和根本遵循。

指明全面推进依法治国的总目标：“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。

宣示坚定不移走中国特色社会主义法治道路：“中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路”。

明确全面依法治国的基本框架和总体布局：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。

党的十九大报告明确提出：到二〇三五年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成。

伟大的事业，离不开高瞻远瞩的领航者——

2018年3月17日上午，人民大会堂，人民共和国历史上首次国家领导人宪法宣誓庄严举行。

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”人民领袖带头遵守宪法、维护宪法，让全面依法治国的脚步更加铿锵有力。

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。习近平总书记深远谋划、躬身实行，全面系统研究解决全面依法治国重大事项、重大问题，以解决法治领域突出问题为着力点，引领法治中国建设行稳致远。

亲自担任中央全面依法治国委员会主任，定方向、定规划、定举措、抓落实；

多次对政法工作作出重要批示指示，为平安中国、法治中国建设谋篇布局；

主持中共中央政治局会议，审议《中国共产党政法工作条例》，把党长期以来领导政法工作的成功经验转化为制度成果。

运筹帷幄、总揽大局，在习近平总书记引领下，党和国家各项工作全面纳入法治化轨道。亿万人民勠力同心、坚定自信，扎实有序推进法治中国建设稳步前行。

办好中国的事情，关键在党——

党的领导，是党和国家事业不断发展的“定海神针”，是推进全面依法治国的根本保证。

习近平总书记指出：“我们要继续推进党的领导制度化、法治化，不断完善党的领导体制和工作机制，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。”

中共中央政治局常委会近年来每年专门听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，成立中央全面依法治国委员会有效发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，各地依法治省（区、市）委员会全部完成组建……党的十八大以来，党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面，为新时代新征程提供长期稳定的法治保障。

领导干部，是全面依法治国的关键。权力是一把“双刃剑”，依法依规行使可以造福人民，违法违规行使必然祸害国家和人民。

从“权力清单”“责任清单”明确权力边界，到党内法规体系日益健全；从“打虎拍蝇”依法惩治腐败，到立法保障国家监察体制改革……党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把全面依法治国各项决策部署落到实处。

依法而治，循法而行。

中共中央印发的《法治中国建设规划（2020—2025年）》，是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，与《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》一道，勾勒出依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的“施工表”“路线图”，标志着法治中国建设驶入“规划引领”快车道。

在习近平法治思想指引下，法治中国宏伟蓝图更加清晰，全面依法治国脚步坚实有力。

夯基固本：“国家治理的一场深刻革命”

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。

全面依法治国中的“全面”二字，意义重大而深远。党的十八大以来，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，都由法治作保障、靠法治来推进。

紧紧围绕全面依法治国的总目标，牢牢抓住“建设中国特色社会主义法治体系”这个总抓手，以习近平同志为核心的党中央科学研判、精准施策，在法治轨道上坚定推进国家治理体系和治理能力现代化。

理国要道，在于公平正义——

公正司法，是维护社会公平正义的最后一道防线。

习近平总书记强调，深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

党的十八大以来，党领导深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进政法领域全面深化改革，加强对执法司法活动的监督制约，开展政法队伍教育整顿，依法纠正冤错案件，严厉惩治执法司法腐败，确保执法司法公正廉洁高效权威。

司法体制改革，被称为一场“司法领域触及灵魂的革命”。司法机关“刀刃向内”“动真碰硬”，提高司法能力和公信力，制约司法能力、影响司法公正的深层次、体制性问题逐步解决。

党的十八大以来，政法战线坚持正确改革方向，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，司法公信力不断提升，对维护社会公平正义发挥了重要作用。

员额制改革让司法力量集中到办案一线，司法责任制改革实现“让审理者裁判，由裁判者负责”……一系列举措环环相扣，公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟完备。

整治“年底不立案”，2021年12月全国法院收案数量同比增长104.16％；维护公共利益，检察机关2021年立案办理公益诉讼16.9万件；公安机关严格规范人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业行为……

深入推进执法司法责任体系改革、加强执法司法制约监督体系建设、健全服务高质量发展法治保障机制，政法领域改革不断走深走实，进入系统性、整体性变革新阶段。

改的是体制机制，破的是利益藩篱，提升的是亿万人民对公平正义的信心和信仰。

治国无其法则乱，守法而不变则衰——

“不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。”习近平总书记明确指出，要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，填补空白点、补强薄弱点。

党的十八大以来，立法更具针对性、有效性、可操作性。通过宪法修正案，制定民法典、外商投资法、国家安全法、监察法等法律，修改立法法、国防法、环境保护法等法律，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

制定香港国安法，完善香港特别行政区选举制度，确保香港长治久安和长期繁荣稳定；修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，更好保护“少年的你”；出台反食品浪费法，厉行节约有了法治保障……

到目前为止，我国现行有效法律二百九十一件。完善立法工作格局、健全立法工作机制、坚持立改废释纂并举，中国特色社会主义法律体系“参天大树”更加枝繁叶茂，为国家改革发展稳定提供高质量制度保障。

改革与法治，如“车之两轮”“鸟之双翼”。

习近平总书记强调：“要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。”

修改人口与计划生育法为生育政策调整提供法治支撑，出台海南自由贸易港法推动建设高水平的中国特色自由贸易港……法治与改革相辅相成，助推国家治理体系和治理能力不断跃升。

良法善治，在于“法之必行”——

全面依法治国，需要方方面面共同参与、形成合力，推动全国上下厉行法治、信仰法治。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面增强全社会尊法学法守法用法意识和能力。

习近平总书记强调：“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。”

2020年，国务院同意在上海浦东新区开展“一业一证”改革试点，将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现市场主体“一证准营”，市场活力极大增强。

“法治是最好的营商环境”，习近平法治思想中这一重要观点，正化为中国经济社会发展的创新实践。

全面清理“奇葩证明”为群众减负，政务服务从“网上办”向“掌上办”延伸，严格规范执法让权力不再“任性”，落实重大行政决策程序、加强行政决策执行与评估……法治政府建设换挡提速，依法行政成为各级政府鲜明印记。

以中央名义出台完善产权保护制度、依法保护产权的顶层设计；制定优化营商环境条例，努力打破市场“旋转门”“弹簧门”；强化知识产权司法保护，加强反垄断和反不正当竞争司法……在迈向高质量发展进程中，法治的重要作用日益凸显。

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党领导健全保证宪法全面实施的体制机制，确立宪法宣誓制度，弘扬社会主义法治精神，提高国家机构依法履职能力，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，增强全社会法治意识。”

人民至上：“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”

全面依法治国，是关系十四亿多人民切身利益的宏伟工程。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。

“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，保障和促进社会公平正义，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中的这段话，指明新时代全面依法治国的价值所归，揭示法治中国迈步前行的力量源泉。

依法治之力，保障人民权益、守护和谐安宁——

进入新时代，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。

民法典全方位保障人民群众各项民事权利，刑法更有力惩治老百姓深恶痛绝的各类犯罪，行政诉讼法让“民告官”更有底气……党的十八大以来，一部部更具针对性、有效性、可操作性的法律的制定和修改完善，不断织密保障亿万百姓美好生活的“法网”。

民有所呼，我有所应。习近平总书记明确要求：“要积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向，树立辩证思维和全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题”。

公安机关加大力度打击电信网络诈骗，2021年6月至11月发案数连续同比下降；检察机关从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等犯罪，2021年起诉三千四百三十六人；人民法院2021年审结危害食品药品安全犯罪案件六千〇二件，维护老百姓“舌尖上的安全”……

规范人脸识别，让公众不再为“脸面”担忧；常态化开展扫黑除恶斗争，让城乡更安宁、群众更安乐；重拳出击惩治“饭圈”乱象，营造清朗网络空间……聚焦“急难愁盼”、办好“关键小事”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

循法治之势，人们生活正在悄然变化——

今天，人们只用一部手机就可起诉立案、在线开庭，“云办案”“指尖诉讼”走进现实。

“要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题”。

曾经的“门难进”“脸难看”变成“有案必立、有诉必理”，曾经办事“跑断腿”变成“异地执行”“一网通办”……党的十八大以来，司法执法机关从让老百姓满意的事情做起，从老百姓不满意的事情改起，不断增强人民群众对法律的信仰、对法治的信心。

一组组数据，让人直接触摸法治建设“获得感”：

——公安交通管理2021年推行十二项便利措施惠及两亿人次，减少群众企业办事费用二十多亿元。

——检察机关2019年至2021年收到的二百七十九万件信访均在七日内告知“已收到、谁在办”，三个月内办理情况答复率超过90％。

——全国法院2021年在线调解纠纷突破一千万件，平均每分钟五十一件成功化解在诉前。

——全国五级公共法律服务实体平台截至今年2月底达到约五十七万个。

让人民群众在法治进步中感受更多温暖、收获更多红利。“一切为了人民”，是习近平法治思想始终不变的温暖底色。

沐法治之光，全社会法治信仰更加坚定——

习近平总书记深刻阐释法与德的关系：“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”“法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。”

翻开民法典，旗帜鲜明鼓励见义勇为的条款引人注目。捍卫“法不能向不法让步”，最高法、最高检、公安部联合发文厘清正当防卫认定细节……一个个鲜活案例、一次次公正裁决捍卫公序良俗，让社会主义核心价值观这一“最大公约数”更加深入人心。

从惩戒老赖，到规制“霸座”；从严惩侮辱英烈的网络“大V”，到弘扬家庭美德树立优良家风……法治德治相得益彰，助推社会风清气正，挺起中华民族“精气神”。

全面实行“谁执法谁普法”普法责任制，制定并实施《青少年法治教育大纲》，实施农村“法律明白人”培养工程……“七五”普法顺利完成，公民法治素养明显提升；“八五”普法全面启动，立足新发展阶段，努力提高普法针对性和实效性。

“人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护”“只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行”。

法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，必将为实现中华民族伟大复兴筑牢更加坚实的保障。

（执笔：罗沙刘硕任沁沁）

服务民族复兴促进人类进步

习近平新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，加强对外工作顶层设计，对中国特色大国外交作出战略谋划，提出我国对外工作要牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，指明了新时代我国对外工作的使命任务和努力方向。面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战，我们党团结带领人民，深入贯彻习近平外交思想，围绕服务民族复兴、促进人类进步这条主线，全面推进中国特色大国外交，为我国发展营造更加有利的国际环境，为人类进步事业作出重大贡献。

持续推动外交理论和实践创新

中国共产党坚持胸怀天下，既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。新中国成立后，我们党坚持独立自主的和平外交政策，倡导和坚持和平共处五项原则，既打开了中国外交工作新局面，又为维护世界和平稳定作出了贡献。改革开放后，我们党提出和平与发展是当今时代的主题，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，积极参与国际和地区事务，既建立起全方位多层次的对外关系新格局，为推进改革开放创造有利外部条件，又积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。综合考虑国内和国际两方面因素谋划和推进工作，把自身发展同世界发展结合起来，新中国外交形成优良传统、展现独特风范。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。各国的命运从未像今天这样紧密相联，国际力量对比更趋平衡，和平、发展、合作、共赢的时代潮流滚滚向前。然而，霸权主义、强权政治并未退出历史舞台，单边主义、保护主义时有抬头，对世界和平与发展构成威胁。世纪疫情跌宕反复，世界不稳定性不确定性明显上升。中国共产党团结带领中国人民历经百年接续奋斗，全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。我国综合国力、国际地位和影响力显著提升，有能力也有责任在全球事务中发挥更大作用。我国与世界的互联互动空前紧密，中国与世界关系发生历史性变化。

习近平总书记牢牢把握中国和世界发展大势，深入思考人类前途命运，继承发扬新中国外交优良传统，积极推进重大外交理论和实践创新，提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议，形成习近平外交思想。习近平总书记指出：“做好外交工作，胸中要装着国内国际两个大局，国内大局就是‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦；国际大局就是为我国改革发展稳定争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平稳定、促进共同发展。”2018年召开的中央外事工作会议，明确提出“牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线”。这条主线着眼我国发展新的历史方位和国内国际两个大局的互动关系，科学把握新时代我国对外工作使命任务，是我们党重大外交理论和实践创新，是习近平外交思想的重要内容。我国外交能够在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，取得历史性成就，关键在于把握住服务民族复兴、促进人类进步这条主线，在攻坚克难中砥砺前行。

牢牢把握新时代我国对外工作的主线

习近平总书记指出：“对外工作要根据党中央统一部署，加强谋篇布局，突出工作重点，抓好工作。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕服务民族复兴、促进人类进步这条主线，对对外工作作出科学顶层设计和战略谋划，指引中国特色大国外交开辟新局面。

体现我们党对初心使命始终不渝的坚守和践行。习近平总书记指出：“办好中国的事，让十四亿多中国人民过上更加美好的生活，促进人类和平与发展的崇高事业，这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。”中国共产党始终秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，始终弘扬国际主义精神，把中国人民的幸福与世界人民的幸福紧密相连，既发展自身又造福世界。中华民族伟大复兴是人类进步事业的重要组成部分，服务民族复兴、促进人类进步，二者相辅相成、有机统一。将其确定为我国对外工作的主线，展现出我们党为人民谋幸福、为人类谋进步的历史担当，展现出在宏阔时空维度中思考民族复兴和人类进步重大命题的国际视野和世界胸怀。

指明中国特色大国外交的崇高使命任务。服务民族复兴、促进人类进步，体现了中国外交的崇高使命。习近平总书记指出：“实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序”。这就需要外交工作者心怀“国之大者”，积极维护和拓展我国发展的重要战略机遇期，为国内改革发展稳定营造良好外部环境。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通。随着日益走近世界舞台中央，中国有能力也有责任进一步发挥大国作用，把实现中国梦与推动实现世界各国人民美好梦想贯通起来，与国际社会一道推动建设持久和平、共同繁荣的世界，在促进人类进步事业上展现更大作为。

指引中国特色大国外交取得历史性成就。中国特色大国外交牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，在深刻复杂变化的国内外形势下，更加积极主动地营造和平安宁的国际环境、睦邻友好的周边环境、开放包容的合作环境、稳定有序的安全环境、客观友善的舆论环境，为全面深化改革和高水平对外开放提供全方位、全覆盖、高质量服务，努力维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造有利外部条件。在乱变交织的世界中，中国为人类社会前进引领大方向，为国际关系发展开辟新道路，为各国互利共赢打造新平台。习近平总书记着眼中国和世界各国共同利益，高瞻远瞩地提出构建人类命运共同体重要理念，引领时代潮流和人类文明进步方向。中国坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。习近平总书记开创性提出建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，开辟国与国交往新路。中国积极发展全球伙伴关系，建立起全方位、多层次、立体化的对外关系新格局，走出对话不对抗、结伴不结盟的国际关系新路。中国坚持真正的多边主义，在全球治理体系改革和建设中发挥引领作用，推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。践行合作共赢理念，坚持走共同发展道路，推动共建“一带一路”高质量发展，推动创设亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等，举办进博会、服贸会等，搭建广泛合作平台，与世界各国共享自身发展经验和机遇，为世界经济增长注入新活力。

为推动构建人类命运共同体不懈努力

新时代新征程，我们要紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，不断开创新时代中国特色大国外交新局面，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献，为推动构建人类命运共同体不懈努力。

在党的领导下更好服务党和国家中心工作。外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。党的十八大以来，党的外事工作领导体制机制更加健全，统筹协调更加有力，战略布局更加完善，外交工作服务国家发展大局更加高效。习近平总书记指出：“中国确定了‘两个一百年’的奋斗目标，中国内外方针政策都要服从和服务于实现这个目标。”我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，深入贯彻习近平外交思想，聚焦服务党和国家中心工作，以元首外交为核心和统领，深入做好新形势下各方向各领域对外工作，为全面建设社会主义现代化国家创造有利外部环境。

坚持走和平发展道路，推动建设新型国际关系。坚持独立自主的和平外交政策，在相互尊重、平等互利的基础上，积极发展同各国的友好合作关系。进一步拓展深化全球伙伴关系，有力促进大国关系总体稳定，深化与周边国家的睦邻友好，提升同亚非拉发展中国家的互利合作，构筑起更加全面、更为坚实的全球伙伴关系网络，不断扩大同各国利益的交汇点，为国际关系健康发展注入正能量。推动各国共同走和平发展道路，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。推动落实全球安全倡议，共同维护世界和平与安全。

奉行互利共赢开放战略，为世界共同发展增添新动力。坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以推动开放合作助力建设更高水平开放型经济新体制。继续积极推动“一带一路”建设同各国发展战略深度对接，与各方共享发展机遇。推动全面落实全球发展倡议，同联合国机构和各国密切合作，全面对接联合国2030年可持续发展议程，围绕重点领域推进合作落地，唱响发展优先理念，重振全球发展合作，与各国携手为开创全球发展事业更加光明的前景而努力。

高举真正的多边主义旗帜，推动完善全球治理。坚定维护国际关系基本准则，推动国际关系民主化，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，维护国际公平正义。维护广大发展中国家利益，提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。坚持推动全球团结抗疫，以坚定承诺和实际行动奏响团结抗疫主旋律。积极参与气候、环境、卫生、数字等领域国际治理体系建设，在全球治理体系改革和建设中发挥更大作用，贡献更多中国智慧和中国方案。

坚定维护国家主权、安全、发展利益，为民族复兴大业提供坚强保障。新征程上，我们面临着更多来自外部环境的新矛盾新挑战。要科学认识和把握国际局势和安全形势，坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益，与危害我国实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战进行顽强斗争。在国际风云变幻中保持战略定力，朝着既定目标执着前行，为民族复兴大业保驾护航。

（执笔：于江、吴晓丹、王文起、陈笑）

改革开放是党的一次伟大觉醒

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“改革开放是党的一次伟大觉醒”。深刻认识、准确把握我们党作出的这个重大历史结论和重要政治论断，对我们深刻理解党的十一届三中全会是划时代的、党的十八届三中全会也是划时代的，学习好党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的历史经验，继续解放思想、锐意进取，具有重要指导意义。

伟大觉醒基于对党和国家前途命运的深刻把握

党的这次伟大觉醒是如何发生的？改革开放历史性决策是怎样作出的？任何一个历史事件和历史现象的出现都不是偶然的，在其背后都有着深刻的经济、政治、社会、历史等原因。“文化大革命”是我们党在探索中国自己的社会主义道路过程中出现的严重挫折，党依靠自己的力量，团结带领人民群众，最终纠正了这一严重错误。历史证明，中国人民是伟大的人民，中国共产党有能力靠自己的力量纠正错误，中国共产党和社会主义制度具有强大的生命力。但是，持续10年之久的“文化大革命”，暴露出当时党和国家在体制、政策、工作等方面存在的严重缺陷。正如邓小平同志在总结1957年以后20年历史经验时所指出的：“二十年的经验尤其是‘文化大革命’的教训告诉我们，不改革不行，不制定新的政治的、经济的、社会的政策不行。”

面对当时存在的大量问题，邓小平同志尖锐地指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”当时摆在党和人民面前有三条路：一条是走封闭僵化的老路；一条是走改旗易帜的邪路；一条是开辟新的发展道路。在这个重大历史关头，邓小平同志领导全党全国各族人民勇敢地面对现实，从实际出发，总结经验，纠正错误，毅然决然地作出改革开放的历史性决策，团结带领全党全国各族人民，从困境中重新奋起，在新中国成立以来国家建设和发展的基础上，开创了中国特色社会主义道路。

伟大觉醒基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结

社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。如何在中国建设社会主义，这是我们党执政后面临的一个崭新课题。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

伟大觉醒基于对时代潮流的深刻洞察

20世纪70年代末80年代初，世界形势发生了重大变化。邓小平同志深刻洞察世界形势，指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。”同时，他还强调，“大战打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题”，我们要抓住这个机遇，一心一意搞建设，加快发展自己。经过长期观察和综合分析，我们党明确提出了和平与发展是当今时代的主题。这个判断准确把握了东西方关系有所缓和、世界战争危险逐渐减弱、科技革命浪潮不断兴起、各国争先抢占战略发展制高点的趋势和特征，为作出对外开放的重大决策，制定新时期我国的外交方针政策提供了重要依据。

对时代潮流的深刻洞察，同追赶时代步伐是相辅相成的。对当时世界经济发展进程的深入了解，增强了我们党推进改革开放和加快发展的现实紧迫感责任感。因此，邓小平同志强调：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”我们党顺应时代潮流，把握历史规律，果断实行改革开放，由此赢得了主动，赢得了发展，赢得了未来。

伟大觉醒基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党自成立以来就确立的初心使命。我们党来自人民、扎根人民、造福人民，一切工作以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。我们党团结带领人民干革命、搞建设、抓改革，目的都是为了让人民过上幸福的生活。新中国成立后，党团结带领全国各族人民自力更生、发愤图强，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，初步满足和解决了人民吃饭穿衣的基本生活需要。由于探索过程经历严重曲折，社会主义的优越性没有充分发挥出来，我们的发展还比较落后，人民群众生活的改善还比较缓慢。

邓小平同志深刻指出：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的。”为了满足人民群众的愿望，我们党制定了一系列对外开放和对内搞活的政策。人心所向的改革开放，在中国的广袤大地全面展开了。

伟大觉醒是由党的性质宗旨和理想信念所决定的

马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党在社会主义初级阶段的共同理想是建设中国特色社会主义。

我们党作为马克思主义政党，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。因此，党就能够摆脱以往一切政治力量只追求自身特殊利益的局限，无私无畏，敢作敢为，勇于做、能够做其他政治力量不能做不想做也做不了的事。忠诚老实、实事求是，光明磊落、襟怀坦白，坚持真理、修正错误，铸就了中国共产党人的优良传统和优秀品质。这也正是中国共产党在历史上遭受挫折，却又能够迅速纠错、走出困境，扭转危局、化险为夷，开创新局的根本原因。

伟大觉醒是在马克思主义的科学指引下进行的

马克思主义认为，人类的生产活动是最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西。一切主观的东西都必须经受实践的检验。我们党团结带领人民实现的伟大觉醒，正是从1978年进行的那场关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论开始的。真理标准问题的大讨论，广泛展开，如火如荼，深入人心，影响深远，拉开了中国大地上一场解放思想的帷幕。

通过真理标准问题的大讨论，党坚持和发展了马克思主义，恢复和重新确立了实事求是的思想路线，把人们的思想从长期“左”的禁锢和教条主义的束缚下解放出来。解放思想同改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大伟力。在改革开放中，马克思主义给了中国共产党和中国人民能够觉醒、敢于觉醒、持续觉醒的强大思想武器。

伟大觉醒展现了人民群众创造历史的生动实践

改革开放中的许多新生事物都是人民群众创造的。改革开放中许许多多的东西，都是由群众在实践中提出来的，是群众发明的。邓小平同志指出：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。”

波澜壮阔的改革开放历史进程，是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体渐次展开和推进的。在这个历史进程中，人民群众始终是改革开放的实践者、推动者、参与者。改革开放中出现的每一个新突破、新事物、新成就，都凝结着人民群众的智慧、心血和汗水。历史表明，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量，是我们党的根基、血脉和力量源泉。

党的伟大觉醒孕育的伟大创造深刻改变了中国

伟大觉醒催生了改革开放，我们党团结带领全国各族人民进行的改革开放这场新的伟大革命，极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性、创造性，极大地解放和发展了社会生产力，极大地增强了社会发展活力，人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高。我国快速发展成为世界第二大经济体、第一大出口国，成为“世界工厂”。我国于1999年跨入下中等收入国家行列，于2010年跨入上中等收入国家行列。

我们党团结带领中国人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。历史雄辩地证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国前途命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

改革开放与中国特色社会主义事业的伟大飞跃

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“党的十一届三中全会以后，我国改革开放走过波澜壮阔的历程，取得举世瞩目的成就。”“党的十八大以来，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。”改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，推动我国实现了从落后时代到赶上时代、引领时代的伟大跨越。新的征程上，我们要继续把改革开放推向前进，为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题

习近平总书记指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。在总结世界社会主义运动和我国社会主义建设经验的基础上，我们党深刻认识到，社会主义建设是一个不断发展和变革的过程，没有固定、唯一的模式，必须把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来。党的十一届三中全会后，我们党明确提出“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”，团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义进入了新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃，使科学社会主义焕发出更加强大的生机活力。

中国特色社会主义发展的每一个重大历史关头，都是通过改革开放突破困局、不断走向新的成功的。改革开放打破了僵化保守思想观念的禁锢，全党全国人民的思想面貌和精神面貌焕然一新；打破了传统的计划经济体制，让农村和城市竞相迸发出无穷的活力和创造力。党的十八大以来，面对国内外环境发生的广泛而深刻的变化，面对我国发展面临的一系列新矛盾新挑战，以习近平同志为核心的党中央高举新时代改革开放旗帜，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，突出问题导向，聚焦进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，加强顶层设计和整体谋划，增强改革的系统性、整体性、协同性，激发人民首创精神，推动重要领域和关键环节改革走实走深，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。我们党坚持马克思主义指导地位不动摇，坚持科学社会主义基本原则不动摇，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，以无可辩驳的事实彰显了科学社会主义的强大生命力。

改革开放让中华民族以崭新姿态屹立于世界的东方

党的十一届三中全会以后，从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，改革的浪潮势不可挡；从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，开放的大门逐步开启。到2010年，我国经济总量的世界排名从1978年的第十一位跃升至第二位，成为世界第一制造大国和世界最大货物出口国。与此同时，我国发展的内外环境发生了广泛而深刻的变化，改革进入了攻坚期和深水区，容易的改革已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头，继续推进改革的复杂性、敏感性、联动性前所未有。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，全面深化改革大刀阔斧、攻坚克难，呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度领域的一系列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实施，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。《决议》指出：“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。”2020年，在新冠肺炎疫情肆虐、全球经济深度衰退的背景下，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，国内生产总值突破100万亿元，稳居世界第二，占世界比重提高到17.4％。

改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃，中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。经过40多年改革开放，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，探索出了适合本国国情的中国式现代化道路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

不断推动全面深化改革向广度和深度进军

习近平总书记指出：“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。”《决议》强调要“全面深化改革开放”。新的征程上，我们要不断深化对改革开放的规律性认识，不断推动全面深化改革向广度和深度进军，不断实现人民对美好生活的向往，确保如期实现第二个百年奋斗目标，不断创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

准确把握改革开放的方向、立场、原则。习近平总书记强调：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”40多年来，改革开放在复杂的国内外环境下向前推进。由于方向正确、方法科学、驾驭得当，改革开放始终沿着正确道路不断前进。新的征程上，无论改什么、改到哪一步，坚持党的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的价值取向不能变。

坚持党的领导和尊重人民首创精神相结合。党的集中统一领导是保证改革开放不断向前推进的指南针、定盘星和压舱石。党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保了改革开放的航船始终沿着正确航向乘风破浪。改革开放是亿万人民的事业，人民首创精神为改革开放提供源源不断的智慧和力量。我们要坚持党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合。习近平总书记指出：“摸着石头过河，符合人们对客观规律的认识过程，符合事物从量变到质变的辩证法。”摸石头就是摸规律，是先试验、后总结、再推广的不断积累的过程。进入新时代，改革开放局部与全局、治标与治本、渐进与突破的关联性和互动性明显增强，顶层设计和整体谋划的重要性明显提升。我们要继续坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合、整体推进和重点突破相促进，处理好顶层设计和分层对接的关系，搞好上下左右、方方面面的配套，注重各项改革协调推进，使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，把制度优势转化为治理效能。

坚持问题导向和目标导向相统一。改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。改革开放之初，虽然面对着重重困难和挑战，但我们对未来充满信心，谋划了分三步走建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。在改革开放进程中，我们坚持问题导向和目标导向相统一，克服了把市场和计划对立起来的观念，明确了建立社会主义市场经济体制的目标；纠正了经济发展与环境保护冲突的观念，明确了绿水青山就是金山银山的理念；等等。实践证明，坚持问题导向和目标导向相统一，就能有效化解前进中遇到的矛盾和问题，不断取得改革开放新成就。

统筹发展和安全。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持总体国家安全观，坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们必须增强斗争精神、提高斗争本领，落实防范化解各种风险的领导责任和工作责任，注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险，为党和国家兴旺发达、长治久安提供有力保证。

 

敢于斗争：习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓

中国共产党在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大。敢于斗争标定了“中国共产党为什么能”的基因密码。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，蕴含着要坚持敢于斗争的丰富内涵和思想精髓。敢于斗争作为一种精神品质和鲜明品格，蕴含着党和人民不可战胜的强大精神力量。

敢于斗争是中国共产党的优良传统和宝贵历史经验

敢于斗争带有马克思主义与生俱来的“斗争”属性，是我们党对马克思主义立场观点方法和中国共产党百年奋斗经验的继承和发展。马克思主义唯物辩证法认为，“社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争”，在斗争过程中，新旧矛盾相互交替，推动着人类社会向前发展。马克思主义唯物辩证法表明，坚持敢于斗争就是承认矛盾存在的普遍性和客观性，要通过掌握客观规律，不断在具体实践中解决矛盾，同具体矛盾作斗争，直至取得最后胜利。这些马克思主义立场观点方法是敢于斗争的立论之基和发展之源。

习近平总书记指出，“我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印”。中国共产党从诞生的那一刻起，不论是在革命、建设、改革还是中国特色社会主义进入新时代的发展阶段，“斗争”的政治品格始终伴随左右。百年来，中国共产党以马克思主义为根本指导思想，带领中国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，消灭了封建剥削压迫制度，团结带领人民找到一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，夺取新民主主义革命伟大胜利；成功完成社会主义改造、建立社会主义制度，进行社会主义革命，推进社会主义建设；开启改革开放和社会主义现代化建设新时期；开创中国特色社会主义新时代等，这些成就都是通过不断斗争、坚持斗争取得的。

回顾波澜壮阔的百年奋斗历程，我们所取得的一系列斗争成果，来源于中国共产党人不惧风险、敢于斗争的伟大实践，蕴含着带领人民发扬不怕牺牲、英勇斗争精神的深刻历史启示。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上向全世界庄严宣告：“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！”这一伟大飞跃表明，中国共产党在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大，敢于斗争、敢于胜利是中国共产党不可战胜的强大精神力量和克敌制胜的重要法宝。

敢于斗争彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明品格，是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民始终坚持敢于斗争，积极面对和解决外部环境变化带来的各种风险挑战、国内改革发展稳定方面存在的深层次矛盾和问题、管党治党中存在的党内消极腐败问题等，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，统揽“四个伟大”，投身党和国家事业发展一系列重大问题的斗争实践。在此过程中形成的一系列关于敢于斗争的新思想新观点新论断，彰显了我们党作为马克思主义政党的鲜明品格，集中体现了我们党敢于斗争、敢于胜利的决心与勇气，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。

习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代“为谁斗争”“靠谁斗争”“如何斗争”等重大命题。关于“为谁斗争”，习近平总书记指出，“我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往”，“共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好”。中国共产党人的斗争，是为了实现人民对美好生活的向往，一切阻碍人民幸福的风险挑战都是我们党斗争的对象。关于“靠谁斗争”，习近平总书记强调：“广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。”党员干部要作为关键力量在矛盾冲突面前挺身而出，成为进行伟大斗争的中坚力量。关于“如何斗争”，习近平总书记强调，“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。在充分把握新时代伟大斗争历史特点的基础上，党员干部要胸怀“两个大局”“察大势、应变局、观未来”，要“加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神”，以钉钉子精神做好各项工作。习近平总书记对“为谁斗争”“靠谁斗争”“如何斗争”等重大命题的深刻回答，阐明了新时代敢于斗争的思想意蕴，蕴含着敢于斗争的强大精神力量，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明品格。

敢于斗争是实现中华民族伟大复兴的强大精神动力，实现中华民族伟大复兴，必须坚持斗争精神。当前，实现中华民族伟大复兴已经进入关键时期，习近平总书记多次强调，我们比历史上任何时期都更接近实现这一伟大梦想，“中华民族走向伟大复兴的历史脚步是不可阻挡的”。但同时也指出，“只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标”。中华民族伟大复兴是造成世界百年未有之大变局的重要原因，这一伟大梦想“绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大”。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。这一历史阶段决定我们必须坚持敢于斗争，在发扬斗争精神中把握历史主动，在把握历史主动中进行伟大斗争，把伟大斗争贯穿实现伟大梦想的始终。

敢于斗争为实现中华民族伟大复兴提供着源源不断的精神动力，正如习近平总书记强调的，“担当和斗争是一种精神”，“我们必须以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上”。党的十八大以来，我们把握难得的历史机遇，传承弘扬中国共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的奋斗精神，充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，大力发扬担当和斗争精神，勇于战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战，使得“中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步”。党的十九大以来的5年更是极不寻常、极不平凡，以习近平同志为核心的党中央以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进，使得“中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程”。习近平总书记对实现中华民族伟大复兴的清醒认识，蕴含着“我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的”坚定信心和必胜信念，凝聚成习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。

敢于斗争是应对国内外一切风险挑战的关键所在，必须依靠斗争赢得未来。习近平总书记指出，“我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的”，“面对来自各方面的风险挑战，面对各种阻力压力，中国人民总能逢山开路、遇水架桥，总能展现大智大勇、锐意开拓进取，‘杀出一条血路’”。我们党之所以能够披荆斩棘取得今天的伟大成就，就是因为敢于斗争，我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。当前，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织，世界之变、时代之变、历史之变愈加凸显，各种不稳定性不确定性因素明显增多，我们所面临的风险和挑战比以往更加错综复杂。在这种形势下，更加需要坚持敢于斗争，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战，增强忧患意识、机遇意识和风险意识，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，依靠斗争赢得未来。

面对复杂严峻的国际环境，习近平总书记深刻指出，党的十九大以来的5年，“面对国际局势急剧变化，我们在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权”。面对社会主义现代化建设过程中，存在的政治安全风险、意识形态安全风险、经济发展风险、科技安全风险、社会稳定风险等，习近平总书记指出，“我们在工作中遇到的斗争是多方面的，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军都需要发扬斗争精神、提高斗争本领”，必须坚持敢于斗争，“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。同时，针对当前党内存在的部分党员干部斗争意识弱化，斗争意志不坚定，斗争精神不足等问题，习近平总书记也多次强调，新时代党员干部要敢于担当，坚持底线思维，坚定斗争意志，“面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出”。对于党内和党外、国内和国外的重大风险挑战，对于一切危及发展和安全的矛盾问题，唯有坚决斗争才有出路。习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，蕴含着我们要“在斗争中学会斗争”的内在要求，不断丰富完善习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。

新时代开启全面建设社会主义现代化国家新征程需要始终坚持敢于斗争

敢于斗争作为习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，是坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。新时代新征程，坚持敢于斗争需要牢牢把握正确方向，掌握更为科学的原则和方法，切实提高斗争本领。

敢于斗争需要牢牢把握正确斗争方向，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的十八大以来，我们旗帜鲜明强调坚持和加强党的领导，坚决同一切偏离正确政治方向、政治立场，违反政治纪律，背离正确指导思想，弱化理论武装等问题作斗争。经过长期不懈地敢于并善于斗争、勇于自我革命，我们“从根本上改变了党的领导被弱化削弱的状况”。党中央权威和集中统一领导得到有力保证。这是牢牢把握正确斗争方向、开展坚决斗争的必然结果，也是坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的必然要求。

坚持敢于斗争，方向问题至关重要。习近平总书记指出，全党同志特别是领导干部要“始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。坚决同不能从政治高度认识问题、不能正确认识局部与全局的关系、不能自觉向党中央看齐等问题作斗争，这是增强“四个意识”的必然要求。习近平总书记强调，领导干部必须“始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以此来增强政治鉴别力和政治敏锐性，以此来提高抵御各种风险挑战的能力”。坚决同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行作斗争，同历史虚无主义和文化虚无主义等错误思潮作斗争，经受住“四大考验”、抵御住“四种危险”，这是坚定“四个自信”的必然要求，同时也是在新征程上不断夺取伟大斗争新胜利需要坚守的正确方向。

敢于斗争需要掌握科学的原则和方法，切实提高斗争本领。新时代开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，必须坚持敢于斗争，这就要求我们掌握科学的原则和方法，切实提高斗争本领。关于斗争原则，习近平总书记强调，必须对危害中国共产党领导和我国社会主义制度，危害我国主权、安全、发展利益，危害我国核心利益和重大原则，危害我国人民根本利益，危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战作坚决斗争，并且一定要取得斗争胜利。关于斗争方法，习近平总书记强调，“斗争是一门艺术，要善于斗争”，要深刻把握斗争规律，“要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略”。

关于提高斗争本领，习近平总书记指出，党员干部“要坚持在重大斗争中磨砺，越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干”。这就要求党员干部敢于到重大斗争中真刀真枪干，善于在复杂斗争中磨炼自身，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，应对好每一次的重大风险挑战。同时，在斗争实践过程中，党员干部要坚持用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题，学懂弄通做实党的创新理论，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，进而提升“见微知著”“透过现象看本质”“准确识变、科学应变、主动求变”“洞察先机、趋利避害”的斗争本领。

敢于斗争是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进中华民族伟大复兴历史进程的强大思想动力。立足新时代，我们要深刻领会、全面贯彻敢于斗争这一习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，深刻把握“两个大局”的时代特征，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜一切风险挑战，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

〔本文系国家社会科学基金重大项目“中国化马克思主义党建理论体系研究”（21＆ZD041）阶段性成果〕

 

敢于斗争敢于胜利是党不可战胜的强大精神力量

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。”敢于斗争、敢于胜利，是马克思主义政党的本质属性和内在要求，是中国共产党百年领导中国革命、建设和改革取得成功的前进力量，是我们党保持旺盛活力和持久生命力的精神动力。面向新发展阶段，在统筹国内国际两个大局中坚持敢于斗争、敢于胜利，有利于进一步彰显中国共产党坚定的政治立场、清醒的历史自觉和现实的使命担当。

敢于斗争、敢于胜利是马克思主义政党的鲜明品格

斗争精神是马克思主义的重要内核，是马克思主义政党所固有的理论品格和精神特质。马克思主义是在揭露和批判资本主义社会基本矛盾中孕育和产生，并在指导世界无产阶级政党斗争实践中走向成熟的科学理论。马克思在《共产党宣言》中指出，“至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史”，由于阶级利益的根本冲突，必然会导致阶级斗争，从本质上阐明了阶级斗争存在的客观性。唯物主义历史观和剩余价值理论“两大发现”突出体现了马克思主义的伟大斗争精神。唯物辩证法是马克思主义分析解决历史和现实问题的基本立场和根本方法，唯物辩证法的本质是批判的和革命的。在人类社会发展中，“处处有矛盾、时时有斗争”，“对立统一、质量互变、否定之否定”是马克思主义唯物辩证法活的灵魂，揭示了事物发展变化的普遍规律。剩余价值理论在阐述“由劳动者创造的被资本家无偿占有的超过劳动力价值的价值”等基本观点中，深刻揭露了资本家剥削工人的秘密，揭示了资本主义生产方式的特殊运动规律。

马克思主义自产生以来，有力指导了世界各国无产阶级政党在敢于斗争和敢于胜利中成长。斗争精神贯穿于无产阶级政党发展壮大的全部历史过程，从“巴黎公社”到“十月革命”，从世界范围内无产阶级政党的纷纷建立，到社会主义革命取得成功，“共产主义幽灵”弥漫整个世界，彰显了无产阶级政党敢于斗争、敢于胜利的政治品格。资本主义、帝国主义在恐慌中采取了一系列措施，干扰、破坏社会主义的成长和壮大。在斗争中求生存、在斗争中求发展成为无产阶级政党的不懈追求。尽管国际共产主义运动中出现了苏联解体、东欧剧变等挫折，国际共产主义运动一度陷入低潮，但伟大的斗争精神一直激励共产党人奋斗不息。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国共产党高高举起社会主义伟大旗帜，国际共产主义运动焕发出新的生机与活力。

敢于斗争、敢于胜利是中国共产党不可战胜的强大精神力量。中国共产党自诞生之日起，坚持传承和运用马克思主义阶级斗争理论、矛盾论与辩证否定观，不断深化对马克思主义斗争理论的认识和理解，积极应对各种复杂形势的挑战，积极开展具有时代特点的伟大斗争，形成了中国共产党鲜明的政治品格和政治优势，敢于斗争、敢于胜利始终贯穿中国共产党百年奋斗历程。2021年2月习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出，建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。中国共产党在百年斗争中始终坚持党的全面领导，充分发挥人民群众的主体地位，在敢于斗争、敢于胜利中积累了领导中国革命和建设事业的宝贵经验。

敢于斗争、敢于胜利是党百年奋斗历程的光辉写照

中国共产党在敢于斗争、敢于胜利中推进思想理论创新。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，坚持马克思主义与中国实际相结合，创造性提出农村包围城市、最后夺取城市、武装夺取政权的中国革命新道路，在统一战线、武装斗争和党的建设等方面，丰富完善了新民主主义革命理论，形成毛泽东思想，有效解决了为谁革命和怎样革命的问题。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，坚持实践是检验真理的唯一标准，深化对社会主义本质的认识和理解，创造性提出社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕的科学论断，以“三个有利于”的标准检验社会主义发展成果，确立和完善了社会主义市场经济体系，形成邓小平理论。“三个代表”重要思想解决了建设什么样的党和怎样建设党的问题，科学发展观回答了实现什么样的发展和怎样发展的现实问题。习近平新时代中国特色社会主义思想科学阐明新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义，在“两个结合”中创新21世纪的马克思主义。

中国共产党在敢于斗争、敢于胜利中推动革命、建设和发展。革命战争年代，中国共产党坚持以敢于斗争、敢于胜利的精神领导中国革命，带领中国人民与帝国主义、封建主义和官僚资本主义进行了顽强斗争，经过28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义和国民党反动派，推翻了长期压在中国人民头上的三座大山，建立了社会主义新中国，实现了中华民族站起来的伟大飞跃。新中国成立后，中国共产党坚持以敢于斗争、敢于胜利的精神激励全国人民积极投身社会主义建设的伟大洪流，努力改变旧中国一穷二白的现状，积极推动社会主义建设和发展，取得了社会主义建设的伟大成就，为改革开放奠定了坚实的物质基础，提供了制度保障。改革开放进程中，中国共产党坚持同“左”和右的错误思想倾向作斗争，坚持同国内外反动腐朽思想文化和各种敌对势力作斗争，坚持在解放思想中统一思想，重新认识社会主义本质，解放和发展生产力，推动构建和完善社会主义市场经济体系，不断克服改革道路上的一切艰难险阻，带领全国人民创造了中国经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，实现了中国人民富起来的伟大历史性飞跃。

中国共产党在敢于斗争、敢于胜利中开启社会主义现代化建设新征程。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，积极开展具有新的时代特点的伟大斗争。国际方面，我们积极应对百年未有之大变局背景下政治、经济和科技领域的风险挑战，积极推进人类命运共同体建设。国内方面，我们集中精力搞建设，一心一意谋发展，努力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。中国共产党带领人民昂首阔步迈进小康社会，全面开启社会主义现代化建设新征程，中华民族迎来了伟大复兴的光明前景，走上了强起来的奋斗之路。

敢于斗争、敢于胜利是建设现代化强国的力量源泉

在敢于斗争、敢于胜利中坚定中国共产党初心使命。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党的初心使命。建设社会主义现代化强国是实现中华民族伟大复兴的必由之路，代表着广大人民群众的根本利益，契合了中国共产党的初心使命。新征程上，我们必将面临诸多困难和问题、诸多风险和挑战，只有大力发扬敢于斗争、敢于胜利的精神，才能始终坚定理想信念，始终保持共产党人奋斗本色。无论走多远也不能忘记来时的路。要永葆共产党人的初心，时刻牢记共产党人的光荣使命，把敢于斗争、敢于胜利化作建设社会主义现代化强国的精神力量，奋力开启建设社会主义现代化强国新征程。

在敢于斗争、敢于胜利中传承中国共产党伟大精神。中国共产党在百年奋斗历程中构筑了中国共产党人精神谱系。其中，蕴含了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神；在革命中不畏艰险、坚守信念、敢于牺牲、勇往直前的斗争精神；在建设中自力更生、奋发图强、艰苦奋斗、无私奉献的创业精神；在改革中开拓创新、锐意进取、求真务实的改革创新精神。这些精神深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，为党和人民提供了丰厚滋养。不忘初心、牢记使命是中国共产党铸就伟大精神的历史根源，敢于斗争、敢于胜利是中国共产党铸就伟大精神的坚定意志。伟大精神启示我们，要从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，积极应对新发展阶段的各种风险挑战，以敢于斗争、敢于胜利的意志品格，不断激励党和人民在新的伟大征程上奋力前行。

在敢于斗争、敢于胜利中凝聚建设现代化强国的精神力量。党的百年斗争经验启示我们，胜利实现新的百年目标任务，必须发扬斗争精神，增强斗争本领，凝聚建设现代化强国的精神力量。要坚持以马克思主义为指导，不断推进马克思主义中国化，以马克思主义的斗争意识和品格，激励共产党人克服社会主义现代化强国建设道路上的一切艰难险阻；要用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格；要积极应对新的历史条件下我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防范化解党员干部存在的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险；要团结带领广大党员干部和人民群众，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，立足新时代建设社会主义现代化强国的伟大目标，不断强化敢于斗争、敢于胜利的意识，不断增强敢于斗争、敢于胜利的信心，不断提升敢于斗争、敢于胜利的能力。

（执笔人：葛彦东）

感悟思想伟力汲取真理力量

《习近平谈治国理政》第四卷全面呈现了习近平总书记领导党和人民应变局、开新局的伟大实践和最新成就，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境界、实现新飞跃的权威著作。学深悟透《习近平谈治国理政》第四卷，对于推动广大党员干部和群众深入学习领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对过去中国共产党带领人民为什么能够成功和未来怎样才能继续成功的认识，进而加深对中国之路、中国之治和中国之理的理解，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃的精髓要义。党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。《习近平谈治国理政》第四卷中强调：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新时代新的实际出发，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为丰富和发展马克思主义作出了重大贡献。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），将习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容系统概括为“十个明确”，并且指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”《习近平谈治国理政》第四卷，立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，依据习近平新时代中国特色社会主义思想的理论框架，全面系统地揭示了“十个明确”科学内涵，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，科学阐释了中国式现代化道路、人类文明新形态等重要问题，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。

深刻把握直面风险挑战、进行伟大斗争的鲜明品格。当今世界正经历着百年未有之大变局，新冠肺炎疫情仍未结束，世界经济政治动荡不安，外部环境更趋复杂严峻，不稳定不确定性因素明显增多，风险挑战世所罕见、史所罕见。我国经济也面临周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织、外部冲击和新冠肺炎疫情冲击等多重困难。所以，当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期。这就告诉我们，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，越是接近这一目标，越充满矛盾困难乃至惊涛骇浪。《习近平谈治国理政》第四卷中指出：“敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。”要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，就要做好防范化解一系列风险挑战的准备。党员干部只有增强忧患意识，加强斗争历练，提高斗争本领，实干苦干，攻坚克难，把国内国际两个大局、疫情防控和经济社会发展、发展和安全统筹起来，勇于直面矛盾，敢于挺身而出，善于解决问题，才能在有效应对和抵御各种风险挑战，克服和解决各种阻力矛盾中冲锋在前、经历风雨、增长才干、建功立业。

深刻把握构建人类命运共同体、共建美好世界的宏伟愿景。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。历史已经并将继续证明，世界上每一个国家和民族的前途命运都是紧密联系在一起的，应该携起手来，同心同向，风雨同舟，努力把我们共同生活的地球建成一个和睦和谐的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。当今，国际风云变幻，世界多极化、经济全球化处于深刻变化之中，各国的联系更加紧密，依存程度空前加深，认清世界发展的大势，紧跟世界发展的潮流，对我们显得尤为重要。《习近平谈治国理政》第四卷中指出：“人类是一个整体，地球是一个家园。面对共同挑战，任何人任何国家都无法独善其身，人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。”随着中国的快速发展，国际上有些人抛出了所谓的“中国威胁论”，担心中国会走“国强必霸”的路子，认为中国发展起来了必然是一种“威胁”。要让世界了解中国、理解中国，就必须提出让人信服的外交新理念。构建人类命运共同体理念，摒弃了零和博弈和赢者通吃、你输我赢的旧思路，把中国人民的梦想和世界各国人民的梦想联通起来，目的就是要让世界各国更好地了解日益走近世界舞台中央的中国。构建人类命运共同体，实质就是要建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，科学回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的问题，深化了对如何定位我们与世界的关系，怎样才能跟上时代步伐问题的认识。因此，构建人类命运共同体、共建美好世界是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，是坚持和发展中国特色社会主义的应有之义。

深刻把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的政治定力。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。“胜人者有力，自胜者强。”党的先进性不是天生的，是在不断自我革命中淬炼而成的。《习近平谈治国理政》第四卷中强调：“我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。”党的百年奋斗历史，就是以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史。实践证明，我们党正因为始终不忘初心、牢记使命，与时俱进、砥砺前行，才能在艰难困苦中发展壮大，在濒临绝境中突出重围，在遭遇失误后拨乱反正，以伟大自我革命引领伟大社会革命，团结带领人民取得了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。自我革命和社会革命紧密关联，互促共进。伟大社会革命成就伟大的党，伟大自我革命保障伟大的事业。“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？”1945年，毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。经过党的百年奋斗尤其是党的十八大以来新的实践探索，我们党又给出了第二个答案，这就是党的自我革命。我们党以前所未有的勇气和定力坚持全面从严管党治党，打出了一套自我革命的“组合拳”，形成了一整套自我革命的制度规范体系，党在革命性锻造中保持旺盛生命力和强大战斗力。我们党之所以有勇气自我革命，就是因为我们党除了最广大人民的利益之外没有任何自己特殊的利益。世情国情党情继续发生着深刻变化，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素十分复杂，只有以永远在路上的坚定意志和坚强决心推进党的自我革命，推动全面从严治党向纵深发展，通过伟大自我革命引领伟大社会革命，通过伟大社会革命促进伟大自我革命，我们党才能在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为坚强领导核心。

深刻把握增强历史自信和责任担当的使命要求。一个民族、一个政党要取得永远的成功，根本在于对历史经验的认识和对历史规律的把握。只有全面正确认识历史，科学把握历史规律，不断增强历史自信，才能始终掌握历史主动。历史自信是一个民族、一个政党深沉而又不竭的力量。习近平总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”党成立以来，始终恪守和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，创造了“四个伟大成就”，产生了“五大历史意义”，积累了“十条历史经验”，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，中华民族伟大复兴不仅展现出前所未有的光明前景，而且进入了不可逆转的历史进程。我们要从历史中汲取奋发前行的磅礴力量，在坚定历史自信、筑牢历史记忆中永不懈怠、永不退缩，更加自觉地在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己的手中。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。”这是进入新时代最重大的政治成果和最重要的政治结论，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。广大党员干部要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，正确认识和把握我国所处的历史阶段和社会主要矛盾，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

〔作者系中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）中共党史教研部主任、教授〕

高度重视战略策略问题

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”“正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。”“各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施，要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样。”我们要深入学习领悟习近平总书记重要讲话精神，不折不扣贯彻落实。

深入学习领悟制定正确的政治战略策略的重大意义

重视战略策略是马克思主义政党一以贯之的要求。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中阐述了工人阶级政党的基本策略思想。列宁强调：“任何一个代表着未来的政党的第一个任务，都是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确。”毛泽东同志在论述关于战略方针和作战指挥的基本原则时要求：“拿战略方针去指导战役战术方针，把今天联结到明天，把小的联结到大的，把局部联结到全体，反对走一步看一步。”毛泽东同志还强调：我们党历来是重视战略的，部队的战士、伙夫都关心战略，只要把战略形势讲清楚，问题就好办了。邓小平同志强调：“要用宏观战略的眼光分析问题，拿出具体措施。”江泽民同志强调：“我们党的奋斗历史告诉我们，只有把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合，科学地总结自己的经验，确定符合中国特点的前进道路和战略策略，我们的事业才能不断取得胜利。”胡锦涛同志强调：“统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。”习近平总书记强调：“注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。”这些重要论述告诉我们：一定要强化战略思维，保持战略定力，探究历史规律，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，这样才能牢牢掌握战略主动权，切实增强工作的系统性预见性创造性。

战略和策略是辩证统一的关系。习近平总书记从辩证唯物主义和历史唯物主义的高度，深刻揭示了战略和策略的辩证统一关系，指出：“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”“策略是在战略指导下为战略服务的。”深刻把握战略和策略的辩证统一关系，要求我们运用马克思主义立场观点方法，把握整个物质世界的本质特性和人类社会发展的客观规律，洞悉现象与本质、特殊与普遍、局部与整体、当前与长远的辩证关系，坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持以人民为中心的发展思想，分析战略态势、明确战略方向、把握战略机遇、进行战略布局。同时要制定切合实际的目标任务、政策策略，在不断解决突出问题中实现战略突破，在准确把握战略全局中确保各项事业行稳致远。

制定正确的政治战略策略是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。在百年奋斗历程中，我们党之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，就在于坚持以马克思主义为指导，既解决现实问题，又解决战略问题。党在成立之初，制定了最高纲领和最低纲领，指出中国革命必须分两步走；抗日战争时期，党制定了全面抗战路线，提出和实施持久战的战略总方针；社会主义革命时期，党明确了“一化三改”的过渡时期总路线；改革开放后，党确立了“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线，确保了中国特色社会主义事业朝着正确方向不断发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，确立新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，书写了坚持和发展中国特色社会主义的崭新篇章。实践证明，正是我们党善于从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，才形成了为实现宏伟目标共同奋斗的磅礴力量。

深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想对战略策略的科学谋划

对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义作出了战略擘画。习近平总书记高瞻远瞩，创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，揭示了中国特色社会主义的本质要求；作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，明确了我国发展新的历史方位；作出新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断，为我们党制定正确路线方针政策提供了重要前提；创造性提出“十四个坚持”的新时代中国特色社会主义基本方略；鲜明指出坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴；提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题；强调统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，明确了实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的实践路径……习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的胆略，深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，极大升华了对中国特色社会主义建设规律的认识。

对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国作出了战略擘画。习近平总书记以强烈的使命担当，成功拓展中国式现代化道路，丰富和发展了人类现代化理论和实践。强调中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代化，体现了党对建设社会主义现代化国家认识上的不断深入、战略上的不断成熟、实践上的不断丰富；强调我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，鲜明指出了中国式现代化的科学内涵和重要特征；强调坚持以人民为中心的发展思想，推动人的全面发展，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，指明了我们党坚持江山就是人民、人民就是江山的根本立场；强调到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，明确了全面建设社会主义现代化国家的时间表、路线图；提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全，回答了事关我国发展全局一系列方向性、根本性、战略性的重大问题……习近平总书记极大地深化拓展了建设社会主义现代化强国的科学内涵，明确了实现这一奋斗目标的战略安排、重要原则、路径选择。

对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党作出了战略擘画。习近平总书记强调：“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威”，深刻总结了党的十八大以来治国理政、管党治党的重要经验，指明了党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任；明确党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面，深刻揭示了党的百年奋斗的重要历史经验、全党全军全国各族人民团结一致向前进的实践真谛；强调理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，深刻揭示了百年来激励中国共产党人砥砺前行、不懈奋斗的动力所在；强调勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，深刻揭示了我们党勇于自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的鲜明特质；强调要以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，切实贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，指明了我们党在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光的组织保障……习近平总书记引领当代中国共产党人探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

为坚持正确的工作策略和方法提供了行动指南。习近平总书记高度重视正确工作策略和方法，强调要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，不仅要有正确思想和政策，而且要有正确工作策略和方法，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子；强调要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择；强调系统观念是具有基础性的思想和工作方法，要坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性；强调要坚持稳中求进工作总基调，正确处理经济发展中稳和进的关系，保持战略定力、坚持久久为功、坚持底线思维；强调发扬钉钉子精神，建立层层抓落实的责任机制，积小胜为大胜……习近平总书记极大地丰富发展了马克思主义思想方法和工作方法，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，为推进党和国家事业发展提供了锐利思想武器。

深刻把握贯彻执行党的战略策略的实践要求

深入学习领悟党的战略策略。习近平总书记强调：“必须把马克思主义作为看家本领”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。学习领悟党的战略策略，最根本的是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以更宽广的视野、更长远的眼光思考把握未来发展面临的一系列重大问题，不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力；坚持用习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署分析形势、推动工作，深刻认识“两个确立”的决定性意义，深刻领会“坚决维护党的核心和党中央权威”的科学内涵、政治要求，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，对“国之大者”了然于胸，对自身职责准确把握。

赤胆忠心践行党的战略策略。习近平总书记指出：“领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。”欲事立，须是心立。践行党的战略策略，必须发自内心、坚定不移，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，真正把“两个维护”落实到制度规矩、体制机制、行为规范、工作程序、一言一行中；必须坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，具体体现到谋划工作思路、制定具体政策、部署工作任务、推进各项工作的实践中；必须严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；必须发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，勇于同一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党中央权威、破坏党的团结和集中统一的言行作坚决斗争。

善作善成坚持党的战略策略。习近平总书记指出：“干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。改革发展稳定工作那么多，要做好工作都要担当作为。”坚持党的战略策略，要恪守干事担事之心，以坚强党性为基、以踏实干事立身，竭尽全力做好工作、心无旁骛抓好落实；要履行干事担事之责，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当，以知重负重、攻坚克难、冲锋陷阵、奋发有为的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚；要保持干事担事之实，树立正确政绩观，在哪个岗位就把哪个岗位的事情干实，干一个任期就把一个任期的事情做实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；要提高干事担事之能，坚持在干中学、学中干，在边干边学中练胆魄、磨意志、长才干，着力解决关键时刻不会为、不善为的问题，不断通过解决问题、化解难题开创工作新局面。

高举人类命运共同体旗帜阔步前行

一

2021年，无论对于中国还是世界，都是具有历史性意义的一年。

这是中国人民昂首阔步、勇往直前，创造历史之变的一年。我们隆重庆祝中国共产党百年华诞。一百年来，党领导人民绘就了人类发展史上波澜壮阔的壮美画卷，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记庄严宣告实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，发出奋进新征程、建功新时代的响亮号召。我们沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。十四亿多中国人民更加自信自强，迸发出建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。

这是人类社会动荡变革、负重前行，经历世界之变的一年。纵观2021年世界形势，全球疫情跌宕蔓延，百年变局加速演进，世界进入动荡变革期。疫情影响持续发酵，全球经济复苏受挫，发展困境加剧，南北鸿沟拉大，新的脆弱点、贫困带、动荡源不断出现。人类社会遭遇多重危机，全球治理经历深刻变革，国际秩序面临严峻挑战。各国都在探索应对之道，人类需要作出正确抉择。

站在时代的十字路口，我们看到了两种截然不同的取向。一种是重拾冷战思维，挑动分裂对立，制造集团对抗。而另一种则是从人类共同福祉出发，致力团结合作，倡导开放共赢，践行平等尊重。两种取向、两大趋势的博弈和较量，必将深刻影响人类和地球的未来。

这是中国外交攻坚克难、主动进取，引领时代之变的一年。在习近平总书记高瞻远瞩、领航掌舵的坚定指引下，中国外交秉持天下胸怀，践行为国为民，在全球变局中开创新局，在世界乱局中化危为机，在斗争与合作中营造有利外部环境。我们始终站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，站在国际公平正义一边，站在广大发展中国家一边。坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、反对零和博弈，坚持平等相待、反对强权霸凌，同所有爱好和平的国家和人民一道，推动人类发展的车轮向着光明的前途迈进。

二

坚持登高望远，为动荡变革世界引领正确方向。习近平总书记把握世界变局，洞察时代风云，提出构建人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体、全球发展共同体等一系列重大倡议，与时俱进拓展人类命运共同体的丰富内涵，擘画开展精彩纷呈的元首外交。2021年，习近平主席同外国领导人和国际组织负责人会晤通话七十九次，视频主持和出席重要外事活动四十起，描绘出一个个合作共赢的同心圆，汇聚起构建人类命运共同体的强大合力。从拉美到中东，从金砖国家到联合国，从生态保护到数字治理，构建人类命运共同体在各方向、各领域不断取得积极进展，在世界大变局中焕发真理光芒，连续第五年写入联合国大会决议，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。

坚守人间正道，为维护国际秩序凝聚重要共识。面对真伪多边主义的较量，我们高举真正多边主义的火炬，隆重纪念新中国恢复在联合国合法席位五十周年，旗帜鲜明强调世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。我们揭穿形形色色伪多边主义的实质，反对打着多边主义旗号搞拉帮结派的“小圈子”，反对借所谓“基于规则的秩序”把自己的“家规”强加给国际社会，反对以意识形态划线分裂世界，坚定推动国际关系民主化法治化。针对个别国家炮制“民主对抗威权”的伪命题，我们阐释全过程人民民主成功实践，守护真正的民主精神，倡导正确的民主观，在国际上激浊扬清、明辨是非，让唯我独尊、高人一等的“民主”现出原形。反对垄断民主定义权、反对以意识形态分裂世界，正在成为各国人民的共同呼声。

彰显大国担当，为全球抗击疫情作出重大贡献。我们把稳团结合作的“方向盘”，倡导全球疫苗合作行动，发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，始终站在抗疫合作第一方阵，秉持疫苗公共产品第一属性，担当疫苗公平分配第一梯队。我们搬开免疫鸿沟的“拦路虎”，最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品，最早支持疫苗知识产权豁免，最早同发展中国家开展疫苗生产合作，向一百二十多个国家和国际组织提供超过二十亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，中国疫苗成为人民的疫苗、世界的疫苗、可及的疫苗。我们为发展中国家送去“及时雨”，宣布再向非洲提供十亿剂、再向东盟国家援助1.5亿剂疫苗，同二十国合作就地生产疫苗，多管齐下，争分夺秒，让疫苗跨越山海、跑赢病毒。我们坚持正本清源的“金规则”，反对溯源政治化逆流，同世界卫生组织发布联合专家组溯源报告，展现公开、透明的合作态度。全球八十多国致函世界卫生组织反对溯源政治化，中国两千五百多万网民联署公开信呼吁世界卫生组织调查德特里克堡生物实验室。新冠病毒是人类共同的敌人，政治病毒是疫情肆虐的帮凶，这两种病毒最终都将被人类所战胜。

倡导开放包容，为推动经济复苏提供宝贵动力。面对保护主义逆流横行，习近平总书记明确指出，开放融通是大势所趋。我们要拆墙而不要筑墙，要开放而不要隔绝，要融合而不要脱钩，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们抓住发展这把总钥匙，习近平总书记郑重提出全球发展倡议，旨在对接联合国2030年可持续发展议程，推动各国形成合力，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，获得联合国等国际组织和近百个国家的响应支持。我们推动《区域全面经济伙伴关系协定》生效，申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，在保护主义逆风中迈出区域合作新步伐。我们不断扩大高水平对外开放，以更短的负面清单、更优的营商环境、更大力度的制度型开放同世界分享中国机遇。第四届进博会吸引一百二十七个国家和地区、近三千家企业参展，国别、企业数量双提升。我们推动共建“一带一路”克难前行，第三次“一带一路”建设座谈会擘画新蓝图，中欧班列成为全球供应链的“稳定锚”，中老铁路帮助老挝实现“陆联国”夙愿。在一百四十五个国家和三十二个国际组织共同支持下，“一带一路”正在成为造福世界的“富裕带”、惠及人民的“幸福路”。

深化战略沟通，为大国关系稳定发展不断注入正能量。中俄元首四次通话和视频会晤，正式宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期，为中俄传统友谊赋予新的时代内涵。双方以全方位务实合作促进共同发展，以高水平战略协作维护世界稳定，树立起大国相交、邻国相处的典范，成为国际公平正义的中流砥柱。习近平主席应约同拜登总统两次通话并举行视频会晤，明确提出相互尊重、和平共处、合作共赢的战略框架，为中美关系健康稳定发展把舵引航。我们亮明“三条底线”、打出“两份清单”，要求美方不得挑战中国的道路和制度，不得阻挠中国的发展进程，不得侵犯中国的主权和领土完整。被非法拘押一千多天的孟晚舟女士平安回国，有力伸张了公道正义。中欧关系在挑战中取得新进展。习近平主席同法国德国领导人两度举行视频峰会，中国—中东欧国家领导人视频峰会成功召开。中欧地理标志协定正式生效，“一带一路”标志性项目稳步推进，中欧在维护多边主义、加强全球治理、应对气候变化等方面取得积极成果。

坚持携手共进，同周边和发展中国家共谋发展振兴。我们同周边国家命运与共的共识不断深化，共建美好家园的道路越走越宽。习近平主席同东盟国家领导人共同庆祝建立对话关系三十周年，宣布将中国东盟关系提升为全面战略伙伴关系，实现双方关系新的跨越。双方就“一带一路”建设同东盟印太展望重点合作领域对接形成共识。澜湄经济发展带建设走实走深，“同饮一江水，命运紧相连”意识深入人心。李克强总理出席东亚合作领导人系列会议，拓展数字经济、蓝色经济、绿色经济合作新的空间。上海合作组织接收伊朗为正式成员，“中国＋中亚五国”首次举行外长线下会晤。与朝鲜、韩国、蒙古保持友好合作势头，成为稳定地区局势的积极因素。中日领导人就构建契合新时代要求的中日关系达成共识。中印有效管控边境地区局部摩擦，致力关系改善发展。推动建立阿富汗问题邻国外长会新机制，向阿提供紧急人道援助，开启“松子空中走廊”，惠及阿富汗普通民众。引导阿新政权奉行包容、反恐、睦邻政策，打击“东伊运”等恐怖组织。支持缅甸与东盟合作落实“五点共识”，坚决反对外部不当介入，积极斡旋推动局势降温，鼓励重启缅民主转型进程。

南南合作紧扣发展中国家振兴愿望，开拓广阔新空间。中非合作掀起新高潮。习近平主席出席中非合作论坛第八届部长级会议，提出“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神，阐述构建新时代中非命运共同体“四点主张”，宣布对非合作“九项工程”，树立起中非关系新的里程碑。中拉关系继续稳中有进。中拉论坛第三届部长会议制定未来三年合作路线图，高质量共建“一带一路”在拉美更加走实，能源电力、交通运输、通信等合作续有进展，中拉贸易连续四年突破三千亿美元大关，平等、互利、创新、开放、惠民的新时代中拉关系加快构建。中阿战略伙伴关系迈上更高水平。我们提出“实现中东安全稳定五点倡议”、政治解决叙利亚问题四点主张、落实巴以“两国方案”三点思路，支持鼓励中东国家走出独立自强的新路。同阿拉伯国家联盟发表《中阿数据安全合作倡议》，不断充实中阿命运共同体内涵。我们还首次举行中国—太平洋岛国外长会，达成共建应急物资储备库、减贫与发展合作中心、应对气候变化合作中心等重要成果，应急物资储备库已经正式启用。事实证明，中国永远是发展中国家阵营的坚定一员，永远和广大发展中国家同呼吸、共命运，心手相连，团结奋进。

敢于善于斗争，为维护国家利益构筑坚强防线。面对各种侵权霸凌行径，我们毫不退缩，坚决斗争，充分展现中国人的自信、自立、自强，彰显中华民族的志气、底气、骨气。针对台湾当局“倚美谋独”、个别国家“以台制华”发出严正警示，进行有力反制，震慑“台独”气焰。恢复与尼加拉瓜的外交关系，建交国总数增至一百八十一个，国际社会一个中国格局更加巩固。邀请各国人士赴新疆参访，以事实真相戳穿各种谎言伪证。有力遏阻外部势力干预香港事务，巩固香港由乱及治良好态势。在联合国人权理事会等多边舞台以正压邪，展示中国人权发展成就，坚决回击假借人权挑动事端，形成近百国予我支持的强大声势。成功推动联大协商一致通过一百七十三个国家共同提出的北京冬奥会奥林匹克休战决议，彰显国际社会对北京冬奥会的坚定支持。

心怀“国之大者”，为服务国内发展、践行外交为民尽力尽责。成功举办湖北、西藏全球推介会，支持举办服贸会、进博会等国际展会，为地方扩大开放搭建新桥梁。实施远端精准防控维护国内抗疫成果，建立“快捷通道”“绿色通道”畅通国内国际双循环，积极助力构建新发展格局。在世界各国推进“春苗行动”，协助身在一百八十国的数百万名同胞接种新冠疫苗。12308领保热线二十四小时为海外人员纾难解困，接听来电超过五十万通，驻外使领馆处理领保案件约六万件。在全球范围开展风险评估预警服务，协助赴海外企业人员提升安防能力，及时撤离高危地区侨民，妥善处理重大恐袭事件，全力营救被绑架人员。“中国领事”APP全面上线，“互联网＋领事服务”通过云端来到身边。

中国外交在百年变局中砥砺前行，在大国博弈中从容自信，取得一系列来之不易的成果，根本在于习近平总书记领航定向，在于习近平外交思想科学指引。在庆祝中国共产党百年华诞之际，《习近平外交思想学习纲要》出版发行，习近平外交思想研究中心建设加速推进，外交战线学习贯彻习近平外交思想正在不断引向深入。一年来的外交实践充分表明，习近平外交思想实现了历史使命与时代潮流的高度统一，民族精神与国际主义的高度统一，中国气派与世界情怀的高度统一，始终闪耀着马克思主义的真理光芒，彰显着推动时代的思想伟力，是新时代中国特色大国外交必须长期坚持的根本遵循。

三

风云变幻，不改人间正道；沧海横流，更当破浪前行。

2022年，是世界变局纵深发展、危机并存的重要年份，也是中国人民意气风发向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。外交战线将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，努力为党和国家的伟大事业营造更加稳定有利的外部环境。

一是全力配合办好盛事要事。党的XX大隆重召开是2022年党和国家政治生活中的头等大事。我们将做好各方向对外工作，讲好中国共产党的故事，防范化解外部风险挑战，迎接党的XX大胜利召开。北京冬奥会是举世期盼的冰雪盛会。我们将弘扬“团结友爱、公平竞争、相互理解”的奥林匹克精神，热情欢迎八方宾朋，反对奥运政治化，以简约、安全、精彩的奥运盛会为世界带来信心和欢乐，注入勇气和力量。元首外交是中国外交的最高形式。我们将重点围绕金砖国家领导人会晤、进博会等主场外交和多边峰会，做好政治设计和服务保障，充分发挥元首外交引领作用。

二是积极应对后疫情时期挑战。世界走出疫情的唯一方式，就是一同战胜疫情。我们将坚持团结抗疫主旋律，推动构建防疫有力度、合作有温度的人类卫生健康共同体。积极推进疫苗升级换代和药物研发合作，采取有效措施弥合免疫鸿沟。维护国际社会团结抗疫大局，完善全球公共卫生治理，共筑多重抗疫防线，形成应对大流行的国际合力。

三是推进落实发展合作两大倡议。全球发展倡议是面向世界的公共产品。我们愿同联合国机构和各国密切合作，全面对接联合国2030年可持续发展议程，围绕八大重点领域推进合作落地，唱响发展优先理念，重振全球发展合作，促进全球经济复苏，帮助发展中国家实现跨越式发展。“一带一路”是开放合作的最大平台。我们将同合作伙伴一道，以“硬联通”为方向，以“软联通”为支撑，以“心联通”为纽带，推动高质量共建“一带一路”走深走实。

四是拓展深化全球伙伴关系。深化中俄肩并肩、背靠背战略合作，坚定做全球稳定的支柱、维护和平的基石、公平正义的担当。加强中欧高层战略沟通，坚持对话合作主导面，把准互利共赢主基调，继续做伙伴而不当对手。加强同周边国家融合发展，全面深化利益交融和民心相通，携手建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园。坚定做发展中国家真诚可靠的伙伴，支持各国提升自主发展能力，捍卫发展中国家的正当发展权利。

五是致力中美关系拨乱反正。2022年是尼克松总统访华五十周年。中美双方应当重拾融冰初心，落实两国元首共识，遵循相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，恪守中美三个联合公报精神，推动美国对华政策回归理性，推动中美关系重回正轨，共同探寻不同制度、不同文化、不同发展阶段的两个大国在这个星球上和平共处之道，造福两国和世界人民。

六是坚定捍卫国家核心利益。对任何侵犯中国主权、安全、发展利益的图谋，都坚决有力斗争；对任何损害中国人民正当合法权益的行径，都坚定有效反击。我们从不依附别人、从不掠夺别人，也决不会接受任何胁迫和讹诈。台湾从来都是中国领土的一部分，中国的国家主权和领土完整不容侵犯，中国实现国家完全统一的大势不可阻挡，中国反对任何制造“两个中国”或“一中一台”行径的意志不可动摇。

不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容。人类文明发展进步的潮流浩浩荡荡，中华民族伟大复兴的步伐不可阻挡。新时代新征程上，中国外交将以习近平外交思想为指引，高举构建人类命运共同体旗帜，奋力开创新时代中国特色大国外交新局面，不断为服务民族复兴、促进人类进步作出更大贡献！

 

高举人权旗帜坚定不移走中国人权发展道路

发展人权事业，尊重和保障人权，是中国特色社会主义建设的重要方面。党的十八大以来，习近平总书记围绕尊重和保障人权发表了一系列重要论述，提出一系列原创性理论观点，指导我国人权事业取得巨大成就，人权理论研究取得丰硕成果。习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时的重要讲话，深刻阐明了中国为什么要发展人权、如何发展人权以及如何开展国际人权合作与国际人权斗争等问题，指明了新时代中国人权事业发展方向。

中国共产党是人权的捍卫者和促进者

人权是人类文明进步的标志。人权思想诞生于启蒙时代，是欧洲资产阶级革命的重要思想武器，对于推翻封建专制制度和建立资产阶级民主发挥过积极作用。马克思主义经典作家在肯定资产阶级人权理论进步意义的同时，尖锐批判资产阶级人权观的抽象性、片面性和虚伪性，认为资产阶级“人权本身就是特权”。在资本主义社会，人权只是漂亮的口号和言辞，只能由一小部分人享有。只有在社会主义社会，才能消除阻碍人权实现的政治经济条件，推动全体人民真实、平等地享有实质人权。

中国共产党自诞生之日起，就为中国人民享有充分人权而努力奋斗。建党初期，中国共产党就提出一系列争取人权的纲领和主张，保障工人、农民和妇女权利。抗日战争和解放战争时期，党在各抗日根据地和解放区制定和实施了包含诸多人权保障条款的施政纲领。高举民主和人权旗帜，党团结带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，取得了新民主主义革命胜利。新中国成立后，党团结带领人民推翻封建等级制度，实现广泛的平等；进行土地改革，铲除封建统治的基础；实行妇女解放，维护了妇女人权。改革开放以来，党自觉将尊重和保障人权贯穿执政和自身建设之中。党的十五大提出“保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权”，党的十六大重申“尊重和保障人权”，党的十七大将“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”写入大会报告，并将“尊重和保障人权”载入《中国共产D章程》。同时，建设以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，2004年宪法修正案写入“国家尊重和保障人权”条款。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，建成世界上规模最大的社会保障体系，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，以保障人民生存权、发展权为首要推进人权事业全面发展。事实证明，中国共产党是人权的最大捍卫者和促进者，党的领导是中国人权事业快速发展的根本保证。

走适合中国国情的人权发展道路

习近平总书记指出，“各国人权发展道路必须根据各自国情和本国人民愿望来决定”“不论发展到什么阶段，我们的人权事业都要按照我国国情和人民要求来发展”。人权发展没有固定的模式，没有放之四海皆准的评判标准，中国共产党从现实国情和人民要求出发推动人权事业发展，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。

把人权普遍性原则同中国实际结合起来。人权的普遍性主要体现在联合国的人权文件和联合国通过的国际人权公约中。中国承认人权的普遍性原则，承认联合国人权文书确定的基本人权规范，尊重《世界人权宣言》和其他国际人权公约规定的人权保障义务。与此同时，中国共产党始终坚持历史地、辩证地、发展地看待人权问题，认为在中国实现人权理想、实现普遍人权，只能从具体国情出发，只能采取符合中国实际的具体形式。党充分考虑中国社会发展水平和历史文化传统，主动适应人民发展要求，致力于有计划、有步骤和分阶段地发展人权事业。正如习近平总书记指出的：“中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》精神，坚持把人权普遍性同中国实际结合起来，走出了一条符合时代潮流、具有中国特色的人权发展道路，为中国人权进步和国际人权事业作出了重大贡献。”

人民幸福生活是最大的人权。人民性是中国人权发展道路最显著的特征，以人民为中心是中国人权发展的核心理念。中国要实现的人权，不是抽象的概念，而是实实在在的幸福生活；不是一部分人或少数人享有的特权，而是广大人民群众享有的普惠性人权。习近平总书记指出：“一国人权状况好不好，关键看本国人民利益是否得到维护，人民的获得感、幸福感、安全感是否得到增强，这是检验一国人权状况的最重要标准。”中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。党和政府发展人权事业，加强人权保障，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。经过长期不懈奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，在较短时间内使全体人民人权保障水平得到整体性大幅度提升，中国人民生活日益改善、幸福感日益增强。

把生存权、发展权作为首要的基本人权。生存权是指人的生命安全和生存条件获得基本保障的权利。发展权是个人、民族和国家积极、自由和有意义地参与政治、经济、社会和文化的发展并公平享有发展所带来的利益的权利。习近平总书记指出，“生存是享有一切人权的基础”。生存权、发展权是其他人权的前提，只有在生存和发展的基础上，才能谈其他事情。中国把保障人民的生存权和发展权作为最优先的任务，坚持以经济建设为中心，把发展作为解决一切问题的总钥匙，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决破除一切阻碍生产力发展的体制机制障碍，让发展成果更多更公平惠及全体人民，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民群众生存权和发展权得到有力保障，为协调增进各项人权全面发展奠定了坚实基础。

促进经济、社会、文化权利和公民、政治权利全面协调发展。人权涉及范围广泛，各类人权相互依存，经济、社会、文化权利与公民、政治权利是人权体系中不可分割的组成部分。习近平总书记指出，中国“协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利，努力维护社会公平正义，促进人的全面发展”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果的同时，协调增进全体人民的经济、政治、社会、文化、环境权利，14亿多中国人民在人权保障上的获得感、幸福感、安全感不断增强，中国的人权状况处于历史的最好时期。

不断提升人权法治化保障水平。习近平总书记指出：“法治是人权最有效的保障。”当前，中国已形成了以宪法为核心，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规和地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系，涵盖人权保障各层面的法律法规已经比较完备。坚持法律面前人人平等，把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，不断完善人权司法保障制度，依法保障公民的人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、社会、文化权利得到落实，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。

积极参与全球人权治理

习近平总书记指出：“要积极推动全球人权治理，弘扬全人类共同价值观，坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念，推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展。要积极参与联合国人权事务，广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作，发挥建设性作用。”发展人权是全人类共同的事业，促进和保护人权是世界各国的共同责任。各主权国家应当在平等和相互尊重的基础上，就人权问题进行平等对话和合作，相互借鉴，取长补短，共同进步。国际人权事务应由各国共同商量，全球人权治理体系要由各国共同建设，人权发展成果要由各国人民共同分享。

深度参与国际人权合作。中国积极参与联合国人权领域活动，努力推动建立公正合理的国际人权治理体系，为推进世界人权事业发展作出突出贡献。参加了包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的国际人权文书，在国内立法等方面注重与国际人权文书规定相衔接，按照国际人权文书规定提交履约报告并接受审议。积极参与联合国人权事务，深入参与有关人权机制工作。自1982年起，中国一直是人权委员会成员国。中国五次当选人权理事会成员，接受了三轮国别人权审查。多名中国专家出任联合国人权理事会咨询委员会和形势工作组成员，担任联合国经济、社会和文化权利委员会等多个多边人权机构或专门委员会的委员。积极参与联合国人权专门机制的改革，在促成联合国人权理事会设立的磋商和表决过程中发挥了重要作用。

提供全球人权治理的中国方案。中国主动参与创设国际人权规则与机制，参加《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等重要人权文件制定工作组会议，提出以合作促发展、以发展促人权的理念和主张，引领世界人权事业发展的正确方向。2017年3月，联合国人权理事会通过的关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”两个决议，明确表示要“构建人类命运共同体”。这是人类命运共同体重大理念首次载入联合国人权理事会决议，标志着这一理念成为国际人权话语体系的重要组成部分。2017年6月，联合国人权理事会通过中国提出的“发展对享有所有人权的贡献”决议，“发展促进人权”理念被引入国际人权体系。2021年3月，联合国人权理事会通过中国提交的“在人权领域促进合作共赢”决议，呼吁各国在人权领域开展建设性对话与合作，加强技术援助和能力建设，促进合作共赢，共同构建人类命运共同体。

积极开展国际人权斗争。中国一贯主张人权本质上是一国主权范围内的事务，保护人权，首先应由各国通过国内立法来实现，国家主权是实现其他人权的基础，没有主权就没有人权；坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，强烈反对西方国家利用人权问题干涉别国内政的做法。习近平总书记指出：“评价一个国家是否有人权，不能以别的国家的标准来衡量，更不能搞双重标准，甚至把人权当作干涉别国内政的政治工具。”中国坚决反对美西方对中国的抹黑污蔑和不实攻击，积极开展多边外交，揭露和反驳美西方制造的所谓“中国人权”谎言，挫败反华人权提案，通过反映中国立场的人权决议，赢得广大发展中国家支持。中国政府通过发表人权白皮书等形式，向世界各国介绍中国在人权问题上的基本立场和最新进展，增进世界各国对中国人权发展的理解，不断为丰富人类文明多样性、推进世界人权事业发展作贡献。

〔作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕

高举中国特色社会主义伟大旗帜

习近平总书记日前在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话强调：“在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。”这一重要论述，明确宣示党在新征程上应当举什么旗、走什么路。当前，党和国家事业已经站在新的历史起点上，但我们高举的旗帜、前行的道路没有也不会有分毫改变。它不可能是别的任何主义或模式，而只能是中国特色社会主义。新征程上，我们必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，奋力夺取中国特色社会主义新的伟大胜利。

旗帜决定方向，方向决定道路，道路决定命运。中国特色社会主义是引领当代中国发展进步的旗帜，它凝聚着当代中国各族人民的共同理想，规定了当代中国前行的根本方向，决定了党和国家各项事业发展的基本布局，是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的唯一正确道路。中国特色社会主义不是天上掉下来的，它是历史的选择、人民的选择。我们党在百年奋斗中坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，把科学社会主义基本原则与中国国情、历史、文化相结合，独立自主、艰难探索，这才慢慢摆脱“别人的路”的束缚，逐步找到中国特色社会主义这条“自己的路”。即便世界社会主义遭受严重曲折之时，中国特色社会主义也没有随着“多米诺骨牌效应”而倒下，不但经受住了重重考验，更是在曲折中奋起、最终走出广阔天地。正因此，习近平总书记才强调，中国特色社会主义“是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”。回顾历史，从党的十三大开始一直到党的十九大，“中国特色社会主义”都是大会报告的主题词。正是在中国特色社会主义伟大旗帜的引领下，我们用几十年时间走完了西方发达资本主义国家几百年走过的工业化历程，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，成功书写了中华民族发展史上最恢弘的史诗和人类发展史上的伟大传奇。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代。10年来，以习近平同志为核心的党中央，接过历史的接力棒，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全国各族人民，自信自强、守正创新，统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，形成并全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，统筹采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代10年的伟大成就与变革，续写了中国特色社会主义事业的精彩华章，开辟了中国特色社会主义发展的新境界，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。10年的伟大实践进一步证明，中国特色社会主义是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜，必须倍加珍惜、长期坚持、绝不动摇。

面对时代条件的最新变化，要正确应对各项风险挑战、成功实现新时代党的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。经过长期奋斗特别是党的十八大以来的砥砺奋进，全面建设社会主义现代化国家新征程已经顺利启航，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。但新的征程绝非坦途，国内外形势的深刻变化给我们带来了巨大的风险挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，再叠加世纪疫情，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。受世界经济大势、美国封锁打压、国内疫情反复等多因素影响，中国经济虽然经受住了严峻考验且仍旧充满韧性、潜力与活力，但客观上也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，金融风险上升、通胀压力加大、产业链供应链安全隐忧等问题都亟待妥善应对。经济形势的变化在很大程度上会影响社会舆论和大众心态。虽然新时代中国特色社会主义的巨大成就，以及“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比，使得全党全国各族人民深切感受到中国特色社会主义的显著优势，但也要防止国内外环境的复杂变化带来一些社会成员和个别党员干部心态的变化。毛泽东同志说过：“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴。”就此而言，在实现中华民族伟大复兴的关键时期，必须强调要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，明确我们既不会走封闭僵化的老路，也不会走改旗易帜的邪路，必须坚定不移、团结一致沿着新时代中国特色社会主义方向奋斗前行。

在新的征程上高举中国特色社会主义伟大旗帜，首要一条就是必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义。党的十八大以来，中国特色社会主义伟大旗帜之所以高高飘扬，新时代中国特色社会主义事业之所以能取得历史性成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，是新时代中国特色社会主义伟大航船的“舵手”。而作为马克思主义中国化最新成果的习近平新时代中国特色社会主义思想，首先就是对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题作出的深刻回答。因此，高举中国特色社会主义伟大旗帜，首先就是要深刻领悟、自觉践行“两个确立”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，就是要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，凝聚力量、推动实践。其次是要进一步坚定“四个自信”。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，是经过全党全国各族人民长期奋斗取得的，也是经过长期实践检验的科学的产物。新征程上，只要我们进一步坚定“四个自信”，就能够高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，就能够更加自觉主动地凝聚团结在伟大旗帜之下，就能够毫无畏惧迎接并战胜一切困难和挑战。最后，还要与一切试图质疑乃至妄图颠覆中国特色社会主义的图谋、观点和行为作坚决斗争。对于错误的言行，必须时刻保持清醒，旗帜鲜明发声亮剑。同时，面对接踵而至的各种风险挑战，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚定斗争意志，增强斗争本领，在坚决斗争中进一步捍卫和高扬中国特色社会主义伟大旗帜。

以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义进一步推向前进。坚持和发展好中国特色社会主义，需要党团结带领人民始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定中国特色社会主义发展方向，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领下，把握历史主动，以更加坚定的意志、更为科学的战略谋划、更具创新性创造力的宏伟实践，奋力书写社会主义现代化国家建设新篇章。当前，我们要把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务，坚定信心、砥砺奋进，以实际行动迎接党的XX大胜利召开，齐心协力把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

（执笔：陈硕、郭广银，分别来自江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心东南大学基地、南京大学基地）

高质量发展鲜明主题贯穿中国式现代化新征程

习近平总书记指出：“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。”我们所推进的现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。发展是硬道理，这一全民共识伴随着改革开放进程深入人心。进入社会主义现代化建设新时代，实现高质量发展应当成为举国上下的全民共识与行动指南，切实贯穿中国式现代化建设新征程。

中国式现代化建设全局的战略选择

发展是人类社会的永恒主题，是时代进步的重要标尺，是解决中国一切问题的基础和关键。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕“实现什么样的发展、怎样实现发展”这一时代主题，创造性地提出了一系列新理念新思想新战略，引领我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。这是依据时代特征与历史方位作出的战略选择，为中国式现代化建设全局提供了基本遵循和科学指南。

新发展面临“三期叠加”状况。面对错综复杂的地缘政治格局与世界经济持续低迷的不确定性局面，面对我国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的状况，经济形势可以说是变幻莫测、瞬息万变。改革开放以来，我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程，创造了世界发展奇迹。随着经济总量不断增大，我们在发展中遇到了一系列新情况新问题新挑战。经济发展面临速度换挡节点，高基数上的中高速增长阶段转向高质量发展阶段；经济发展面临结构调整节点，低端产业产能过剩要集中消化，中高端产业要加快发展；经济发展面临动力转换节点，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，经济增长需要更多驱动力创新。此外，以牺牲环境、过度消耗资源、低成本劳动力为代价来换取经济的快速增长，这种传统模式难以为继，亟待转型升级实现高质量发展。

新发展面临社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，发展不平衡不充分不容忽视，主要表现在：重点领域关键环节改革任务仍然艰巨、创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远、民生保障存在短板、社会治理还有弱项。这些短板和不足，既有长期想解决但还没有解决好的问题，也有工作中重视不够而没有解决的问题；既有许多中长期的困难和问题，也有不少迫在眉睫的现实问题。

新发展面临的环境复杂多变。发展起来以后，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露。我们面临的风险是多方面的，有外部风险，也有内部风险；有一般风险，也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。特别是要看到，各种威胁和挑战联动效应明显，各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，推进中国式现代化道路、实现中华民族伟大复兴的进程就可能迟滞或被迫中断。

新发展面临“发展起来以后的问题”。应该肯定，社会各阶层、人民群众普遍从发展中获益很多，不容忽视的是“发展起来以后的问题”日益凸显，其中发展成果的分配问题也越来越受到重视。邓小平同志曾经说：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”他还指出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子”。1992年视察南方时他指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”毋庸讳言，两极分化的风险依然存在，共同富裕成为本来就是发展的主体和动力的人民群众的期盼，应当通过高质量发展增强他们对发展成果的获得感、幸福感和安全感。

高质量发展是一个复杂的系统工程

习近平总书记对实现高质量发展站高望远、深谋远虑，在起草“十四五”规划和2035年远景目标建议的过程中就明确提出，“高质量发展不能只是一句口号，更不是局限于经济领域”；在党的十九届五中全会上，总书记又进一步指出，“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求”。我们应当充分认识到，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求，是中国式现代化建设新征程上一个复杂的系统工程，应当整体谋划布局、全面推动促进。

新发展理念统领高质量发展。党的十八届五中全会确定的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，在整个新发展阶段具有战略性、纲领性、引领性，富有理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，是管全局、管根本、管长远的指挥棒、红绿灯、坐标系，是我国经济社会发展必须长期坚持的思想引领与重要遵循。以新发展理念为统领，使高质量发展这一鲜明主题，成为能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

新发展格局推动高质量发展。我国对内对外开放进程正在发生深刻变革，由被动开放向主动开放、由参与型开放向引领型开放、由向发达国家开放向发展中国家开放、由东南沿海开放向内陆沿边开放，构建起全面开放新格局，正朝着规则、规制、管理、标准等制度型开放推动演进。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，应当是更高层次、更宽领域的对内对外开放，是确保自主可控、安全有利、“做好自己”的实现路径。着力构建新发展格局，依托国内市场构建国内大循环，打通堵点贯通生产、分配、流通、消费各环节，建设全国统一大市场，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平经济大循环动态平衡，使国内市场主导国民经济循环特征更加明显，经济增长内需潜力不断释放，切实推动高质量发展。

用创新驱动促进高质量发展。纵观近现代历史，一次次颠覆性科技革新带来社会生产力大解放和生活水平大跃升，从根本上改变了人类历史发展轨迹。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来；不创新就要落后，创新慢了也要落后。实现高质量发展，重在创新，也难在创新，就是要始终坚持创新在中国式现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，不断激发调动创新激情，持续发力，更好发挥科技创新策源功能，在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破，重点破解“卡脖子”难题与“天花板”制约，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，努力占领全球产业链、价值链、创新链的现代化、高级化“头部”位置。

谋人民福祉夯实高质量发展。以人民为中心、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是高质量发展的“根”和“魂”。人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。面向中国式现代化建设新征程，无论是解决发展不平衡不充分问题，还是促进人与自然生态和谐，抑或是构建新发展格局更好解决内外联动问题，都需要通过与人民同心同行、激发人民伟力来完成。如何凝聚起人民的力量，关键在于促共享，就是要使发展成果更多更公平惠及全体人民，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，避免两极分化、实现共同富裕，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断夯实筑牢高质量发展的社会根基与群众基础。

集中力量稳中求进做好自己的事情

中国共产党人既是充满激情的理想主义者，也是脚踏实地的实事求是者。应当看到，尽管国际国内形势和发展与安全环境发生一些超预期变化，但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的多方面优势和条件没有变。面对世界变局与世纪疫情叠加的复杂严峻国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，关键在于坚持稳字当头、稳中求进，主动作为、攻坚克难，积极应对困难挑战，集中力量“把我们自己的事情做好”，着力推动高质量发展。有鉴于此，提出几点思考建议——

一是以家国情怀树坚定信心。预期源于现实又与现实相互影响，面对国内外错综复杂的发展环境与挑战，如果预期越悲观，就会导致消费和投资也越谨慎，一旦全社会形成这种氛围，这个预期是很难逆转的。所以说预期转弱，不是一个简单的主观想法的改变，而是一个严峻的客观环境的变化。一旦到了恶性循环阶段，就会对需求形成强烈的负反馈，所以要求我们要做好预期管理，稳定市场预期。尤其是亿万市场主体与企业家面对难题风险，气可鼓而不可泄，应当不断提振对国家发展与社会进步的信念信心，谋求转型升级高质量发展。

二是以底线思维化潜在风险。面对严峻考验，应当树立底线思维，具有风险意识，鼓舞坚韧毅力。应当结合各地实际，对推动高质量发展的现状、所面临的问题、未来的发展挑战，要做到心中有数，及时梳理并化解存量风险。特别是要看清楚为资本设置的“红绿灯”，发挥资本作为生产要素的积极作用。在华尔街里流传这样的话，贪婪是好东西，认为只有贪婪的人欲才能推动经济发展，但任凭资本疯狂野蛮生长，在人类社会尤其社会主义国家是行不通的。需要正确认识和把握资本的特性和行为规律，这就提示我们，资本是钱而不是什么坏东西，但资本包裹的是人心人欲，不能让资本放纵人性的贪婪，应当加强对资本的监管，给资本设置“红绿灯”。“红灯”面前不能闯，“绿灯”服务实体经济发展，有助于发挥资本作为生产要素的积极作用。

三是以转型升级谋增量空间。结合当地实际，以转型升级高质量发展为追求，谋划并拓展新的增量发展空间。现在经济发展面临的一大挑战，是如何发现开拓增量、激活做大存量。“稳”与“进”是辩证统一的关系，稳中求进、进中求稳，协调平衡、行稳致远。应当结合国家与区域未来发展的战略布局，不断发现并开拓新的增量空间，这就要用科技创新引领产业变革，用高品质的产品培育新消费、创造新需求、拓展新空间。比如最近国家批复了《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》，明确到2025年，江苏沿海地区综合实力稳步提升，经济和人口集聚能力进一步增强，地区生产总值年均增速快于东部地区平均水平，占全省比重力争达20％左右，这就是新的增量空间。

中国式现代化建设新征程与中华民族伟大复兴“中国梦”，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现高质量发展任重道远。在历经百年风雨如磐、接受各类艰巨考验的中国共产党领导下，上下同欲、万众一心，增强忧患意识、坚持底线思维，将高质量发展贯穿中国式现代化建设新征程，我们一定能经受各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪，不断增强自我的生存力、竞争力、发展力、持续力，实现中华民族的伟大复兴。

 

高质量发展彰显新思想的重大贡献

习近平经济思想创造性地回答了一系列重大理论和实践问题，具有鲜明的科学性、时代性、实践性，不仅能够有力引领中国经济实现高质量发展，而且对当代经济理论发展具有重大而深远的影响。

丰富发展了马克思主义政治经济学范式

马克思主义政治经济学注重政治与经济关系的分析。习近平经济思想继承并进一步丰富和发展了马克思主义政治经济学范式。

把握中国经济的社会主义内在规定性，并赋予新时代的内涵特色。中国特色社会主义是改革开放以来我们党全部理论和实践的主题。进入新时代，确保改革发展始终沿着正确方向前进，最根本的一条就是坚持中国特色社会主义不动摇。习近平总书记强调：“我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语。之所以说是社会主义市场经济，就是要坚持我们的制度优越性，有效防范资本主义市场经济的弊端。”作出我国社会主要矛盾发生转化的重大判断、提出以人民为中心的发展思想、形成中国特色反贫困理论、强调扎实推动共同富裕等，无不体现着社会主义的本质要求和顺应新时代的要求。

坚持加强党对经济工作的集中统一领导，有利于在新时代更好发挥显著优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。在领导经济发展过程中，我们党能够综合运用政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，有效集中资源和调动各方面积极性，充分发挥“全国一盘棋”和“集中力量办大事”的显著优势，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向发展。我国之所以能够成为新冠肺炎疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体，之所以能够夺取脱贫攻坚战全面胜利，最根本的原因在于坚持加强党对经济工作的集中统一领导。

坚持和完善社会主义基本经济制度，为新时代经济发展提供了重大理论支撑。党的十九届四中全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。在二者结合上，我们已经形成了一系列比较成熟的制度，这是实践发展的使然，也是理论认识的飞跃。

实现了发展理论重大创新

高质量发展就是体现新发展理念的发展。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，实现了发展理论的重大创新。

创新发展理念突破了传统的创新概念。西方经济理论大都是从产业和技术的角度研究创新，而创新发展理念进一步丰富了创新的内涵和外延，把创新作为引领发展的第一动力，强调创新的整体协同性。习近平总书记强调，“要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”。

协调发展理念包含发展的整体性协调性。西方经济理论一般把经济增长看作某些因素的变量，而协调发展理念是马克思主义唯物辩证法、社会有机体理论、合力论在经济发展上的运用和发展，是为了对社会有机体的各种要素进行有效整合，实现各区域各领域的平衡发展，形成经济发展的整体最大合力。

绿色发展理念促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出，“绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题”“在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利”“要坚定推进绿色发展，推动自然资本大量增值”“推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制”。在绿色发展理念的引领下，进一步形成全社会的自觉行动，共同建设人与自然和谐共生的美丽家园。

开放发展理念引领世界发展潮流。经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，有利于推动构建开放型世界经济，引领世界发展潮流。习近平总书记指出，“人类社会要持续进步，各国就应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占”“中国将张开双臂，为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇，实现共同发展”。

共享发展理念体现逐步实现共同富裕的要求。共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想。我国经济总量已居世界第二，同时民生领域还有不少短板，城乡区域发展和收入分配差距依然较大。以全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享为主要内涵的共享发展理念，为促进社会公平正义、人的全面发展、全体人民共同富裕提供了科学指引。

努力在实践中破解经济学上的世界性难题

在世界范围内，如何正确认识并处理好政府和市场的关系，理论和实践上莫衷一是。习近平总书记提出：“我们要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好，既要‘有效的市场’，也要‘有为的政府’，努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。”发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。同时，我国实行的是社会主义市场经济体制，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。

政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。习近平总书记强调，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。这就说明，“看得见的手”与“看不见的手”之间不是相互对立的，而是相辅相成的，要统筹把握、优势互补、有机结合、协同发力。

拓展了经济发展的新视野

近年来，经济全球化遭遇逆流，国际经济循环格局发生深度调整，再加上新冠肺炎疫情大流行使百年未有之大变局加速演进，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是立足我国国情、把握未来发展主动权的战略性布局。

习近平总书记深刻阐明了大国经济的优势和特征。其一，“大国经济的优势就是内部可循环”。我国有14亿多人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大最有潜力的消费市场，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环，明确供给侧结构性改革的战略方向，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。其二，“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”。实践证明，我国完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力，为疫情防控提供了重要物质保障。进一步保障我国产业安全和国家安全，就要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链。

理论的价值在于揭示和反映规律，更在于引领时代、指导实践。习近平经济思想源于创造了发展奇迹的中国经济实践前沿，并且为引领全球第二大经济体稳步前行提供了行动指南，高质量发展彰显习近平经济思想的重大贡献。

 

公共性研究的路径及推进

作为经典的学术议题之一，公共性研究在哲学、政治学等人文社科领域取得了丰硕成果，形成了词源学、发生学、类型学三种路径。政府公共性则逐渐发展为核心论题。未来应从国家治理实践推动公共性研究的创新拓展。

词源学路径

词源学路径致力于公共性的概念澄明，认为公共性是指“公共”的性质、特性、属性与特质，理解公共性的核心在于厘清“公共”之意涵。

汉语中的“公共”主要由“公”衍生发展而来，大致经历了五个阶段：第一阶段，春秋战国时期之前的“公”，指朝廷、政府与政府事务，《诗经》中“雨我公田”（《小雅·大田》），“夙夜在公”（《周颂·臣工》）的“公”即此意。第二阶段，战国中晚期的“公”，指全体、普遍，如“大道之行，天下为公……大道既隐，天下为家”（《礼记·礼运》）中的“公”即此意。第三阶段，宋明理学时期流行的“公”，指善以及天理、正、义等世界根本原理，作为一种伦理话语，其言说对象为“私”，私域蔽公、天理不彰的诸多论述见于《朱子语类》。第四阶段，明代晚期的“公”仍指全体、普遍，但在王夫之、顾炎武、黄宗羲等思想家的论述中，“私”的正当性得到一定限度的承认，新式公私观开始萌芽。第五阶段，清末民初的“公”，指公有、共同、众人，受西方影响明显，并扩散于公选、公推、公会等社会生活用语之中。

古拉丁语“poplicus”“respublica”和希腊语“koinon”“pubes”“maturity”被认为是西方“公共性”的渊源。其中，“poplicus”衍生出英语“public”“publicness”，“koinon”则衍生出英语中的“common”，大体上即公有的、公用的、共同的、公众的意思。总体来看，公共性被作为与私人性、个体性、私独性、私密性相对的概念进行使用，可分享性、共有性、公有、公用的基本含义得以澄明。

发生学路径

发生学路径着力于考察公共性的历史样态，将公共性视为历史中生成的概念。

虽然传统社会实际上处于“人的依赖关系”，并没有系统的公共性言说，但不乏关于公共性的思想片段。从原始社会、奴隶社会到封建社会，人类关于三大基本利益的需求——物质、精神与秩序的生产呈现出从浑然一体到分工细化的趋势，在农业与畜牧业、手工业与农业的大分工过程中，“公私一体”的格局开始破碎并呈现出“公私有异”的分化趋势。但是，由于商业尚不发达，传统社会还是一种“非市场经济社会”，处于“前主体性”的人的公共性诉求尚被淹没在血缘共同体、地缘共同体之中，公共性概念也更多与对人性预设（性善、性恶、性无善恶）的怀疑、辩护与修正联系在一起，核心是服从共同体。比如，在古代中国，在政治大一统的公共理想、修齐治平的公共情怀、以儒家意识形态为核心的公共道德要求以及寄托在历代王朝的公共权力期许中，都可以发现公共性的因素。但是，传统社会公共性有其局限性，且常常被家族、宗教所吞噬。

随着资产阶级革命的推进，逐渐摆脱了“人的依赖关系”的人不断获致“以物的依赖性为基础的人的独立性”，人由“前主体性”状态进入“主体性状态”。这为现代意义上的公共性的成长奠定了基础。可以看到，中世纪末期，教权与王权的斗争在王权的胜利中开启了新篇章，统一的民族国家在欧洲各地纷纷建立。战胜了“精神之治”的“世俗之治”以中央集权的方式有效维护了世俗经济的发展，农业产量与人口数量的增加助推了商业的发展和新兴城市的兴起，而商业的发展和新兴城市的兴起又进一步助推了世俗化进程，推动了文艺复兴、启蒙运动与宗教改革的兴起。在商品经济不断发展、资产阶级革命快速推进的浪潮之下，从农业社会迈入工业社会的人类从“非市场经济社会”进入“市场经济社会”，血缘共同体更多地让位于地缘共同体与职缘共同体。

在交往的不断扩大中，人的“主体性”向“主体间性”发展，公共性不断扩散和增殖，其理论表征是古希腊的公共性理念与近代的自然权利说和社会契约论的公共性维度得到深入阐发。霍布斯、洛克、孟德斯鸠、卢梭等政治思想家集体出场，一种建基于个人本位的自由主义获得空前发展。然而，近代西方的公共性言说大多止步于“消极公共性”——以私人利益为根基和界限的公共性，在此基础上形成的自然权利与法治理念、代议制政府与分权学说等理论遗产为资本主义制度在西方的确立、巩固和深化提供了重要的思想支持。

类型学路径

相较而言，类型学路径更关注公共性的性质、规模与范围。

以社群主义为代表的辩护和修正路径以积极公共性对自由主义的消极公共性提出了修补方案，于是消极公共性与积极公共性在资本主义发展的不同时期便呈现出相互辩驳、此消彼长的态势。随着行政学的诞生，公共性又进入政治—行政的分合叙事之中，政治公共性与行政公共性陷入了离合纠缠的历史循环，行政的工具理性逐渐淹没了政治的价值理性。公共性的生硬割裂和价值中立的不切实际，导致了西方公共行政学的公共性缺失，失去“公共”的公共行政学不可避免地陷入“本体论”的合法性危机。

此外，围绕公共物品、公共领域、公共事务、公共需要等维度的理论探讨还将公共性分为结构的公共性与沟通的公共性，经验公共性、规范公共性与综合公共性等类型。

政府公共性的多重价值

公正与效率是社会和谐健康可持续发展的两个基本价值维度，市场能达成社会的高效率，但并不会自发地实现，甚至可能侵蚀社会公正。世界银行在《变革世界中的政府》报告中指出：“在几乎所有的社会中，有钱有势者的需要和偏好在官方的目标和优先考虑中得到充分体现。但对于那些为使权力中心听到其呼声而奋斗的穷人和处于社会边缘的人们而言，这种情况却十分罕见。因此，这类人和其他影响力弱小的集团并没有从公共政策和服务中受益，即便那些最应当从中受益的人也是如此。”因此，在波兰尼所谓的“市场社会”到“社会市场”转型的反向运动中，人们越来越呼唤政府公共性的本质回归。

改革开放以来，对政府性质与目标的公共性伦理吁求最终落实到建设服务型政府的实践之中，公共性成为对政府职能与结构、政府制度与政策、政府与社会关系等进行理论审视与规范审查的重要依据。换言之，政府职能与结构必须作出符合公共性规范的调整，不断适应公共领域的结构转型，以确保政府主动、及时地回应公共需求，充足、优质地供给并公正、平等地分配公共服务。同时，要不断提升政府责任制度、政府公共政策的公共性。此外，还要促进政府公共性与社会公共性的共生发展，政府对社会需要从“偏向性支持”与“控制型管理”走向“协调性支持”与“发展型管理”。

作为一种元价值，公共性不仅影响着政府及其治理实践，还对公共行政学的学科发展具有规范引领作用。西方公共行政学的学科发展在政治—行政二分过程中走向“公共性迷失”，其政府治理实践则在消极公共性—积极公共性之间不断摇摆调适、进退维谷，进入“干预—放任”的周期性震荡之中。公共性是一个恒久的主题，但在不断细化、琐碎繁杂的研究话题中，公共性也常常被忽略和轻视。在公共行政或公共管理研究中，探讨“管理”的多，深挖“公共”的少；重视公共性的制度与价值层面的多，探讨实践机制与具体政策的少。因此，未来尚需要从国家治理实践来推进和拓展公共性研究。

〔本文系国家社科基金规划项目“中国特色社会主义政治制度的内容结构、内在逻辑与显著优势研究”（20BZZ005）阶段性成果〕

 

巩固思想认识担当历史使命

习近平总书记在党外人士座谈会上强调：“历史证明，中国共产党的百年奋斗历史，包含着中国共产党和各民主党派肝胆相照、携手前进的同心奋斗史。”这一论断体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是国家治理体系的重要组成部分，人民政协是发展好、维护好、深化好中国特色社会主义制度的重要机构，是各民主党派发挥作用的重要平台和窗口。秉承历史和艰苦奋斗精神，担当新时代的使命，巩固并发展统一战线是各民主党派在国家新征程中必须坚守和担当的使命与责任。各民主党派要坚持中国共产党的领导，巩固思想认识，担当责任使命。

始终如一坚持中国共产党的领导。习近平总书记强调，在百年奋斗历程中，中国共产党高举大团结大联合的旗帜，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，发挥统一战线重要法宝作用，逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针，发展社会主义协商民主制度和新型政党制度，领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。反映了各民主党派在中国共产党的领导下取得了重大成就，证明了各民主党派必须始终坚持中国共产党的领导，这是各民主党派参与国家建设的根本政治原则，是各民主党派担当使命的保证。中国共产党的领导是经过历史验证和实践打磨的根本政治原则，坚持中国共产党的领导是历史和人民的选择。坚持中国共产党领导的首要任务是各民主党派必须在工作中不折不扣地落实党的方针政策，努力制定和中国共产党施政方针保持一致的工作战略与方向，保证思想不跑偏，工作不偏向。坚决完成并落实中国共产党对各民主党派的工作要求，巩固统一战线，提高工作效率，切实履行好参政党的职责和使命。

求真务实巩固思想认识。习近平总书记强调，各民主党派要深刻认识中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，弘扬同中国共产党亲密合作的光荣传统，坚持正确的历史观、大局观、发展观，不断夯实多党合作的共同思想政治基础。巩固好各民主党派在国家建设与发展中对自身担当重要角色与使命的思想认识，是各民主党派切实履行好参政议政责任的首要思想基础和出发点。以求真务实的态度和思想审视自身定位和工作方向，是各民主党派的重要思想特征。第一，各民主党派要有明确清晰的角色定位，认识到各民主党派在中国特色社会主义事业建设当中具有重要的作用和地位，认识到各民主党派是帮助中国共产党科学决策、合理施策、有效落实的重要参与者与监督者，是社会主义现代化建设的重要主体。第二，各民主党派对人民政协制度要有明确清晰的认识，要认识到以人民政协为制度保证和平台依托，有效有序开展政治协商工作是各民主党派参政议政的重要保证。第三，各民主党派在根本宗旨上与中国共产党保持一致，在工作当中坚持以人民为中心，坚决立足于人民群众中间，着眼于社会建设大局，站位于国家发展高度，以求真务实的科学态度为人民服务，为社会作贡献，为国家建设出力。

求真务实巩固思想认识必须落实到具体的行动和工作当中，而开展工作的根本出发点是保证各民主党派成员自身的硬实力与纯洁性，保证各民主党派队伍的硬实力与纯洁性。第一，理论学习是各民主党派成员履行职责，担当使命，切实做好参政议政工作的基本要求。对国家发展大局的宏观把握与深度剖析是各民主党派成员参政议政的基本政治素养，是作出科学判断，有理有据地开展政治协商与民主监督工作的基础。因此，必须重视理论学习，加强理论学习，学习以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的思想理论体系，强化民主党派的责任认识。第二，不断提高工作能力。必须切实加强调研，实事求是，脚踏实地，保证意见建议有出处、有依据、有道理。要掌握工作方法，瞄准人民群众、社会发展、国家建设的难点、痛点和代表性问题。第三，必须加强队伍建设，保证队伍纯洁性。纪律建设始终是政党发展进步的根本保证，抓好民主党派党员的党性培养和思想提高是各民主党派的发展根基，必须加强内部监督，完善各民主党派人才培养体系。

脚踏实地担当责任使命。脚踏实地担当责任使命要求各民主党派“脚要踏出，脚步要落实”，要求各民主党派“走出去、收回来”。“走出去”要求各民主党派依据自身工作定位开展深入广泛的调研工作，要让调研工作走深走实。不断促进各民主党派与社会团体的联合与团结，形成社会问题共同发现、协同思考的调研工作体系。并且在调研工作中凝聚民心，团结民力，建设好中国共产党领导者和各民主党派参与者的重要宣传与沟通窗口。“收回来”要求各民主党派必须保证调研信息的真实性和全面性。要求各民主党派发挥组织优势，让“商量和讨论”深入民心，让人民群众乐于并敢于提出意见，发出声音。

脚踏实地担当责任使命还要求各民主党派必须不断提高工作能力和质量，在保证现有工作效果的前提下开拓工作思路，创新工作方法，拓展各民主党派发挥作用的形式和途径。要求各民主党派在参政议政全过程中创新工作方法。第一，要拓宽民情民意调研和收集渠道。民主党派收集民情民意的渠道决不能单一和固定，要广泛利用信息技术，也要全面覆盖不同群体，既要开通适合有信息素养群体的民情民意调研云平台，也要设立街道办事处和农村工作站，并做好宣传与沟通。第二，必须完善民情民意的上传通报机制。要在广泛收集民意的基础上保持理性，科学合理分析信息的真实性，保证民情民意真实有效。还要通畅民情民意的上传通道，切实保证民情民意能够及时被发现、被分析、被提出，增强工作实效。

 

共同富裕背景下扩大中等收入群体规模路径探析

习近平总书记指出，“扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求”。扩大中等收入群体对于一国经济社会持续稳定发展有着重要意义。只有在一部分人先富起来的基础上，让大部分人进入中等收入群体，才能实现全社会共同富裕的目标。

中等收入群体的基本内涵和“扩群”的重要意义

中等收入群体是一个地域在一定时期内收入水平处于中等区间范围内的所有人员的集体。人们习惯将社会收入分层结构划分为低收入群体、中等收入群体和高收入群体。中等收入群体规模反映了一个国家和地区社会结构的健康程度。中等收入群体比重高的国家或地区，大多数是稳定的、积极的、向上的。通常来说，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，是摆脱贫困、免于贫穷、实现了小康生活、生活不断宽裕的社会；是收入增长稳定、基本公共服务得到保障，不同地区、不同个体间生活质量总体相似，居民间、城乡间和地区间差距不大的社会；是免于恐惧、诚信友善、公平正义、享有尊严、精神富有的社会。显然，这样的社会结构有赖于中等收入群体的相对规模占了社会主体的大多数，这样的结构一旦形成，不仅经济的稳定性较好，社会和谐程度也将大大提高。

目前，中等收入群体在界定标准上大致有两种：一是基于“绝对标准”界定，即通过确定收入水平或消费水平的上下阈值来界定中等收入群体；二是基于“相对标准”界定，即通过设定收入中位数的上下浮动比例确定中等收入群体。基于“绝对标准”，国家统计局把家庭年收入在10万元到50万元之间的群体定义为中等收入家庭，据此估算出我国中等收入群体约占总人口的28％，这也是目前经常提及的我国拥有4亿中等收入人口的来源。基于“相对标准”，以28个欧盟成员国居民收入中位数的60％—200％作为中等收入群体标准，2018年我国中等收入人数为3.44亿，比重为24.7％。无论怎么看，我国中等收入群体规模在数量上是巨大的，但比重还是偏低。

扩大中等收入群体规模事关实现共同富裕。2021年，中央财经委员会第十次会议就扎实促进共同富裕的现实基础、重大意义、基本原则、要求条件等作出说明和部署，强调要“扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。可见，扩大中等收入群体是推进共同富裕的必要条件。当前，我们正在积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，扩大中等收入群体恰恰是实现这一战略循环的关键。只要有了足够规模、消费力强的中等收入群体，国内循环就必然成为经济循环的主循环，在国际循环中也越不容易受制于人。此外，中等收入群体还是经济社会稳定的物质基础和重要力量。有关分析证明，不同群体的收入占社会总收入的比重与社会稳定呈正相关关系。一般来说，低收入群体的比重越低，社会越稳定；低收入群体的比重越高，社会越不稳定。如果一国社会结构中中等收入群体比重占主体，可以有效地分散经济风险，缓解外部冲击，增强社会承受能力，维护社会稳定。

精准推动更多人群迈入中等收入行列的路径

一方面，精准识别能够迈入中等收入行列的潜在人群。习近平总书记指出：“要抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。”可见，借鉴“精准扶贫”的方法，科学界定“潜在中等收入群体”，分类设计扩大中等收入群体的措施，是加快实现共同富裕目标的有效路径。具体来看，具有一定劳动能力但存在收入较低或收入不稳定情况的群体，主要包括以下几类：一是新毕业的大学毕业生。他们有比较专业的知识和技术，主要困难是从小城镇或农村进入大中城市买不起住房，家庭能给予的帮助有限。如果采用共有产权房等政策措施，就能够减轻其家庭负担，助其早日进入中等收入群体行列。二是城镇产业工人。他们多数在企业有一定的专业技术和稳定的工作，部分已经成为或接近成为中等收入者。对这部分人群，收入分配要多向个人倾斜，提高个人收入水平。三是小微企业。小微企业主有一定知识、能力和家庭经济基础，但是创业面临很大失败风险。他们最需要的是降低创业成本、经营成本和各种税费，加强职业辅导，减少失败风险。四是基层公务员和基层企事业单位职工。基层一线公务员是联系党和人民的纽带、是政策的“传话筒”。基层企事业单位职工是建设社会主义事业的“生力军”。要关心他们的冷暖，掌握基层干部的思想动态，注重基层人员的教育培训，切实将各项工资福利政策落实落细。

另一方面，着力解决影响低收入人群迈入中等收入行列的问题。能够迈入中等收入行列的潜在人群虽然面临的问题不尽相同，但存在的困难却具有一定的共性。针对存在的共性问题，必须精准施策、精准解决。一是努力解决住房问题。目前城市房价高位运行，与此相关的大城市高校非当地生源毕业生、进城务工人员甚至几年交不起购房首付。对保障性住房在租售同权基础上探索租购转化，允许保障户把租金转化为购买资金，在交纳租金达到购房额后能够转化为自有产权户，实际上相当于不交首付的购房户，只不过计算方式更为灵活。对部分群体购买住房实行担保政策，允许通过不交首付、延长还款期限、欠款还清后取得全部产权的方式，引导购房困难户自食其力，增加其获得感。二是努力解决收入问题。“潜在中等收入群体”最需要的是增加收入，既要增加工资性收入，重点对城市务工人员所在的企业、自由职业者所在的平台，落实工资集体协商制度，让职工通过正常渠道表达诉求，增加劳动收入；也要增加经营净收入，通过支持大学生、复转军人、进城务工人员等群体创业，使更多人学会独立经营，增加个人收入；还要增加财产净收入，通过普及理财知识，增加相关群体的财产增值收益。三是努力提高社保水平。针对目前城市务工人员社会保险存在参保率低、保险项目欠缺、保障水平低、不适合城市务工人员流动性强的问题，可采取一些措施，比如探索为城市务工人员建立实名制、终身制、多种保险于一体的社会保障卡，方便工作流动时异地使用；探索城市务工人员农村“新农合”与城镇医疗保险合并制度，提高医疗保障补助标准；探索自由职业者享受政府和社会提供保障的办法，增强其稳定感和获得感。

提供扩大中等收入群体规模的政策保障

扩大中等收入群体规模，必须坚定不移落实党中央要求，坚持有质量有效益的发展，保持宏观经济稳定，为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础；必须弘扬勤劳致富精神，激励人们通过劳动创造美好生活；必须完善收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，处理好政府、企业、居民三者分配关系；必须强化人力资本，加大人力资本投入力度，着力提升教育质量，建设现代职业教育体系；必须发挥好企业家作用，帮助企业解决困难、化解困惑，保障各种要素投入获得回报；必须加强产权保护，健全现代产权制度，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护，加强对非公有制经济产权保护，加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。

一是在“做大蛋糕”基础上“分好蛋糕”。“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的前提，“分好蛋糕”反过来能凝聚多方力量，把财富的蛋糕继续做大。二者本是缺一不可的，扩大中等收入群体规模，走共同富裕之路，只有在生产力充分发展，同时分配政策更为公平的条件下才能实现。从宏观层面看，要处理好居民可支配收入和人均GDP之间的比例关系，从有利于尽快形成和扩大稳定的中等收入群体规模的角度研究收入分配问题。从微观层面看，主要是要缩小居民收入差距，平衡好效率和公平、经济增长和社会发展的问题，提高劳动报酬在初次分配中的比重，把培育和扩大中等收入群体作为收入分配工作的重点。

二是加大力度保护公民财产权。只有保护公民财产权，才能促进整个经济社会的稳定发展。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，强调公共财产不可侵犯，无疑是必要的、正确的。根据“法律面前人人平等”的原则，也应强调私有合法财产不可侵犯。只有民有，才能民富；只有民富，才能国富；只有国富，才能国强。“有恒产者有恒心”，一个社会，有产者越多，他们所受的法律保护越充分，这个社会的基础就越稳定。当广大民众将自己的利益牢牢掌握在自己手中之后，一个社会长久发展的动力机制也就形成了。

三是加快推进收入分配制度改革。让大部分人进入中等收入群体，要加快推进收入分配制度改革，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势；要调整政府、企业和居民之间的收入分配比例，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重；要深化垄断行业收入分配制度改革，提高普通老百姓的收入水平；要增加城乡居民中低收入者的收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，努力实现惠及14亿多人口的更高水平、更加均衡的经济社会发展目标，加快推进扩大中等收入群体的进程。

四是努力让更多群众拥有财产性收入。财产性收入占居民总收入的比重，是衡量一个国家市场化和国民富裕程度的重要指标。让大部分人进入中等收入群体，就是要从扩大就业、调整收入分配结构入手，创造条件大力提高居民财产性收入的比重，进一步提升财产性收入在城乡居民收入中的地位和作用。保障居民特别是农民和城市低收入者的收入不断增长，保证有财可理；要提供更多的投资渠道，降低投资门槛，提高居民的股息、利息、红利等财产性收入；要提升居民的理财水平，培养居民多渠道投资意识，提高居民的投资理财水平和抗风险能力；要加强对资本市场的监管，维护资本市场的稳定发展，营造一个更加公开透明的投资市场环境。

五是严厉打击各种非法攫取财产的犯罪行为。让大部分人进入中等收入群体，绝不允许少数人非法攫取社会财富。必须加大对权钱交易、贪污受贿、无偿占有公共财产等腐败行为的打击和铲除力度，坚决打击取缔非法收入和不当获利。严厉打击私营企业经营者偷税漏税、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。严厉打击少数人非法攫取各类财产的犯罪行为与提倡鼓励全社会创造社会财富、保护广大人民群众合法得来的私有财产是并行不悖的。要充分尊重人民群众的首创精神，激发全社会的创业活力，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快推进大部分人进入中等收入群体的进程，达到实现共同富裕的目标。

〔作者系中共中央党校（国家行政学院）信息技术部高级工程师、管理学博士〕

共同富裕的人本逻辑

我们一切工作的出发点和落脚点，都应建立在以人为本的基础之上。改革开放以来，中国改革的人本逻辑已经推进到5.0版。在笔者看来，1.0版就是让一部分人先富起来，2.0版就是脱贫攻坚、全面建成小康社会，3.0版就是乡村振兴、解决城乡的差距问题，4.0版就是共同富裕，5.0版就是构建人类命运共同体。党的十九届五中全会对推进共同富裕作出重大部署，提出到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的远景目标。实现共同富裕首先需要深刻认识共同富裕的人本逻辑，它体现七个“人”的特征。

第一，从范围上看，是全体人。共同富裕既包括城市，也包括乡村；既包括发达地区，也包括欠发达地区；既包括社会精英，也包括普通民众；既包括有劳动能力的人，也包括无劳动能力的人。也就是说，只要是中国国民，不分城乡、不分地域、不分行业，都应实现同步增长的生活富裕。当前距离这一目标还有较长的路要走，根据国际标准，收入相对合理的基尼系数是0.3—0.4之间，而我国始终处于0.46以上，仍属于收入差距较大范围。2020年，我国20％高收入组家庭人均可支配收入为80294元，是20％低收入组的10倍以上。因此，社会经济的发展必须做到区域兼顾、城乡一体、业态均衡、统筹推进。尤其要彰显劳动的价值，及时剥离资本的不当得利，确保全体人民都能实现共同富裕。就空间格局看，从宏观战略上应高度关注两条线，一是秦岭淮河的南北气候分界线，南方农业生产条件好，但多发展工商业，农业渐衰；二是从黑河到腾冲的“胡焕庸线”，线东36％的面积居住着96％的人口，线西64％的面积居住着4％的人口，贫富差距十分显著。统筹协调南方北方东部西部实现均衡发展、共同富裕是我国面临的一个长期、艰巨的挑战。

第二，从内涵上看，是多种需求的人。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，是共产党人追求的根本目标。当物质需求满足之后，精神需求便提上议事日程。对物质的需求属于最初级的需求，而精神需求是最高级的需求。我国城乡之间、东西之间差的不只体现在物质，还呈现在精神上。与东部、与城市中的无量前途和热闹繁华相比，西部、农村的就业机会少、精神文化生活匮乏，为了谋求更好的发展机会，全国有2.86亿农民外出打工。新时代的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代的共同富裕，不能只局限于满足物质供给均衡，还要满足精神文化生活可获得的均衡，左手“烟火”，右手“诗意”；既要“富口袋”，又要“富脑袋”；既要“柴米油盐”，又要“诗和远方”。人民群众的物质需求和精神需求会随着生活水平的提高而不断增长，只有盯紧这些不断增长的多层次需求，挖掘不同地域、不同地区、不同阶层，尤其是农村地区的潜力资源，均衡政策供给，才能确保共同富裕实至名归。

第三，从时间上看，是多代人。共同富裕不仅要从横向上考虑覆盖的全面性，还要从纵向上看持续的长远性；不仅要实现当代人的共同富裕，还要让子孙也享受发展的成果。要解决这个问题就是要建成资源节约型和环境友好型社会，这种社会形态就是我们现在追求的最高境界——生态文明社会。实现生态文明的核心就是要克服农业文明的被动和工业文明的盲动。农业文明时代生产力低下，人在自然灾害面前完全处于被动状态，今天发达的科技正在许多方面让人类变被动为主动。工业文明的盲动就是破坏资源、污染环境，所以要克服这种盲动。近年来，随着政策的高位推动和社会思想认识的逐步转变，可持续发展理念已经深入人心，一些相应的举措也相继出台，但效果刚刚显现，举措尚不成体系，政策的系统性仍有待提高，距离我们的可持续发展目标还有很长的路要走。例如，目前我国已经实现农药的负增长、化肥的零增长，但这距离绿色化还相去甚远。美国的生物肥已占总用肥量的50％以上，我国仅10％左右。只有克服农业文明的被动，继承农业文明遵循规律、适应自然，克服工业文明的盲动，继承工业文明的高效、快捷，才能实现生态文明。这其中有个度的把握问题，那就是生态限度。人对自然消耗到什么水平，要看自然生态的容忍度、承受力和平衡态，不能超越它的容忍度和承受力，底线就是要适应它的平衡态，即必须始终保持自然生态具有自我修复的能力。要把握好这个度，首先要有与之相关的评判指标和对污染程度的精准测算，但现在还不到位。尤其是在农业领域，农业排放具有点多面广的特征，分散多点式排放导致减排核算难度很大。如果没有精准的测算，碳达峰碳中和的实现就没有依据，更不用说进行碳交易。因此，要抓紧启动农业碳排放核算的方法学研究，形成一套管理部门、生产主体、碳交易主体共认的核算方法体系，为后续碳排放的管控、交易等工作奠定基础。

第四，从目标上看，是具体的人。首先，共同富裕的对象不是一个抽象概念。“人”这个概念不能被抽象，“人”一旦被抽象，就会出大问题，历史的教训已经很多。共同富裕的制度设计必须具体到各类不同群体的人，因人施策，让每个人都能真真切切受益、实实在在获得。其次，共同富裕不是平均数掩盖下的人。有个顺口溜儿叫“张村有个张千万，九个邻居穷光蛋，平均起来算一算，个个都是张百万”。平均数只是一个综合后的统计数据，从中看不到居民收入上的差距，无法体现低收入群体的存在，并不是衡量共同富裕的最佳指标。更何况，相比较于中位数来说，平均数并不能代表大多数居民的收入状况。全国居民人均年可支配收入已经超过3万元，但仍然有过亿人月收入在1000元以下。最后，共同富裕不仅要让有增收能力的人实现富裕，还要让没有劳动能力的人提高生活水平，这是社会主义“消除两极分化，最终达到共同富裕”的本质要求。在贫与富的两极中，贫困的一极往往由那些需要兜底的人构成，他们也应该随着社会经济的发展、社会制度的完善一起富裕。因此，还要不断提高低保收入标准，完善社会福利分配制度，根据共同富裕的总体目标要求，制定出一套完整的财富二次分配和三次分配体系，确保“共同富裕的路上一个也不掉队”。

第五，从路径上看，是缩小人的三个差距。一是收入差距。目前区域之间、城乡之间、行业之间的差距十分明显。区域上看，东部人均收入高，中西部和东北部低；南方高，北方低。近年来，东北地区人均可支配收入一直是东部地区的7成左右。城乡居民之间相对收入在缩小，但绝对收入仍在扩大。2020年城乡居民人均可支配收入绝对差距为26703元，比2013年扩大了9666元。行业间收入差距更为明显。2020年，在规模以上企业就业的人员中，信息传输、软件和信息技术服务业人均年收入达到175258元，而住宿和餐饮业人均只有46825元，相差了近3倍。应通过适度的政策调整逐步缩小各类过大的收入差距。二是财富占有差距。目前我国国民财富占有差距较大，地区之间、城乡之间，由于财富占有的不均衡，已形成新的贫富差距。2004年以来，随着城镇化的加速和地产经济的繁荣，城市住房价格暴涨，北京、上海、深圳等大城市的房价更是上涨十几倍，但乡村的房屋由于缺乏流动性，只具备使用价值和较低的交易价值，没有很大的升值空间，导致城乡居民之间的财产拥有量差距不断扩大。不同地域之间也是如此。再加上城市居民占有大量优质的无形资产也在水涨船高，使城乡之间财富占有严重失衡。因此，应尽量缩小过大的财富占有差距，盘活农村资产，促进农村地区和欠发达地区资产的保值和增值，推动均衡发展。三是消费差距。消费分为公共消费和私人消费，二者在东中西部的差别都不小。个人消费方面，2020年城镇居民人均消费支出27007元，农村居民人均消费支出13713元，相差将近1倍；区域间差异更明显，上海市人均消费支出是贵州省人均消费支出的3倍以上。公共消费方面，城乡的基础设施建设、医疗养老卫生等投入差距仍然很大，地区间也明显不同，如浙江省的人口比安徽省少1000万，但2019年其地方公共预算支出却是安徽省的1.36倍。这些消费的差距也需要通过政策的创设和市场的引导逐步缩小。

第六，从程度上看，是有差别的人。共同富裕不是同等富裕、同样富裕，要求绝对平均的富裕是不现实、不客观的。共同富裕是在辩证法意义上的“有差别的同一”，而不是形而上学意义上的“抽象的同一”。人与人之间闻道有先后、术业有专攻、能力有大小、水平有高低、奋斗有强弱，富裕的程度必然有差距也应该有差距，必须允许一部分人先富起来。地区与地区之间基础不一、条件不一、禀赋不一、环境不一，其富裕程度也肯定不一，不能要求同样的生活标准。促进共同富裕也需要先行示范、重点突破。所以，中央赋予浙江省作为探索共同富裕示范区建设的“排头兵”。事物发展需要势能和动能双向发力，高低落差产生势能，自身运动产生动能。从经济发展规律看，公平而充分的竞争是市场经济的本质特征，只有充分竞争才能释放动力，才能持续推动发展。竞争的本质属性就是要打破原有的平衡，真正意义上的共同富裕必然是动态的、有差异的、螺旋式的共同富裕，打破平衡是为了实现更高水平、更高级别的平衡。历史告诉我们，搞平均主义、“吃大锅饭”终将陷于负向激励、共同贫穷。重要的是人与人之间的富裕差距要通过政府调节和社会捐助保持在合理区间，构建起两头小中间大的社会结构。如果把共同富裕理解成绝对平均的富裕，社会便没了活力，发展就失去动力。

第七，从本质上看，是提升人的能力。人是第一生产力，实现共同富裕的根本就在于提升人的能力。人的能力分三个层面，即基础能力、思维能力和品质能力。基础能力就是我们日常生产生活所要掌握的基本技能，这个能力随着科技的发展在不断提高。思维能力，是人与人的主要差距所在。品质能力就是人要有提升自己品质的本事，是个人能力的最高境界。品质能力的提升，不但有利于公序良俗的养成，还有利于道德情操的培养，促进三次分配。很多人认为农民不需要提升自身的品质，他们也没这个本事提升，这是十分荒唐的。农民也有很多是能做出大事的人。今天的知识结构已经分成三类，即明知识、默知识、暗知识。所谓明知识就是可以意会也可以言传的知识，如读书看报、听讲座；所谓默知识，就是只可意会不可言传的知识；所谓暗知识，就是不可意会也不可言传的知识，像暗物质、黑洞、量子，这些以我们的传统思维是无法理解的。中国科学技术大学量子团队2020年研制出九章量子计算机，它的200秒算力相当于当时世界上最先进的计算机6亿年的算力；2021年，他们又宣布九章二号问世，一毫秒的算力已经提高到相当于世界最先进的计算机30万亿年的水平。知识已经发展到这样的高级水平，所以我们要提高方方面面的能力，需要不断地学习，充实自己，跟上这个时代。能力的提高关键在于奋斗，幸福是奋斗出来的，人的价值的实现是奋斗出来的，财富更是奋斗出来的。

 

共同富裕的原创性价值与世界性意义

贫穷是千年顽疾，是文明进步的绊脚石，也是世界各国最棘手的难题之一。在生产力落后阶段，贫穷难以避免；但在生产力十分发达的今天，全球尚有十数亿人口处于绝对贫穷状态。人类如何才能实现人人丰衣足食的“大同社会”？古今中外的种种方案与尝试，都未能真正圆梦。中国共产党秉持“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，擘画并扎实推进“全体人民共同富裕”蓝图，反映了中华民族传统文化精髓和全体人民共同期盼，彰显了中国特色社会主义的时代魅力，是具有世界意义的原创性理论与实践。

共同富裕是人类历史上从未有过的新事物

人类发展史就是一部人类不断摆脱自然压迫、阶级压迫与精神压迫的斗争史，也是一部人类追求“共同富裕”美好愿景的奋斗史。虽然古代并未出现“共同富裕”这个词，但中外圣贤的思想里蕴含着丰富的“共同富裕”观念。从柏拉图的“理想国”，到托马斯·莫尔的“乌托邦”、康帕内拉的“太阳城”、欧文的“新和谐公社”等构想或探索，都有着深厚的共同富裕意蕴。中国古代思想家的“大同社会”构想，也包含着消除贫困、追求共同富裕的意蕴。春秋时期《诗经·大雅·民劳》的“民亦劳止，汔可小康”是中国古代最早蕴含“共同富裕”思想的论述。战国时期，思想家们从不同角度阐述了富民思想。管仲的“甚富不可使，甚贫不知耻”“富能夺，贫能予”“以天下之财，利天下之人”等治国理念，老子的“有余者损之，不足者与之”的哲思，晏子的“权有无，均贫富”的忠言，以及孔子的“大同”“小康”社会理念，墨子“兼相爱，交相利”“兼爱非攻”的大爱思想，孟子的“仁政”“王道”，荀子的“开源节流”“节用裕民”达到富国、富民目的等思想，都在不同程度上蕴含了“共同富裕”理念。中国历代农民起义提出的“均贫富”“苟富贵，勿相忘”“除霸安民、劫富济贫”“均田免赋”“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”等，体现了对“共同富裕”的诉求，反映了中国传统文化的价值原则。

但迄今为止，无论中国还是西方发达国家，都还未曾实现真正意义上的“全体人民的共同富裕”。在古代，由于生产力不够发达，社会产品不够丰富，少数统治阶级集团占有全部或大部分生产资料和劳动产品，因而能过上富裕甚至奢靡的生活；而普通劳苦大众则处于饥寒交迫的悲惨境地，“共同富裕”只不过是一个遥不可及的梦。资产阶级革命以来，特别是第二次世界大战之后，生产力得到迅猛发展，社会产品越来越丰富，但是全球还有十几亿人过着贫困的生活。究其根源，私有制乃贫富分化的罪魁祸首。尽管许多西方发达国家走上了富裕道路，但无论在资本主义早期还是在当下，财富两极分化的问题都十分明显。马克思用毕生心血撰写的《资本论》揭示了资本主义社会的运行规律，批判指出资本逻辑主宰下的“劳动异化”“剩余价值”是无产阶级贫困的根源。

共同富裕是中国共产党的原创性理论与实践

“共同富裕”概念是“共同”与“富裕”的统一体，也是生产力和生产关系的统一体。“富裕”是前提和基础，建立在高度发达的生产力之上。没有生产力的高度发达，就不可能有社会物质财富的极大丰富，也就无法实现共同富裕。“共同”是社会财富的占有方式，是相对于两极分化而言的，以“人人共享”的社会制度为基础，是“共同富裕”的核心与灵魂。从生产力层面看，新中国一直坚持大力发展生产力，创造了世界经济史上罕见的经济持续、高速、稳定增长奇迹，为历史性地解决绝对贫困问题奠定了物质基础；从生产关系角度看，中国共产党开启深刻的社会革命，构建了促进共同富裕的政治、经济与社会制度等。

第一，从富裕的主体范围来看，我国追求的共同富裕不是个别人或小部分人的富裕，而是覆盖全体人民群众的共同富裕，这是古今中外前所未有的新事物，是中国共产党的原创性贡献。在我国，人民是国家的主人。这就决定了我国不能走西方资本主义国家少数人富裕的路子，而必须努力实现全体人民的共同富裕。1953年12月16日中共中央通过的《关于发展农业生产合作社的决议》最早明确提出“共同富裕”概念：“逐步实行农业的社会主义改造……并使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活。”1955年毛泽东主席接见工商界代表时说：“现在我们实行这么一种制度，是可以走向更富更强的。这个富是共同的富；这个强是共同的强，大家都有份。”1992年邓小平同志“南方谈话”强调：“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”党的十八大以来，习近平总书记一再重申，共同富裕是社会主义的本质要求。我国只有坚持人民主体地位，充分发挥全体人民的积极性、主动性与创造性，走“共商共建共享”的路子才能扎实推进共同富裕。

第二，从内容看，我国追求的共同富裕是物质富裕、精神富有与生态美好相互促进、协调发展的富裕，这是中国共产党对“富裕”的重要原创性发展。首先，从物质层面讲，我国致力实现的共同富裕，是物质的富裕。没有强大的物质财富为基础，共同富裕只能是一句空话。正如恩格斯所说，“人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等”。马克思指出，“高度发达的生产力，是未来社会建立和发展的前提。没有生产力的高度发展，只能导致贫穷的普遍化，全部陈腐的东西又要死灰复燃”。所以我国坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，不断提升物质富裕水平。其次，从精神层面看，我国追求的共同富裕，是精神的富有。物质富裕非常重要，正所谓“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”；而精神富有也同样重要，没有精神富有的支撑，物质富裕也将失去意义。物质富裕是“硬指标”，而精神富有是“软实力”，它会直接影响人民群众的情绪和幸福感、获得感、安全感。习近平总书记说过，“共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕”。在不断夯实物质富裕的同时，我国大力弘扬社会主义核心价值观，“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”，大力培育优良社会风尚和浓郁的家国情怀，培养爱国主义情操，增强“做中国人的志气、骨气、底气”。最后，从生态环境看，我国的共同富裕，也内在蕴含着对生态美好的追求。美好的生态环境是共同富裕不可或缺的有机内容，是“最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山。”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。”我国坚决摒弃西方国家为追求利益最大化而无限掠夺自然、破坏生态环境的资本逻辑，坚持“人与自然生命共同体”理念，让“美丽”与“富裕”同行，让绿色成为共同富裕的亮丽底色，坚持保护改善生态环境与经济发展相互协调、相互促进的原则，让自然生态资源得到高效利用，为共同富裕提供优质的生态保障。

第三，从途径或手段看，社会主义道路是实现共同富裕的必由之路。从历史上看，西方发达资本主义国家主要靠侵略、掠夺、垄断、金融与科技霸权等手段去实现富裕。而中国实现共同富裕，是通过高效有力的组织化手段和全体人民的共同奋斗来扎实推进，摆脱了对西方新自由主义所谓“市场万能”路径的依赖，这是中国共产党对实现“共同富裕”路径的重要原创性发展。

从现有世界秩序看，少数西方发达资本主义国家主导着全球化，利用军事霸权、金融霸权、知识产权等先发优势进行“全球剥削”，把第三世界国家变成为发达国家源源不断输送质优价廉产品的“生产国”。这种“生产国—消费国”的国际格局与秩序，使少数发达资本主义国家的富裕建立在广大发展中国家普遍贫穷的基础上。甚至有西方政客妄言：“如果中国十几亿人口都过上像美国那样富裕的日子，将是人类的一场灾难！”这句话毫不掩饰地暴露了资产阶级政客的狭隘性！中国是社会主义国家，只能靠和平发展、互利共赢，决不搞侵略、掠夺等行径。

从国家层面看，主要是在党的全面领导下依靠组织化手段来扎实推进。“共同富裕”是“为中国人民谋幸福”的题中之义。中国共产党团结带领中国人民，推翻了“三座大山”，彻底改变了中国人民被欺负、被压迫、被奴役的命运，建立起人民当家作主的社会主义国家，进行了深刻的社会变革和艰辛的社会主义建设，成功地开辟了一条中国式现代化道路，为实现全体人民共同富裕奠定了坚实的政权基础、制度基础与物质基础。改革开放之后，坚持以经济建设为中心，不断优化完善生产关系、上层建筑来促进生产力的持续发展，不断“做大蛋糕”，使我国经济总量跃居世界第二。新时代以来，扎实推进脱贫攻坚与精准扶贫，“在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题”，为扎实推进共同富裕奠定了坚实基础。所有这些，都是由党和政府有组织有计划实施并取得的，体现了社会主义制度的优越性。

从社会角度看，我国的共同富裕要通过全体社会成员的艰苦奋斗共同创造来实现。西方发达国家搞了几百年工业化和现代化，社会财富总量已经达到很丰富的水平，但其贫富差距却呈不断扩大趋势。根据联合国2021年7月6日发布的《2021年可持续发展目标报告》，2020年全球极端贫困人口增加了1.19亿；据瑞士信贷《2021年全球财富报告》，处于全球财富底层的50％人群拥有财富占比不足1％；全球最富有的10％人群拥有全球82％的财富，其中，最富有的1％人群就拥有近一半（45％）的财富。近三年，美国贫困率与新冠肺炎疫情同步持续走高，但同期美国巨富们的财富不降反升，贫富差距进一步拉大。实践证明，资本主义制度和新自由主义政策难以避免贫富“两极分化”；西方国家所谓“从摇篮到坟墓”的高福利政策，无止境增加政府财政负担，出现“养懒汉”现象，本质上是不可持续的“福利陷阱”，造成社会撕裂。而我国正努力推进“人人参与、人人尽力、人人享有”的共同富裕，把共同富裕建成普遍富裕基础上的差别富裕，避免陷入同等富裕、同步富裕和均贫富、杀富济贫等误区。坚持一切依靠人民，鼓励全体人民共同奋斗、勤劳创新来扎实推进共同富裕。正如习近平总书记强调的：“幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”这种共同富裕，超越了西方所谓的“福利国家”，为世界不发达国家摆脱贫困与贫富两极分化、走向共同富裕提供了可借鉴的中国方案。

第四，共同富裕是中国共产党坚持和发展新时代中国特色社会主义制度，稳妥解决经济社会发展不平衡不充分问题的创造性方案。改革开放之后，中国共产党对马克思主义经典作家关于社会主义的构想进行了创造性发展，开辟了中国特色社会主义。一方面，它坚持了科学社会主义的基本原则，“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义”；另一方面，它解决了我国面临的诸多历史性课题，中华民族迎来了“从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃”。历史和现实证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国；同样，只有中国特色社会主义才能实现共同富裕。

其一，从基本经济制度上看，中国特色社会主义坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这种制度设计，既牢牢掌握国民经济命脉，又保障劳动者的劳动报酬；既大力支持生产性私人投资，又将财产性收入的非生产性使用控制在最小范围，比较有利于实现共同富裕；既可以防止走平均主义吃大锅饭那种“封闭僵化的老路”，又能有效避免走资本主义弱肉强食、丛林法则那种“改旗易帜的邪路”。

其二，从市场与政府关系看，中国特色社会主义经济制度更具合理性。一直以来，西方资本主义国家迷信“市场万能论”，导致垄断资本“野蛮生长”，最终发展为超级大资本集团，甚至凌驾于政府之上，比如美国的“八大财团”。我国改革开放之后，鉴于此前片面依赖政府在配置资源发展生产力方面存在的弊端与不足，开始发挥市场配置资源与发展生产力的重要作用，弥补“有形之手”的不足。综合运用法律、政策、党纪党规等手段约束政府或权力，“把权力关进制度的笼子”，为市场经济发展提供根本保障。

其三，中国特色社会主义对于市场、资本决不是放任自流的。实践证明，对市场的盲目性和资本的逐利性，如果不加以必要约束的话，必然导致“无序竞争”和“野蛮生长”。社会主义市场经济是一个伟大创造，在坚持社会主义基本经济制度的框架内，支持和引导资本健康发展，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。既要充分发挥各种形态资本作为生产要素的积极作用，同时也要切实有效规避其消极作用，依法加强对资本的有效监管，“为资本设置红绿灯，防止资本野蛮生长”。

共同富裕具有世界历史意义

摆脱贫困、走向富裕，是全人类共同的愿景与追求。但是，曾经代表人类文明进步方向的资本主义，却不可避免地带来贫富分化，并且在缓解、消除贫困问题上“一筹莫展”。正如习近平总书记所指出的：“一些发达国家工业化搞了几百年，但由于社会制度原因，到现在共同富裕问题仍未解决，贫富悬殊问题反而越来越严重。”与此相对，中国仅用几十年时间就历史性地解决了十四亿人口大国的绝对贫困问题，正意气风发地扎实推进“共同富裕”，无疑具有世界意义。

第一，彰显了社会主义制度的优越性，为发展中国家实现共同富裕提供了新的路径选择。长期以来，资本主义自诩是人类文明的“灯塔”。但是，在资本主义的制度框架内，无论是荷兰、西班牙、葡萄牙、英国等老牌资本主义国家，还是美国、德国、法国、日本等“后起之秀”，都没能消除贫富分化难题，实现共同富裕更是遥遥无期。而中国共产党成立以来，团结带领全国人民自力更生、艰苦奋斗，实现了从一穷二白、百废待兴到经济总量跃居世界第二的历史性飞跃，仅用70多年时间就“时空压缩”般地走完了西方资本主义国家几百年才走完的现代化道路，创造了经济持续高速增长与社会长期稳定“两大奇迹”。中国人民从“普遍贫困”到“解决温饱”再到“总体小康”进而实现“全面小康”，从文盲半文盲占人口绝大多数到义务教育普及化与高等教育大众化，从新中国成立前人均可预期寿命仅35岁到现在的77.6岁……所有这些深刻改变中华民族和中国人民命运的伟大成就，都是在中国共产党领导下，坚定不移走中国特色社会主义道路所取得的，彰显了社会主义制度的优越性，也展示了马克思主义的价值魅力和真理伟力。

第二，彰显了中国共产党的人类情怀。对穷人和弱势群体的态度，反映一个人的良心和修养，折射一个政党、政府的人文情怀。在封建社会，“朱门酒肉臭，路有冻死骨”反映了当时社会的冷漠无情。资本主义的本质是“资本至上”。在资本“赢者通吃”的丛林法则下，大资本攫取了绝大部分社会财富，而失去所谓“信用保障”而陷入“破产”的人只能流落街头，这样“两极分化”与绝对贫穷成为不可避免，“共同富裕”成为遥不可及的神话。与西方国家不同，我国是社会主义国家，社会主义的本质就是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕”。群众利益无小事，消灭贫穷是中国共产党的头等大事。作为执政党，中国共产党采取一切举措发展生产力、消灭贫穷与两极分化，力争让每一个社会成员都能过上“共同富裕”的美好生活。特别是应对新冠肺炎疫情时，与资本主义国家冷酷无情的所谓“全民免疫”政策迥然不同，中国政府严格科学防控，坚持“动态清零”政策，不惜代价救治每一个患者，决不放弃任何一条生命，努力把感染率、死亡率降到最低，不让患者因疫致贫。对外而言，中国政府本着人道主义原则，减免一些不发达国家的债务，通过“一带一路”等举措支持帮助其他国家经济发展，尽最大努力支援世界各国的抗疫斗争，极大地彰显了中国共产党的人类情怀。

第三，提升了人类文明高度。文明是对原始、野蛮的超越。只有彻底脱离了丛林法则和弱肉强食的野蛮逻辑，人类文明才真正意义上产生。资产阶级革命胜利以后，资本主义开始成为现代文明的标志，引领世界文明方向。但是，这种文明背后是野蛮和血腥：对内而言，革命成功之后，资产阶级对曾经的同盟军——无产阶级——进行无情的剥削；对外而言，大搞殖民主义，将侵略的魔爪从“文明的故乡”伸向了世界各地，进行疯狂的侵略与掠夺，虚伪野蛮的本性暴露无遗。从印第安人的悲惨遭遇，到对印度、中国的种种严重违反人类道义的残忍屠杀、洗劫，以“文明”之名实施的血腥暴行，成为人类历史上不能抹去的污点。而资本主义国家在逐步“洗白”其“原罪”之后，又化身人类文明的“灯塔”，运用各种手段“薅羊毛”进行“全球剥削”。可以说，发达资本主义国家的“富裕”正是建立在其他国家的“贫穷”之上，资本主义对内无法实现全体国民的共同富裕，对外滥用战争、金融等手段加剧其他国家的贫困状况。这样的“文明”，又怎能代表人类文明的发展方向？

中国共产党坚持“人民至上”，团结领导中国人民以经济建设为中心，坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，自力更生、艰苦奋斗，使中国经济社会发生天翻地覆的变化，不断提升人民群众的“获得感、幸福感、安全感”，扎实推进全体人民共同富裕，极大提升了中华文明的高度。对外，我国坚持走和平共建、互利共赢的发展道路，倡导“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的价值理念，推动构建人类命运共同体，发起“一带一路”倡议促进各国经济发展，推动世界各国人民早日实现共同富裕，极大提升了人类文明的高度。

总之，共同富裕是中国共产党原创性理论与实践结合的范例，是中国共产党为发展中国特色社会主义、擘画人类发展蓝图、促进人的自由全面发展、塑造人类文明新形态所贡献的中国智慧与中国方案。

共同富裕是物质富裕和精神富裕的统一

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是中国人民长久以来的共同期盼。共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。当前，我国已进入新发展阶段，新阶段指向新目标，新目标引领新征程。实现到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标，必须坚持物质富裕和精神富裕相统一。坚持物质富裕和精神富裕相统一是马克思主义的基本观点，也是中国共产党人的一贯追求，更是新时代中国特色社会主义发展的必然要求。

坚持物质富裕和精神富裕相统一是马克思主义的基本观点

马克思主义经典作家指出，阶级社会贫富差距的根源在于私有制，强调要发展社会生产力，最终实现全人类的解放。《共产党宣言》《资本论》《反杜林论》等经典著作都深刻揭露了资本主义制度的剥削本质，并从生产力与生产关系相互作用的角度指出了劳动者摆脱剥削和压迫的现实途径，提出通过生产方式的变革使得“生产将以所有的人富裕为目的”。列宁在苏联社会主义建设实践的基础上进一步丰富了这一思想。他指出，“我们要争取新的、更好的社会制度：在这个新的、更好的社会里不应该有穷有富，大家都应该做工。共同劳动的成果不应该归一小撮富人享受，应该归全体劳动者享受”“只有社会主义才可能广泛推行和真正支配根据科学原则进行的产品的社会生产和分配，以便使所有劳动者过最美好的、最幸福的生活”。

与此同时，马克思主义经典作家认为，文明是物质生产成果和精神生产成果的总和，是一个社会同时实现物质富裕和精神富裕的表征。共产主义社会的目标是实现人的全面发展，其中包括人的自然素质、社会素质和精神素质的发展和提高，以及人的各项权利的充分实现。马克思强调，“个人的全面性不是想象的或设想的全面性，而是他的现实联系和观念联系的全面性……要达到这点，首先必须使生产力的充分发展成为生产条件，不是使一定的生产条件表现为生产力发展的界限”。随着个人全面而自由的发展，社会生产力不断增长，集体财富的一切源泉都充分涌流之后，“社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配！”列宁指出，人的全面发展是指人不断发展着的“物质需要”和“精神需要”都得到充分满足的过程。这需要“有相当发达的物质生产资料的生产”提供物质基础，消灭“生产资料私有制”和旧式分工提供制度保障，不断提高全民文化素质。可见，社会主义社会作为共产主义社会的低级阶段，必然把物质富裕和精神富裕相统一的共同富裕作为奋斗目标。

坚持物质富裕和精神富裕相统一是中国共产党人的一贯追求

中国共产党成立一百多年来，始终把实现全体人民共同富裕作为自己的奋斗目标。我们党根据不同时期、不同阶段的历史任务及生产力发展状况，提出共同富裕的阶段性目标并采取有效举措逐步推进。

1921年党的一大通过的《中国共产党纲领》，提出承认无产阶级专政，消灭资本家私有制的主张。新民主主义革命时期，我们党颁布《中国土地法大纲》，提出消灭地主对农民的剥削，保障农民土地权利，亿万农民得到了自己应有的土地。新中国的成立，为实现共同富裕奠定了坚实的制度基础，使毛泽东同志所设想的“可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些”“而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”的宏伟目标有了可靠的制度保障。1956年社会主义改造完成以后，生产资料公有制在我国占主体，按劳分配成为最基本的收入分配制度，“使农业能够由落后的小规模生产的个体经济变为先进的大规模生产的合作经济”“使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活”又有了更加坚实的基础。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志将实现共同富裕确定为社会主义的根本目标和优越性的充分体现，指出：“我们坚持走社会主义道路，根本目标是实现共同富裕”“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西”，强调“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”“不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过他们，这才是有中国特色的社会主义”。在实践上，通过实施沿海带动内地、先富带动后富、工农业相互支援等政策，使中国人民期盼的共同富裕迈出了坚实步伐，在中国共产党的领导下走上了“富起来”的征程。江泽民同志多次强调，“实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征，绝不能动摇”“物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义”。1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调，要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则，逐步实现共同富裕；1994年开始实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》；2001年实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》。这些要求和举措有力地推动了物质富裕和精神富裕的进程。随着实现共同富裕实践的不断推进，胡锦涛同志反复强调，“必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”“我们要建设的现代化，是物质文明和精神文明全面发展的社会主义现代化”。2002年党的十六大首次提出统筹城乡经济社会发展的要求，其后进一步提出“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针，以缩小城乡差别、工农差别、脑体差别，实现共同富裕。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，将“以工促农、以城带乡”的发展策略更加具体化和明晰化。2007年党的十七大对全面建设小康社会提出新要求，实现共同富裕在各个方面、多个领域全面铺开。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，指出在发展过程中“绝不能出现‘富者累巨万，贫者食糟糠’的现象”，提出实现共同富裕这项工作“不能等”等理念和要求，带领全党全国各族人民，为朝着共同富裕方向稳步前进作出更加有效的制度安排。着力解决发展不平衡不充分问题，着重解决人民群众急难愁盼问题。把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，作为全面建成小康社会的底线任务，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强、涵盖最全的反贫困斗争，使近一亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决了我国的绝对贫困问题。国内生产总值、人均国内生产总值分别突破一百万亿元和一万美元，中等收入群体超过四亿人，实现从低收入国家到中等偏上收入国家的历史性跨越，为实现共同富裕创造了扎实基础、提供了良好条件。在此基础上，以习近平同志为核心的党中央为我国实现共同富裕制定了时间表：到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小；到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。现实成就的取得、阶段性目标的规划，确保我们党设定的共同富裕目标能够如期实现。

为促进共同富裕提供良好的物质条件和精神环境

坚持物质富裕和精神富裕的统一，是实现全体人民共同富裕的应有之义，需要齐抓共建、相互促进、同向发展。促进共同富裕，我们既要提供良好的物质条件，又要提供良好的精神环境。

良好的物质条件是扎实推动共同富裕的坚实基础。马克思、恩格斯指出：“当人们还不能使自己的吃喝住穿在质和量方面得到充分保证的时候，人们就根本不能获得解放。”只有生存所需的物质条件满足了，并且经济实现了高质量、快速发展，人们才会有更多时间精力追求更高层次、更加丰富、更为多样的精神需要的满足。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，各地区推动共同富裕的基础和条件不尽相同，这在一定程度上制约了人们所追求的精神层面的满足。因此，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，对经济、政治、文化、社会、生态等工作进行科学谋划、统筹布局，在高质量发展中保障和改善民生。建立科学的公共政策体系，给更多人创造勤劳致富的机会，通过良好物质环境的塑造和提供，使民生福祉得到切实提升，让人民共享社会的发展成果，扎实推进共同富裕向更高层面迈进。党的十九届五中全会明确了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标，并在就业、教育、收入和社会保障等方面进行了一系列具体的制度安排，把着力点放在事关老百姓切身利益的方方面面。2021年12月召开的中央经济工作会议指出，“既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化”“首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，然后通过合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进”。与这些要求相呼应的一系列举措，将为扎实推动共同富裕形成良好物质支撑。

良好的精神环境是扎实推动共同富裕的有力保障。习近平总书记强调，“要强化社会主义核心价值观引领，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，发展公共文化事业，完善公共文化服务体系，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。要加强促进共同富裕的舆论引导，澄清各种模糊认识，防止急于求成和畏难情绪，为促进共同富裕提供良好舆论环境”。内涵丰富、形式多样、积极向上、弘扬正气、催人奋进的精神食粮与产品的提供，不但能使人精神抖擞、乐观向上、富有朝气，而且能以饱满的精神状态轻松愉悦地高效工作，为整个社会提供更为丰富的物质产品和社会财富，在物质富裕与精神富裕良性互动中不断推进社会发展、实现共同富裕。为此，必须坚持物质文明和精神文明两手抓，实施文化惠民工程，不断提高城市和农村的公共文化服务水平，切实保障人民群众基本文化权益，把精神文明建设贯穿到新时代中国特色社会主义实践的全过程。《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》强调，“加强精神文明建设，推动生态文明建设先行示范，打造以社会主义核心价值观为引领、传承中华优秀文化、体现时代精神、具有江南特色的文化强省，实现国民素质和社会文明程度明显提高、团结互助友爱蔚然成风、经济社会发展全面绿色转型，成为人民精神生活丰富、社会文明进步、人与自然和谐共生的幸福美好家园”。这是因地制宜实现精神富裕的具体规划和部署安排，能够为促进人民精神生活丰富探索路径、积累经验、提供示范。

〔本文系国家社科基金重大项目（20ZDA014）阶段性成果〕

 

共同富裕是中国式现代化本质要求

习近平总书记在党的XX大报告中指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。实现全体人民共同富裕是中国式现代化的重要特征，也是中国式现代化的本质要求。新时代推进中国式现代化，要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕。

共同富裕是中国式现代化的重要特征

中国共产党自成立之初，就肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史使命，并把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。历经百年奋斗，中国共产党带领全国各族人民取得了全面建成小康社会的伟大胜利，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。中国特色社会主义进入新时代，推动共同富裕历史性地站到了新的起点上。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，对实现第二个百年奋斗目标作出了“两步走”的战略安排：到2035年，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，党的XX大报告明确了到2035年我国发展的总体目标，其中之一就是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。一系列决策部署，为扎实推动共同富裕指明了方向、提供了遵循。

共同富裕承载了新时代人民对美好生活的向往和期盼。治国有常，利民为本。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民对美好生活的向往更加强烈，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，紧扣我国社会主要矛盾变化，积极回应人民群众所想、所盼、所急，不断把为人民造福事业推向前进。党的XX大报告指出，“我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想”“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力”“人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。

新时代扎实推进全体人民共同富裕

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为新时代扎实推进共同富裕奠定了良好基础。但必须清醒看到，新时代推进共同富裕仍面临不少困难和问题，包括发展不平衡不充分，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临诸多难题。新时代扎实推进共同富裕，必须紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，不断实现人民对美好生活的向往。

坚持在高质量发展中促进共同富裕。发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新时代推进共同富裕，首先要通过高质量发展把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把“蛋糕”切好分好。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实创新驱动发展战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略、碳达峰碳中和等一系列战略部署，在高质量发展中扎实推进共同富裕。

坚持和完善社会主义基本经济制度。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，就是要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，让市场决定、评估各要素贡献，生产要素按贡献参与分配，保护各种要素公平获取收益的权利。坚持在社会主义市场经济体制下促进共同富裕，核心是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

完善统筹效率与公平的初次分配制度。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。促进共同富裕，要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。首先要完善劳动、土地、资本、技术、管理、知识、数据等生产要素按贡献参与分配的初次分配机制，合理反映不同要素的价值贡献和市场回报，推动居民收入增长与经济增长同步，实现劳动生产率与劳动报酬同步提高，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重。深化工资分配制度改革，进一步规范收入分配秩序，在初次分配中更加体现公平，尤其要注重增加劳动者特别是广大一线劳动者的劳动报酬，提高低收入者收入，扩大中等收入群体规模。

强化促进社会公平的再分配制度。要完善有利于调节居民收入分配的税收制度，优化税制结构和税收调节体系，逐步提高直接税比重，健全综合与分类相结合的个人所得税制度，减轻中等以下收入者税收负担，不断完善财产税制度，规范财富积累机制。完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，放宽灵活就业人员参保条件，完善兜底救助体系，逐步提高城乡最低生活保障水平，兜住基本生活底线。健全转移支付制度，增强精准性，提高资金使用效率，促进转移支付与财政事权和支出责任划分相适应，提高均衡性转移支付在一般性转移支付中的比重。

健全增进社会公正的第三次分配制度。要鼓励先富群体发扬“扶危济困、尚德从善”的传统美德，引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。完善慈善制度建设，落实并完善慈善捐赠税收优惠政策。简化审批程序，鼓励有条件的企业、个人和社会组织举办公益事业。提高优抚对象抚恤补助标准，健全经济困难老年人补贴制度，完善孤儿基本生活保障制度和儿童生活救助制度，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

健全基本公共服务体系。顺应人民对美好生活的期待，加强基本公共服务供给模式创新，提升基本公共服务的质量和效率。加大普惠性学前教育保障力度，加快普及高中阶段教育，加强和改进职业培训，不断提升劳动者素质。健全社会保障体系，缩小养老和医疗保障待遇差距，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上，在发展中不断提高基本公共服务的质量和保障水平。

完善保障人民平等参与平等发展的体制机制。实现共同富裕要靠共同奋斗，保证人民平等参与、平等发展权利是基本前提。教育公平是最大的公平，要深化教育体制改革，提高义务教育教学水平和质量，建立与人口流动挂钩的教育财政转移支付体制，保障农民工随迁子女受教育权利，切实保障特殊困难群体受教育机会。就业是最大的民生，要强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业；要完善劳动保护与公共就业服务制度，提高对灵活就业群体、农民工等重点人群的保障力度，着力促进就业机会公平。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，提升人民参与社会治理的意愿与能力，打造共建共治共享的社会治理新格局。

推进健康中国建设。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要全面推进健康中国建设，将健康融入所有政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。优化医疗卫生资源配置，构建以基层为重点、以人民健康为中心的整合型服务体系，卫生资源配置和投入重点向农村地区和基层医疗机构倾斜，推进基本医疗和公共卫生服务均等化。完善制度设计，促进医疗服务可及性与健康公平，加大对弱势群体的基本服务支持和兜底保障力度。引导人民群众树立正确健康观，倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，树立个人健康责任意识。突出重点，鼓励创新，促进健康产业高质量发展。

促进人民精神生活共同富裕。习近平总书记指出：“我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。”促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的，要加强社会主义精神文明建设，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育和践行社会主义核心价值观，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，加强促进共同富裕舆论引导，澄清各种模糊认识，厚植共同富裕理念。丰富中华民族文化基因，推动中华优秀文化传统创造性转化、创新性发展。加强公共文化服务体系建设和体制机制创新，不断提升公共文化服务水平，推进城乡公共文化服务体系一体化、区域公共文化服务协同化建设。健全现代文化产业体系和市场体系，加强优秀文化作品创作和传播，鼓励和引导文化消费，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

 

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求

党的XX大报告指出：“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。”这深刻阐明了推进中国式现代化的根本目的和鲜明指向，也凸显了实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性，为新时代扎实推动共同富裕提供了科学指引和根本遵循。

共同富裕是中国特色社会主义发展的根本目的。马克思、恩格斯在批判资本主义两极分化的基础上鲜明提出，未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”“给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由”。共同富裕是以所有人的富裕、美好生活为目的，而不是以一部分人或少数人过上富裕生活为目的，其根本价值目标就是人的全面发展。坚持共同富裕，就需要在推进中国特色社会主义事业的历史进程中，消灭剥削、消除两极分化，逐步消灭一切主要由于社会生产力发展不足而造成的重大社会差别和社会不平等。共同富裕不是共同贫穷，而是建立在生产力高度发达基础上的共同发展、共同享有。如果没有生产力的高度发达，那就“只会有贫穷、极端贫困的普遍化；而在极端贫困的情况下，必须重新开始争取必需品的斗争，全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃”。坚持共同富裕，就需要在推进中国特色社会主义事业的历史进程中，始终解放、发展和保护社会生产力，消除贫困，扫除一切阻碍生产力发展的因素。

共同富裕是社会主义制度优越性的本质体现。邓小平同志曾指出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”他还强调：“社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化。”资本主义社会在特定阶段，通过一些手段能较为有效地处理好“公平”与“效率”的关系，但是无法从根本上解决共同富裕的问题，“两极分化”是资本主义的必然结果，也是其基本特征。正如习近平总书记所指出的：“一些发达国家工业化搞了几百年，但由于社会制度原因，到现在共同富裕问题仍未解决，贫富悬殊问题反而越来越严重。”共同富裕是社会主义优于资本主义的一个根本体现，只有在社会主义制度下，才能避免两极分化，逐步实现共同富裕。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化，使中国特色社会主义制度的优越性不断彰显出来。

共同富裕是衡量社会主义社会的基本标准。“贫穷不是社会主义。一部分人富起来、一部分人长期贫困，也不是社会主义。”实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题，是关乎社会主义本质的实现、关乎社会主义巩固和发展的根本问题。这一方面提醒我们，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要始终不渝地坚持共同富裕基本原则，时刻防止背离社会主义大道，决不能允许贫富差距越来越大、穷者越穷富者越富，决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。另一方面，共同富裕为我们提供了破除关于社会主义种种错误论调的有力武器。近些年来，国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问，有人说是“资本社会主义”，还有人干脆说是“国家资本主义”等，这些都是完全错误的。中国特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义，一个重要的“确证标准”就是，中国走的是一条实现共同富裕的道路，是一条让发展成果更多更公平惠及全体人民、不断促进人的全面发展、朝着实现全体人民共同富裕不断迈进的道路。

共同富裕是中国式现代化的重要特征。党的XX大报告，进一步明确了中国式现代化的中国特色和本质要求。实现全体人民共同富裕，既是中国特色社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征，贯穿于中国特色社会主义伟大事业发展进程之中。“我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”中国共产党领导中国人民在中国式现代化道路上奋勇前进，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为实现共同富裕奠定了坚实基础。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们党不断描绘并推进实现共同富裕的宏伟蓝图，到2035年人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，到本世纪中叶基本实现全体人民共同富裕、我国人民将享有更加幸福安康的生活。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标，要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。习总书记深刻指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中，我们必须始终贯彻以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念尤其是共享发展理念，按照经济社会发展规律循序渐进，通过高质量发展，在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的基础上，不断推动实现全体人民共同富裕。

［作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心］

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求和战略目标

2022年全国两会上，习近平总书记在与代表委员们交流时鲜明指出，“贫穷不是社会主义，贫穷的平均主义不是社会主义，富裕但是不均衡、两极分化也不是社会主义。共同富裕才是社会主义。”党的十八大以来，习近平总书记多次围绕共同富裕发表重要讲话。深刻理解这些重要论述，对于扎实推进共同富裕，夺取中国特色社会主义伟大胜利具有重要的现实意义和世界意义。

只有社会主义才能实现共同富裕

生活富裕是人类的普遍愿望，共同富裕是人们的美好愿景，是中华优秀传统文化的重要理念。中华民族素有追求共同富裕的远大理想。早在春秋战国时期，中国古代儒家经典《礼记·礼运》就提出“大道之行”“天下为公”的大同社会理想，儒家代表人物孔子道出“不患寡而患不均”的至理名言。中国从原始无阶级社会进入剥削阶级社会，奴隶阶级、农民阶级及广大劳动人民发动了无数次抗争运动乃至武装起义，反抗奴隶主阶级、地主阶级、官僚买办资产阶级、帝国主义残酷的剥削压迫，憧憬共同富裕，然而一次次的努力都归于失败。在人类社会发展历史进程中，科学社会主义形成之前，既没有科学理论的指导，也没有切实的社会制度保证，共同富裕是不可能实现的。进入资本主义社会，十九世纪三大空想社会主义者为贫苦人们描绘出共同富裕的共产主义社会的美好愿景，然而由于历史的局限，他们并没有指出达到共同富裕的历史必然和实现途径。直到马克思恩格斯创立了科学社会主义，揭示了真正实现共同富裕的共产主义社会取代两极分化的资本主义社会的历史必然性，指出了通过社会主义革命消灭剥削制度，再经过无产阶级专政的社会主义社会的过渡逐步实现共同富裕、最终达到共产主义美好社会的途径，才真正为工人阶级和全人类指出了实现共同富裕的光明道路。

原始社会生产力低下，财富虽然可以共同享有，但是没有富裕可言。奴隶社会、封建社会、资本主义社会的社会财富虽然随着生产力发展而不断增加，但只实现了极少数人的富裕，与之相伴随的却是绝大多数人的贫困，贫富差距不断加大、两极分化越发严重。马克思深刻指出，资本主义在几百年发展进程中，一方面创造了以往任何社会形态所无法比拟的物质财富，另一方面又制造了严重的两极分化：一极是占人口比例极少数的资产阶级财富占有的高度集中，一极是占人口比例绝大多数的工人阶级及劳动人民贫穷的绝对积累。阶级矛盾对立激化，工人运动风起云涌，造成极大的社会动荡，工人阶级和劳动群众的反抗斗争把资本主义几乎置于崩溃的境地。在当代资本主义发展进程中，统治阶级总结历史经验教训，为了维护资产阶级的整体和长远利益，采取了一系列局部改良的办法，以缓解贫富差距悬殊、两极分化。但是，资本主义内在的基本矛盾决定了它是不可能从根本上解决两极分化问题的。在资本主义制度下，生产力越发展，工人创造的财富越多，工人阶级和资本家、穷人和富人、穷国和富国之间的贫富差距就越大，两极分化就越严重，必然结局是以消灭剥削、消除两极分化、实现全体人民共同富裕为目的的社会主义革命的成功、社会主义社会制度的确立。

资本主义发展生产力的目的是实现资本家对剩余价值、对社会财富的占有。与之截然不同，社会主义的本质就是发展生产力，消除两极分化，实现共同富裕。共同富裕是社会主义与资本主义两种制度的本质区别。社会主义为人类开辟了逐步实现共同富裕的康庄大道，只有社会主义才能实现共同富裕。

科学社会主义的共同富裕首先是建立在对人类社会发展规律的科学揭示上。马克思恩格斯运用唯物主义历史观，分析了人类社会生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的基本矛盾运动规律，指出正是社会基本矛盾的运动使得人类社会历史由无阶级差别和对立的原始公有制社会，发展到以私有制为基础的产生阶级分化和对立的剥削阶级社会，又将发展到以更高级的公有制为基础的消灭阶级差别和对立的无阶级社会的历史必然性。没有压迫、剥削和阶级差别的共同富裕的未来社会，必然代替人类社会最后一个两极分化的剥削阶级社会——资本主义社会。共产主义社会的第一阶段即社会主义社会，恰恰是通过解放和发展生产力，消除两极分化，逐步实现共同富裕，而最终过渡到共产主义社会。

党团结带领人民为实现共同富裕不懈奋斗

以马克思主义为旗帜、灵魂和指南的中国共产党人，自成立之初就把为人民谋幸福、实现人民的共同富裕作为党的初心使命。中国共产党带领全国各族人民在中华大地上完成了新民主主义革命和社会主义革命，建立了社会主义制度，为实现共同富裕奠定了最根本的制度基础。毛泽东同志指出，“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些。这个富，是共同的富”。新中国成立后的三十年里，党领导人民确立和巩固了社会主义基本经济制度和政治制度，为社会主义生产力的发展、为实现共同富裕奠定了根本的物质基础、制度前提和政治保障。

改革开放新时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结社会主义建设的正反两方面经验，阐发了社会主义的本质，把走共同富裕之路作为发展中国特色社会主义的战略选择。邓小平同志一针见血地指出，“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”社会主义最基本的特征有两条，一条是解放和发展生产力，一条是不搞两极分化，实现共同富裕。这两条是一致的，可以归结为通过解放和发展生产力，最终实现共同富裕。改革开放以来，中国共产党人把科学社会主义同中国实际相结合，终于走出了一条使中国人民走上共同富裕的光明大道——中国特色社会主义道路。在中国特色社会主义伟大实践中，我们党始终把共同富裕原则贯穿中国特色社会主义发展之中，创造了通过中国式现代化文明新形态实现共同富裕的现实途径。

党的十八大以来，习近平总书记把实现共同富裕作为中国特色社会主义的本质要求和战略目标，深刻指出“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”“广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。”中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央准确把握我国发展形势，明确指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，把实现全体人民共同富裕摆在更加重要、更加突出的位置上，坚持改革开放，坚持发展生产力，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，完成了第一个百年奋斗目标，在共同富裕的道路上迈出了一大步，取得了历史性成就，为进一步促进共同富裕创造了良好条件。

实现共同富裕必须坚持走中国特色社会主义道路

当前，我们已经实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，正在向第二个百年奋斗目标迈进，“已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”。在实现共同富裕战略目标的新征程上，必须始终不渝地坚持共同富裕这一中国特色社会主义的本质要求，全力推进中国式现代化建设，努力实现共同富裕的战略目标。

党的十九大报告指出，“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题……中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。”始终不渝地坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度和文化，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是实现中华民族伟大复兴中国梦第二个百年奋斗目标、使共同富裕成为现实的根本保证。

实现共同富裕，必须始终不渝地坚持马克思主义指导。在当代中国，坚持马克思主义指导，必须坚持21世纪当代中国马克思主义的指导，坚持中国特色社会主义理论体系的指导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。实现共同富裕，必须始终不渝地走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。实现共同富裕，必须始终不渝地坚持中国特色社会主义制度。坚持中国特色社会主义制度，最根本的是坚持中国特色社会主义基本政治制度和基本经济制度，坚持社会主义民主政治，实现好全过程人民民主；坚持以公有制为主体多种所有制并存的经济制度；坚持以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度；坚持中国共产党的领导，坚持人民民主专政的社会主义政治制度。实现共同富裕，必须始终不渝地坚持中国特色社会主义文化。坚持社会主义文化最重要的是坚持马克思主义主流意识形态的主导地位，大力弘扬社会主义核心价值观，大力繁荣和发展社会主义文化，靠马克思主义，靠理想信念，靠社会主义核心价值观凝聚人心，提升人的精神素质，靠精神力量支撑共同富裕。实现共同富裕，必须始终不渝地发展社会主义生产力，创造比资本主义高得多的劳动生产率，创造更多更好的物质财富。社会主义的根本任务是发展生产力，只有做大“蛋糕”，才能为共同富裕创造充分的物质基础。

实现共同富裕，重要的是毫不动摇坚持公有制主体地位。正如习近平总书记所指出的，扎实推进共同富裕，要“坚持公有制为主体”“大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用”。采取什么样的经济制度，生产资料归谁所有，即所有制问题，是判断社会性质的重要标准，是决定社会财富占有和分配的根本问题。在经济基础上坚持以公有制为主体，是社会主义制度的基本标志。所有制决定分配，生产资料归谁所有决定财富如何分配，收入的两极分化是由生产资料占有的两极分化所决定。社会主义不同于资本主义的制度差别根本在于以公有制为主体。坚持公有制为主体的经济制度，是解决分配不公、防止两极分化的根本性举措，只有坚持公有制为主体毫不动摇，才能从经济基础上保证共同富裕的实现。

实现共同富裕，重要的是毫不动摇地坚持按劳分配为主体的分配制度。推进共同富裕，包括两方面的任务：一是做大做好“蛋糕”，就是解放和发展生产力，让国家尽快地富起来、强起来，这是社会主义共同富裕的物质基础。再一个就是要切好分好“蛋糕”，解决好分配问题，防止和避免两极分化，关键是要坚持按劳分配为主体的分配制度，让人民公平地享受到自己的劳动成果。让全体人民共同富裕，就既要做大做好“蛋糕”，又要切好分好“蛋糕”，解决好发展和公平这两大问题。分配是个大问题，在发展起来以后要集中力量解决好分配问题，如果分配问题解决不好，不能共同富裕，就不是社会主义。坚持按劳分配为主体的社会主义分配制度，搞好三次分配，解决好民生问题，建立完善配套的社会救助、社会保障、社会养老、社会医疗、社会慈善、社会教育、社会住房等公共服务体系，利用适当的手段、方案、方法解决好分配问题。

 

构建“理论中的中国”的行动指南

新时代召唤中国哲学社会科学的创新发展。2016年5月17日，习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话，强调结合中国特色社会主义伟大实践，加快构建中国特色哲学社会科学。《加快构建中国特色哲学社会科学》是习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话的一部分，载于《十八大以来重要文献选编》下册。这篇重要文献为我们“构建什么样的中国特色哲学社会科学，怎样构建中国特色哲学社会科学”指明了方向。习近平总书记明确提出，我们不仅要让世界知道“舌尖上的中国”，还要让世界知道“学术中的中国”“理论中的中国”“哲学社会科学中的中国”。在体现继承性、民族性，体现原创性、时代性和体现系统性、专业性的统一中，加快构建具有中国特色、中国风格、中国气派的中国特色哲学社会科学，是时代赋予中国哲学社会科学研究者和工作者的使命。

融通古今中外各种资源，构建体现继承性、民族性的中国特色哲学社会科学

哲学社会科学理应集人类文明之大成。习近平总书记强调，我们要善于融通古今中外各种资源，特别是要把握好马克思主义的资源、中华优秀传统文化的资源和国外哲学社会科学的资源。在融通古今中西之中凝聚中国理论和中国智慧。

历史悠久、博大精深的中华文化是中国特色哲学社会科学成长发展的肥沃土壤。习近平总书记强调：“站立在九百六十万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力，中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。”中华民族深厚的文化传统，是构建中国特色哲学社会科学的独特优势。围绕文化基因与当代文化、现代社会的协调和适应，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发；围绕为人类提供正确精神指引，推动中华文明创造性转化、创新性发展；围绕世界之问和时代之问，提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案。

构建中国特色哲学社会科学，要处理好民族性和世界性的关系。习近平总书记提出：“我们既要立足本国实际，又要开门搞研究。”他强调民族性并不是要排斥其他国家的学术研究成果，而是要在比较、对照、批判、吸收、升华的基础上，使民族性更加符合当代中国和当今世界的发展要求，越是民族的越是世界的。解决好民族性问题，是能够为解决世界性问题提供思路和方法的能力体现。中国特色哲学社会科学要有吸引力和影响力，就应该大胆吸收和借鉴人类创造的有益的理论观点、学术成果、知识体系和研究方法。

以我们正在做的事情为中心，构建体现原创性、时代性的中国特色哲学社会科学

哲学社会科学的“中国特色”，主要通过其主体性和原创性体现出来。习近平总书记明确提出：“只有以我国实际为研究起点，提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。”当代中国哲学社会科学工作者应该自觉构建中华民族的学术自信和思想自立。一个民族要能够自信地屹立于世界民族之林，经济政治社会发展是其必要的基础，同时，学术自信和思想自立也是不可或缺的重要因素。

习近平总书记提出，构建中国特色哲学社会科学的着力点、着重点就在于：“我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心，从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结，加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究，加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的研究阐释，提炼出有学理性的新理论，概括出有规律性的新实践。”坚持和发展中国特色社会主义，迫切需要不断在实践和理论上进行探索、用发展着的理论指导发展着的实践，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用；当代中国哲学社会科学可以而且应该大有作为，为坚持和发展中国特色社会主义提供精神动力和智力支持。马克思说过，理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。我们应把中国特色哲学社会科学的历史使命与当代中国的发展命运紧紧维系在一起，谱写中国特色哲学社会科学与坚持和发展中国特色社会主义的命运交响曲，并把这首交响曲奏响在中华大地上，也奏响在世界舞台上。

一方面，从理论需求侧来看，当代中国发展依赖中国特色哲学社会科学的思想引领和理论指导。中国特色哲学社会科学要善于分析形势、沟通思想、总结经验和谋划未来，加强理论供给。它不仅要承担起为当代中国发展提供解渴的管用的分析框架和解释理论的使命，而且要为不断推动中国发展贡献思想的力量。另一方面，从理论供给侧来看，中国特色哲学社会科学的时代使命是满足当代中国发展的需要。如果一种理论能够解决时代问题，体现实践发展要求，那么，这一理论的发展自然会拥有一个好的发展命运。中国特色哲学社会科学只有捕捉到当代中国的迫切问题，把中国人民的最美好、最珍贵的精髓都汇集在自己的理论体系里，才能满足当代中国发展的真正需要。

推进学科体系、学术体系、话语体系建设，构建体现系统性、专业性的中国特色哲学社会科学

中国特色哲学社会科学是整体性和综合性的哲学社会科学体系。习近平总书记强调，不断推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新，努力构建一个全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。

学科体系、学术体系是基础。针对当前我国哲学社会科学学科体系的成就及其存在的问题，习近平总书记强调，一是要加强马克思主义学科建设。二是要加快完善对哲学社会科学具有支撑作用的学科，如哲学、历史学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、新闻学、人口学、宗教学、心理学等，打造具有中国特色和普遍意义的学科体系。三是要注重发展优势重点学科。四是要加快发展具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科，使这些学科研究成为我国哲学社会科学的重要突破点。五是要重视发展具有重要文化价值和传承意义的“绝学”、冷门学科。

话语体系是中国特色哲学社会科学的表达载体。习近平总书记强调，发挥我国哲学社会科学作用，要注意加强话语体系建设。在当今全球化时代，文明之间的交流和互鉴离不开一定的话语体系。中国特色哲学社会科学话语体系是我国文化软实力的集中体现，也是我国哲学社会科学研究领域的一个重大问题。中西方在理论、思想、文化上的交流交融交锋，往往蕴含话语权之争，其中就涉及话语体系问题。关于话语特征，我们要坚持“不忘本来、吸收外来、面向未来”的原则，着力构建具有民族性与世界性的统一、时代性与人民性的统一、继承性与创新性的统一等特征的中国话语。关于话语资源，一方面要反对妄自尊大，在话语资源上借鉴现代西方文化的合理因素；另一方面也要反对妄自菲薄，积极传承中华优秀传统文化的话语智慧。关于话语体系，话语背后的核心是概念、观念和思想，即“道”，其背后的支撑是现实逻辑、现实问题，就是说关注对象和研究内容决定着话语形式，研究当代中国发展的现实逻辑和中国问题，必然会产生一系列的中国话语。提升话语权，要注意构建完整系统与具有吸引力、说服力和影响力的话语体系。

在党的全面领导和党中央集中统一领导下，中国哲学社会科学的研究者和工作者一定能够不辜负党和人民的重托，不辜负这个伟大的时代，基于当代中国发展的现实逻辑，贴近中国特色社会主义伟大实践，加快构建中国特色哲学社会科学，为坚持和发展中国特色社会主义贡献哲学社会科学的力量。

构建二十一世纪民主政治新叙事

民主是现代政治的核心概念。构建二十一世纪的民主政治新叙事，成为当前人类政治文明发展前进的重要任务。推动完成这样的重要任务，习近平总书记关于人民民主的重要论述作出了重要贡献，集中体现于《论坚持人民当家作主》。通过深入学习研读该书有关内容，保持“莫听穿林打叶声，何妨吟啸且徐行”的心态，在推进中国特色社会主义政治发展道路上更加清醒、更加坚定、更加自觉，是有莫大益处的。

在民主的评判标准问题上形成了新叙事，纠正“单一标尺论”

民主政治本来是一套复杂系统的政治工程，而在一些政治实践中却把民主简化为选举，又把选举简化为投票，从而严重背离民主要义。对此，《中国的民主》白皮书指出：“长期以来，民主本义被少数国家异化歪曲，‘一人一票’、政党竞争等西方选举制度被包装成民主的唯一标准。”无论这样的民主游戏怎样地被论证为民主，但实质上却难说是民主的。但是，这样的民主却被论证为民主政治的唯一正确模式。

怎样更为科学合理评价一个国家的民主政治实践？习近平总书记指出：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。”习近平总书记还指出：“一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。”

民主的评判标准是否只有一个？答案显然是否定的。实际上，关于民主政治，人们需要从形式与实质、过程与结果、理论与实践等维度更深刻地进行思索。实现民主的形式是丰富多样的，不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。习近平总书记明确指出：“用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。”

在人类文明发展史上，除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外，没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。对于中国这样一个人口多、体量大、人均资源禀赋处于世界较低水平的最大发展中国家，没有人民的主人翁地位和主人翁精神，没有亿万人民的团结奋斗，实现这样的发展是不可能的。因而，对中国之治视而不见，抹杀中国对于人类民主政治的有益探索，必然丧失观察人类政治生活的基本客观性。

从更深层的道理上说，中国的人民民主之所以摆脱了形式主义民主的弊病，就在于：始终代表最广大人民根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，是我国国家制度和国家治理体系的本质属性，也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。占世界人口近五分之一的中国，人民真正实现当家作主，享有广泛权利和自由，提振了发展中国家发展民主的信心，为人类民主事业发展探索了新的路径。这是中国对人类政治文明的重大贡献，也是人类社会的巨大进步。

在民主的生长机理问题上形成了新叙事，超越“机械挪移论”

针对西方式民主在西方之外的国家出现的“水土不服”的现象，一些西方政治学者将这种现象解释为民主的社会条件缺乏问题。换句话说，民主之所以不能顺利成长，是这些地方因为历史的、文化的、政治的或者其他的原因而达不到民主发展的必要条件。因而，要说出现了什么民主上的政治或治理问题，不是因为西方民主政治不好，而是因为这些地方的条件不具备。这种关于民主的思考，实质上仍是一种话语霸权思维。

马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。因此全部问题就在于确定民主的真正意义。”民主的真正意义是什么？习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”民主的精义在于使国家实现良好的治理、人民过上良好的生活；民主是值得追求的，但追求民主应秉持一种理性思维、实践智慧。可以观察到的是，古往今来，大多数社会动荡、政权更迭，原因最终都可以归结为没有形成有效的国家治理体系和治理能力。因为没有有效的国家治理体系和治理能力，就不能有效解决社会矛盾和问题，各种社会矛盾和问题日积月累、积重难返，必然带来严重政治后果。民主应是嵌入到一定的国家治理体系之中并有助于提升国家治理能力的制度机制。如果民主的引入非但不能有效解决社会矛盾和问题，甚至激化本已存在的社会矛盾和问题，产生更大的负面后果，对于这样的“民主”，人们是完全有理由打问号的。

只有从治理导向的“有机结合思维”出发，才能够抓住民主生长的真谛。正如习近平总书记指出的，“各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”。民主不是程序软件，在任何电脑上都一样运行，只需要简单下载安装即可，它一定要深深植根于具体的社会历史文化环境中才能够得以成长发展。习近平总书记指出：“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”“实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。”这里有一个不断推进理论与实践相结合、普遍性与特殊性相统一的问题。《中国的民主》白皮书指出：“人类民主事业的真正阻碍，不是民主模式的差异，而是对他国民主探索的傲慢、偏见和敌视，是把本国民主模式强加于人的‘唯我独尊’。”

在民主的完善发展问题上形成了新叙事，反对“历史终结论”

任何国家的任何政治制度，都有一个不断向前发展完善的问题，民主政治自然也概莫能外。有一种“历史终结论”的观点，认为人类政治模式的最终归宿就是西式民主，因而西式民主就成为了人类政治最后形态。且不说这种论调背后所隐藏的唯心史观及西方话语霸权，仅就民主政治的发展内在道理而言，这种论调也是站不住脚的。习近平总书记指出：“政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护国家稳定的，不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判，不可能千篇一律、归于一尊。”

中国的民主当然有不断发展完善的问题，正如习近平总书记指出的：“中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。当然，这并不是说，中国政治制度就完美无缺了，就不需要完善和发展了。”关键在于，按照什么样的原则完善和发展。对此，习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。”“要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。”正因如此，“在政治制度上，看到别的国家有而我们没有就简单认为有欠缺，要搬过来；或者，看到我们有而别的国家没有就简单认为是多余的，要去除掉。这两种观点都是简单化的、片面的，因而都是不正确的”。

具体到中国来说，“中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题”。把握人民当家作主，关键是要把握：人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。全过程人民民主就是党和人民在民主政治领域的重大理论创新和实践创新，体现了社会主义民主不断完善发展的最新成果。习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。”全过程人民民主的提出，不仅是对社会主义民主的深刻揭示与科学概括，而且是对人类民主政治发展规律的合理表达与正当言说。它郑重提醒人们，只有从过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的角度来思考民主问题，才能把握民主的真谛。

总之，民主既是一种政治理论、价值取向，又是一门治理科学、实践智慧。《论坚持人民当家作主》中所包含的对民主的科学认识与合理理解，既是对西方民主政治理论的回应与超越，更是对中国民主政治理论与实践的充分肯定与论证，代表了构建二十一世纪民主政治新叙事的最新成果。

〔作者系中央党校（国家行政学院）科研部研究员〕

构建人类命运共同体实现共赢共享

党的十八大提出“倡导人类命运共同体意识”以来，习近平主席在许多重要国际场合阐释和倡议构建人类命运共同体，构建人类命运共同体理念的内涵不断丰富，相关实践不断推进，产生了日益广泛而深远的国际影响。

构建人类命运共同体理念以马克思的共同体思想为哲学基础，是对马克思的共同体思想的当代继承。马克思设想了一个“自由人联合体”，这是按社会主义原则组织起来的联合体，即“真正的共同体”。马克思认为，个人只有在真正的共同体中才能获得全面发展其才能的手段，才可能有个人自由。构建人类命运共同体理念是对马克思的共同体思想理论内核的时代呈现，是新时代条件下实现马克思的共同体思想实践图景的现实方案，为当今世界走向“真正的共同体”提供了现实路径和价值指引。马克思的自由人联合体是在未来社会才能出现的理想状态，构建人类命运共同体理念则是着眼于当前，针对经济全球化不断发展从而各国相互依赖日益加深的时代特征，强调世界各国利益与安全相互交织、生存与发展相互依存、前途与命运休戚与共，国家之间应相互尊重、共同发展、文明互鉴。

构建人类命运共同体理念以中华优秀传统文化的道义思想为文化底蕴，倡导正确的义利观。人无义不信，国无义不立。正确的义利观是中华民族一以贯之的道德准则和行为规范，中华传统文化历来重义轻利、先义后利，认为只有处理好义利关系，国家间才能做到义利兼得。构建人类命运共同体理念倡导讲信义、重情义、扬正义、树道义的正确义利观，体现了对中华优秀传统文化的继承和弘扬，也勾画了人类文明的基本价值坐标，即守望相助、弘义融利、心心相印、风雨同舟。基于这种价值理念，构建人类命运共同体理念提出了各国尤其是大国对外行为的道德规范，强调世界各国应坚持民族间和谐、国家间和谐的原则，认清“一荣俱荣、一损俱损”的连带效应，正确处理义利关系，在追求本国利益时兼顾别国利益，在寻求自身发展时兼顾别国发展。

构建人类命运共同体理念以全人类共同价值为价值导向，倡导和平发展与合作共赢。习近平总书记多次阐述了全人类共同价值的内涵，强调各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同，但各国人民都追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。和平是世界人民的永恒期望，各国无论大小、强弱、贫富，都应该做和平的维护者和促进者。发展是解决一切问题的基础和关键，维护各国稳定、应对全球治理问题和促进世界和平都离不开发展。在经济全球化时代，各国在对外事务中并非你死我活的零和博弈关系，而是共荣共损的休戚相关者。国家间只有加强相互理解、相互支持、相互帮助，才能在竞争中求合作，在合作中谋共赢。

构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，符合中国人民和世界人民的根本利益。中国共产党领导中国人民取得了举世瞩目的发展成就，未来要继续与世界各国人民同心协力推动构建人类命运共同体。

一是坚定奉行独立自主的和平外交政策，继续推动构建新型国际关系。新中国成立以来，始终奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路、实施互利共赢的开放战略，坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。这是我们维护国家主权和领土完整的必然要求，也是中国与世界各国和平相处与平等交往的基础。面对当今世界仍普遍存在的冲突对抗、恃强凌弱和拉帮结派等现象，我们坚持主权平等原则，倡导尊重各国自主选择的社会制度与发展道路，继续坚持对话不对抗、包容不排他、结伴不结盟，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

二是坚持和平发展、合作共赢，推动共建“一带一路”高质量发展。维护世界和平稳定、促进世界发展繁荣是各国人民的共同期盼，基于平等互利原则开展全方位多领域合作，实现和平发展、合作共赢是人间正道。经过多年的大力倡导和推动，我国共建“一带一路”高质量发展取得重大进展，成为广受欢迎的国际合作平台。今后将继续加强与“一带一路”沿线国家的合作，携手努力让各国互联互通更加有效，经济增长更加强劲，国际合作更加密切，人民生活更加美好。

三是坚持开放包容与文明交流互鉴，继续扩大中外人文交流。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。我们坚决反对少数国家秉持的“文明优越论”“种族优越论”和以意识形态划界的冷战思维，大力倡导包容互鉴的文明观，坚持和而不同，兼收并蓄学习借鉴人类文明的一切有益成果，开展各种形式的中外人文交流活动。

四是坚持真正的多边主义，尽力完善全球治理体系。多边主义意味着，大家的事情，大家一起商量、一起推动，大家的规则，大家一起制定、一起遵守。不能把一个或几个国家制定的规则强加于人，也不能由个别国家从所谓“实力地位”出发给整个世界“带节奏”，必须坚持真正的多边主义。在当今世界，多边主义不仅是一种合作工具，而且已成为各方参与全球治理的重要方式。应对各种形式、各个领域的全球性问题，必须坚持共商共建共享的全球治理观，在广泛协商、凝聚共识的基础上不断完善全球治理体系，为构建人类命运共同体贡献中国智慧。

 

构建新发展格局：关键、特征与支撑

2020年4月习近平总书记提出，要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”作为“十个明确”中的重要内容，更加突出了构建新发展格局的政治意义、战略意义和时代意义。构建新发展格局，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措，其关键是经济循环畅通无阻，本质特征是高水平自立自强，支撑基础是市场资源。循环畅通、自立自强和市场资源三者之间有着不可分割的紧密关系。深入理解构建新发展格局的关键、特征和支撑及其之间的内在关系，是把握新发展格局构建路径与具体政策的前提。

（一）

构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，实现生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而实现循环流转。经济循环长期以来都是经济学关注的重要问题，不同时代的经济学家一直试图通过适当的范畴和视角，理解复杂经济体系如何持续，及其持续过程中的关键影响因素和相互依赖关系等问题，从而更好地把握宏观经济运行的关键。在众多关于经济循环的理论中，马克思从个别资本的循环和社会总资本再生产的角度，深刻地揭示了经济循环的微观和宏观规律。从微观即从个别资本角度看，循环畅通要求资本形态转换的每一个环节都能顺利地实现卖和买，即空间并存、时间继起；从宏观即社会总资本运动看，循环畅通的关键在于“两个补偿”能顺利实现：一方面所有资本能够实现实物补偿，即全部商品在使用价值方面达到供求平衡，另一方面所有资本能够实现价值补偿。无论从微观还是宏观角度而言，经济循环的根本和长期动力取决于生产活动本身，生产决定了消费、分配、交换和这些不同要素相互间的一定关系。工业革命以来，抓住具有报酬递增、技术外溢效应强的高质量生产活动，一直是所有成功实现工业化和现代化国家的重要经验。从这一意义而言，抓住高质量生产活动，提高劳动力、土地、资本、制度和创新等要素的配置效率，实现要素组合的结构优化，形成强而有效的供给能力，就能穿透循环堵点、消除瓶颈制约，畅通经济循环。

要抓住高质量生产活动，科学技术的重要性就要全面上升，为此就必须更强调自主创新。习近平总书记指出，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。随着全球生产网络的形成，获取生产活动收益的方式发生了深刻的变革，一国可以不需要通过有形的设备投入捕获产业利益，但可以通过核心技术和知识产权控制产业活动的布局和利益分配，关键零部件、核心技术和知识产权等在“两个补偿”（即实物补偿和价值补偿）中所占的绝对比例并不高，但这种补偿能否顺利完成，却往往决定着整个产业活动能否持续、经济循环能否顺利实现。如果不能占据原创技术的“策源地”，担任现代产业链的“链长”，缺乏关键领域“两个补偿”的控制力，就难以实现长期、稳定且效益和规模不断增长的经济循环，这正是实现高水平的自立自强的意义所在。但是，无论是实现自立自强，还是以国内大循环为主体，都要避免和防范一些认识误区。要认识到，只讲前半句，片面强调“以国内大循环为主”，主张在对外开放上进行大幅度收缩，以及只讲后半句，片面强调“国内国际双循环”，不顾国际格局和形势变化，固守“两头在外、大进大出”的旧思路，这些认识都是片面的甚至是错误的，必须加以防范和纠正。在全球化大背景下，任何一个国家的社会总资本运动都难以完全通过本国市场来完成“两个补偿”。在充分利用好国内国际两个市场、两种资源实现社会再生产过程中的“两个补偿”时，能否借此不断强化自立自强能力，能否在国内国际两个市场相互促进的过程中拓展国内市场规模、提高产业链现代化程度，是判断经济循环绩效的重要标准。这也同时意味着，在新发展格局构建的过程中，需要超越单纯的数量比例指标，不能只看自立自强的“量”，而要更多地强调自立自强的水平高低。

习近平总书记指出：“当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势，形成构建新发展格局的雄厚支撑。”发挥超大规模国内市场优势，不仅有利于应对保护主义、单边主义，也有利于应对全球价值链动态重构过程中技术冲击。综合来看，在较长一段时间里，应对外部市场变化的有效手段，就是着力扩大内需，使生产、分配、流通、消费更多依托和服务国内市场，使国内市场成为最终消费需求与投资需求的主要来源。国内分工水平的深化和供应链完善度的提高，不仅可以有效应对“断链”“卡脖子”的冲击，而且有助于国内大市场的稳固；而强大的国内大市场形成的稳固基本盘，也会对全球要素产生强烈的吸引力，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力，提升产业竞争力，这反过来又会进一步强化和提升国内大市场的规模和地位，从而在复杂多变的国际环境中为我国经济社会发展提供定力，在全球资源配置中发挥更强的推动力。因此，建设超大规模的国内市场，是增强我国经济生存力、竞争力、发展力、持续力的重要保障。

经济循环的畅通无阻、高水平自立自强和稳固的市场资源三者之间，是一个有机的、不可分离的整体，有着紧密的内在关系。市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势，但必须认识到，市场规模并非人口、地域的同义语，而是分工水平、劳动生产率和收入水平高低的经济映射。市场规模的扩展，是不断提高的可支配收入带来的消费需求提升、不断深化的分工水平和产业协同带来的投资需求增长的产物。但市场资源优势不会自动产生，只有通过创新不断改进供给侧质量，在不断创造市场的过程中，推动经济循环形成供给创造需求的高水平动态平衡，促使投资需求和消费需求良性增长，从而充分利用、发挥、巩固和增强市场资源这一巨大优势。而这一过程要不断循环往复，就需要高水平的自立自强以保障其连续性和完整性，使经济循环不被打断。

（二）

构建新发展格局，要促进两类需求的提升与改善：一是因分工深化和产业协同加强所带来的投资需求提升，二是通过居民可支配收入的提高带来的消费需求增长，从而使国内市场成为最终消费需求与投资需求的主要来源，推动经济高质量发展。这两类需求存在着密切的联系，在通过创新推动分工深化，使生产率提升和实际工资提高保持同步增长时，两类需求就能形成良性循环和互激式增长。

在对投资需求的改善和提升过程中，当前的关键在于以数字经济为抓手，完成生产方式的数字化重构。新技术革命浪潮的典型特征，就是以数字化为基础的智能化和绿色化。数字经济不仅将重塑人类经济活动的内容和方式，而且将改变现有的分工和贸易格局。从改善和提升投资需求的角度看，数字产业化和产业数字化在充分发挥数字技术的渗透效应和替代效应的同时，也将优化产业体系，促进分工深化和技术进步，推动产业规模扩大和多样性的增长，从而不断提升产业间和产业内的投资需求；而生产率的提升，亦为实际工资增长从而促进消费需求增长提供了保障。与此同时，数字技术在流通领域中的广泛应用，也可以为畅通国内商品流和资金流提供支持，降低流通过程中的各种成本，在消费领域中的广泛应用则可以提升消费的便捷性，这都有助于形成统一、畅通的国内大市场。当前正在兴起的以5G、大数据和人工智能等为代表的新一代数字技术不仅涵盖了信息通信技术，也深远地影响着制造技术。技术革命的这种发展，也要求在生产方式上作出变革，以适应生产力的进一步发展。从这一意义上来看，构建新发展格局，也是对新一代数字技术重塑全球分工和贸易秩序的主动性适应。

在消费需求提升方面，一是破除制约和影响消费需求增长的制度性障碍。要使劳动者收入尽可能地转化为消费支出，释放消费需求的潜力，就不能使劳动者承受过高的劳动力再生产成本，为此，教育、医疗和住房等事关民生的制度改革势在必行。要满足不断升级变化的多样性消费需求，需要补齐消费发展短板，使高质量供给更好满足人民美好生活需要。二是正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，不断改善国民收入分配体系，进一步扩大中等收入群体。总体原则上必须坚持社会主义基本经济制度，在初次分配中重点要建立合理的工资增长机制，保障劳动报酬与劳动生产率的同步提高；在再分配中要充分发挥以税收为主要手段的再分配调节机制，重点在于完善直接税制度并逐步提高其比重；在三次分配中重点要充分发挥社会力量的作用，改善收入分配格局。三是解决发展不平衡、不充分的问题，改善区域、城乡的发展不平衡和收入差距问题，既要加快实施乡村振兴战略，推进城镇化进程，缩小城乡差距，还要坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，充分释放不同区域的区域优势与发展潜力，缩小区域差距。

（三）

总之，虽然经济循环有其内在的普遍规律，但具体到不同起点、不同禀赋和不同规模的国家，经济循环中的内外侧重组合的政策选择和发展历程也必然存在差异，由此也形成了不同国家工业化和现代化的不同历史路径。历史地看，从新中国成立以来到改革开放再到加入WTO，中国经济发展过程中对国内国际两个市场、两种资源的组合与侧重的变化，不仅受特定时期的国际国内约束条件影响，而且也与不同时期的发展目标密切相关。就当下而言，构建新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决策，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择，有利于在社会总资本运动过程中不断提升本国价值创造和价值实现的能力，不断满足人民的美好生活需要，实现国民收入的不断提升。同时，作为一个超大规模经济体，新发展格局的构建与形成，本身也就是对世界经济稳定性的巨大贡献。厘清构建新发展格局的关键、特征与支撑，对于从全局和战略高度把握其深刻内涵，积极推进其落实，具有十分重要的意义。

 

构建新发展格局的理论逻辑

构建新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决策，是塑造我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。构建新发展格局是习近平经济思想的重要内容。准确、科学理解新发展格局的理论逻辑，对于全面阐释习近平经济思想的科学理论体系具有重要意义。

新发展格局具有丰富的理论内涵，概括起来主要包括：一是以国内大循环为主体，确保把经济发展的主动权、控制权牢牢掌握在自己手里，这是构建新发展格局的核心；二是以扩大内需为战略基点，不断巩固和增强我国超大规模市场优势，这是构建新发展格局的基础；三是以供给侧结构性改革为主线，穿透循环堵点，消除瓶颈制约，增加就业和收入，创造需求能力，这是构建新发展格局的关键；四是实现高水平自立自强，这是构建新发展格局最本质的特征；五是实行高水平对外开放，以国际循环提升国内大循环效率和水平，这是构建新发展格局的基本要求。这五大要素相互联系、相互依存、相互促进，构成了有机的内在逻辑体系。

国内大循环是主体

构建新发展格局，必须以国内大循环为主体。这既是经济强国建设的一般规律，也是我国经济发展的必然选择。

纵观世界经济发展史，立足国内循环发展经济，是建设经济强国的一般规律。比如，首先爆发工业革命的英国，工业革命带动工业生产效率大幅提升，同时大量农民进入城市，形成了巨大的国内市场需求，生产与消费相互促进，使得英国工业获得快速发展，很快成为当时的世界第一经济强国。也要看到，在推进工业化进程中，一些国家和地区虽然通过实施出口导向型战略成功进入发达经济体行列，但由于对国际市场过度依赖，经济发展具有脆弱性。比如，拉美一些国家对国际市场和国际资本过度依赖，导致其长期陷入“中等收入陷阱”而不能自拔。

作为世界最大的发展中国家，我国已实现全面建成小康社会目标，以国内大循环为主体，是我国发展的必然选择。我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，这些是支撑我国形成超大规模市场优势的中坚力量。同时，城镇化快速发展以及农村居民收入较快增长，亦为超大规模市场优势的形成提供了强大动力。2021年，内需对经济增长的贡献率达到79.1％，比上年提高4.4个百分点。可以说，自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。整体上看，面对复杂严峻的外部环境，以国内大循环为主体，充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环，可以使我们更好地防风险、稳增长，牢牢把握发展的主动权，为我国经济行稳致远提供重要保障。

扩大内需是战略基点

坚持以国内大循环为主体构建新发展格局，内需的持续稳定增长是基础，特别是在逆全球化愈演愈烈和世纪疫情对经济发展构成严重冲击的情况下，巨大规模的市场资源显得尤为重要。扩大内需并不是应对金融风险和外部冲击的一时之策，而是要使建设超大规模国内市场成为一个可持续的历史过程。

我国以扩大内需为战略基点，进一步巩固和增强超大规模市场优势，具有现实可能性。

第一，经济稳定增长不断形成更加庞大的市场需求总量。其一，作为人口众多的经济大国，我国拥有庞大的人口数量，特别是有4亿多中等收入群体，能够形成超大规模市场，形成可观的消费总量。其二，稳健可持续的经济增长将会释放出巨量的增量市场需求。根据我国2035年远景目标，到2035年我国人均GDP将达到中等发达国家水平。要实现这一发展目标，我国就要保持年均5％左右的经济增长速度，其中展现出巨大的消费增量前景。其三，在扎实推进共同富裕的制度安排下，中等收入群体的海量增加将成为释放巨大消费需求的中坚力量，从而推动我国市场需求总量持续稳定增长。

第二，居民消费结构升级不断释放出巨大的市场新需求。按照世界经济发展经验，人均GDP达到5000美元以后，居民消费结构进入升级通道，从而将不断释放出巨大的市场新需求。目前，我国居民消费结构稳步升级，消费需求呈现出多样化和层次化特点，新的消费热点不断涌现。比如，服务消费在居民消费结构中的占比不断提高，催生居民服务需求快速增长；居民对个性化、创意化产品的追求，对品质化、品牌化产品的追求，对绿色化产品的追求，催生居民品质消费需求和绿色消费需求等的快速增长。

第三，产业结构升级不断创造出巨大的市场新需求。新一轮科技革命带来的产业变革，颠覆了传统的生产方式和生活方式，创造出巨大的居民消费市场新需求。比如，信息通信技术的快速发展和应用带来了信息服务消费的快速增长，而信息服务消费的快速增长又直接带动了信息服务业的高速增长；5G、人工智能、虚拟现实等前沿技术的应用亦带来了商品消费提档升级和服务消费提质扩容；等等。

第四，投资仍有巨大增长空间。一是我国工业化发展尚不平衡，中西部加快新型工业化必将带来大规模投资。二是随着居民消费结构不断升级，传统产业改造升级必将引致大规模投资，加快服务业发展也必将带来大规模的服务业投资。三是新一轮科技革命快速发展，将引发对新基建、新产业、新技术的大规模投资。四是推进公共服务均等化仍需要大规模投资。

供给侧结构性改革是主线

在不断巩固我国超大规模市场优势的情况下，构建新发展格局的关键就在于畅通国内大循环，使我国超大规模市场需求从潜在需求转化为现实需求，成为经济持续稳定增长的主要拉动力。畅通国内大循环，就必须以供给侧结构性改革为主线。

要看到，供需错配不是供给和需求的总量问题，而是结构性问题，突出表现为产能过剩和需求过剩并存。供需错配的主要原因在于供给结构升级滞后于居民消费结构升级，从而导致一方面消费结构升级使传统供给出现过剩，另一方面新供给不足使消费被抑制或外流。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从一定意义上说，供给的不平衡不充分是满足人民日益增长的美好生活需要的重要制约因素，意味着主要矛盾的主要方面在供给侧。从世界经济发展的经验来看，供给和需求的这种错配是经济发展进入一定阶段的经济体必然出现的一般现象。

既然供需错配的根本原因在供给侧，那么，加快供给侧结构性改革，畅通国内大循环，打通生产、分配、流通、消费的堵点、断点，就成为解决社会主要矛盾的一个重点所在。这是因为：满足人民对产品品种、品质、品牌的需求，就需要加大对传统产业的改造力度，推动传统产业向高端化、智能化升级；满足人民对个性化、创意化消费的需求，就需要通过产品创新、市场创新、组织创新等，推动新产业、新业态、新模式的发展；满足人民对服务消费的大规模需求，就需要通过大力发展现代服务业，不断提升服务业对经济增长的贡献度；适应人民对生态、安全等新需求的快速增长，就需要通过生态产业化、产业生态化，推进绿色发展；适应人民对数字消费的快速增长，就需要通过数字产业化、产业数字化，推进数字经济发展。总体来看，构建新发展格局，必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，增强供给体系韧性，实现经济在高水平上的动态平衡。

科技创新是强大动力

实现高水平的自立自强，是构建新发展格局最本质的特征。国与国之间的竞争，归根结底是科技竞争，是关键核心技术竞争。只有自主掌握关键核心技术，才能从根本上畅通国内大循环，确立国内大循环主体地位。

第一，科技创新是畅通国内大循环的关键。习近平总书记明确指出，畅通国内国际双循环，也需要科技实力，保障产业链供应链安全稳定。这是因为：一方面，掌握经济发展的主导权必须依靠科技创新。关键核心技术掌握在别人手里，就不可能有独立自主的国内大循环，就会丧失经济发展的主导权，国内大循环随时就可能被外部冲击中断。另一方面，掌握关键核心技术必须依靠自主创新。在一些西方发达国家对我国全面加大技术遏制的情况下，这些受制于人的关键核心技术是学不来、买不来的，必须靠自己拼搏。

第二，科技创新是扩大内需的关键。在居民消费升级的新形势下，扩大内需不仅要靠需求管理，更要依靠供给侧结构性改革。目前，技术创新推动的供给结构升级相对滞后于需求结构升级，从而导致新需求得不到满足而被抑制或外流。同时，技术创新形成的新产品和新服务不足，还没能创造出足够规模的新需求。比如，我国战略性新兴产业虽然近年来实现了快速增长，但其增加值占GDP的比重仍然较低，战略性新兴产业创造的新产品和新服务对消费增长的贡献仍然不足。因此，只有加快科技创新，运用新技术形成新产业、新业态、新模式、新产品，才可以创造出更多新产品和新服务，为扩大内需注入源源不断的新动能。

第三，科技创新是推进供给侧结构性改革的关键。习近平总书记明确指出，坚持供给侧结构性改革这一主线，提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求，科技创新是关键。这是因为，一方面，改造传统产业，通过提升产品和服务的品种丰富度、品质满意度和品牌认可度来满足人民对美好生活的需要，需要加快传统产业数字化转型，这有赖于数字技术的自主创新。比如，我国传统产业数字化转型对多品种多层次的芯片形成了巨大需求，但我国芯片自给率严重不足，特别是高端芯片基本依赖进口。因此，不解决“卡脖子”技术问题，供给侧结构性改革就难以推进。另一方面，加快发展服务业，通过不断扩大服务供给数量和提升服务质量更好满足人民对服务消费快速增长的巨大需求，需要推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，这有赖于加快推进服务业数字化、智能化，亦需要技术的自主创新。

高水平对外开放是基本要求

构建新发展格局，在确立以国内大循环为主体的同时，还必须实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，推动国内国际双循环相互促进。我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须顺应经济全球化，依托国内超大规模市场优势，实行更加积极主动的对外开放战略。

第一，国内大循环离不开更加开放的国际循环。改革开放40多年来，特别是加入世界贸易组织以来，我国已经全面融入经济全球化，并开始积极引领经济全球化。从全球产业链供应链布局来看，虽然我国尚处于全球产业链的中低端，但已经开始向全球产业链的中高端迈进，全面嵌入国际分工体系，这就需要积极促进引进外资和对外投资的协调发展；从充分利用国内国际两个市场两种资源推进高质量发展来看，我国必须以国内大循环吸引全球资源要素，弥补自身要素短板，这就需要积极促进国内循环和国际循环的协调发展。总的来看，构建新发展格局，不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，这不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。

第二，国际循环必须以国内大循环为基本盘。目前经济全球化虽然受到了逆全球化、贸易保护主义等逆流的阻碍，但发展方向从未改变、也不会改变，我国将积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。为此，我国将积极构建沿海与沿边、“引进来”与“走出去”、贸易投资开放与制度型开放相互协调的更高水平开放型经济新体制。为顺利推进高水平对外开放，克服经济全球化遇到的逆流和险滩，就需要以国内大循环为基本盘，充分发挥国内超大规模市场优势，更好把握参与国际经济循环的主动权和规则制定权。

第三，国际循环有助于提升国内大循环的效率和水平。习近平总书记强调：“要重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平。要通过参与国际市场竞争，增强我国出口产品和服务竞争力，推动我国产业转型升级，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。”目前，我国产业仍处于国际分工体系的中低端，技术创新水平与发达国家仍存在较大差距，人才数量和质量仍然是高质量发展的短板。为加快建设制造强国、科技强国、人才强国、贸易强国、数字强国，就必须统筹好国内国际两个大局，用好国内国际两个市场两种资源，堵漏洞、补短板、强弱项、锻长板，不断提升对外开放的层次，不断提升国内大循环的效率和水平，打造我国发展新优势。

 

构建新发展格局要处理好辩证关系

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，系统回答了新时代我国经济发展所面临的重大理论和现实问题，丰富和发展了马克思主义政治经济学，形成了习近平经济思想。习近平总书记对加快构建新发展格局作出了一系列重要论述，这是习近平经济思想的重要组成部分。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，构建新发展格局必须正确处理好变局与新机、内需与外需、消费与投资、发展与安全这几个辩证关系。

处理好变局与新机的关系

变局中孕育新机，这是对经济发展大势的科学判断。立足新发展阶段，在构建新发展格局中，变局中有新机，挑战与机遇并存。变局应对好了，就能防范化解风险，做到临危不乱、危中寻机；定力保持好了，就能抓住机遇，准确识变、科学应变、主动求变。

当前和今后一个时期，我国发展面临的外部环境和内部条件正在发生深刻复杂变化。从国际形势来看，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，国际形势的不稳定性不确定性明显增加。近年来，经济全球化遭遇逆流，国际经济循环格局发生深度调整，特别是新冠肺炎疫情加剧了逆全球化趋势，各国内顾倾向上升。面对更多逆风逆水的外部环境，如何冲破已有困局，在危机中育新机、于变局中开新局，就成为当前我国经济社会发展必须解答的重大课题。从国内情况来看，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，虽然经济发展面临各种压力，但我国经济韧性强、经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。可以说，构建新发展格局是适应我国发展阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。

面对国际风云变幻，我们必须辩证处理变局与新机的关系，在大变局中把握新机遇。既要坚持自主创新，努力在关键核心技术创新上取得重大突破，为我国经济发展增添新动能，又要全面利用好我国发展的重要战略机遇期。只有充分调动和运用好国内外形势变化带来的一切积极因素，发挥我们的独特优势，才能抢占未来发展制高点。

处理好内需与外需的关系

统筹国内国际两个市场、两种资源，这是对经济发展动力的深刻认识。内需与外需相互促进、相辅相成，正确认识内需与外需的辩证关系，不仅能增强国内循环的主体地位，而且有助于稳住外贸外资基本盘。

构建新发展格局，是对我国经济发展规律和发展趋势的自觉把握。改革开放前，我国经济以国内循环为主，进出口占国民经济比重很小。改革开放以后，我国主动融入国际大循环，形成了市场和资源“两头在外”的发展格局。党的十八大以来，在扩大内需战略的导向下，我国对外贸易的比重以及我国经济占世界经济总量的比重均发生了变化。2019年，对外贸易依存度下降到31.8％。目前我国经济总量已超过100万亿元，占全球经济的比重提高到17％以上。我国拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场。因此，构建新发展格局并不是被迫之举，而是把握发展主动权的先手棋。还要看到的是，新发展格局以国内大循环为主体，并不是要搞封闭的国内单循环，而是要构建一个开放的、相互促进的国内国际双循环格局。内需与外需的双轮驱动旨在积极扩大有效需求，联通国内国际两个市场，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

加快构建新发展格局，要辩证处理好内需与外需的关系。既要坚持扩大内需这个战略基点，又要实行高水平对外开放。一是要加快培育好、完善好、发展好完整的内需体系，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场，实现国民经济良性循环。二是要通过不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，优化供给结构，改善供给质量，着力提升供给体系对国内需求的适配性，从而形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。当然，扩大内需并不是放弃外需。要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额，稳住外贸外资基本盘，从而提高在全球配置资源的能力，更好争取开放发展的战略主动。只有坚持内需与外需两手抓，才能提升我国产业链和供应链的稳定性和竞争力，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。

处理好消费与投资的关系

把握消费与投资的动态平衡，这是促进经济持续增长的重要要求。新形势下，扩大内需是一个系统性、综合性工程，不仅涉及供给与需求两端，而且也包含消费与投资两翼。牢牢把握扩大内需这个战略基点，为构建新发展格局提供强大内部支撑，必须坚持消费与投资的动态平衡。

近年来，消费成为拉动我国经济增长的主要动力。但是不可忽视的是，我国消费率偏低仍是一个基本事实。从消费需求看，我国在结束“模仿型排浪式”消费阶段后，尽管个性化、多样化消费逐渐成为主流，但总体消费水平还不高，提升和优化的空间还很大。如何让老百姓敢消费、能消费、愿消费，进而消费得起、消费得好，如何精准满足人民群众多样化、差异化、个性化需求，如何优化收入结构、提升消费能力，等等，这些都是我们扩大内需、释放经济活力需要解决的现实问题。从投资需求来看，投资空间发生了全新变化，传统产业、房地产投资等已趋向饱和，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态成为投资新取向。正如党的十九届五中全会所指出的，要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。

扩大内需不是简单地刺激消费，不是扩大无效投资，而是要把扩大消费需求和有效投资协调起来。发挥消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键性作用，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。对扩大消费而言，最根本的是促进就业，完善社会保障，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。既要完善收入分配制度，缩小居民收入差距，又要多管齐下减轻居民在教育、医疗、养老、住房等方面的后顾之忧，健全社会保障体系。在鼓励扩大消费的同时，必须增强投资增长后劲。一是加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免重复建设。二是大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。三是创新投融资机制，打造良好营商环境，拓展有效投资空间。只有实现消费与投资的平衡增长，才能持续改善人民生活品质，切实提高社会建设水平。

处理好发展与安全的关系

统筹发展与安全，是防范经济重大风险的必然选择。安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者辩证统一。构建新发展格局，要统筹好发展与安全，增强自身竞争能力与风险防控能力。

眼下，全球经济治理进入快速变革期，发展与安全的关联性、互动性不断增强。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，最重要的还是做好自己的事情。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，只有坚持总体国家安全观，增强风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，才能堵住漏洞、强化弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。由此可见，构建新发展格局是主动谋划发展空间和积极保障经济安全的正确选择。

正确处理好发展与安全的关系，必须在推动经济发展的同时，有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。在推动发展中，既要强调新时代新阶段的发展是高质量发展，又要以推动高质量发展为主题，坚定不移贯彻新发展理念，切实推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民。筑牢安全防线，必须坚持总体国家安全观，全面提高公共安全保障能力，促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。统筹发展与安全，既要善于运用发展成果夯实保障国家安全的基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。

危机中育先机，变局中开新局。只有利用好国内国际两个市场、两种资源，把握好消费与投资的动态平衡，统筹好发展与安全，才能有效应对国内外复杂形势，不断推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远。

 

关于调查研究，总书记这些重要论述值得反复研读

调查研究是做好工作的基本功。习近平总书记高度重视调查研究，多次强调这一问题。我们摘录了一些总书记相关重要论述，一起学习！

要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。既要“身入”基层，更要“心到”基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。

——2021年9月1日中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

年轻干部要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。调查研究要经常化。要坚持到群众中去、到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况，不能走马观花、蜻蜓点水，一得自矜、以偏概全。对调研得来的大量材料和情况，要认真研究分析，由此及彼、由表及里。对经过充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的调研成果，要更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，要及时跟踪评估，视情况调整优化。

——2020年10月10日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

长期以来，我们党在出台重要方针政策、作出重大决策部署前，都要求有关部门深入基层调查研究，了解和掌握第一手材料。实事求是是我们党的思想路线的重要内容，早在延安时期，毛泽东同志就强调“共产党员应是实事求是的模范”，“只有实事求是，才能完成确定的任务”，认为调查研究的方法“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天”，“第二是开调查会”。五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。

——2020年9月17日在基层代表座谈会上的讲话

各地区各部门各单位要结合实际，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效。

调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研。

——2019年5月31日在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

文化文艺工作者要跳出“身边的小小的悲欢”，走进实践深处，观照人民生活，表达人民心声，用心用情用功抒写人民、描绘人民、歌唱人民。哲学社会科学工作者要走出象牙塔，多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。哲学社会科学包括文化文艺不接地气不行，要解释现实的社会问题，开什么处方治什么病，首先要把是什么病搞清楚。要把好脉，中国身体怎么样，如果有病是什么病，用什么药来治，对这心里要透亮透亮的。号脉都号不清楚，那治什么病？

——2019年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话

干部要坚持立党为公、执政为民，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。

——2019年3月1日中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话

党的十九大之后，我就强调要广泛开展调查研究。去年12月15日，我就中宣部做的《寻乌扶贫调研报告》又专门作了批示。调查研究是做好各项工作的基本功。不了解真实情况，拍脑袋做决定，是做不好工作的。把党的十九大精神落到实处，迫切需要广泛深入开展调查研究，把存在的矛盾和困难摸清摸透，把各项工作做实做好。调查研究千万不能搞形式主义，不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研，不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差”式调研，不能搞调研自主性差、丧失主动权的“被调研”，不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研，而是要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到群众意见多的地方去，到工作做得差的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

——2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话

世界上只有形而上学最省力，因为它可以瞎说一气，不需要依据客观实际，也不受客观实际检查。而坚持唯物辩证法，则要求用大气力、下真功夫。我们一方面要加强调查研究，准确把握客观实际，真正掌握规律；另一方面要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，妥善处理各种重大关系。

——2015年1月23日在十八届中央政治局第XX次集体学习时的讲话

贯彻新发展理念就是贯彻党的基本路线

党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线。中国特色社会主义进入新时代，因应社会主要矛盾发生转化，我们坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻新发展理念，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称为《决议》）指出：“贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”

坚持以人民为中心，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，更加注重共同富裕

《决议》把“坚持人民至上”作为党百年奋斗的十条历史经验之一进行科学总结概括。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。改革开放以来，正是遵循党的基本路线，中国以前所未有的速度持续稳健发展起来，国家综合实力实现大幅跃升，人民生活水平得到极大改善，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会。

从根本宗旨把握新发展理念。习近平总书记深刻指出：“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”践行以人民为中心的基本方略，就是要认真贯彻落实新发展理念，坚持人民主体地位，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；要把坚持以人民为中心的发展思想确立为推进全面深化改革的基本价值，坚持问题导向，把改革重点放到解决实际问题上来，维护社会公平正义；坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，使发展成果更多更公平惠及全体人民；坚持和完善中国特色社会主义政治制度，推动人的全面发展、社会全面进步。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合发表了有关共同富裕的重要论述，如“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求”等，为在新时代准确把握共同富裕的内涵、推进共同富裕取得实质性进展提供了根本遵循。进入新发展阶段，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，“把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”。

坚持以经济建设为中心，推进高质量发展

坚持以经济建设为中心，是党的基本路线的核心。生产力是“全部历史的基础”，“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”。正如《决议》指出的，“改革开放以后，党扭住经济建设这个中心，领导人民埋头苦干，创造出经济快速发展奇迹，国家经济实力大幅跃升”。

中国特色社会主义进入新时代，但我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国仍是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变，“全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”。习近平总书记多次指出：“实现我们确定的奋斗目标，必须坚持以经济建设为中心，坚持发展是党执政兴国的第一要务，不断推动经济持续健康发展。”我国经济发展进入新常态，党的十九大报告在提出发展经济的同时，又强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，要求遵循“质量第一、效益优先”的经济发展路径，正确处理经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，并注重经济增长过程中的生态环保、公平正义和科技创新等问题。

发展仍然是解决一切问题的基础和关键。“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题”，贯彻新发展理念推进高质量发展，既是推动质量变革、效率变革、动力变革的过程，也将成为中等收入者比重提高、分配结构优化的过程。在新发展阶段推动共同富裕，要继续抓好解放和发展社会生产力这个根本任务，始终坚持以经济建设为中心，继续把发展作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持发展是硬道理，这决不是简单重复过去那种粗放式发展，而是要依靠高质量发展，稳中求进，把做大“蛋糕”和分好“蛋糕”更好统一起来。

坚持四项基本原则，坚持和加强党的全面领导

四项基本原则是我们党长期以来一贯坚持的。坚持四项基本原则的核心，是坚持党的领导。《决议》把“坚持党的领导”作为党百年奋斗的十条历史经验之首，鲜明提出：“中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。”

坚持和加强党的全面领导是中国特色社会主义最根本、最内核的属性。习近平总书记形象地指出：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法总纲；党的十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首；《决议》指出：“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。”无数事实反复证明，“中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨”。

坚持党的领导，是实现经济发展的根本保证。加强党对经济工作的领导，全面提高党领导经济工作水平，是坚持民主集中制的必然要求，也是我们政治制度的优势。习近平总书记指出：“坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。”改革开放40多年来特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的战略谋划和统一领导，完善党领导经济工作体制机制，作出推动高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大决策，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，为开启新征程、实现新的更高目标奠定了雄厚物质基础。历史和现实反复证明，党中央的判断力、决策力和行动力对经济工作具有决定性作用。

更加强调改革开放，构建新发展格局

科学社会主义之所以在当今中国焕发出强大生机活力，就在于改革开放。《决议》指出：“经过持续推进改革开放，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。”改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。改革开放只有进行时，没有完成时。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央，进一步明确了改革方向，“不断推动社会主义制度自我完善和发展”，确立了“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，提出要坚持“战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维”的思想方法和准确、有序、协调推进改革的实践途径，注重处理解决好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和基层探索创新的关系以及改革发展稳定的关系；全面深化改革，推进改革开放事业，必须保持战略定力，坚持党的领导，保持正确的改革方向，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革开放，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路；经济体制改革是全面深化改革的重点，“核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”；在党的统一领导下，充分尊重人民首创精神，坚持人民主体地位，紧紧依靠人民推进改革开放，最大限度激发全社会的集体创造力，坚持社会与人的全面发展；强调全面深化改革，“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”，将改革开放这一“基本点”提升到新的认识高度。

“十四五”时期我国进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头，我们要继续把握好改革和发展的内在联系，“深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，紧盯解决突出问题，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革和发展深度融合、高效联动”。

党的基本路线是党在一定历史时期指导全局的总路线、总方针、总政策的集中概括，是党的指导思想和基本理论的集中体现。党的十九大报告指出，全党要“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。这是一条正确的路线，它科学揭示了当代中国发展进步的根本规律。贯彻新发展理念就是贯彻党的基本路线，在这个问题上，我们要毫不动摇，牢牢坚持。

 

贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路

发展是硬道理。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

理念是行动的先导。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，标志着我们党对经济社会发展规律的认识达到了新的高度。

在新发展理念引领下，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。实践有力证明，新发展理念是经得起实践检验、历史检验，充分彰显实践伟力的科学理念。科技创新不断取得重大突破，在事关发展全局的基础研究和关键共性技术研究领域，正努力实现由跟跑并跑向并跑领跑转变；经济结构更加优化，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，一系列新的区域发展战略稳步推进；污染防治攻坚战取得明显成效，绿色发展方式和生活方式加快形成，我们生活的家园天更蓝、地更绿、水更清；进出口贸易由量的扩张转向质的提升，利用外资和对外投资规模均创历史新高；历史性解决绝对贫困问题，在中华大地上全面建成小康社会……新发展理念引领我国发展全局发生了深刻变革，绘就了中国特色社会主义政治经济学的实践新画卷。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有很强的战略性、纲领性、引领性。只有完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，才能真正实现高质量发展。要从根本宗旨把握新发展理念，深刻认识为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”，自觉坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要从问题导向把握新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题。要从忧患意识把握新发展理念，增强忧患意识、坚持底线思维，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。

新发展理念是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引，是管全局、管根本、管方向、管长远的。“十四五”规划和2035年远景目标纲要把“坚持新发展理念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条原则。新征程上，必须坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

贯通历史和未来的根本问题

党的十九届六中全会强调，“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。根本问题是起决定作用的问题，规定着事物发展的基本态势和方向，事关长远和全局。在中国共产党的百年奋斗历程中，虽然各个不同历史时期党的具体任务不同、目标要求不同，党所面临的世情、国情、党情不同，但一脉相承、始终不变的是对中国共产党是什么、要干什么这个根本问题的成功回答。

我们党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标后，又团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新的征程上开创美好未来、考出新的好成绩，更需要科学认识和回答这个根本问题。只有这样，才能不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

把握根本定位

党的章程开宗明义明确，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这个根本定位决定了我们党是不断与时俱进、坚持人民至上、勇于自我革命的政党。

中国共产党是不断与时俱进的政党。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。中国共产党自成立以来，坚持以马克思主义为指导，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，根据时代发展和实践要求，深刻认识和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等重大问题，不断推进马克思主义中国化。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，科学地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。正是在不断回答时代之问、不断推进理论创新和实践创新的过程中，中国共产党洞察时代大势、把握历史主动，始终走在时代前列。

中国共产党是坚持人民至上的政党。为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，始终保持同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。在百年奋斗中，党坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断把为人民造福事业推向前进。特别是党的十八大以来，党团结带领人民消除了绝对贫困，实现了全面建成小康社会目标，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步迈进。

中国共产党是勇于自我革命的政党。对于中国共产党能不能跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率这个问题，毛泽东同志给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央又给出了第二个答案，这就是自我革命。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。透过党的百年历程我们可以清晰地看到，党历经百年沧桑而更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，确保我们党在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。

牢记初心使命

中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。我们党与人民同呼吸、共命运、心连心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。夺取新民主主义革命伟大胜利，彻底扭转了中华民族近代以来落后挨打的被动局面，实现了民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，极大改变了世界政治格局，中国人民从此站起来了；完成社会主义革命和推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；进行改革开放和社会主义现代化建设，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃；开创中国特色社会主义新时代，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党以百年不懈奋斗创造了伟大成就、书写了伟大传奇。

面向未来，中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命始终不变。新时代新征程，更加坚定、更加自觉地践行初心使命，就要坚持走自己的路，凝神聚力办好自己的事，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，破解城乡区域发展不平衡不充分和收入差距较大等问题，扎实推动共同富裕；继续发扬历史主动精神，高度重视和切实防范化解各种重大风险，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路；坚持全面从严治党永远在路上，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，从党和国家前途命运的高度坚持和加强党的全面领导，坚持自我革命，着力解决党自身存在的突出问题，不断提高党的执政能力和领导水平，发挥好党的领导核心作用。同时，还要坚守世界大同的天下情怀，积极推动构建人类命运共同体。在世界百年未有之大变局加速演进的复杂局势下，中国坚持走和平发展道路，以自身的发展为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

 

归根到底是中国化时代化的马克思主义行

“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”举世瞩目的中国共产党第XX次全国代表大会日前隆重开幕，习近平总书记所作报告持续引发热议，上述论断正是金句之一。

“深刻诠释了中国共产党‘能’、中国特色社会主义‘好’与马克思主义‘行’之间的辩证关系”“进一步指出马克思主义是我们党的灵魂和旗帜”……置身特殊的时代节点，参照关键的奋斗坐标，感慨与体认尤为深刻。百年时光倏忽而过，这个曾经苦难深重的古老国度，早已走出危局，巍然屹立于东方。尤其在新时代十年的伟大变革中，“中国之治”更与“世界之乱”形成鲜明对比，中国成为世界航船中稳定的压舱石。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。改革开放、减贫脱困等一个个伟大的“中国奇迹”背后，马克思主义始终是最厚重的底色。回望近代以来，神州大地困顿无望之时，各种力量前仆后继，各种方案轮番试验，却又屡屡化为泡影。直到从欧洲传来的思想火种，让中国人找到了一种“新的世界观”。马克思主义科学理论创造性地揭示了人类社会发展的一般规律，又与国家求解放、人民求生存的愿望强烈共鸣，如星火燎原般照亮中国大地，让革命形势从“山重水复”转而“柳暗花明”。可以说，正是因为找到了真理的武器，中国人求解放求发展之路上有了信仰的支撑，现代化征程上有了科学的指南。中国的历史性实践、中国道路的巨大成功已经证明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的。

“一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史，是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。”于中国而言，“马克思的整个世界观不是教义，而是方法”。如何在一个落后的东方大国进行革命、建设、改革，在马克思主义经典著作中找不到现成答案，在人类发展历程中也没有可供移植的现成经验。如果没有超越“本本”的理论勇气，没有结合实践的理论创新，没有发展马克思主义的理论自觉和理论自信，近代以来中国社会的发展进步就难以想象。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一次飞跃，创造性地开辟了农村包围城市的革命道路，提出了关于社会主义建设的一系列重要思想，带领中国取得社会主义革命和建设的伟大成就；中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的第二次飞跃，创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想，形成了科学发展观，推动中国大踏步地赶上了时代；习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的第三次飞跃，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，使马克思主义真理之树更加根深叶茂，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国在这么短的时间内经历了这么大的制度变革、这么快的经济增长，中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，把不可能变成了可能。在一定意义上说，中国发展的奇迹，就是马克思主义的奇迹，一部马克思主义中国化的历史，就是一部用发展着的马克思主义指导新的实践的历史。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，持续开展以马克思主义之“矢”射中国之“的”的伟大实践，才能一路披荆斩棘，不断从胜利走向新的胜利。

只有发展马克思主义，才能坚持马克思主义、丰富马克思主义，这就是历史的辩证法。数百年间，社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国到多国，深刻改变了世界历史的发展进程。20世纪80年代末90年代初，在国际局势风云变幻特别是苏联解体、东欧剧变，世界社会主义运动陷入低潮的严峻考验面前，我们不仅稳住了，还高高举起了中国特色社会主义的大旗，极大丰富与发展了马克思主义，开辟了举世瞩目的中国道路，探索出中国式现代化，为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量。可以说，中国共产党人既是坚持马克思主义的典范，也是发展马克思主义的典范。中国特色社会主义的发展繁荣，不仅关乎中华民族伟大复兴，也关乎人类的命运、历史的走向。

实践没有止境，理论创新也没有止境。今天的新时代之新，开启了新的历史方位、新的发展阶段，也意味着新的社会矛盾、新的使命任务。当代中国，正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。“推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。”面对时代之问、人民之问、世界之问，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断丰富马克思主义中国化时代化的丰厚内涵，才能科学观察时代、解读时代、引领时代，才能不断回应人民期待、满足人民需要，才能始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边。这是中国共产党人的强大自信，也是社会主义中国之于人类发展进程的突出贡献。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。继续推进马克思主义中国化时代化，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，信仰的光芒必将熠熠闪烁，伟大的事业必会青春盎然。

国家确立江河战略有何重大意义？

提问：付剑伟新疆维吾尔自治区哈密市人民政府副市长

继长江经济带发展战略之后，党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略，至此，国家江河战略确立起来了。请问，长江和黄河两大发展战略在内涵上有何异同？国家确立江河战略有何重大意义？

解读：贾若祥中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员

匠心独运丹青手，万里江河起宏图。习近平总书记亲自擘画长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展宏图，开创了流域系统治理、综合治理、源头治理新模式，谱写了我国流域高质量发展新篇章，长江和黄河正在不断成为造福人民的幸福河。

长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是重大国家战略，长江和黄河都是中华民族母亲河，他们的相同点主要体现在如下三个方面。

首先，长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是新发展理念在流域治理中的应用。流域是个复杂的地域综合体，在推进现代化建设的新征程中，需要完整准确全面贯彻新发展理念，加快形成系统治理、综合治理、源头治理的新模式。创新是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的内生动力，长江经济带和黄河流域都在加快新旧动能转换，促进传统产业提质增效，积极培育战略性新兴产业，构建支撑高质量发展的现代产业体系。协调是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的内在要求，长江和黄河流域高质量发展涉及上中下游、左岸右岸、干流支流、江河湖库等多方面，要全面统筹协调，才能在促进高质量发展上形成合力。绿色是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的普遍形态，长江经济带和黄河流域都坚持生态优先绿色发展，积极推进生产和生活方式绿色化和低碳化转型，扎实推进碳达峰碳中和工作。开放是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的必由之路，长江经济带和黄河流域联陆接海，都是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑，都是推进陆海内外联动、东西双向互济开放格局的重要纽带。共享是促进长江经济带和黄河流域高质量发展的根本目的，长江经济带和黄河流域都认真践行以人民为中心的发展思想，在推进高质量发展进程中不断改善民生福祉，扎实推进共同富裕。

其次，长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是扎实推进共同富裕的重要载体。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。实现共同富裕是长江经济带和黄河流域广大人民群众共同期盼。推进长江经济带和黄河流域绿色发展和高质量发展，其根本目的就是要夯实共同富裕的物质基础，通过保护传承弘扬长江文化和黄河文化，讲好新时代“长江故事”和“黄河故事”，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，其根本目的就是要促进人民精神生活富裕。通过促进人民物质生活和精神生活都富裕，共享高品质生活，实现人的全面发展和社会全面进步，为全国推进共同富裕探索路径、积累经验、提供示范，切实让长江和黄河成为造福人民的幸福河。

还有，长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略都是我国高质量发展的重要支撑。长江经济带经济规模占据全国的“半壁江山”，黄河流域涵盖省份的经济规模占据全国的1／4左右，两者合计占到全国经济体量的70％左右，是我国重要的经济地带和推进高质量发展的主力军。长江经济带和黄河流域都按照生态优先的要求着力推进绿色发展，这是从流域角度推进高质量发展的内在要求，也是新发展阶段推进现代化建设的战略要求。长江经济带和黄河流域经济体量大，其高质量发展关乎我国高质量发展全局，是国家推进高质量发展的重要支撑和“压舱石”。

长江经济带与黄河流域生态保护和高质量发展战略的不同点主要体现在如下两个方面。

一是面临的问题不同。习近平总书记对长江的诊断是“长江病了”，而且病得还不轻；对黄河的诊断是“体弱多病”，这是长江和黄河两大流域面临问题的最大不同。“长江病了”主要是指长江经济带的经济发展与生态环境保护的矛盾比较突出，长江水质和生物多样性受到严重威胁，要追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗，这也是为什么长江经济带要坚持共抓大保护、不搞大开发战略导向的根本原因。黄河“体弱多病”主要是针对黄河“水少沙多、水沙异源”的特征作出的诊断，“体弱”主要是指黄河流域生态比较脆弱，中上游地区大部分在400毫米降水线西侧，中游有大部分地区属于农牧交错带，生态十分脆弱。“多病”主要是指黄河流域生态环境、抗旱防洪防凌、调水控沙、生物多样性保护、“地上悬河”等多种问题交织，复杂难治。

二是治理的方式不同。对于长江，习近平总书记给出的治理方案是“共抓大保护、不搞大开发”，这是推进长江经济带发展的战略导向，也是推进长江经济带发展的重要规矩，通过立下生态优先的规矩，促进长江经济带产业转型升级，实现绿色发展和高质量发展。对于黄河，习近平总书记强调，“治理黄河，重在保护，要在治理”，给出的治理方案是“共同抓好大保护，协同推进大治理”，要牢固树立“一盘棋”思想，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

国家确立江河战略的重大意义，主要体现在以下三个方面。

一是有助于加快实现中华民族伟大复兴中国梦。人类文明大都发源于大江大河，新时代，习近平总书记亲自擘画的以长江、黄河为代表的江河战略，将有助于中华民族伟大复兴中国梦的加快实现。我国地势西高东低，陆域国土都在不同的流域范围之内，其中长江和黄河都是中华民族的母亲河，孕育滋养了5000多年的华夏文明，是我国人口和经济活动的主要空间载体，推进长江经济带和黄河流域生态保护和高质量发展，让长江和黄河成为造福人民的幸福河，是让中华民族母亲河永葆生机活力的重大举措，将为中华民族伟大复兴奠定扎实的物质基础，凝聚磅礴的精神力量。

二是有助于推进国家治理体系和治理能力现代化。流域是个复杂的地域综合体，流域治理水平在很大程度上反映了国家治理体系和治理能力水平，我国要实现现代化，必须推进国家治理体系和治理能力现代化，而治江治河就是检验国家治理能力的“试金石”和“显示器”。以长江、黄河为代表的江河战略推进系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，有助于推进国家治理体系和治理能力现代化。一是强调系统治理，强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理，推动上中下游地区的互动协作，增强各项举措的关联性和耦合性。二是注重综合治理，强调整体推进，在重点突破的同时，加强综合治理系统性和整体性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。三是开展源头治理，针对流域复杂系统，问题导向，追根溯源，靶向施策，从根本上促进流域绿色发展和高质量发展。四是坚持依法治理，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，长江和黄河都积极开展了立法工作，为流域依法治理开创了新模式。

三是有助于扎实推进共同富裕。共同富裕是我国实现现代化的重要标志性目标，是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的具体体现。促进流域绿色发展和高质量发展，将会夯实共同富裕的物质基础，保护传承弘扬长江黄河等大江大河文化，将有利于推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，促进人民精神生活富裕。千百年来，人民逐水而居，靠水而生，大江大河既孕育滋养了5000多年的华夏文明，其沿岸又都是我国人口和经济活动非常密集的地区，江河战略实施，将开创人民由依水而生向依水而富转变的新局面，其历史悠久绚丽多彩的文化底蕴将成为中华民族共有的精神家园，长江黄河等大江大河将真正成为造福人民的幸福河。

国家战略在地方先行先试牵引地方实现高质量发展

习近平总书记十分重视国家战略在地方先行先试，在各地考察时多次强调国家战略要在地方改革开放中先行先试，为加快实现高质量发展先行探路。早在2016年，习近平总书记在考察安徽滁州凤阳县小岗村时就表示，希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用。2018年在深圳考察时，习近平总书记又指出，“深圳要扎实推进前海建设，拿出更多务实创新的改革举措，探索更多可复制可推广的经验”。同年11月，习近平总书记在上海考察时，希望上海“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，为全国改革发展作出更大贡献”。可见，推动国家战略在地方先行先试、积极发挥国家战略对高质量发展的牵引作用，是我们党治国理政的重要方式，是我国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大战略举措。

国家战略在地方先行先试是我们党治国理政的重要方式

改革开放初期，针对当时我国经济社会发展面临的内外部环境和条件，我们充分发挥特区“特事特办”的示范作用，为推进改革开放和促进经济社会发展探索并积累了十分重要的宝贵经验。党的十八大以来，我国进入全面深化改革的历史新阶段，面临的环境、条件和要实现的任务、目标与改革开放初期相比已有很大不同，面对新时代如何推动全面深化改革、实现更高水平对外开放，如何加快形成市场化、法治化、国际化的营商环境，如何推动更深层次综合性集成式制度创新等问题，迫切需要把改革开放的顶层设计与基层实践创新相结合，把新时代国家发展战略与地方发展内在动力相结合，形成更多具有创新性的新思路、新方案和新做法。为此，党中央作出一系列发展战略规划和改革开放顶层设计，并将这些重大国家战略放在地方先行先试，为全国的改革开放发展提供了可复制可推广的经验。

实践证明，发挥国家战略牵引地方高质量发展的作用，推动国家战略在地方先行先试，积极探索可复制可推广的经验，是一条行之有效的路径，是我们党治国理政的重要方式。一方面，能够发挥先行先试地区的示范引领作用，为深化改革、扩大开放探索新路径、积累新经验；另一方面，能够为地方发展提供新机遇、注入新动力。当前，我国已进入全面深化改革的新阶段，改革要更加体现系统性、集成性，全面深化改革的复杂性和艰巨性决定了一些重大改革必须在有条件、有基础的地方进行先行先试，通过先行先试摸索出规律、积累了经验之后，再在全国范围复制和推广。当然，也可以把某些地方经过实践证明是积极有效的创新政策和经验做法进一步上升为顶层设计。

国家战略在地方先行先试取得重大积极成效

国家战略在地方先行先试，推动国家战略与地方发展有机结合，已经在全国各地形成了非常生动的实践范例，取得了许多重大而又积极的成效。特别是党的十八大以来包括京津冀协同发展战略、长三角一体化发展战略、粤港澳大湾区战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略等诸多国家层面的发展战略，通过选择在一些有条件有基础的地方先行先试，注重地方探索创新，注重人民群众实践创造，从中不断总结经验，发挥了重要的示范引领作用。从实践看，各先行先试的地区都能够自觉将承担国家战略作为自己的使命和任务，把落实国家战略与发挥地方积极性有机结合，并注重把国家战略转化为地方发展新优势，不断在服务全国改革开放大局中推进地方高质量发展，同时在先行先试中积极为全国发展提供可复制可推广的经验。

例如，深圳积极发挥建设中国特色社会主义先行示范区的国家战略牵引作用，立足地方发展实际，率先形成全面深化改革、全面扩大开放的新格局，积极探索更好地实施粤港澳大湾区战略、创新丰富“一国两制”事业发展的新实践和新经验，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了有力支撑和实践示范。再比如，上海按照“成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路”的战略部署和要求，以加快浦东建设现代化引领区为国家战略牵引，立足浦东新区新一轮高水平改革开放，率先通过高水平改革开放探索现代化国家建设的新经验，积极打造全面建设社会主义现代化国家窗口，为全国开启建设现代化新征程发挥开路先锋的作用。还比如，浙江肩负推动高质量发展建设共同富裕示范区的国家战略，率先把扎实推动共同富裕示范区建设作为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径，建立先富带后富、扎实推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系等，努力为全国推动共同富裕提供省域范例。此外，长三角生态绿色一体化发展示范区建设也在为国家区域经济一体化发展先行探路。这方面的生动案例和实践创新如雨后春笋、不胜枚举。

总体看，国家战略在地方先行先试，把国家战略与地方发展紧密结合，在落实国家发展战略、服务发展大局中取得了重大而又积极的成效，给我们提供了一些新的启示。

一方面，国家战略在地方先行先试，充分彰显了我国社会主义制度的优越性，深刻体现了新时代我国治理体系和治理能力现代化的实践特征。国家战略牵引地方高质量发展，有助于充分调动中央和地方两个积极性，充分发挥国家战略的顶层设计与基层实践创新发展的双重积极作用，可以有效地把国家意志的贯彻落实与地方高质量发展的动力机制紧密结合。

另一方面，国家战略在地方先行先试，牵引地方高质量发展的实践成就和经验，为构建中国特色社会主义政治经济学提供了重要实践来源。构建中国特色社会主义政治经济学必须立足中国发展实践、总结中国发展经验、提炼中国发展理论，形成中国的学科体系、学术体系和话语体系。我国的国家战略在地方先行先试、牵引地方发展的做法和经验，背后体现的是对中央政府和地方政府、顶层设计和基层实践创新、全面深化改革与“试验田”机制等重要关系的深刻把握，其中取得的经验都非常值得从学理上进行深刻阐释、从学术上进行科学表达，为加快构建中国特色社会主义政治经济学作出积极贡献。

发挥好国家战略的牵引作用，加快实现高质量发展

发挥国家战略牵引地方发展的积极作用，促进我国经济高质量发展，已经成为我们党治国理政的重要方式，也在实践探索中取得了相当丰硕的成果和经验。为更好发挥国家战略牵引地方发展的作用，如下方面值得进一步关注。

更加注重发挥各种国家战略的叠加优势，为地方发展集聚和释放更大活力和动力。国家战略嵌入地方发展的过程中，一些地方可能会同时承担多个国家战略进行先行先试。在这种情况下，地方政府要注重发挥和利用好多个国家战略的叠加优势，防止诸多国家战略在实践中“碎片化”推进；要坚持系统性思维和战略性思维，聚焦高质量发展，发挥集成式改革创新的引领作用，拓宽改革试点与创新发展的空间和领域，确保各种国家战略相互配合、形成合力，推动国家战略的叠加优势竞相迸发，为地方发展集聚和释放更大活力和动力，确保国家战略得到全面系统的贯彻和落实。

更加注重国家战略与地方实践创新有机统一和相互促进，进一步处理好顶层设计与基层创新的内在关系。在国家战略和顶层设计的引领下，主动发挥地方先行先试作用，坚持从地方实际出发，激发干部群众干事创业的内在动力，形成试错容错机制，调动一切积极性和创造性，确保国家战略落实落细落到位，科学嵌入地方发展并形成推动地方高质量发展的新动能。

积极推动地方先行先试和创新经验的复制与推广，推动和争取国家发展战略在更多地方、更大范围、更宽领域发挥更大牵引作用。国家战略地方先行先试，目的在于率先形成可复制、可推广的制度创新经验。要在先行先试的基础上全面及时总结和提炼地方实践创新与发展的新经验和新做法，进一步扩大试点范围和可复制可推广的领域，争取国家战略和发展经验在更多地方得到复制和推广，取得更大的试点成效。

更加注重处理好全面深化改革与国家战略先行先试的内在关系，不断释放全面深化改革的系统集成效应和国家战略的重大牵引作用。推动国家战略先行先试，核心内容就是全面深化改革，为此必然离不开深层次的体制机制改革，必然要求体现并释放深层次改革的系统集成效应，特别是以全面、深入、系统、集成的制度创新，从根本上破解发展难题和制度瓶颈。另外，在推动国家战略先行先试的过程中，要注重转变政府职能、提高行政效能，特别是更加注重中央政府和地方政府各部门与机构之间、功能和政策之间的有机衔接，发挥一体化行政效能，确保国家战略与地方先行先试的有机统一。

 

夯实共同富裕的制度基础

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，更是人民群众的共同期盼。社会保障是国家为社会成员基本风险提供基本保障的一系列制度安排，是实现共同富裕的重要基础。在扎实推进共同富裕的伟大征程中，需要优化社会保障制度，使之更加公平、更可持续、更有效率。

社会保障制度助力共同富裕

共同富裕的核心要义，一是“富裕”，二是“共享”。无论增进富裕还是促进共享，社会保障制度都担当重要职责。

第一，摆脱贫困乃至消除贫困是实现富裕的基本要求，而社会保障制度是国家反贫困的基础性制度安排。在现实生活中，每一个社会成员都可能面临各种各样的风险，某些风险事故一旦发生就可能导致家庭贫困。因而，现代国家根据本国实际建立了面向全体国民的基本风险保障制度，以保障每一个社会成员的基本生存、基本发展和基本尊严。事实上，有效的社会保障制度能够防止社会成员陷入贫困，为社会成员进一步发展排除障碍，从而为全社会共同富裕奠定坚实基础。

第二，富裕必须通过经济发展来实现，而有效的社会保障制度能够促进经济持续健康发展。在众多影响经济发展的因素中，消费是促进经济增长的重要因素。有效的社会保障制度既能够直接增强低收入群体当期的消费能力，也能够增强全体社会成员对未来的消费信心，从而扩大全社会的消费规模，提升全社会的消费水平。同时，经济发展需要稳定的社会环境。有效的社会保障制度不仅能为全体社会成员提供可靠的基本风险保障，而且能使每一个社会成员有稳定的心理预期，从而维护社会的长期和谐稳定，促进经济的持续健康发展。

第三，共享是实现共同富裕的重要机制，而社会保障制度是全民共享经济社会发展成果的重要途径。社会保障制度是国家基本公共服务体系的重要组成部分，互助共济是其重要原则和方法。在特定的时期内，一旦发生风险事故，部分社会成员可以通过社会保障制度获得帮助渡过难关，这就必然产生积极的收入再分配效应。通过这种社会财富的再分配，能够缩小群体之间、地区之间和城乡之间的差距，这正是共同富裕的共享机制。

第四，共同富裕是全体人民普遍富裕基础之上的差别富裕，而适宜的补充性保障则能够体现这种差别，并增强社会成员创业创新的内在动力。实现共同富裕，需要给予创业创新者更高的收入、更好的风险保障、更稳定的心理预期。社会保障有基本保障与补充性保障之分，前者旨在保障全体社会成员的基本需要，后者则由社会成员通过适合自身的风险管理计划予以实现，且往往是中高收入群体的自主自愿自费行为。补充性保障的发展，将有益于中等收入群体降低风险、稳定发展并扩大规模，从而助力实现共同富裕。

我国社会保障制度的积极探索

改革开放以来，国家在社会保障领域进行了一系列改革探索，实现了制度转型和惠及范围扩展，促进了经济发展，增进了人民福祉，在一定程度上促进了共同富裕。

首先，企业社会保险制度改革顺应了国有企业改革的需要，推动了社会主义市场经济体制的建立，促进了人民整体生活水平的提高。我国于20世纪80年代中期开始城市经济体制改革，逐步建立独立于用人单位之外的社会保险制度，实现了工薪劳动者老年收入保障、医疗保障、职业伤害保障、生育保障和就业保障制度转型，均衡了企业对职工基本风险保障的费用负担，使劳动力基础成本相对统一，推动了劳动力市场的形成，解放了生产力，促进了经济持续发展和社会财富的大幅度增加。

其次，社会保险覆盖范围持续扩展，使更多社会成员能够进入社会保险体系，提高了全社会基本风险保障的整体水平。近20多年来，一套新的社会保险制度由国有和集体企业扩展到其他各类企业，后又扩展到民办非企业单位、社会团体和其他各类经济组织，以及个体劳动者，使得各类工薪劳动者均可参加职工社会保险。最近10多年，国家还建立了面向农民和城镇非工薪社会成员的基本医疗保险制度和基本养老保险制度。由此，社会保险惠及范围不断扩展，若干项目已经基本覆盖全民。

再次，社会救助和普遍性公共福利项目增多，国家财政持续增加对社会保障领域的投入，健全了基本风险保障体系，较好地发挥了兜底功能。从20世纪90年代后期开始，国家在健全灾害救助制度和特困人员供养制度的基础上，增设了最低生活保障制度、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、司法救助和临时救助等一系列社会救助项目，为军人、老年人、残疾人和儿童等特殊群体提供了更多的福利项目，并通过财政预算使之有稳定的资金保障，增强了整个社会保障体系的收入再分配功能。

同时，也应清醒地看到，当前我国社会保障领域还存在一些问题，与扎实推进共同富裕的要求相比还有一定差距。例如，社会成员的基本风险保障不足，补充性保障发展较慢，多层次保障体系尚未形成；基本保障项目设置和保障待遇水平在群体之间存在差异，基本保障项目的具体政策、制度运行成本在地区之间存在差异；若干基本保障项目的制度设计需要优化，其基金实现收支长期平衡的能力亟待增强。从总体上看，现行社会保障制度体系对缩小收入差距、改善收入分配状况的贡献需要进一步增加。

面向共同富裕的社会保障制度改革思路

实现共同富裕既是人类社会的美好理想，也是一项长期而艰巨的任务，需要一代又一代人的持续努力，需要一整套更加有效的制度和政策体系。面向共同富裕的社会保障制度需要通过全面深化改革，完善社会保障项目体系，优化社会保障制度设计，创新社会保障运行机制，不断增强反贫困功能、收入再分配功能和对经济社会发展的适应能力。

其一，完善社会保障项目体系。每一个社会成员享有大体相同的基本风险保障，这是现代公民的基本权益，也是实现共同富裕的重要基础。因此，要以社会成员的基本风险保障需求分析为基础，结合经济社会发展趋势，按照党的十九大“织密网”的要求，构建完整的基本保障项目体系。一是在完善现行基本保障项目的同时，建立面向全民、城乡一体的长期照护保障制度、生育津贴制度、儿童津贴制度。二是适应劳动力市场变化，建立面向全体劳动者、城乡一体的就业保障制度和职业伤害保障制度。三是保持基本保障项目适度待遇水平，培育社会公众对基本保障的理性预期，增强中高收入群体获取补充性保障的内在动力，形成多层次社会保障体系。

其二，优化社会保障制度设计。每一个社会成员能够得到持续有效的基本风险保障从而有稳定的心理预期，这是国家治理现代化的重要基础，也是共同富裕的基本要求。因此，要不断增强社会保障制度的公平性、互助共济性、可持续性，强化反贫困功能和收入再分配功能。一是完善基本医疗保障和基本养老金这两个重要项目的制度设计，切实增强其反贫困功能。二是明确“基本”的含义、范围和判别标准，保持基本养老保险和基本医疗保险的适度待遇水平，使之回归“保基本”。三是逐步统一社会保险制度政策，弱化“个人账户”，增强社会保险制度的互助共济性。四是建立社会保障待遇统筹协调机制，按照“抑峰填谷”的原则，严格控制并逐步缩小群体间的基本保障待遇差距，积极推进同类基本保障项目制度整合。

其三，创新社会保障运行机制。社会保障是一个复杂的运行系统，需要充分尊重相关各主体的合理诉求并充分发挥各自的积极性，因而需要构建科学的管理体制和有效的运行机制。一是逐步统一各地的基本保障制度、政策和保障待遇，统一规范国民的基本保障权益。二是健全财政转移支付机制，逐步降低各地基本保障项目运行成本的差异，进而均衡地区间的劳动力基础成本。三是完善社会保障筹资机制，建立社会保险精算制度，规范征缴行为。四是积极探索社会保障相关服务价格形成机制与合作机制，开创社会保障制度低成本运行和相关行业繁荣发展的良好局面。

 

毫不动摇坚持党的全面领导

办好中国的事情，关键在党。习主席在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，明确提出“五个必由之路”的重大论断。其中，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”的重大论断，从根本上回答了中国特色社会主义为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的问题。我们必须加深对这一论断的理解和把握，进一步强化坚持党的全面领导的思想自觉、政治自觉和行动自觉，凝聚起夺取新时代中国特色社会主义新胜利的磅礴力量。

一

“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的贯通结合上，阐明了坚持党的全面领导对坚持和发展中国特色社会主义的极端重要性。

党的全面领导决定伟大事业的性质和方向。党的领导之所以是中国特色社会主义最本质的特征，就在于我们党作为最高政治领导力量，直接关系着中国特色社会主义事业的性质、方向和命运。我们党自成立以来，始终把实现社会主义、共产主义作为奋斗目标，坚持不断推进马克思主义中国化时代化，团结带领全国人民开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化，推动中国特色社会主义不断向前发展并进入了新时代。历史和现实充分表明，只有坚持党的全面领导，才能从根本上保证中国特色社会主义永不变色、永不变质，始终沿着正确方向破浪前进。

党的全面领导彰显最核心的制度优势。党的领导之所以是中国特色社会主义制度的最大优势，就在于党的领导制度作为我国的根本领导制度，在中国特色社会主义制度体系中发挥着立根固本、提纲挈领的作用。这一最核心的制度优势既贯穿于其他方面制度优势之中，又是有效发挥其他方面制度优势的根本保证。只有坚持党的全面领导，充分彰显最核心的制度优势，才能更好发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系各方面的显著优势，确保中国特色社会主义巨轮行稳致远、驶向胜利彼岸。

党的全面领导发挥“定海神针”的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，切实把党的领导落实到中国特色社会主义各领域各方面，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。“中国奇迹”充分证明，坚持党的全面领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，是战胜一切困难和挑战的“定海神针”。今天，中国特色社会主义事业和民族复兴伟业展现出越来越光明的前景，凝聚战胜新的风险挑战、实现新的奋斗目标的磅礴伟力，归根结底要靠坚持和加强党的全面领导，要靠党的坚强领导核心把舵领航。

二

明确提出“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，目的在于确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，必须从战略全局高度深刻把握坚持党的全面领导的科学内涵和实践要求。

坚持党对一切工作的领导，是坚持党的全面领导的必然要求。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这就意味着党的领导是全面的、系统的、整体的，体现在确保党在各种组织中发挥领导作用，确保把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。完善坚持党的全面领导的制度机制，不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，在更高水平上实现全党全社会思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

坚决维护党的核心和党中央权威，是坚持党的全面领导的核心要义。坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党的领导的最高原则，是党的最高政治原则和根本政治规矩。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，确保党中央的权威和集中统一领导，治国理政才有方向、有章法、有力量。必须健全党中央对重大工作的领导机制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，健全维护党的集中统一领导的组织制度，通过制度机制确保“两个维护”落到实处。

贯彻执行民主集中制，是坚持党的全面领导的根本保证。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是保证党的团结统一、保持党的生机活力的重要法宝。实行民主集中制，把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，确保党的各项决策集中全党智慧、体现全党共同意志。必须把民主集中制贯彻执行好，不断提高党科学决策、民主决策、依法决策水平，确保全党上下团结一心、步调一致，形成推进党和国家事业发展的强大合力。

确保党始终总揽全局、协调各方，是坚持党的全面领导的根本要求。党的全面领导不是空洞的、抽象的，而是具体的，突出体现在坚持党总揽全局、协调各方的核心领导地位，把党的领导的政治优势、思想优势、组织优势、制度优势转化为国家和社会治理效能。有党总揽全局、协调各方，就有了引领方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石。必须不断提高党的执政能力和执政水平，着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保党的领导更加坚强有力。

三

“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”的重大论断，具有理论创新价值，更具有实践指导意义。在推进新时代中国特色社会主义事业和民族复兴大业进程中，必须始终确保党的全面领导得到有效落实。

增强政治定力，更加坚定对党的领导的自信。政治定力最根本、最核心的体现在于对党绝对忠诚、坚定做到“两个维护”，在这个根本性、原则性重大问题上，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。党员干部特别是领导干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把“两个维护”落实到推进党和国家事业发展的各项工作中。

强化政治责任，发挥好党的领导制度优势。党的领导制度是党的核心领导地位和作用的必然反映、内在要求。党的十九届四中全会着眼从制度安排上发挥党的领导这个最大优势，构建了一个系统完备、内涵丰富的制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供了坚强制度保障。贯彻执行党的领导制度是全党的共同政治责任，各级党组织、党员干部特别是领导干部，要进一步增强制度治党、依规治党意识，着眼把党的领导制度优势体现到治国理政方方面面，不断提高运用法规制度加强党的领导和党的建设的能力水平。

全面从严治党，把党建设得更加坚强有力。坚持和加强党的全面领导，对党的自身建设提出了新的更高要求。各级党组织要加强对党建工作的组织领导，各级领导干部在抓党建上要做到明责、履责、尽责，广大党员干部要全面增强履职本领，使能力素质适应时代和事业发展的新要求。要认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持问题导向，坚持严的主基调，全面提高党建工作的质量水平，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

 

毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义

2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上鲜明提出“三个一以贯之”的要求，第一条就是“坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之”。在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上，习近平总书记强调要“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，体现了强大的政治定力和深远的战略考量。我们要深刻领会“坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之”的科学内涵与实践要求，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。

一、聚力党的理论和实践主题、把伟大社会革命接续推向前进的必然要求

中国共产党的历史，就是一部党领导人民持续进行伟大社会革命的历史。其间，中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。从党的十三大到十九大，“中国特色社会主义”都是大会报告的主题词，彰显了改革开放以来党的全部理论和实践的主题，也标示了党和人民扭住中国特色社会主义推进伟大社会革命的生动实践。

中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命的实践中得来的。马克思主义认为，社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础，不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动，更是一种新的社会建设运动。新民主主义革命时期，我们党领导人民浴血奋战、百折不挠，夺取新民主主义革命伟大胜利，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史。社会主义革命和建设时期，我们党领导人民自力更生、发愤图强，进行社会主义革命和建设，完成了中华民族有史以来最广泛而深刻的社会变革，对怎样在中国建设社会主义进行了长期探索，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党领导人民解放思想、锐意进取，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创、坚持和发展了中国特色社会主义。新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放新的伟大革命，实质上都是以解决生产力和生产关系矛盾为根本目的的革命性实践，都是建立和建设社会主义、最终实现共产主义的伟大社会革命的不同阶段。

新时代坚持和发展中国特色社会主义，本质上也是继续推进伟大社会革命。习近平总书记指出：“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。”党的十八大以来，我们党领导人民自信自强、守正创新，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，开创了中国特色社会主义新时代，充分体现了伟大社会革命的性质和特征。比如，坚持新发展理念是关系我国发展全局的深刻变革，推动了经济发展质量变革、效率变革、动力变革；全面依法治国是国家治理的深刻革命，民主法治建设迈出重大步伐；推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的深刻革命，生态环境治理明显加强，环境状况明显改善；国防和军队改革取得历史性突破，人民军队实现整体性革命性重塑；全面从严治党是伟大的自我革命，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；等等。这一系列全方位开创性的成就、深层次根本性的变革，丰富了伟大社会革命的时代内涵，彰显了新时代中国特色社会主义的革命性本质。

一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。坚持好、发展好中国特色社会主义，需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗。经过几十年的理论和实践探索，我们对社会主义的认识，对中国特色社会主义建设规律的把握，已经达到了一个前所未有的新高度。同时，我国社会主义还处在初级阶段，还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的认识和处理还处在不断深化的过程之中。我们党是马克思主义执政党，同时是马克思主义革命党。全党同志必须保持革命精神、革命斗志，勇于把我们党领导人民进行的伟大社会革命继续推进下去，决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量和实践伟力。

二、顺应中国人民美好生活新期待、实现中华民族伟大复兴的必然要求

一个国家走什么样的道路，关键要看这条道路能否解决这个国家面临的历史性课题。能解决问题的，才是行得通的。鸦片战争以来，中华民族面临的历史性课题就是要实现伟大复兴，这也是“中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造”所归结起来的主题。中国特色社会主义为实现这个追求和夙愿提供了有力思想武器和行动指南。习近平总书记指出，“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”。这个饱含智慧、意蕴深远的重大论断，经受住了历史和人民的检验，必须牢牢把握、自觉践行。

历经风雨沧桑，铸就苦难辉煌。近代以来，从“路在何方”的苦闷彷徨到“路在脚下”的自信豪迈，“党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路”。在国家积贫积弱、人民生灵涂炭之际，为了实现伟大复兴，各种主义和思潮都进行过尝试，但都没能“修成正果”。唯有中国共产党团结带领人民上下求索，坚持独立自主探索实践，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。今天，我们离民族复兴的梦想从未如此之近，一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，我们更加清醒而坚定：在中国这样一个有着五千多年文明史、十四亿多人口的大国推进民族复兴，没有可以奉为金科玉律的教科书，也不可能仅凭想象或“教师爷”的颐指气使设定前行道路的标准化版本。必须牢记只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。

找到一条好的道路不容易，走好这条道路更不容易。中国特色社会主义这条道路，我们看准了、认定了，必须坚定不移走下去。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展，必须保持战略定力，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，夯实应对世界变局的战略基石，以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性，推动中华民族伟大复兴的洪流不可逆转地奔涌向前。

三、坚持和发展科学社会主义、深刻改变世界社会主义发展进程的必然要求

江河万里总有源，树高千尺也有根。社会主义思想从提出到现在已有五百多年，从这个长历史过程来考察，就可以更加清晰地看到中国特色社会主义思想发展的脉络，更加充分地认识中国特色社会主义的历史必然性和科学真理性。习近平总书记在2013年1月曾提出审视世界社会主义五百年的六个时间段。新时代中国特色社会主义，成功将科学社会主义推向新阶段。世界社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国成功到多国发展、从遭受挫折到逐渐振兴的历史轨迹和运行规律深刻表明：中国特色社会主义源于科学社会主义又写出了科学社会主义的“新版本”，是世界社会主义运动的重要组成部分，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。

经济文化比较落后的国家如何建设社会主义，这是一个重大历史课题。列宁作出开创性探索，领导建立了世界上第一个社会主义国家。第二次世界大战结束后，一批社会主义国家诞生。二十世纪八十年代末九十年代初的苏联解体、东欧剧变使社会主义运动陷入低潮，“社会主义失败论”“历史终结论”一度甚嚣尘上。中国共产党人坚持解放思想、实事求是、与时俱进，既坚持科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，使社会主义迸发出新的生机和活力。中国特色社会主义进入新时代，以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力。由于社会主义在中国不断成功，冷战结束后世界社会主义万马齐喑的局面得到很大程度的扭转，社会主义在同资本主义竞争中的被动局面得到很大程度的扭转，社会主义优越性得到很大程度的彰显，中国特色社会主义成为振兴世界社会主义的中流砥柱。

中国共产党人是科学社会主义的忠实信仰者和坚定实践者，坚持用唯物史观和大历史观分析历史演变机理、探究历史发展规律，始终站在“历史正确的一边”“人类进步的一边”。习近平总书记明确指出，“马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是社会历史发展不可逆转的总趋势”。当今世界仍然处于马克思主义所指明的从资本主义走向社会主义的大时代，我们正在经历的百年未有之大变局是从世界社会主义遭受严重曲折向科学社会主义在二十一世纪焕发勃勃生机的转变，单边主义、保护主义、霸权主义等“逆流”不可能从根本上逆转历史发展大势。我们要在乱花迷眼中保持战略清醒，在乱云飞渡中增进战略睿智，始终把握坚持和发展中国特色社会主义的历史主动，坚定地向着科学社会主义指引的方向勇毅前行。

四、进一步推进和拓展中国式现代化、创造人类文明新形态的必然要求

在党的十九大报告中，习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记进一步指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”这些重要论述，深刻揭示了坚持和发展中国特色社会主义对推进和拓展中国式现代化、创造人类文明新形态的战略作用和伟大贡献，为我们一以贯之坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指引。

通向现代化的道路不止一条，世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。党和人民坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，独立自主开拓中国式现代化道路。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践的基础上，经过党的十八大以来理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。中国共产党领导的中国式现代化始终坚持社会主义目标和方向，具有许多重要特征。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。在中国共产党坚强领导下，中国式现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，使具有五千多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，使科学社会主义在二十一世纪焕发出新的蓬勃生机，使新中国在几十年时间里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党和人民开创的中国式现代化，打破了只有遵循资本主义现代化模式才能实现现代化的神话，提供了现代化的全新选择。

彩虹总在风雨后，美景须在险峰观。新征程上，我们还面临着尖锐复杂的风险挑战，必须“咬定青山不放松”，风雨无阻向前进。党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来五年的战略任务和重大举措。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，我们要迎难而上、攻坚克难，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，使中国式现代化道路越走越宽广，为人类文明作出新的更大贡献。

（执笔：刘光明）

弘扬正确人权观

尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。党的百年奋斗史，贯穿着党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而进行的不懈努力。习近平总书记在主持中央政治局第三十七次集体学习时强调：“要弘扬正确人权观，广泛开展人权宣传和知识普及，营造尊重和保障人权的良好氛围。”弘扬正确人权观是更好尊重和保障人权的必然要求，也是弘扬全人类共同价值的客观需要。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，我们要准确把握当代中国人权观的本质属性、科学内涵、价值精神，弘扬正确人权观，更好推动我国人权事业发展。

当代中国人权观是正确人权观

党的十八大以来，习近平总书记围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述。这些重要论述是对马克思主义人权观的新发展，代表二十一世纪人权发展的正确方向。习近平总书记深刻阐明的中国人权发展六个方面的主要特征，是在推进我国人权事业实践中取得的宝贵经验，彰显着当代中国人权观。

坚持中国共产党领导。习近平总书记指出：“中国共产党领导和我国社会主义制度，决定了我国人权事业的社会主义性质，决定了我们能够保证人民当家作主”。中国共产党领导是中国特色社会主义人权发展道路的鲜明特点和政治优势，是中国人权事业发展的根本保证。在党的领导下，我国人权事业不断发展，人权保障水平显著提高，人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。实践证明，只有坚持中国共产党领导，我国人权事业才能始终保持正确方向，沿着正确发展道路前进。中国共产党作为中国人权事业的领导者、倡导者、推动者、实践者，始终坚持平等共享人权，推进各类人权全面发展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

坚持尊重人民主体地位。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。我们坚持以人民为中心的人权发展理念，保障人民民主权利，保障人民平等参与发展、共同促进发展、共享发展成果，让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者。坚持人权主体的普遍性，保障所有人的人权；坚持共同富裕方针，让发展成果平等惠及全体人民；坚持法律面前人人平等和不歧视原则，确保全体公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，一律、无差别地享有人权，受到同等的尊重；重视对少数民族、妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益的保障，使他们享有均等机会，以平等身份充分参与经济政治文化社会生活，共享发展成果。

坚持从我国实际出发。习近平总书记指出：“不论发展到什么阶段，我们的人权事业都要按照我国国情和人民要求来发展，达到了我们确立的目标和水平就是好的，不需要向西方看齐，不需要西方来评判！”世界上没有放之四海而皆准的人权发展道路，人权保障没有最好，只有更好。在推进我国人权事业发展的实践中，我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，总结我们党团结带领人民尊重和保障人权的成功经验，借鉴人类优秀文明成果，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。这条道路实现了人权的普遍性与特殊性相结合、民主和民生相促进、和平与发展相协调，从而确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。

坚持以生存权、发展权为首要的基本人权。习近平总书记指出：“生存是享有一切人权的基础，人民幸福生活是最大的人权。”生存权是享有其他权利的前提和基础，是处于首要地位的权利。发展权与生存权紧密相连，发展既是消除贫困的手段，也为实现其他人权提供条件，还是人实现自身潜能的过程。我们始终把实现人民的生存权和发展权放在首位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以保障和改善民生为重点，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我国如期全面建成小康社会，十四亿多人民彻底摆脱了绝对贫困，正迈向共同富裕，人民群众的生存权、发展权得到充分保障，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持依法保障人权。习近平总书记指出：“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。”在法治中国建设中，我们坚持法律面前人人平等，积极回应人民群众新要求新期待，重视人权立法，加强人权司法，强化人权执法保障，为尊重和保障人权筑起坚实法治基础。完备的法律规范体系旨在体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉；高效的法治实施体系致力于把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节；严密的法治监督体系强调加强对权力运行的制约和监督，更好保护人民权利；有力的法治保障体系为践行以人民为中心的人权发展理念提供强大组织、人才等保障；完善的党内法规体系为我们党恪守执政为民理念、永葆马克思主义政党本色提供有力保障。

坚持积极参与全球人权治理。习近平总书记指出：“中国主张加强不同文明交流互鉴、促进各国人权交流合作，推动各国人权事业更好发展。”实现人权是人类的共同目标，促进和保护人权是各国的共同事业。在推动本国人权事业取得历史性成就的同时，中国积极参与全球人权治理，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念，践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体，积极参与联合国人权事务，广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作，推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展，为世界人权事业发展贡献了中国智慧和中国方案。

为正确认识和把握人权贡献了中国智慧

当代中国人权观具有深刻理论依据、历史依据、现实依据，彰显着科学性、先进性，为正确认识和把握人权贡献了中国智慧。

当代中国人权观以马克思主义人权观为指导。马克思认为，权利永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。西方提出的“天赋人权”观，在历史上曾经发挥过进步作用。但这种人权观把抽象的人性、理性作为权利的根源，抹杀了人权的历史性、社会性、阶级性，具有阶级和时代的局限性。人权是历史的产物，其实现是一个不断发展的过程。人权是历史的、具体的、现实的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。人权道路的选择要有利于人民当家作主、有利于经济社会发展、有利于国家和谐稳定。

当代中国人权观坚持以人民为中心的人权发展理念。西方自由主义人权观，突出强调个人自由权。以人民为中心的人权发展理念指明中国发展人权事业的人民性，重视人权实现的基础和条件，强调自由权与发展权相互促进，主张以积极共享的方式促进人权的实现，使人权更加全面实际，更能保障人民群众的切身利益。2017年6月以来，联合国人权理事会三次通过中国提交的“发展对享有所有人权的贡献”决议，充分说明中国人权事业发展经验得到国际社会的广泛认可。

当代中国人权观强调更加广泛系统地保障人权。我们坚持人权的普遍性、广泛性和不同人权形式的均衡包容发展，既保障公民享有人身权、财产权、人格权，又协调增进全体人民的经济、政治、文化、社会、环境权利，使人权内容更加丰富、人权体系更加完善、人权保障更加务实。

当代中国人权观重视人民实实在在地享有人权。通过构建完善权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权，保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利，保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利，全方位提升人权法治化保障水平。

在实践中弘扬正确人权观

弘扬正确人权观，需要广泛开展人权宣传和知识普及，增强全社会尊重和保障人权意识，为人权事业发展奠定良好社会基础。

强化主体责任。习近平总书记指出：“各级党委（党组）要担负起推动我国人权事业发展的历史责任”。这就要求各级党委（党组）加强组织领导，主动担当作为，切实把国家人权行动计划落实好。各级领导干部要自觉学习马克思主义人权观、当代中国人权观，提高认识、增强自信，主动做好尊重和保障人权各项工作，在实践中弘扬正确人权观。

优化方式方法。从社会宣传、学校教育、干部培训等方面着手，探索构建全方位立体式人权教育培训体系，营造尊重和保障人权的良好氛围。在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育，把正确人权观融入思想和行动中，引导人们既明辨是非、激浊扬清，又身体力行、共建共享。学校是人权观塑造的重要场所，应把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。重视加强对公职人员特别是基层公务人员的人权知识培训，不断提高公职人员的人权意识、法治观念。

深化人权研究。全面梳理和研究我们党发展人权事业的历史，特别是新时代人权保障实践和发展成就，依托人权实践的丰富内容和生动素材，推进理论创新，提炼原创性概念，发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系。加强人权智库和人权研究基地建设，着力培养一批理论扎实、学术精湛、熟悉国际规则、会讲中国人权故事的高端人权专家队伍，为我国的人权建设提供有力理论支持。

提升传播效果。注重发挥数字技术在弘扬正确人权观中的作用，充分运用新媒体新技术新手段，增强传播效果。注重中国人权故事的国际化表达，结合中国人权理论、实践、经验等，运用形象化、具体化的表达方式，让不同文明背景下的国际受众对中国人权故事听得进、听得懂、能接受，增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力，加深国际社会对中国人权发展的认同。

 

画好中华儿女大团结的最大同心圆

习近平总书记在党的XX大报告中深刻指出，“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力”。10月17日，习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调，要“牢牢把握团结奋斗的时代要求”。深入学习贯彻党的XX大和习近平总书记重要讲话精神，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。人民政协是大团结大联合的象征，寻求最大公约数，画出最大同心圆，调动一切可以调动的力量，团结一切可以团结的力量，联合一切可以联合的力量，是人民政协的历史责任。

一

习近平总书记强调：“什么是同心圆？就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”画好中华儿女大团结同心圆，关键是找准并固守中国共产党的领导这个圆心，始终坚持和加强党的领导，特别是党中央的集中统一领导。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，坚持党的领导是人民政协的光荣传统和重要经验。人民政协的历史，就是一部坚持中国共产党领导、加强党的思想政治引领的历史，就是一部政协党组织和广大党员团结政协各参加单位、人民团体、各族各界人士投身革命、建设、改革实践的历史。统一战线和人民政协要在党的领导下，解决好人心向背、力量对比的问题，把党和人民的事业建立在更加广泛、更加强大、更加牢固的社会基础上。

习近平总书记在党的XX大报告中强调：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。我们要紧紧把握这一中心任务，深入理解和领会中国式现代化的本质要求，始终坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，更加切实、更有成效地推进全过程人民民主，让全国各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活，为全面建成社会主义现代化强国而奋斗。

二

今年是我们党明确提出统一战线政策一百周年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活泼的良好局面，统战工作的范围调整为十二个方面，不断完善了坚持大团结大联合、画出最大同心圆的顶层设计。

坚持正确政绩观，推动党的统战事业行稳致远。习近平总书记指出：“我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。说到底，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”统战工作具有很强的政治性、艺术性，要遵循客观规律，坚持久久为功。习近平总书记指出：“从某种意义上说，统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。”习近平总书记还有过一个精彩比喻：“想交到这样的朋友，不能做快餐，而是要做佛跳墙这样的功夫菜。”

加强思想政治引领、广泛凝聚共识尤为重要。要树立正确履职观，深刻认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果。要坚持大团结不搞“清一色”、坚持大联合不搞“单打一”。在爱国主义、社会主义旗帜下，把共同目标作为奋斗动力源和方向标，求同存异、聚同化异，致力凝聚海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的最大政治共识，努力画出最大同心圆、形成强大向心力。凝聚共识，难在“凝聚”、重在“共识”。凝聚共识不是无区别的强求一律，而是有方向的启发引领；不是单向度的灌输说教，而是互动式的协商讨论；不是表面的附和敷衍，而是内心的深刻认同；不是快餐式的立竿见影，而是长期性的润物无声。要摒弃视不同意见为添乱、把强加于人作共识、将沟通商量当麻烦等错误观念，以道交友、以诚待人、以理服众、以商求同，不断通过加强学习明共识、协商交流聚共识、“团结—批评—团结”增共识。要增强工作实效性，针对难点、热点、焦点问题和特定群体利益诉求，适应互联网发展对人们思想观念的影响，深入基层和界别群众有的放矢地做好宣传政策、理顺情绪、增进团结的工作，推动人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，为中国共产党领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。

三

找到最大公约数，事关中华儿女大团结的持续巩固和发展。为什么要找“最大公约数”？我们十四亿多人，九千六百多万名党员，包括海外同胞，大家能凝聚共识本身就是力量。同时要看到，不同地方、不同阶层、不同领域、不同方面，大家会有不同想法，要考虑哪些是可以“求同”的？哪些是可以经过做工作形成或转化为共识的？哪些可以继续“存异”？把最大公约数找出来，做事就能事半而功倍。

什么是最大公约数？习近平总书记强调，中国梦“意味着中华民族团结奋斗的最大公约数”，指出团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。共同的根让我们情深意长，共同的魂让我们心心相印，共同的梦让我们同心同德，我们一定能够共同书写中华民族发展的时代新篇章，强调要努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。

最大公约数怎么找？习近平总书记指出，“要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆”，强调在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。这些重要论述是对我们党关于原则性和灵活性相统一的理论的创新性贡献，是做好大团结大联合工作的基本遵循。

寻找“最大公约数”，要把握好团结和斗争的关系，要善于斗争、增强斗争本领，努力形成牢不可破的真团结。团结和斗争是对立统一的关系，相互依存、相互联结，又相互区别、相互转化。毛泽东同志指出：“在一九四二年，我们曾经把解决人民内部矛盾的这种民主的方法，具体化为一个公式，叫做‘团结—批评—团结’。讲详细一点，就是从团结的愿望出发，经过批评或者斗争使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结。”习近平总书记指出：“发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬‘团结—批评—团结’的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。”

把握好团结和斗争的关系，必须培养和保持顽强的斗争精神和高超的斗争本领。对统一战线和人民政协广大成员来说，要永葆敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质，在关键时刻和重大问题上立场坚定、头脑清醒、敢于发声亮剑，始终与党中央保持高度一致。要增强斗争本领，科学预见事物发展的规律，透过现象看本质，牢牢掌握工作主动权。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增进政治认同。要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的放矢、切中要害。要提高联系群众能力，创新群众工作方法，畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，发挥好桥梁纽带作用。要提高合作共事能力，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，尊重和包容不同意见的存在和表达，以民主的作风团结人，不断增进思想共识、加强合作共事。

党的XX大报告指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。10月17日，习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时强调，全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。我们要深入学习贯彻党的XX大精神，在党的旗帜下团结奋斗，创造新的历史伟业。

 

怀揣赤子之心孜孜奋斗的十七年

1985年6月至2002年10月，在福建这块充满激情的开放热土上，习近平同志怀揣着赤子之心孜孜奋斗十七年半，亲自领导和推动了福建的改革开放和现代化建设事业，在理论和实践等多个领域深度耕耘，同福建人民结下了深情厚谊，点点滴滴镌刻在八闽山水之中。新近出版的《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》（以下简称《习近平福建足迹》）一书，通过一个个原汁原味的感人故事、一段段至真至情的场景回现、一篇篇发自内心的真情口述，分十六个专题生动展现了习近平同志在福建工作期间所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索。仔细研读这部著作，可以使我们从习近平同志扎根八闽、躬耕实践的丰富经历中汲取养分，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的认识和理解，也为在新时代伟大实践中更好担当作为提供了动力源泉。

一枝一叶总关情一点一滴见初心

意莫高于爱民，行莫厚于乐民。《习近平福建足迹》以细微之处见真情，再现了习近平同志爱民、利民、富民的真实场景，生动回答了“什么是为民？为什么为民？怎么样为民？”的问题。百姓是习近平同志最深的牵挂，到福建工作伊始，他便怀揣“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”的信念，抱着“时时放心不下”的执着投入工作。他不辞辛劳、不避寒暑，主动请缨分管农业农村工作，深入海拔近千米、最边远、最贫困的村，帮助村民谋划山下开发、山上“带帽”。在宁德，面对当地集“老、少、边、岛、贫”于一体的实际，他倡导“弱鸟先飞”“滴水穿石”，针对偏远地方的受灾户实施“救灾搬迁”工程，帮助群众挪穷窝、拔穷根，全力推动闽东地区摆脱贫困。“基层是第一线，也是前线，也是火线”，习近平同志要求一切工作都要深入基层深入群众，创造性提出“四下基层”的工作制度，开展信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，深入基层一线体察民情、倾听民意，在八闽大地留下坚实的足迹，在福建人民心中留下温暖美好的记忆。百姓的事是习近平同志心中最大的事，在福州，他大力提倡“马上就办”，推出“一栋楼”办公，向自己提出四个“亲自”的要求，要求党员干部走出机关大院解民忧、办实事，实施“造福工程”，关心百姓的菜篮子、肉案子、米袋子，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，持之以恒办好民生实事。恰如《念奴娇·追思焦裕禄》写道：“为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。”无论他身处何时何地，牵肠挂肚的是民生，念兹在兹的是人民。

品读《习近平福建足迹》，有助于我们深刻领悟习近平同志为中国人民谋幸福的质朴情愫和以民为本的仁爱情怀，深入理解“让老百姓共享改革发展的成果，让老百姓有更多的实惠，有更多的获得感、安全感和幸福感”“教民以德，培育和践行社会主义核心价值观”“人民的拥护和支持是中国共产党执政的最牢固根基，人心向背决定着执政党的生死存亡”等重要论断，更好地将“以人民为中心”的价值理念，运用到新时代为民服务的各项工作，把人民群众放在心中最高位置，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为根本出发点和落脚点，大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断夯实我们党长期执政的人民根基。

路漫漫其修远矣两袖清风来去

水清沙自洁，官贤弊自绝。《习近平福建足迹》通过朴实无华的语言，客观还原了习近平同志在福建工作期间廉洁自律、敢于斗争的翔实事迹。在福建工作期间，他常用孙中山“不要立志做大官，而要立志做大事”的名言来勉励自己，以自己的模范行动回答了“参加革命为什么，现在当官干什么，将来身后留什么”的问题。在出任厦门市副市长不久，他就敏锐提出，作为经济特区，不特在有什么特别的享受，而应特在特区建设者有特别高的纪律、理想、作风等方面，要切实加强党员干部廉洁教育，建立健全规章制度。担任宁德地委书记后，他把查处干部违纪违法占地建房确定为惩治腐败工作的一个突破口，开启了抓“关键少数”的尝试，以宁可得罪两三千名干部，也不得罪闽东二百七十万人民的决心，用了两年时间清理干部非法占地建私房，展示出铁腕反腐的胆识和魄力。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。“对党的领导干部而言，洁身自好，独善其身是很不够的，还应该敢于同各种腐败现象做斗争。”到福州任职之初，习近平同志就下大力气纠正行业不正之风，带领福州市区领导两天接待七百多位来访群众，当场拍板、限期解决近两百个问题。他谆谆告诫各级干部要承担起廉政建设的历史使命，经得住自我关和人情关的双重考验，用党性作为衡量自身行为的准则。

品读《习近平福建足迹》，有助于我们深切体认习近平同志寸心不昧、光明磊落的坦荡作风，心存敬畏、手握戒尺，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。“修己以敬”“修己以安百姓”，以“反躬自省”的勇气如实查找认知上的偏差和行动上的短板，让“红红脸、出出汗”成为常态，在自省自警中筑牢作风建设的思想防线，增强贯彻“两个务必”的自觉性和坚定性。“内省不疚，夫何忧何惧”，把修养党性作为立身之基，铭记党旗下的誓言，常做政治体检，勤扫思想灰尘，用初心之真锤炼党性之纯，从内心深处警示自己，锤炼政治定力，始终做到信仰不变、立场不移、方向不偏，不断涵养新时代共产党人的高尚品格和廉洁操守，在守初心、担使命，找差距、抓落实中创造出无愧于时代和人民的工作实绩。

登高望远天地阔纵横捭阖自从容

习近平同志曾指出：“历史的经验和教训告诉我们，一个地方的建设，如果没有长远的规划，往往会导致建设中产生严重的失误，甚至留下永久的遗憾。”《习近平福建足迹》从各领域分专题系统展现了习近平同志对福建发展的战略擘画。在福建工作期间，他总是能从长远和大势出发制定切合实际的目标任务、政策策略，在不断解决突出问题中实现战略突破。在厦门，他亲自领导制定的《1985—2000年厦门经济社会发展战略》，成为全国经济特区中最早编制的一部经济社会发展规划，也是中国地方政府最早编制的一个纵跨十五年的经济社会发展战略规划。他提出的“提升本岛、跨岛发展”战略，对厦门全方位发展产生了深远影响，直到今天仍然是厦门不断发展的基本遵循。在宁德，在充分调查研究的基础上他明确提出：“沿海发展战略是全国经济发展战略的重要组成部分，地处福州、温州两个经济活跃的开放城市夹缝地带的闽东处于什么位置应当考虑。”以大气魄、大胸怀规划发展全局。在福州，习近平同志主持编制《福州市20年经济社会发展战略设想》，科学谋划了福州3年、8年、20年的发展目标。时至今日，这些战略擘画以其宏大视野和逻辑生命力，依然是新福建建设的基本方略。为了探索福建改革发展的新路，更好地发挥福建的比较优势，他推行山海协作、谋划数字福建、推进国企改革、治理水土流失、保护三坊七巷、推动两岸交流合作等，倡导“滴水穿石”精神，尊重爱护人才，将中华民族的历史经验、思想智慧、文化精髓寓于发展的道路中，赋予这片热土无限的力量。

品读《习近平福建足迹》，要深入感悟习近平同志高瞻远瞩的雄韬伟略，传承习近平同志在福建工作期间开创的宝贵思想财富和实践成果，把握贯穿其中的理论精髓和思想要旨，切实凝练并掌握习近平同志在开展工作中蕴含着的原理性和规律性的理论观点及思想方法，把这份大智慧转化为勇毅前行的坚强意志、领导发展的实际能力和推进改革的自觉行动。要学思践悟深学笃行，切实把追寻习近平同志的福建足迹与感悟新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果结合起来，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，把对习近平总书记的崇敬之情、爱戴之情，转化为拥戴核心、维护核心的高度自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲、敢为人先的闯劲，努力将习近平总书记亲自擘画的新福建蓝图变为美好现实。

 

焕发伟大的历史主动精神走好新的赶考之路

历史川流不息，精神代代相传。党的十九届六中全会指出，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这种伟大的历史主动精神，不是从天上掉下来的，也不是凭空想出来的，更不是从书本上抄过来的，而是孕育于伟大斗争，源自伟大实践，是坚持马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义，充分发挥人的主观能动性，改造客观世界、推进历史进程的具体体现，是中国共产党精神品格的重要内容。

明镜所以照形，古事所以知今。伟大的历史主动精神，深植于中华民族的悠久历史和党的光辉历程，有着“敢教日月换新天”的独特属性。自鸦片战争以后，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。历史选择了中国共产党，人民选择了中国共产党。植根于中国的大地与人民，顺应十月革命胜利和社会主义兴起的世界大势，中国共产党一成立，就注入了矢志奋斗的基因，成为“开天辟地的大事变”。从李大钊在深沉黑夜中将“求达于真理”视为“最高之理想”，到方志敏在敌人牢狱中向往“可爱的中国”……穿越党的百年风雨，多少赴汤蹈火时的毅然决然，多少拼搏奉献时的鞠躬尽瘁，多少坚守平凡时的无私忘我，都刻印着伟大的历史主动精神，让我们没有任何理由不珍惜，没有任何理由不继承，更没有任何理由不发扬。

看得见多远的过去，就能走向多远的未来。在逆境中奋发、在奋斗中自强，我们党一路走来，始终“站在历史正确的一边”，在极其复杂的历史条件下积极发挥主体能动性，特别是在重要历史阶段和关键历史节点上敢闯敢试、甘担风险，善于抓住时代发展主题和社会主要矛盾，始终走在时代的前列，推动历史进步，成为引领中国人民和中华民族劈波斩浪奋勇前行的定海神针。伟大的历史主动精神，融汇了百年大党的奋斗、牺牲和创造，饱含着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅，体现了唯物史观的基本要求，深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，使真理与理想的光芒始终闪耀，担当与斗争的姿态从未改变，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养，让“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命恒久闪亮。

伟大的历史主动精神，蕴含着我们党“踏平坎坷成大道”的政治自觉，是永远传递的红色火种

激流勇进者，方能领略江河源头的奇观胜景。翻开共产党人的“百年相册”，从山河破碎、民族危亡时的挺身而出，到一穷二白、百废待兴时的发愤图强；从改革探索、风急浪高时的挺立潮头，到滚石上山、爬坡过坎时的砥砺前行……在为了民族复兴上下求索的征程上，没有哪个政党像我们党这样，遭遇过罕见的艰难险阻，经历过罕见的生死考验，付出过罕见的惨烈牺牲。然而，风险越大、挑战越多、压力越重，我们党越能保持“风雨不动安如山”的政治定力、保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，不为风雨所动、不为杂音所扰、不为困难所阻，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，把许多不可能变为可能，把许多梦想变为现实，充分展现了历史主动精神的强国伟力。

85年前，《红星照耀中国》的作者斯诺，从在延安的所见所闻中发现了一种独特的力量，称之为“东方魔力”，并断言这是中华民族的“兴国之光”。这一评价，不仅确切地揭示了中国工农红军“为什么行”、中国共产党人“为什么赢”的奥秘，更为我们读懂历史主动精神的丰富内涵提供了新的视角。党的百年赶考之路波澜壮阔、气势宏伟，锤炼了我们党不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质，让伟大的历史主动精神成为中国共产党人如钢似铁的精神脊梁，成为一代又一代中国共产党人团结带领全国各族人民赢得伟大斗争、开创伟大事业的重要法宝。这是我们党“善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界”最鲜明的特质和特点，是“星星之火可以燎原”的红色火种。

历史没有顶点，没有终点，却记录着一座座曾经有过的高峰。中国特色社会主义进入新时代，面对世情国情党情深刻变化，以习近平同志为核心的党中央不畏浮云遮望眼，领航中国号巨轮向着光明彼岸破浪前行，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，将中国特色社会主义理论和实践不断推向新境界，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，具有鲜明的科学性、人民性、实践性、开放性和引领性，体现了马克思主义基本原理同中国具体实际、中华优秀传统文化的有机结合，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，让伟大的历史主动精神焕发出新时代的光芒。

伟大的历史主动精神，蕴含着我们党“越是艰险越向前”的政治品格，是再出发必备的精神状态

述往思来，向史而新。从革命战争年代的翻雪山、过草地，到深化改革开放的啃硬骨头、涉深水区，都充分表明伟大的历史主动精神不是一天炼成的，是由一个个鲜明具体的“坐标”组成的，连接着新民主主义革命时期的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等，新中国成立后的抗美援朝精神、铁人精神、雷锋精神、焦裕禄精神、抗洪精神、载人航天精神，等等，进而形成一个可以长久滋养后人“越是艰险越向前”的价值谱系，所折射的是一种愈挫愈勇的革命斗志，一种锐意进取的精神状态，一种强烈的忧患意识，一种神圣的使命感。在建功新时代、奋进新征程中，焕发更加伟大的历史主动精神，是新时代奋斗精神的一种展示，也是一场持久的内在修为和外在力量的历练和改造，更是重整行装再出发必备的精神状态。

百年大党，风华正茂。从新民主主义革命路上的艰难曲折、流血牺牲，到社会主义建设之旅上的艰苦探索、不断改革，再到新时代新征程上的“居安思危，勇于变革”，中国共产党已从最初的50多名党员，发展到今天拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有全球影响力的世界第一大执政党。习近平总书记一再强调：“大就要有大的样子。”何谓其大？就是要有大抱负、大格局、大境界、大担当。这“四大”都需要用伟大的历史主动精神来塑造、来创造。面向实现中华民族伟大复兴历史进程，总结重大历史经验，党的十九届六中全会深刻揭示了过去为什么出发、为什么能成功、怎样才能继续成功的历史规律，为我们党更有旺盛的生命力、更有深厚的创造力，焕发更加伟大的历史主动精神，真正展现“大的样子”提供了重要指引和实践遵循。

用历史映照现实、远观未来，旨在勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。伟大的历史主动精神，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。正如习近平总书记多次强调的，“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”在新的历史征程、新的赶考之路上，从伟大的历史主动精神中，凝聚合力、增添动力、激发活力，时刻保持忧患意识，在历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，制定和实施奋斗新征程因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性，“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”，就能阔步奋进在全面建设社会主义现代化强国新征程上，不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

伟大的历史主动精神，蕴含着我们党“狭路相逢勇者胜”的斗争意志，是一面永不褪色的旗帜

在站起来的历史征程中浴血奋斗，在富起来的历史征程中艰苦奋斗，在强起来的历史征程中不懈奋斗，伟大的历史主动精神，凝结着不畏艰险的斗争品格、坚韧不拔的顽强意志、无私无我的奉献精神、开拓创新的执着追求、自我革命的胆识气魄，具有历史、现实与未来的相通性，储存着“中华民族站起来、富起来、强起来”的时代信息，记录了“中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行”的现实答案，是新时代赶考路上行得正、走得顺、站得稳、跑得快的“通行证”。“中国共产党并不曾使用什么魔术，他们只不过知道人民所渴望的改变，而他们拥护这些改变。”1946年出版的《中国的惊雷》中，美国记者白修德和贾安娜得出的结论，从过去到现在被一次次验证。

鲁迅先生说过：“什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但毋庸置疑的是，当今世界正处于百年未有之大变局，加之受到新冠肺炎疫情全球大流行的影响，国际政治经济格局发生了深刻复杂的变化，我们的脚下仍然是前人没有走过的路，仍然充满着诸多可以预见和难以预见的坎坷曲折。牢记过去的路、走好当下的路、开创未来的路，必须时刻牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，直面前进道路上的新情况、新问题，以动真碰硬、不达目的誓不罢休的精神状态，闯关夺隘、善作善成的意志品格，不断攻坚克难，推动各种问题解决，在“狭路相逢勇者胜”中争得主动，赢得先机，取得胜利。

海浪为劈风斩浪的航船饯行，为随波逐流的轻舟送葬。面对前进路上未知的风险挑战甚至惊涛骇浪，如果不能继续焕发伟大的历史主动精神，再好的基础与条件也会因停滞不前而消磨一空，再好的机遇也会失之交臂，更谈不上在防范化解重大风险上敢于斗争、有所作为。只有高扬伟大的历史主动精神这面旗帜，赓续奋斗，凯歌以行，永远保持我们党“吓不倒、压不垮”的风骨和品格，永远焕发“革命人永远是年轻”的奋斗豪情，在任何困难和风险面前，腿肚子不抖，腰杆子不弯，不在乱云飞渡中迷失、不在泰山压顶下退缩、不在糖衣炮弹下投降，才能以“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的拼劲，“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，继续坚持和发展中国特色社会主义，在新的赶考路上真正做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，让幸福更超值、让梦想更伟大。

汇聚高水平科技自立自强磅礴力量

习近平总书记在中国科学院第XX次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话，站在时代发展前沿，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，洞察当今世界科技革命和产业变革大势，深入总结党领导我国科技事业发展的百年历程和辉煌成就，系统阐明新发展阶段实现高水平科技自立自强的战略支点和改革方向，对推动新时代我国科技创新发展作出战略谋划和系统部署，为我们在新的历史起点上做好科技工作、建设世界科技强国指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、深刻把握当代科技创新大势规律，增强科技强国的使命感责任感紧迫感

习近平总书记指出，当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。

习近平总书记深刻洞悉国际格局演变规律，准确把握世界潮流浩荡脉动，从广度、深度、速度、精度四个方面高度概括新一轮科技革命和产业变革的时代特征，从宏观至微观审视当今世界科技发展的前沿图景，从深海、深空、深地细察人类认识自然视野的新拓展，从时间、空间、认知前瞻万物智能互联时代的新演进，从合成、设计生命变革警示伦理新挑战，为我们准确把握世界百年未有之大变局背景下科技创新动因和走向提供了科学理论指导。

当今世界，科技创新进入空前密集活跃时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。从国际形势看，美西方对我全面遏制打压的势头不减，手法不断翻新，从贸易战到科技战再到人才战，意识形态、人权、碳排放、科技伦理等问题成为重要砝码。我们不仅要高度关注产业链供应链自主可控，更要关注在重要国际组织的话语权。针对我国发展环境面临的新形势和新挑战，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，切实履行加快建设科技强国的使命担当。

二、顶层设计中国特色自主创新道路，推动实现高水平科技自立自强

习近平总书记指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

习近平总书记坚持用马克思主义世界观方法论指导我国科技创新发展新实践，将创新驱动发展战略确立为国家重大战略，强调构建新发展格局最本质特征是实现高水平自立自强，指出要发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，明确非对称赶超的突破口，在开放创新中融入全球创新网络，为构建人类命运共同体贡献中国科技力量，科学阐明了在科技革命和产业变革中我国自主创新发展的大格局、大战略。

不断提升自身发展能力永远是解决问题的根本之道。面对复杂变局和诸多不确定因素，只有加强原创性、引领性科技攻关，把关键核心技术掌握在自己手中，变“卡脖子”为“撒手锏”，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。只有构筑以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，通过深化改革不断激发内在活力，有力释放创新第一动力，同时优化外部力量，形成对海外人才的巨大吸引力，才是有效破局、增强反“围剿”能力的根本。只有以科技创新加快培育新的增长点，实现创新链产业链深度融合，才能带动经济社会发展水平整体跃升，不断满足人民日益增长的美好生活需要。必须强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴目标如此之近，必须抢抓科技创新和自立自强先机，充分用好科技这一国之利器，在日趋激烈的国际竞争中占据战略主动。

三、坚持以鲜明问题导向攻坚科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度

习近平总书记指出，推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用；要推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

习近平总书记从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度谋划科技体制改革这篇大文章，以鲜明的问题导向，针对制约科技发展和人才活力的重大体制机制障碍，强调要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，全面提升国家创新体系整体效能，重点抓好完善评价制度等基础改革，拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，改革重大科技项目立项和组织管理方式，为新时代全面深化科技体制改革指明了方向。

实现高水平科技自立自强是一场深刻的发展理念和发展方式变革，必须以强有力的国家战略意志和体制机制作保障，把社会主义集中力量办大事的制度优势和发挥市场在资源配置中的决定性作用有效结合，不断健全完善社会主义市场经济条件下新型举国体制。努力破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“减法”。要把实现高水平自立自强作为科技创新的主攻目标和最关键绩效指标，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，推动将科技型中小企业高端研发人才纳入相应职称序列。落实科研人员减负专项行动，破除“官本位”传统思维，改变“填表式”管理模式，切实解决评估检查多、会议多、报销难等突出问题，让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。治理“圈子”文化，破除论资排辈和门户偏见，切实为科技工作者想干事、能干事、干成事斩棘清障，创设平台。

四、深度参与全球科技治理，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献

习近平总书记指出，科学技术具有世界性、时代性，是人类共同的财富。要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉。

习近平总书记以政治家的远见卓识，强调要实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，同各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。同时也深刻提醒，科技是发展的利器，也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。

我们要以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创新网络，努力构建服务可持续创新的全球伙伴关系，为世界可持续发展提供更多的中国方案和中国经验。发挥民间科技人文交流的独特优势，更紧密连接世界各国科技人才与科技组织，拓展我国科技工作者、科技组织参与国际科技治理渠道，服务我国科学家在国际交流中当好“科技使者”，积极吸纳外籍科学家在我国科技学术组织任职，在国际科技合作中展现中华民族以和邦国、兼济天下的胸怀和格局。面向前沿科技领域抢抓发展先机，大力支持全国学会和顶尖科学家发起国际科技组织，推动国际科技组织落户中国，使我国成为全球科技开放合作的广阔舞台，以更宏大的格局联结世界，为人类文明进步和全面发展贡献强大的中国力量。

五、下实下活人才大棋局，积极建设世界重要人才中心和创新高地

习近平总书记指出，我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。要更加重视人才自主培养；要更加重视青年人才培养；要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境；要构筑集聚全球优秀人才的科研创新高地。

习近平总书记高度重视人才、渴求人才、尊重人才，鲜明提出加快建设人才强国和全球人才高地的战略目标。高度概括党关于人才工作“八个坚持”的重要论断；深刻阐释科学家精神时代内涵，强化做好人才工作的精神引领和思想保证；强调不断优化创新生态，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面；提出科技创新和科学普及并重，不断提高全民科学素质。习近平总书记关于人才工作的重要论述，为我国建设全球人才高地指明了前进方向。

创新不问出身，英雄不论出处。要真研究问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人才“英雄有用武之地”。进一步深化对科技人才成长规律的认识，完善优秀青年科技人才全链条培养体系，加大国家重大人才计划、科技项目、科研基金对青年科技人才的支持力度，注重向企业特别是非公有制企业青年科技人才倾斜，促进青年才俊像泉水一样奔涌而出。建立为科技工作者办实事的长效机制，不断完善各级领导干部联系服务专家制度，完善相关优惠和税收政策，加强科研成果转化和保护。强化薪酬待遇、住房、子女教育等保障措施，为科技工作者减轻后顾之忧。完善各方面法规政策，加强科研环境建设，增强对海外优秀人才的吸引力。引导广大科技工作者坚持国家至上、民族至上、人民至上，牢固树立创新科技、服务国家、造福人民思想，着力解决当前最紧迫、最重大、最突出的现实问题，将国家、民族和人民的需要转化为自身科研的强大动力，把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的出发点、落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向，把论文写在祖国大地上，把个人理想和科学追求融入全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。

六、走好中国特色科技群团发展道路，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围

习近平总书记指出，中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围，弘扬科学家精神，涵养优良学风。

习近平总书记的重要指示对科协自身建设发展提出了明确要求。中国科协要推动开放型、枢纽型、平台型组织建设，接长手臂，扎根基层，团结引领广大科技工作者积极进军科技创新，组织开展创新争先行动，促进科技繁荣发展，促进科学普及和推广，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。坚持面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、信任、合作，为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

科学成就离不开精神的支撑，团结的力量源于价值的引领。我国科技创新事业正逢大有可为的历史机遇期，也处于爬坡过坎的关键时期，尤其需要凝聚广泛的思想共识，熔铸坚实的精神支撑，激发强劲的创新动力。习近平总书记勉励广大科技工作者大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神，绘就了新时代科技工作者以高水平科技自立自强，报效国家、服务人民无上荣光的精神坐标。科协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以弘扬科学家精神为抓手，立根铸魂，加强和改进面向科技工作者的思想政治工作方式方法，凝聚起众心向党、自立自强的磅礴力量。

在加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的新征程上，科协要不断增强政治性、先进性、群众性，团结引领广大科技工作者当好高水平科技自立自强排头兵，砥砺创新创造，践行报国之志，面向未来，奋发有为，努力开创新时代科协工作新局面。

积极发展全过程人民民主

民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国共产党始终高举人民民主的旗帜，发展社会主义民主政治。党的十八大以来，习近平总书记统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，对关系我国民主发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出全过程人民民主的重大理念，极大深化了我们对民主政治发展规律的认识，丰富和发展了马克思主义民主理论，指引新时代我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，有效保证了人民当家作主。

《习近平谈治国理政》第四卷收录了习近平总书记关于全过程人民民主的一系列重要论述，为我们深入学习领会这一重大理念提供了权威教材。深入学习领会《习近平谈治国理政》第四卷关于全过程人民民主的重要论述，要同学习习近平总书记相关重要论述特别是《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷相关重要论述贯通起来，作为一个整体来学习领会，准确把握全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求，在全面建设社会主义现代化国家新征程上更好坚持和发展全过程人民民主，更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性，保证党和国家兴旺发达、长治久安。

坚定中国特色社会主义政治制度自信

中国共产党成立一百多年来，始终高举人民民主的旗帜，为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。党的十八大以来，习近平总书记深刻总结我们党实现和发展人民民主的成就经验，从新时代新的实践出发，全面阐明我们党关于民主的立场、理念、观点，创造性提出一系列新思想新观点新论断，进一步丰富和拓展中国特色社会主义民主的政治内涵、理论内涵、实践内涵，科学回答“民主之问”、廓清“民主迷思”，极大增强了中国人民坚持和发展中国特色社会主义民主的自信和底气。

民主是用来解决人民需要解决的问题的。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”习近平总书记深刻指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的”，并创造性地提出：“一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主，要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约”。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，中国共产党领导人民实行人民民主就是保证和支持人民当家作主。反观一些西方国家，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这不是真正的民主。

评价一个国家政治制度是不是民主、有效的标准。对这个重大而复杂的问题，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的重要讲话中明确提出了“八个能否”的标准，即“主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督”。此后，习近平总书记又多次重申这一准确揭示民主本质、具有深远理论与实践意义的重要标准。对照“八个能否”，中国特色社会主义政治制度是民主的、有效的，是具有鲜明特点和独特优势的，必须毫不动摇坚持、与时俱进发展，使之深深根植于中国社会土壤、充分发挥优越性。

坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。党的十八大以来，习近平总书记深入推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，集中体现为《毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度》这篇重要文章中强调的“六个必须坚持”，即必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作提供了根本遵循。

坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记指出，我国新型政党制度，“新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端”“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端”“新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端”。习近平总书记深刻阐明了我国新型政党制度的丰富内涵和鲜明特点，为新时代坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度指明了前进方向。

民主是丰富多彩的。民主是全人类的美好追求和共同价值，是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。民主是历史的、具体的、发展的，实现民主有多种方式，不可能千篇一律。习近平总书记深刻指出：“一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。”世界上没有定于一尊的制度模板，也没有放之四海而皆准的民主模式，更不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。我们要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

深刻把握全过程人民民主的丰富内涵

2019年11月，习近平总书记在上海虹桥街道考察时指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。2021年7月，在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记强调，要“发展全过程人民民主”。2021年11月通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将“发展全过程人民民主”列为习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容。

如何准确理解把握全过程人民民主的丰富内涵？在《习近平谈治国理政》第四卷收录的《全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主》这篇重要文章中，习近平总书记系统阐释了全过程人民民主的重大理念，强调“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践”“实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。

完整的制度程序。习近平总书记指出：“我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。”这一制度体系的基本内容，已经明确写入《中国共产D章程》和《中华人民共和国宪法》，为实现和保证人民当家作主提供了可靠制度保证。

完整的参与实践。习近平总书记指出：“全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民有序政治参与不断扩大，实现了内容广泛、层次丰富的当家作主；最广泛的爱国统一战线得到巩固和发展，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，有效保障了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是、凝心聚力；建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，保证决策符合人民利益和愿望，全过程人民民主呈现出蓬勃生机和旺盛活力。

继续推进全过程人民民主建设的着力点。习近平总书记指出，要把人民当家作主“具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”。这三个方面为新时代继续推进全过程人民民主建设指明了方向路径、提供了根本遵循。

全过程人民民主，深深植根于中国大地，是党团结带领人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是新时代中国共产党人不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。习近平总书记关于全过程人民民主的系列重要论述，深刻揭示了社会主义民主政治发展规律和实践特点，为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。

在实践中坚持和发展全过程人民民主

人民参与民主实践越广泛，意愿表达越充分，人民当家作主的实现就越真实。全过程人民民主丰富、创新、发展了人民民主的实践形式和内容，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意志、保障人民权益，充分彰显我国制度优势，提升了国家治理效能。

从民主选举看，人民通过选举、投票行使权利，选出代表自己意愿的人来掌握并行使权力。我国选举是广泛的、平等的、真实的、发展的，涵盖了国家政治生活和社会生活的各个方面，人民的选举权和被选举权得到充分保障，选举形式手段随着经济社会发展不断创新和丰富。比如，实行直接选举和间接选举相结合，产生各级人民代表大会代表，组成国家权力机关并产生其他国家机关，保证了人民真正当家作主。

从民主协商看，人民在通过选举、投票行使权利的同时，在重大决策前和决策过程中进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见。协商民主是中国民主独特的、独有的、独到的民主形式，有事好商量，众人的事情由众人商量，既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章，找到全社会意愿和要求的最大公约数，充分发扬民主精神，广泛凝聚全社会共识，促进了社会和谐稳定。

从民主决策看，主要体现为人大“开门立法”、政府“开门问策”、广大群众参与基层决策等。作为全过程人民民主的重要一环，民主决策凝聚人民智慧，反映人民意愿，保障人民权益，增进人民福祉。在中国，察民情、听民声、顺民意，群策群力、集思广益成为常态，越来越多来自基层的声音直达各级决策层，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策。

从民主管理看，广大人民行使宪法赋予的各项权利并承担宪法赋予公民的责任和义务，弘扬主人翁精神，发挥主体作用，积极行使民主权利，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。人民的事人民管，人民的事人民办。人民积极主动参加选举、协商、决策、监督等，在各个层级、各个领域参与国家政治生活和社会生活的管理，知情权、参与权、表达权、监督权得到有力保障。

从民主监督看，人大监督、民主党派监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督……我国结合实际，探索构建起一套有机贯通、相互协调的监督体系，形成了配置科学、权责协同、运行高效的监督网，对权力的监督逐步延伸到每个领域、每个角落。全面有效的民主监督，保证人民的民主权利不因选举结束而中断，保证权力运用得到有效制约。

这五个环节环环相扣、内在统一，贯穿从选举、协商、决策、管理到监督的全过程，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，形成全过程人民民主的完整链条，扩大了人民有序政治参与，巩固和发展了生动活泼、安定团结的政治局面。

真民主、好民主，就要真正做到人民当家作主：人民不仅有选举、投票的权利，也有广泛参与的权利；不仅能表达自己的意愿，也能有效实现意愿；不仅推动国家发展，也共享发展成果。当今世界，一些国家民主实践出现了偏差，“民主过剩”“民主超速”与“民主赤字”“民主失色”问题并存，有的国家甚至陷入动荡。与此形成鲜明对比的是，我国全过程人民民主构建起覆盖九百六十多万平方公里土地、十四亿多人民、五十六个民族的民主体系，实现了最广大人民的广泛持续参与。中国人民既广泛参与国家、社会事务和经济文化事业的管理，也在日常生活中广泛充分行使民主权利。实践充分证明，中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

社会主义愈发展，民主也愈发展。全过程人民民主在我国社会主义民主政治伟大实践中形成，也必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断发展。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民当家作主制度体系，更加切实、更有成效地推进全过程人民民主，从各方面、全方位为人民当家作主提供有力保障。

（本文同时见《红旗文稿》2022年第18期）

汲取思想伟力感悟领袖魅力为奋力谱写新篇章提供强大精神力量

近日，《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等四部图书正式出版发行，在八闽大地掀起了学习热潮。《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书生动展现了习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索，为我们更加深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，提供了鲜活样本和学习典范，为全方位推进高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供了强大精神力量。

深刻领会习近平总书记坚如磐石的理想信念，在深化理论武装中彰显坚定“两个确立”的政治自觉。

理想信念是共产党人的政治灵魂和安身立命的根本。学习《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书，可以深切感悟到对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的执着信念，这是习近平同志在福建工作期间一贯强调并身体力行的。在临别赠言中，他告诫宁德的党员干部：“马列主义是我们观察一切现象、处理一切问题的武器，特别是观察一切社会现象、处理一切社会问题的武器。”在福州第三期领导干部进修班开学式上，他指出：“一个干部的政治立场的坚定性，来自理想信念的坚定性，而理想信念的坚定性，光靠朴素的阶级感情是不够的，还要靠干部的马克思主义理论修养来支撑。”在福建省委党校，他强调：“要树立马克思主义的理想信念，加强马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习。”

信仰上的坚定离不开理论上的清醒；干部的成长，离不开思想上的武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是奋进新征程的思想旗帜、精神旗帜。学习习近平总书记一以贯之的信念坚守，宣传思想战线要带头深入学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，努力做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者、有力传播者和忠实实践者。把《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要教材，作为各级党委（党组）理论学习中心组学习和党史学习教育常态化长效化的重要读本，组织广大党员干部广泛开展学习研讨，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和实践要求的理解和把握，做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。把这本书作为研究阐释党的创新理论的重要资源，充分发挥福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用，列入“习近平新时代中国特色社会主义思想探源计划”，推出一批高质量研究成果，帮助广大干部群众从人民领袖的成长足迹中读懂习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑必然和历史本然，增强衷心拥护“两个确立”的政治认同、理性认同、情感认同。

深刻领会习近平总书记念兹在兹的为民情怀，在讲好总书记故事中彰显牢记“两个确立”的人民温度。

人民立场是我们党最根本的政治立场。在福建工作期间，习近平同志反复强调，“人民利益高于天、重于山，为群众利益我们可以牺牲自己的一切”，“要牢记政府前面的‘人民’两个字”，“不要忘记自己是人民公仆，党和人民的利益高于一切”。无论是亲身“三进下党”、倡导“四下基层”，推动“连家船民搬迁上岸”“茅草房改造搬迁”，在全国率先推进服务型政府建设，在全省推行县级政务公开，还是把人民健康放在首位，治理“餐桌污染”，建设食品放心工程，组织实施“安居”“广厦”“造福”工程，都充分体现了习近平同志始终如一的为民情怀，彰显了我们党的初心使命。

习近平总书记一以贯之的为民情怀是习近平新时代中国特色社会主义思想人民立场、人民底蕴、人民温度的人格化体现。宣传思想战线要用好《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》这一生动教材，紧密结合基层群众关注关切，广泛开展“感悟思想伟力，追寻领袖足迹”等学习宣传活动，把福建人民敬仰、爱戴、忠诚、信赖习近平总书记的真挚情感和坚决做到“两个维护”的实际表现表达宣传得更加充分。要在贴近群众生活和基层实际中创新宣讲方式方法，组织亲历者、践行者和优秀宣讲员，以“实地体验＋亲历者访谈＋读书悦享”形式，开展电视读书宣讲，组织“新时代宣讲师”、百姓宣讲团、理论轻骑兵、宣讲小分队等深入田间地头、走进基层一线，讲好习近平同志的福建故事，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

深刻领会习近平总书记深厚的文化自信，在加快文化强省建设中彰显拥护“两个确立”的文化担当。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。中国共产党人始终是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。学习《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书，可以深切感悟到习近平同志对中华优秀传统文化的珍视热爱，对赓续中华文脉的历史担当。他认为“闽东的灿烂文化传统就是一种光彩”，强调“要通过文化建设，弘扬民族文化传统，不仅增强我们的自信心，而且提高外界对闽东的信心”。他不仅亲力亲为保护鼓浪屿、三坊七巷，在炸药包下抢救“南方周口店”——万寿岩，推动武夷山、福建土楼申报世界遗产，还决定在福州四城门位置及台江区江滨公园建造一批历史名人雕塑。他重视支持文化事业发展，及时解决中国女排在训练和生活方面的困难，支持“闽剧振兴”，拨款修建福建芳华新剧场。

福建自古以来就是“海滨邹鲁”“文献名邦”，是孕育优秀文化的沃土，具有多元、深厚、交融的文化特色，八闽文化在不断的繁荣发展中成为中华优秀传统文化的重要组成部分。学习习近平总书记一以贯之的文化自觉自信，就是要把坚持马克思主义同弘扬中华优秀传统文化结合起来，以时代之光为动能，激活八闽文化生命力。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强对八闽大地文化与自然遗产的保护和利用，挖掘蕴含其中的多重价值，让更多文物和文化遗产活起来。立足朱子文化、客家文化、闽南文化、“福”文化等福建特色文化，运用全新视角梳理福建人民在历史长河中形成的闪光思想、革命贡献、先进发明、精湛技艺、非凡创造，广泛传播闽人智慧，构建鲜明文化标识体系，不断提高福建文化软实力，为新发展阶段新福建建设提供强大文化支撑。

深刻领会习近平总书记求真务实的优良作风，在新的赶考之路上彰显践行“两个确立”的行动自觉。

党的作风是党的形象，是党群干群关系、人心向背的晴雨表。学习《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书，可以深切感悟到习近平同志就是优良作风的倡导者和践行者。在福建工作时，习近平同志大力改进党政机关工作作风，亲自倡导和践行的“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，已家喻户晓、深入人心，成为我们赢得群众真心拥护、凝聚党心民心的宝贵作风财富。他还指出廉政建设是共产党人的历史使命，大力推动宁德地委、行署出台《关于地委、行署领导干部廉洁自律的若干规定》，提出加强党的作风建设“十反对十提倡”、领导干部“七不准”规定，强调党风廉政建设要放眼长远、常抓不懈。

踏上新征程，宣传思想战线要认真传承弘扬习近平同志在福建工作时的优良作风，大力弘扬伟大建党精神，始终牢记作风建设永远在路上，永葆清正廉洁的政治本色。要力戒形式主义、官僚主义，深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动和“宣传思想工作创新行动”，更好担当宣传思想工作的使命任务，以实际行动和优异成绩迎接党的XX大胜利召开！

集中精力办好自己的事情

经过长期奋斗特别是党的十八大以来的砥砺奋进，我国全面建设社会主义现代化国家新征程已经顺利开启，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新的征程不可能一帆风顺，我们必然会遇到各种风险挑战。一段时间以来，乌克兰危机导致国际形势继续发生深刻复杂变化，我国新冠肺炎疫情防控正在经受严峻考验，我国发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。在百年变局和世纪疫情相互交织的大背景下，如何正确认识、科学应对当前错综复杂的形势和严峻的风险挑战？习近平总书记指出：“保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。”这蕴含着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，体现了以习近平同志为核心的党中央对国际国内大局大势的深刻洞察和科学把握，对坚持成功历史经验、风雨无阻迈进新征程的战略定力和高度自信。我们必须深刻领悟习近平总书记的重要指示精神，把思想和行动统一到党中央的战略判断和决策部署上来，以坚如磐石的定力、敢打必胜的信念，集中精力办好自己的事情。

集中精力办好自己的事情是应对各种风险挑战的关键

一个国家、一个民族的发展，立足点在于走好自己的路，关键在于办好自己的事。这是唯物辩证法所揭示的基本道理，也是为历史和现实所证明的基本结论。只有坚定不移集中精力办好自己的事情，才能“乱云飞渡仍从容”“任尔东西南北风”，在变局中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

这是对事物发展规律的深刻把握。马克思主义唯物辩证法认为，矛盾是普遍存在的，事物的性质取决于主要矛盾和矛盾的主要方面；事物发展变化是由内因决定的，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。习近平总书记强调：“多从内因着眼、着手、着力，找准症结就有的放矢、对症下药。”当前，国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出，乌克兰危机让本来就充满不确定性的国际局势更加动荡不安、让本来就负重前行的世界经济雪上加霜，美西方一些政客不反省自身，却施展转移焦点、造谣抹黑之“能事”，试图借机对中国加大遏制打压。但应深刻认识到，对于中国这样一个体量巨大、向上发展的国家来说，外部环境的不稳定、不确定、不安全因素归根结底属于外因，不是起决定性作用的。能不能在新征程上实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根结底要看内因，看我们能不能集中精力办好自己的事情。面对复杂形势和严峻挑战，我们应当自觉用理论之光烛照现实，深刻认识和把握内因和外因的辩证关系，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中精力办好自己的事情。只要办好了自己的事情，我们就能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

这是党百年奋斗历史的深刻启示。一百年来，我们党之所以能团结带领人民书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，一个重要原因就是坚持集中精力办好自己的事情。毛泽东同志指出：“中国人民已经具有战胜困难的极其丰富的经验。如果我们的先人和我们自己能够渡过长期的极端艰难的岁月，战胜了强大的内外反动派，为什么不能在胜利以后建设一个繁荣昌盛的国家呢？”20世纪80年代末90年代初，面对苏联解体、东欧剧变的复杂国际形势，我们按照邓小平同志提出的“要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事”，顶住了压力，打开了改革开放新局面。党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“最重要的，还是要集中精力办好自己的事情”。面对美国挑起中美经贸摩擦和各种极限施压，我们从容不迫、顶住压力，集中精力办好自己的事情，我国发展跃上新的大台阶。面对突如其来的新冠肺炎疫情和美西方一些政客的甩锅卸责，我们坚定自信、坚决斗争，集中精力办好自己的事情，在疫情防控和经济发展上都走在世界前列。面对外部势力干预香港事务、“反中乱港”活动猖獗，我们保持定力、不为所动，采取一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。历史和现实雄辩地证明，无论是乘势而上还是开顶风船，无论面临怎样的风险挑战，只要我们坚定信心、坚守信念，认准自己的方向、走好脚下的路，就一定能一往无前、战无不胜。

这是应对世界大变局的必然选择。习近平总书记指出：“改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。”在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展，必须保持战略定力，在因应世界局势发展变化的基础上集中精力办好自己的事情，不断发展壮大自己，夯实应对世界变局的战略基石，以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性。当前，百年未有之大变局深刻变化前所未有，世界进入新的动荡变革期，逆全球化趋势加剧。在大变局中，作为有着14亿多人口的最大发展中国家、世界第二大经济体，我们必须坚持走自己的路，通过集中精力办好自己的事情，把国家和民族发展放在自己力量的基点上。可以说，能否于时代洪流中把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，能否于世界大变局中开辟我国发展新局，最根本的就是看我们能否集中精力办好自己的事情。一个时期以来，美西方一些国家竭力遏制打压中国，但在全球重大事务中，国际社会空前关注中国的态度，重视中国主张、中国方案，根本原因就在于我们集中精力办好自己的事情，经济实力、科技实力、综合国力和国际地位不断提升，已成为世界上举足轻重的大国。没有改革开放以来我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展形成的强大实力，没有新时代党领导人民自信自强、守正创新推进的伟大实践、创造的伟大成就，我们就不可能有今天这样的国际影响力、感召力、塑造力，就不可能在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机。

我们完全有信心有能力办好自己的事情

大变局带来大挑战，也带来大机遇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民团结奋斗、砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。站在新的起点上，只要充分认识和用好我国发展的战略性有利条件，我们完全有信心有能力办好自己的事情。

我们有用好重要战略机遇期和把握新机的能力。习近平总书记指出：“我国发展仍然处于重要战略机遇期”。这是对发展大势的准确判断、对发展规律的深入把握，为我们赢得战略主动、推动事业发展提供了根本遵循。我们党历来高度重视对历史大势特别是机遇和挑战的分析判断，总能在因势而谋、应势而动、顺势而为中把握战略机遇、掌握历史主动。党的十一届三中全会基于对时代潮流的深刻洞察，抓住重大历史机遇，作出实行改革开放的历史性决策。进入新世纪，我们党紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，推动我国发展不断迈上新台阶。党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央深刻分析机遇和挑战出现的新的发展变化，强调危机并存、危中有机、危可转机，不断提升在危机中育新机、于变局中开新局的能力，牢牢掌握发展主动权。面对逆全球化思潮泛起和一些国家大搞单边主义、保护主义，中国坚定不移扩大开放，扎实推动共建“一带一路”高质量发展，既发展了自己，也造福了世界；面对美国挑起经贸摩擦，大搞技术封锁、“脱钩”等保护主义行径，我们大力实施创新驱动发展战略，推进关键核心技术攻关和自主创新，加快建设创新型国家和世界科技强国；面对世界经济复苏乏力和国际政治经济格局深刻变化，我们积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，塑造我国国际经济合作和竞争新优势……事实证明，面对错综复杂的形势和严峻的风险挑战，只要我们贯彻落实好党中央决策部署，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够集中精力办好自己的事情，推动党和国家事业开拓前进、行稳致远。

我们有持续快速发展积累的坚实物质基础和战略回旋空间。习近平总书记指出：“我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力。”经过改革开放以来特别是党的十八大以来的持续健康发展，我国积累了雄厚的物质基础，经济具有强大韧性和活力。从发展基础看，我国经济规模已突破110万亿元，人均GDP突破1.2万美元，已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。从供给潜力看，我国拥有8.8亿劳动年龄人口，平均年龄38.8岁，人口红利依然存在；具有大学文化程度的人口超过2.18亿，人才红利加快形成和释放；拥有全球最完整、规模最大的工业体系和强大的生产能力、完善的配套能力，随着产业结构的调整优化，产业体系完备、韧性强的优势持续显现。从内需空间看，包括4亿多中等收入群体在内的14亿多人口形成了超大规模内需市场，随着扩大内需战略深入实施，巨大的市场需求潜力不断释放，超大规模市场优势持续增强。从科技创新看，2021年全国研发经费投入强度为2.44％，达到发达国家平均水平；企业创新活力增强，2020年规模以上工业企业有研发活动的企业占比达到36.7％，比2009年提高28.2个百分点。从发展空间看，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展，东、中、西和东北地区协调发展，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域发展战略向纵深推进，释放出持续强劲的发展动能。雄厚的物质基础、丰富的人力资本、广阔的市场空间、巨大的发展潜力，是我们有信心有能力集中精力办好自己的事情的强大底气。

我们有自信自强的强大精神力量。习近平总书记指出：“伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。”应对风险挑战，是物质的角力，也是精神的对垒。面对百年屈辱，中国共产党高扬革命理想、更新民族精神，带领精神上从被动转为主动的中国人民，在实现民族复兴的征程上谱写了不屈不挠、荡气回肠的壮丽篇章，展现出伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。党的十八大以来，面对各种风险挑战乃至惊涛骇浪，以习近平同志为核心的党中央出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的优异答卷，极大增强了中华民族的自信心，振奋了中国人民的精气神。今天，中国人民更加自信自立自强，志气骨气底气空前激发，积极性主动性创造性显著增强，昂扬振奋的党心军心民心汇聚成强大精神力量。今天的中国人民，绝不会被所谓“中国崩溃论”“西方优越论”等险恶鼓噪所动摇、所迷惑，也绝不会被美西方一些国家的围堵遏制、极限施压所屈服、所胁迫。团结就是力量，信心铸就未来。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，14亿多自信自强的中国人民一定能够乘风破浪、闯关夺隘、凯歌而行，在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势。习近平总书记强调：“中国共产党领导和我国社会主义制度是抵御风险挑战、聚力攻坚克难的根本保证。”我们党所具有的无比坚强的领导力、组织力、执行力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。党的十八大以来，中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势进一步彰显。习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当、非凡的远见卓识掌舵领航、定纲指向，惊涛骇浪中坚如磐石，风险挑战中运筹帷幄，从容驾驭各种复杂局面，带领全党全国各族人民战胜国内外一系列风险挑战。面对百年不遇的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，因时因势不断调整防控措施，疫情防控取得重大战略成果，有力维护了亿万人民的生命安全和身体健康，确保了经济社会平稳有序发展。面对前进道路上的各种风险挑战，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，坚定自觉坚持党的全面领导，坚定自觉把制度优势转化为治理效能，我们一定能够同心同德成大事、齐心协力破难关，汇聚团结奋斗的磅礴伟力，写就强国复兴的时代华章。

以时不我待的精神、分秒必争的行动办好自己的事情

行动检验政治能力，行动诠释责任担当。面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标勇毅前行。着眼长远必立于当下。必须全面贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，以时不我待的精神、分秒必争的行动集中精力办好自己的事情。

坚持“动态清零”总方针，高效统筹疫情防控和经济社会发展。疫情防控是“国之大者”。新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下勠力同心、并肩作战，我们经受住了一次又一次突发疫情考验，打赢了一场又一场疫情防控阻击战。实践证明，我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的，我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的。特别是今年3月以来我们与奥密克戎变异株艰苦坚决、有力有效的斗争充分说明，“动态清零”总方针是完全必要、完全可行的，能够最大限度保护人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以最小成本取得最大成效，是我国控制疫情的“法宝”。应当看到，一些国家“躺平”是抗疫失败后的无奈之举，实则代价惨痛、危害深远。我们不能受其误导影响而动摇“动态清零”的决心，让来之不易的抗疫成果付诸东流。当前，全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性，疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段。要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，始终保持清醒头脑，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，因时因势优化调整防控措施，加强科学精准防控，不搞简单化，防止层层加码“一刀切”，在最大程度保护人民生命安全和身体健康的基础上实现全年经济社会发展目标任务。

掌握历史主动，推动经济高质量发展。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。集中精力办好自己的事情，必须坚持以经济建设为中心，稳中求进推动经济高质量发展。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作，是我们应对百年变局的战略举措，是聚焦当下、也是着眼长远，是应对挑战、也是主动作为。越是面对艰险、爬坡过坎，越要坚定推动高质量发展的信心决心，有力掌握发展的主动权、主导权。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，鲜明高扬以人民为中心的发展思想，切实解决好发展不平衡不充分的问题。要牢牢把握构建新发展格局的关键和最本质特征，着力推动经济循环畅通无阻，巩固增强市场资源优势，推动实现高水平自立自强。推动高质量发展，就要努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。同时，深刻认识保持经济运行在合理区间是高质量发展的前提条件，在经济下行压力加大的情况下，加大宏观政策调节力度，加快落实稳住经济各项举措，唱响中国经济光明论，着力提振信心、注入动能、稳定预期。

坚持全面深化改革，进一步激发全党全社会改革创新的活力和潜能。全面深化改革事关党和国家事业发展全局。只有不断深化改革，才能突破瓶颈、打破束缚、消除障碍，理顺经济社会发展中各种错综复杂的关系，形成有利于激发活力和潜能的体制机制，更好战胜挑战、化解风险。面对前进路上的实践课题和现实挑战，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，依靠改革进一步激发全党全社会改革创新的活力和潜能。要坚持以深化改革贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，把推动改革同落实“十四五”规划结合起来，同做好党中央部署的各领域各方面重点工作结合起来，推动改革更好服务党和国家工作大局。加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破，集中力量解决发展急需、群众急难愁盼的突出问题，及时部署出台改革举措，发挥制度优势应对风险挑战，以改革办法解决发展难题。

坚定不移扩大开放，开创合作共赢新局面。集中精力办好自己的事情，绝不是要封闭起来搞建设，而是要以全球视野、用全球资源、聚全球英才办好自己的事情。我们决不能被单边主义、孤立主义、保护主义的逆风和回头浪所阻，而要坚定不移全面扩大开放，以高水平开放推动高质量发展。不论世界发生怎样的变化，中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心也不会变。我们要不断丰富完善全球发展倡议，推动加强全球发展伙伴关系，促进国际发展合作。深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围。扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，对接国际高标准经贸规则，推动制度型开放。坚持共商共建共享，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作，积极推进高质量共建“一带一路”。作为负责任大国，我们要坚持建设开放型世界经济，维护全球产业链供应链稳定，防止一些国家政策调整产生严重负面外溢效应，促进全球平衡、协调、包容发展。

防范化解重大风险，维护经济社会大局稳定。安全是发展的前提，发展是安全的保障。在百年变局和世纪疫情相互交织的情况下，安全发展的重要性更加凸显。集中精力办好自己的事情，要坚持统筹发展和安全，办好发展和安全两件大事，着力防范化解重大风险。既要正视困难，又要坚定信心，把握好发展和安全的辩证统一关系，做到坚持发展不停步、维护安全不懈怠。要增强忧患意识，常观大势、常思大局，把困难和风险估计得更充分一些、更深入一些。在发展中更多考虑安全因素，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪、抓早抓小。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，抓好风险处置工作、提升风险化解能力，有效管控重点领域风险，及时堵漏洞、强弱项。坚持下好先手棋、打好主动仗，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，不让小风险演化为大风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，守住不发生系统性风险的底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。在疫情防控的紧要关口，要特别注意抓好安全生产，维护人民群众生命财产安全。

坚定站在历史正确的一边、人类进步的一边，为实现世界永续和平发展、推动构建人类命运共同体不懈努力。中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党，始终站在历史正确的一边、人类进步的一边，始终坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，站在全人类共同利益上谋求世界永续和平发展。在世界进入新的动荡变革期、百年变局加速演进的背景下，集中精力办好自己的事情，需要把握国内外环境深刻变化，统筹好国内国际两个大局，更加自觉推动构建人类命运共同体。乌克兰危机爆发以来，我国立足是非曲直，恪守客观公正，积极以自己的方式劝和促谈、推动局势降温，旗帜鲜明反对以冷战思维、零和思维搞阵营对抗，得到国际社会尤其是广大发展中国家的高度肯定。我们要继续坚定不移走和平发展道路，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以联合国宪章为基础的国际关系基本准则，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，维护全球战略稳定。坚持在全球治理中继续发挥引领作用，积极推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，为推动全球迈向平衡协调包容发展新阶段、迈向持久和平普遍安全的康庄大道作出更大贡献。

今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开XX大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强历史自信、强化历史担当，敢拼敢闯敢胜利、实干苦干加油干，不折不扣、创造性地贯彻落实党中央决策部署，集中精力办好自己的事情，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

《人民日报》（2022年06月02日第01版）

继续成功的根本在于坚持党的领导

党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），把“坚持党的领导”排在党的百年奋斗十个方面历史经验的首位，要求全党倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。学习贯彻全会精神，走好新的赶考之路，就要从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，自觉在新征程上坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保全党全国各族人民团结一致向前进。

我们党能持续推进马克思主义中国化，以发展的马克思主义指引民族复兴伟业

马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展。一部马克思主义发展史，就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史。中国共产党人作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者，坚持马克思主义基本原理，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想；在社会主义革命和建设时期又提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我们党领导人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以能永葆其美妙之青春，持久焕发出强大生命力，根本原因在于我们始终把马克思主义作为立党立国、兴党强国的根本指导思想，作为我们党的灵魂和旗帜，无论处于顺境还是逆境，都从未动摇过对马克思主义的信仰，并在长期实践中不断推进马克思主义中国化，用以认识世界、把握规律、追求真理、改造世界。以发展的马克思主义为指导，我们党深入把握不同历史时期的基本国情及阶段性特征，制定正确的路线方针政策；深入把握社会主要矛盾的变化，不断推动事业发展；深入把握历史发展趋势，统筹“两个大局”，持续发展壮大我们的事业，充分展示了推进马克思主义中国化、以发展的马克思主义指导伟大社会革命的自信和能力。习近平总书记指出，“理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”走好新征程，仍然需要我们党继续坚定马克思主义信仰，勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，使马克思主义的真理光芒照耀民族复兴之路。

我们党能把广大人民群众紧密团结在一起，凝聚起无坚不摧的磅礴力量

人民是历史的创造者，是真正的英雄。我们党的百年历史就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。新民主主义革命时期，我们党深知“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”，与人民群众建立起血肉联系，团结带领全国人民浴血奋战、百折不挠，推翻了压在人民头上的三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。社会主义革命和建设时期，我们党深知“六亿神州尽舜尧”，创造出“遍地英雄下夕烟”的生动画卷，领导人民实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党深知“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝”，自觉地代表最广大人民根本利益，强调以人为本，团结带领全国人民开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代，我们党深知“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断保障和改善民生、增进人民福祉，推动脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成惠及14亿多人口的小康社会，团结带领全国人民又踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。

为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平总书记指出，“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”正是因为始终牢记初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，而不是代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，我们党才会拥有不竭的动力源泉，从而跨过一道道沟坎，取得一个个胜利。中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。面向未来，只要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系，就能充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起众志成城共创伟业的磅礴之力；就能始终把人民立场作为根本政治立场，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

我们党能不断深化对客观规律的认识，在把握规律基础上探索道路、完善制度

道路是根本性的问题，制度是根本性的保障。一百年来，我们党深刻把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史首创和现实主动，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，并及时把成功的实践经验转化为制度成果。革命战争年代，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人认识和把握中国革命战争规律，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，领导全国人民浴血奋战，创造了新民主主义革命的伟大成就。新中国成立后，由于我们对社会主义建设规律认识不够深入，社会主义建设曾出现失误，但总体上看，我们党努力探索符合国情的社会主义建设道路，进行社会主义革命，消灭了封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。步入改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚持解放思想、实事求是，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，建立充满活力的社会主义市场经济体制，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。党的十八大后，习近平总书记多次指出，要不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。我们深化对共产党执政规律的认识，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系；我们深化对社会主义建设规律的认识，坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；我们深化对人类社会发展规律的认识，创造了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。

无论是在一个有着几千年封建社会历史的半殖民地半封建国家赢得民族独立和人民解放，还是在一穷二白的基础上探索社会主义建设道路，抑或是坚持中国特色社会主义道路，创造经济快速发展、社会长期稳定的奇迹，都离不开党的坚强有力领导。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。我们党之所以能够探索出正确道路、完善有效制度，一个非常重要的原因就是，我们党积极探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，不断把握大局大势、推进理论创新，且在丰富的斗争实践中积累了宝贵经验。当前，我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，将进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。必须始终坚持党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义道路，不断推进中国特色社会主义制度的发展与完善，推动民族复兴伟业不断向前发展。

我们党勇于自我革命，不断推进党的建设，确保党始终成为坚强领导核心

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。党的百年征程，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。新民主主义革命时期，我们党从成立之初就制定了严格的纪律和规矩，逐步形成“三大纪律八项注意”、“四个服从”、报告制度等纪律规矩，既注重巩固党的组织，严密党的队伍，又坚决清洗贪污腐化分子，还创造性开展延安整风，形成理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风。新中国成立后，我们党开展一系列整党整风和专项反腐治贪斗争，反对官僚主义和特殊化。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党提出“两手抓”和“党要管党、从严治党”方针，开展整党和“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等，把反腐蚀寓于建设和改革之中。党的十八大以来，我们党以永远在路上的清醒和坚定，坚持严的主基调，突出抓住“关键少数”，落实主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。我们党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

《决议》把“坚持自我革命”作为党的百年奋斗十个方面历史经验之一，足见我们党对于将自我革命进行到底的坚定决心和坚强意志。我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9500多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌，不断进行自我革命。正因为如此，我们党才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党，历经百年沧桑而依然风华正茂。新征程上，坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，最根本的是要把我们党的事情办好，在新时代把党的自我革命推向深入，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

76年前的1945年，《关于若干历史问题的决议》指出，“扩大的六届七中全会坚决相信：有了北伐战争、土地革命战争和抗日战争这样三次革命斗争的丰富经验的中国共产党，在以毛泽东同志为首的中央的正确领导之下，必将使中国革命达到彻底的胜利。”40年前的1981年，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，“没有中国共产党就没有新中国，同样，没有中国共产党也就不会有现代化的社会主义中国”“只要我们认真坚持和不断改善党的领导，我们党就一定能够更好地担负起历史所赋予的巨大的责任”。这两个科学预见都已被历史验证。我们坚信，有中国共产党的坚强领导，在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

 

继续推进新时代党的建设新的伟大工程

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）提出：“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学总结我们党百年奋斗的历史经验，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，对加强新时代党的建设作出的战略擘画。

新时代党的建设新的伟大工程决定全局影响深远

习近平总书记强调：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想”“其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。《决议》统揽“四个伟大”，明确提出这一重大任务，并把党的建设上升为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容专门强调，赋予新时代党的建设崇高历史使命和重大全局意义。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。继续推进新时代党的建设新的伟大工程，就是要使全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高马克思主义理论水平和运用能力，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

巩固拓展新时代党的建设成就的必然选择。党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，提出一系列原创性的新理念新思想新战略，党中央出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时代好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，推动党的建设取得根本性、全局性、战略性的重大成就。继续推进新时代党的建设新的伟大工程，就是要把党的十八大以来党的建设成就和经验巩固好、坚持好、发展好，把党建设得更加坚强有力。

落实全面从严治党战略方针的迫切需要。《决议》从党的指导思想的重要内容上明确提出“全面从严治党的战略方针”，标志着我们党对管党治党规律的认识提高到了新的水平。继续推进新时代党的建设新的伟大工程，就是要始终保持“赶考”的清醒，以永远在路上的坚定和执着，把全面从严治党进行到底，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

完成新时代党的历史使命的根本保证。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不稳定性不确定性明显上升。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。复兴征程千难万险，前途命运全系于党。继续推进新时代党的建设新的伟大工程，就是要不断提高党的执政能力和领导水平，使全党大力弘扬伟大建党精神，常怀远虑、居安思危，敢战能胜、勇毅前行，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

准确把握推进新时代党的建设新的伟大工程的重点任务

党的十八大以来，习近平总书记深邃洞察发展大势，以伟大历史主动精神和强烈责任担当，绘就了新时代党的建设宏伟蓝图。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，付诸行动、推动落实。

突出抓好党的政治建设这个根本性建设。加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致；首要任务是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导；根本要求是坚决做到“两个维护”。做到“两个维护”，必须是全面的，引导各级党组织和广大党员、干部在思想上政治上行动上全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐，表里如一、知行合一；必须是具体的，体现在不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上；必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

深入推进新时代党的创新理论武装。注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党委（党组）理论学习中心组学习的主要内容和党员、干部学习的中心内容，作为各级党校（行政学院）等党员、干部教育培训机构的主课，突出县处级以上领导干部这个重点，示范带动全体党员、干部的理论学习全面加强、全面深化。要同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，引导党员、干部领悟真理的伟力，坚定信仰的力量。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员、干部执着至信，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

筑牢党长期执政的组织体系。我们党按照马克思主义建党原则，建立起了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。要坚持“造形”和“铸魂”一体推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，提高各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要抓好“最初一公里”，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关；抓好“中间段”，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织；抓好“最后一公里”，实现党的组织和党的工作全面有效覆盖，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，充分发挥党员先锋模范作用。

造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。治国之要，首在用人。要突出政治标准，做深做实政治素质考察把关，大力选拔坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”，政治判断力、政治领悟力、政治执行力强的干部，对政治上不合格的“一票否决”。要改进培养选拔，注重在基层一线和困难艰苦环境中培养锻炼干部、在重大任务和重大斗争一线发现使用干部，放眼各条战线、各个领域、各个行业选拔优秀干部，培养造就大批堪当时代重任的接班人。要从严管理监督，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，改进考核评价、强化日常管理、完善巡视巡察，让干部习惯于在严格管理中工作生活。要激励担当作为，旗帜鲜明为政治坚定、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲。要深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

以钉钉子精神持之以恒正风肃纪反腐。正风肃纪反腐只有进行时，没有完成时。要坚持严的主基调，突出“关键少数”，实行更高的标准，进行更严的管理，特别是管住管好一把手。要毫不松懈纠治“四风”，建立长效机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续治理形式主义、官僚主义。要把纪律挺在前面，强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来，促使党员干部增强严的意识和纪律观念。要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要深化党性党风党纪教育，严肃党内政治生活，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

推动党的建设制度体系更加成熟定型。推进全面从严治党，既要解决思想问题，也要解决制度问题。要提高制度制定质量，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，精准科学建章立制，形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度体系。要提高制度执行力，健全权威高效的制度执行机制，把制度优势转化为治理效能，防止出现“破窗效应”。要提高制度协调性，加强党内法规备案审查，维护党内法规体系协调统一，形成党内法规和国家法律相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

全面提高新时代党的建设新的伟大工程质量

习近平总书记鲜明提出要“不断提高党的建设质量”，强调这“是着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出来的，是新时代党的建设必须努力达到的要求”。要从理念、机制、方法、能力上优化提升，推动新时代党的建设高质量发展。

胸怀“国之大者”。自觉把党的建设放到党的工作大局中去思考、去定位、去把握、去推进，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，全面及时主动对标对表，牢牢把握正确政治方向。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，搞培训、选干部、聚人才、抓基层、转作风、正纲纪、惩腐败、建制度，用服务保障大局的实际成效检验党的建设成效。

坚持系统观念。强化战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。深入研究“两个大局”交织互动给党的建设带来的新机遇新挑战，统筹考虑短期应对和中长期发展，既在战略上布好局，也在关键处落好子。深入研究党中央决策部署对党的建设提出的新任务新要求，锚定坐标方位，聚力跟进落实。深入研究党的各方面建设新进展新情况，聚焦重点问题，加强政策协同，激发整体效应。

强化务实担当。要实事求是，重实际、说实话、办实事、求实效，一事当前，劳心焦思、不遑昼夜，坚决反对形式主义、官僚主义。要改进方法，坚持守正和创新相统一、问题导向和目标导向相统一、自上而下指导和尊重基层首创精神相统一，打破思维定势和路径依赖。要勇于担当，敢于坚持真理、修正错误，敢于发现问题、解决问题，敢于防范风险、化解矛盾，用务实和担当诠释对党忠诚、提升工作境界。

压实政治责任。要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，党委（党组）切实把党建当作分内之事、应尽之责，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核；党委（党组）书记履行第一责任人职责，既挂帅又出征，真正把担子担起来；班子成员履行“一岗双责”，明责履责尽责；有关部门聚焦主责主业、发挥职能作用，每条战线、每个领域、每个环节党建工作抓具体、抓深入，推动管党有方、治党有力、建党有效。

加快构建新发展格局

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想作了系统概括，强调加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央着眼于实现第二个百年奋斗目标，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略谋划，是一项关系我国发展全局的重大战略任务，要从历史和全局的高度准确把握并积极推进。

加快构建新发展格局是实现第二个百年奋斗目标的重大战略选择

一个国家的发展格局总是在一定的时代背景、内外部环境、发展条件等因素作用下形成的，又影响和塑造着国家发展的总体态势。我们党成立100年来，领导人民开展革命、建设、改革伟大事业，形成了适应不同历史阶段要求的发展格局，取得了一系列重大成就和宝贵经验。

新民主主义革命时期，我们党领导人民进行反帝反封建的革命斗争，根据不同阶段的实际，探索实施土地改革、减租减息、发展工商业等经济政策，充分调动广大劳动人民的革命和生产积极性，创造出支撑革命胜利的经济力量，形成了革命与生产相互促进的发展格局，为革命成功奠定了物质基础。

新中国成立后，我们党领导人民进行社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在这个时期，面对西方国家的经济封锁，我国选择了独立自主、自力更生的发展道路，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，形成了以国内循环为主、基本自给自足的发展格局。

党的十一届三中全会以后，我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，解放思想、锐意进取，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，使中国大踏步赶上时代。在这个时期，党中央准确判断世界大势，大力推动经济体制改革，不断扩大对外开放，逐步形成了市场和资源“两头在外”的外向型发展模式。特别是2001年加入世贸组织后，我国积极融入经济全球化进程，发展成为“世界工厂”，形成以国际大循环为主导的发展格局，实现了经济快速发展，人民生活明显改善，综合国力大幅提升。2008年，面对国际金融危机严重冲击，我们实施扩大内需战略，内需对经济发展的拉动作用显著上升，我国发展格局开始由国际大循环为主导逐步向国内大循环为主体演变。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在全面建成小康社会之后，我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，这标志着我国进入了新发展阶段。这个阶段，世界百年未有之大变局加速演进，国内生产要素条件、需求结构、供给结构发生深刻变化，关键核心技术“卡脖子”、重要能源资源供应安全等问题凸显，特别是新冠肺炎疫情全球大流行使全球产业链供应链面临的风险隐患进一步暴露。面对严峻复杂的外部环境和深刻变化的内部发展条件，习近平总书记指出，要准确识变、科学应变、主动求变；完善战略布局，做到化危为机，实现高质量发展；构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从国际比较看，大国经济的显著特征是内需为主导、内部可循环。我国作为全球第二大经济体和制造业第一大国，在国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，依托国内大市场优势，充分挖掘内需潜力，构建以国内大循环为主体的双循环发展格局，有利于化解外部冲击和外需收缩带来的影响，有利于在极端情况下保证我国经济基本正常运行和社会大局总体稳定，确保第二个百年奋斗目标顺利实现。

加快构建新发展格局要正确处理若干重大关系

加快构建新发展格局，在认识上和工作中要正确处理若干重大关系，搞清楚新发展格局“是什么”“不是什么”，防止在落实中变形走样。

正确处理国内循环与国际循环的关系。构建新发展格局具有深刻的理论和实践内涵。一是“循环”。国民经济运行是一个周而复始、不断往复的过程，关键在供给侧要畅通，产业上下游、产供销、农业制造业服务业、能源资源等各系统各部门能够协调一致、高效顺畅地流转衔接。二是“国内大循环”。这是国民经济循环的“主体”，要坚持扩大内需战略，构建强大国内市场，有效释放内需潜力，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场，形成新的内外均衡。三是“国内国际双循环”。要保持国民经济循环的开放性，打通国内国际双循环的堵点，使两个循环相互促进、相得益彰。展望未来，在我国国民经济循环中，国际循环部分的比例可能不像以往那样高，但其绝对规模还会持续扩大，在全球产业分工格局中的地位会逐步上升，对国内循环质量的提升带动作用会更加凸显，对世界经济的影响会持续增大，给各国带来的发展机遇会持续增多。

正确处理整体构建国内大循环与局部参与国内大循环的关系。以国内大循环为主体是针对全国而言的，以全国统一大市场为基础，不是要求各地都搞省内、市内、县内的自我循环。各地区要找准自己在新发展格局中的定位和比较优势，把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、建设自由贸易试验区等有机衔接起来，决不能以“内循环”名义搞地方保护和“小而全”。要进一步破除地方保护和市场分割壁垒，共同构建高效规范、公平竞争的全国统一大市场，在积极参与国内国际双循环中彰显各地区各行业各企业的竞争优势。

正确处理供给侧结构性改革与需求侧管理的关系。我国经济发展环境和比较优势已经出现明显变化，旧的生产函数组合方式难以持续，创新在生产要素组合中的作用凸显。构建新发展格局必须坚持以供给侧结构性改革为主线，落实巩固、增强、提升、畅通要求，消除技术瓶颈，打通循环堵点，形成更高效率和质量的投入产出关系。要用好我国国内需求潜力巨大优势，以强大国内市场支撑建设强大产业链供应链，增强供给与需求之间的适配性，促进国民经济循环不断实现量的扩大和质的提升。

正确处理自立自强与开放合作的关系。科技创新是支撑国家现代化的基础要件。历史经验表明，后发国家如果不想被卡在产业链价值链的中低端而停滞不前，就必须坚定推进科技自立自强，增强产业链供应链自主可控能力。同时，自立自强决不是回到传统的自给自足，决不意味着什么都自己干。要始终坚持对外开放的基本国策，主动参与国际分工合作，结合自身优势积极嵌入全球价值链创新链，形成你中有我、我中有你的利益格局。

正确处理发展与安全的关系。构建新发展格局的重要着眼点和落脚点是实现安全发展，确保社会主义现代化行稳致远。安全是发展的前提，发展是安全的保障，必须坚持办好自己的事，立足国内高质量发展，以不断壮大的综合实力为国家安全提供更为坚强的物质支撑，实现主动安全、动态安全。必须切实增强忧患意识，坚持底线思维，着力防范化解各类重大风险，确保不发生系统性风险。

加快构建新发展格局必须抓好关键举措

构建新发展格局是一项系统工程，也是一个动态演进的过程。要发挥大国经济优势和人力资源优势，突出重点、抓住关键，搭建起新发展格局的“四梁八柱”，为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

推进科技自立自强。发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，集合优势资源，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。完善科技创新体制机制，推进科研项目管理和评价制度改革，有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”等体制机制，明确路线图、时间表、责任制，在关键核心技术上不断取得新突破。发挥企业技术创新主体作用，加强创新链和产业链对接，完善金融支持创新体系，大幅提高科研成果转化成效。坚持开放合作，吸引全球优质科技创新资源，搭建全球科技开放合作大舞台，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

构建具有强大韧性的产业链供应链。补短板、强弱项，围绕核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础、基础软件等薄弱环节，多渠道加大支持力度，加快补齐产业链供应链短板，构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。锻造长板，立足我国市场优势、产业优势、配套优势和部分领域先发优势，持续增强5G、高铁等领域的产业优势，拉紧国内国际产业链的相互依存关系，形成较强的议价博弈能力。加强统筹谋划，优化产业布局，防止重复建设，做到全国一盘棋。推动形成维护全球产业链供应链安全、消除非经济因素干扰的国际共识和准则。

坚定实施扩大内需战略。加快培育完整的内需体系，建立起扩大内需的有效制度，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。着力扩大居民消费，促进传统消费提质扩容，推动新型消费加快成长，提升居民消费结构。发挥投资对优化供给结构的关键作用，支持企业加大设备更新和技改投入，发挥好政府投资引导撬动作用。优化收入分配格局，扩大中等收入群体，扎实推动共同富裕，更好支撑供需良性循环。加快建立高标准市场体系，清除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，健全公平竞争审查，强化反垄断规制，提升市场配置资源和经济循环的效率。

实行高水平对外开放。完善市场化法治化国际化营商环境，持续深化商品、服务等要素流动型开放，增强对外贸易综合竞争力，提高双向投资水平。稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，构建国际经贸合作新格局。重视以积极参与国际循环提升国内大循环的效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，增强出口产品和服务竞争力，推动产业转型升级，提升在全球产业链供应链创新链中的地位和影响。深化双边、多边、区域合作，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，维护多边贸易体制，积极参与全球经济治理体系改革。

强化安全发展的制度和政策保障。贯彻落实总体国家安全观，把安全发展贯穿构建新发展格局全过程和各领域，形成全面可靠的发展安全保障体系。加强跨周期政策设计和逆周期调节，重视预期管理，保持宏观经济稳定，防止大起大落。与时俱进健全金融监管和市场监管，防止资本无序扩张，避免“大而不能倒”的道德风险，防范跨境资本异常流动风险。加强粮食、能源资源等供给安全保障，实现多元化多渠道进口，加强储备体系建设。落实外商投资安全审查办法，在扩大对外开放中切实保障国家经济安全。

加快建设教育强国

教育是国之大计、党之大计。习近平总书记所作的党的XX大报告首次将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作为一个单独部分，充分体现了教育的基础性、战略性地位和作用，并对“加快建设教育强国、科技强国、人才强国”作出全面而系统的部署，为到2035年建成教育强国指明了新的前进方向。

新时代加快建设教育强国的重大战略意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，作出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”的重大论断和决策，坚持教育在社会主义现代化建设中的优先发展地位，党的XX大报告再次强调教育强国建设并提出新的更高要求，意义重大而深远。

（一）加快建设教育强国，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。改革开放以来特别是党的十八大以来的实践表明，全面建设社会主义现代化国家，科技是关键，人才是基础，教育是根本。以习近平同志为核心的党中央在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的进程中，始终高度重视对教育、科技、人才事业发展的战略引领。党的XX大报告明确提出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”，对“坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国”进行整体谋划，并将“建成教育强国、科技强国、人才强国”纳入2035年我国发展的总体目标。这一承前启后、继往开来的重大部署，充分体现了马克思主义中国化时代化的探索与创新，对于我们党领导人民共同应对百年变局，齐心协力战胜前进路上风险困难，充分彰显和发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用，坚定不移向着实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进，具有非常重要的战略指导意义。

（二）加快建设教育强国，是顺应广大人民群众对更好教育期盼的重要途径。中国共产党成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，团结带领全国各族人民披荆斩棘、砥砺前行，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记深刻指出：“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”并强调“加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。习近平总书记的重要论述，是党和国家教育决策的重要遵循，集中体现了坚持人民至上、把实现人民对美好生活向往作为奋斗目标的重要理念。我们党坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，不断增进民生福祉，努力办好人民满意的教育，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，教育面貌正在发生格局性变化，人民群众对教育改革发展的获得感持续增强。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，党的XX大报告突出强调加快建设教育强国，进一步彰显了中国特色社会主义教育制度的优越性，必将有力解决教育发展不平衡不充分的问题，使教育同人民群众期待更加契合，在更高水平上满足人民群众对教育的需求。

新时代加快建设教育强国的坚实基础

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和人民教育事业取得了举世瞩目的辉煌成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确教育是国之大计、党之大计，召开全国教育大会，出台规划，推动教育事业取得历史性成就、发生历史性变革，为加快建设教育强国打下了坚实的基础。

（一）教育普及水平全方位提高。党的XX大报告指出，10年来，“建成世界上规模最大的教育体系”“教育普及水平实现历史性跨越”，这是对新时代我们党在“幼有所育、学有所教”上持续推进取得新成就的高度概括。2021年，我国九年义务教育巩固率达到95.4％，学前教育毛入园率和高中阶段教育毛入学率分别达到88.1％、91.4％，高等教育毛入学率达到57.8％。目前，我国教育普及程度总体上稳居全球中上收入国家行列，其中，义务教育和学前教育的普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入国际社会公认的普及化阶段，劳动年龄人口的平均受教育年限达10.9年，每年全国高等学校和职业院校输送数以千万计毕业生，继续教育为各行各业培训上亿人次，为如期全面建成小康社会提供了重要支撑，拓展了加快建设教育强国之路。

（二）教育事业中国特色更加鲜明。中华民族是伟大的民族，创造了绵延5000多年的灿烂文明，尊师重傅、倡教兴学的优良传统深深融入世代传承的文化血脉之中，为源远流长的中华文明注入了持久的磅礴动力。在中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路、创造人类文明新形态的进程中，我国教育现代化越来越焕发出蓬勃生机，教育强国建设更加呈现鲜明的中国特色。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“德智体美劳”的总体要求，创造性地发展了党的教育方针，坚定社会主义办学方向，健全立德树人落实机制，扎根中国大地办教育，广大师生展现出昂扬向上的精神风貌和听党话跟党走的坚定决心，中国特色社会主义教育发展道路越走越宽广。党全面加强对教育工作的领导，深化教育领域综合改革、提高教育治理能力迈上新台阶，在发展素质教育、弘扬社会主义核心价值观、改革考试招生制度、提高基础教育质量、增强职业技术教育适应性、建设世界一流大学和一流学科、提升教师能力素质等方面取得新进展，推动国民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质进一步提高，为建设中国特色、世界水平的教育强国做好了充分准备，为全球教育贡献了中国智慧和中国方案，助力构建人类命运共同体。

（三）教育发展实力和服务能力迅速增强。随着新时代科教兴国战略、人才强国战略深入实施，教育优先发展地位有效落实，国家财政性教育经费投入占国内生产总值比例连续保持在4％以上，教育成为财政一般公共预算第一大支出，一批重大教育工程顺利实施，极大改善了办学条件，学生资助政策体系实现全覆盖并日益健全，教育系统全力支持打赢脱贫攻坚战。尤其是抗击新冠肺炎疫情，成功实施世界上最大规模在线教学，所有大中小学从停课不停学不停教到复课复学，充分展现了中国特色社会主义制度优势。在全国基础研究和重大科研任务、国家重点实验室建设、国家级三大科技奖励项目中，高校参与比重和贡献份额均超过60％，80％以上的国家自然科学基金项目和90％以上的国家社会科学基金项目由高校承担，高校积极参与破解大批关键核心技术“卡脖子”问题，成为国家自主创新生力军。当前，更全方位、更多层次、更宽领域、更加主动的教育国际交流与合作新格局正加快形成，我国与188个国家和地区、40多个重要国际组织建立教育合作交流关系，教育国际影响力持续提升。10年来，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，教育生态持续向好，引领教风学风持续改善，赢得人民群众的更多理解和支持，全社会尊师重教氛围更加浓厚。教育系统自身实力的持续增强、服务经济社会发展能力的不断提升，必将在加快建设教育强国的征途上发挥出更大优势，也将为今后科技强国、人才强国及其他强国目标的实现提供重要的支撑、作出更多实质性贡献。

新时代加快建设教育强国的总体方向和重点任务

综观新时代我国教育事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，其原因归根结底在于以习近平同志为核心的党中央的统筹谋划，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于社会各界的大力支持和共同努力，在于广大教育工作者一心向党、奋进拼搏。党的XX大报告向全党全社会发出新的动员令，对“分两步走”全面建成社会主义现代化强国的远景目标作出新的擘画，对全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的未来5年目标任务和重要举措进行新的部署，着眼实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑，立足办好人民满意教育的大局，对加快建设教育强国的总体方向和重点任务提出新的更高要求。

（一）全面贯彻党的教育方针，把坚持为党育人、为国育才落到实处。习近平总书记在党的XX大报告中强调：“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”习近平总书记这些重要论述，立足基本国情，遵循教育规律，是马克思主义中国化在教育领域的最新发展，作为党的XX大报告的新部署新要求，具有统领性、引领性的重要意义。教育系统在贯彻落实过程中，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续完善党对教育工作的全面领导、德智体美劳全面发展、全员育人全过程育人全方位育人体制机制。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进大中小学思想政治教育一体化建设，将社会主义核心价值观融入教育全过程，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

（二）坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。锚定2035年基本公共服务实现均等化的宏伟目标，必须坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共教育服务体系，依法保障财政性教育经费拨付使用到位，优化区域教育资源配置，不断缩小城乡、区域、校际、群体间教育差距。重点是加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系，开创基础教育高质量发展新局面，为逐步实现全体人民共同富裕打下更好基础。

（三）教育强国、科技强国、人才强国建设相互支持配合，共同聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局。全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之，是教育、科技、人才强国建设协调推进的共同任务。围绕人力资源深度开发和创新驱动发展，加快建设世界重要人才中心和创新高地，重点是统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。坚持高等教育内涵式发展，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，加强企业主导的产学研深度融合，尽快形成与国家发展战略、生产力布局和城镇化要求相适应的多层次、多样化教育发展新高地，更好服务和融入新发展格局。

（四）深化教育领域综合改革，增强教育改革的系统性、整体性、协同性，为教育强国建设激活力、增动力。建设教育强国，必须继续破解深层次体制机制障碍，不断把制度优势更好转化为治理效能。重点是加强教材建设和管理，全面落实教材建设国家事权，完善学校管理和教育评价体系，健全学校家庭社会育人机制，更加重视儿童青少年的体育、美育、劳动教育、心理健康教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，不断提高广大教师的思想政治素质和业务水平，把乡村教师队伍建设摆在重要位置，弘扬尊师重教社会风尚。全面推进依法治教、依法治校、依法办学，引导规范民办教育发展。加大国家通用语言文字推广力度，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。

（五）推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。根据党的XX大报告关于加快建设数字中国的系列部署，教育系统将积极深入实施教育数字化战略行动，将国家智慧教育平台打造成教育领域重要的公共服务产品，不断推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，加强部门地区政策协调，促进学校社会资源共享，形成方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的全民终身学习推进机制，扎根中国大地，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会、学习型大国，奋力谱写新时代教育强国建设的新篇章。

加快建设贸易强国

习近平总书记在党的XX大报告中指出：“推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。”这是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略安排，为新时代新征程贸易强国建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

深刻领会加快建设贸易强国的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握时代大势，顺应历史潮流，统筹国内国际两个市场两种资源，推进高水平对外开放，我国对外贸易取得历史性成就。我国货物贸易、服务贸易分别跃居全球第一位和第二位，货物与服务贸易总额连续两年位居全球第一位，贸易大国地位进一步巩固，贸易结构不断优化，贸易效益显著提升，正在向贸易强国迈进。过去我国经济腾飞离不开贸易带动作用，未来贸易仍将是我国经济高质量发展的重要动力。建设贸易强国是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，具有重大而深远的意义。

这是加快构建新发展格局的重要任务。习近平总书记强调，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。构建新发展格局，要求以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，一方面内循环牵引外循环，塑造我国参与国际经济合作和竞争新优势；另一方面外循环促进内循环，在参与国际循环中提升国内大循环效率和水平，实现内外循环的顺畅联通。对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分，是经济增长的“三驾马车”之一，是畅通国内国际双循环的关键枢纽。加快建设贸易强国，就是要更好发挥贸易对商品和要素流动的载体作用，促进市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，推进高水平科技自立自强，提升产业链供应链韧性和安全水平，提高综合竞争力，深度参与全球产业分工和合作，在更高开放水平上形成良性循环，更好服务构建新发展格局。

这是满足人民美好生活需要的客观要求。习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。我国社会主要矛盾已发生变化，人民群众对美好生活的需要日益增长，由“有没有”转向“好不好”。无论是货物贸易还是服务贸易、出口还是进口，都与人民生活息息相关。外贸主体直接和间接带动就业超过1.8亿人，增加了居民收入。2021年我国进口超过17万亿元，占全球比重已提高到11.9％。大量优质消费品、先进技术设备、关键零部件和能源资源进口，既满足了产业升级的需要，也满足了消费升级的需要。加快建设贸易强国，就是要坚持把满足人民美好生活需要作为出发点和落脚点，通过提高出口质量效益，更好发挥对外贸易在稳就业、稳经济上的重要作用；通过扩大优质产品和服务进口，满足人民多层次多样化消费需求，提升人民生活品质，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

这是应对世界百年未有之大变局的主动作为。习近平总书记指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。国际经济格局持续演变，全球治理体系深刻重塑，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。有关研究表明，10年来“世界开放指数”不断下滑，全球开放共识弱化。近年来，全球产业链供应链呈现本土化、区域化、短链化趋势，新冠肺炎疫情和乌克兰危机后这一趋势加剧。一些国家推动脱钩断链，把世界经济政治化、工具化、武器化。国际经贸往来是推动经济全球化持续向前的正能量，是维护全球产业链供应链安全的稳定器。加快建设贸易强国，就是要拉紧与世界各国的利益纽带，发挥好经贸“压舱石”作用，扩大开放合作，促进互利共赢，化解风险挑战，增加回旋余地，赢得战略主动，更好地应变局、育新机、开新局。

这是推动构建人类命运共同体的务实举措。习近平总书记指出，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。自古以来，和平发展往往伴随着贸易繁荣，贸易繁荣又促进了世界各民族友好交往，比如古代丝绸之路是一条贸易之路，更是一条友谊之路。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，各国经济深度融合，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密，和平发展、合作共赢已成为时代潮流。加快建设贸易强国，就是要坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，通过进出口满足各国人民生产生活需要，让全世界分享中国大市场，推动各国特别是发展中国家产业发展和工业化进程，促进共同发展，为世界经济注入新动力，推动开放型世界经济建设，推动构建人类命运共同体。

准确把握加快建设贸易强国的基本内涵

党的XX大报告提出加快建设贸易强国，内涵丰富，为我国贸易发展方向提供了明确指引。我们要深入学习领会党的XX大精神，推进高水平对外开放，加快建设贸易强国，更加注重自主创新，更加注重高质量发展，推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展，牢牢把握发展和安全的主动权，开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。

（一）强化开放引领，夯实贸易强国基础。对外开放是我国的基本国策，是当代中国的鲜明标识，是国家繁荣发展的必由之路。开放水平提高有利于增强贸易综合实力。党的十八大以来，我们实行更加积极主动的开放战略，贸易高质量发展迈出了新步伐，货物出口占全球比重从11.1％跃升至15.1％，高新技术产品进出口占我国外贸比重达30％。当前，我国开放水平仍有较大提升空间。加快建设贸易强国，要求我们扩大高水平对外开放，对标高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，推动贸易规模稳定、结构优化、质量提高，加快从贸易大国迈向贸易强国。

（二）加快创新驱动，提升贸易强国动力。创新是建设贸易强国的第一动力。党的十八大以来，我国深入推进对外贸易创新发展，积极培育新业态新模式，顺应全球数字经济发展新趋势和可持续发展新要求，不断提高贸易数字化、绿色化水平，以创新为高水平开放和高质量发展打开新空间。当前，我国贸易创新能力仍待提高，创新发展空间依然较大。加快建设贸易强国，要求我们坚持创新驱动，扩大国际合作，深化科技创新、制度创新、业态和模式创新。

（三）突出均衡发展，培育贸易强国优势。一国要成为贸易强国，应同时做到贸易强、投资强、产业强、市场强。党的十八大以来，我国推动对外贸易平衡发展，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，加快建设全国统一大市场，促进内外贸一体化发展，不断提升全球配置资源能力。同时，我国贸易发展相关领域不平衡不充分问题仍然存在。加快建设贸易强国，要求我们更加注重结构优化，进口和出口协调、货物和服务并重、贸易和投资融合、贸易和产业联动，促进国际收支基本平衡，促进要素自主有序流动，提高要素配置效率，提升国际竞争力。

（四）深化合作共赢，拓展贸易强国空间。贸易强国应是国际经贸合作的重要引领者、全球经济治理的重要参与者。党的十八大以来，我国积极参与全球经济治理体系改革和建设，坚持真正的多边主义，高质量共建“一带一路”，加快构建面向全球的高标准自由贸易区网络。我国经贸伙伴有230多个，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，与26个国家和地区签署19个自贸协定，2021年与自贸伙伴贸易额占比达35％。当前，我国日益走近世界舞台中央，国际社会对我国期待普遍提升。加快建设贸易强国，要求我们进一步深化多双边和区域合作，积极参与国际经贸规则制定，贡献更多中国倡议、中国方案。

（五）统筹发展和安全，筑牢贸易强国保障。习近平总书记强调，安全是发展的保障，发展是安全的目的。党的十八大以来，我国坚持独立自主与对外开放相统一，建立出口管制合规体系，健全产业损害预警体系，丰富贸易救济等政策工具，贸易安全保障能力明显提升。当前，全球各种安全威胁层出不穷，国际贸易环境面临诸多不稳定不确定因素。加快建设贸易强国，要求我们贯彻总体国家安全观，敢于斗争、善于斗争，筑牢贸易安全屏障，主动在开放中谋安全，在更高层次上维护国家经济安全。

加快建设贸易强国的主要任务

我们要深入贯彻党的XX大精神，加强党对建设贸易强国的全面领导，提高贸易发展质量和效益，培育贸易竞争新优势，增强贸易发展新动能，积极参与国际经贸规则制定，为服务党和国家工作大局作出更大贡献。

（一）推动货物贸易优化升级。促进贸易创新发展，夯实贸易发展的产业基础，增强贸易创新能力，推动外贸质量变革、效率变革、动力变革，增强对外贸易综合竞争力。

优化贸易结构。加快推动智能制造发展，逐步向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升，稳步提高出口附加值。做强一般贸易，加强品牌、质量和渠道建设，提高效益和规模。提升加工贸易，推动产业链升级。构建绿色贸易体系，优化国际市场和国内区域布局，促进内外贸一体化。鼓励企业加强研发，打造“中国商品”品牌。

积极扩大进口。推动降低进口关税和制度性成本，激发进口潜力，优化进口来源地，优化进口结构。扩大优质消费品进口，扩大先进技术、重要设备、关键零部件进口，增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口，促进贸易平衡发展。

推动贸易投资协调发展。实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港。合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施好《鼓励外商投资产业目录》，更大力度吸引和利用外资，鼓励外资更多投向中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域。创新对外投资合作方式，高质量建设境外经贸合作区，推动构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。

加快发展贸易新业态。促进跨境电商健康持续创新发展，推进跨境电商综合试验区建设，鼓励引导多元主体建设海外仓，优化跨境电商零售进口监管。推进市场采购贸易方式发展，发挥外贸综合服务企业带动作用，提升保税维修业务发展水平，稳步推进离岸贸易发展。

（二）促进服务贸易创新发展。持续推进服务贸易深层次改革、高水平开放、全方位创新，推动服务贸易总量增长、结构优化、效益提升，促进贸易高质量发展。

优化服务进出口结构。扩大研发设计、节能降碳、环境服务、医疗等服务进口。扩大旅游、运输等传统服务出口，推动知识密集型服务出口，鼓励成熟产业化技术出口，推动知识产权、法律等专业服务走出去。拓展国家特色服务出口基地，扩大文化服务、中医药服务等出口，打造“中国服务”品牌。

加快服务外包转型升级。推进服务外包创新发展，培育云外包、众包、平台分包等新模式，积极发展研发、设计、维修、检验检测等生产性服务外包。鼓励对外发包，助力构建稳定的国际产业链供应链。推动服务外包与制造业融合发展，利用5G等新兴技术发展数字制造外包。高标准建设服务外包示范城市。

创新服务贸易发展机制。提升服务贸易开放水平，有效发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港引领作用，健全跨境服务贸易负面清单管理制度。全面深化服务贸易创新发展试点，推动成效明显的地区升级为国家服务贸易创新发展示范区。

（三）发展数字贸易。抓住数字经济发展机遇，加快发展数字贸易，建立健全促进政策，积极参与国际规则与标准制定，打造建设贸易强国的“新引擎”。

培育数字贸易新业态新模式。加快贸易全链条数字化赋能，提升贸易数字化水平。积极支持数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，促进专业服务、社交媒体等业态创新发展。稳步推进数字技术贸易，提升云计算服务、通信技术服务等业态的关键核心技术自主权和创新能力。积极探索数据贸易，逐步形成较为成熟的数据贸易模式。

建立健全数字贸易治理体系。加快建立数据资源产权、交易流通、跨境传输、安全保护等基础制度和标准规范。在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，研究开展数据跨境传输安全管理试点。加快培育数字贸易主体，建设国家数字服务出口基地，打造数字贸易示范区。加强数字经济领域国际合作，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》进程。

（四）深化国际经贸合作。坚定不移扩大对外开放，坚持真正的多边主义，全方位扩大国际经贸合作，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，为建设贸易强国营造良好外部环境。

推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则，完善贸易畅通网络，构建内外联通、安全高效的贸易大通道。支持中欧班列发展，打造国际陆海贸易新通道。积极推进数字丝绸之路建设，拓展丝路电商全球布局，建设“一带一路”电子商务大市场。

推进双边、区域和多边合作。坚定维护多边贸易体制，积极参与世界贸易组织改革，深入参与联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织等多边和区域合作机制，贡献更多中国智慧。促进大国协调和良性互动，深化同周边国家经贸关系，加强与发展中国家团结合作，扩大互利共赢。

扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。优化自由贸易区布局，推动商签更多高标准自贸协定，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。提升自由贸易区建设水平，全面深入参与各领域议题谈判，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，全面发挥自贸协定的制度性红利。

优化贸易促进平台。推动中国国际进口博览会越办越好，发挥好国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台功能。继续办好中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会、中国国际投资贸易洽谈会等展会。建设国家进口贸易促进创新示范区。更好发挥线上贸易平台作用。

（五）提升风险防控能力。贯彻总体国家安全观，树立底线思维，防范和化解贸易领域风险，筑牢安全屏障。

健全贸易摩擦应对机制。推进产业损害预警体系建设，积极引导企业防范应对风险。增强运用贸易救济规则能力和水平，提升贸易救济政策工具效能，完善贸易调整援助制度。

完善现代化出口管制体系。实施出口管制法及其配套法规、规章。优化出口管制许可制度，加大出口管制执法力度。深化国际交流合作，促进正常的两用物项贸易，妥善应对滥用出口管制等歧视性行为。

保障粮食安全、能源安全和资源安全。推动粮食、能源资源、关键技术和零部件进口来源更加多元，做好全链条进口保障，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，增强开放环境下动态维护国家经济安全的能力。

加快实现高水平科技自立自强

党的XX大报告提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。并对完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略等作出专门部署。这是以习近平同志为核心的党中央把握国际国内大势、有效应对风险挑战、确保实现新时代新征程党的历史使命作出的重大战略抉择，充分体现了习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局的战略思想及对科技创新的战略擘画，为新时代科技发展指明了方向。

高水平科技自立自强是我国现代化建设的战略支撑

当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。实现这一目标，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，把科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性支撑，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

（一）实现高水平科技自立自强是国家强盛和民族复兴的战略基石。纵观人类发展史，创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键要素。科技创新是百年未有之大变局中的一个关键变量，各主要国家纷纷把科技创新作为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。反之，则会造成发展动力衰减和能力天花板。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，以改革驱动创新、以创新驱动发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。新时代新征程，要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，充分认识实现高水平科技自立自强对增强我国发展竞争力和持续力的决定性意义。科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题，以高水平科技自立自强的“强劲筋骨”支撑民族复兴伟业，这是面向未来的必然选择甚至是不二选择。

（二）实现高水平科技自立自强是应对风险挑战和维护国家利益的必然选择。当前，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加，世界进入新的动荡变革期。新冠肺炎疫情、乌克兰危机对全球的影响警示我们：高水平科技自立自强具有重大战略意义和全局意义。有效应对前进道路上的重大挑战、抵御重大风险，维护国家安全和战略利益，必须紧紧抓住科技自立自强这个国家强盛之基、安全之要，不断提升我国发展的独立性、自主性、安全性，增强抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力。我国科技发展正处在将强未强、不进则退的关键阶段，只有加快实现高水平科技自立自强，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中，我国的现代化进程才不会被迟滞甚至打断。

（三）实现高水平科技自立自强是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的本质要求。新时代新征程，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，比过去任何时候都更需要科学技术解决方案，都更需要增强创新这个第一动力。实现高水平科技自立自强是构建新发展格局的需要，以科技自立自强推动国内大循环，提高供给体系质量和水平，以新供给创造新需求，以科技自立自强畅通国内国际双循环，保障产业链供应链安全稳定。实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的需要，以强大科技作支撑，以质量变革、效率变革、动力变革推动现代化经济体系建设。实现高水平科技自立自强是实现人民高品质生活的需要，推出更多涉及民生的科技创新成果，助力解决发展不平衡不充分问题，满足人民对美好生活的向往。只有实现高水平科技自立自强，才能为构建新发展格局、推动高质量发展提供新的成长空间、关键着力点和主要支撑体系，使践行新发展理念的高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。

新时代新征程自主创新能力推动高水平科技自立自强行稳致远

新时代十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，取得历史性成就。面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，重大科技创新成果竞相涌现，科技体制改革多点突破、纵深推进，科技实力跃上新的大台阶，科技自立自强迈出坚实步伐。党的XX大报告提出：“我们加快推进科技自立自强，全社会研发经费支出从一万亿元增加到二万八千亿元，居世界第二位，研发人员总量居世界首位。基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大……进入创新型国家行列。”我国在全球创新版图中的地位和作用发生了新的变化，世界知识产权组织全球创新指数排名显示，中国从2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位，我国既是国际前沿创新的重要参与者，也是共同解决全球性问题的重要贡献者。

（一）基础前沿方向重大原创成果持续涌现彰显我国科技实力显著跃升。坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，突出原始创新，持续加大基础研究投入，成功组织一批重大基础研究任务，在量子信息、干细胞、脑科学、类脑芯片等前沿方向取得一批具有国际影响力的重大原创成果。加强战略性“新赛道”布局，人工智能、移动通信、超级计算等前沿领域与世界先进水平同步，量子计算原型机“九章”“祖冲之号”成功问世。五百米口径球面射电望远镜、散裂中子源等一批具有国际一流水平的重大科技基础设施建成并发挥重要作用。载人航天、嫦娥探月、天问访火、人造太阳、北斗导航、万米海试等重大突破让我国在深空、深海、深蓝等领域牢牢占据科技制高点。

（二）高质量源头科技供给为建设现代化经济体系注入强劲动能。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，聚焦数字经济、先进制造、新材料、能源、交通等战略性产业强化科研攻关，以关键核心技术突破推动产业向中高端攀升，高端产业发展取得新突破。国产C919大飞机市场化运营加速，时速六百公里高速磁浮试验样车下线，高性能装备、智能机器人、增材制造、激光制造等技术有力推动“中国制造”迈向更高水平，5G移动通信技术率先实现规模化应用。新能源汽车加快发展，产销量多年位居世界首位。移动支付、远程医疗、在线教育等新技术新模式深刻改变人们的生活方式。

（三）战略必争领域历史性突破有力支撑国家重大需求。聚焦解决瓶颈制约，关键核心技术攻关取得一系列重大成果。科技重大专项有效实施，填补一批科技领域战略性空白，有力支撑港珠澳大桥、川藏铁路等一批重大工程建设顺利实施。煤炭清洁高效利用，新型核电技术走在世界前列，为国家能源安全提供了有力保障。系统掌握高铁建造成套技术，构建涵盖不同速度等级、成熟完备的高铁技术体系，树立起世界高铁建设运营的新标杆。深海潜水器具备从试水到一万一千米级全海洋作业能力。实现一千五百米超深水油气田开发能力的“深海一号”改变了我国在南海油气开发中的被动局面。

（四）更多更好社会民生科技创新成果为人民健康福祉提供有力保障。围绕新冠病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发等重点领域方向持续开展应急科研攻关，从疫情之初七天内分离出病毒毒株到十四天内研制成功检测试剂，再到构建疫苗、中医药、中和抗体和小分子药三道防线，打了一场成功的科技抗疫战。聚焦癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病等重点领域和临床专科，建立五十个国家临床医学研究中心，早查、早筛、早诊、早治的技术体系不断完善。癌症、白血病、耐药菌防治等打破国外专利药垄断。重离子加速器、磁共振、彩超、CT等一批国产高端医疗装备和器械投入使用。土地、基本粮食作物、种业等农业关键核心技术持续突破，有力保障国家粮食安全。深入实施科技特派员制度，助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。

（五）科技体制改革推动科技创新的基础性制度基本建立。一百四十三项科技体制改革任务高质量完成，重点领域和关键环节改革取得实质性进展和显著成效。科学技术进步法修订实施，国家重大科技决策咨询制度有效运行，科技力量宏观统筹和优化配置效能不断提升。实施以增加知识价值为导向的分配政策，深化评价和激励制度改革，持续减轻科研人员负担。构建科技大监督格局，狠抓学风作风建设，科技伦理治理能力取得新进展。繁荣创新文化，大力弘扬科学家精神，在全社会形成鼓励、支持、参与创新的良好环境。

实践证明，中国共产党领导是我国科技事业不断前进的根本政治保证。党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新，提出一系列重大论断，发表一系列重要论述，亲自谋划、亲自部署、亲自推动一系列重大战略举措，擘画了我国科技创新发展的宏伟蓝图，走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径。我国科技事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述科学指引的结果。新时代十年，我国科技创新能力特别是自主创新能力大幅增强，为加快实现高水平科技自立自强奠定了坚实基础、创造了有利条件、作好了充分准备，必将助力我们党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。

当前，世界新一轮科技革命和产业变革加速演进和拓展，基础前沿领域相继突破，颠覆性创新不断涌现，科技创新正在深刻改变世界发展格局，我国发展面临千载难逢的历史机遇。党的XX大报告提出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”于危机中育先机、于变局中开新局，我们要坚定创新自信，抢抓创新机遇，勇攀科技高峰，破解发展难题，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。

全面落实高水平科技自立自强战略部署

党的XX大报告明确了到二〇三五年我国发展总体目标和未来五年目标任务。就科技发展而言，到二〇三五年，我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，建成科技强国；未来五年，科技自立自强能力显著提升。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，踔厉奋发、勇毅前行，扎实落实党的XX大确定的各项战略部署。

（一）加强党对科技工作的全面领导。把党的领导落实到科技事业各领域各方面各环节，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为我国科技事业发展提供坚强政治保证。加强党中央集中统一领导，完善党中央对科技工作统一领导的体制，建立权威的决策指挥体系。强化战略谋划和总体布局，调动各方面积极性，加速聚集创新要素，优化配置创新资源，实现创新驱动系统能力整合，增强科技创新活动的组织力、战斗力。

（二）构建体系化全局性科技发展新格局。坚持“四个面向”，坚持系统观念，加快形成与科技自立自强匹配的“顶层设计牵引、重大任务带动、基础能力支撑”科技创新体系化能力。加强顶层设计，补短板、建长板、强能力、成体系。围绕国家急迫需要和长远需求，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强科技基础能力建设，在力量构建、资源配置、基础设施、科研平台、政策法规、技术标准、创新生态、科技人才等方面夯实基础。

（三）强化国家战略科技力量。以国家目标和战略需求为导向，加快组建一批国家实验室，重组现有国家重点实验室，形成国家实验室体系。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局。统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，打造世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平。强化科技战略咨询，发挥国家科技咨询委员会、国家科技高端智库和战略科学家决策支撑作用。

（四）坚决打赢关键核心技术攻坚战。把突破关键核心技术作为当务之急，尽快改变关键领域受制于人的局面。健全新型举国体制，加强战略谋划和系统布局，形成关键核心技术攻关强大合力。以国家战略需求为导向，以具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术为突破口，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，从根本上保障我国产业安全、经济安全、国家安全。

（五）加强基础研究。把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，坚持目标导向和自由探索并举布局基础研究，勇于挑战最前沿的科学问题，提出更多原创理论，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。强化目标导向，从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题，从源头和底层解决关键核心技术问题。鼓励自由探索，拓展认识自然的边界，开辟新的认知疆域，孕育科学突破。

（六）深化科技体制改革。着力破解深层次体制机制障碍，着力营造良好政策环境，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革。营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围。坚持创新驱动实质是人才驱动，着力造就拔尖创新人才，加快建设国家战略人才力量，激发各类人才创新活力和潜力，聚天下英才而用之。

（七）扩大国际科技交流合作。积极主动融入全球创新体系，用好全球创新资源。实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，以持续提升科技自主创新能力夯实国际合作基础，以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作。加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

加强党的全面领导的战略指引——学习《习近平谈治国理政》第四卷

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供了根本保证。习近平总书记对党的领导的性质、地位、作用等作出一系列重要论述，为新时代加强党的全面领导提供战略指引。《习近平谈治国理政》第四卷把“坚持党的全面领导”作为一个重要专题，与第一卷、第二卷、第三卷形成一个有机整体，系统全面论述加强党的全面领导的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。深入学习这本权威著作，必须深刻领会坚持党的全面领导的丰富内涵和实践要求，坚定维护党中央权威和集中统一领导，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

坚持和加强党的领导是必然选择

坚持党的领导是马克思主义政党学说的重要原则。恩格斯指出，“没有权威，就不可能有任何一致的行动”“没有这种统一的和指导性的意志，要进行任何合作都是不可能的”。列宁鲜明提出：“国家政权的全部政治经济工作都是由工人阶级觉悟的先锋队——共产党领导的。”毛泽东同志结合中国革命的实践，进一步完善了党的领导理论，为夺取中国革命和建设的胜利提供了强有力指导。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的领导进行了系统论述，明确指出，“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党”“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。这些论述深化和拓展了党的领导理论。

坚持党的领导是历史的选择、人民的选择。习近平总书记指出：“中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明，没有共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。”他还强调，“历史和人民把我们党推到了这样的位置，我们就要以坚强有力的政治领导承担起应该承担的政治责任。”这些重要论断告诉我们，坚持党的领导，不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是我们党历经艰辛、饱经风雨、付出巨大牺牲取得的。以史为鉴、开创未来，必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

坚持党的领导是确保党和国家长治久安、中国特色社会主义事业不断推向前进的根本保证。办好中国的事情，关键在党、在党的领导。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。习近平总书记指出：“历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。”我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，要治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保“在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’，步调一致向前进”。抗击新冠肺炎疫情等实践表明，中国共产党具有无比强大的领导力，坚持党的领导是党和人民前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。

准确把握加强党的领导的丰富内涵

党的领导是全面领导。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”后来他又强调：“党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了、弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业。”很显然，这是从党的领导范围所作的界定，这里的“全面”和“一切”意味着党的领导全覆盖，其核心要义在于使党“统揽全局、协调各方”。

党的领导是政治领导。坚持和加强党的全面领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导，确保全党令行禁止。而“党中央权威和集中统一领导，最关键的是政治领导”，即政治方向、政治原则、政治立场、政治道路的领导。这是从党的领导内容和原则要求作出的界定。这里的“政治”，要求党员讲政治、顾大局、真服从，也就是“自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通”。

党的领导是绝对领导。对于国家安全领域、国防和军队建设、政法系统等，党的领导就是“绝对领导”，必须态度坚定、毫不含糊；对于党风廉政建设和反腐败斗争、意识形态工作、舆论宣传工作等涉及的领域，党的领导就是直接领导，“一竿子”插到底；对于人大、政协、人民团体、国家政权机关、国有企业等，党通过党组实行领导，既保证这些机关和组织坚决落实党的决策和部署，同时又能支持其独立开展工作。这是从党的领导方式作出的界定，体现了党统领全局、协调各方的原则，也反映了对党全面领导的科学把握。

在新征程上坚持党的全面领导不动摇

毫不动摇坚持和完善党的领导。坚持党的领导，必须完善党的领导，从而为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。要建立党的领导制度体系，在这个体系中必须明确六大内容，即建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。要正确处理好党的领导与以人民为中心的关系，党的领导、人民当家作主与依法治国的关系，加强党的领导与不断完善党的领导的关系，更好发挥党的领导这个最大体制优势，更好地凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持和加强党的领导，必须全面从严治党。要把党的政治建设作为根本性建设摆在首位，把坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。要不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，尤其是要抓住领导干部这个“关键少数”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，永葆共产党人政治本色。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定执着打好反腐败斗争攻坚战持久战，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，确保党不变质、不变色、不变味。

毫不动摇开展具有新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然依靠斗争走向未来。进入新时代，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。特别是对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的错误言论，对一切危害党的执政基础、危害国家核心利益、危害人民根本利益的错误观点必须及时亮剑、敢于发声，让其失去存在的土壤。坚持党的领导是方向性问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，不能只停留在口头表态上，要坚决落实到行动上。

 

加强数字中国建设整体布局全面赋能新时代高质量发展

当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要等方面作用日益凸显。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼信息时代发展大势和国内国际发展大局，高度重视、系统谋划、统筹推进数字中国建设，党的十九大报告明确提出“建设网络强国、数字中国、智慧社会”战略目标，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》设立专篇对“加快数字化发展建设数字中国”作出重要部署，“十四五”网信领域相关规划相继出台，擘画了数字中国建设的宏伟蓝图。各地区各部门把加快推进数字中国建设作为重大战略任务，把握契机、主动作为，广泛开展数字化发展创新实践，推动数字中国建设取得重要进展和显著成效。面向新时代新征程，我们要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，胸怀大局、把握大势、着眼大事，加快推进数字中国建设，赋能经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识数字中国建设的重大意义

习近平总书记高度重视数字技术对社会生产方式、生活方式、治理方式产生的深刻变革和深远影响，2000年在福建工作期间率先提出建设“数字福建”，2003年在浙江工作期间又提出建设“数字浙江”。党的十八大以来，习近平总书记多次就数字中国建设作出重要论述、提出明确要求，深刻阐释了为什么要建设数字中国、怎样建设数字中国的重大理论和实践问题，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势，切实增强加快推进数字中国建设的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感。

加快建设数字中国，是顺应信息时代潮流、抢占未来发展制高点的必然要求。习近平总书记指出：“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。”当前，世界百年变局和世纪疫情交织叠加，全球进入动荡变革期，数字技术、数字经济作为新一轮信息革命和产业变革的关键领域，日益成为重组全球要素资源、重塑全球竞争格局的重要变量。世界主要国家都把数字化发展作为实现创新发展的重要动能和提升综合实力的主攻方向，加快推进战略谋划和整体布局。这就要求我们必须站在把握信息时代新机遇、构筑国家竞争新优势的高度，牢牢掌握数字化变革历史主动，加快推进数字中国建设，努力实现高水平自立自强，抢占发展制高点、赢得战略主动权。

加快建设数字中国，是坚持以人民为中心、让亿万人民共享互联网发展成果的现实需要。习近平总书记多次强调，网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点。目前，我国网民规模超过10亿，互联网普及率达到73％，形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。同时也要清醒看到，我国区域、城乡、群体、行业间数字化发展还不平衡不充分，数据要素价值尚未充分释放，政务服务应用广度深度有待拓展，数据安全、隐私保护、技术伦理等领域问题突出，等等。这就要求我们把建设数字中国作为构筑人民美好数字生活的重要战略举措，深化数字便民惠民，加快弥合数字鸿沟，完善数字治理规则，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

加快建设数字中国，是深入推进网络强国建设、全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。习近平总书记多次强调“没有信息化就没有现代化”，要“以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌”。党的十八大以来，在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，数字中国建设扎实推进，信息基础设施实现代际跨越，技术创新能力得到明显提升，数字经济规模保持快速增长，电子政务服务广泛应用普及，数字发展环境不断完善优化，数字国际合作取得积极进展。我们要持续发挥数字中国建设在构建现代化经济体系、推动经济社会高质量发展中的重要作用，充分激发数字技术的创新活力、要素潜能、发展空间，促进各类要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，引领和驱动产业发展升级、技术创新提速、治理格局优化，持续助推生产力跃升和生产关系变革，为中国式现代化提供有力的服务、支撑和保障。

加强数字中国建设整体布局，全面推动数字化转型向纵深发展

当前，数字中国建设与党和国家事业发展同步，在实现第二个百年奋斗目标的新征程中进入了新的发展阶段。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，将数字化转型全面融入“五位一体”总体布局，前瞻性做好数字中国建设整体布局，强化系统观念，注重综合施策，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

加强数字技术自主创新。立足关键核心技术高水平自立自强，充分发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，加快基础性技术、通用性技术突破，提升关键软硬件技术创新能力，集中力量打好关键核心技术攻坚战。建设开放灵活的制度体系和创新环境，培育互利共生、融合发展的良好产业生态，不断增强产业链供应链韧性，切实掌握技术自主权和发展主动权。

夯实数字基础设施根基。把握数字基础设施快速演进升级的重要契机，加强战略谋划和前瞻布局，统筹推进通信网络基础设施、算力基础设施、融合与创新基础设施等建设，聚焦5G、IPv6、工业互联网、卫星互联网、物联网、大数据中心、人工智能平台等重点领域，大力推进体系化建设、规模化部署、产业化应用，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的数字基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。

激发数字经济发展活力。不断做强做优做大我国数字经济，加快数字技术和实体经济融合发展，推动制造业、服务业、农业的数字化、网络化、智能化升级，培育数字新产业、新业态、新模式，促进我国产业迈向全球价值链中高端。充分发挥数字经济在国内大循环中的关键节点作用和国内国际双循环中的战略连接作用，持续优化数字营商环境，支持网信企业发展壮大，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

提高数字政府建设水平。推动数字技术广泛应用于政府管理服务，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，让百姓少跑腿、数据多跑路。以数字化改革助力政府职能转变，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，构建协同高效的政府数字化履职能力体系。健全科学规范的数字政府建设制度体系，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

推动数字文化繁荣发展。加强互联网内容建设，充分发挥数字化传播优势，推动党的创新理论深入人心，不断壮大主流思想舆论，培育和践行社会主义核心价值观。实施文化产业数字化战略，促进文化产业与新一代信息技术相互融合，创新数字文化产品内容和服务。加快推进图书馆、博物馆等文化资源数字化，提供方便快捷、资源共享的公共文化数字资源服务。培育数字文化消费新场景，大力拓展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。

加快数字社会建设步伐。深入贯彻以人民为中心的发展思想，探索构筑共建共治共享的数字社会治理体系，大力提升教育、医疗、卫生、环境保护等重点民生领域数字化、均等化、便捷化水平，丰富数字化生活场景和体验，打造智慧共享、和睦共治的新型数字生活。加快建设智慧城市、数字乡村，深入开展人工智能社会实验，持续提升全民数字素养与技能，加快弥合区域、城乡、人群、行业之间的数字鸿沟，以数字化促进共同富裕。

深化数字生态文明建设。推广数字化绿色生产方式，加强数字基础设施绿色化改造升级，促进绿色低碳新技术和节能设备广泛使用，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。普及数字化绿色生活方式，推进远程办公、在线会议、公共出行、绿色消费的广泛应用，积极探索多元化、可持续的碳普惠机制。提升数字化环境治理能力，优化完善自然资源、生态环境、水利和能源动态监测网络和监管体系，更好推动数字化、绿色化协同转型发展。

促进数字资源优化配置。统筹数据开发利用、隐私保护和公共安全，加强数据收集、汇聚、存储、流通、应用等全生命周期管理。加快构建数据产权、流通、分配、治理等规则体系，着力培育规范的数据交易平台和市场主体，推动数据资源的高效流动。创新数据要素开发利用机制模式，加快推进“东数西算”，打破数据孤岛，释放数据红利，推动政务数据、公共数据、企业数据、个人数据等良性互动、融合应用。

筑牢数字安全防护屏障。树牢总体国家安全观，深入实施《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，有效防范化解各类风险挑战。全面加强网络安全保障体系和能力建设，加强关键信息基础设施安全保护，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同。提升数据安全管理水平，建立健全数据安全管理、风险评估、检测认证等机制。强化个人信息保护，集中整治违法违规收集使用个人信息等行为，切实维护广大网民合法权益。

完善数字化发展治理格局。坚持促进发展和监管规范并重，推动有效市场和有为政府更好结合，构建良好的数字化发展环境。加强反垄断、反不正当竞争监管，防止资本无序扩张，保障市场主体、从业人员和消费者的合法权益，推动平台企业健康有序发展。健全技术治理规则，开展技术算法规制、标准制定、安全评估审查和伦理论证等工作。聚焦群众反映强烈的突出乱象，压实平台主体责任，加大网络执法力度，持续净化数字生态。

加强数字领域国际合作与交流。着眼高水平对外开放，积极搭建数字领域双边、区域和国际合作平台，充分发挥世界互联网大会等主场平台作用。加强同新兴市场国家、共建“一带一路”国家和广大发展中国家务实合作，高质量共建“数字丝绸之路”，让数字化发展成果更好造福各国人民。积极参与网络空间国际规则和技术标准制定，维护和完善多边数字经济治理机制，推动建立公正、合理、透明的治理体系和规则体系，携手构建网络空间命运共同体。

坚持党对数字中国建设的全面领导，推动形成协同高效的工作合力

加快推进数字中国建设是一项事关全局、事关长远的系统工程，要坚持党中央的集中统一领导，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，加强全局、全域、全链的统筹谋划，广泛调动各方面积极因素，进一步完善政策协同、上下联动、资源整合的工作格局，为推动经济社会高质量发展赋能增效，以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。

强化组织领导，健全工作机制。始终坚持党管互联网原则，切实把党的领导贯穿到数字中国建设的全过程、各方面，加快建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各地区各部门要认真落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、“十四五”网信领域相关规划等部署要求，把数字中国建设摆上重要议事日程，纳入全局工作谋划推进，对于数字中国建设领域的重大任务、重要工程、重点项目，要明确责任分工，认真组织实施，确保落到实处。

完善政策法规，提供有力支撑。深入研究和应对数字化变革带来的新情况新问题，进一步健全完善相关法律法规，为数字中国建设提供坚实法治保障。建立健全数字中国建设的政策体系，推动各相关部门在数字经济、科技创新、数字政府、数字社会等领域进一步完善政策措施，营造良好发展环境。加强政策协同和信息共享，持续完善数字中国发展评价指标体系，动态跟踪监测数字中国建设进展，确保政策的贯通性和实效性。

广泛宣传推介，深化交流合作。坚持网上网下相结合，精心做好数字中国建设主题宣传，在全社会营造高度关注数字化、积极参与数字化的浓厚氛围，推动数字化理念更加深入人心。持续办好数字中国建设峰会，搭建党政部门、社会组织、互联网企业、专家学者等共同参与的高端平台，推动形成共商、共建、共享、共治的强大合力。做好《数字中国发展报告》等成果发布，充分展示数字中国建设的最新进展和丰硕成果，进一步激发社会各界投身数字中国建设的积极性、主动性、创造性。

深化实践探索，把握发展规律。统筹推进信息化领域试点示范工作，结合各地区各部门基础条件和发展特色，组织实施一批基础好、成效高、带动效应强的示范项目，以点带面、点面结合助力数字化发展。加强理论研究和实践总结，及时挖掘提炼可复制、可推广的有益做法和典型经验，更好把握数字中国建设规律，持续推动理念更新、技术革新、工作创新。强化干部人才队伍建设，着力提升党员干部对数字化发展的认识水平和驾驭能力，培养锻造高水平、多层次、复合型的人才队伍，为加快建设数字中国、全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

 

坚持“两个毫不动摇”扎实推动共同富裕

实现共同富裕是千百年来中国人民最美好的愿望和理想，也是中国共产党人矢志奋斗的目标。习近平总书记指出，“促进全体人民共同富裕是一项长期任务”。共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。中央财经委员会第十次会议强调，要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。

立足所处的历史方位，我们必须清醒认识到，要在高质量发展中促进共同富裕，就必须坚持“两个毫不动摇”，坚持和完善社会主义基本经济制度，通过深化改革进一步解放和发展生产力，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

从所处历史方位正确认识和把握共同富裕

马克思主义是关于实现人的自由全面发展的科学理论，为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，在未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”。实现共同富裕是马克思主义为未来社会设定的一个基本目标，彰显社会主义的本质要求和价值追求，也从根本上体现社会主义制度的优越性。

作为马克思主义政党，中国共产党成立以来始终带领人民为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗。新中国成立初期，毛泽东指出：“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份。”改革开放后，邓小平强调，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记强调，“我们追求的富裕是全体人民共同富裕”“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命”。

正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。随着“十三五”规划圆满收官，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，我国人均国内生产总值突破一万美元，国内生产总值突破一百万亿元，经济总量稳居世界第二位。我国科技研发经费投入强度达到中等发达国家水平，在一些基础和前沿领域取得一大批标志性成果，劳动年龄人口保持在九亿人左右。我国产业基础、产业链现代化水平明显提高，是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。我国取得了脱贫攻坚战的全面胜利，现行标准下九千八百九十九万农村贫困人口全部脱贫，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。如此雄厚的物质基础、强大的科技实力、丰富的人力资源、完善的产业体系，为进一步推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展奠定了坚实基础。

我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位。习近平总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调，“进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题”。“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“坚持共同富裕方向”，提出了“十四五”时期要实现“民生福祉达到新水平”的目标，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，进而到2035年实现“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。这是进入新发展阶段对共同富裕提出的与时俱进的新要求，也是实现第二个百年奋斗目标的重大战略部署。

进一步解放和发展生产力必须坚持“两个毫不动摇”

共同富裕目标，只有在生产力高度发展的基础上才能充分实现，这需要一个漫长的历史过程。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了实现共同富裕目标的长期性和艰巨性。全体人民共同富裕，不能脱离正处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际情况，不能超越发展阶段和发展水平，要尽力而为量力而行，根据现有条件把能做的事情尽量做起来。

共同富裕是一个系统工程，体现着生产力与生产关系的辩证统一，代表着生产效率的极大提高。发展是解决我国一切问题的基础和关键。没有高质量的发展，没有扎扎实实的发展成果，共同富裕就无从谈起。只有生产力高度发展了，物质财富的“蛋糕”做大做好了，才能更公平地分配，对分配作更好的制度安排。着眼于共同富裕取得更为明显的实质性进展，必须首先着力推动生产力的发展进步。

发展生产力，重要的是要有配套的生产关系。共同富裕是社会主义制度优越性的体现，其根本在于通过构建合理的生产关系，进一步解放和发展生产力，为全体人民共同富裕创造必要的物质条件。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，强调“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，这一重要论断是对马克思主义所有制理论的丰富和发展，是科学社会主义理论和实践的重大创新，是同我国社会主义初级阶段生产力发展水平相适应的。

与资本主义私有制条件下少数人的富足不同，社会主义追求的是全体人民的共同富裕。公有制经济不仅包括国有经济、集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。以公有制为主体的所有制结构，为按劳分配和全体人民共享社会财富提供了重要的制度保障。非公有制经济是社会主义市场经济发展的重要成果，也是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。改革开放以来，我国非公有制经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，已经成为推动我国发展不可或缺的力量。对于非公有制经济的地位和作用，习近平总书记明确提出“三个没有变”的重要判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。新的征程上，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持公有制经济和非公有制经济共同发展、共同发挥重要作用，扎实推动共同富裕。

〔作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕

坚持“两个结合”，开辟马克思主义中国化时代化新境界

习近平总书记在党的XX大报告中指出，“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任”“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。习近平总书记关于“两个结合”的重要论述深刻揭示了马克思主义的鲜明理论特质，阐明了马克思主义在中国创新发展的科学规律，是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的基本遵循和实现中国式现代化的理论指引。

一、“两个结合”是习近平新时代中国特色社会主义思想重大理论创新

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，是无产阶级政党和社会主义国家的强大思想武器，是指引人民创造美好生活的行动指南。同时，马克思主义不是一成不变的教条，而是不断发展的学说。一百多年来，中国共产党之所以能够带领中国人民取得革命、建设、改革的伟大胜利，实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，根本在于坚持从中国具体实际出发，注重从中华优秀传统文化中汲取养分，不断推进马克思主义中国化时代化，为党和国家事业发展提供科学指导。实践昭示并将继续证明，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，不断推进实践基础上的理论创新，明确提出坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义之“矢”射中国之“的”，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，以鲜明的实践特色、民族特色、时代特色大大深化了马克思主义中国化时代化的规律性认识和原创性理论贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。习近平总书记强调，“坚持以马克思主义为指导，是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题，而不是要背诵和重复其具体结论和词句，更不能把马克思主义当成一成不变的教条”。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，形成了一系列符合客观规律、能够切实指导中国实践的创新成果。比如，提出把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，丰富和发展了马克思主义发展观；提出构建人类命运共同体，丰富和发展了马克思主义的世界历史理论和共同体理论；提出绿水青山就是金山银山，丰富和发展了马克思主义自然观；提出强国必须强军，丰富和发展了马克思主义军事理论；提出全面推进依法治国，丰富和发展了马克思主义法治思想；提出总体国家安全观，丰富和发展了马克思主义国家安全理论；提出全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，丰富和发展了马克思主义建党学说。习近平新时代中国特色社会主义思想指引党和国家的事业取得历史性成就、发生历史性变革，是用马克思主义基本原理破解时代之问的典范，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，在中国特色社会主义伟大实践中展现了强大的真理力量。

习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，推动了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。习近平总书记强调，“科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎，并最终扎根中国大地、开花结果，决不是偶然的，而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。”以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，赓续了中华民族的文化命脉。比如，提出人与自然和谐共生，蕴含着中华优秀传统文化中天人合一的宇宙观；提出构建人类命运共同体，体现着中华优秀传统文化中协和万邦的天下观；提出全过程人民民主的重大理念，发展了中华优秀传统文化中和而不同的社会观；提出明大德、守公德、严私德，体现着中华优秀传统文化中人心和善的道德观。习近平新时代中国特色社会主义思想是吸收中国传统文化精华以丰富发展马克思主义的典范，是中华文化和中国精神的时代精华，促使中华文明持续迸发出强大的精神力量。

习近平新时代中国特色社会主义思想以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，既是贯穿体现“两个结合”的集大成者，也是科学运用“两个结合”的理论产物，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。

二、在扎根中国实际中坚持和发展马克思主义

马克思主义只有扎根于实践才能展现强大的生命力。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。实践充分证明，马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。

马克思主义是从实践中来到实践中去，在实践中接受检验并随实践不断发展的科学学说。马克思指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”马克思主义是实践的理论，它始终强调理论与实践的统一，始终坚持与社会实际运动紧密结合，指引着人民改造世界的行动。马克思主义鲜明地实践品格激发了马克思主义的创造力，它不仅致力于科学的“解释世界”，而且致力于积极的“改变世界”。

中国共产党的诞生是马克思主义同中国工人运动相结合的产物，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化是我们党的鲜明基因和优良传统。习近平总书记指出，“马克思主义进入中国，既引发了中华文明深刻变革，也走过了一个逐步中国化的过程。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，不断推进马克思主义中国化”。在新民主主义革命与社会主义革命和建设的过程中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，创立了毛泽东思想，取得了革命与建设的一系列重大成就。改革开放以来，我们党开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度、发展了中国特色社会主义文化，都是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大成果。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这就是运用马克思主义基本原理科学判断新时代中国实际得出的科学结论。我们党正是从这一实际出发，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。

习近平总书记指出：“就理论依据而言，马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。”发展社会主义不仅是一个长期历史过程，而且是需要划分为不同历史阶段的过程。党领导的伟大社会革命没有止境，马克思主义中国化时代化就没有止境，每个历史阶段新的实践都赋予“结合”新的要求，都促进“结合”的深化发展。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践问题。面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。

新征程上，我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，着眼解决实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，形成与时俱进的理论成果，更好指导中国实践。要勇立时代潮头、把握时代声音，更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断开辟二十一世纪马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

三、在弘扬中华优秀传统文化中坚持和发展马克思主义

中华民族有着深厚文化传统，形成了富有特色的思想体系和价值体系，体现了中国人几千年来积累的知识智慧和理性思辨，是我国的独特优势。习近平总书记强调，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。

中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。中华传统美德是中华文化精髓，蕴含着丰富的思想道德资源。在历史进程中凝聚下来的优秀文化传统，决不会随着时间推移而变成落后的东西，这是我们民族的“根”和“魂”，丢了这个“根”和“魂”，就没有了根基。抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。

中华传统文化源远流长、博大精深，中华民族形成和发展过程中产生的各种思想文化，记载了中华民族在长期奋斗中开展的精神活动、进行的理性思维、创造的文化成果，反映了中华民族的精神追求，其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因。比如，崇仁爱、重民本、守诚信、讲辩证、尚和合、求大同等思想，自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德。中华美学讲求托物言志、寓理于情，讲求言简意赅、凝练节制，讲求形神兼备、意境深远，强调知、情、意、行相统一。中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。我们要坚守中华文化立场、传承中华文化基因。

历史是最好的老师。治理国家和社会，今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴。要治理好今天的中国，需要对我国历史和传统文化有深入了解，也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。比如，我国古代主张民惟邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅，为政之要莫先于得人、治国先治吏，为政以德、正己修身，居安思危、改易更化，这些都给人们以重要启示。再比如，关于国家制度和国家治理的丰富思想，包括大道之行、天下为公的大同理想，六合同风、四海一家的大一统传统，德主刑辅、以德化人的德治主张，民贵君轻、政在养民的民本思想，等贵贱均贫富、损有余补不足的平等观念，法不阿贵、绳不挠曲的正义追求，孝悌忠信、礼义廉耻的道德操守，任人唯贤、选贤与能的用人标准，周虽旧邦、其命维新的改革精神，亲仁善邻、协和万邦的外交之道，以和为贵、好战必亡的和平理念。这些思想中的精华是中华优秀传统文化的重要组成部分，也是中华民族精神的重要内容。

马克思认为，在不同的经济和社会环境中，人们生产不同的思想和文化，思想文化建设虽然决定于经济基础，但又对经济基础具有反作用。先进的思想文化一旦被群众掌握，就会转化为强大的物质力量；反之，落后的、错误的观念如果不破除，就会成为社会发展进步的桎梏。中国共产党从成立之日起，既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。中国特色社会主义文化，源于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步。

新征程上，我们要坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础，让马克思主义在中国牢牢扎根。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。要坚持创造性转化、创新性发展，加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来，为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。

实践没有止境，理论创新也没有止境。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴，从来就没有教科书，更没有现成答案。马克思主义的中国篇章是由中国共产党人依靠自身力量实践写就的，中国的问题由中国人民从中国基本国情出发自己解答。只有与时俱进地发展马克思主义，才能更好坚持马克思主义。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持人民至上，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

 

坚持“七大思维”厚筑方法论自信

随着中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记从全面提高执政本领尤其是政治领导本领的高度，向全党提出了坚持系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等七个方面的重大战略要求。这是对领导干部加快塑造与新时代相适应的领导思维能力的精准指引，是对21世纪中国与世界之时代特征及其演进趋势的深刻洞察，也是对马克思主义方法论的原创性推进，充分体现了习近平总书记治国理政的实践智慧和哲学精华。深入学习领会习近平总书记相关重要论述及其实践要求，需要深刻把握坚持七大思维的根本前提、时代指向、基本蕴涵及其对创新马克思主义方法论的重要意义。

立足根本前提

坚持七大思维，首要的也是最根本的，是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持学习掌握蕴含和体现在这一思想中的科学的思想方法、领导方法、工作方法。这是坚持七大思维的根本前提。

回顾历史可以看到，坚持以正确的思想理论为指导，注重对蕴含其中的科学思想方法的掌握与运用，是中国共产党的好传统，也是各级领导干部得以形成看家本领的根本前提与科学路径。而这样一种好传统和看家本领之所以能够形成并得到广泛的传承与发扬，最根本的原因，就在于我们党始终坚持从实际出发，坚持问题导向，坚持形成马克思主义中国化新成果，坚持把中国化马克思主义的立场观点方法转化为广大党员干部干事创业的“望远镜”和“显微镜”、攻坚克难的“桥”与“船”，从而极大地增强了广大领导干部研究新情况、解决新问题的能力，极大地加强了我们党在工作上的原则性、系统性、预见性和创造性。

作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，凝聚并彰显了中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。从思维方式及其创新的角度来说，习近平新时代中国特色社会主义思想的形成，正是我们党在坚持以马克思主义基本原理为指导的前提下，既深刻洞察新形势新实践及其提出的诸多具有系统性、战略性、创新性、复杂性、规则性和风险性的问题，又敏锐地将这种实践洞察转化为主体思维的自主升华和自觉建构，进而以由此确立起来的系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维进行一系列具有历史变革意义的实践创新和理论创造的思想成果，是通过这样一套科学的思维方式而把握到的时代精神、实践智慧的精华。

因此，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重把握蕴含在这一思想中的科学的思想方法、领导方法、工作方法，不仅将为我们深入领悟习近平总书记关于坚持七大思维的重要论述提供科学的世界观和方法论指导，也必将为我们在实践中掌握和坚持新时代的领导思维提供最好教材和最生动示范。

聚焦时代课题

坚持七大思维，要紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，注重从根本宗旨、问题导向和忧患意识等基本维度去拓宽领导思维视野、提高领导思维能力。这是坚持七大思维的时代指向。

党的十八大以来，习近平总书记站在辩证唯物主义和历史唯物主义的高度，在坚信和坚持中国特色社会主义道路的前提下，创造性地提出坚持以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，旗帜鲜明地提出推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，不仅实现了在社会主义本质论问题上重大的原创性贡献，也为我们党在如何坚持和完善中国特色社会主义这一重大问题上确立了一种真理与价值高度统一的、自觉自信的思维方式。它深刻地表明，中国共产党人的社会主义观和与之相适应的治国理政方法论，已经完整地把握住了社会主义的两个客观必然性基础，即生产力发展的根本作用和趋势、人民群众的历史地位和价值选择及其有机统一。

习近平总书记关于坚持七大思维的重要论述和要求，不仅从治国理政方法论的维度深刻回答了我们党所坚持的政治立场、价值导向、发展格局、治理模式等重大问题，而且从真理与价值相统一的层面深刻阐明了领导干部如何提升领导思维和执政本领的根本立场、基本路径与精神状态等重大问题。概括来说就是：要坚持从根本宗旨去把握和运用七大思维，坚持以发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享为前提去掌握和提升七大思维能力，这是坚持七大思维的根本出发点和落脚点。要坚持从问题导向去把握和运用七大思维，根据新发展阶段的新要求，更加精准地把握新发展理念的内涵和切实解决好发展不平衡不充分的问题，这是坚持七大思维的重要观念指导和行动模式遵循。要坚持从忧患意识去把握和运用七大思维，在深刻把握我国社会主要矛盾变化、国际力量对比深刻调整和我国发展面临的内外部风险空前上升的基础上，坚持以斗争精神和高超斗争本领随时准备应对更加复杂困难的局面，这是坚持七大思维必须自觉确立起来的实践姿态与精神状态。

事实上，在马克思主义哲学思维的视野和理解中，真理与价值、方法与立场从来都是不可分割的，“以何为理”“以何为法”首先要取决于“以谁为本”“以谁为主”。中国共产党人坚持以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，坚持以人民为中心的发展思想，这就决定了它必然要以人民群众的实践活动及其历史选择、历史成果为本为主，建构出与之相适应的独到的思想方法和思维方式。

掌握辩证蕴含

坚持七大思维，要坚持以新时代正在干的事情为中心，在围绕中心、服务大局的整体性实践中去把握七大思维的科学内涵及其相互关系，把我们从系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维等方面展开的思维塑造实践和领导能力提升，统一在领悟和呼应“国之大者”的整体实践之中。这是坚持七大思维的基本蕴涵。

习近平总书记对七大思维的阐发和强调无疑有着特定的具体实践指向。坚持系统思维，要求我们统筹国内国际两个大局和坚持全国一盘棋，善于进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进；坚持战略思维，要求我们高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展整体趋势和方向；坚持历史思维，要求我们把握历史发展规律和大势，善于抓住历史变革时机，顺势而为、奋发有为；坚持辩证思维，要求我们承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律；坚持创新思维，要求我们破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新；坚持法治思维，要求我们坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持公平正义，善于运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；坚持底线思维，要求我们居安思危、未雨绸缪，善于在危机中育新机、于变局中开新局。

显然，七大思维无论是在理论内涵还是实践针对性上，既有区别又有联系，既有重点又有关联。但我们需要看到的是，这里的根本问题在于：

从总体上看，七大思维的提出，本质上基于习近平总书记对新时代新特征新趋势的整体性洞察，根源于习近平总书记对于新实践新要求新任务的整体性把握，它不是外在于中国特色社会主义实践的单纯的思维构造及其逻辑论证，也不是各自孤立、相互离散的思维形式，而是一整套生成于并统一于坚持和发展中国特色社会主义实践中的完整的实践智慧结晶，也必然要求广大领导干部对七大思维的把握、塑造与运用，必须达到一种把真理与价值、普遍与特殊、整体与部分有机统一起来的水平。

从关系上看，七大思维中，坚持系统思维是基础、坚持战略思维是统领、坚持历史思维是前提、坚持辩证思维是根本、坚持创新思维是关键、坚持法治思维是尺度、坚持底线思维是保障。它们相互呼应、相互关联，统一于坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党和实现中华民族伟大复兴的历史实践之中。

把握升华特质

从中国特色的实践思维的视野来看，七大思维不仅是新时代广大领导干部需要掌握的领导思维本领，更是从中国道路、中国实践中升华凝练而成的具有时代前瞻性、理论原创性与实践引领性的中国化马克思主义的方法论。

习近平总书记指出，“解决中国的问题，提出解决人类问题的中国方案，要坚持中国人的世界观、方法论”“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论”。不论是坚持“中国人的方法论”还是“正确的方法论”，其本质特征都要求我们党在治国理政的实践中，坚持实践第一的基本观点和实事求是的思想路线，根据时代特点和实践要求形成中国共产党人具有时代性、全局性、进步性、前瞻性和自觉性的科学的实践思维，从而在实践中达到具体问题具体分析、具体情况具体应对、具体矛盾具体化解、具体任务具体指导。这是马克思主义方法论之所以能够始终保持生命力与创新活力之所在，也是习近平总书记提出坚持七大思维原创性建构的方法论根基所在。

由此来看，七大思维的提出，在很大意义上正是从马克思主义方法论的层面建构和展现出来的具有中国特色、中国风格、中国气派的我们党治国理政的方法论智慧及其思维创新气象。它不仅为我们党和全体党员干部在新的历史条件下如何坚持马克思主义方法论提供了与时俱进的领导思维建构及其丰富内容，而且这些建构与内容又通过具体地指导和推动新时代中国特色社会主义实践本身，不断地深化和推进了我们党对马克思主义方法论的理解、把握、运用和创新，从而为我们党能够始终以发展的观点坚持和发展马克思主义立场观点方法，为广大领导干部能够始终坚持和掌握马克思主义方法论，提供了具有原创性、主体性的创新引领。

具体来看，党的十八大以来，正是由于坚持七大思维，我们党深刻把握了两个大局这一新时代我国经济社会发展的新变化新特点；科学揭示了满足人民美好生活向往这一新时代党和国家事业发展中必须解决好的问题；在兼顾愈益复杂的重大关系和利益关系的基础上取得了全面建成小康社会的伟大历史成就；在理论创新和实践创新的良性互动中实现了中国化马克思主义的新发展与中国特色社会主义事业的新推进及其交相辉映；在坚持全面深化改革的基础上迈向了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新阶段；创造性提出了新发展理念并推动了构建新发展格局和实现高质量发展的成功展开；创造性提出了“江山就是人民、人民就是江山”的重要思想，既推动了改革发展成果更多更公平惠及全体人民和共同富裕取得更为明显的实质性进展，也为成功跳出历史周期率提供了基本遵循，等等，从而全面展现了习近平新时代中国特色社会主义思想在坚持和发展马克思主义方法论上的新高度新境界新水平。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在坚持中国道路、扎根中国实践、丰富中国经验、坚定中国自信中坚持七大思维、掌握七大思维、践行七大思维，并努力从理论自信与实践自觉的结合上去总结提炼好坚持七大思维的实践运用成果，不仅将为广大领导干部成为新时代高素质执政骨干提供基本的路标，也必将为我们党锤炼出更加系统完备的当代中国马克思主义和二十一世纪马克思主义的方法论，延伸出坚实宽广而富有成效的路径。

〔作者系中央党校（国家行政学院）哲学教研部主任、教授〕

坚持“五个必由之路”的规律性认识

习近平总书记在党的XX大报告中强调：“全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”“五个必由之路”的重要论断是党在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，既是对党的十八大以来改革发展和治国理政创新实践鲜活经验的总结凝练，又为奋进新征程、建功新时代提供了理论指引和实践遵循。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和发展中国特色社会主义必须坚持和完善党的全面领导，这在“五个必由之路”中具有统领性地位，是我们应对风云变幻的国际形势和复杂艰巨的改革发展任务的根本要求，是党和国家根本所在、命脉所系。进入新时代，习近平总书记就加强党的领导提出了一系列重大论断，强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党是最高政治领导力量。我们党在完善党的领导制度体系上采取了一系列重大举措，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力显著增强，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。新征程上，必须坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中统一思想、凝聚共识，始终保持强大政治凝聚力、发展自信心。

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。方向决定道路，道路决定命运。实现中华民族伟大复兴必须坚持中国特色社会主义，这是适合我国国情、符合人民根本利益的唯一正确道路。中国特色社会主义根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应时代发展进步要求，是科学理论和正确道路的有机统一，是党和人民经过长期艰苦奋斗取得的宝贵成果，是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇担为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入新时代，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态，胜利实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新征程上，必须自觉增强道路自信，坚决贯彻执行党中央的基本理论、基本路线和基本方略，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，始终把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，不断实现人民对美好生活的向往。

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。团结才能胜利，奋斗才能成功。中国人民战胜一切困难，不断创造历史伟业必须依靠团结奋斗，这是党的事业不断走向胜利的力量支撑。团结奋斗是全体中华儿女鲜明的精神品格，是中国共产党和中国人民最显著的精神标识，也是中国特色社会主义的独特优势。只有紧紧依靠中国人民，团结奋斗，中国共产党才能战胜前进道路上的一切困难和挑战，才能创造令人刮目相看的历史伟业，才能始终立于不败之地。党的十八大以来，全党坚定不移向党中央看齐，保持党的团结统一和蓬勃活力，党的团结统一达到新的高度，党心军心民心空前凝聚振奋，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上，必须牢牢坚持党的统一战线政策不动摇，团结一切可以团结的力量，凝聚起心往一处想、劲往一处使的奋斗合力，铸牢中华民族共同体意识，夯实全国各族人民团结奋斗的根基，不断战胜前进道路上的艰难险阻。

贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。理念决定行动的方向。新时代我国经济社会发展必须完全、准确、全面贯彻新发展理念，这是党中央引领中国发展的行动方略，也是新征程上改革发展的基本路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学判断社会主要矛盾的新特点，从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局出发，作出“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的战略部署。新发展理念是一个系统的理论体系，科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识，是管全局、管根本、管方向、管长远的。贯彻新发展理念是党领导现代化事业发展的指导原则，是全党全国人民团结奋斗的实践指向，是实现高质量发展的必然要求。新征程上，必须完整、准确、全面把握新发展阶段的新变化新特点，加快构建新发展格局，增强发展动力、补齐发展短板、突破发展瓶颈，推动高质量发展。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是党百年恰是风华正茂和历久弥坚的重要法宝，也是永葆党的肌体健康、加强党的领导和坚持社会主义道路的内在要求。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。中国共产党从只有五十多名党员的小党成长为拥有九千六百多万名党员的世界上最大的马克思主义执政党，其发展壮大过程一直伴随党的自身建设这一伟大工程的深入推进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“打铁必须自身硬”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局加以深入推进，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，推动党的建设取得重大成效。实践证明，全面从严治党具有基础性、保障性作用，为凝聚团结奋斗力量奠定了坚实基础，是党始终赢得人民信赖、支持和拥护的关键因素。新征程上，必须大力弘扬伟大建党精神，以永远在路上的清醒和坚定，坚持严的主基调不动摇，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，确保党始终成为坚强领导核心、始终永葆生机活力，确保党不变质、不变色、不变味。

“五个必由之路”闪耀着马克思主义的真理光芒，贯通历史、现在和未来，是对新时代治国理政实践的新概括、新提升，从根本性、全局性、战略性高度指明了新时代伟大实践的“成功密码”，为我们走好新的赶考之路提供了根本遵循。其中，党的全面领导是新时代创造伟大成就和迎来新的伟大飞跃的根本政治保证，中国特色社会主义是唯一正确的道路，团结奋斗是成事之基，贯彻新发展理念是发展之道，全面从严治党是强党之本。五者统一于中国特色社会主义事业的伟大实践，相互之间的内在关联要求它们在中国特色社会主义前进道路上同步协调、同向发力、同频共振。只要我们始终坚持“五个必由之路”，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难困苦，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

 

坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上

坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，是中国共产党坚持独立自主的宝贵历史经验。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出：“党历来坚持独立自主开拓前进道路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。”党百年奋斗的实践表明，独立自主是党和人民事业不断从胜利走向胜利的根本保证，不论过去、现在和将来，我们都要始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持自力更生、艰苦奋斗、自立自强，只有这样，才能把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。

党的百年历史就是党团结带领人民坚持独立自主、自力更生的奋斗史

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出：“一百年来，我们取得的一切成就，是中国共产党人、中国人民、中华民族团结奋斗的结果。”“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”在百年奋斗中，我们党始终立足自身，以自己的力量为基点，在独立自主中开拓前进，在自力更生中自立自强。

独立自主是中华民族的优良传统，自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。不论是在几千年的中华文明发展史上，还是在近代以来100多年的中华民族奋斗史上，中华民族都始终以独立自主的探索精神走出自己的发展道路，以自力更生的顽强意志创造辉煌历史伟业，铸就了人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的中华文明；锻造了“有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力”的世界上伟大的民族；创造了经济快速发展和社会长期稳定、用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程的中国现代化发展奇迹。历史表明，“独立自主是中华民族精神之魂”，只要守住这个魂，中华民族就能始终立于不败之地，长盛不衰。

中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，秉持中华民族独立自主精神，团结带领人民进行伟大的革命、建设和改革，把在近代遭受前所未有劫难的中国彻底“变成一个中国人民独立自主的中国”。在革命斗争中，我们党立足半殖民地半封建的中国社会现实，独立自主地找到了适合中国国情的革命道路，并从遵义会议开始成为独立领导中国革命的坚强领导力量，团结带领人民取得推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山的伟大胜利，创造了新民主主义革命的伟大成就，建立了中华人民共和国。在社会主义革命和建设中，我们党团结带领人民自力更生、发愤图强，确立社会主义基本制度，建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。凭借在任何困难和压力面前都不动摇的独立自主精神、自力更生意志和自立自强决心，我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大社会革命，成功走出了中国特色社会主义道路，使我国跃升为世界第二大经济体，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。为了实现中华民族伟大复兴，我们党团结带领人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。纵观党百年奋斗历程，习近平总书记深刻指出，独立自主“是中国共产党、中华人民共和国立党立国的重要原则”“是我们党从中国实际出发、依靠党和人民力量进行革命、建设、改革的必然结论”。

在党百年奋斗的不同历史时期，党坚持独立自主、自力更生面临的重大考验和挑战是不同的。在成功应对历史上的重大考验和挑战中，党坚持独立自主、自力更生伟大实践形成的基本结论是：只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，独立自主解决党和人民事业面临的重大问题，才能把党和人民事业推向前进、引向胜利；只有自力更生，自立自强，办好自己的事，人民的幸福生活才有可靠保证，党和人民事业才能拥有战略主动，党和国家才能立于不败之地；只有坚持走自己的路，才能找到符合中国国情的正确道路，开辟出具有光明前景的康庄大道，团结带领中国人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路、为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

走自己的路是党百年奋斗得出的历史结论

把国家和民族发展放在自己力量的基点上，最根本的就是要从实际出发，走出一条方向正确、符合国情、属于自己的道路。党的百年历史表明，道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。在党领导人民进行革命的初期，毛泽东同志就明确指出：“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”中国共产党之所以能够领导中国人民取得革命、建设、改革的一系列伟大胜利，最根本的就是始终坚持独立自主探索前进道路，坚定不移走自己的路。习近平总书记指出：“我们党在革命、建设、改革各个历史时期，坚持从我国国情出发，探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，这种独立自主的探索精神，这种坚持走自己路的坚定决心，是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，习近平总书记总结指出：“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”

世界上没有放之四海而皆准的具体发展模式，也没有一成不变的发展道路。历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性。习近平总书记深刻指出：“人类历史上，没有一个民族、没有一个国家可以通过依赖外部力量、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果，不是必然遭遇失败，就是必然成为他人的附庸。”我国是一个有悠久历史、有独立文明、有最多人口的东方大国，要在这样的大国建设社会主义、实现现代化，在人类历史上没有先例可循，必须走中国式现代化道路、中国特色社会主义道路。习近平总书记强调指出：“独特的文化传统，独特的历史命运，独特的国情，注定了中国必然走适合自己特点的发展道路”。

在百年奋斗中，党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，就是成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，是无数思想和智慧、探索和实践、奋斗和牺牲凝聚而成的，是中华民族伟大复兴的必由之路，是人类文明发展史上的伟大创造。所以，习近平总书记指出：“站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力，中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。”

中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理

把国家和民族发展放在自己力量的基点上，最核心的就是要坚持独立自主，坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。近代以后，中国人民深受三座大山压迫、被西方列强辱为“东亚病夫”，毫无独立自主可言。只有到了党领导的革命实现了民族独立、人民解放，中国人民才彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，赢得独立自主权利，走上独立自主发展道路。所以，中国共产党高度珍惜并坚决维护中国人民经过长期奋斗得来的独立自主权利。邓小平同志一再告诫人们：“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”“任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”习近平总书记也强调指出：“中国近代以来的全部历史告诉我们，中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办，这是解决中国所有问题的正确之道。”

在实践中，要做到中国的事情由中国人民自己作主张、自己来处理，我们不仅要珍惜中国人民独立自主权利，而且要增强中国人民独立自主能力，确保中国人民能够依靠自己的力量把中国的事情办好。

一是要坚持实事求是。要把国家和民族发展放在自己力量的基点上，就必须客观地面对自己所处的现实、自己所拥有的力量，坚持一切从实际出发，实事求是。毛泽东同志早就指出：“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。”只有了解中国的情况，实事求是，才能办好中国的事情。习近平总书记指出：“实践反复证明，能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。”

二是要坚持团结统一。要把国家和民族发展放在自己力量的基点上，就必须加强全党全国人民的团结统一，凝聚起无坚不摧的磅礴力量。习近平总书记指出：“在我们这么一个有着14亿人口的国家，每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作，党和国家事业就能向前推进一步。”“只要我们紧紧依靠人民，就没有战胜不了的艰难险阻，就没有成就不了的宏图大业”。

三是要坚持自力更生。中华人民共和国就是依靠自力更生建立起来的，中国人民取得的一切成就是依靠自力更生奋斗出来的。中国人民深知，世界上没有免费的午餐，中国是一个具有超大规模人口的大国，想发展就要靠自己苦干实干，社会主义是干出来的，不能寄托于别人的恩赐，世界上也没有谁有这样的能力。但是，独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外。任何一个民族、一个国家都需要学习别的民族、别的国家的长处，不断吸收人类文明有益成果，只有这样才能真正做到自立自强。

四是要坚持敢于斗争。要独立自主，就必须有自己的主张，并以自己的主张和力量来解决处理问题。这就需要有敢于正视现实、敢于坚持真理、敢于进行斗争、敢于争取胜利的信念和勇气，做到不信邪、不怕鬼、不怕压，始终保持昂扬斗志和一往无前的力量。习近平总书记指出，“敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格”，也是中国人民和中华民族不断创造人间奇迹的精神力量所在。

中国发展进步的命运必须牢牢掌握在自己手中

把国家和民族发展放在自己力量的基点上，最关键的就是要把国家和民族的命运牢牢掌握在自己手中。只有把命运牢牢掌握在自己手中，才能真正拥有发展的自主权和主动权，确保国家和民族实现长期稳定健康发展。习近平总书记指出：“一个国家能不能富强，一个民族能不能振兴，最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流，掌握历史前进的主动权。”掌握了历史前进的主动权，也就掌握了国家和民族的前途命运。

中国特色社会主义进入新时代，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程上，要把中国发展进步的命运牢牢掌握在中国人自己手中，就必须在以下五个方面作出新的更大努力。

一是把准方向，就是把准政治方向，决不能在政治方向问题上出现偏离，否则就会犯颠覆性错误。习近平总书记反复指出：“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”“我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”只有牢牢把准政治方向，确保在根本性问题上不出现颠覆性错误，我们才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

二是自尊自信，就是要坚定民族自尊心和自信心，不断增强“四个自信”，不断增强民族自豪感，不断增强做中国人的志气、骨气、底气。我国是世界上最大的发展中国家，面对美国等西方国家的打压，没有民族自尊心，不珍惜自己民族的独立，国家是立不起来的，即使立起来了，也是扛不住的。习近平总书记指出：“我们的国权，我们的国格，我们的民族自尊心，我们的民族独立，关键是道路、理论、制度的独立。”所以，坚定“四个自信”对不断增强民族自尊心和自信心具有至关重要的作用。

三是自立自强，就是要始终坚持“自己动手、丰衣足食”，自力更生、奋发图强，在独立自主发展中实现自立自强。习近平总书记指出：“一个民族之所以伟大，根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步，百折不挠为自己的前途命运而奋斗。”中华民族崇尚自强不息，几千年的中华民族奋斗史表明，只要弘扬自强不息的民族精神，不断追求自立自强，就能拥有战胜一切艰难险阻的勇气和意志，就能在任何困难和风险面前做到不放弃、不退缩、不止步，从而把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中。

四是防范风险，就是着力防范化解危及国家前途、民族命运的重大风险挑战。党的十八大以来，习近平总书记不断告诫全党要强化底线思维，增强忧患意识，时刻牢记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，注重防范化解影响我国现代化进程的重大风险，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战，坚定维护国家安全和社会安定，确保中华民族伟大复兴的历史进程不被迟滞、不被阻断。

五是自主创新，就是坚持以自主创新引领发展进步、实现自立自强。创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉。在科学技术为第一生产力的今天，唯有矢志不移自主创新、着力增强自主创新能力，国家和民族才能在激烈竞争中立于时代潮头，才能在通往未来的道路上行稳致远。习近平总书记指出：“自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。”实践一再告诫我们，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。所以，习近平总书记强调，要“努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中”。

中国共产党人始终坚信《国际歌》唱的：从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝；要创造人类的幸福，全靠我们自己。只要我们始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持独立自主、自力更生、自立自强，就一定能够把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。

坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中

党的XX大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。习近平总书记在党的XX大报告中指出：“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这是深刻总结历史经验、科学审视当今世界和当代中国发展大势作出的重要战略判断，对于我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上行稳致远具有十分重要的意义。

关键在于办好自己的事

一个国家、一个民族的发展，立足点在于走好自己的路，关键在于办好自己的事。“坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”的重要论述，深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对如何推动当前和今后一个时期党和国家事业发展的战略思考，具有充分的理论依据、历史依据和现实依据。

这是对事物发展规律的科学把握。唯物辩证法认为，事物发展变化是内因和外因共同作用的结果，内因是事物发展变化的根据，决定着事物发展的基本趋势，外因通过内因起作用。中国共产党人历来重视充分发挥“内因”的作用，认为革命、建设、改革主要靠自己，必须把命运掌握在自己手中。毛泽东同志指出：“中国的事情，要靠共产党办，靠人民办。”邓小平同志指出：“一切决定于我们自己的事情干得好不好。”新时代，面对世情国情党情的深刻变化，习近平总书记指出：“中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办，这是解决中国所有问题的正确之道”“多从内因着眼、着手、着力，找准症结就有的放矢、对症下药”。历史和现实都表明，只有把国家和民族发展放在自己力量的基点上，才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

这是党百年奋斗历程的深刻启示。自成立以来，党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。新民主主义革命时期，党团结带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，创造了新民主主义革命的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期，党团结带领人民确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党团结带领人民坚定不移推进改革开放，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义新时代，党团结带领人民如期实现全面建成小康社会目标，顺利开启实现第二个百年奋斗目标新征程，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。一百多年来，我们党之所以能团结带领人民书写中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，一个重要原因就是锚定奋斗目标，在每个历史阶段都把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

这是推进中华民族伟大复兴的战略谋划。习近平总书记指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是以习近平同志为核心的党中央把国家和民族发展放在自己力量基点上作出的重大决策，也是把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中的宏伟事业。中国式现代化具有中国特色、符合中国实际，是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要求我们坚持中国共产党领导，依靠中国人民力量，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移在中国特色社会主义道路这条唯一正确的道路上实现民族复兴。

坚持团结奋斗，增强历史主动

越是接近民族复兴，越不会一帆风顺。越是斗争形势复杂，越要坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要坚持团结奋斗、增强历史主动、发扬斗争精神，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，风雨无阻向前行。

坚持团结奋斗。习近平总书记指出：“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，要求全党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系。只要我们始终同人民同呼吸、共命运、心连心，全党全国各族人民就能在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航，真正把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

增强历史主动。习近平总书记指出：“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，必须继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝走中国特色社会主义道路，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强历史主动，创造性地解答和解决事关中国发展进步的重大理论和实践问题。

发扬斗争精神。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临的风险和考验一点也不会比过去少。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，要增强志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上；要积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备；要以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上，自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，发扬斗争精神，增强斗争本领，敢打硬仗、善打胜仗，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

坚持系统观念，加强统筹协调

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。前进道路上，我们要坚持系统观念，加强统筹协调，把我们自己的事情办好，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，真正在自己力量的基点上牢牢掌握中国发展进步的命运。

统筹好国内国际两个大局。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。这是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，要统筹好国内国际两个大局，保持战略定力，不断发展壮大自己，夯实应对世界变局的战略基石，以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性。

统筹好发展和安全两件大事。当前，世界进入新的动荡变革期，全球发展和安全形势错综复杂。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，要求我们增强忧患意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，塑造有利于经济社会发展的安全环境。要保持战略自信、战略耐心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，运用发展成果夯实国家安全的实力基础，牢牢掌握战略主动权，着力增强对国家安全的主动塑造能力。

统筹好疫情防控和经济社会发展。百年不遇的新冠肺炎疫情发生以来，我们坚持人民至上、生命至上，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

（执笔：郝永平黄相怀）

坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论的马克思主义纲领性文献

百年征程波澜壮阔，百年奋斗铸就辉煌。习近平总书记指出：“党中央认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们要深入学习领会贯穿其中的辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，更好推进新时代中国特色社会主义伟大实践。

坚持唯物史观与正确党史观相统一

唯物史观是共产党人认识把握历史的根本方法，正确党史观是唯物史观在党史领域的具体运用。能否坚持唯物史观与正确党史观相统一，不仅关系如何看待党的历史，而且关系如何立足现实、擘画未来。

《决议》用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价，同党的历史文献已有论述和结论相衔接，体现了党的十八大以来党中央关于党的历史的新认识。一方面，《决议》贯通历史、现在、未来，系统阐述了中国共产党如何坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性解答中国问题，深刻总结中国共产党在新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义中创造的伟大成就，系统阐述中国共产党领导的历史必然性、中国特色社会主义道路的正确性，充分体现党的历史发展演进的大逻辑；另一方面，《决议》运用唯物史观的基本原理和科学方法考察党的百年奋斗史，在纵向和横向联系中科学审视党史，全面、深刻、系统阐述了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设作出的历史性贡献，深刻回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。这两个方面，既体现唯物史观的立场、观点、方法，也体现正确党史观的精髓和智慧。

坚持把握历史发展规律与掌握历史主动相统一

“虽有智慧，不如乘势。”历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为、奋发有为，我们就能够更好前进。

“推古验今，所以不惑。”在百年奋斗历程中，我们党科学分析和把握历史大势，正确处理各种矛盾关系，善于抓住和用好各种历史机遇，始终掌握事业发展的历史主动。从争取抗战最后胜利关头的《关于若干历史问题的决议》，到改革开放大潮涌起之时的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，每到重要历史时刻，我们党都要对历史进行全面回顾、深入思考、系统总结，从中汲取继续前进的智慧和力量。在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民如期全面建成小康社会、胜利实现第一个百年奋斗目标，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，《决议》从坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命十个方面总结概括党百年奋斗的历史经验。这“十个坚持”是系统完整、相互贯通的有机整体，深刻回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”这一重大命题，深刻总结了党始终掌握历史主动的根本原因，深刻揭示了党始终走在时代前列的根本途径。在此基础上，《决议》深入思考新时代的历史方位，从深刻总结中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的辩证关系，到系统阐释进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的大逻辑；从鲜明提出新的形势下统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的新要求，到深入揭示实现中华民族伟大复兴的历史必然性，充分体现了我们党把握历史发展规律、掌握历史主动的坚定清醒和政治自觉。

总结历史是为了更好走向未来。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，我们要学会从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，从历史中提炼克敌制胜的法宝，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性，抓住历史机遇，风雨无阻向前进，奋力开创更加美好的明天。

坚持历史连续性与阶段性相统一

历史唯物主义告诉我们，历史是一个过程，各个历史时期都是连续性与阶段性的辩证统一。中国共产党的百年历史，既有历史发展的连续性，又有重要历史关头的伟大转折。党的不同时期的历史不是彼此割裂的，更不是矛盾对立的，不能用阶段性否定连续性、用曲折性否定前进性。

历史是从昨天走到今天再走向明天，历史的联系是不可能割断的。《决议》总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，重点总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进。每一时期党的历史都具有特定的时代特征，党面临不同的使命任务。同时，从作为百年大党的历史发展来看，不同时期党的历史又是一个相互联系、有机统一的整体。从“实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃”，到“实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃”，从“推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”，到“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”，不同历史时期是承前启后、接续前进的，是具有深刻的内在联系和历史逻辑的，完整呈现了中国共产党团结带领中国人民百年来走过的伟大历程。每一段征程的结束，又意味着新征程的开始，正是前后相继的奋斗连接成我们党砥砺前行的历史进程。

“历史、现实、未来是相通的。”历史是一个整体发展过程，不能随意割断，不能碎片化。要善于运用科学世界观和方法论，把握发展规律、谋划事业发展、应对风险挑战，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。要以史为镜、以史明志，增强历史自觉，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识。

坚持历史进程与思想进程相统一

恩格斯指出：“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始”。思想进程的发展不能脱离所处的历史时代，历史进程的发展离不开所处时代思想理论的引领。

党的百年历史进程与思想进程始终交相激荡。从历史进程看，《决议》深刻总结我们党百年来团结带领中国人民从胜利走向胜利的伟大历程，深刻总结我们党百年来从小到大、从弱到强的成长历程，深刻总结我们党百年来加强自身建设、推进自我革命的伟大实践。正是在这一历史进程中，我们党团结带领中国人民绘就了人类发展史上的壮美画卷，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。从思想进程看，马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。从毛泽东思想实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，到中国特色社会主义理论体系实现了马克思主义中国化新的飞跃，再到习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃，一部党的百年历史就是马克思主义中国化的历史，就是用中国化马克思主义指导革命、建设、改革事业创新发展的历史。《决议》重点总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，这是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是马克思主义中国化最新成果。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前一样。”中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。我们要从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻领会和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持和发扬维护党中央权威和集中统一领导的历史经验，用好党的十八大以来的新鲜经验，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移向党中央看齐，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。

（执笔：王强）

坚持不懈把全面从严治党向纵深推进

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”。深入理解、准确把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的深刻内涵、重要特征和时代价值，对学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义十分必要。

科学理解“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的深刻内涵

“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”是以习近平同志为核心的党中央对新时代党的建设的深入思考和理论创新，具有丰富深刻的理论内涵。

坚持政治引领，永葆马克思主义政党的政治本色。习近平总书记强调，“要强化政治监督”“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，是全面从严治党向纵深推进的首要任务。其一，要坚定执行政治路线。路线问题是根本性的问题，在任何时期都绝不能发生错误和偏移。中国共产党能够在百年历程中始终保持坚定的发展方向和蓬勃的发展力量，根本在于全体党员始终坚定维护和执行党的政治路线。其二，要坚决维护政治生态。营造风清气正的党内政治生态，是确保党的肌体健康、永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。马克思恩格斯强调，共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。中国共产党所代表的是全体中国人民的根本利益。要实现好、维护好、发展好全体人民的根本利益，必须自觉抵制市场经济环境下拜金主义、享乐主义等不良风气的侵蚀。其三，不断提高政治能力。全面从严治党向纵深推进，必须确保全体党员具备强大的政治能力。这要求深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。不断提高政治觉悟、强化政治担当、提升政治素养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

夯实思想基础，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。共产党人的先进性和战斗力首先体现在信念上的坚定和理论上的清醒，这是全面从严治党向纵深推进的思想支撑，也是一代又一代的共产党人始终坚定马克思主义理论的思想指引，在中国革命、建设、改革的伟大实践中不断发展和创新马克思主义的理论必然。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。一方面，夯实思想基础是中国共产党人团结一致、坚定全面从严治党向纵深推进的需要。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想是中国共产党人坚定的理想追求，是九千五百多万名党员乃至十四亿多中国人民的共同梦想，这一思想基础能够为坚定不移全面从严治党提供牢固的精神支撑。另一方面，夯实思想基础，要不断提高思想水平和理论素养。科学的理论是社会实践的反映，同时是社会实践的指导。广大党员干部要不断提升马克思主义理论素养，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高用党的科学理论指导实践、推动工作的能力。

加强组织建设，打造有效落实党的理论路线方针政策的组织基础。无产阶级要“以作为一个阶级来行动”，必须组成一个团结强大的无产阶级政党。习近平总书记强调：“基层党组织是党执政大厦的地基”。强化党的组织建设、提升党的组织能力、培养优秀的基层党组织，是不断激活党的生命力，进而为全面从严治党的全面、严格、精准落实打造强大组织堡垒的基础性工程。党的全面领导、党中央的领导权威都需要基层党组织来实现。党的领导地位不是空泛的，而是具体的，其体现在党通过广大党员在团结群众、动员群众、组织群众、领导群众的过程中贯彻执行党的理论路线方针政策，将党的意志和决策与广大人民群众的思想和行动高度统一起来，使人民自觉认同和维护党的领导。因此要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，从严从实加强党的基层组织建设，切实发挥好广大党员干部的先锋模范作用。

坚持作风优良，强化党同人民群众的血肉联系。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上指出：“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”中国共产党的百年发展史就是团结带领中国人民实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史，是全体人民用自己的艰苦奋斗和辛勤劳动创造的历史。中国共产党之所以有别于近代中国其他阶级和政党，能够承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命，根本就在于中国共产党始终坚持“来自人民、植根人民、服务人民”的初心使命和优良作风。党的作风问题，不仅关系到全面从严治党向纵深推进的部署和实施，还是党和国家各项工作的一个关键环节。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，首先表现在作风从严上，具体体现在服务人民的广大党员干部的工作作风和服务态度上。在实际工作中认真对待人民群众反映的问题，坚决抵制损害人民群众根本利益的行为，以自我革命的政治勇气纠正脱离群众的作风问题，是中国共产党坚定推进全面从严治党、巩固领导地位的重要保障。

健全纪律保障，以铁的纪律为党的各项事业保驾护航。纪律建设是全面从严治党向纵深推进的重要组成部分，是全面从严治党有效落实的有力保障。中国共产党自成立以来，就把严明党的纪律、健全监督体系、反对腐败问题作为党的政治立场和管党治党的重要内容。严明党的纪律，就是要不断强化党的政治纪律、组织纪律和生活纪律等各方面纪律要求。其中，政治纪律是中国共产党人必须时刻遵守的根本纪律，是中国共产党在百年征程中始终保持强大战斗力和凝聚力的重要保证。健全监督体系，是确保党在自我净化中不断增强领导能力、巩固领导的重要法宝。全面从严治党之“治”，必须通过行之有效的监督和制约，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的理论路线方针政策贯彻落实。反对腐败问题，是一以贯之全面从严治党的关键领域。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。苏联解体的历史悲剧时刻提醒着我们，腐败问题严重破坏和腐化党的健康肌体，必须以零容忍态度惩治腐败，保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

科学把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的重要特征

在全时与全域中彰显了整体性。深入推进全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央对党的建设作出的重大战略部署，是关乎全党乃至全国各项事业发展的重大工程，必须矢志不渝、一以贯之。从中国共产党的发展层面来看，全面从严治党向纵深推进是中国共产党在全时期、全领域都必须坚定不移地推进的重大部署。“把全面从严治党贯穿于党的建设各方面”。党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等全领域的建设工作，是新时代中国共产党接续奋斗、再创辉煌的主线和统领，必须保持永远在路上的坚定性，推进和落实全面从严治党。从中国特色社会主义的发展层面来看，坚持和发展中国特色社会主义，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，“其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。这需要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，锻造出能够担当和实现中华民族伟大复兴重任的长期执政的马克思主义政党，以强大的领导力、执行力和生命力统领伟大斗争、伟大事业、伟大梦想，在科学领导中带领中国人民实现中华民族伟大复兴。总之，不论从党的建设还是从中国特色社会主义发展来看，都鲜明地彰显了全面从严治党具有内在的整体性，协调和统领党和国家各项事业发展。

在从严与务实中彰显了实效性。中国共产党的核心领导地位是中国共产党百年征程中形成的，是在领导中国革命、建设、改革中确立、巩固和加强的。百年历史中，中国共产党管党治党的各项工作不是“纸上功夫”，而是在具体的实践工作中切实落实的，可以说，全面从严治党向纵深推进具有鲜明的实效性，是可以落实、必须落实且正不断落实的战略方针。习近平总书记指出：“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命。”中国共产党就是在发现问题、分析问题、解决问题中发展壮大的，深入推进全面从严治党，关键就在于从实际出发，从现实问题出发，切实解决影响党的执政地位的各种风险与挑战，以实际行动不断推动党的建设和发展。全面从严治党向纵深推进，就是要以彻底的务实精神确保管党治党，锲而不舍地落实党的理论路线方针政策，将全面从严治党与中国特色社会主义事业结合起来、与最广大人民群众的根本利益结合起来，在真干实练中把全面从严治党的政治使命担当起来。

在继承与革新中彰显了时代性。在管党治党中夯实党的政治基础、稳固党的领导地位，是中国共产党自成立以来就不断坚持的优良传统和重要法宝。新时代下尤其是面对全面建设社会主义现代化强国的新征程，必须坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，不断总结历史经验、面向未来，将中国共产党建设成为能够适应和引领时代发展的长期执政的马克思主义政党。中国共产党向来注重党的建设，重视从党内、党外多途径管党治党，从而推动党的发展壮大。“全面从严治党”是习近平总书记通过准确总结和分析管党治党历史、管党治党经验和管党治党形势，对新时代中国共产党的建设和发展作出的重大战略部署。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，既立足中国共产党百年发展和治理历史，总结和继承了中国共产党人在党的建设方面的全部工作经验，又面向中国共产党在新时代的创新发展，是确保中国共产党砥砺前行、不断成长的内在动力。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，但这并不意味着全面从严治党的战略任务已经完成了，相反，在实现第二个百年奋斗目标新的征程上，中国共产党需要以更加坚强的领导意志、更加强大的领导力量、更加科学的领导本领带领中国人民接续奋斗、创造新的更大胜利。

深刻把握“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”的重大时代价值

“坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新成果，具有丰富的历史价值、理论价值和实践价值。

深刻总结和把握中国共产党管党治党的百年艰辛发展的历史，具有重要历史价值。全面从严治党向纵深推进注重“全”“严”“治”三位一体和“不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”的有机互动和高度统一，是中国共产党在百年征程中始终坚定严格管党治党的历史经验的深刻总结和时代升华。坚持党要管党、从严治党不仅是新时代背景下的中国共产党的特殊使命，也是中国共产党在百年发展史中为了不断提高领导能力、巩固领导地位而坚持不懈的系统性、全局性、长期性工程，是百年来管党治党的历史主线。习近平总书记正是在科学继承和准确把握中国共产党管党治党百年经验的基础上，与新时代中国特色社会主义的新情况、新问题、新形势相结合，向全党上下提出了全面从严治党的伟大号召和政治宣言，把党的建设推进到了一个全新的高度。正如习近平总书记所说：“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。全面从严治党是我们党对管党治党经验、领导经验、执政经验的深刻总结，必须毫不动摇地坚持向纵深推进。

准确理解全面从严治党向纵深推进的创新，具有重要理论价值。党的十八大以来，中国共产党带领中国人民在继往开来、接续奋斗中创造了一个个历史性成就，彰显了中国共产党作为马克思主义执政党在全面从严治党中不断焕发的强大生命力和战斗力。中国共产党自成立以来就自觉坚持马克思主义建党学说，并在丰富的实践探索中开辟了把马克思主义建党学说与中国具体实际相结合的新道路，真正推动了中国共产党的历史发展。一方面，全面从严治党向纵深推进，遵循了马克思主义建党学说。马克思主义建党学说是被历史与实践证明了的科学建党理论，为中国共产党的百年发展奠定了坚实的理论基础。全面从严治党向纵深推进，就是坚持用马克思主义建党学说的科学理论分析和解决党的建设和发展的各种问题。另一方面，全面从严治党向纵深推进深化了马克思主义建党学说。正如恩格斯指出的，作为科学理论的马克思主义“不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，是中国共产党与时俱进对马克思主义建党学说的丰富和发展创新。

充分发挥了党的领导对中国特色社会主义事业的时代指引，具有重要实践价值。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，是以习近平同志为核心的党中央对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的准确理解和科学把握。一方面，全面从严治党向纵深推进探索了马克思主义政党的建设规律，切实保障了中国共产党的发展壮大。一个执政党要找到跳出历史周期率的正确道路，除了要解决各种外部风险挑战之外，还要善于解决自身问题，而中国共产党就是通过全面从严治党推进党的各方面建设，实现了党的自我革命和自身发展。另一方面，全面从严治党向纵深推进从根本上为中国特色社会主义发展提供了坚实的政治保证。伟大事业需要伟大政党领航前进。当前，全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标摆在我们面前，需要以更大的决心和毅力推进各项事业蓬勃发展。中国共产党必须通过全面从严治党，不断增强领导水平和执政能力，切实担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。全面从严治党永远在路上，要总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

 

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的XX大报告对坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂作出重大部署，为我们加强新时代党的思想建设提供了方向指引和根本遵循。我们要认真落实这一重大政治任务，坚定用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，更好统一思想、统一意志、统一行动，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，是新时代党的思想建设的根本任务

注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统。回顾党的百年奋斗历程，我们党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。习近平新时代中国特色社会主义思想在指导新时代伟大实践中展现出强大的真理力量和实践伟力，是我们认识世界和改造世界的强大思想武器。迈步新征程，坚持不懈用这一光辉思想凝心铸魂，不断巩固团结奋斗的共同思想基础，具有十分重大的意义。

（一）这是新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的迫切需要。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。坚持和发展中国特色社会主义，需要不断在实践和理论上进行探索，用发展着的理论指导发展着的实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义展现出蓬勃生机与活力。新时代十年取得的伟大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新时代新征程，我们党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，前途光明但任重道远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。

（二）这是开辟马克思主义中国化时代化新境界的迫切需要。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。我们党自成立之日起，就坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一光辉思想的主要内容，党的XX大提出的“六个坚持”深入诠释了贯穿其中的立场观点方法，是重大理论创新，进一步丰富发展了这一科学理论体系。实践没有止境，理论创新也没有止境。继续推进实践基础上的理论创新，需要我们深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义，准确把握其世界观和方法论，不断推动马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，让中国化时代化的马克思主义展现出更加强大的真理力量和实践伟力。

（三）这是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的迫切需要。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的XX大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，指明中国式现代化的中国特色、本质要求和必须牢牢把握的重大原则，进一步深化了对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的理论和实践认识。我们必须强化科学理论指引，增强战略定力、保持战略清醒、敢于善于斗争，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程，确保各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，坚定有力推动党的XX大擘画的宏伟蓝图一步一步变为现实。

（四）这是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建强高素质执政骨干队伍的迫切需要。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，经过不懈努力，我们党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。同时必须清醒看到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。踏上新的赶考之路，必须坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党，为党的政治建设提供可靠的思想保障，作为灵魂贯穿于党的组织建设、作风建设、纪律建设等各方面建设之中，持续推动全面从严治党向纵深发展，把党员干部队伍建设得更加坚强有力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，使我们党坚守初心使命、勇立时代潮头，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，关键要坚持守正创新、与时俱进，持续学深悟透、统一思想意志

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。必须大力弘扬马克思主义学风，不断推进理念创新、手段创新和工作创新，引导党员干部持续在学懂弄通做实上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

（一）持续抓好党的创新理论学习教育。党的XX大报告明确要求组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，有计划地组织开展研讨班、读书班等，引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深入把握贯穿其中的立场观点方法。健全干部教育培训机制，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党校、行政学院、干部学院主课，切实增强学习教育的实效性。健全面向基层、面向群众的理论普及工作体系，统筹用好广播、电视、报刊、网络、新媒体等渠道，采取群众喜闻乐见的方式，讲好党的创新理论的道理学理哲理，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

（二）持之以恒加强理想信念教育。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要坚持把理想信念教育作为思想建设的战略任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为砥砺理想信念和初心使命的最好教材，引导党员干部深刻感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风，深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，不断夯实理想信念的思想根基。经常性组织开展专题学习、主题党日、仪式教育、党员政治生日等，通过学习经典、体会情怀、红色体验、氛围浸润的结合，引导党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。

（三）常态化长效化开展党史学习教育。党的XX大报告明确提出坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。要把学习党史作为党员干部的必修课和常修课，纳入党员发展和教育管理全过程，分层分类完善学习制度、确保学习实效。巩固拓展党史学习教育成果，注重从党的光辉历程、重大成就、历史经验中深入挖掘红色教育资源，充分发挥革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等红色基因库的教育功能，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，引导党员干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把党内学习教育和全社会宣传教育相结合，把党史学习教育和“四史”宣传教育相结合，针对不同群体和受众的特点加强宣传普及。大力弘扬伟大建党精神，学习传承中国共产党人的精神谱系，激励广大党员干部永葆政治本色、坚守精神家园。

（四）以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。这是党的XX大报告作出的重大部署。要总结运用我们党历次党内集中教育的成功经验，聚焦深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题，加强统筹谋划，精心组织实施。领导干部是“关键少数”，是党执政兴国的骨干力量。要把县处级以上领导干部作为重点，引导大家带着感情学、带着使命学，先学一步、学深一层，充分发挥示范引领作用，带动广大党员干部深学细悟笃行。抓好集中轮训，分期分批把县处级以上领导干部培训一遍，分层分类抓好基层党员、干部教育培训，确保全员覆盖、有力有效。统筹推进专题学习、宣传宣讲、教育培训、实践活动、检视问题和整改落实各项工作，以思想自觉引领行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，根本要坚持学思用贯通、知信行统一，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量

理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用、学用相长，切实提高用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力水平，更好把科学理论转化为认识世界和改造世界的强大物质力量。要将学习成果体现到提高政治能力上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。体现到推动高质量发展上，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，把党的XX大关于推动高质量发展的各项重大部署落到实处。体现到增进民生福祉上，认真践行以人民为中心的发展思想，把让老百姓过上更好日子作为根本价值取向，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断提高公共服务水平，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。体现到增强斗争本领上，统筹发展和安全，坚持问题导向，树牢底线思维，主动识变应变求变，主动防范化解风险，事不避难、攻坚克难，全力战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。体现到弘扬清风正气上，以严的基调正风肃纪，驰而不息转作风、树新风，促进党员干部特别是领导干部带头扑下身子干实事、谋实招、求实效，以实干担当推动事业发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

坚持党的领导

过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功？党的十九届六中全会深刻总结党百年奋斗的重大成就和历史经验，以“十个坚持”深刻回答了这一重大命题。在“十个坚持”中，“坚持党的领导”居于首位。坚持党的领导，不仅是回顾历史、总结经验得出的科学认识，更是我们在未来任何时候都必须坚守的根本原则。

习近平总书记指出：“中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”对比中国共产党成立前后中国面貌发生的根本转变，回望新中国成立以来发生的翻天覆地巨变，我们不难发现，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天这样的伟大成就，最根本的就是有中国共产党的坚强领导。一百年来，为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。历史已经并将继续证明，中国共产党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证，没有中国共产党，就没有中华民族伟大复兴。

党的领导权问题是马克思主义建党学说的一个重大问题。从战争年代确立“党指挥枪”“支部建在连上”的根本原则，建设时期强调“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”，到改革开放后强调“坚持四项基本原则”，再到新时代将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法，党的领导始终是党和国家事业兴旺发达的“定海神针”。历史和现实反复证明，中国共产党具有强大领导力执政力，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨、定盘星。

习近平总书记强调：“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。”我们党有九千五百多万名党员，在我国这样一个有十四亿多人口的大国执政。治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。党的十八大以来，党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越是要坚持党的领导。只要坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

 

坚持党的全面领导走好新时代赶考路

中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”新中国成立前夕，中共中央告别西柏坡进驻北平，毛泽东同志将其比喻为“进京赶考”。新生的中华人民共和国如何站稳脚跟、执掌国家政权，接受执政后各种未知领域的考验，成为中国共产党人在全国胜利后必须提交的第一份答卷。党领导人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。

总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，中国共产党之所以能够战胜各种风险与挑战，在一场场历史性考试中经受住考验，最根本的就在于坚持党的全面领导。在党的十九届六中全会总结的十个方面的宝贵历史经验中，“坚持党的领导”居于首位。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。踏上第二个百年奋斗新征程，必须继续坚持和加强党的全面领导。

坚持党的全面领导必须深刻认识“两个确立”的决定性意义

自觉而坚决地维护在无产阶级革命运动中形成的核心力量和核心领导，是马克思主义政党理论的一贯主张。历史和实践反复证明，有没有一个成熟稳定的领导核心，能否确保党中央权威和集中统一领导，关乎党的事业成败，关系党的前途命运。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。党的十九届六中全会旗帜鲜明地提出“两个确立”，即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚强的领导核心和科学的理论指导，是走好新赶考之路，交出满意答卷的必然要求。

坚持“两个确立”，必须增强理性认同、情感认同。只有从理性上认识到“两个确立”对于全党全国各族人民的伟大事业具有不可替代的必要性和重要性，在情感上认同“两个确立”，实现由“知”到“情”再到“行”的转化，才能把加强党的全面领导落到实处。只有在理性认同与情感认同的交融中，对“两个确立”形成共识、产生共鸣，最终才能生成坚持和捍卫“两个确立”的强大精神动力。党员干部要加强学习，从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深化认识、强化认同，不断提高“两个确立”的思想自觉与行动自觉。

坚持“两个确立”，必须体现在行动上、落实在实践中。广大党员特别是党员领导干部要把“两个确立”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。对于一个国家、一个政党来说，领导核心至关重要；拥有科学理论的政党才拥有真理的力量，拥有科学理论指导的事业才拥有光明的前途。在实践中，要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导，落实以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署，把“两个确立”贯彻到党和国家工作的全过程各方面，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持党的全面领导必须不断完善党的领导制度体系

坚持党的全面领导，使党的领导有效有力，关键在于坚持和完善党的领导制度体系，确保党始终总揽全局、协调各方。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的领导制度建设摆在更加突出的位置，着眼党和国家事业发展全局，专门就坚持和完善党的领导制度体系作出安排，提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”六个方面要求。新发展阶段，我们要深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑，不断完善领导方式和执政方式，确保各项制度落到实处，将党的领导制度体系发展好、完善好、坚持好。

深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑。党的十九届六中全会提出，党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统一是党的生命。党的领导制度体系也是全面的、系统的、完整的，六个方面的制度围绕党的领导的权威性、结构功能、群众基础、执政能力及党的自身建设等问题，着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势。六个方面的制度，构成党的领导制度体系的“四梁八柱”，是加强党的领导制度体系建设的着力点。坚持和加强党的领导制度体系，必须深刻把握制度体系的内在逻辑，确保各项制度目标一致、相互支撑、形成合力。

不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。科学执政就是要把党的执政活动建立在自觉运用客观规律的基础之上；民主执政就是要坚持“为人民执政”和“靠人民执政”的统一；依法执政就是依照宪法和法律的规定来治理国家和管理社会事务。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，就是要把坚持科学、发扬民主、依法办事与完善党的领导方式和执政方式统一起来，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

建立健全权威高效的制度执行机制。制度的生命力在于执行。确保各项制度落地生根，必须严格执行制度、坚决维护制度，加强执行监督，狠抓执行能力建设。建立健全权威高效的制度执行机制，为确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位提供坚强制度保障。

坚持党的全面领导必须不断推进党的伟大自我革命

勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。时间见证“赶考者”永不停歇的脚步，也不断给“赶考者”以新的考验。永葆百年大党的青春朝气，必须在“赶考”路上持续推进党的伟大自我革命。在革命斗争和执政实践中，我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。新时代，我们要继续发扬和不断推进党的伟大自我革命，敢于“刀刃向内”，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，确保中国共产党始终保持马克思主义执政党的鲜明本色。

党进行自我革命必须把政治建设摆在首位。习近平总书记指出：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”党进行自我革命，首先旗帜鲜明地讲政治，坚持正确政治方向，确保革命的性质与方向不偏移。加强党的政治建设，必须保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，必须在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫。

党进行自我革命必须勇于“打造和锤炼自己”。全党要以自我革命的政治勇气，坚定不移惩治和预防腐败，着力解决党自身存在的突出问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。思想和行为上应经常荡涤灰尘，敢于改革、勇于创新，不断提高理论、品格、知识、能力等方面素养，把党建设得更加坚强有力。

党进行自我革命必须依靠人民，接受人民监督。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。党进行自我革命，必须畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，尊重人民首创精神；充分调动人民群众参与监督的积极性和主动性，不断抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉接受人民群众的监督。

 

坚持党的全面领导

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）第四部分系统总结了党的十八大以来的重大成就和新鲜经验，其中第一条总结的是在坚持党的全面领导上的历史性成就、历史性变革。坚持和加强党的全面领导，是党的十八大以来取得的最重要成就之一，又是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的最根本保证。

党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”

习近平总书记指出，党的领导“是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”“党的领导是党和国家事业不断发展的‘定海神针’”。这是总结党的百年奋斗史得出的科学结论，具有充分的历史依据、理论依据、现实依据，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

“万山磅礴，必有主峰。”我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从诞生之日起，我们党就始终高举马克思主义伟大旗帜，坚持共产主义远大理想和社会主义信念，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，经历长期浴血奋战、艰苦奋斗，取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，领导中国特色社会主义事业进入新时代并取得历史性成就、发生历史性变革。党的百年奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，并把自己锻造成为始终走在时代前列的马克思主义执政党。党的百年奋斗的巨大成就充分证明，我们党是一个伟大光荣正确的马克思主义政党，是中华民族伟大复兴事业的坚强领导核心。党的领导地位和执政地位，是历史的选择、人民的选择，我们党始终不负这个选择。

回顾党的历史可以看到，什么时候坚持党的全面领导，党和人民事业就健康发展；什么时候弱化甚至放弃党的全面领导，党和人民事业就受到挫折甚至失败。大革命时期，由于我们党处于幼年、力量有限，在第一次国共合作中没有保持党的独立性更丧失了领导权，当国民党内反动集团叛变革命、残酷屠杀共产党人和革命群众时，不能组织人民进行有效抵抗，导致大革命失败，党和革命力量遭受惨重损失。土地革命战争时期，王明“左”倾教条主义很长时间占据党中央领导地位，最终导致中央革命根据地第五次反“围剿”失败，并使中央红军在长征初期遭受一系列重大挫折。遵义会议在党的历史上是一个生死攸关的转折点，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。抗日战争时期，我们党率先高举武装抗日旗帜，推动实行第二次国共合作，倡导建立抗日民族统一战线，通过思想引领、战略引领等保持在抗日民族统一战线中的领导权，党领导的军队和人民始终战斗在抗日最前沿，成为全民族抗战的中流砥柱，为夺取抗日战争胜利作出最大贡献。在全国全面执政后，我们党实现党的一元化领导，为赢得抗美援朝战争胜利、恢复国民经济、建立社会主义基本制度、开展社会主义建设并取得重大成就等，提供了根本政治保证。“文化大革命”使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失。党的十一届三中全会以后，我们党恢复和重新确立正确的思想路线、政治路线、组织路线，坚持和加强党的领导，领导全国人民开创了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。当然，在改革开放条件下，在反思党的一元化领导出现的某些问题过程中，在如何改善党的领导的探索中，在党的领导的内容和方式上也曾一度出现偏差，其影响直到党的十八大以后才真正消除。实践证明，坚持党的全面领导是事关党和国家事业前途命运的重大问题，是中国特色社会主义事业取得成功的根本政治保证。

无数事实反复证明，“中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”正因为如此，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚持和加强党的全面领导作为开创事业新局面的重中之重。

党的十八大以来坚持党的全面领导的主要做法

《决议》指出：“改革开放以后，党为加强和改善党的领导进行持续努力，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题，特别是对党中央重大决策部署执行不力，有的搞上有政策、下有对策，甚至口是心非、擅自行事。”“七个有之”问题严重冲击党的全面领导。针对这种情况，以习近平同志为核心的党中央采取一系列举措坚持和加强党的全面领导。

理论上正本清源。习近平总书记指出，“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”“中国最大的国情就是中国共产党的领导。”“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”这些重要论述，深刻阐述了坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵，澄清了重大理论是非，为统一全党全国人民思想提供了理论指南。

制度上立柱架梁。党的十九届四中全会明确党的领导制度是我国的根本领导制度，强调要坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持党的全面领导，最重要的是坚持党中央集中统一领导。党中央出台中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，从党的最高领导层进行制度设计。建立健全党中央对重大工作的领导体制，严格执行向党中央请示报告制度。不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度。坚持党的全面领导，必须实现党的领导全覆盖。党中央调整优化基层党组织的地位作用，如规定国有企业党委（党组）发挥领导作用，高等学校坚持实行党委领导下的校长负责制，等等，以确保党的全面领导落实落地。坚持党的全面领导，必须落实到党和国家事业的各方面。党中央围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及外交、国防、“一国两制”等，建立健全落实党的全面领导的一系列重要制度、具体制度。所有这些，为坚持党的全面领导和党中央集中统一领导提供了制度保障。

实践上扎实推进。党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为加强党的政治建设提供了重要遵循。党中央严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等，发展积极健康的党内政治文化，推动营造风清气正的良好政治生态。深化党和国家机构改革，健全体现和落实党的全面领导、党中央集中统一领导的工作体系。成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央全面依法治国委员会等，强化党中央决策议事协调机构职能作用，落实党中央对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和全面深化改革、国防和军队建设等各方面工作的全面领导。党中央要求领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。完善推动党中央重大决策落实机制，强化政治监督，深化政治巡视，旗帜鲜明整治“七个有之”，严厉查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题，清除“两面人”，特别是果断查处秦岭、祁连山、青海木里等在环境整治中阳奉阴违的案件，产生重大警示作用。这些重大举措，有力推动了党的全面领导、党中央集中统一领导的落实落地。

党的十八大以来坚持党的全面领导的主要成效

《决议》指出：“党的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。”具体说来，成效主要体现在三个方面。

全党同志思想认识更加统一。全党同志深刻认识到：中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。在这个重大原则问题上，头脑要特别清醒，态度要特别鲜明，行动要特别坚决，不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。全党同志深刻认识到：坚持党的全面领导，必须坚持党中央集中统一领导，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全党同志深刻认识到：坚持党的全面领导、党中央集中统一领导需要全党同志共同努力，面对各种危害根本领导制度的言行，决不能“爱惜羽毛”，必须发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚定维护我们的“命根子”。

党的全面领导制度体系更加健全。不仅确立了党的领导制度是我国的根本领导制度，而且建立健全了坚持党的全面领导、党中央集中统一领导的各方面重要制度、具体制度。围绕落实民主集中制这个根本组织制度和领导制度，不仅建立健全了党对各方面工作领导、党中央集中统一领导的重要制度，而且通过修订地方党委工作条例、党组工作条例等完善了地方党委、党组的领导制度和工作制度，还通过修订国有企业、农村、高等学校等领域基层党组织的工作法规完善了各类基层党组织的领导制度和工作制度。现在，横向到边、纵向到底的坚持党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型。

党中央集中统一领导更加坚强有力。在正本清源、建章立制的同时，党中央进一步健全完善党的组织体系：党中央作为全党的大脑和中枢，负责把方向、谋大局、定政策、促改革，具有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织确保党中央决策部署在本地区的贯彻落实，有令即行、有禁即止；党组贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用；党的基层组织负责把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层，密切联系群众。这种上下贯通、执行有力的组织体系，让党中央“如身使臂，如臂使指”，使党的大政方针和党中央决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实。党不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来，党和国家事业在攻坚克难中不断取得巨大成就，特别是反对腐败、脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情、应对贸易战等重大斗争中取得的举世瞩目成就，充分彰显党的全面领导、党中央集中统一领导的制度优势。全党全军全国人民对习近平总书记和党中央高度信赖、衷心拥戴。

坚持党的全面领导：中国特色社会主义内在要求

习近平总书记基于新时代党和人民奋进历程和重大成就，提出“五个必由之路”的重要论断，深刻揭示了新时代中国的“成功密码”。其中，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，居于“五个必由之路”首位。中国共产党是中国的执政党，办好中国的事情，关键在党。坚持党的全面领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。

一、坚持党的全面领导才能确保中国特色社会主义的方向

方向决定道路，道路决定命运、决定成败，坚持党的全面领导才能确保中国特色社会主义的发展方向，避免出现颠覆性偏差、犯颠覆性错误。

坚持党的全面领导，才能坚守共产主义远大理想。中国共产党自诞生之日起，就把实现共产主义确立为最高理想和最终目标。党的二大通过的宣言明确指出：中国共产党的目的是要“组织无产阶级，用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会”。共产主义是目标与过程、理想与现实、规律性和主体性的统一，中国特色社会主义是实现共产主义的重要步骤，是实现共产主义的必经阶段。坚持党的全面领导推进中国特色社会主义事业的发展，是实现共产主义远大理想的内在需要。

坚持党的全面领导，才能确保改革开放的社会主义方向。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，改革开放方向的把握决定改革开放道路的选择和成败。习近平总书记指出：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。”只有坚持党的全面领导，才能科学谋划改革开放方略、制定改革开放举措，协调各种利益关系，化解改革开放过程中存在的矛盾和风险，保证改革开放沿着社会主义方向顺利推进。

二、坚持党的全面领导才能确保党始终总揽全局、协调各方

坚持和发展中国特色社会主义，面临系列全局性、战略性问题需要解决，坚持党的全面领导才能确保党始终总揽全局、协调各方，顺利推进坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践。

坚持和发展中国特色社会主义的顶层设计要求坚持党的全面领导。坚持和发展中国特色社会主义涉及系列总体性、宏观性问题，如发展价值取向的确立、发展目标的定位、发展任务的界定、发展步骤的设计、发展战略的布局、发展策略的选择，这些关键性问题只有在党的集中统一领导下，才能立足国情科学谋划、合理安排，并通过党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力来落实。

坚持和发展中国特色社会主义的具体实践要求坚持党的全面领导。坚持和发展中国特色社会主义，面临诸多具体问题需要解决。比如，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国特色社会主义制度优越性的重要体现，推进共同富裕需要建构初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，提高发展的平衡性、协调性、包容性。只有坚持党的全面领导，才有可能解决推进共同富裕面临的具体问题，使推进共同富裕取得实质性进展，并促进共同富裕基本实现。全面深化改革、扩大开放是坚持和发展中国特色社会主义的必然选择。经历40多年的改革之后，我国容易突破的领域改革的任务已经基本完成，剩下的都是硬骨头、大难题，“深水区”的改革难度加大。同时，我国开放是在复杂国际环境中进行的，西方发达国家在经济、科技、政治、军事上的优势地位尚未改变，更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远。在这一背景下，拓宽我国对外开放的空间面临不少障碍。全面深化改革、扩大开放，完善和发展中国特色社会主义制度，有效化解改革开放面临的具体矛盾和问题，有赖于坚持党的全面领导。

三、坚持党的全面领导才能集中力量办大事

集中力量办大事是中国特色社会主义制度的显著优势，这一显著优势是在党的领导下形成的，其作用发挥仍需坚持党的全面领导。

坚持党的全面领导才能凝聚各方面力量。坚持和发展中国特色社会主义，需要激发各方面的活力，调动各类主体的积极性、主动性和创造性。坚持党的集中统一领导，凝聚各方面力量、集中各方面资源、汇聚各方面智慧，才能办大事、办成事。坚持党的集中统一领导，实现全党全社会思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，才能集聚守正创新、共克时艰的强大力量。

坚持党的全面领导才能坚定发展自信心。坚持和发展中国特色社会主义，关键在于发展。社会主义初级阶段的基本国情和发展中国家的国际地位，社会主要矛盾的解决和人民日益增长的美好生活需要的满足，决定了发展仍是推进中国特色社会主义事业的第一要务。坚持党的集中统一领导，才能把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现高质量发展，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。如此，才能坚定发展信心，增强“四个自信”。

“坚持党的领导”是我们党百年奋斗的历史经验之一，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致，把中国特色社会主义事业推向前进。

 

坚持党的全面领导不动摇

中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，其中十分重要的一条就是坚持党的领导。

一百年来，党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争，使中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，人民民主不断发展，十四亿多人口实现全面小康，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。党领导人民不懈奋斗、不断进取，成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，从根本上改变了中国人民的前途命运，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本所在。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化，用中国化马克思主义引领伟大实践。

中国共产党的领导之所以坚强有力，是因为始终得到人民支持。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。正是因为依靠人民，我们党不断发展壮大，中国特色社会主义不断胜利前进；正是因为造福人民，我们党得到人民衷心拥护，中国特色社会主义得到人民大力支持。人民群众有着无穷的智慧和力量。只要我们始终相信人民，紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，就能凝聚起众志成城的磅礴之力，就能战胜一切艰难险阻、顺利实现奋斗目标。

现在，我们已经如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。应对风险挑战、夺取新的胜利，必须在中国共产党的坚强领导下，把一切力量都凝聚起来，把一切积极因素都调动起来，为了共同的目标团结奋斗。

前进道路上，只要始终坚持党的全面领导不动摇，坚决做到“两个维护”，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就一定能够确保全党全国各族人民团结一致向前进。只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利。

 

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，用“五个必由之路”系统阐明新时代更加坚定的重要认识，深刻揭示了中国答卷背后的成功密码。其中第一个就是，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、自信自强的强大力量。

办好中国的事情，关键在党。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定，将坚持和加强党的全面领导作为治国理政的最根本原则，一改一段时期党的领导淡化弱化虚化边缘化问题，校正了党和国家前进的航向。不仅要“坚持”，还要“加强”；不仅要“领导”，还要“全面领导”。将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入D章和宪法；在党中央组建一系列顶层机构，全面加强党对全面深化改革、全面依法治国、财经、外事、国家安全、网信等重大工作的领导；将党的领导贯彻和融入意识形态、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各领域各方面工作之中；坚定不移全面从严治党，系统性重塑党的肌体和灵魂，党在革命性锻造中更加坚强有力……一系列基础性、创制性、战略性举措，使党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。回望来路，无论是创造经济发展奇迹，成为世界第二大经济体，还是持续向贫困宣战，解决千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题；无论是全力抗击新冠肺炎疫情、挽救无数生命，还是克服重重阻力，为世界奉献了一届“真正无与伦比的冬奥会”；无论是提出小康社会目标，不断改善人民生活，还是全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中国特色社会主义取得的一切进步和成就，中国人民战胜的一切困难和险阻，根本在于始终坚持党的全面领导，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。

坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。全党有核心，党中央才有权威，党和国家才有力量。进入新时代，习近平总书记带领全党全军全国各族人民迎难而上、开拓进取，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，习近平总书记众望所归、当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十九届六中全会以历史决议形式作出重大政治论断，“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”全党更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义，在“两个维护”上更加坚定自觉、执着真挚。

万山磅礴有主峰。正是在党的全面领导下，我们才取得了举世瞩目的发展成就，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新征程上，我们不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻，全面建成社会主义现代化强国，根本还是要靠党的全面领导。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们绝不能有任何含糊和动摇。要始终坚定正确政治方向，始终坚持和加强党的全面领导，完善和健全党的全面领导制度，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，毫不动摇把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好，不断书写新时代中国特色社会主义壮丽篇章。

坚持党的全面领导是历史和人民的选择

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），以“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步的系统概括，将中国共产党领导置于“十个明确”的首位：明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这深刻揭示了党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，标志着我们党对马克思主义建党学说、对中国特色社会主义规律的认识达到了新的高度。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，揭开了中国历史的新篇章，揭开了中华民族伟大复兴进程的新篇章。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。我们党团结带领人民经过28年浴血奋斗，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。回顾这段奋斗历程，可以让我们深刻认识坚持党的领导的重大意义：大革命失败血的教训，使我们党认识到领导权的极端重要性；坚持党在抗日民族统一战线中的领导权，保证了党成为全民族抗战的中流砥柱……历史和实践都充分表明，当党的全面领导坚持得彻底时，党和人民事业就会顺利推进；当党的全面领导被削弱时，党和人民事业就会走弯路甚至遭受挫折。

习近平总书记强调：“中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。”中国特色社会主义承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲。新中国成立后，为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。“文化大革命”结束后，在党和国家面临何去何从的重大历史关头，是党深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，及时把握历史发展机遇推进改革开放；当我们在改革开放中面对前所未有的问题和挑战，是党科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题；面对时代的变化和不断推进的社会主义现代化事业，是党根据国内外形势的发展和社会主要矛盾的变化，从发展新要求和人民新愿望出发，提出各个阶段的奋斗目标；在社会主义面临巨大挑战的惊涛骇浪中，是党领导人民坚决排除各种干扰，从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验。正是因为始终坚持党的全面领导，中国大踏步赶上了时代。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明提出，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。经过持续努力，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，不仅充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，也有力证明了坚持党的全面领导是事关党和国家前途命运的重大问题，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，全党全国人民就会拥有团结奋斗的强大政治凝聚力和发展自信心，就能集聚起守正创新、共克时艰的强大力量。

坚持党的全面领导需要深刻领会“两个确立”的决定性意义

党的历史表明，党和人民事业要兴旺发达，必须有一个坚强的领导集体，必须有一个全党高度拥戴的领导核心。长征途中的遵义会议，事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。这在党的历史上是一个生死攸关的转折点。党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》，使全党对中国革命基本问题的认识达到一致，“全党已经空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性，空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下了”。确立核心，自觉拥护核心，是中国革命能够不断走向胜利的根本保证。百年来，每到紧要关头、每临严峻考验，党的领导核心都能带领全党力挽狂澜，推动党和人民事业破浪前行。

船重千钧，掌舵一人。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，体现了我们党深邃的历史智慧、高度的历史自觉和坚定的历史自信。

党的十八大以来，我们党确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，这是时代呼唤、历史选择、民心所向。习近平总书记是经过历史检验、实践考验、斗争历练的当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当前，面对世界百年变局和世纪疫情交织的复杂形势，我们更要深刻领会“两个确立”的决定性意义，更要坚持党的全面领导。坚决维护习近平总书记的核心地位，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华“复兴”号巨轮就有掌舵者；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，我们党就能坚持正确前进方向，乘风破浪不迷航。我们要以高度政治自觉，深刻领会“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，确保全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。

坚持和完善党的领导制度体系

党的领导是全面的、系统的、整体的。坚持党的全面领导，就要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。党的十八大以来，党的领导制度体系不断得到健全，党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度确保了党的全面领导作用。党坚持民主集中制，建立健全党对重大工作的领导体制，强化党中央决策议事协调机构职能作用，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，强化政治监督，深化政治巡视，查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题，清除“两面人”，保证了全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在新的历史起点上坚持党的全面领导，需要进一步坚持和完善党的领导制度体系。坚持和完善不忘初心、牢记使命的制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，从制度层面确保全党深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，确保党始终总揽全局、协调各方，始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，将中国特色社会主义事业不断推向前进。

 

坚持党对全面依法治国的领导

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。习近平法治思想植根于党领导人民进行法治建设的历史进程，丰富于新时代推动全面依法治国的伟大实践。

党的领导是中国特色社会主义法治之魂。作为推进全面依法治国的根本保证和法治之魂，同时也是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党对全面依法治国的领导之重要性不言而喻。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，习近平法治思想深刻阐释了全面依法治国的一系列新理念、新思想、新战略，科学提出了新时代中国特色社会主义法治的基本理论、基本观点、基本方略和基本方法，系统回答了新时代全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障等根本性问题，充分彰显了政治性和法治性相统一、理论性和实践性相结合、历史性和现实性相贯通、继承性和创新性相联结等重要特征，概括起来讲，其最本质最鲜明的特征，就是坚持党对全面依法治国的领导。只有坚持党的领导，发挥党统揽全局、协调各方的作用，才能加快建设社会主义法治国家进程。

习近平总书记明确指出：“当前我国正处于实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。”党的领导是社会主义法治的根本保证。纵观新中国成立70多年、改革开放40多年、特别是党的十八大以来我国法治建设的发展历程，最根本的就是始终坚持党在社会主义法治建设中总揽全局、协调各方的领导核心地位。正是在党的领导下，经过长期的理论和实践探索，总结正反两方面的经验，逐步解决了要不要搞法治、搞什么样的法治、如何搞法治这个重大课题，开辟和发展了中国特色社会主义法治道路。从关系党和国家前途命运、长治久安的高度定位法治、布局法治、推进法治、厉行法治，把法治确立为党领导人民治国理政的基本方式，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，让我们国家在党的领导下充分展现出建设社会主义法治国家的宏伟气象。

推进新时代全面依法治国，要把党的领导这个最根本保证坚持好、这个最大优势发挥好，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。党和法治的关系是法治建设的核心问题。党的领导和依法治国是统一的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建设的一条基本经验。党的领导和社会主义法治具有一致性，只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进，而良好的社会主义法治也能更好地发挥党的领导作用，三者相辅相成，有利于共同推进社会主义法治建设。

坚持党对全面依法治国的领导，把坚持党的领导贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程，要做到坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要将依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴；处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。党的十八大以来，党中央不断健全和完善党领导全面依法治国的制度和工作机制，特别是中央全面依法治国委员会的成立，有利于健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，强化党中央在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的领导，更加有力地推动党中央决策部署贯彻落实。在中央全面依法治国委员会的领导下，统筹整合各方面资源和力量推进全面依法治国，着力破除深层次体制难题，研究解决重大矛盾问题，努力从制度安排上把坚持党的领导落细落实，充分发挥了基层党组织在全面依法治国中战斗堡垒的作用，加强基层法治机构和法治队伍建设，教育引导基层党组织和广大党员干部提高法治思维和依法办事能力，向纵深推进基层法治建设，把坚持党的领导贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程。

依法治国和依规治党有机统一是中国特色社会主义法治建设的鲜明特色，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。依法治国与依规治党需要统筹推进、一体建设，二者虽然各有侧重，但内在关联、密不可分，要发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。只有不断提高党的执政水平和能力，加强党对依法治国的领导能力，推进全面依法治国，不断提高国家依法执政能力，坚持依法治国和依规治党有机统一，充分发挥二者共同作用，才能以完备的法治体系巩固党的政权，形成依法治国和依规治党相辅相成、相互促进、相互保障的新格局，进而推进党的领导制度化、法治化，继续奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新征程上更加壮丽的法治篇章。

 

坚持独立自主

坚持独立自主，是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验之一。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党历来坚持独立自主开拓前进道路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。”党百年奋斗开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，都是团结带领中国人民独立自主、自力更生奋斗的结果。奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，谱写中国特色社会主义新篇章，必须坚持好、发展好这一宝贵历史经验，把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。

“天行健，君子以自强不息。”独立自主的精神深深融入中华民族精神血脉之中，成为中华民族精神之魂，为中华文明数千年的绵延发展提供了强大动力和韧劲。在近代中华民族生死存亡的危急关头，独立自主精神再次迸发出强大力量，激励无数仁人志士为实现民族独立、人民解放而前赴后继、奉献牺牲。

在党团结带领人民进行艰苦卓绝的革命斗争中，毛泽东同志指出：“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”“中国的事情，要靠共产党办，靠人民办”。面对新中国刚成立时一穷二白、满目疮痍的状况，面对外部势力的威胁打压，我们党团结带领人民以在自力更生基础上光复旧物的决心开始了建设自己国家的进程，并确立了独立自主的和平外交政策。改革开放新时期，邓小平同志强调：“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。”我们成功开辟中国特色社会主义道路，大踏步赶上时代。进入新时代，习近平总书记强调：“中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办，这是解决中国所有问题的正确之道”。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们党自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。回顾历史，我们党始终把独立自主作为立党立国的重要原则，并把这一原则贯穿于道路选择、国家建设、外交政策制定、党的自身建设等各个方面。

走自己的路，是党百年奋斗得出的历史结论。人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。我国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，一个根本原因在于我们走出了中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是植根中国大地、反映人民意愿、适应中国和时代发展要求的道路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义道路越走越宽广，集中体现了我们党带领人民坚持独立自主走自己的路所创造的伟大成就。

坚持独立自主并不是自我封闭、盲目排外，而是既坚定民族自尊心和自信心，又虚心学习借鉴国外有益经验。我们党历来强调树立世界眼光，积极学习借鉴人类创造的一切有益文明成果，并结合中国实际加以运用。我们党把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，既坚持在自己选择的道路上谋求发展，又以自身发展推动各国共同进步提高。

新的征程上，世界百年未有之大变局加速演进，国际形势风云变幻，我们面临的任务更艰巨、挑战更严峻，但时与势在我们一边，人心和道义在我们一边。在中国这样一个大国实现现代化，没有先例可循。我们要保持强大战略定力，坚持独立自主、自力更生，不信邪、不怕压，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，百折不挠地为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

〔作者为山东省委党校（山东行政学院）教授〕

坚持敢于斗争勇于自我革命

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），深刻把握党的事业发展和自身建设规律，将“坚持敢于斗争”“坚持自我革命”凝练为中国共产党百年奋斗的历史经验，揭示了百年大党风华正茂的基因密码。敢于斗争、自我革命紧密相连：斗争是自我革命的实践形式，敢于善于斗争方能彻底自我革命；自我革命是敢于斗争的根本前提，勇于自我革命才能赢得斗争胜利。坚持好运用好党长期奋斗形成的宝贵经验，对于在新征程上掌握历史主动，向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进具有重大意义。

勇于自我革命、敢于善于斗争，源自党的初心使命

初心使命是党自我革命的不竭动力。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是党百年奋斗始终不变的初心使命，是激励中国共产党人奋勇前行的动力之源。《决议》概括的“十个明确”集中体现党的性质宗旨，既承载中国共产党人的初心使命，又彰显着新时代的历史担当。我们党除了人民利益没有任何自己的特殊利益，这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。有了对初心使命的执着坚定，就有了勇于斗争、净化自我的顽强意志。

勇于自我革命是我们党最大优势。勇于自我革命是党历经百年奋斗锤炼出的最鲜明品格，是区别于世界其他政党的独特标识。《决议》指出：“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。”面对各个历史时期的风险考验，我们党始终坚持刀刃向内，坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，以自身的始终过硬确保党始终成为时代先锋、民族脊梁、人民的主心骨。以伟大自我革命引领伟大社会革命贯穿党的百年奋斗历程，成为中国革命、建设、改革不断走向胜利的根本保证。

保持旺盛革命斗志是党的鲜明风骨品格。《决议》指出，敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量；自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。斗争精神是马克思主义固有的理论品格和实践要求，为人民、国家、民族利益而斗争是我们党与生俱来的风骨。党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，党和人民取得的一切成就都是不懈斗争的结果。伟大斗争锻造了党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质。

全面从严治党是实现中华民族伟大复兴的根本保障。实现中华民族伟大复兴，千钧重担关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。建党百年，我们党始终坚持严字当头，把党的建设、管党治党摆在重要地位，锻造出当今世界最强大的马克思主义执政党，引领中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，不可逆转地走向伟大复兴。越是接近宏伟目标，越要保持冷静清醒，越要坚持自我革命，在严的主基调中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

把新时代党的自我革命不断引向深入

勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。《决议》指出，必须“把握新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇，下好先手棋、打好主动仗，发扬斗争精神，增强斗争本领”。党在不同历史阶段有不同历史任务，斗争内容和形式也呈现出阶段性特征。党的十八大以来，我们党领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，涵盖领域的广泛性、涉及矛盾和问题的尖锐性、触及利益格局调整的深刻性、突破体制机制障碍的艰巨性、攻坚克难的复杂性都是前所未有的。以习近平同志为核心的党中央发扬历史主动精神，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上旗帜鲜明，在改革发展稳定工作上坚定不移，在全面从严治党上坚如磐石，在维护国家核心利益上寸步不让。在党中央坚强领导下，党和人民没有在困难面前低头，没有在挑战面前退缩，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

以党的自我革命引领伟大社会革命。习近平总书记深刻总结党的建设历史经验，创造性提出“党的自我革命”这一重大命题，强调要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党就必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。以习近平同志为核心的党中央充分发挥党的领导和党的建设的决定性作用，同党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题作坚决彻底的斗争，着力防范化解党自身面临的脱离群众、纪律松弛、不负责任等风险，有力推进全面深化改革，破除体制机制桎梏，促进制度成熟定型，确保全党永不僵化、永不停滞，在革故鼎新中不断开辟未来。事实证明，伟大社会革命锻造和成就了伟大的党，伟大自我革命保障和推动了伟大事业，我们党在伟大斗争中不断实现自身建设和各项事业新发展新超越，向着强党强国的目标奋勇前进。

全面从严治党是一场伟大自我革命。新时代党的自我革命极其鲜明地体现在全面从严治党力挽狂澜，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，校正了党和国家前进的航向，解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题。以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以严明的纪律管党治党，以零容忍的态度惩治腐败，以优良的作风凝聚党心民心，构建起党和国家监督体系，取得反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，形成一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度体系，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

反腐败是输不起也决不能输的斗争。反腐败斗争是全面从严治党的关键任务，是具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要战场。以习近平同志为核心的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，谱写了中国历史未有、世界历史罕见的反腐败斗争新篇章。从2012年12月到2021年6月，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，纪检监察机关共立案审查调查省部级以上领导干部393人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17.4万余人、乡科级干部63.1万人。通过全面从严治党、严厉惩治腐败，党群干群关系显著好转，党的面貌为之一新，人民群众对党更加信赖，对中国特色社会主义充满信心。

战胜风险挑战没有斗争精神不行。习近平总书记指出，在重大风险、强大对手面前，唯有主动迎战、坚决斗争才有生路出路，逃避退缩、妥协退让只能是死路一条。我们共产党人的斗争从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。以习近平同志为核心的党中央坚决纠正一度盛行的爱惜羽毛、语焉不详、好人主义、怕事躲事问题，要求党员干部面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，形成了坚持斗争原则与讲究斗争艺术相统一、勇于开拓创新与保持战略定力相统一的重要经验。中华民族伟大复兴进入关键期，面临的风险挑战明显增多，只要我们保持越是艰险越向前的英雄气概和斗争精神，就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战，创造更加光明的美好未来。

永葆自我革命精神，不断夺取伟大斗争新胜利

深化自我革命，推进伟大工程。把党的建设作为伟大工程推进是我们党的一大创举。从82年前毛泽东同志提出党的建设“伟大的工程”，到27年前党的十四届四中全会提出党的建设“新的伟大的工程”，再到2018年1月习近平总书记提出“新时代党的建设新的伟大工程”，党的自我革命一以贯之、不断深入。推进新时代党的建设新的伟大工程，必须立足新时代新发展阶段的历史方位，着眼全面建设社会主义现代化强国总目标，全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党战略方针，以“两个维护”为最高政治原则，以党的政治建设统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强抵御风险和拒腐防变能力，提高党的执政能力和领导水平。

增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。党面临的最大风险挑战来自自身，全面从严治党必须一刻不松、坚定向前。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦“两个维护”加强政治监督，引导全党不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面准确有效落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署。层层压实管党治党政治责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治群众身边的腐败和不正之风，强化监督执纪问责，把严的主基调长期牢固地坚持下去，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。更加坚定地推进反腐败斗争，构建党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的反腐败工作体制机制，保持高压态势，深化系统施治，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多制度性成果和更大治理成效。

始终保持共产党人敢于斗争的风骨气节、操守胆魄。《决议》指出：“为了人民、国家、民族，为了理想信念，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠。”新征程上，我们面临的各种斗争是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。要增强忧患意识、始终居安思危，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，勇敢面对错综复杂的国际环境带来的新风险新挑战，审慎果断解决矛盾问题，千方百计克服困难阻力，打好化险为夷、转危为机战略主动战。共产党人讲党性、讲原则就要讲斗争，要主动检视自我、打扫政治灰尘，勇于开展批评和自我批评，增强政治免疫力。领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨见世面，做敢于斗争、善于斗争的战士。

不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。党的十八大以来，习近平总书记就坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高作出一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。从百年党史看，大浪淘沙是历史规律。参加党的一大的13人中，有矢志不渝的奋斗者，有慷慨赴死的牺牲者，也有叛变变节者。正是在不断的净化淘汰中，我们党始终保持健康的肌体、蓬勃的朝气。新时代进行伟大斗争，必须以彻底的自我革命精神，充分发挥全面从严治党引领保障作用，在不懈斗争中净化队伍，在自我超越中实现执政能力整体性提升，确保中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

坚持敢于斗争

坚持敢于斗争，是党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）概括的党的百年奋斗的历史经验之一。我们党依靠斗争创造历史，也必然要依靠斗争赢得未来。

马克思主义认为，社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。斗争是事物发展的实现形式，体现了矛盾运动的对立统一规律。马克思指出：“如果斗争只是在机会绝对有利的条件下才着手进行，那么创造世界历史未免就太容易了。”敢于斗争就是承认矛盾的客观性、普遍性，适应社会发展、矛盾运动的内在趋势和要求，发挥主观能动性，积极作为，进而推动事业发展。在百年奋斗历程中，我们党深刻认识并创造性运用社会矛盾运动规律，敢于斗争、不懈斗争，在斗争中前进、在前进中斗争。为了人民、国家、民族，为了理想信念，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，我们党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠。

《决议》指出：“党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。”我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。“风雨浸衣骨更硬，野菜充饥志越坚”，红军将士一路向前，在战火硝烟中不屈不挠地走过二万五千里长征之路，靠的是斗争精神。当国家工业建设需要石油时，以王进喜为代表的石油工人挺身而出，响亮喊出“有条件要上，没有条件创造条件也要上”“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”，生动体现了社会主义革命和建设时期我们党的斗争精神。党的十一届三中全会后，我们党在新的历史条件下发扬斗争精神，以“杀出一条血路来”的气魄、“摸着石头过河”的胆识、敢闯敢试敢为天下先的勇气，坚定不移推进改革开放，社会主义现代化建设取得伟大成就。革命战争年代共产党人浴血奋战、百折不挠，社会主义革命和建设时期共产党人自力更生、发愤图强，改革开放和社会主义现代化建设新时期共产党人解放思想、锐意进取，以顽强的革命意志和大无畏的英雄气概，彰显了共产党人的斗争精神。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央发扬历史主动精神，团结带领全国各族人民应对各个领域的重大风险挑战，取得新时代中国特色社会主义的伟大成就。比如，旗帜鲜明批驳意识形态领域的错误思潮，坚决打赢各种敌对势力对我发动的没有硝烟的思想战、舆论战，推动意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。又如，坚决反制美国在经贸、科技等领域的霸凌行径，批驳污蔑和不实之词，顶住和反击外部极端打压遏制。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和人民不信邪、不怕压，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。没有伟大斗争，就不可能有新时代的历史性成就、历史性变革。

新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，我们面临的各种斗争只会越来越严峻。只要我们把握新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇，下好先手棋、打好主动仗，发扬斗争精神，增强斗争本领，凝聚起全党全国人民的意志和力量，就一定能够战胜一切可以预料和难以预料的风险挑战。

〔作者为中共四川省委党校（四川行政学院）教授〕

坚持好运用好贯穿党的创新理论的立场观点方法

党的XX大报告指出，“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”基于当代中国发展的实践创新和理论创新特别是系统总结新时代十年伟大变革的生动实践，党的XX大报告第一次全面概括了贯穿于党的最新创新理论的世界观和方法论，即必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。“六个必须坚持”，为习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的思想精髓提供了更加丰满的哲学解释，体现了党的最新创新理论更加鲜明的立场观点方法。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须坚持好运用好“六个必须坚持”，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，不断回答好前进道路上的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。

充分认识马克思主义的世界观和方法论，科学把握其中的立场观点方法

所谓世界观，就是人们对整个世界以及人和世界关系的总的看法和根本观点。所谓方法论，就是人们认识世界、改造世界的最一般、最根本的思维方式、思维理念和基本途径。总体来讲，世界观主要是解决世界“是什么”“怎么样”的问题，方法论主要是解决“怎么办”的问题。

在人类文明进步的历史长河中，人类将对世界的看法通过归纳和演绎上升为一种特定的理论形态、形成具有理论逻辑的知识体系，这就形成为哲学。而世界观的基本问题是如何看待意识和物质、思维和存在的关系，根据对这两个问题的不同解答，形成了两种根本对立的世界观类型即唯心主义世界观和唯物主义世界观，进而形成了唯物主义哲学和唯心主义哲学。一般说来，有什么样的世界观就有什么样的哲学方法论，就形成了具有天壤之别的认识世界、解释世界、改造世界的认识思维和实践方法，也体现为根本不同的价值立场。

在人类思想史上，没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。马克思主义哲学包括辩证唯物主义和历史唯物主义，是马克思主义哲学的世界观和方法论，是其立场、观点、方法的集中体现，也是马克思主义学说的思想基础。马克思主义世界观第一次以正确的实践解释了自然和社会以及思维发展的普遍规律，实现了唯物主义和辩证法、唯物主义自然观以及唯物主义历史观的高度统一。对于客观世界，马克思主义世界观认为，世界统一于物质，世界所有的具体事物都是物质运动的不同表现形式。物质的作用很大，决定着精神，而精神主要是客观世界的物质在大脑中的反映；对于社会历史，马克思主义世界观认为，社会存在决定社会意识，经济基础决定上层建筑。马克思经过多年的实践分析与论证，科学地论证了资本主义必然灭亡、社会主义胜利是历史的潮流，是社会发展的必然规律。

马克思主义认为，“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”马克思创立了科学的实践观，并在实践的基础上实现了认识论和价值论的统一。认识就是求真，把握世界的本质；价值是求善，追求崇高的理想。马克思主义认为，只有实践才能检验我们的认识是否正确，也只有实践才能评价我们的价值是否崇高。实践不仅是检验真理的标准，而且是价值评价的尺度。

马克思主义不是“世界之外的遐想”，而是“自己时代精神的精华”。马克思主义哲学尽管诞生在一个半世纪之前，但由于它深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展规律，被历史和实践证明是科学的理论。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上的讲话中指出，马克思主义是科学的理论，创造性地揭示了人类社会发展规律；马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系；马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的行动；马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿。实践充分证明：马克思主义的世界观和方法论，是最科学、最进步的世界观和方法论，是无产阶级用来认识世界以及改造世界的思想武器。

马克思主义不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中国。中国共产党一经成立，就把马克思主义写在自己的旗帜上。马克思主义成为我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。一百多年来，在革命、建设、改革各个历史时期，我们党运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律，在认识世界和改造世界过程中不断把握规律、积极运用规律，推动党和人民事业取得了一个又一个胜利，不断开辟了马克思主义发展新境界。

2018年5月，习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上指出，从《共产党宣言》发表到今天，一百七十年过去了，人类社会发生了翻天覆地的变化，但马克思主义所阐述的一般原理整个来说仍然是完全正确的。我们要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持和运用马克思主义立场、观点、方法，坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律，关于人类社会发展的自然性、历史性及其相关规律，关于人的解放和自由全面发展的规律，关于认识的本质及其发展规律等原理，坚持和运用马克思主义的实践观、群众观、阶级观、发展观、矛盾观，真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好。

习近平新时代中国特色社会主义思想是运用马克思主义世界观和方法论的光辉典范

党的XX大报告指出，“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定理想信念、把握历史主动的根本所在。”“推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。”习近平新时代中国特色社会主义思想的形成、丰富和发展，始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，贯穿着马克思主义的立场观点方法，是运用马克思主义世界观和方法论指导当代中国伟大实践的光辉典范。

党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新要求，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。习近平总书记对其进行了深邃思考和科学判断，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。党的XX大报告指出，十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

实现了马克思主义认识论和价值论的统一。世界物质统一性原理是辩证唯物主义最基本、最核心的观点，是马克思主义哲学的基石。党的创新理论始终坚持一切从实际出发，从社会主义初级阶段的基本国情出发，准确把握当代中国发展阶段面临的国内外环境的新变化新特点，制定党的路线、方针、政策和行动方略，明确坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标任务；运用普遍联系的观点，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局，统筹国内国际两个大局、统筹国际国内两个市场循环、统筹发展和安全等。同时，运用精神变物质、物质变精神的辩证法，强调坚持共产主义理想和社会主义信念，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，培育和弘扬社会主义核心价值观，铸就文化自信自强，用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量。

实现了马克思主义矛盾论和实践论的统一。矛盾是普遍存在的，是事物联系的实质内容和事物发展的根本动力。问题是时代的声音，是事物矛盾的表现形式。党的创新理论运用社会基本矛盾分析方法，以问题为导向，强化问题意识，强调通过全面深化改革处理新的发展阶段生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约的关系，着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。强调实践的观点，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，积极应变局开新局，顺应新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，推动高质量发展，依靠发展解决前进道路上的各种矛盾和困难，集中力量办好自己的事情，使我国社会主义制度优越性更加彰显，使中国特色社会主义道路越走越广阔。

实现了马克思主义发展性和开放性的统一。党的创新理论运用历史唯物主义观点，强调人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党要始终站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想。强调运用唯物辩证法，不断增强辩证思维能力，观察事物要坚持发展的而不是静止的、全面的而不是片面的、系统的而不是零散的、普遍联系的而不是孤立的，反对任何主观主义、形式主义、机械主义、教条主义、经验主义，强调马克思主义不是教条而是行动指南，必须随着发展而发展。同时，党的创新理论重视从源远流长、博大精深的中华优秀传统文化中获得滋养，又能以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类文明一切优秀成果。

正是全面地、科学地、辩证地运用了马克思主义的世界观和方法论，习近平新时代中国特色社会主义思想彰显了科学性、人民性、实践性、时代性、开放性的理论品格，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。

牢牢把握“六个必须坚持”，回答好新时代新征程发展实践提出的新问题

时代是思想之母，实践是理论之源。实践发展永无止境，我们认识真理、进行理论创新永无止境。“六个必须坚持”揭示出贯穿党的创新理论的立场观点方法，这一概括本身就是理论创新的思想结晶，生动体现了理论创新的方法魅力和实践归旨。

“六个必须坚持”深刻阐释了适应新时代踏上新征程我们的理论创新需要继续坚守的价值取向、需要站稳的基本立足点、需要把握的原则方向、需要坚持的根本思想方法以及应该葆有的思想格局等。习近平总书记在党的XX大报告中对运用马克思主义科学的世界观和方法论解决中国问题时鲜明指出，我们“不是要背诵和重复其具体结论和词句”，而是要“着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”。这也应和了马克思所说的“问题在于改变世界”的基本观点。因此，坚持好运用好这“六个必须坚持”，关键在于把握好贯穿其中的思想方法，不断作出符合中国实际和时代要求的正确回答和新的行动方略。

继续回答好中国之问。坚持和发展中国特色社会主义是改革开放以来我们党全部理论和实践的主题，也是党百年奋斗得出的历史结论。这条道路是党独立自主、依靠自身力量探索实践开辟出来的，坚持这条道路也才能造福人民、不断形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，不断书写马克思主义中国化时代化的新篇章。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持守正创新，坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。

勇于回答好世界之问。当今世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界又一次站在历史的十字路口。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。我们既要坚持自信自立，坚持古为今用、推陈出新，绝不照抄照搬、食洋不化，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，又能坚持胸怀天下，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题提供中国智慧和中国方案。

坚持回答好人民之问。当代中国要解决的一切问题归根结底就是要不断实现人民对美好生活的向往，实践创新、理论创新、制度创新都是为了人民、造福人民。我们必须坚持人民至上、坚持问题导向、坚持系统观念，始终站稳人民立场，一切从中国国情出发，切实把握人类社会发展规律，不断把现代化发展成果更多更公平地惠及人民，促进物的全面丰富和人的全面发展。

不断回答好时代之问。我们从事的中国式现代化是前无古人的伟大事业，艰巨性和复杂性前所未有。我们将继续面临着许多新的历史特点的伟大斗争，前进道路上随时要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我们要坚持以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，满腔热忱对待一切新生事物，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，善于通过历史看现实，透过现象看本质，不断提高战略思维能力，不断增强志气、骨气、底气，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，开创人类文明新形态。

〔作者系中央党校（国家行政学院）研究员、中国行政体制改革研究会理事〕

坚持好运用好贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上指出，拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。全党要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

（一）

“立场”，是人们观察和处理问题时所处地位和由此而持的态度。恩格斯指出：“共产主义作为理论，是无产阶级立场在这种斗争中的理论表现，是无产阶级解放的条件的理论概括。”中国共产党人在不同历史时期、针对不同时代课题，形成了不同理论主张，但在立场问题上一以贯之，始终坚持马克思主义的人民立场。在新的历史起点上，习近平新时代中国特色社会主义思想始终秉持这一立场，强调“坚持一切为了人民”“坚持为人民执政”“坚持人民至上”。

坚持人民立场，体现在将以人民为中心的发展思想与维护人民群众利益、推动高质量发展的实践内在统一起来。新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由这一主要矛盾决定，满足人民日益增长的美好生活需要成为推动新时代发展的内生动力。以全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家等目标为引领，通过脱贫攻坚、疫情防控、民生保障和改善等具体工作来实现中国共产党的初心使命，满足人民群众对美好生活的需要。因应客观实际，党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展方式由以数量为主、规模扩张和要素驱动为特征的发展方式，向以质量为主、结构升级和创新驱动为特征的高质量发展方式转变。同时，鉴于我国发展不平衡不充分问题仍然突出、城乡区域发展和收入分配差距较大的实际情况，特别强调要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，深入研究不同阶段的目标，分阶段促进共同富裕。

坚持人民立场，体现在将人民群众历史主体地位的理论与全过程人民民主的实践、人民评价的标准有机结合起来。习近平新时代中国特色社会主义思想强调始终紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，在实践中，通过以完整的制度程序和完整的参与实践为保障的全过程人民民主，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施、党和国家机关各个方面各个层级的工作，以及实现人民对美好生活向往的工作上来，真正实现人民的主体地位。同时，人民群众是历史的主体，意味着人民是党和国家各项工作成败得失的最终评判者。习近平总书记反复强调，“民心是最大的政治”“江山就是人民、人民就是江山”，要求在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，头脑要特别清醒、立场要特别坚定，坚持群众路线，坚持自我革命，就是要坚决防范脱离人民群众的风险。

（二）

“观点”，是人们对事物的根本看法。在对自然界规律科学揭示和对人类社会实践经验科学总结基础上，马克思主义形成了对包括自然、社会和人类思维规律在内的科学认识，这就是马克思主义观点。这些观点主要体现在马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义三个主要组成部分之中，也贯穿于马克思主义政治学、法学、军事学等其他各领域。马克思主义观点并非僵化不变，它会随着实践发展和时代变化不断丰富发展自身。

习近平新时代中国特色社会主义思想坚持唯物辩证观点，体现在自觉运用世界物质统一性原理认识问题和分析问题。习近平新时代中国特色社会主义思想娴熟运用唯物辩证法认识和解决问题，一是坚持一切从客观实际出发，科学判断形势，既看到我国社会主要矛盾的变化，又看到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。强调加强调查研究来了解客观实际，这个客观实际不仅包括经济发展水平、社会物质关系等客观事实，也包括人民对美好生活的向往和需要，并据此来制定政策、推动工作。二是强调理论联系实际，党的路线方针政策不仅要注重联系生产力发展的实际，而且要注重顺应人民意愿，符合人民所思所盼。三是坚持在实践中检验和发展真理，不断深化认识，不断总结经验，不断进行理论创新，坚持理论指导和实践探索辩证统一，实现理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展着当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

坚持唯物辩证观点，还体现在充分发挥意识的能动作用，发扬人的主动精神。与旧唯物主义相比，辩证唯物论不仅充分肯定物质第一性，还充分肯定意识的能动作用，强调人们能够通过不断实践来认识客观规律，遵循客观规律来实现自己的意志，前者使“物质变精神”，后者使“精神变物质”。党的十八大以来，习近平总书记强调党员干部要修炼共产党人的“心学”，下大力气抓理想信念教育、思想道德建设、意识形态工作，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，就是要用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量，再转化为了不起的实践成就。

（三）

“方法”是指人们处理问题所采取或使用的形式、手段或工具。马克思主义方法，不局限于某种具体方法，而是指导人们正确认识和改造世界的根本思想方法和工作方法，是与马克思主义世界观相统一的方法论。

马克思主义把世界看作是相互联系和不断发展的过程，看作是开放和复杂的系统，形成了以客观的、联系的、发展的和全面的观点认识世界的辩证思维方式。总体而言，矛盾辩证法在革命斗争和社会变革时期发挥了十分重要的作用。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织作用的背景下，系统辩证这一思想方法的重要性凸显出来。进入新时代，国内国际形势的深刻变化使得我国发展面临着空前复杂的情况，如何实现中华民族伟大复兴的战略目标，成为一个重大现实问题。从内部情况来看，发展不平衡不充分问题是今后相当长一段时期我们的主攻方向，不可能一蹴而就解决。从外部环境来看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，我国发展处于重要战略机遇期的内涵和条件都发生了变化。过去我们是顺势而上，机遇比较好把握；现在要顶风而上，把握机遇的难度就不一样了。在这样的时代背景、战略任务下，习近平新时代中国特色社会主义思想把系统谋划、统筹推进作为推动党和国家各项事业、正确认识和处理各种关系的根本方法，形成了系统辩证的思想方法。习近平总书记从方法论的角度指出，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

坚持系统辩证方法，体现在坚持整体看问题，突出协同性。系统辩证思想方法主要着眼于认识系统内部各种要素的复杂关系、关注这些复杂要素之间在相互作用过程中如何实现相互协同和共同发展。如，针对新形势下的国际秩序和全球治理问题，习近平新时代中国特色社会主义思想强调应当坚持开放包容，不搞封闭排他，着力推动构建人类命运共同体。

坚持系统辩证方法，体现在抓关键问题，突出战略性。系统辩证思想方法坚持问题导向，坚持两点论和重点论结合，不仅强调要分析主要矛盾和矛盾的主要方面，坚持以重点带全局，而且更强调要全面把握矛盾系统，把全局与局部、当前与长远、国内与国际辩证统一起来。习近平新时代中国特色社会主义思想强调统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。其中，“五位一体”总体布局是社会主义现代化建设的客观要求，贯穿于社会主义发展过程始终；“四个全面”战略布局，为“五位一体”抓住了关键环节、强化了重点领域，二者辩证统一于中国特色社会主义伟大实践，是总体谋划与牵住“牛鼻子”的有机结合。

贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，来源于新时代中国特色社会主义的伟大实践，具有内在一致性和有机统一性。把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，就是新时代中国特色社会主义伟大事业在理论和实践上体现时代性、把握规律性、富于创造性的过程。

〔作者系中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授〕

坚持和发展全过程人民民主

民主，是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。党的十九届六中全会指出，发展全过程人民民主，保证人民当家作主。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。全过程人民民主彰显了中国特色社会主义民主政治的显著特色，不仅丰富完善了社会主义民主政治的本质内涵和实现形式，而且创新发展了社会主义民主政治过程的理论和实践，为推进中国特色社会主义民主政治建设指明了前进方向。

坚持人民至上，是发展全过程人民民主的价值导向。首先，确保国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家的主人，我国坚持人民当家作主的宪法理念，不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大民众广泛有序政治参与，切实保障了人民当家作主的权利。其次，坚持国家一切权力属于人民。最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设、共同享有、共同发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足于新的历史方位，积极回应人民对民主的新需要新期盼，在总结经验的基础上积极发展全过程人民民主，以人民为中心的发展思想更好体现在国家政治生活和社会生活各领域各层次。全过程人民民主始终践行人民至上理念，充分彰显了社会主义国家性质，确保了人民的主体地位，是中国民主理论创新、实践创新、制度创新的智慧结晶。正是因为人民当家作主，我们谱写出了经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹的新篇章，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，充分证明了中国的民主是真正体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造的民主。

坚持党的领导，是发展全过程人民民主的根本保证。中国共产党自成立之日起，以马克思主义人民民主思想为指导，在革命、建设、改革的全部历史进程中将建立人民民主制度，把人民民主写在自己的旗帜上。坚持党的领导是发展全过程人民民主的应有之义，也是其最大政治优势和根本政治保证，充分体现了党和人民密不可分的血肉联系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全。习近平总书记强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。全过程人民民主作为中国特色社会主义民主政治形态，其形成、完善、发展的根基就在于党的领导。中国共产党始终坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，保证和支持人民当家作主，始终把人民当家作主作为奋斗目标。坚持党的领导，才能保证全过程人民民主始终沿着正确的方向发展，才能确保人民在国家和社会中的主人翁地位。

坚持制度自信，是发展全过程人民民主的重要保障。一是全过程人民民主的政治制度。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，充分反映人民的利益和诉求，为党领导人民有效治理国家提供了有效的制度保障。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种多党民主参政的全过程民主型政党制度。各民主党派秉持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，在中国共产党的领导之下，通过不同渠道和平台，开展政治协商的民主参政，共同治理国家；中国特色社会主义政治协商制度统筹推进了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。二是巩固和发展最广泛的爱国统一战线。统一战线是中国共产党领导的广泛政治联盟，是凝聚共识、凝心聚力的重要法宝。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来，不断发展全过程人民民主。三是全过程人民民主的基层制度。民族区域自治制度为激发地方创造精神和社会活力提供了巨大空间，保障了各族人民的民主权利；基层群众自治制度最大限度地塑造和培育了群众的自治意识，扩大和倡导了公民广泛的政治参与，为全过程人民民主提供根本的基层制度支撑。

 

坚持和加强党的全面领导

习近平总书记在党的XX大报告中提出前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则，其中首要原则是“坚持和加强党的全面领导”。中国共产党是最高的政治领导力量，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在。新时代新征程，要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一重大原则，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标提供根本保证。

一

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导地位是在革命、建设、改革的伟大实践中形成并不断巩固的。坚持和加强党的全面领导符合历史发展规律，符合人民根本利益，得到了人民广泛拥护，是历史的选择、人民的选择，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

坚持和加强党的全面领导，是马克思主义建党学说的重大原则。坚持无产阶级政党领导，是马克思主义建党学说的基本观点，是科学社会主义的基本原则。马克思、恩格斯在《共产党宣言》等著作中反复阐述一个基本观点：为推翻资本主义、建设社会主义、最终实现共产主义的伟大历史使命，无产阶级必须建立起属于自己的独立的革命政党，并在整个革命过程中充分发挥其领导作用。列宁在领导俄国革命和苏联社会主义实践中特别强调：“苏维埃应当掌握全部政权，他们的先锋队，革命无产阶级的政党应当领导斗争”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。前进道路上，坚持和加强党的全面领导，归根结底就是要把党的领导这个最本质特征坚持好、这个最大优势发挥好。

坚持和加强党的全面领导，是总结党的百年奋斗历史得出的最基本、最重要的结论。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。坚持和加强党的全面领导，是中国革命、建设、改革从胜利走向胜利的制胜密码。新中国成立后，我们党在社会主义建设上进行了长期探索，积累了正反两方面丰富经验。党的十一届三中全会以后，我们党领导人民走出了一条中国特色社会主义道路，形成了许多规律性认识。其中最根本的规律总结和经验启示，就是建设中国特色社会主义必须毫不动摇地坚持中国共产党领导。党的十九届六中全会通过的第三个历史决议，总结了中国共产党百年奋斗的十条历史经验，第一条就是“坚持党的领导”。这是中国人民从长期奋斗中得出的最基本、最重要的结论。这一弥足珍贵的历史经验深刻启示我们，无论遇到多么大的风险挑战、什么样的危局险局，只要始终坚持和加强党的全面领导，党和国家事业就一定能不断从胜利走向新的胜利。

坚持和加强党的全面领导，是新时代10年伟大变革的根本原因。10年勇毅前行，10年成就辉煌。党的十八大以来，习近平总书记围绕为什么要坚持和加强党的全面领导、怎样坚持和加强党的全面领导这个重大课题，从理论和实践上进行深化拓展和崭新创造，提出一系列新观点新论断，采取一系列新战略新举措，推动形成了一套比较完善的党的领导制度机制，纠正了过去一个时期存在的落实党的领导不力问题。党的十九大把“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”写入D章。十三届全国人大一次会议把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法。党的十九届四中全会明确“党的领导制度是我国的根本领导制度”。党的XX大把“坚持和加强党的全面领导”写入D章，这更加充分地彰显了坚持和加强党的全面领导的重要性。在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们党团结带领全国各族人民攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。

二

新征程新使命、新形势新挑战，必然要求坚持和加强党的全面领导，确保中国特色社会主义伟大事业始终沿着正确方向前进。

实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，必须坚持和加强党的全面领导。党的XX大报告强调：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”为了实现这一举世瞩目的宏伟目标，党的XX大报告细化了实现第二个百年奋斗目标的阶段、任务和路径。我们要清醒地看到，宏伟目标不会轻松实现，前进道路必然风雨兼程。越是接近目标，就越需要慎始如终，不断坚持和巩固党的领导地位和执政地位，把党的领导充分贯彻、落实和体现到社会主义现代化建设方方面面，使党始终成为全体人民最可靠的主心骨，确保全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标顺利实现。

完成全面建成社会主义现代化强国的艰巨任务，必然要求坚持和加强党的全面领导。党的XX大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。”全面建设社会主义现代化国家，走的是中国式现代化道路。中国式现代化，是中国共产党领导的现代化，坚持和加强党的全面领导，是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势，是推进中国式现代化必须坚持的首要原则。前进道路上，只有始终坚持和加强党的全面领导，社会主义现代化建设才能确保正确方向，中国式现代化道路才能越走越宽广，全面建设社会主义现代化国家的重大任务才能一项项顺利完成。

战胜全面建成社会主义现代化强国面临的风险挑战，迫切需要坚持和加强党的全面领导。全面建成社会主义现代化强国，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。前进道路上必然会遇到各种可以预见和难以预见的风险挑战甚至是惊涛骇浪。历史和现实都充分证明，党的全面领导是应对一切不确定性的最大确定性，是战胜一切风险挑战的“定海神针”。新中国成立特别是改革开放以来，我们遭遇过很多来自国际的、国内的严重风险冲击和困难挑战，但最终都在党的坚强领导下化险为夷、化危为机，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。前进道路上，只要我们坚持和加强党的全面领导，就一定能凝聚全党全国各族人民的智慧和力量，筑起防范化解各种风险挑战的铜墙铁壁，打赢各类遭遇战、攻坚战、持久战，确保全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的魏巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

三

新征程上，我们要始终坚持和加强党的全面领导，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持和加强党的全面领导，最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是新征程上我们党战胜各种艰难险阻的压舱石和定盘星。只有深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，才能把全面建设社会主义现代化国家事业不断推向前进，才能聚合全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代。坚持和加强党的全面领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持和加强党的全面领导，必须造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要坚持新时代党的组织路线，把政治标准放在首位，把新时代好干部标准落到实处，把那些忠诚干净担当的高素质专业化干部选拔出来，加强实践锻炼、专业训练，增强干部斗争精神和斗争本领，推动干部能上能下、能进能出，全面提高干部落实党的全面领导的能力和水平。要坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续整治“四风”，坚决破除特权思想和特权行为，全面加强党的纪律建设。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，以零容忍态度反腐惩恶，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要坚持党性党风党纪一起抓，教育引导广大党员干部明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

坚持和加强党的全面领导，必须不断增强党组织的政治功能和组织功能。各级党组织要不断强化政治功能和组织功能，认真履行D章赋予的各项职责，成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。要以“上下贯通、执行有力”为着力点，抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”，坚决防止出现“拦路虎”“中梗阻”和“断头路”。各级党组织要不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用、广大领导干部的示范引领作用、广大共产党员的先锋模范作用，深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展，把广大人民群众广泛凝聚起来，众志成城在新的征程上创造新的历史伟业。

坚持和加强党的全面领导，必须把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。坚持和加强党的全面领导，必须健全党总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，突出党的领导制度在国家治理中的统领地位，健全坚定维护党中央权威和集中统一领导的制度机制，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，完善党中央对重大工作集中统一领导的制度机制，完善党中央决策部署贯彻落实的制度机制，严格执行向党中央请示报告制度，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党在各种组织中发挥领导作用。坚持和加强党的全面领导，归根到底就是要充分发挥党的政治优势，不断改进党的领导方式和执政方式，确保全党全国人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

 

坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上发表的重要讲话，深刻阐述了过去五年工作和新时代十年的伟大变革。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡，一个重要方面就是“我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导”。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，也是新时代十年伟大变革的重要内容和根本政治保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，立足我国发展新的历史方位，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，围绕坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，提出一系列原创性新理念新思想新战略、作出一系列重要制度安排、取得一系列重大实践成果，使全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本政治保证。

提出一系列原创性新理念新思想新战略

办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，习近平总书记围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，提出一系列原创性新理念新思想新战略，为坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导提供了根本遵循。

习近平总书记关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的重要论述，内容十分丰富。习近平总书记强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”；“中国共产党是国家最高政治领导力量”“中国最大的国情就是中国共产党的领导”；“党的领导制度是我国的根本领导制度”；“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”；“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”，全党要“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”；“加强党的长期执政能力建设”“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”；“不断改进和完善党的领导方式和执政方式”“不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”；等等。习近平总书记关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的一系列原创性新理念新思想新战略，把我们党对坚持党的领导的认识提高到了一个新的高度，开辟了马克思主义建党学说新境界。

作出一系列重要制度安排

制度是管根本、管长远的。党的十八大以来，在习近平总书记关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导重要论述科学指引下，我们党作出一系列重要制度安排，不断建立健全制度体系，为坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导提供了制度保障。

我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定捍卫“两个确立”。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并写入D章，十三届全国人大一次会议对宪法作出相应修改。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这一重大论断，深刻揭示了“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向，意义重大、影响深远。我们坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，具体来看包括以下几个方面：完善落实“两个维护”的制度，把“两个维护”体现在各项制度规定中，贯彻到党和国家工作的全过程各方面，落实到各级党组织和广大党员的行动上；完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，中央政治局常委会每年专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，中央政治局全体同志每年向党中央和习近平总书记书面述职，这已经成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排；健全党中央对重大工作的领导体制，通过深化党和国家机构改革，进一步完善了党中央对重大工作的领导体制，形成了统一高效的领导体制，把党的全面领导贯彻落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，确保党中央对重大工作的领导；完善推动党中央重大决策落实机制，建立完善贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，通过建立定期就习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实情况“回头看”和报告、通报制度等，确保党中央政令畅通、令行禁止；健全维护党的集中统一的组织制度，明确各级党组织、党员领导干部的职责定位，注重党的组织体系建设，切实把党的领导落实到基层，确保全党团结统一、行动一致；等等。

取得一系列重大实践成果

中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为开创事业新局面的重中之重，在实践中扎实推进，取得了一系列重大实践成果。对此，可以从加强对党的自身建设的领导、加强党对新时代中国特色社会主义事业的领导两个方面来深入领会。

加强对党的自身建设的领导。主要体现在：确立和坚持全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求和党的建设总体布局；把党的政治建设作为党的根本性建设，严肃党内政治生活，净化党内政治生态；把思想建设作为党的基础性建设，以坚定理想信念为根基，创新党内教育方式，全党在思想上更加统一；提出和贯彻新时代党的组织路线，建强党的组织体系，坚持新时代好干部标准，聚天下英才而用之，推动基层党组织全面过硬、全面进步；以制定和落实中央八项规定破题，持之以恒推进正风肃纪，推动党风政风为之一新；加强党内法规制度建设，形成比较完善的党内法规体系；加强党对反腐败工作的集中统一领导，推进纪检监察体制改革，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。

加强党对新时代中国特色社会主义事业的领导。主要体现在：立足我国发展新的历史方位，牢牢把握新时代党面临的主要任务，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。对第二个百年奋斗目标进行战略谋划，提出“在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的战略安排。具体来看，在领导经济建设上，加强党对经济工作的战略谋划和统一领导，完善党领导经济工作体制机制，加强全面深化改革的系统性、整体性、协同性，等等。在领导政治建设上，着眼于党长期执政和国家长治久安，党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出总体擘画，发展全过程人民民主，等等。在领导文化建设上，对意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，加强和改进党的新闻舆论工作，加强和改进党对文艺工作、哲学社会科学工作、高校思想政治工作的领导，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，等等。在领导社会建设上，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设共建共治共享的社会治理制度，促进社会公平正义，等等。在领导生态文明建设上，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，推进生态文明体制机制改革，建立中央生态环境保护督察制度，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，等等。同时，在外交工作、国防和军队建设等方面，也不断加强党的全面领导。总之，新时代，坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面。

党的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，确保党始终总揽全局、协调各方，为党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了根本政治保证。新时代新征程，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

 

坚持就是胜利

“慎终如始，则无败事。”越处在关键时刻，越要以清醒头脑坚持正确方向，越要站稳脚跟、善作善成。习近平总书记多次强调：“坚持就是胜利”。这不仅是对抓紧抓实新冠肺炎疫情防控工作提出的重要要求，也为我们正确判断形势、应对复杂挑战提供了科学指引，彰显了我们党一以贯之的强大战略自信和战略定力。

坚持就是胜利，这是历史给予我们的宝贵启示。我们党自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。我们党之所以能够在近代以后各种政治力量反复较量中脱颖而出、赢得人民信任、取得重大成就，根本在于党在坚持初心使命上矢志不渝、坚定如磐。为了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福，我们党抓住不同历史时期的主要矛盾和中心任务，制定正确路线方针政策，朝着既定目标奋进。无论遭遇多少艰难险阻，我们党都毫不动摇坚守初心使命，把正确的路线方针政策贯彻下去，以咬定青山不放松的执着，坚持一张蓝图绘到底，一步一个脚印实现既定目标。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我们站在了新的历史方位上，同时面临着深刻复杂变化的国内外环境带来的各种严峻挑战。从国际看，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。从国内看，我国全面深化改革进入深水区、攻坚期，各项改革发展任务艰巨繁重，“黑天鹅”“灰犀牛”事件增多。面对纷繁复杂的形势，我们党始终保持强大战略定力，坚守初心使命，坚持为历史和实践所证明的正确道路、宝贵经验。沉着应对美国单方面挑起的中美经贸摩擦和各种极限施压，坚持人民至上、生命至上抗击新冠肺炎疫情，克服疫情不利影响如期全面建成小康社会……我们党认准自己的方向、走好脚下的路，把方向、谋大局、定政策、促改革，牢牢把握经济社会发展中的诸多有利条件，战胜一个又一个艰难险阻，全心全力把人民群众的事一件件办好，把中国特色社会主义事业一步步向前推进。新时代党和国家事业取得的历史性成就，再次证明坚持就是胜利。

坚持把战略的坚定性与策略的灵活性结合起来，实事求是、与时俱进，才能以坚持迈向胜利。有效的策略实施是保持战略坚定性的落脚点。环境形势千变万化，前进道路充满曲折，战略的实施必然会遇到新的矛盾和问题，需要根据环境和情况的变化及时调整策略。要妥善处理好战略和战术、政策和策略、节奏和分寸、手段和技巧等关系，把握规律、审时度势、因地制宜，结合具体情况充分发挥主观能动性，通过科学的策略来实现战略目标。

二十世纪八十年代末九十年代初，面对苏联解体、东欧剧变的复杂国际形势，邓小平同志提出：“要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事”。在百年变局和世纪疫情相互交织的复杂局势下，习近平总书记强调：“无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情”。坚持就是胜利，根本的是要集中精力办好自己的事情。我们要有志不改、道不变的坚定，把发展立足点放在国内，更好统筹国内国际两个大局，勇于迎难而上、逆风而行，牢牢把握发展主动权，以“乱云飞渡仍从容”的自信、“任尔东西南北风”的坚定，不断增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力和能力。

 

坚持开拓创新

创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“坚持开拓创新”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，为全党在新时代进一步自信自强、守正创新提供了科学指引。

习近平总书记指出：“以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。”中华民族是富有开拓创新精神的伟大民族，开拓创新精神是中华民族的鲜明禀赋。从“日新之谓盛德”到“创新是一个民族进步的灵魂”，从“苟日新，日日新，又日新”到“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”，开拓创新精神让一个具有五千多年历史的文明古国生生不息、生机勃勃，让近代以来久经磨难的中华民族浴火重生、迎来了伟大复兴的光明前景。

中国共产党是富有开拓创新精神的伟大政党，开拓创新精神是我们党开辟伟大道路、创造伟大事业、取得伟大成就的重要精神密码。我们党的百年历史，既是不懈奋斗史，也是开拓创新史。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，我们党带领中国人民始终坚持创新思维、推进创新实践、推动创新发展。比如，中国有自己的具体实际，不可能通过首先占领中心城市来取得全国革命的胜利。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的新民主主义革命道路，使中国革命的面貌焕然一新。

不论革命、建设还是改革，我们党都坚持一切从实际出发，敢于突破条条框框和既有模式，不断探索新路、开拓新局。比如，从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制，从市场在资源配置中起基础性作用到市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，一系列新探索新实践，既确保了国民经济命脉牢牢掌握在党和人民手中，也极大解放和发展了社会生产力。一百年来，我们党在准确把握时代主题、洞察时代发展大势、掌握人类社会发展规律的基础上，以敢为人先的勇气和胆识，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，始终保持旺盛生机活力，团结带领中国人民创造了举世瞩目的伟大成就。

开拓创新是一种鲜明的政治品格，也是共产党人应有的责任担当。党的十八大以来，改革进入攻坚期和深水区，以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气推进全面深化改革，革除制约和束缚发展的深层次弊端，在重要领域和关键环节取得决定性成果，激发了发展动力，释放了发展活力。九年来，习近平总书记先后六十多次主持召开中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会会议，推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。

越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新。面对前进道路上层出不穷的新情况新问题，我们党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，不断通过革故鼎新开辟未来，把党和人民事业推向前进，走出了前人没有走出的路。保持开拓创新的姿态，坚定革故鼎新的意志，展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，我们就一定能继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间。

 

坚持理论创新

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持理论创新”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，揭示了马克思主义永葆生机活力的奥秘所在，对于新时代继续推进马克思主义中国化时代化具有重要指导意义。

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。我们党自从选择了马克思主义，就一以贯之、坚定不移地坚持它、发展它、维护它，一百年来从来没有动摇过、改变过、放弃过。正是因为有马克思主义的指导，我们党才能在历史的反复比较中、在各种政治力量的反复较量下脱颖而出，才能创造新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，才能使实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。我们党是一个高度重视理论创新、善于进行理论创新并且取得了丰硕理论创新成果的马克思主义政党。马克思主义传入中国后之所以发生这样大的作用，正是因为我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化。一百年来，我们党进行了持之以恒、卓有成效的理论创新，展示了马克思主义的强大生命力。在新民主主义革命时期，我们党坚持理论创新，创立了毛泽东思想，并在社会主义革命和建设时期丰富和发展毛泽东思想，为党和人民事业发展提供了科学指引。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持理论创新，创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，从而形成中国特色社会主义理论体系，为新时期党和国家事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义进入新时代，我们党坚持理论创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代党和国家事业发展提供了科学指引。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，为丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献，为党和国家事业从胜利走向新的胜利提供了思想指引和行动指南。

作为马克思主义中国化最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义基本原理，对马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义作出了许多重大原理性创新。比如，提出坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命的思想，是对马克思主义建党学说的新发展；提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是对马克思主义生产力理论的新发展；提出构建人类命运共同体的重要理念，是对马克思主义世界历史理论的新发展。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。实践永无止境，理论创新永无止境。新的征程上，只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

 

坚持理论创新的实践逻辑

2021年11月，党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。在《决议》中，“十个坚持”的提出高度总结了中国共产党取得革命、建设和改革的百年辉煌成就的十大法宝。在“十个坚持”之中，“坚持理论创新”紧随“坚持党的领导”“坚持人民至上”其后，可见其重要地位。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。

理论生命力与时代创新

马克思主义是中国共产党的灵魂和旗帜，是指引中华民族伟大复兴的科学理论。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。正如习近平总书记所指出的：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”恩格斯清晰地指出：“我们的理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”“每一个时代的理论思维，包括我们时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。”列宁也曾经明确指出：“马克思的理论是总的指导原理，而这些原理的应用具体地说，在英国不同于法国，在法国不同于德国，在德国又不同于俄国。”马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展。

回顾党的百年奋斗历程，这是党持之以恒推进马克思主义中国化时代化的百年，坚持不懈推进理论创新的百年。习近平总书记强调：“当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。”在百年党史中，马克思主义在中华大地展现出宏大生命力。在马克思主义理论指引下，历经百年沧桑、实现巨变，中国虽已国强民富，但中国共产党矢志不移、心系天下，以独乐乐不如众乐乐的博大胸怀，不仅要圆中华民族复兴的中国梦，还立志于构建人类命运共同体，为全人类谋发展、谋福祉。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，创立了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。改革开放以后，我们党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

在实践中不断推进理论创新

实践是理论的源泉。人类社会发展的车轮滚滚前行，马克思主义随着时代和实践与时俱进，内涵在持续更新、丰富和发展，时代特性鲜明、别具一格。党的百年历史铭刻着党孜孜不倦进行理论探索的艰辛历程。一百年来，我们党始终保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，在中国的革命实践、建设实践、改革实践中不断进行艰辛的理论探索。一百年来，中国共产党即使身处逆境，历经荆棘艰辛，形势危急，也从未对马克思主义产生过动摇怀疑，永守初心，坚持共产主义远大理想。我们党以马克思主义为基石，在革命、建设、改革过程中艰辛探索，坚持实事求是，将马克思主义理论与中国实践相融互通，创造性地发展马克思主义理论。时至今日，马克思主义理论中国化时代化的硕果累累，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，伟大杰出的中国共产党人高屋建瓴为马克思主义理论增添了浓墨重彩的一笔。

毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展等重大问题，形成了科学发展观。

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

以创新理论引领实践发展

革命的行动必须有革命的理论指导。马克思主义是人类探索历史规律和自我解放的道路上的一盏明灯，它深刻揭示人类社会发展规律，准确预测人类社会和世界历史发展趋势。借助马克思主义这一科学的世界观和方法论，人类得以认识世界、把握规律、追求真理、改造世界。中国共产党自成立之时就确立了马克思主义的指导地位，这是智慧的中国人民心悦诚服的选择，亦是大浪淘沙始见金的必然。拥有了科学的理论指导，党的百年奋斗史，是中国共产党人用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代的伟大历程。在不同历史时期，中国共产党人把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合，创造性地解答了革命、建设、改革的不同历史时期面临的重大时代课题，准确把握了不同时代的伟大时代精神，推动马克思主义中国化实现了一次又一次的飞跃，推动社会主义事业取得了一次又一次的伟大胜利。正如《决议》中所总结的：“全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。”

毛泽东思想为新民主主义革命和社会主义革命提供了科学指引。邓小平理论解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，确立社会主义初级阶段基本路线，成功开创了中国特色社会主义。“三个代表”重要思想在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪。科学发展观抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。经过长期努力，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。习近平总书记指出：“时代在变化，社会在发展，但马克思主义基本原理依然是科学真理。尽管我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化，但从世界社会主义500年的大视野来看，我们依然处在马克思主义所指明的历史时代。”当今中国正经历的社会变革其广泛性、深刻程度在历史上前所未有，正因如此，现在进行的实践创新也正是人类历史上最为浩大而独特的。

习近平新时代中国特色社会主义思想，具有鲜明的马克思主义理论品格，这就是崇高的人民性、生动的实践性、鲜明的时代性、独特的创造性、严明的科学性，具有强大的生命力。以习近平同志为核心的党中央，勇于进行具有很多新的历史特点的伟大斗争，勇于应对前进道路上的各种风险挑战。新时代中国特色社会主义思想作为科学理论体系，开放性品格标签非常显著，这也决定了它在未来将同中国具体实际相结合、与优秀的中华传统文化持续融合，成为深刻思考、透彻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的钥匙。新时代中国特色社会主义思想的开放性品格也决定了，它必将在未来党的执政实践中、社会主义建设中、人类社会发展中不断丰富、不断发展、不断完善，从而不断开拓马克思主义中国化时代化的内涵和底蕴。

在全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的征途上，我们要始终坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续丰富和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。用党的创新理论指导新实践，首要工作就是学懂弄通党的创新理论，保证其能够在新实践中巧思活用。在第二个百年奋斗目标实践中，习近平新时代中国特色社会主义思想将起到掌舵领航的作用。目前对其研究要夯实学术基础、坚持实践导向、立足国际视野，深刻理解这一思想的本质特征、内在逻辑、核心内涵、实践场景，深刻体会领悟其中的人民情怀、家国情怀、天下情怀，做到学用贯通、知行统一。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，百年辉煌皆序曲，前程似锦谱新篇。

实践发展永无止境，理论创新也永无止境。马克思主义理论中国化时代化，实现了党的指导思想的与时俱进。唯有下定决心、鼓足勇气结合新实践持续推进理论创新、揆情度理巧妙运用新理论指导新实践，不断推进马克思主义中国化时代化，才能让马克思主义在中华大地上蓬勃发展，展现出更强盛的真理力量。

 

坚持理论创新是永葆马克思主义生机活力的奥妙所在

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。理论的生命力在于不断创新，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）把“坚持理论创新”作为我们党百年来积累的十条宝贵历史经验之一。习近平总书记强调：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”坚持理论创新，不断开辟马克思主义中国化新境界，是马克思主义永葆生机活力的关键，是中国共产党先进性、纯洁性和战斗力的思想保证，是中国革命、建设、改革不断取得胜利的根本原因。

坚持理论创新具有深刻的理论、历史和实践依据

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。坚持理论创新，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，与时俱进丰富和发展马克思主义。

坚持理论创新是马克思主义实现自身发展的内在需要。随着时代和实践的变化演进，产生于特定社会环境和具体历史背景的思想理论，必定会逐渐呈现出时空局限性，马克思主义也不例外。这就需要与客观实际相结合，随着时代进步而不断创新发展，马克思主义经典作家无不对此作出深刻论述。习近平总书记强调：“马克思主义基本原理是普遍真理，具有永恒的思想价值，但马克思主义经典作家并没有穷尽真理，而是不断为寻求真理和发展真理开辟道路。”唯有坚持与时俱进，针对新的社会历史条件，形塑新的理论形态，马克思主义才能适应客观实际，指导现实实践，实现改造世界的价值目标。

坚持理论创新是中国共产党人总结历史经验的重大成果。十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义，但如何使全党正确对待并科学运用这一理论来解决中国革命的实际问题，中国共产党人经历了艰难曲折的探索。延安时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人对革命经验教训作了深刻反思、总结，提出马克思主义中国化的命题，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，为党走出困境、浴火重生、走向胜利提供了理论指导和思想保障。此后，我们党坚持及时总结新鲜经验，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断推进马克思主义中国化进程，不断创造新的理论形态，引领中国人民开创民族复兴光明大道。百年奋斗历史告诉我们，只有坚持马克思主义中国化，正确对待马克思主义和发展马克思主义，用科学理论指导实践，我们党才能保持理论上的先进性，始终走在时代前列，不断增强领导能力，肩负起领导全国各族人民完成伟大历史任务的使命。

坚持理论创新是解决中国现实问题的必然要求。习近平总书记强调：“要使党和人民事业不停顿，首先理论上不能停顿。”时代是思想之母，实践是理论之源。实践发展永无止境，理论创新就永无止境。百年来，我们党确立“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”的思想路线，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，使我们党更加自觉、更加自信地运用马克思主义解决中国的实际问题。从走“农村包围城市、武装夺取政权”的革命道路，到进行社会主义革命、推进社会主义建设，再到推进改革开放、探索中国特色社会主义道路，走出中国式现代化新道路、创造人类文明新形态，都是我们党坚持理论创新、坚持以发展着的理论指导实践的成果结晶。实践证明，马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。

百年理论创新极大丰富和发展了马克思主义

马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。中国共产党百年历史，就是一部在理论上提出和探索马克思主义中国化、在实践中不断推进马克思主义中国化的历史。

新民主主义革命时期和社会主义建设时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命、如何实现从新民主主义向社会主义转变和怎样建设社会主义三个基本问题进行了艰辛探索和系统回答，创立、丰富和发展了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在毛泽东思想指引下，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，实现了民族独立、人民解放，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人，从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，形成了中国特色社会主义理论体系，在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题，实现了马克思主义中国化新的飞跃，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

100年来，我们党总能根据各个时代的社会主要矛盾、面临的主要任务，运用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，与时俱进提出新的理论，不断丰富和发展马克思主义，指引中国革命、建设和改革事业不断从胜利走向胜利。

坚持“两个结合”不懈推进理论创新

推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。伟大的实践催生伟大的理论，伟大的理论引领伟大的事业。新征程上，我们必须坚持“两个结合”，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，不断推进理论创新，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，开辟马克思主义在中国发展的新境界。

必须把坚持和发展马克思主义结合起来。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。坚持马克思主义，最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法。这是马克思主义的精髓和活的灵魂。马克思主义又是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放理论体系，我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，坚持解放思想、实事求是、守正创新，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，继续推进“两个结合”，既要不忘“老祖宗”又要敢于“讲新话”，在坚持马克思主义中发展马克思主义，续写马克思主义中国化时代化新篇章。

必须坚持理论与实践相统一的原则。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。要树立问题意识，坚持问题导向，以我们正在做的事情为中心，研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题，提出解决问题的正确思路和有效办法；要加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的研究阐释，提炼出有学理性的新理论，概括出有规律性的新实践，不断深化认识，不断实现理论创新和实践创新良性互动。

必须实现马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合。中华优秀传统文化源远流长、灿烂辉煌，为马克思主义在中国生根、开花、结果提供了肥沃土壤。推动马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，必须发掘、继承和弘扬历久弥新的中华优秀传统文化精髓，用马克思主义真理的力量激活中华民族历经几千年创造的伟大文明，使中华文明再次迸发出强大精神力量，不断推进马克思主义新发展，不断铸就中华文化新辉煌。

必须批判地吸收和借鉴人类历史优秀思想文化成果。我们要用比天空更宽阔的胸怀对待不同文明，推动不同文明相互尊重、和谐共处、交流互鉴，从不同文明中寻求智慧、汲取营养，携手解决人类共同面临的各种挑战。要按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，坚持理性选择、择善而从，坚持以我为主、为我所用，在中国式现代化建设的伟大实践中批判借鉴他人优秀思想文化，创造出具有中国特色、中国风格、中国气派的理论体系。

 

坚持理论创新是中国共产党百年奋斗的重要历史经验

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破，于挫折中奋起，从总结中提高，积累了宝贵的历史经验。”这些宝贵历史经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。“坚持理论创新”就是其中一条经过长期实践积累的宝贵历史经验。

创新是马克思主义的鲜明理论品质

马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起，就将马克思主义鲜明地书写在自己的旗帜上。百年实践证明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的。马克思主义之所以行，很重要一点就在于马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿，始终保持与时俱进的理论品格。创新，就是与时俱进，它赋予理论以时代性、先进性。因此，马克思主义是活的、常新的，也是长青的。

马克思一再告诫人们，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。恩格斯说：“我们的理论是发展着的理论，而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”没有对资本主义发展的新情况、新问题、新趋势的透彻分析，没有对工人运动的经验和教训的深入总结，没有对德国古典哲学、英国古典政治经济学、法国空想社会主义的思想成果的批判性吸收、创新性发展，马克思、恩格斯就不可能创立马克思主义。当资本主义从自由竞争阶段发展到垄断阶段时，列宁创造性地运用马克思主义，深入研究帝国主义的本质、特征和基本矛盾，揭示了帝国主义产生、发展和灭亡的客观规律，得出无产阶级革命的新的结论，成功将马克思主义推进到列宁主义阶段。正是在列宁创新理论指引下，俄国革命取得了伟大胜利。

可以说，直面时代和实践发展提出的重大问题进行理论创新，是一百七十多年马克思主义发展的一条基本经验。

中国共产党百年奋斗史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部马克思主义理论创新创造史

百年来，我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。可以说，党的奋斗史就是一部理论创新史，理论创新是中国共产党砥砺前行的不竭动力。

理论创新的核心就是不断推进马克思主义中国化，不断开辟马克思主义新境界。马克思主义必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。毛泽东同志指出，马克思主义一定要向前发展，要随着实践的发展而发展，不能停滞不前。停止了，老是那么一套，它就没有生命了。正是从革命斗争的种种失误教训中，毛泽东同志深刻认识到，面对中国的特殊国情，不能以教条主义的观点对待马克思列宁主义，必须从中国实际出发，实现马克思主义中国化。邓小平同志强调，不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义者。习近平总书记强调，我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。

《决议》指出，党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。中国特色社会主义理论体系科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

马克思主义正是在这种新的飞跃中不断得到丰富和发展。党的百年奋斗充分证明，只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

中国共产党百年理论创新的重要启示

百年来，我们党在推进理论创新中积累了宝贵的经验、提供了重要的启示。

理论创新与理论守正相统一。守正是创新的基础和前提。守正就是坚持马克思主义之根、之本、之魂，守住马克思主义之源、之脉，就是坚守马克思主义基本原理，坚持马克思主义的立场、观点和方法。马克思主义基本原理是党的理论创新的理论依据和基石，时代在变化，社会在发展，但马克思主义基本原理依然是科学真理。马克思主义基本原理是普遍真理，具有永恒的思想价值，必须坚持不动摇。正如习近平总书记所指出的，马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本，就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源。背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。

当然，马克思主义经典作家并没有穷尽真理，而是不断为寻求真理和发展真理开辟道路。百年来，党始终自觉把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推进马克思主义中国化、时代化，不断开辟马克思主义中国化新境界。

理论创新与实践创新相互动。时代是思想之母，实践是理论之源。理论创新不是凭空产生的，实践是理论的来源、基础。科学的理论只能源于实践，并在实践的检验中不断发展。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。同时，理论创新不只是为了更好解释世界，更是为了更好改造世界。理论创新归根到底，是要解决问题、取得实效。因此，我们党高度重视创新理论对实践的指导作用。

百年来，什么时候理论创新与实践创新做到了良性互动，理论创新与实践创新的成效就好。反之，成效就不理想。有时候理论创新与实践创新互动搞得不好，要么受教条主义束缚，理论创新不够，无法真正指导实践；要么受主观主义束缚，对实践把握不够，无法将生动实践上升到理论。实践证明，正是理论创新和实践创新的良性互动，使党和国家事业不断开创新局面。

理论创新与理论借鉴相统一。比较和借鉴，是理论创新的一种重要方法。真正的理论自信来自一种开放，可以有效吸收一切有益的成果。当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，因此必须进行理论创新。与此同时，要立足中国、胸怀世界，在比较和借鉴中不断实现理论创新。

我们要坚持古为今用、洋为中用，融通各种资源，不断推进知识创新、理论创新、方法创新。百年来，中国共产党以宽广的世界眼光，在世界发展的历史坐标中吸收和借鉴人类文明的有益成果，使中国发展融入人类文明发展的大道，促进人类社会进步。

理论创新与理论武装相同步。理论创新永无止境，理论武装永不停歇。理论一经群众掌握，就会变成强大的物质力量。中国共产党不仅是一个坚持理论创新的政党，也是一个善于进行理论武装的政党。

百年来，我们党坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，在学懂弄通做实上下功夫，切实把理论创新成果转化为干事创业的实际成效。

《决议》指出：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。”青少年是祖国的未来、民族的希望，是中国特色社会主义建设的生力军，是实现中华民族伟大复兴中国梦的主体力量。我们要大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，切实提高用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的实效，培养造就大批堪当民族复兴大任的时代新人。

 

坚持农业农村优先发展加快建设农业强国

习近平总书记在党的XX大报告中对全面推进乡村振兴作出重要部署，强调“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国”。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，“三农”工作须臾不可放松。习近平同志在福建工作期间，经常深入农村开展调查研究，对“三农”工作提出了一系列符合科学发展规律，具有战略性、前瞻性的工作思路和重大举措，留下宝贵思想财富、精神财富和实践成果。深入学习习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述，从中感悟真理力量，对于我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真学习贯彻党的XX大精神、贯彻落实党的XX大关于全面推进乡村振兴的重大决策部署具有重要意义。

从实践创造中汲取智慧力量

福建是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的重要孕育地和实践地之一。在福建工作期间，习近平同志深入开展摆脱贫困、生态省建设、山海协作、选派干部驻村、集体林权制度改革等实践。这些探索与思考，为形成习近平总书记关于“三农”工作的重要论述积累了丰富素材、提供了思想基础、创造了必要条件。

在福建工作期间，习近平同志提出“滴水穿石”“弱鸟先飞”的扶贫开发精神，留下三进下党、“四下基层”等故事，在全国率先组织实施扶贫搬迁“造福工程”；组织推动山海协作、闽宁对口帮扶，促进沿海与山区、东部与西部经济社会协调发展；提出“青山绿水是无价之宝”，推动木兰溪整治工程和长汀水土流失治理工作，探索建设生态文明；总结提升南平选派干部驻村的经验，强调“开创农业和农村发展新局面，必须在继承的基础上创新农村工作机制”；推动集体林权制度改革从山下转向山上，让老百姓真正受益；提出发展特色农业、大农业，搞好农业多种功能开发，强调“大力发展名特优新产品和绿色食品，提高农业的综合效益”；等等。深入学习领会习近平同志推动福建“三农”工作的一系列探索实践，有助于我们更加深刻理解习近平总书记关于“三农”工作的重要论述从何而来、因何而成，进一步增强理论自觉和理论自信，更好推动“三农”工作。

这些年来，福建省委省政府坚持“一张蓝图绘到底”、一任接着一任干。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大干部群众自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，推动福建“三农”发展不断取得新成就。2019年底，全省现行标准下45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部出列，23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽，高质量打赢脱贫攻坚战。2021年，农民人均可支配收入超2.3万元，居全国第六位；茶叶、蔬菜、水果、花卉苗木等十大乡村特色产业全产业链总产值达2.2万亿元；森林覆盖率达66.8％，连续43年保持全国第一位。“清新福建·绿色农业”成为福建亮丽的“名片”。这些成绩是在习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的科学指引下，广大干部群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的。新征程上，我们要完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，奋力开创福建全面推进乡村振兴新局面。

从理论思维中学习思想方法

习近平同志具有“知之深、爱之切”的“三农”情怀，在福建工作期间，走遍了八闽大地的山山水水。在对福建多地农村工作探索实践基础上，习近平同志深入思考，撰写了《摆脱贫困》《展山海宏图、创世纪辉煌——福建山海联动发展研究》等专著，完成了《现代农业理论与实践》《福州市20年经济社会发展战略设想》等报告，提出了“在发展现代农业过程中必须重视农村城镇化的同步推进”“扶贫攻坚与奔小康，是实现共同富裕目标的两个并行不悖、互相促进的任务”“如果在农业和农村经济发展中农民不能增收入、集体不能增实力，这种经济增长就是无效益的和虚假的”等重要论断。

习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述，展现出深邃的理论思维，蕴含着科学的思想方法、工作方法，蕴含着丰富的哲学智慧，对福建乃至全国脱贫攻坚、推动“三农”发展都产生了重要而深远的影响，至今仍有重要指导意义。我们要深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，善于从全局的高度考虑问题、分析问题、解决问题，切实提高把握方向、把握大势、把握大局的能力，不断提高工作的科学性、预见性、系统性、创造性。

这些年来，福建省委省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持把完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和深入学习习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述贯通起来，连续举办“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会，举办《摆脱贫困》出版30周年暨乡村振兴理论研讨会、“3820”战略工程与习近平新时代中国特色社会主义思想理论研讨会以及福建集体林权制度改革20年座谈会等，产生了广泛社会影响，带动全省兴起深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述热潮，有效推动福建“三农”工作和乡村振兴事业创新发展。

从战略擘画中把握前进方向

习近平同志在福建工作期间以高瞻远瞩的战略思维深入推动“三农”发展，在许多重要场合强调“三农”工作的战略地位，高度重视农业的基础作用，提出“农业兴、百业兴；农业衰、百业衰；农业萎缩、全局动摇”“经济越发展就越要稳定农业、加强农业”。习近平同志十分重视深化农业农村改革，针对农业农村发展中的体制机制问题，提出“要推行股份合作制，深化农村产权制度改革，促进农村分散的生产要素优化组合，培育和构造各类市场主体”，强调“建立国家、集体和农民及其合作组织相结合的服务体系，是深化农村改革的一个重点”。习近平同志大力推进社会主义新农村建设，提出“整治村容村貌、建设社会主义新农村，是农村经济社会发展水平的综合标志，也是彻底改变农村落后面貌的重要途径，也是农村小康建设成果的直接体现”，对城乡融合发展、全面推进乡村振兴等重大战略问题进行了先行探索。

在福建工作期间，习近平同志以长远眼光对加快推动福建“三农”发展进行战略思考，形成了许多深邃的战略擘画，并以咬定青山不放松的战略定力扎实推进各项工作。这些战略擘画来自实践、植根基层，为福建“三农”长远发展描绘新的蓝图、提出新的要求。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述科学回答了农村改革发展的一系列重大理论和实践问题，指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。其中，坚持“三农”重中之重战略定位、坚持乡村建设为农民而建、坚持深化农村改革等重要思想观点，是习近平同志在福建工作期间对“三农”工作的重要论述经历“实践—认识—再实践—再认识”之后的深化和升华。近年来，福建省委省政府先后制定了《福建省实施乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》等，把习近平总书记的战略擘画落实到八闽大地，取得丰硕成果。我们要进一步深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的发展逻辑，更好把握福建“三农”工作的前进方向。

习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，来源于我国农业农村发展深厚的实践基础，也必然在指导新的实践中展现出强大真理力量和思想伟力。新征程上，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，努力将习近平同志在福建工作期间在“三农”领域创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果不断转化为奋进新征程的磅礴力量，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，服务农业强国建设，为新时代“三农”工作打造福建新品牌、作出福建新贡献。

 

坚持全面依法治国的根本立场

习近平法治思想开辟了马克思主义法治理论新境界，拓展了中国特色社会主义法治新道路，赋予了中华法治文明新内涵，贡献了维护国际法治秩序新智慧，为发展当代马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献，是引领新时代法治中国建设取得更大成就的思想旗帜。习近平法治思想具有鲜明的实践逻辑、科学的理论逻辑和深厚的历史逻辑，闪耀着真理的光辉。人民立场是习近平法治思想的价值体现和根本立场。

坚持以人民为中心是全面依法治国的根本立场

习近平总书记指出，“我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法治国中的主体地位”。坚持法治为了人民、依靠人民是全面依法治国的根本立场。

马克思主义认为，人民群众是历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动历史前进和社会变革的最终决定性力量。尊重不尊重人民群众主体地位，承认不承认人民群众是历史的创造者和社会发展的决定力量，是区别唯物史观与唯心史观的分水线。我国是社会主义国家，人民是国家的主人。我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号。我国国家制度深深植根于人民之中，能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。在我国，国家的一切权力属于人民，法治的根本任务是保障人民当家作主和享有广泛的权利和自由。“人民立场”是中国共产党的根本政治立场，是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在，也是习近平法治思想区别于其他各种法治理论的根本所在。唯有站稳人民立场，坚守人民主体地位，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实在依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志，法治中国建设才有源头活水，才能永葆智慧和力量源泉。

人民立场要求“法顺民心”。法治之成败在于合民情、顺民心、护民利。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治理论。习近平法治思想中饱含着人民至上的真挚情怀。

习近平总书记指出，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为法治建设的永恒的出发点和落脚点，要把人民放在中国特色社会主义事业的最高位置，要通过宪法法律，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，要坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。习近平法治思想坚守“以人民为中心”的根本立场，把人民作为全面依法治国最广泛、最深刻的基础，把为中国人民谋幸福作为根本使命，饱含亲民、爱民、为民的深厚情怀，深刻地回答了全面依法治国为了谁的根本问题，为新时代深化依法治国实践锚定了前进方向。

全面依法治国要回应人民群众法治新期待

习近平总书记指出，随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，要积极回应人民群众新要求新期待，要坚持问题导向、目标导向，树立辩证思维和全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。

发展全过程人民民主，保障人民当家作主。2019年11月，习近平总书记在上海考察时指出，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记进一步强调“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。2021年10月，习近平总书记出席中央人大工作会议并发表重要讲话，系统阐述了全过程人民民主的内涵，强调必须坚持用制度体系保障人民当家作主，指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全过程人民民主，是中国特色社会主义民主政治的基本特征和优势所在，是人民当家作主的必由之路。全过程人民民主把民主的原则和精神贯穿到国家政治生活、社会生活的多个过程、相关领域、各个方面，充分体现了民主的持续性和完整性。

以人民为中心的法治思想，要求我们依法保障人民充分享有民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的权利，在政治生活中将过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主有机统一起来，形成完整的持续的民主链条，将人民当家作主制度依法落到实处。要坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。要不断加强人民当家作主制度建设，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动人民的积极性、主动性和创造性，全方位、全链条维护最广大人民根本利益，切实保障人民当家作主。

加强人权法治保障，增进人民福祉。尊重和保障人权，是我国宪法的一项基本原则。维护和发展人民权利是全面依法治国的根本目的。要不断加强人权法治保障，切实保护人民依法享有人身权、人格权、财产权，努力促进经济、社会、文化权利与公民权利、政治权利全面协调发展。民法典是社会生活的“百科全书”，在法律体系中具有基础性地位。民法典的制定，全面体现了以人民为中心的立法原则，围绕人民权利书写，每一款条文都体现了以人为本理念，是人民权利的法律宝典。全面建成小康社会，在中国大地上历史性地解决了绝对贫困问题，是中国共产党向历史、人民、世界交出的亮丽答卷，具有非凡意义。面对突发新冠疫情，习近平总书记作出重要批示，强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头，取得重大战略成果。在推进全面依法治国实践中，我们一定要实施好民法典，努力提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，依法巩固和发展全面建成小康社会重大成果，依法做好新冠疫情精准防控工作，切实推进人权法治保障，使人民群众的获得感、幸福感、安全感得到显著提升。

通过良法善治，维护社会公平正义。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实的物质基础和有利条件。然而，随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断提高，对社会不公问题反映越来越强烈。立法是公平正义的起点，司法是公平正义的最后一道防线。维护社会公平正义是立法、执法和司法工作的生命线，是对立法、执法、司法机关最基本的要求。立法、执法、司法机关必须把维护社会公平正义作为首要价值追求，把每一部法律的制定、每一起案件的审理、每一件事务的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，在实体、程序、时效上充分体现社会公平正义的要求，更好地担当起维护社会公平正义的神圣责任。要不断完善权利平等、机会平等、规则平等的制度体系，使法治建设和法治改革成果更多更公平惠及全体人民。要加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系，加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督，确保各环节、全过程在有效制约监督下进行。

依法推进基层社会治理，确保人民安居乐业。加强自治、法治、德治“三治融合”体系建设，构建基层社会治理新格局。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，是党的群众路线在政治领域的重要体现，也是基层治理的一大法宝。要善于结合新的时代特点，探索完善基层群众自治的实现途径，搭建便捷议事平台，做到民事民议、民事民办、民事民管。要强化法治思维和法治信仰，将法治全面融入基层社会治理实践之中，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要充分发挥道德建设的教化作用，坚持以文化人、以文养德，用文化的力量滋润群众心田，把文化的魅力变为基层治理的精神力量。坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索完善基层群众自治实现途径，着眼新时代我国社会主要矛盾，立足基层，完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，加强诉源治理，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，努力将人民群众的矛盾纷争解决在萌芽状态，确保人民群众安居乐业和社会安定有序。

 

坚持全心全意为人民服务的根本宗旨

为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。习近平总书记近日在省部级主要领导干部专题研讨班上强调：“前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”“始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，对于在新时代新征程上奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章具有十分重要的意义。

深刻把握我们党区别于其他一切政党的根本标志

一百多年来，为什么人民群众始终拥护中国共产党？就是因为我们党始终坚持全心全意为人民服务。习近平总书记强调：“全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。”

确立和坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是由中国共产党的性质决定的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中揭示了无产阶级运动与以往一切运动的区别：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”1944年9月，毛泽东同志在为悼念张思德烈士而作的《为人民服务》演讲中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”我们党是用马克思主义武装起来的政党，遵循的是无产阶级政党的建党原则。D章开宗明义宣告：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，规定党“坚持全心全意为人民服务”“在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系”。中国共产党与人民休戚与共、生死相依，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。

我们党来自人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。新时代新征程，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务、严峻复杂的风险挑战，我们要进一步增强宗旨意识，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

坚持人民至上，把人民放在心中最高位置

我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，一个重要原因就是坚持人民至上、把人民放在心中最高位置，因而始终得到人民群众的拥护和支持。坚持人民至上，是践行全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记一再要求坚持人民至上，强调“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”，强调“要始终把人民立场作为根本政治立场，把人民利益摆在至高无上的地位，不断把为人民造福事业推向前进”。我们要深入学习领会习近平总书记的重要论述，始终坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想。

坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，就要站在人民立场思考问题，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。党制定的路线方针政策及其在实践中的成效如何，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。

坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，必须落实到行动上。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央果断决策、沉着应对，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患者，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。这是对我们党坚持人民至上、生命至上，践行全心全意为人民服务根本宗旨的生动诠释。

坚持人民至上，把人民放在心中最高位置，是因为我们党坚信人民是历史的创造者，是真正的英雄，是决定党和国家前途命运的根本力量。有了人民群众这个力量源泉、这个“铜墙铁壁”，我们党就拥有了愈战愈勇、战胜一切风险挑战的强大底气。面向未来，我们必须坚持人民主体地位，充分调动人民积极性，依靠人民创造历史伟业；必须尊重人民首创精神，放手支持人民群众大胆实践、大胆探索、大胆创新，及时发现、总结和推广人民群众创造的成功经验；必须摆正与人民群众的关系，自觉拜人民为师，“共产党员永远是劳动人民的普通一员”，领导干部“任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，真正同人民结合起来”，不断从人民群众中汲取智慧和力量。

贯彻群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系

把全心全意为人民服务的根本宗旨真正落到实处，必须贯彻党的群众路线。习近平总书记强调：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝”“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”“无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线”。

我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。能否保持党同人民群众的血肉联系，决定党的事业兴衰成败。贯彻党的群众路线，是保持党同人民群众血肉联系的根本途径和重要方法。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，真正把群众路线贯彻到党治国理政的全部活动之中、植根于全党同志思想之中、落实到每个党员行动上，下最大决心、最大气力解决人民群众不满意的问题，确保我们党永远赢得人民群众的信任和支持，筑牢永远立于不败之地的人民根基。

民心是最大的政治。习近平总书记指出：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。”坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻党的群众路线，做得怎么样，最终体现在“人心向背”这个关乎党生死存亡的重大问题上。中国共产党之所以能够在百年历程中带领人民不断取得革命、建设、改革的一个又一个胜利，始终得到人民的拥护和支持，归根结底是因为赢得了民心。一些政党之所以丢失政权、分崩离析，归根结底是因为失去了民心。得民心是我们党由弱到强、长盛不衰、克敌制胜的法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，使我们党进一步赢得了人民的信赖，党心民心更加凝聚，党同人民群众的血肉联系更加紧密，党的执政根基更加坚实。

永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标

习近平总书记强调：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。

以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我们如期全面建成小康社会，实现了中国人民梦寐以求的千年期盼，为全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。

习近平总书记强调：“追求美好生活，是永恒的主题，是永远的进行时。”中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代新征程，我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力提升发展质量和效益，在更高水平上增进人民福祉，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好促进人的全面发展。我们要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地努力，一步一个脚印推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

前进道路上，全党要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，时刻与人民想在一起、干在一起，始终赢得人民的拥护和支持，聚合起十四亿多中国人民的磅礴之力，众志成城推进中华民族伟大复兴历史进程，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

〔作者为中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员〕

坚持人民至上

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持人民至上”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，揭示了党和国家事业发展的出发点和落脚点、力量源泉和根本动力，揭示了我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力、始终立于不败之地的重要原因。

为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。马克思、恩格斯指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”作为马克思主义政党，中国共产党摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。坚持人民至上，是我们党始终如一的坚守、永恒不变的追求。对于中国共产党人而言，“人民”二字重于千钧。

在波澜壮阔的百年征程中，我们党的一切奋斗都围绕人民的福祉展开。风雨如磐的革命岁月，党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争、赶走日本侵略者，推翻国民党反动统治、建立新中国；筚路蓝缕的建设时期，党领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌；春潮澎湃的改革时代，党领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化；奋力逐梦的新时代，党领导人民决战脱贫攻坚、决胜全面小康。所有这一切，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

近代以后，中国人民深受三座大山压迫，处于饥寒交迫、水深火热的悲惨境地。中国共产党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，推动昔日国弱民穷的中国发生了翻天覆地的历史巨变，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。今日之中国，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，人均国内生产总值超过1万美元，10.2亿人拥有基本养老保险，13.6亿人拥有基本医疗保险，人民生活的家园天更蓝、山更绿、水更清，人民群众过上了几千年来梦寐以求的好日子，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。从百年前受欺负、受压迫、受奴役到成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民物质上富起来、精神上强起来，志气骨气底气不断增强，执着坚定地向着实现中华民族伟大复兴的目标不断迈进。

一百年来，中国共产党为增进人民福祉而奋斗，以造福人民为最大政绩。正是因为我们党始终坚持人民至上，才能“唤起工农千百万，同心干”，凝聚起不断创造历史伟业的磅礴力量。一百年来，中国共产党用科学理论、更用实际行动赢得了人民的衷心拥护，党与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，形成了不可分割的紧密联系。新的征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，我们一定能够夺取中国特色社会主义新的更大胜利，书写无愧于历史和人民的崭新篇章。

坚持人民至上是我们党百年奋斗的制胜法宝

党的十九届六中全会全面总结了我们党领导人民百年奋斗所积累的十个方面历史经验，“坚持人民至上”在其中居于十分重要的地位，有着深厚的实践基础、丰富的理论内涵和重大的历史意义，是新时代新征程我们党的事业继续发展壮大的重要遵循，需要认真学习、深入理解、大力弘扬。

坚持人民至上集中体现了我们党百年不变的初心使命

习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话中深刻指出：“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”党的初心使命是什么？就是始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这个初心使命，归结到一点，就是“坚持人民至上”，即始终坚持一切为了人民，一切依靠人民，把人民放在我们党心中最高位置。一百年来，我们党领导人民进行革命、建设和改革发展的伟大实践在不断推进，而初心使命不变，坚持人民至上始终是贯穿我们党百年奋斗历史的一条红线。

中国共产党自1921年成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命和奋斗目标。这集中体现为两大历史任务，一是实现民族独立、人民解放；二是实现国家富强、人民幸福。确定这两大历史任务，是由中国近代以来的社会历史条件和我们党的性质宗旨所决定的。

鸦片战争后，中国在内外反动势力的压迫下逐步成为半殖民地半封建社会，国家积贫积弱，人民饱受凌辱。为救人民于水火，挽民族于危亡，无数志士仁人作了各种尝试，均以失败告终。“十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义”。正是在马克思主义指导下，中国共产党应运而生；也正是有了唯物史观这一科学思想武器，我们党确立了人民史观，确定了自己的初心使命。

中国共产党一经确立了自己的初心使命，就从来没有动摇过。

在新民主主义革命、社会主义革命和建设时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，凝聚起亿万人民的力量，经过长期浴血奋战，终于完成民族独立和人民解放的伟大历史使命，成立了中华人民共和国，使中国人民从此站立起来。在此基础上，我们党继续带领人民进行社会主义革命和建设，实现人民当家作主，取得了伟大的建设成就，改变了旧中国一穷二白的面貌，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件、奠定了根本政治前提和制度基础。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党围绕如何使人民摆脱贫困、尽快富裕起来这一历史任务进行不懈探索。面对“文化大革命”造成的经济发展缓慢、人民生活困难局面，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，解放思想、实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，其根本目的就是要提高我国的综合国力和人民生活水平。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在实践中形成的“三个代表”重要思想，强调我们党要始终代表中国最广大人民根本利益。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人在实践中形成的科学发展观，其核心就是以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。据此，我们党领导人民大力推进改革开放和社会主义现代化建设，取得了巨大成就，人民生活水平大幅度提高，实现了从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人所进行的深入理论思考和实践探索，其核心问题是实现全体人民共同富裕，把我国全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦。习近平总书记明确提出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”经过不懈奋斗，我们正满怀豪情地向着第二个百年奋斗目标迈进，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

一百年的历史证明，牢记初心使命，坚持人民至上，把人民利益放在首位，是我们党根本宗旨的体现，是我们党区别于其他政党的根本标志，也是我们党百年奋斗的成功密码。

坚持人民至上的根本要义和丰富内涵

党的十九届六中全会强调，“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”“决不在根本性问题上出现颠覆性错误”。这是对我们党百年历史乃至对世界社会主义发展百年历史进行深入思考所提出的根本问题。“坚持人民至上”从根本上回答了这一问题，其要义就是要求我们党必须全心全意为人民谋利益。这是马克思主义政党的根本性质所决定的。

坚持人民至上是保证马克思主义政党不犯颠覆性错误的根本所在、命运所系。苏联共产党为什么垮台？原因固然很多，但没有能够始终坚持党的宗旨，由一个原来代表人民利益的无产阶级政党最终演变为一个脱离人民、方向迷失的官僚机构，这是其失败的根本原因。这个教训极其沉痛，必须永远铭记。

坚持人民至上蕴含着我们党百年来所逐步形成的建党强党、干事创业的科学世界观和方法论。这就是要始终坚持人民主体观，并把人民主体观体现到我们的一切思想和行动中去，变成发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学方法论。

坚持人民至上，首先要做到“一切为了人民”，也就是顺应民心、为民造福。涉及人民群众的直接现实利益问题，我们都要去关心、去解决。当然，在不同时期，人民群众关心的主要问题不同，所以，我们为人民群众谋利益，也要因时而变、因地而变。革命战争时期，我们打土豪、分田地，是为了让人民过好日子；今天我们为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，也是为了让人民群众生活更加幸福美满。“得民心者得天下”，只有始终坚持一切为了人民，才能赢得人民群众的支持，保证我们事业的顺利推进。

坚持人民至上，还要做到“一切依靠人民”，也就是动员人民、组织人民，团结人民为共同利益而奋斗。马克思说过，“历史活动是群众的事业，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大”。党的百年历史证明，只有坚持群众路线，善于听取群众意见，积极动员群众、组织群众，我们党的事业才能不断胜利推进，才能创造出令人刮目相看的人间奇迹。实践证明，善于组织动员群众，是我们党的事业无往而不胜的伟大力量源泉。

坚持人民至上，还必须做到“一切成果由人民共享”。这是我们党带领人民团结奋斗的落脚点和归宿。马克思和恩格斯最初之所以把无产阶级政党叫作共产党，就是为了追求人类的理想社会——共产主义，而共产主义社会的根本特征就是人们共同占有生产资料、共同劳动、共同享受劳动成果。我们党在革命、建设和改革的实践过程中，时刻注重把共产主义远大理想与实际工作结合起来。在革命根据地建设中，我们党已经进行了初步的新社会建设探索，如实行“耕者有其田”、男女平等、保护妇女儿童等政策。新中国成立后，我们逐步建立了社会主义制度体系，使人民能够共享经济社会发展的成果。改革开放以来特别是中国特色社会主义进入新时代以来，随着我国现代化建设取得巨大成就，我们大力推进社会保障体系建设，全面建成小康社会，坚定不移走全体人民共同富裕道路。

坚持人民至上，还要有世界胸怀、人类情怀，努力为世界人民谋福祉。习近平总书记指出，“中国共产党关注人类前途命运”。我们要实现中华民族伟大复兴的梦想，使中国人民生活更加美好，但我们始终不忘党的使命、大国责任。决心通过我们的努力，“不仅造福中国人民，而且造福世界人民”。这是我们党对中国人民的承诺，也是对世界人民的承诺，充分展示了我们党的使命担当。

深刻认识坚持人民至上的根本要义和丰富内涵，不仅有助于我们深化对党的百年历史和基本经验的把握，也有助于进一步推动全面建设社会主义现代化强国的伟大实践。

新征程上必须继续毫不动摇地坚持人民至上

我们党已经走过了一百年的光辉历程，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。在新征程上，我们面临的国内外形势复杂而多变，肩负的任务光荣而繁重。应对新形势，完成新任务，靠什么力量？最根本的还是要靠坚持党的全面领导，靠激发和调动亿万中国人民的智慧和力量。

坚持人民至上，需要在为民谋利方面有新作为。在新发展阶段，为民谋什么利？怎样为民谋利？不能凭主观设想，而要根据我国社会主要矛盾来确定。一方面，我们要在满足人民日益增长的美好生活需要上下功夫，包括进一步提高城乡人民的物质文化生活水平，大力解决群众普遍关心的收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等问题。另一方面，要大力解决发展不平衡不充分的问题，着力解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，让发展成果惠及全体人民。还要注意处理好眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系等。

坚持人民至上，需要在组织群众方面有新作为。人民群众是我们推进社会主义现代化强国建设的主体力量。只有坚持走群众路线，深入群众，倾听民意，调查研究，才能制定科学的政策措施；只有坚持人民主体观，才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成强大合力。

坚持人民至上，需要在实现发展成果共享方面有新作为。习近平总书记指出，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。实现共同富裕，是新征程上的主要任务之一。我们党已经制定了分两步走的发展战略：到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现。这是令人鼓舞的宏伟目标。实现共同富裕目标，必须实事求是、尊重科学。要兼顾人民的物质富裕和精神富裕协调发展；要在高质量发展中促进共同富裕；要注意分好蛋糕，又不能搞平均主义；要防止落入“福利陷阱”，做到社会保障体系建设与社会经济发展水平相适应。

坚持人民至上，需要在为世界人民谋福祉方面有新作为。近年来，我们在这方面已经做了很多工作，受到世界各国人民的广泛赞誉。在新征程上，我们仍然需要继续努力，为人类发展做更多事情。当今世界并不太平，世界人民最期盼的就是和平、稳定、生活安宁。为此，我们要做世界和平发展道路的建设者，继续推动构建人类命运共同体，特别是在推动共建“一带一路”方面作出更大贡献，让中国的发展成果惠及世界各国人民。

 

坚持人与自然和谐共生的马克思主义生态哲学意蕴

“坚持人与自然和谐共生”，是党的十九大报告提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，也是习近平生态文明思想的精髓要义所在。《求是》杂志2022年第11期发表习近平总书记的重要文章《努力建设人与自然和谐共生的现代化》，文章指出，我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。该文再次从马克思主义生态哲学的立场高度深刻揭示了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明和怎样建设生态文明的理念基础、实践指向与行动遵循。在此，结合对习近平总书记《努力建设人与自然和谐共生的现代化》和《论坚持人与自然和谐共生》（中央文献出版社2022年版）的学习理解，谈谈其中所包含的丰富而深邃的马克思主义生态哲学意蕴。

理念基础：人与自然生命共同体

坚持人与自然和谐共生基本方略的理念基础或核心理念的内在支撑是“人与自然生命共同体”。换言之，正是由于人与自然是生命共同体这一显而易见或无可置疑的前提，我们必须把坚持人与自然和谐共生置于所有经济社会活动中的优先地位。对此，习近平总书记主要从如下三个层面作了系统阐述。

大自然对于人类社会的前提和基础意义。“自然是生命之母，人与自然是生命共同体”“人与自然是生命共同体。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”。概括地说，这里强调的主要是如下两个观点，一是人类生命存在及其延续首先是自然世界整体的长期与复杂运动演进的历史结果，而适宜的自然生态环境条件是人类作为生物物种繁衍生息的必须前提；二是人类的所有现实性活动——从个体的物质精神活动到社会的生产实践活动，都离不开所处其中的自然界，也就是马克思所说的“人靠自然界生活”——同时向人类提供着生活资料来源和生产资料来源。就此而言，大自然无疑是人类产生和生存的本原决定性因素，而人类不过是大自然的一个演进阶段或组成部分。综合考虑各种因素，地球仍是适宜人类生存发展的唯一家园。因而，从严格的科学意义上说，是人类离不开大自然，而不是大自然离不开人类。

现代文明社会中人与自然之间的共生共存关系。“自然物构成人类生存的自然条件，人类在同自然的互动中生产、生活、发展，人类善待自然，自然也会馈赠人类”“当人类合理利用、友好保护自然时，自然的回报常常是慷慨的；当人类无序开发、粗暴掠夺自然时，自然的惩罚必然是无情的”。应该明确的是，这里强调的重点并不是一般意义上的哲学理论观点，即人类物质生产生活与自然界之间的相互联系、交互影响，而是我们迄今为止现代工业文明发展历程中所总结出的人与自然关系新知。一方面，人类文明发展尤其是长期由欧美国家主导的现代工业文明的兴起与扩展，在创造出巨大数量的物质经济财富的同时，也造成了自然生态环境的世界性破坏。另一方面，生态文明是人类社会进步的重大成果，是工业文明发展到一定阶段的必然产物，是实现人与自然和谐发展的时代新要求，因而建设生态文明所体现的是我们对于中国特色社会主义建设规律、现代社会经济发展规律、自然生态内在规律的认识自觉。

“人与自然生命共同体”“山水林田湖草沙生命共同体”“人类命运共同体”相互联系、互为支撑。这三个共同体概念分别从“人与自然关系”“自然生态系统本身”“人类社会整体”的层面阐明了广义的人与自然生命共同体理念的核心意涵，即二者之间相互依存、相互依赖的有机整体性质。无论是自然界内部的生态系统及其构成要素之间，还是人类与大自然之间或人类社会内部的不同国家社群之间，都是一个由自然生态整体性所贯穿或统摄的完整统一体。因而，虽然它们内部也会存在对立或矛盾意义上的辩证关系，但保持整体自身的完整性则是其中各个构成要素得以存在延续的前提条件。由此可以说，正是这些共同体作为一个整体构成了当代马克思主义生态哲学的本体论基础，也是习近平生态文明思想的本体论基础。另一方面，这三个共同体又是围绕着狭义的人与自然生命共同体理念而展开的。也就是说，讲“山水林田湖草沙生命共同体”所强调的是我们要在现实中将其视为一个统一整体进行系统保护治理，“全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”，而讲“人类命运共同体”同样强调的是我们要从全人类或文明的整体性视野来理解生态环境保护治理中的问题与应对之策，“同世界各国一道，努力呵护好全人类共同的地球家园”。

实践指向：建设人与自然和谐共生的现代化

在新时代中国特色社会主义建设的现实背景下，围绕人与自然生命共同体理念的最根本实践指向与战略抉择，就是努力建设人与自然和谐共生的现代化，或者说，逐步走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对此，习近平总书记的理论阐述可以从三个方面进行理解。

在遵循自然生态规律的基础上严格保护与合理利用自然。“人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。这个道理要铭记于心、落实于行。”需要明确的是，这里同样涉及了对于两个层面上问题的正确认识与态度。一方面，保护自然与利用自然并不是一种必然对立的关系，而是完全可以成为一种互惠共生的关系。这既可以从两者相互促进的意义上来理解——更严格的保护可以带来更高水平的利用，而更高质量的利用本身就意味着更严格的保护，也可以从对二者关注度的动态变化的意义上来理解，即随着经济社会现代化水平的不断提高，将会趋向愈益严格全面的生态环境保护，而对于像我国这样的发展中大国来说尤为重要的是做好“在发展中保护、在保护中发展”。另一方面，无论是自然保护还是开发利用都存在自觉遵循自然生态规律的问题。就后者而言，除了传统意义上的自然科学与技术工艺知识，还需强化对于自然生态本身及其潜在价值的科学认识。而一旦把自然生态要素或绿水青山理解为自然财富和经济社会财富，那么就很容易理解，“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”；而就前者来说，广义上的自然生态规律既包括自然生态系统要素或各个层面上系统性组合所直接蕴含着的客观必然性要求，也包括各种基于自然生态系统稳定性与多样性需要的诸多客观必然性要求，而所有这些都有可能构成对于人类活动包括保护与改善生态环境行动的终极性限制。

均衡满足人民群众不断增长的美好生活需要和优美生态环境需要。“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”良好的生态环境是一个社会或区域文明繁荣兴盛的重要标志。然而，在传统的现代化模式与语境下，经济发展与生态环境保护之间已经形成了一种世界范围内相当普遍的对立或置换的情境认知，即生态环境质量是实现经济现代化发展不得不付出的代价——至少是在暂时或局部的意义上。因而，对致力于超越这种固化模式与认知的、我国建设人与自然和谐共生现代化的目标追求来说，其关键是做好两个需要的均衡性满足。一方面，随着改革开放以来我国经济社会现代化水平的逐渐提高，提供更多优质生态产品以满足人们日益增长的优美生态环境需要正在成为社会主义现代化强国建设的重大主题，我国正在进入一个更严格保护生态环境和大力推进绿色经济发展的重要机遇期，这意味着我国生态环境总体质量在可预期将来的实质性改善。另一方面，必须指出，社会主义生态文明建设视域下的对于上述两种需要的满足都不是无条件的或无限制的。其中既关涉不同区域、行业和社群的物质财富分配或美好生活需要满足机会均等的社会公平正义问题，也涉及生态产品价值实现机制路径或个体消费满足的生态理性准则规约与环境公平正义问题。

绿色发展是促进或实现人与自然和谐共生的根本解决之道。“绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒”“实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”。应该说，“绿色发展”概念本身的确蕴含着尊重与保护自然生态的哲学伦理意涵，2015年党的十八届五中全会之后成为指导我国经济社会全面协调发展的新发展理念之一，也是大力推进生态文明建设的重要方针原则。但总的说来，绿色发展理念或原则更多强调的是生态文明建设话语体系之下的推进路径。一是绿色发展意味着或指向更加严格和更加有效的生态环境保护治理体系与治理能力。党的十九届四中全会在系统勾勒了中国特色社会主义制度体系整体框架的同时，也就阐明了生态文明建设领域中生态环境治理体系与治理能力现代化的政治和政策意涵。从绿色发展的视角来看，生态环境保护治理已经远不是原初意义上的环境污染处置与生态建设（“植树造林”），而首先是指建设一个更加独立、专业和高效的行政监管制度体系。二是绿色发展意味着或指向更加合理与更高水平的经济整体结构。党的十九大报告将这一体系概括为由“绿色低碳循环发展的经济体系”“市场导向的绿色技术创新体系”“清洁低碳安全高效的能源体系”“简约适度绿色低碳的生活方式”所构成的四大体系，强调的就是实现围绕着经济生产方式和生活方式绿色化的深刻变革。三是绿色发展意味着或指向经济社会发展的全面绿色转型。党的十九届五中全会明确指出，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，所强调的就是只有着眼于实现整个社会的全面绿色转型，才能实现人与自然和谐共生的现代化。

行动遵循：坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针

人与自然生命共同体理念和建设人与自然和谐共生现代化实践之间的一个重要中介，是必须在全社会范围内得以明确确立与执行的坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，也就是必须把生态优先、绿色发展切实转化为一种基于普遍性共识的行动准则与遵循。对此，习近平总书记的理论阐述可以归纳为三个主要观点。

要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。2022年6月，习近平总书记来到四川省宜宾市视察时指出，保护好长江流域生态环境，是推动长江经济带高质量发展的前提，也是守护好中华文明摇篮的必然要求。四川地处长江上游，要增强大局意识，牢固树立上游意识，坚定不移贯彻共抓大保护、不搞大开发方针，筑牢长江上游生态屏障，守护好这一江清水。习近平总书记多次强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境；多谋打基础、利长远的善事，多干保护自然、修复生态的实事，多做治山理水、显山露水的好事。概括地说，这里强调的既是指充分承认舒适优美的自然生态环境对于人类社会的前提基础意义和巨大福祉价值，绿水青山本身就是人民幸福生活的重要组成部分，是金钱不能代替或换不来的宝贵财富，理应将自然生态保护置于经济社会活动的优先地位，也是指在现实生活中需要持续加强生态环境保护治理，其中既包括着力解决那些情形紧迫的环境污染防治、资源保护与生态保持问题，也包括积极应对那些长期性或根本性的生态安全、自然生态系统稳定性、生态生物多样性问题。当然，这里重要的并不是对于“保护眼睛”和“对待生命”内容的具体性解读诠释，而是对于其中所彰显的“生态优先”行动准则的政治与政策意涵的辩证理解。对此，习近平总书记专门阐释指出，共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题的前提性重要性，而不搞大开发和绿色发展讲的是作为后续结果的经济发展问题。因而，“共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法；生态优先、绿色发展强调未来和方向路径，彼此是辩证统一的。”也就是说，要真正建成人与自然和谐共生的现代化，就必须在行动上把生态优先准则确立起来、坚持下去，而“绝不能口头上高唱绿水青山、背地里大搞‘黑色增长’”。

要把生态优先、绿色发展理念原则融入整个国家的最严格制度最严密法治体系。“推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”。这里强调的既包括一般意义上的生态文明制度体系和法治体系对于推进生态文明建设的重要性，也包括党的全面领导制度建设及其体制改革对于推进生态文明建设的重要性。具体来说，无论是党的十八大之后把生态文明建设写入D章还是党的十九大之后把“两山”理念写入D章、新发展理念写入宪法，以及把绿色发展理念作为“十三五”“十四五”规划制定实施的指导性原则，都是这方面制度化法治化努力的表现，其目的都是要把生态优先、绿色发展的政治文化共识变成整个国家的统一意志和法治规范，从而产生更大的社会政治规约与动员作用。其中特别值得强调的是党的全面领导——从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，所扮演着的核心战略推动作用，而习近平总书记本人则是身体力行、亲力亲为。对此，他曾明确指出，“我对生态环境工作历来看得很重……都把这项工作作为一项重大工作来抓。”

要把生态优先、绿色发展理念原则转化为全社会的自觉行动。“生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者”“生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部……要落实领导干部任期生态文明建设责任制，实行自然资源资产离任审计，认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则”。这里强调的重点是逐步形成一种贯彻落实生态优先、绿色发展理念原则上的全社会共识和全社会合力。其中，最广大人民群众无疑是最为重要的社会主体力量，他们对于党和政府大力推动的生态文明建设战略的贯彻落实，他们作为普通民众的生活消费方式的绿色变革，他们对于中国特色社会主义生态文明经济政治与社会文化的主动创造，都将是基础决定性的，与之同样重要的，是各级党员干部的组织引导与示范作用。事实一再证明，无论将社会主义生态文明建设作为一种全新的政治文化理解与追求，还是作为一种崭新的经济社会发展理念模式来说，少数“先知先觉者”的执着信奉与身心奉献都是至关重要或不可或缺的。换言之，抓生态文明建设或生态优先、绿色发展理念原则的落地生根、开花结果，都“既要靠物质也要靠精神”。可以说，被习近平总书记表扬点赞的河南焦裕禄、福建谷文昌、山西右玉县、甘肃八步沙林场“六老汉”、河北塞罕坝林场，都是这方面的优秀代表或生动实例。

 

坚持守正创新

党的XX大报告提出：“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”报告从六个方面对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论作出概括和阐述，其中一个方面是“必须坚持守正创新”。坚持守正创新是我们党坚持和发展马克思主义，不断推进理论创新、进行理论创造的必然要求，是新时代推进中国特色社会主义理论和实践发展的必然选择。

新时代，我国社会主要矛盾发生新变化，我国发展面临着一系列亟待解决的突出矛盾和问题。我们要在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利，既要坚守根本、培根固本，又要勇于创新、积极创造。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学思想，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，指导党和国家事业经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，取得历史性成就、发生历史性变革，彰显出守正创新的理论品格和鲜明特质。

守正创新，体现了马克思主义唯物辩证法的要求。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正与创新相辅相成，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。

党的十八大以来，我们党在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明、毫不含糊，着力正本清源、固本培元。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，我们依然处在马克思主义所指明的历史时代，在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能动摇。这一科学思想明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，大大深化了我们对党的领导地位和作用的认识。这一科学思想强调把走自己的路作为党的全部理论和实践立足点，使我们对走中国特色社会主义道路的认识更清醒、行动更自觉。正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们才能在错综复杂的形势环境中不被乱花迷眼、不被浮云遮眼，保持强大战略定力，坚定朝着既定目标前行。

当今世界正处于百年未有之大变局，当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新。面对快速变化的世界和中国，我们党全面审视国际国内新的形势，以巨大的理论创新勇气，科学回答了时代和实践提出的重大问题。推进中国式现代化，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，发展全过程人民民主，构建人类命运共同体……一系列原创性新理念新思想新战略，都是党从当代中国和当今世界发展变化出发，经过审时度势、科学判断、深入思考提出来的，指引各领域各方面工作改革创新、展现新貌，指引我们顺应时代发展推进事业前进。

新征程上继续推进实践基础上的理论创新，要悟透守正创新的丰富内涵，把守正创新的要求落到实处。坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，以道不变、志不改的坚定，集中精力办好自己的事，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。准确把握时代大势，紧跟时代步伐，以满腔热忱对待一切新生事物，不断扩展认识的广度和深度，以新的实践不断为理论发展注入新活力，以与时俱进的理论更好指导新的实践。

坚持统筹发展和安全

统筹发展和安全，是一个国家、民族生存与进步必须处理好的重大问题。《总体国家安全观学习纲要》（以下简称《纲要》）第五章，紧紧围绕“坚持统筹发展和安全”这一内容展开，深刻阐明了发展与安全的辩证统一关系，以及新发展阶段如何统筹发展和安全的实践要求。我们要深入学习领会《纲要》的系统概括和表述，推动相关重要战略部署落地落实，确保中华号巨轮在复兴航程中行稳致远。

一

“备豫不虞，为国常道”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统筹发展和安全，作出一系列重大决策部署。2020年11月，习主席在说明《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》时，对党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展指导思想作出专门强调。现在，《纲要》又对这一问题专门进行系统阐述。我们要紧密结合当代中国和当今世界发展大势，悉心体悟党中央统筹发展和安全的战略考量。

实现强国复兴，必须统筹发展和安全。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。在这样的时代条件下推进强国复兴，定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。2018年1月，习主席在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上，列举了八个方面十六个具体风险。2019年1月，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习主席再次从九个方面强调了防范化解重大风险问题。只有统筹发展和安全，特别是坚决有力地防控那些可能迟滞或中断强国复兴进程的全局性风险，才能确保我们穿越“历史的三峡”，走向光明未来。

推动高质量发展，必须统筹发展和安全。当前，我国经济正处于从高速增长转向高质量发展的过程中，“换挡转轨”往往会带来一系列矛盾和问题。各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战，经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战。只有统筹发展和安全，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，才能在发展中平稳化解风险、在化解风险中优化发展。

作出更大“中国贡献”，必须统筹发展和安全。中国发展壮大的进程，也是为人类文明进步作出更大贡献的进程。在实现强国复兴的关键阶段，能否统筹好发展和安全，是摆在中国共产党人面前的“时代大考”。纵览世界大国兴衰历史，正在“强起来”或处于现代化进程中的国家，如果不能较好地统筹发展和安全，都可能被卡在强国中途，甚至因此一蹶不振。中国共产党领导人民独立自主走中国式现代化道路，在统筹发展和安全中稳步迈向伟大复兴，就能给世界上那些既希望快速发展又希望社会安定的国家和民族提供全新选择，为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。

二

习主席强调：“安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。”这一重要论述，阐明了发展和安全的内在联系，指明了将二者统筹起来的要领。正如《纲要》所指出的：“发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。”没有发展作为支撑的安全，必然难以长久；没有安全作为保障的发展，必然不可持续。发展和安全合则兴、离则弱、悖则亡。我们要拿起马克思主义这个望远镜和显微镜，准确理解把握发展和安全的辩证统一关系。

安全是发展的前提。安全解决的是保障问题，是安邦定国的重要基石，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。守住了安全这条底线，就守住了发展的立足点和生命线。没有国家安全，发展只能是“镜花水月”，取得的成果也可能毁于一旦。习主席在要求推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展时明确强调“前提都是国家安全、社会稳定”，在要求构建新发展格局时指出要“牢牢守住安全发展这条底线。这是构建新发展格局的重要前提和保障，也是畅通国内大循环的题中应有之义”。总体来看，我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。

发展是安全的保障。发展解决的是动力问题，是我们党执政兴国的第一要务，是推动国家和民族赓续绵延的根本支撑。在前进道路上，破解各种矛盾问题，化解各类风险挑战，归根到底要靠发展。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。缺乏经济社会发展的稳健支撑、在低层次徘徊的“安全”，既不能给人民群众带来足够的获得感、幸福感、安全感，也不能给敌对势力以强大震慑，不是真正意义上的安全，不可能实现国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。必须不断推动发展，增强我国经济实力、科技实力、军事实力和综合国力，为实现更高水平更高层次的安全提供更为牢固的基础和条件。

发展和安全要同步推进。一个国家的发展和安全，相辅相成、不可偏废，相依而生、存亡与共。这要求我们必须把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，做到协调一致、齐头并进。在新时代统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度，深刻揭示了“发展和安全要同步推进”的客观规律，明确“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”，并在“发展”前增加了“更为安全”的要求，即必须“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。在前进道路上，我们既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。

三

“明者因时而变，知者随事而制。”当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。我们必须以安全保发展、以发展促安全，把国家安全建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

坚持党对国家安全工作的绝对领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代国家安全工作取得历史性成就，实现了分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。实践充分证明，办好中国的事情关键在党。新征程上，我们进一步统筹好发展和安全，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要坚持系统思维和全局观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，既构建新发展格局又构建大安全格局，汇聚起统筹发展和安全的强大合力。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，在党中央、习主席的坚强领导下，聚力办好发展和安全两件大事，谱写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。

实现高质量发展和高水平安全的良性互动。《纲要》强调：“要让发展和安全两个目标有机融合，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，努力建久安之势、成长治之业。”我们既要在发展中更多考虑安全因素，通过发展提升国家安全实力，善于运用发展成果来夯实国家安全的基础，又要深入推进国家安全思路、体制、手段创新，全面提高国家安全工作能力和水平，善于营造有利于经济社会发展的安全环境，努力实现高质量发展和高水平安全动态平衡。要清醒看到，科技自立自强成为决定我国生存和发展的基础能力。要提高运用科学技术维护国家安全的能力，强化事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织，为经济社会发展、保障和改善民生、保障国防安全提供有力科技支撑。

在发展中维护和塑造国家安全。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。形势越是复杂严峻，越不能听之任之、被动应付，必须主动谋划、积极塑造国家安全。维护国家安全和塑造国家安全是统一的，塑造是更高层次、更具前瞻性的维护，也是基于“自身不断发展壮大”的维护。随着我国日益走近世界舞台中央，我们要在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，切实维护我国主权、安全、发展利益。面对前进道路上的各种风险挑战，我们要增强忧患意识、危机意识和进取意识，以坚强决心、坚定意志、坚实国力为依托，统筹推进维护国家安全和塑造国家安全各项工作，勇于战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战，不断开创新时代国家安全工作新局面，为实现强国复兴提供坚强保障。

 

坚持统一战线

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝”，并把坚持统一战线列为党百年奋斗的十条历史经验之一。在百年奋斗征程中，我们党始终坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

我们党成立之初，就把统一战线摆在重要位置。在1922年发表的《中国共产党对于时局的主张》中，我们党明确主张建立民主主义的联合战线，反对共同的敌人，使中国人民从帝国主义和封建军阀的双重压迫下解放出来。1947年，毛泽东同志指出：“中国新民主主义的革命要胜利，没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线，是不可能的。”统一战线被毛泽东同志称为我们党事业成功的“三大法宝”之一。社会主义革命和建设时期，在党的统一战线政策感召下，一大批科技人才、文化人才等纷纷投身祖国建设，肩负起包括研制“两弹一星”在内的科研重任，为国家发展作出历史性贡献。改革开放后，邓小平同志指出：“统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而且应该扩大。”我们党出台关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见，落实知识分子和民族、宗教政策，团结各方面人士投身改革开放和社会主义现代化建设事业。

习近平总书记强调：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。”以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度，加强党对统战工作的集中统一领导，积极推动构建大统战工作格局，为推进新时代中国特色社会主义伟大事业汇聚了磅礴力量。党的十八大以来形成的统一战线是我们党历史上最广泛的联盟。在党中央坚强领导下，我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

统一战线为党和国家中心任务服务并随之不断发展，但坚持党的领导是始终不变的。中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征。只有坚持党的领导，统一战线工作才能始终沿着正确方向前进。不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，就能更好把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，不断巩固统一战线“众星拱月”的生动景象。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在我国发展内外环境深刻变化、所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样的新形势下，更加需要用好统一战线这一重要法宝。新的征程上，只要不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力，书写新的恢宏篇章，创造新的更大奇迹。

 

坚持推进马克思主义理论创新

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），从十个方面对我们党一百年来领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验作出了科学总结，其中之一就是坚持理论创新。这个历史经验不仅表明了中国共产党是以马克思主义理论武装起来的政党，而且揭示出中国共产党是一个勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践的政党。在过去的一百年中，坚持理论创新，不断推进马克思主义中国化时代化，是中国共产党之所以能够带领中国人民攻坚克难、走向一个又一个伟大胜利的精神动力和思想保障；在未来的征程中，坚持理论创新，对于新时代继续推进马克思主义中国化时代化仍然具有重要指导意义，马克思主义也必将在新时代中国特色社会主义伟大实践中焕发出旺盛的生机活力。

中国共产党历来重视理论创新

中国共产党是一个以马克思主义为灵魂和旗帜，将马克思主义作为自己行动纲领的政党。从起源上说，中国共产党是马克思主义在中国广泛传播的产物。就发展历程而言，以马克思主义为立党立国、兴党强国的根本指导思想，是中国共产党始终不变的选择。这种选择决定了中国共产党始终高度重视理论学习和调查研究，重视以科学的理论指导自己的实践活动。然而，对于如何用理论来指导实践、以什么样的理论来指导实践，中国共产党经历了艰难的历史探索。1938年，在党的扩大的六届六中全会上，毛泽东同志代表中央政治局所作《论新阶段》的政治报告首次明确提出了“马克思主义中国化”的重大命题，并将其作为全党亟待了解并亟须解决的问题。1941—1942年，毛泽东同志又先后写下了《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》《在延安文艺座谈会上的讲话》等文章，结合当时的实际，对马克思主义中国化问题作出了进一步理论阐述。经过延安整风，在理论与实践的结合中推进马克思主义中国化，坚持用马克思主义的社会科学理论和方法来了解社会、改造社会、指导社会革命，成为全党的思想共识与行动自觉。一百年来，中国的历史变革充分说明，由马克思主义中国化建立起来的理论自觉和理论自信，正是中国共产党能够历经艰难困苦而不断发展壮大、国家不断取得伟大成就的思想理论基础。在中华民族伟大复兴的未来征程中，我们需要继续坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，需要继续坚持在党的领导下推进马克思主义的理论创新，用当代中国马克思主义、21世纪马克思主义为党和人民的伟大事业指路领航。

勇于推进实践基础上的理论创新

《决议》不仅科学总结了中国化的马克思主义理论对推动党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程所具有的重要意义，而且要求我们勇于推进实践基础上的理论创新。《决议》指出：“马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。”推动马克思主义理论创新，要求理论必须与实践相结合，理论必须随着实践的发展而发展，这是辩证唯物主义认识论的自然逻辑延伸，也是“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好”的关键所在。毛泽东同志于1937年写下了著名的《实践论》一文，科学论述和阐明了辩证唯物主义认识论，也就是辩证唯物论的知行统一观，其中包含了革命理论必须与革命实践相结合的思想。辩证唯物论的知行统一观是马克思主义中国化的哲学认识论基础。在长期奋斗中，我们党把马克思列宁主义基本原理同中国革命、建设、改革的伟大实践紧密结合起来，不断推进马克思主义中国化时代化，先后创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业的发展提供了科学指引，使近代以来积贫积弱的中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景。《决议》指出，党之所以能够完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”将马克思主义中国化的基本原则、具体做法、检验标准、理论内涵概括化明确化，从而为新时代继续推动马克思主义中国化时代化指明了正确路径。

推动新时代马克思主义创新发展

当代中国，正处于伟大变革的新时代。一方面，我们已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。另一方面，世界正处于百年未有之大变局的风云变幻之中。全面建成小康社会目标如期实现之后，中国特色社会主义日益彰显出强大生机活力，但国内改革发展稳定依然面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题。这种更加错综复杂的国内外形势既为理论创新带来了新情况、新任务，也为之带来了新机遇、新挑战，马克思主义中国化时代化又处于一个新的历史起点之上。如何在新的历史条件下推进马克思主义理论创新，构建能够适应和满足时代需要的中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，是对中国共产党人思想智慧的一个历史检验，也是每一个哲学社会科学工作者需要勇于承担的时代使命。2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中指出，当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。因此，中国未来发展的答案不应该从现成的教科书里寻找，也不可能找到，而必须从变革的现实中进行理论创新，以创新的理论来指导现实的变革。至于如何进行理论创新，习近平总书记指出，“我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心，从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论”。当代中国的哲学社会科学研究，不仅要继续基于全球性的视野全面研究世界经济、政治、文化发展的历史大势、发展规律与当代变局，以从中获得中国自身发展的经验与借鉴，更要立足中国自身的历史传统和改革发展，发现问题、总结规律、创新观念，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，总结中国经验，讲好中国故事，提出中国方案，创造中国理论，从而使中国当代哲学社会科学在学科体系、学术体系、话语体系建设各方面更好体现中国特色、中国风格、中国气派，在构筑中国精神、弘扬中国价值、凝聚中国力量过程中发挥更大作用。

伟大的时代需要伟大的思想理论支撑。《决议》既是对中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验作出的科学总结，也向广大哲学社会科学工作者吹响了马克思主义理论创新的时代号角。只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，中国哲学社会科学研究就一定能够在聚焦和回应时代关切中为马克思主义理论宝库增添新材料、新问题、新观点、新内容，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

 

坚持系统观念加强统筹谋划

习近平经济思想坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题。其中的一个基本内容，就是坚持正确工作策略和方法，包括坚持稳中求进工作总基调、坚持系统观念等。习近平总书记强调，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。实践证明，坚持系统观念作为做好经济工作的重要方法论，是应对错综复杂经济形势的有效“钥匙”。

唯物辩证法揭示了物质世界普遍联系和永恒发展的特性，要求人们在认识世界和改造世界过程中，充分运用辩证方法观察和处理问题，正确分析矛盾，在对立中把握统一、在统一中把握对立，克服极端化、片面性，不断提升辩证思维能力。系统观念坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，立足整体视域把握事物发展规律，在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择。毛泽东同志说过，“不但要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所规定的本质，而且要研究每一个物质运动形式在其发展长途中的每一个过程的特殊的矛盾及其本质”。邓小平同志提出，“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一”。可见，系统观念是贯穿中国革命、建设和改革的科学方法论。

面对发展不平衡、不协调、不可持续问题，党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。新征程上，发展不平衡和不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，更要坚持系统观念，加强统筹谋划，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

坚持系统观念，要强化战略思维。一是要坚持加强党对经济工作的集中统一领导。习近平总书记强调：“党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开。”能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。只有坚持系统观念、强化战略思维，加强对经济工作的战略谋划和统一领导，才能从全局和战略高度，着眼于最广大人民根本利益，牢牢把握发展方向，及时提出政策措施，不断把各项工作向前推进。二是要从战略高度更好统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同。坚持系统观念、强化战略思维，就是要既集中精力做好自己的事情，又坚定不移全面扩大开放，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。三是要把树立全局观念与实现重点突破结合起来。既要有全局观，对各种矛盾做到了然于胸，同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升。

坚持系统观念，要以全面、辩证、长远的眼光分析经济形势。系统是动态的不是静止的，是由相互依赖、相互作用的若干要素构成的具有特定功能的有机整体。经济工作从来都不是抽象的、孤立的，而是具体的、联系的。当前，从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际环境日趋错综复杂；从国内看，我国继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在各种不稳定不确定性因素此起彼伏的形势下，如何在危机中育新机、于变局中开新局？习近平总书记强调，“关键是要用全面、辩证、长远的眼光看问题，积极拓展发展新空间”。系统的本质规定性，要求我们必须具备全面、辩证、长远的眼光，高瞻远瞩、统揽全局，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持顶层设计和基层探索相统一，坚持两点论和重点论相统一，处理好当前和长远、重点和非重点的关系。

坚持系统观念，要全面推动经济工作理论和实践创新。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统发展模式难以为继，发展理念和发展方式亟须调整转变。新变化和新要求呈现系统性和全面性，客观上要求坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。因此，必须立足我国国情和发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界，不断开创新时代经济工作新局面。

（执笔：刘长军）

《经济日报》（2022年9月27日第10版）

坚持胸怀天下

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，“坚持胸怀天下”是其中一条。一百年来，我们党始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局，成为推动人类文明进步的重要力量。

作为马克思主义政党，中国共产党始终坚持共产主义远大理想，坚持在宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命题，始终把为人类作出新的更大贡献作为使命，矢志为人类进步事业而奋斗。比如，我们党团结带领全国各族人民取得新民主主义革命的伟大成就，极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。从提出和平共处五项原则到弘扬万隆精神，从“三个世界”的划分到提出和平与发展是当今时代的主题，从倡导建立新型大国关系到推动构建人类命运共同体，无论处于怎样的发展阶段，我们党始终坚持在办好自己事情的同时，积极为人类进步事业作贡献。一百年来，我们党筚路蓝缕、求索奋进，既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，不仅使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，也为人类文明和进步事业作出了卓越贡献。

中国特色社会主义进入新时代，我们党团结带领中国人民向着实现中华民族伟大复兴的目标奋进，也为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。比如，中国式现代化道路越走越宽广，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。又如，作为安理会常任理事国维和行动第一大出兵国，新时代的中国已成为联合国维和行动的关键因素和关键力量。历史和现实都充分表明，中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命，始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。

对于中国共产党的胸襟、格局与担当，还可以从中华文明五千多年发展历程的广阔视野来认识和把握。中国共产党既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。中华文明历来讲求“天下一家”，主张天下大同、协和万邦。深厚的文化土壤、独特的文化基因，是中国共产党推动构建人类命运共同体的历史底蕴。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，汲取中华优秀传统文化的思想智慧，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，创造性提出推动构建人类命运共同体的重大倡议，科学回答了“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问，展现了胸怀天下、面向未来，大道之行、天下为公的宽阔胸襟，得到国际社会的广泛认同和支持，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。

新的征程上，只要我们坚持和平发展道路，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平，同世界上一切进步力量携手前进，就一定能够不断为人类文明进步贡献智慧和力量，同世界各国人民一道，推动历史车轮向着光明的前途前进。

〔作者为中央党校（国家行政学院）哲学部教授〕

坚持依规治党加强党内法规制度建设

党的十八大以来，习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安，对加强新时代党内法规制度建设作出许多重要论断和深刻论述。习近平总书记关于依规治党的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，全面阐述了坚持依规治党、加强党内法规制度建设的一系列重大问题，深化了对党的建设和党长期执政的规律性认识，为我们在新征程上加强党内法规制度建设、深化依规治党实践提供了根本遵循和行动指南。

一

党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验，是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。截至2021年7月1日，全党现行有效党内法规共3615部。其中，党中央制定的中央党内法规211部，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的部委党内法规163部，省、自治区、直辖市党委制定的地方党内法规3241部。党内法规使用D章、准则、条例、规定、办法、规则、细则7类名称，现行有效党内法规中，D章1部，准则3部，条例43部，规定850部，办法2034部，规则75部，细则609部。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这一制度建设重大成果来之不易，是我们党一百多年来持续推进建章立制特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的结果，是党的建设史特别是党内法规制度建设史上的一个重要里程碑。

党内法规姓“党”，是党的统一意志的体现。其中，D章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，承载着党的集中统一意志；其他党内法规在D章指导下，从不同层次、不同领域具体体现党的统一意志。党内法规是一种独特的法治规范类型，具有鲜明的法治属性。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系。习近平总书记强调：“必须加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。”可以说，习近平总书记是基于“大法治”格局定位党内法规，强调党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，明确揭示出党内法规的法治属性。

走向更好的治理既是当代中国的发展方向和建设目标，亦是中国共产党的时代使命。国家治理体系是党领导下管理国家的制度体系，党在国家治理全过程中始终处于领导核心地位。中国共产党依规治党的百年历程，就是在D章统领下构建和完善党内法规体系以“立良规”的过程，也是通过“坚持依规治党”进而“谋善治”的过程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“全面从严治党”这一重大战略，并提出“全面从严治党”要害在“治”，说明依规治党作为全面从严治党的关键环节，必须秉承“善治”的理念。

党内法规是中国共产党规制自己组织和成员的专门规章制度。正如习近平总书记指出的：“我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。”中国共产党自诞生之日起就坚持“依规治党”，依规治党活动在建党百年历史中一以贯之。可见，依规治党是中国共产党将马克思主义党建理论与中国实际相结合、与中华优秀传统文化相结合的创新成果，“依规治党”之“党”表明了中国共产党的治理主体身份。与此同时，依规治党的治理对象也是中国共产党，具体指党的领导和党的建设活动。党内法规既对党的领导活动进行调整，旨在提高党科学执政、民主执政、依法执政能力和水平；也对党的建设活动作出规定，以把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。对此，习近平总书记明确要求，“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”。这表明，依规治党不仅要求党的领导活动必须依据党内法规开展，同时要求党的建设活动必须依据党内法规进行。

二

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。这个“法度”，主要就是以党内法规为脊梁的党的制度。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依规治党。

依规治党是推进党的自我革命的重要保障。勇于自我革命是中国共产党与生俱来的独特基因，也是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀，贯穿于党的建设和事业发展全过程、各方面。正如习近平总书记指出的：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记围绕党的自我革命和全面从严治党的关系进一步指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”可见，推进党的自我革命必须坚定不移全面从严治党，而落实全面从严治党必须坚持依规治党。从党的十八大以来管党治党实践来看，全面从严治党之所以能扎实推进、成效显著，我们党之所以能在革命性锻造中建设得更加坚强有力，正是得益于坚持依规治党。一方面，依规治党始终贯穿体现党的自我革命精神。“依规治党”是指依据党内法规管党治党，是中国共产党发扬自我革命精神，为规范党的行为、统一党的行动、保持先进性与纯洁性而进行管党治党方式的“自我革命”。另一方面，依规治党为持续推进党的自我革命提供制度支撑。党的十八大以来，我们党直面重大风险考验和党内突出问题，以壮士断腕、刀刃向内的强大勇气建构起一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。由于党内法规制度带有根本性、长期性、稳定性，这种特性和功能对于实现党的自我革命“永远”在路上意义重大。因此，党的十九届四中全会再次强调，要“完善全面从严治党制度”。历史和实践充分证明，坚持依规治党，既是我们党的一大创举，也是推进党的自我革命的重要保障。

依规治党是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。从国家治理体系和治理能力的内在要求看，党内法规作为国家制度体系的有机组成部分，其建设和执行程度关乎国家治理体系和治理能力现代化的发展进程。与此同时，中国共产党作为推进国家治理体系和治理能力现代化的政治领导核心，在国家治理过程中起着定海神针的作用。推进国家治理体系和治理能力现代化，就必须推进党的执政能力现代化。国家治理体系和治理能力现代化程度与党的领导方式和执政方式的制度化、规范化和程序化水平成正比。可以说，依规治党的运行过程，本身就是推进国家治理现代化的过程，同时为国家治理现代化提供制度供给和政治保障。

依规治党是彰显中国特色社会主义制度优势的鲜明特点。在国际形势复杂多变的时代背景下，习近平总书记强调，要“善于运用制度优势应对风险挑战冲击”。如何彰显中国特色社会主义制度优势是习近平总书记高度重视的问题，也是我们党面临的重大时代课题。依规治党则是其中关键的环节之一。从制度层面看，依规治党引领和保障依法治国基本方略，能有效激发中国特色社会主义制度形成合力。习近平总书记指出：“我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将法治思维和法治方式贯穿于治国理政和管党治党全过程、各方面，充分发挥依法治国和依规治党的互补性作用，有力促进了依法治国和依规治党相辅相成，在中国特色社会主义法律体系基础上构建起规、纪、法贯通的中国特色社会主义法治体系。习近平总书记强调：“依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。”这一重要论断深刻揭示出依规治党与依法治国之间的辩证关系，指明依规治党对于依法治国的政治保障作用。这不仅打破了西方“法不言党”的话语陷阱，同时也彰显出中国特色社会主义制度的独特优势，进一步提升了马克思主义意识形态的影响力。

我们党形成了一个比较完善的党内法规体系，并以此为主干形成了一套系统完备的党的制度，这在世界上是独一无二的，彰显出中国共产党作为世界上最大的政党具有的大党的气派、大党的智慧、大党的治理之道。坚持依规治党、加强党内法规制度建设，是“中国之治”的一个独特治理密码，是呈现中国特色社会主义制度优势的一张金色名片，也为世界政党治理贡献了中国智慧和中国方案。

三

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，针对加强新时代党内法规制度建设作出一系列重大决策部署，党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有。新征程上，我们要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进党内法规制度建设，使党内法规体系更加完善、制度执行更为严格、制度优势更好转化为治理效能。

把牢战略定位，从长远和全局角度擘画依规治党的宏伟蓝图。当今世界正面临百年未有之大变局，中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。习近平总书记始终着眼党和国家事业全局，站在治国理政的战略高度坚持依规治党，强调发挥好党内法规在保障国家长治久安方面的重大作用。依规治党要坚持服务党和国家工作大局健全制度，为党的事业发展和全面从严治党提供制度保障。我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平，根本目的在于发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。坚持依规治党，就是要把党的指导思想和政治主张以党内法规形式确立为全党统一意志，就是要通过党内法规制度坚持和加强党的领导，使党和国家事业始终沿着正确方向不断向前发展。新征程上，要把党中央作出的重大决策及时转化为党内法规，确保党和国家中心工作在哪里，党内法规制度建设就推进到哪里，以发挥好依规治党政治保障和战略支撑作用。

聚焦根本要求，把坚持完善“两个维护”制度保障作为首要政治任务。坚持依规治党必须旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”、有力保障“两个维护”。党的十九届四中全会强调要坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。坚持和加强党的全面领导，最重要和最关键的是落实“两个维护”；坚持和完善党的领导制度体系，最重要和最关键的是强化“两个维护”制度保障。依规治党作为坚持和完善党的领导制度体系的内在要求，对于完善“两个维护”制度保障具有重要意义。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚持依规治党必须把完善“两个维护”体制机制作为首要政治任务，不断完善维护党中央权威和集中统一领导的各项制度和党领导各项事业的具体制度，不断健全党中央对重大工作的领导体制和各级党委（党组）的工作制度，同时狠抓党内法规实施，以统一的意志和行动维护党的团结统一。

紧扣发展主线，以D章为根本、以民主集中制为核心推进党内法规制度建设。坚持把D章作为管党治党总依据。治国必先治党，治党务必从严，从严必依党规，党规必循D章。习近平总书记指出：“D章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”党的十八大以来，以D章为统领的党内法规制度建设取得的一系列重大进展和成效，为D章的管党治党总依据地位提供了最佳注解。坚持贯彻民主集中制。习近平总书记指出：“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。”党的十八大以来的党内法规制度建设，始终贯彻民主集中制，现已形成的比较完善的党内法规体系就是在贯彻民主集中制的基础上建构起来。新征程上深化依规治党，就必须继续完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度，要求各级各类党组织和全体党员严格执行民主集中制各项制度规定，要求各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制，确保党的领导和党的建设各项活动都在充分民主和科学集中相结合基础上开展。

明确工作重点，一体推进党内法规的坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行。坚持高质量构建党内法规体系。坚持和加强对党内法规制度建设的集中统一领导，完善党内法规制定体制机制，确保党内法规制度建设上下贯通、一体推进，提升党内法规制定质量。坚持执规必严、违规必究。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。习近平总书记深刻剖析现实中制度实施不到位的问题，明确指出，“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面”。在“有规可依”这一基础性问题解决后，为进一步推动党内法规制度优势更好转化为治理效能，必须坚持有规必依、执规必严、违规必究，将党内法规落地见效作为重点环节予以关注。坚持抓好“关键少数”尊规学规守规用规。领导干部作为“关键少数”，是党的事业的骨干，是党各项工作的带头人，在各领域、各方面发挥重大影响、起到关键作用。解决党内法规制度执行不力问题，关键是抓住要害、突出领导机关和领导干部这个“关键少数”。否则，上面偏一寸，下面偏一尺。只有领导干部模范尊规学规守规用规，以身作则、以上率下，才能在全党范围内形成强大的示范带动效应。

坚持思想建党和制度治党同向发力。思想建党、制度治党是我们党的优良传统，二者皆以永葆党的先进性和纯洁性为目标，共同回答如何建党和如何治党的基本问题。习近平总书记指出：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”坚持思想建党与制度治党同向发力，必须坚持高标准和守底线相结合、讲党性和讲规矩相结合，把全面从严治党实践成果转化为行为规范和纪律要求，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程，从而形成思想建党与制度治党相辅相成、有机互动的良好局面。坚持依法治国和依规治党有机统一。习近平总书记指出：“要坚持依法治国和依规治党有机统一，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。”党的十九大报告将“依法治国和依规治党有机统一”确立为“坚持全面依法治国”这一新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，凸显出坚持依法治国和依规治党有机统一之于国家治理的重要意义。

 

坚持以人民安全为宗旨

“国以民为本，社稷亦为民而立。”《总体国家安全观学习纲要》（以下简称《纲要》）第四章对坚持人民安全作了系统化梳理。党的十八大以来，习主席站在党和国家事业发展全局的战略高度，以强烈的忧患意识和责任担当，强调“人民安全是国家安全的宗旨”“始终把人民生命安全放在首位”“国家安全工作归根结底是保障人民利益”。这些重要论述蕴含着人民至上的博大情怀和价值理念，深刻诠释了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，为我们走好中国特色国家安全道路提供了重要指导。

一

中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依。坚持以人民安全为宗旨，彰显了中国共产党的性质宗旨和初心使命，凸显了国家安全工作的价值指向和根本要求，指明了做好新时代国家安全工作的前进方向。

坚守人民立场的重要体现。习主席指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”人民立场是中国共产党的根本政治立场。以人民安全为宗旨，是唯物史观和党的性质宗旨在国家安全领域的必然要求和集中体现。国家安全工作涵盖多方面内容、涉及多方面问题，但根本目的都在于保障人民安全。正是因为始终站在人民立场解决国家安全问题，将人民安全置于核心地位，我们党得到了人民的真心拥护和坚定支持，在前进道路上也就拥有了无往不胜的强大底气和力量。

国家安全工作的根本出发点和落脚点。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，把人民安全作为国家安全最核心的部分，其他方面和领域的安全都要统一于人民安全。政治安全主要从政权性质、政治制度、法治体系等方面维护人民安全，经济安全主要从经济制度、经济发展、经济秩序等方面维护人民安全，军事、文化、社会安全主要从安全环境、文化教育环境、生活环境等方面维护人民安全。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，任何一个领域出现安全隐患，都有可能损害群众切身利益。人民安全是维护国家安全的根本目的，国家安全工作归根到底是保障人民利益，必须把人民安全贯穿于国家安全工作各个领域，为群众安居乐业提供坚强保障。

汇聚民族复兴强大力量的必然要求。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。维护国家安全，人民是基础性力量。从国土安全、疾病防控到网络清朗、粮食安全，维护国家安全与我们每个人息息相关，更有赖于人人尽责、人人助力。从“利莫大于治，害莫大于乱”的中国古训，到世界一些国家和地区深陷战火和苦难的悲惨景象，再到近年来恐怖主义带来的巨大危害和当下新冠肺炎疫情蔓延给各国人民造成的深重灾难，都深刻地启示我们：只有人民群众各方面安全利益得到充分保障，才能感召和凝聚广大人民坚定自觉地维护和捍卫国家安全；否则，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。只有始终将保障人民安全放在首位，为群众安居乐业提供安全环境，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，才能增强抵御各种风险挑战的能力，有力助推中国号巨轮行稳致远。

二

人民安全高于一切，是总体国家安全观的精髓所在。习主席关于人民安全的重要论述，从历史与现实相贯通、治标与治本相关联、当前与长远相统筹的宽广视角，系统回答了如何认识人民安全、如何做好人民安全工作等重大理论和现实问题，内容丰富、逻辑严密，必须长期坚持并不断丰富发展。

人民安全是国家安全的基石。历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是实现社会变革的决定力量。国家安全的根基在人民，力量在人民，人民对国家的认同和支持是维护国家安全的不竭动力。历史经验表明，人民安全是国家安全的深层因素，任何时候、任何情况下，各行各业群众的安全得到有力保障，各行各业就有了安全发展的主体力量，国家安全就越有依靠；反之，各方面安全利益得不到充分保障，人民群众越缺乏安全感和归属感，国家安全就越脆弱、越容易被打破。我们必须全方位提升守护群众平安、保障群众权益的能力和水平，为群众创造良好生存发展条件和安定生产生活环境，让国家安全根基坚如磐石，努力实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安的有机统一。

国家安全一切为了人民、一切依靠人民。国家的所有安全问题归根到底是由人民来感受、决定和评价的。“国以民为安危”“民惟邦本，本固邦宁”，讲的就是这个道理。习主席从唯物史观的基本立场和观点出发，饱含着对人民群众根本利益的深切关切，强调“在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难”，确立了各领域各层面国家安全的指导方针，把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界。国家安全工作的根本任务，就在于保障人民的生命和财产安全，保障人民生存和发展的基本条件，为人的全面发展开辟通衢大道。可以说，满足人民群众日益增长的安全需求，关系人心向背，关系社会和谐稳定，关系党的执政根基的巩固。只有紧紧依靠人民，才能打造出维护国家安全的铜墙铁壁。

把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。马克思曾说：“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”生命权和财产权是人民所享有的基本权利，生命财产安全是人民安全的首要内容。如果人民的生命健康安全无法得到保障，国家安全就无从谈起。正因如此，在危急时刻、重大关头，将什么放在第一位，最能看出一个政党、一个政权的性质和底色。新冠肺炎疫情发生以来，人民群众生命安全和身体健康始终是以习近平同志为核心的党中央最为牵挂的头等大事。为了人民生命安全和身体健康，党中央在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，开展大规模救治，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患，从出生不久的婴儿到一百多岁的老人，每一个生命都得到全力护佑，人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护。这充分体现出人民安全始终是国家安全的第一要义，彰显出我们党强烈的使命担当和始终不变的爱民情怀。

三

民心是最大的政治，民安是最大的责任。新形势下，我国面临复杂多变的发展和安全环境，经济社会发展中的各种矛盾和问题不断涌现，维护国家安全面临的新情况新挑战日趋复杂，这一切都对保障人民安全提出了新的更高要求。为了人民安全，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，我们都要始终不渝、毫不动摇。

坚决贯彻党的群众路线。不论过去、现在还是将来，都始终把群众路线作为我们党的生命线和根本工作路线，这是做好国家安全工作的基本要求。要充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径。加强国家安全宣传教育和全民国防教育，动员全党全社会共同努力，巩固国家安全人民防线，汇聚起维护国家安全的强大力量。夯实国家安全的社会基础，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，打好防范化解重大风险的人民战争，筑牢国家安全屏障。

着力解决人民群众反映强烈的安全问题。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，安全在人民对美好生活的追求中分量越来越重。然而，现实中各类安全事故和事件给人民群众造成的损失和危害，往往成为民生之伤、民心之痛。切实维护广大人民群众安全权益，必须牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，自觉维护人民群众生命财产安全。严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。更加自觉地处理好人与自然的关系，正确处理防灾救灾和经济社会发展的关系，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。

坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。人民高于一切，生命重于泰山。《纲要》第四章专设一节对新冠肺炎疫情防控工作进行阐释。当前，我们还未走出世纪疫情阴霾，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，彻底战胜新冠肺炎疫情还要付出艰苦努力。要毫不动摇地坚持“动态清零”总方针，慎终如始、再接再厉，采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，迅速遏制疫情蔓延势头，守住来之不易的疫情防控成果。加大药品和疫苗科研攻关力度，深入开展爱国卫生运动，加强公共卫生设施建设，提升全社会文明程度，用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。加快补齐治理体系的短板弱项，为保障人民生命安全和身体健康提供强大制度保障。

（执笔：王强）

坚持以人民为中心的发展思想——读《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》

今年6月，由中央宣传部统筹指导、上海市委宣传部组织编写的《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》（以下简称《习近平上海足迹》）一书出版发行。全书翔实记述习近平同志面对正处于改革发展关键阶段的上海，走遍全市当年的十九个区县，着眼全局，扭住关键，抓党建、凝共识，抓发展、聚人气，确立新城市精神，赋予新使命新任务，丰富提升上海的气质与品格，短时间内让干部群众精神为之一振，使上海进一步蓬勃向上的故事，生动展现了习近平同志在上海真挚深厚的为民情怀、求真务实的工作作风、坚韧不拔的担当精神和从严管党治党的坚定态度。透过这部著作的字里行间，我们能感受到上海城市建设的日新月异和蓬勃朝气，更能领悟到我们党坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置。

在担任上海市委书记的七个月零四天里，习近平同志的足迹遍布全市各个区县。老百姓生活的品质怎么样，以民为本的宗旨落实得如何，“我到上海以后，比较关心这个事情”。习近平同志在基层调研中与群众拉家常、问冷暖，知民情、解民忧，对住房改造、社区更新、养老服务、医疗保障等关乎老百姓生活状况的方方面面都亲自过问。为了切实解决群众问题，习近平同志要求领导干部下访，并带头处理信访群众诉求，建立了领导干部每周接访和目标考核制度。在上海市黄浦区，他对石库门旧式里弄群众的伙食、起居、厨房乃至马桶等问题都详细询问；他亲自接待信访群众，解决了之前六十多次协调会都未能达成一致的开发商赔偿问题……亲民爱民的工作作风，赢得上海人民的由衷爱戴和敬佩。正如书中所说，他的平易近人、急群众之所急，让人打心眼里感到亲近。

发展是党执政兴国的第一要务。《习近平上海足迹》翔实记录了习近平同志如何为上海发展指引方向、谋篇布局。“我们要以历史的眼光、发展的眼光和广阔的视野，深刻认识上海所肩负的重大历史使命，紧紧抓住上海发展面临的重大历史机遇”。习近平同志认为“上海是全国的上海”，在坚持“全国一盘棋”的思维下，为上海明确“四个放在”的发展定位。习近平同志推动进一步扩大上海的国际影响力，强调上海要建成国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”。积极推动上海世博会筹办，深入推进浦东综合配套改革工作，全面提高上海在全球城市竞争中的综合实力。注重协调发展，积极主动推进长三角协同发展，提出三二一产业共同发展、融合发展，推进崇明生态岛项目，建设资源节约型、环境友好型城市。习近平同志深刻意识到创新是发展的动力源泉，要求上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。习近平同志为上海确立了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，强调上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

城市是人民的城市，人民城市为人民。十多年过去了，习近平同志的上海故事，在上海人民心中历久弥新；习近平同志的上海足迹，深深印刻在上海这片改革开放的热土上。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。建设人民城市，归根结底是为人民创造更加美好的生活。要把人民至上的价值理念体现到千方百计解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，落实到处处围绕人、时时为了人的具体行动中。新时代新征程，各级领导干部要始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，始终践行以人民为中心的发展思想，坚持不懈推动高质量发展、创造高品质生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人们的日子更红火、未来更可期。

 

坚持以习近平法治思想为指引在新起点上奋力谱写全面依法治国新篇章

在全党全国上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际，由中央宣传部、中央依法治国办组织编写的《习近平法治思想学习纲要》（以下简称《学习纲要》）正式出版发行。《学习纲要》系统阐释了习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求，全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在法治领域的原创性贡献，为广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想提供了重要权威辅助读物。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，以《学习纲要》出版发行为契机，深化对习近平法治思想的理解领悟，聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。

一、充分肯定学习宣传贯彻习近平法治思想取得的阶段性成效，进一步增强深入学习宣传贯彻的自觉性和坚定性

2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，最重要的成果就是顺应党心民心和时代要求，确立了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。中央全面依法治国委员会明确2021年是全面依法治国工作“落实年”，围绕贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神这一主线谋划和推进各项工作。中央依法治国办加强统筹协调、调查研究和跟进督办。各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，深入推进学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神落地落实，取得阶段性成效。

一年来，学习宣传习近平法治思想取得新成效，中国特色社会主义法治道路自信更加坚定自觉。编辑出版习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》。举办省部级、厅局级干部以及县委书记学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，筹办全国政法系统“习近平法治思想大讲堂”，将习近平法治思想纳入党委干部教育培训计划、党校（行政学院）和干部学院教学培训计划，作为国家统一法律职业资格考试重要内容，组织实施进教材、进课堂、进头脑，开展法治工作队伍全战线、全覆盖培训。将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的头等大事，纳入“八五”普法规划，推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。

一年来，党对全面依法治国的领导得到新加强，党领导全面依法治国的制度机制更加健全完善。中央政治局常委会召开会议，研究加强全面依法治国顶层设计，审议重要法律，谋划法治建设重大战略问题，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法形成制度性安排。深入推进党的领导入法入规，新制定修改的全国人民代表大会组织法、监察官法等法律明确规定坚持党的领导。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责压紧压实，省市县党委法治建设议事协调机构全部设立，法治建设领导体制和工作机制进一步完善。

一年来，法治国家、法治政府、法治社会一体建设迈上新台阶，全面依法治国顶层设计更加科学严谨。出台法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要和法治政府建设实施纲要，确立了全面依法治国总蓝图、路线图、施工图。推动县级以上党政机关普遍设立公职律师或开展公职律师、法律顾问工作，制定实施加强社会主义法治文化建设的意见，研究制定法治政府建设评价指标体系，推动实现法治建设可量化、可证明、可比较。

一年来，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法干出新成绩，依法治国实践更加成果丰硕。加快推进重点领域、新兴领域立法，制定数据安全法，修改刑法、国防法。法治政府建设纵深推进，组织开展第二批法治政府建设示范创建活动，全面加强行政执法规范化标准化建设。出台关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见，加快推进执法司法制约监督和责任体系改革建设，优化四级法院审级职能定位。守法普法不断深化，突出宣传习近平法治思想、突出宣传宪法、突出宣传民法典，推动全民法治素养和道德素质不断提高。

一年来，法治服务和保障高质量发展推出新举措，法治固根本、稳预期、利长远的重要作用更加充分彰显。健全完善公共卫生事件应对法律体系，出台服务保障疫情防控常态化条件下经济社会发展的指导意见，组织开展涉疫矛盾纠纷、公共安全排查研判。积极服务国家重大发展战略，出台海南自由贸易港法、乡村振兴促进法、长江保护法，出台加强雄安新区建设法治保障、支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见。助推构建新发展格局，修改反垄断法，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，依法保障和服务民营企业健康发展，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

一年来，系统谋划解决人民群众反映强烈的法治领域突出问题取得新进展，人民群众获得感幸福感安全感更加具体实在。组织开展专题调研，认真研究解决执法司法人员以权谋私、徇私枉法等人民群众反映强烈的突出问题。全面推行证明事项告知承诺制，清理各类证明事项1万多项。联合印发指导意见，切实维护网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态劳动者权益。聚焦校园安全等民生领域痛点堵点，制发检察建议，开展群众信访件件有回复“回头看”专项行动，努力让人民群众感受到法治温暖。

一年来，统筹推进国内法治和涉外法治实现新突破，对外法治工作更加有力有效。运用法治思维、法治方式、法治力量，有效应对挑战、防范风险。开展涉外法律服务示范机构创建活动，我国律师事务所已在35个国家和地区设立150余家分支机构，有效助力“一带一路”建设。深度参与卫生、贸易、数字经济等领域务实合作、机制改革和规则制定，我国际话语权和影响力不断提升。

一年来，忠诚干净担当的法治工作队伍呈现新风貌，法治工作队伍建设更加扎实深入。出台加强新时代政法干警素质能力培训的指导意见，推动市县级政法机关领导干部交流。召开第十次全国律师代表大会，对新时代律师工作作出全面部署。扎实开展全国政法队伍教育整顿，推动解决了一大批顽瘴痼疾，清除了一批害群之马，政法队伍政治忠诚不断筑牢，干事创业热情有效激发。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。我们要把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，认真梳理总结一年来学习宣传贯彻工作的好经验好做法，不断在学深悟透、深信笃行上下功夫，加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，为新时代党和国家事业发展提供有力法治保障。

二、胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，不断在学习贯彻中深化对习近平法治思想的理解和把握

党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”。回顾历史、总结经验，是要用历史映照现实、远观未来，在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。我们要着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学好用好《学习纲要》，全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

着力在回顾总结党领导法治建设百年光辉历程中深化理解和把握。建党百年，既是我们党领导人民迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的一百年，也是我们党领导人民不断追求法治、探索法治、厉行法治的一百年。习近平法治思想，在继承和发扬优良传统的基础上，对我国社会主义法治建设经验进行提炼和升华，以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵，为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设提供了强大的思想武器。要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，结合党史学习教育深化对习近平法治思想的理解和把握，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚守法治初心，赓续红色血脉，加强党对全面依法治国的集中统一领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

着力在迈向第二个百年奋斗目标新征程中深化理解和把握。经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。放眼中华民族伟大复兴战略全局，法治工作部门在服务保障党和国家事业长远发展中肩负更大使命、承担更重责任。习近平法治思想为我们更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利提供了科学指引。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，找准结合点和切入点，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，努力以高质量法治保障高质量发展。

着力在巩固和发展“中国之治”中深化理解和把握。我国创造出经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，在世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织的背景下，“中国之治”的成色更足、优势更加彰显，至关重要的一条就是我们坚持以习近平法治思想为指引，始终在法治轨道上推进党和国家各项事业。习近平法治思想深刻阐明了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，把制度建设和法治建设提升到更加突出、更加重要的位置，为在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，不断谱写“中国之治”新篇章提供了行动指南。要坚持顶层设计和法治实践协同推进，不断夯实“中国之治”的制度根基，依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能。

着力在推进法治为民中深化理解和把握。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。习近平法治思想始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，彰显了真挚的为民情怀，为我们站稳人民立场、用法治保障人民安居乐业指明了前进方向。要始终把人民放在最高位置，以人民群众满意不满意作为法治建设的评判标准，积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，以良法善治守护人民群众高品质生活。

着力在推动构建人类命运共同体中深化理解和把握。当今世界正面临百年未有之大变局，国际环境不稳定不确定因素明显增多。习近平法治思想立足国内国际两个大局，作出坚持统筹推进国内法治和涉外法治的重要论断，为应对全球性挑战、推进全球治理体系变革提供了法治上的解决之道，为推进世界法治文明进步、推动构建人类命运共同体贡献了中国方案、中国智慧。要加快涉外法治工作战略布局，提升涉外执法司法效能，更好维护国家主权、安全、发展利益。要坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法基本原则和国际关系基本准则，推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。

三、坚持以习近平法治思想为指引，奋力开创新时代全面依法治国新局面

习近平法治思想既是重大战略思想，又是重大工作部署。我们要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负深化贯彻落实的重大政治责任，认真履职尽责，主动担当作为，进一步发挥职能作用，推动党中央关于全面依法治国的重大决策部署落地落实，为续写“中国之治”新篇章提供有力法治保障。

聚焦学思践悟，持续深入推进习近平法治思想的学习宣传工作。深入学习贯彻习近平法治思想必须常抓不懈、久久为功。抓住“关键少数”，推动建立健全各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，不断深化思想认识、筑牢理论根基。领导干部要带头学习《学习纲要》，提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。加强学习培训，深化市县级法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训，加强对有关部门、企事业单位中从事法治工作的人员、法学专业教师的培训，确保掌握习近平法治思想的精髓要义。深化研究阐释，整合法学法律界理论和实践研究力量，深入研究我们党领导人民推进法治建设百年奋斗的历史经验，深入研究习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求，形成更多高质量的研究成果。抓好宣传解读，建立习近平法治思想宣讲师资库，把习近平法治思想纳入国民教育、干部教育和社会教育体系，综合运用各类媒体和平台加大宣传力度，推动习近平法治思想入脑入心、家喻户晓。

聚焦服务大局，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。围绕推进“十四五”时期经济社会发展和实现2035年远景目标，充分发挥法治在治国理政中的全局性、战略性、基础性作用，为经济社会高质量发展提供法治保障。助推构建新发展格局，着眼于畅通国内大循环和国际国内双循环，推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。健全完善外商投资法配套法规制度，优化外商投资准入、信息报告制度。推进应对气候变化、碳排放权交易立法进程，为实现碳达峰碳中和目标提供法治保障。服务保障国家重大战略，贯彻实施好海南自由贸易港法，完善配套法规政策措施，推进海南全面深化改革开放。推动出台黄河保护法，促进黄河流域生态保护和高质量发展。强化京冀联动、法治协同，全力支持和保障北京冬奥会的成功顺利举办。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的法律制度，以法治巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。服务数字经济创新发展，完善数字经济治理法律法规和政策制度，强化数字经济领域执法司法，防止平台垄断和资本无序扩张。健全知识产权保护法律法规，加快新领域新业态新应用知识产权保护制度建设，严格落实惩罚性赔偿制度。

聚焦重点任务，真正把法治蓝图转化为法治中国建设的生动实践。推动各地区各部门认真贯彻落实法治中国、法治政府、法治社会建设规划纲要，奋力开创全面依法治国新局面。深入推进重点领域立法，注重发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，坚持立改废释纂并举，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。加强和改进行政执法，深化行政执法体制改革，加强省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，研究制定行政执法监督条例，以及规范行政裁量权基准制定和管理的指导文件，推进严格规范公正文明执法。深化司法体制改革，针对扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿反映出的问题，健全完善执法司法制约监督和责任体系，健全完善常态化推进扫黑除恶斗争的制度机制，坚决纠正有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法突出问题。大力推进普法工作，组织实施好“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强青少年法治教育，提高普法针对性和实效性，使法治成为社会共识和基本准则。

聚焦群众期待，切实增强人民群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要坚持以人民为中心，积极回应人民群众对法治建设的新要求新期待，为人民群众办实事、办好事、解难事，用法治保障人民安居乐业。推动完善税收、财政、金融、社会保障领域法律法规，巩固中国特色社会主义基本经济制度，平衡地区发展差距，缩小收入差距，促进共同富裕。深入贯彻民法典，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让发展成果更多更公平惠及全体人民。针对人民群众反映强烈的法治领域突出问题，抓紧落实专题调研提出的各项整治措施，持续抓好年度法治政府建设督察，以解决问题的实际成效取信于民。大力推进公共法律服务均等化，建立健全法律服务资源跨区域流动机制，依法有序扩大法律援助范围，加快推进律师、公证、司法鉴定、仲裁体制机制改革，为人民群众提供更加优质高效便捷的法律服务。

聚焦强基导向，进一步夯实全面依法治国基层基础。全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。坚持强基导向，着力解决基层法治建设突出问题，把夯基垒台的工作做得更扎实。加强统筹规划，对加强基层法治建设作出总体安排，切实打通全面依法治国工作落地落实“最后一公里”。加强全面依法治市（县）办公室建设，解决部分地方办公室没有专门机构、有机构没有专职人员等问题，确保专门工作力量、确保高效规范运转、确保发挥职能作用。统筹推进法律法规数据库建设，推进实施全国法治信息化工程，强化全面依法治国人才、科技、信息等各项保障。

聚焦队伍建设，着力建设德才兼备的高素质法治工作队伍。牢牢把握社会主义法治工作队伍的鲜明政治属性，加快推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，着力建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为建设社会主义法治国家提供有力的人才保障。突出政治引领，加强法治专门队伍思想政治建设，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚决抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮影响，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。巩固深化教育整顿成果，持续推进政治建设，彻底肃清流毒影响，坚决清除害群之马，不断净化政治生态。健全完善制约监督机制，强化制度执行，促进教育整顿长效化。加强法治人才培养，推动将法治人才培养纳入国家人才总体规划，深化高等法学教育改革，健全法学教育工作者和法治实践工作者之间双向交流机制，加快培养一批政治素质高、通晓国际规则、具有国际眼光和国际视野的涉外法治人才。

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，是一项长期的重大政治任务。中央依法治国办将发挥参谋助手作用，切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，梳理盘点各项工作任务进展情况，增强紧迫意识，加快工作进度。全面汇总和用足用好专项调研成果，谋划好全面依法治国重点工作。细化地方党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，推动实现县级以上地方党政主要负责人述法全覆盖，建立考核结果与干部评价相挂钩的工作机制，建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制，以全方位的督察考核推进责任落实，确保习近平法治思想和党中央关于全面依法治国决策部署落地生根，以优异成绩迎接党的XX大召开。

坚持以习近平经济思想为引领推动我国经济高质量发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握中华民族伟大复兴战略全局，主动应对世界百年未有之大变局，全面总结系统运用我国经济发展的成功经验，提出一系列新理念新思想新战略，指导我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，在实践中形成和发展了习近平经济思想。习近平经济思想是推动我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南，也是当前科学应对风险挑战、推动经济行稳致远的强大思想武器。要全面把握、深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，把习近平经济思想贯彻落实到经济工作各领域全过程，努力推动经济攻坚克难持续发展。

习近平经济思想是新时代做好经济工作的根本遵循

习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义发展道路形成的宝贵思想结晶，具有高度的科学性、人民性、时代性、实践性，为新时代高质量做好经济工作提供了理论指导和根本遵循。

习近平经济思想具有鲜明的科学性，开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界。作为新时代经济工作的科学世界观方法论，习近平经济思想坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义认识世界、改造世界，坚持理论与实践相结合、认识论和方法论相统一，是马克思主义政治经济学基本原理同中国经济发展具体实际相结合的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，创造性提出并阐明了加强党对经济工作的全面领导等重大理论观点，形成了富有中国特色和鲜明时代特征的理论体系，为马克思主义政治经济学的发展作出了重大原创性贡献。

习近平经济思想具有鲜明的人民性，彰显了以人为本、人民至上的根本价值取向。人民性是马克思主义最鲜明的品格，也是马克思主义政党的本质特征。习近平总书记指出，人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，既是我们党百年奋斗的初心使命，也是习近平经济思想的“根”和“魂”。正是因为我们党始终站稳人民立场，贯彻群众路线，践行以人民为中心的发展思想，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，统筹最广大人民的根本利益和急难愁盼现实问题，我国才能有效应对前进道路上的各种复杂局面和挑战，完成消除绝对贫困的艰巨任务，在中华大地上全面建成小康社会。

习近平经济思想具有鲜明的时代性，阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史方位。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中国经济锚定新的历史方位。面对国内外环境深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央站在时代前沿、洞察时代风云、把握时代脉搏，提出统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，紧扣社会主要矛盾变化，强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全，全面深化改革开放，促进共同富裕等。这一系列重要论述把握时代大趋势、回应时代新要求，为新时代经济工作确立了战略坐标、提供了战略指引。

习近平经济思想具有鲜明的实践性，创造性回答了经济发展一系列重大现实问题。习近平经济思想在理论和实践创新的良性互动中形成和发展，体现了理论源于实践又指导实践的现实逻辑。习近平经济思想坚持实践导向，着眼客观实际，深刻阐释了新时代我国经济发展的奋斗目标、发展理念、主题主线、根本动力等一系列重大问题，指引党和人民适应发展阶段和环境变化，破解发展进程中遇到的一个个现实困难，开展新时代社会主义现代化伟大实践，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。

习近平经济思想引领我国经济在高质量发展之路上不断取得新成效

党的十八大以来，在习近平经济思想指引下，我国战胜各种困难挑战，经济社会发展取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，如期全面建成小康社会、实现了第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情点多、面广、频发，经济运行面临超预期变化和新的下行压力。面对突出困难和问题，各地区各部门深入贯彻习近平经济思想，坚持稳字当头、稳中求进，坚持高质量发展不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹推进稳增长、调结构、推改革，在推动经济逐步恢复的同时，力促高质量发展继续取得新成效。

一是稳增长政策落实见效，经济运行顶住压力逐步恢复。3月份以来，针对世界局势复杂演变、国内疫情多发频发、有的突发因素超预期等变化，各地区各部门把稳增长放在更加突出的位置，靠前发力、适当加力，实施了一系列稳住经济的政策措施，取得积极成效。从5月份情况看，经济运行边际改善，主要指标出现积极变化。工业生产由降转升，规模以上工业增加值同比增长0.7％；服务业生产指数、社会消费品零售总额降幅分别比上月收窄1.0、4.4个百分点；货物进出口总额增速加快9.5个百分点；部分受疫情冲击较大的地区逐步恢复。从前5个月情况看，尽管疫情对经济造成了较大冲击，但多项指标保持增长，经济规模依然可观，长期积累的雄厚物质基础和超大规模市场优势明显。1—5月份，规模以上工业增加值同比增长3.3％；固定资产投资总额20.6万亿元，增长6.2％；货物进出口总额16.0万亿元，增长8.3％；社会消费品零售总额尽管有所下降，但仍达17.2万亿元。

二是创新驱动深入实施，新动能成长壮大。强化创新驱动引领，高水平科技自立自强稳步推进，神舟十三号载人飞行任务取得圆满成功，神舟十四号载人飞船成功发射，第三艘航空母舰福建舰下水，国家战略科技力量不断强化。疫情影响下，数字化、信息化、智能化转型明显提速，在助推经济恢复的同时，也为发展注入新动力。1—5月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.9％，移动通信基站设备、太阳能电池等新产品产量分别增长23.1％、29.9％，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重升至24.9％。

三是经济结构调整持续，发展协调性不断增强。坚持调结构转方式，持续推动产业转型升级，农业基础地位日益巩固，先进制造业和现代服务业深度融合，产业链供应链现代化水平进一步提升。全国夏粮小麦增产丰收已成定局、质量好于常年，早稻和秋粮长势良好。1—5月份，规模以上电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业增加值同比分别增长13.5％、11.2％，信息传输软件和信息技术服务业生产指数增长12.7％。坚定实施扩大内需战略，消费基础性作用和投资关键性作用较好发挥，内需继续成为经济增长的“压舱石”。一季度，内需对经济增长的贡献率达96.3％。1—5月份，高技术产业投资、社会领域投资同比分别增长20.5％、12.9％。

四是绿色转型扎实推进，生态环境继续改善。坚持绿色发展理念，大力推进节能降耗，巩固拓展污染防治成果，加快推动形成绿色生产生活方式，绿色低碳发展取得新成效。节能减排持续推进，煤电、钢铁、石化等重点领域绿色化、清洁化转型加快。一季度，单位GDP能耗同比下降2.3％。截至4月底，已有26家钢铁企业完成了全工序低排放改造，涉及粗钢产能1.5亿吨左右。绿色消费持续升温，绿色出行渐成常态，绿色生活深入人心。1—5月份，新能源汽车产销量双双超过200万辆，同比均增长1.1倍。空气质量持续改善，人民群众享受到更多的蓝天红利。1—5月份，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.1％，同比上升0.5个百分点。

五是高水平对外开放持续深化，外贸外资增势较好。坚持以开放促改革、促发展，实行更加积极主动的开放战略，提升开放型经济水平，外贸外资好于预期，发展内外联动性进一步增强。对外贸易稳中提质。1—5月份，货物出口额同比增长11.4％，其中机电产品出口占出口总额的57.2％；民营企业进出口占进出口总额的49％，同比提升1.5个百分点。利用外资延续良好增势。1—5月份，实际使用外资同比增长17.3％，其中高技术产业实际使用外资增长42.7％。多双边经贸合作不断深化，区域全面经济伙伴关系协定生效实施，我国与东盟经贸往来更加密切。共建“一带一路”高质量发展走深走实，中老铁路运行良好，中巴经济走廊建设积极推进。

六是民生保障力度加大，社会大局总体稳定。坚持人民至上、生命至上，全力保民生保安全促稳定，就业优先政策持续发力，援企稳岗和兜底保障力度不断加大，市场保供稳价加强，14亿多人的基本生活得到有效保障。居民就业保障加强，采取阶段性缓缴企业社会保险费、提高失业保险稳岗返还比例、发放一次性留工培训补助等措施减轻疫情对就业造成的冲击，促进了就业形势逐步好转。5月份，全国城镇调查失业率为5.9％，比上月下降0.2个百分点。1—5月份，城镇新增就业529万人。全力做好市场保供稳价工作，生活必需品供应充足，消费价格涨势温和，民生相关食品价格稳中有降。1—5月份，居民消费价格同比上涨1.5％，其中食品价格下降1.1％；5月份居民消费价格上涨2.1％，涨幅明显低于世界其他主要经济体。基本消费品销售稳定增长。1—5月份，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额同比分别增长10.0％、9.8％。

坚持以习近平经济思想为指引，扎实工作努力完成全年主要预期目标任务

我国经济迎难而上砥砺前行，高质量发展稳步推进，发展大势总体向好，根本在于习近平经济思想的指引。当前全球滞胀风险加大，外部挑战明显增多，国内疫情防控压力不减，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现，经济回升动能有待增强。面对复杂局面，要继续坚持以习近平经济思想为指引，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效，切实稳住经济基本盘，努力实现全年主要预期目标任务，推动经济高质量发展不断向前迈进。

一是坚持党对经济工作的全面领导，夯实推动高质量发展的制度保障。党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导要在中心工作中得到充分体现。要深刻领会“两个确立”的决定性意义，从讲政治的高度做好经济工作，坚决落实党中央关于经济社会发展的重大决策部署，进一步提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

二是高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快政策落实落地。坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇不放松，科学精准落实疫情防控措施，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。落实好大规模增值税留抵退税等组合式税费支持政策，加大金融对实体经济支持力度，强化政策协同配合，推动政策效果尽早显现。

三是积极稳投资促消费，着力扩大国内需求。加快中央预算内投资和专项债券使用进度，强化资金、土地等要素保障，推动重大工程项目加快落地，稳定和扩大民间投资。稳定增加汽车、家电等大宗消费，推动线上线下消费融合，挖掘县乡消费潜力，促进平台经济规范健康发展。

四是加大帮企纾困力度，切实稳住市场主体。统筹运用政府性融资担保、政府采购、社保费缓缴等政策，为中小企业纾困解难。加大对受疫情影响较大行业企业的支持力度，加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面服务。

五是打通产业链供应链堵点，促进经济循环畅通。完善交通物流保通保畅政策，强化地区、行业、企业间协同联动，进一步打通交通物流大动脉和微循环。优化企业复工达产政策，推动产业链上下游、大中小企业协同复工达产。加强大宗商品和重要产品储运保障。

六是加强重点群体就业帮扶，切实兜牢民生底线。突出就业优先，着力支持市场主体稳岗，强化高校毕业生就业创业服务。不误农时巩固夏播夏种成果，加强秋粮田间管理。保障煤炭电力稳定供应，抓好猪肉等菜篮子产品生产，切实稳定物价。做好防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全。

七是大力推改革扩开放，积极稳外贸稳外资。加快出口退税进度，深化通关便利化改革，加快发展外贸新业态新模式。打造市场化法治化国际化营商环境，加快推进重大外资项目。密切跟踪国际大宗商品市场、资本市场动向，着力稳定外贸外资发展环境。

 

坚持以习近平生态文明思想为指引深入打好污染防治攻坚战

2021年11月2日，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）印发实施，对“十四五”时期进一步加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战作出全面部署。

我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，准确把握深入打好污染防治攻坚战的重大意义、总体要求和目标任务，坚决抓好《意见》贯彻落实。

充分认识深入打好污染防治攻坚战的重大意义

习近平总书记强调：“要深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。”

以习近平同志为核心的党中央全面加强对生态文明建设和生态环境保护的领导，推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境明显改善，人民群众生态环境获得感显著增强，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。深入打好污染防治攻坚战作为我国“十四五”乃至今后更长时期的一项重要举措，意义重大、影响深远。

实现美丽中国建设目标的必然选择。深入打好污染防治攻坚战，紧盯污染防治重点领域和关键环节，促进生态环境质量持续改善，有利于推动生态文明建设实现新进步，朝着美丽中国建设目标奋力前行。

解决当前生态环境领域突出问题的迫切需要。深入打好污染防治攻坚战，能够加快解决影响人民群众生产生活的污染问题，提供更多优质生态产品，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。

推动高质量发展的有力抓手。深入打好污染防治攻坚战，有利于发挥生态环境保护的引导、优化、倒逼作用，加快推动经济结构优化升级，促进生态经济良性循环，增添绿色发展动能，助力构建新发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要动力。深入打好污染防治攻坚战，能够引领和推动生态文明体制改革不断深化，加大技术、政策、管理创新力度，持续提升生态环境治理现代化水平。

准确把握深入打好污染防治攻坚战的总体要求

习近平总书记强调：“要巩固污染防治攻坚成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。”

《意见》准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对生态环境保护提出的新任务新要求，明确了深入打好污染防治攻坚战的总体要求。

坚持以实现减污降碳协同增效为总抓手。《意见》聚焦减污降碳协同效应明显的重点行业和领域，坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，严把“两高”项目准入关口，加强生态环境分区管控，推进清洁生产和能源资源节约高效利用，加快形成绿色低碳生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。

坚持以改善生态环境质量为核心。《意见》抓住好差两头、带动整体，加大大气、水、土壤污染防治攻坚力度，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，同步改善农村人居环境，努力推动生态环境质量实现从量变到质变的改善。进一步坚持问题导向、环保为民，把人民群众反映强烈的突出生态环境问题摆上重要议事日程，不断加以解决，以生态环境保护实际成效取信于民。

坚持以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针。在精准治污方面，要做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”；在科学治污方面，要强化对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究，组织开展生态环境领域科技攻关和技术创新；在依法治污方面，要完善生态环境保护法律法规和适用规则，在法治轨道上推进生态环境治理。

确保完成深入打好污染防治攻坚战的目标任务

《意见》坚持目标导向和问题导向相结合，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，明确了深入打好污染防治攻坚战的主要目标、重点任务和政策措施。

锚定攻坚目标。面向2035年基本实现美丽中国建设目标，保持污染防治攻坚定力，“十四五”时期实现生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续下降。单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18％，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降10％，空气质量优良天数比率达到87.5％，地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到85％，近岸海域水质优良（一类、二类）比例达到79％左右，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态系统质量和稳定性持续提升，生态环境治理体系更加完善，生态文明建设实现新进步。

聚焦攻坚任务。以蓝天、碧水、净土保卫战为主攻方向，继续打好一批标志性战役，力争在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。深入打好蓝天保卫战，强化多污染物协同控制和区域协同治理，重点推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等标志性战役，有效控制细颗粒物和臭氧污染，持续提升空气质量。深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强重点流域和重要湖泊污染防治和生态保护，提升饮用水安全保障水平，重点推进城市黑臭水体治理、长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理等标志性战役，建设美丽河湖、美丽海湾。深入打好净土保卫战，有效管控土壤污染风险，重点推进农业农村污染治理攻坚战，加强固体废物和新污染物治理，让老百姓吃得放心住得安心。持续提升生态系统质量，强化生态保护监管，严密防控环境风险，保障生态环境安全。

强化攻坚举措。以实现“深入打好”为着力点，将“十三五”污染防治攻坚战实践中行之有效的办法转化为制度机制，综合运用行政、市场、法治、科技等多种手段，因地制宜、科学施策，提高污染治理的针对性、科学性、有效性。全面强化生态环境法治保障，健全生态环境经济政策，完善生态环境资金投入机制，推动形成“大环保”工作格局。实施环境基础设施补短板行动，提升生态环境监管执法效能，建立完善现代化生态环境监测体系，构建服务型科技创新体系，进一步强化生态环境支撑保障。

切实加强深入打好污染防治攻坚战的组织实施

加强深入打好污染防治攻坚战的组织实施，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足两个大局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉全力抓好组织实施工作。

加强统筹协调。全面加强党对生态环境保护工作的领导，始终把党的领导贯穿于深入打好污染防治攻坚战各方面和全过程。进一步完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的攻坚机制，强化地方各级生态环境保护议事协调机制作用，形成上下贯通、执行有力的工作体系。

加快政策出台。国家层面抓紧做好《意见》任务分解，尽快出台《意见》明确的标志性战役行动计划和政策措施，确保务实管用。各地要结合实际，明确打好污染防治攻坚战的目标和任务，强化政策支持和实施保障。

强化监督考核。用好中央生态环境保护督察这把“利剑”，将污染防治攻坚战任务落实情况作为重点，深化例行督察，强化专项督察。继续开展污染防治攻坚战成效考核，保持考核机制有效衔接，进一步强化考核结果运用。

促进公众参与。创新生态环境宣传方式方法，广泛传播生态文明理念，构建生态环境治理全民行动体系。

 

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话指出，“我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。这为进一步深入推进中国式现代化指明了方向。我们要将习近平总书记的重要讲话精神内化于心、外化于行，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

中国式现代化是立足中国具体实际主动探索的道路

现代化是以现代科技和生产力为基础推进人类社会生产生活、思想观念等的全面革新与进步的过程，追求发展进步必然要推行现代化。现代化有其普遍规律，一个国家、地区搞现代化建设，需要尊重普遍规律，更须立足本国客观实际进行主动科学探索。对于推行现代化，西方国家将其现代化模式、标准鼓吹为某种“绝对真理”，这是根本立不住的，因为推行现代化并不只有西方制度模式这一条道路，既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。现代社会的发展是统一性与多样性的统一，即要遵循普遍规律与适合自身发展的道路模式相统一。纵观世界历史，但凡推行现代化离开本土实际而机械照搬、抄袭西方模式的，最终大都招致失败。历史反复证明，没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。中国开创的社会主义现代化道路，就是坚持独立自主、解放思想、实事求是、锐意进取探索形成的现代化道路，是中国共产党领导全国各族人民在中国革命、建设、改革的实践中全面推进、深入拓展、系统提升的现代化建设。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民自信自强、守正创新，成功推进和拓展了中国式现代化。经过全党全国各族人民持续奋斗，我们已经全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，我们必须继续立足本国实际，坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，全面建成社会主义现代化强国。

中国式现代化的成功在于始终坚持中国共产党的领导

习近平总书记强调，“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在”。中国共产党的领导是中国式现代化的最本质特征和最大优势。无论是从中国共产党一经成立时就确立了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，还是从党的百年奋斗中带领中国人民完成争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的两大历史任务来看，中国共产党都一直以推进和拓展中国式现代化作为自己的重要手段和奋斗目标。百年来，党团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，更是推进社会主义现代化建设的根本保证，因为只有坚持党的坚强领导，才能确保中国式现代化建设始终坚持社会主义方向，才能不断推动中国式现代化建设开拓创新、攻坚克难、与时俱进，才能确保以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

中国共产党作为马克思主义政党，以马克思主义作为根本指导思想，马克思主义的生命力和真理性就在于始终坚持实事求是看问题。在中国共产党的百年奋斗历程中，中国共产党坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持用马克思主义理论认识和解决中国发展实际问题，并坚持推进马克思主义中国化时代化，不断推动党的创新理论发展。中国式现代化之所以具有稳定强大的发展动力、不可阻挡的光明前景，之所以能够一直坚持为中国人民创造实实在在的美好幸福生活，根本在于有中国共产党的坚强领导，在于党在百年奋斗历程中锻造了统领中国现代化事业的强大领导力和组织力，团结带领中国人民持之以恒搞建设、兢兢业业抓改革、矢志不渝求进步，不断践行初心使命，持续推进中国式现代化进程。

创造人类文明新形态的中国式现代化必然道路光明

党领导人民坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功走出中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径。习近平总书记指出，“全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学回答了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一重大时代课题，开拓了中国式现代化新境界。推进中华民族伟大复兴是中国式现代化的主题，因此中国式现代化不仅要立足经济社会高质量发展，还要推进中华优秀传统文化实现创造性转化和创新性发展，走出中国式现代化新道路。

高质量发展是推进和拓展中国式现代化的物质基础。立足新发展阶段，面对百年未有之大变局和疫情的叠加冲击，这一阶段推进中国式现代化，必须将党中央的决策部署坚决贯彻落实好，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力构建新发展格局，实现经济社会稳健、有序、安全发展，要以高质量发展促进实现物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，这是中国特色社会主义现代化的内在要求和高远境界。“五大文明”协调发展就是在中国特色社会主义制度下全面、科学、合理地逐步解决人与自然关系、人与人的关系、人的全面自由发展等根本问题，使现代化建设真正为人民造福，建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家。这代表着中国式现代化和人类文明发展的全新高度，也是人类进步事业发展的光明方向，而资本主义社会由于资本主义的制度缺陷根本无法实现这一目标。

实现中华民族伟大复兴必须要弘扬中华优秀传统文化，坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，就要传承发扬好中华优秀传统文化，这也是塑造人类文明新形态的重要内容。习近平总书记指出，我们要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果，但我们不能数典忘祖，不能照抄照搬别国的发展模式。现代化事业离开传承发扬中华优秀传统文化就谈不上发展中国特色社会主义现代化。因此，坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，就要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，要将中华文明传承好、发展好，使其成为坚持和发展中国特色社会主义现代化的深厚文化根基。

中国式现代化向世界展示了中国道路，中国道路深刻拓展了人类推进现代化的科学途径，不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径，还摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，深刻重塑着人类文明发展的格局与趋势，特别为发展中国家谋求现代化增长了底气信心、提供了智慧启迪。特别是在新时代十年的伟大变革中，以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民经受风险挑战考验，使党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，不断坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，推动社会主义现代化事业取得举世瞩目的成就。

党的XX大召开在即，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化战略思维、保持战略清醒、增强信心斗志，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为深入推进中国式现代化和实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

 

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴

在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上，习近平总书记强调，“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这一重要论述为我们建设社会主义现代化强国指明了努力方向和实现途径，是对于中国特色社会主义理论和现代化理论的创新发展。

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，就要高举中国特色社会主义伟大旗帜

鸦片战争以后，西方的坚船利炮打开了中国的大门，中国成为了一个半殖民地半封建国家。落后就要挨打，从那时起，救亡图存，实现中华民族伟大复兴就成为中国人民最伟大的梦想。从洋务运动的“师夷长技以制夷”，到孙中山先生的《建国方略》，都是想使中国实现现代化。但是，无论封建买办的现代化还是新兴资产阶级的现代化，都成为镜花水月，化为泡影。中国共产党应运而生后，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗、不断进取，成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。中国共产党在确立起社会主义基本制度之后，又领导中国人民进行社会主义工业化，尽快地使我国由一个落后的农业国变成先进的工业国。从提出“四个现代化”的宏伟目标，到探索出中国特色社会主义、搞“中国式现代化”，实现了全面建成小康社会，创造出经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，中国人民和中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

我们在社会主义革命和建设的历程中曾经走过弯路，有过曲折和教训。历史经验告诉我们，坚持和发展中国特色社会主义不能走封闭僵化的老路，必须要全面深化改革和进一步扩大开放，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。历史经验告诉我们，坚持和发展中国特色社会主义也不能走改旗易帜的邪路，应该改的、能改的我们坚决地改，不应该改的、不能改的坚决不改，相反还需要坚定地坚持下去。我们要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在坚持党的全面领导、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持中国特色社会主义政治发展道路等方面必须毫不动摇。我们要在建设社会主义现代化国家过程中更加注重独立自主、自力更生，在科技创新方面更加自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，就要继续把握好中国式现代化的基本特征

我们的现代化具有各国现代化的共同特征，例如实现现代化必须要依靠科技创新、必须跟上工业革命的潮流等，但是中国式现代化又有适合中国国情的鲜明特色。习近平总书记指出，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，要坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化。从世界范围来看，到目前为止，已经实现了现代化的国家总人口也只有大约十亿。而中国共产党带领十四亿多中国人民摆脱了贫困，在脱贫攻坚的路上一个也不能少。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，我国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口70％以上。特别是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下，我国提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，赢得国际社会广泛赞誉。党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！

中国式现代化是要促进全体人民共同富裕的现代化。我们不要穷的越穷、富的越富、两极分化的现代化。实现全体人民共同富裕是社会主义的本质特征，也是中国式现代化的重要特征。中国式现代化是要促进物质文明和精神文明相协调的现代化，我们不是要成为物质富足、精神贫乏的暴发户，而是在物质和精神上共同富裕、科技和文化上共同发展。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，西方有些国家曾经走过先污染、后治理的发展道路，我们在改革开放初期也有过这方面的教训，但是党的十八大以来，我们高度重视生态文明建设，在生产方式和生活方式上走绿色发展之路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，我们要努力实现碳达峰碳中和目标。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，不是靠当海盗或去海外殖民地掠夺别国财产来搞本国的现代化，而是靠中国人自己的勤劳智慧和汗水拼出来、干出来的现代化。

习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中指出：我们“摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案”。中国式现代化既没有照搬西方现代化的老路，也没有重复苏联东欧等社会主义国家现代化的道路，而是结合中国国情走出了一条新的道路，这让那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的广大发展中国家找到了一条可学习可借鉴的道路。这充分说明，搞现代化是条条大路通罗马，“世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准”。

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，就要牢牢把握新时代新征程党的中心任务

制定长远发展规划和战略目标，明确阶段性的目标任务和大政方针，是我们党的光荣传统，也体现出社会主义制度的优越性。1956年，毛泽东就提出，我国人民应该有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。我国从1953年开始实施第一个五年计划，连续几十年持续不断地制定中长期计划和发展规划，逐步形成了“党中央提出规划建议、政府编制规划纲要、全国人大审议批准”的国家发展规划编制工作机制。

1987年春天，邓小平在会见西班牙政府副首相格拉时提出了中国未来发展“三步走”的想法。1987年底召开的党的十三大确定了“三步走”发展战略。第一步，从1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，从1991年到二十世纪末使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平；第三步，到二十一世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。1997年9月，党的十五大根据中国经济社会发展的变化提出了新“三步走”发展战略，即进入新世纪的第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到二十一世纪中叶新中国成立一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求。

党的十八大明确提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时首次提出并阐述了“中国梦”的概念，“中国梦”生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。2013年1月29日，习近平总书记在中央政治局集体学习时将这两个时间段奋斗目标的表述进行科学概括，明确提出了“两个一百年”奋斗目标。党的十九大提出分两个阶段安排的战略目标：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个安排将“基本实现现代化”提前了十五年，并且在建设社会主义现代化强国中加进了“美丽”二字，增加了生态文明的内涵。

新发展阶段是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年目标进军的发展阶段。习近平总书记强调：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”即将召开的党的XX大，是我们进入新发展阶段之后党召开的第一次全国代表大会。特别是在总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验之后，承担着承前启后、继往开来、勇毅前行、开创新局的历史重任。习近平总书记指出：“即将召开的党的XX大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。”在谋划和推进党和国家各项工作时，我们必须深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。在统筹国内国际两个大局时，我们要把握和运用好我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，提升我们应对各种风险和挑战、解决各种复杂矛盾和问题的能力。

坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，就要坚持党的全面领导和伟大自我革命

全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。以中国式现代化推进中华民族伟大复兴需要中国共产党的坚强领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的全面领导是我国制度体系中的根本领导制度，坚持党的全面领导最为重要的是坚持党中央的集中统一领导。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

以中国式现代化推进中华民族伟大复兴需要科学理论的指导。中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义为什么行，是因为我们把马克思主义与中国具体实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化。我们党把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，用马克思主义中国化时代化的最新成果科学分析世界之变、时代之变、历史之变，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。在新时代新征程中，我们只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图才能变成美好现实。

打铁必须自身硬，要加强党的全面领导首先就要把党自身建设好。党的十八大以来，我们推进全面从严治党，贯彻落实新时代党的建设总要求，以伟大自我革命引领伟大社会革命。我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。我们要以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党，这是新时代我们党面临的重大时代课题，也是能否实现中华民族伟大复兴的关键所在。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史进程中，我们要继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新。

 

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导新实践

党的XX大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻揭示了这一科学思想的理论品格和鲜明特质，概括了“六个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，“六个坚持”为我们深刻理解把握这一科学思想提供了“金钥匙”。党的十八大以来，习近平总书记先后两次到内蒙古考察，连续五年参加全国人代会内蒙古代表团审议，就内蒙古工作作出一系列重要指示。这一系列重要指示，深刻蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为推进内蒙古发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。新征程上，我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完整把握、准确理解这一科学思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更好用以指导实践。

深刻理解把握“坚持人民至上”的根本价值取向。相信谁、为了谁、依靠谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是衡量一种思想理论先进性的根本尺度。坚持人民至上，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线，深刻体现这一科学思想的鲜明本色和根本立场。

习近平总书记是从人民中成长起来、深受人民爱戴的人民领袖，具有“我将无我，不负人民”的深厚情怀和使命担当。2014年考察内蒙古时，习近平总书记就叮嘱我们：“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗”。2020年5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记强调：“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。我们牢记习近平总书记的教诲，坚持把人民放在心中最高位置，一手强化兜底保障，让困难群众吃得饱穿得暖有尊严；一手推进共同富裕，十年来人均国内生产总值从4.2万元增加到8.5万元，居民人均可支配收入从16800元增加到34108元，群众收入水平随着经济发展“水涨船高”。2022年以来，我们着眼更好解决群众急难愁盼问题，在清欠、供暖、救灾、救助、养老、就业等方面研究提出兜底性保障目标，推动各级承诺践诺，实打实地惠民生、暖民心。新征程上，我们要始终站稳人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以群众满意为标准，多从群众角度着想，多听群众意见呼声，细之又细、实之又实地增进民生福祉，让老百姓的日子一天更比一天好。

深刻理解把握“坚持自信自立”的鲜明精神特质。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，自信自立始终是我们党铸就伟大辉煌特有的精神气度。习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现着独立自主的探索和实践精神，始终贯穿着坚持走自己的路的坚定信心和决心。在这一科学思想指引下，新时代十年实现伟大变革，再次印证“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的”。

新时代新征程，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动践行“两个维护”。内蒙古长期以来被誉为“模范自治区”，模范就模范在听党的话上。回顾过去，不论面临多少困难和挑战，都丝毫不能动摇内蒙古各族干部群众对党的热爱和忠诚。面向未来，呵护好“模范自治区”的崇高荣誉，最重要的就是教育引导全区各族人民更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。我们切实加强对党在内蒙古地区历史的研究阐释，坚持用史实和事实说话，教育引导全区广大干部群众深刻认识到、牢牢铭记住：内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方，内蒙古自治区是在党中央直接领导下建立的，是在党中央支持下发展起来的，内蒙古工作中出现的重大偏差都是党中央帮助纠正的。我们提出全方位建设“模范自治区”，强调不仅要在促进各民族团结进步上继续走在前列，还要在讲政治、顾大局、担使命等各方面展现出模范的样子，尤其是在保障国家生态安全、边疆安全、能源安全、粮食安全、产业安全上充分展现内蒙古的担当作为，把全区各族人民心向党、心向党中央的红色基因和识大体、顾大局、讲风格、求奉献、有担当的宝贵品质不断发扬光大。现在，全区各族人民更加团结奋进，我们有信心把内蒙古的事情办得更好，让“模范自治区”的金字招牌更加熠熠生辉。

深刻理解把握“坚持守正创新”的宝贵理论品格。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。在新时代伟大实践中创立的习近平新时代中国特色社会主义思想，既坚持了老祖宗、又讲了许多新话，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。

坚持守正创新，既全面体现在习近平总书记治国理政的全部理论和实践中，也具体体现在习近平总书记对各个地区各个领域工作的科学指导上。在内蒙古经济发展和生态环境保护建设的关系问题上，习近平总书记既明确了一以贯之的要求，又提出了新的战略部署，强调“把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任”，要求我们“贯彻新发展理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。我们牢记“国之大者”，坚定不移把生态环境保护挺在前头，以定力抵御诱惑，不为眼前利益干破坏生态环境的事情、砸子孙后代的饭碗，坚决守护好内蒙古这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净；明确提出新能源开发的三种方式，大力实施全面节约战略，深入开展待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设“五个大起底”行动，着力解决长期以来存在的资源粗放开发、低效利用、严重浪费问题，同时加快经济发展方式转型，大胆试、大胆闯，积极探索土地经营、碳汇交易等新型模式，全力做大经济总量、提高发展质量。

深刻理解把握“坚持问题导向”的求真务实态度。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。在新时代十年的伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央始终把问题作为研究制定政策的起点，把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口，推动党和国家事业在敢于斗争、敢于胜利中破浪前行。

近年来，我们坚持问题导向，以破题意识、求解思维加强和改进工作。针对地区政治生态严重受损问题，开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治，对涉煤领域腐败“倒查二十年”；开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，推进以案促改，整治“圈子文化”“政治投机”“政治攀附”等现象，推动党内政治生态持续好转。针对一些干部担当精神不够的问题，研究出台激励干部担当作为十二条措施，制定进一步推进容错纠错工作八条意见，在全区范围评选表彰“担当作为好干部”，对政治素质过硬、敢于担当作为、工作实绩突出的干部大力褒奖、大胆使用，同时对不干活、干活不到位的干部及时予以调整，在全区上下树立起重用实干者、担当者的鲜明导向。针对工作作风不实的问题，找准“三多、三少、三慢”（会议多、活动多、外出多，调研报告少、工作思路少、解决实际问题少，决策慢、行动慢、结果慢）三个病灶，开出“规范、精减、提速”三剂药方，努力消除作风建设中的顽疾和陋习。新征程上，我们要继续瞄着问题去、迎着问题上，逢山开路、遇水架桥，在不断解决问题中开创事业发展新局面。

深刻理解把握“坚持系统观念”的科学思维方法。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论，是具有基础性的思想和工作方法。习近平总书记始终坚持系统思维、全局谋划，坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，把握事物发展规律，为我们应对复杂局面、推动事业发展提供了科学遵循。

党的十八大以来，习近平总书记明确了内蒙古五大任务，要求我们建设好“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”。这五大任务相互联系，是一个系统工程，其中，生态安全是生存之本，安全稳定是发展前提，能源和战略资源生产是发展支柱，农畜产品生产是发展根基，对外开放是发展动能。我们坚持把完成五大任务作为内蒙古全面建设社会主义现代化的统领性抓手、管总性要求，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，系统研究制定五个具体实施方案，每个方案都明确了具体目标、任务、举措。新征程上，我们要锚定目标、一干到底，努力把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧，把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足，把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优，把国家向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃，努力为推进中国式现代化贡献更多力量。

深刻理解把握“坚持胸怀天下”的宏大视野格局。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。在百年奋斗历程中，我们党始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，始终站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边，为世界发展和人类进步事业作出了重要贡献。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记从人类前途命运出发，鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同体的重大倡议，提出全球发展倡议、全球安全倡议，阐明了中国的安全观、发展观、义利观、全球化观、全球治理观，提出弘扬全人类共同价值、建设新型国际关系、推动共建“一带一路”高质量发展，描绘了建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的美好愿景，为维护世界和平与促进共同发展提供了中国智慧、中国方案。

习近平总书记指出：“内蒙古改革发展稳定工作做好了，在全国、在国际上都有积极意义。”内蒙古内连八省区、外接俄罗斯和蒙古国，历史上是“草原丝绸之路”和“万里茶道”的重要枢纽和通道，现在是中蒙俄经济走廊的重要节点。当前，我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们要胸怀“两个大局”，登高望远，跳出内蒙古看内蒙古，充分发挥沿边开放的独特优势，更好服务和融入新发展格局。我们将实施更加积极主动的开放政策，加强同“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，加快构建联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点，努力为全国全局添彩。

 

坚持用系统观念推进事业发展

习近平总书记指出：“党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”2021年底召开的中央经济工作会议，在总结概括我们进一步积累的对做好经济工作的规律性认识时，把“必须加强统筹协调，坚持系统观念”作为重要一条。坚持系统观念，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握和科学运用，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

坚持系统观念是坚持唯物辩证法的必然要求。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。恩格斯指出：“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面”。坚持唯物辩证法，要求我们客观地而不是主观地、发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是孤立地观察事物，从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、解决问题。坚持系统观念对于推动党和国家事业发展具有十分重要的意义，也是我们党理论素养深厚、政治智慧高超的重要体现。

坚持系统观念是对实践经验的科学总结。我们党在团结带领人民建设社会主义的长期实践中，始终坚持唯物辩证法，在总结实践经验中不断深化对系统观念和系统方法的认识。新中国成立前后，毛泽东同志就提出了统筹兼顾、“弹钢琴”等思想方法和工作方法。《论十大关系》是毛泽东同志运用普遍联系观点阐述社会主义建设规律的典范。改革开放后，邓小平同志针对新时期的新情况新问题，提出“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一”。党的十八大以来，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，以习近平同志为核心的党中央坚持以系统观念统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以系统观念对全面深化改革进行顶层设计，坚持以系统观念沉着有力应对各种风险挑战。党的十八大以来党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革，很重要的就在于我们坚持用系统观念处理好改革发展稳定的关系，整体推进中国特色社会主义各项事业。

坚持系统观念是实现新的奋斗目标的客观需要。当今世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，我们党团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全面建设社会主义现代化国家，任务十分艰巨繁重，前进道路上还会面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。目标越宏伟，任务越繁重，挑战越严峻，越需要坚持系统观念。我们要从统筹两个大局的战略高度认识坚持系统观念的重要性，坚持用全面、辩证、长远的眼光看问题，把历史、现实、未来贯通起来审视，把近期、中期、远期的目标统筹起来谋划，做到加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，更好推动党和国家事业发展。

 

坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

党的XX大报告单列一个部分，专题阐述“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，指出“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。这体现了我们党对中国式现代化规律性认识的深化，凸显了法治建设事关根本的战略地位，为我们坚持全面依法治国、推进法治中国建设提供了根本遵循、明确了前进方向。

深刻认识和把握全面依法治国的重大意义，坚定推进法治中国建设

习近平总书记在党的XX大报告中指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。”从党执政兴国看，全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的有力保证，是党治国理政积累的宝贵经验；从人民幸福安康看，法治是人民生命财产安全、安定和谐秩序的根本保障，推动平安中国建设迈向更高水平仰赖全面依法治国；从党和国家长治久安看，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱，已经被历史实践反复证明。当前，世界进入新的动荡变革期，不稳定性不确定性因素明显增加，国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争，改革发展需要解决诸多深层次问题，我们已经深刻认识到，国际国内环境越是复杂，改革发展稳定任务越是繁重，越要善于运用法治思维法治方式巩固党的长期执政、确保国家长治久安。

坚持全面依法治国是新时代中国特色社会主义的基本方略，是“四个全面”战略布局的重要部署。坚持全面依法治国、推进法治中国建设，凝聚着全党全国的高度共识，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了战略支撑。坚定推进法治中国建设，要在推进中国式现代化的宏伟蓝图中加以认识和把握。法治中国建设既是中国式现代化的重要内容也是有力保障。新时代，只有在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提高党治国理政水平，把制度优势更好地转化为治理效能，才能为实现党和国家长治久安、推动党和国家事业发展提供坚实保障。牢牢把握坚持党的领导这个根本保证。坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是社会主义法治最根本的保证，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持习近平法治思想科学指引，把党的领导贯彻到全面依法治国各方面全过程。全面依法治国，要在党的坚强领导下坚定推进法治中国建设，不断提升党领导法治建设的能力水平，以法治力量更好保障党实现新时代新征程的使命任务。坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央全面依法治国战略部署。党的XX大报告中提出，到2035年我国要“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”，未来五年要实现“中国特色社会主义法治体系更加完善”的目标任务。我们必须锚定这一目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面深化法治领域改革，以解决法治领域突出问题为着力点，推动法治建设全面进步。

深刻认识和把握法治固根本稳预期利长远的保障作用，更好运用法治维护和促进社会公平正义

法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。公平正义是法治的生命线，也是社会主义的核心价值追求。新时代，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，必须发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用，推动制度更加成熟更加定型，实现国家治理体系和治理能力现代化，护航中华民族伟大复兴号巨轮行稳致远。通过宪法法律确立中国特色社会主义制度，对保障国家制度和国家治理体系的全局性稳定性至关重要，是为固根本。通过宪法法律创制普遍适用且一体遵循的制度规范，为国家社会明确发展方向，为公民个人提供准则规范，确保国家权力在法治轨道上运行、行为主体在法治框架内活动，有利于稳定预期增强信心，是为稳预期。通过宪法法律确定国家根本任务和奋斗目标，对党和国家事业发展进行战略谋划，运用法治解放和增强社会活力、维护社会和谐稳定、实现党和国家长治久安，是为利长远。唯有重视法治厉行法治，更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用，维护和促进社会公平正义，才能激励鼓舞亿万人民投身推进中国式现代化、实现民族复兴的历史伟业。

当前，百年变局与世纪疫情交织，我们已经进入实现民族复兴历史伟业的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，全方位对外开放深入推进，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，必须更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，为推进中国式现代化提供坚实支撑。要深刻理解和积极回应新时代社会主要矛盾变化下人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境提出的新要求新期待。始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。围绕保障和促进社会公平正义推进法治中国建设高质量发展。牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，坚持以人民为中心的发展思想，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为推进法治中国建设的出发点和落脚点，把坚持法律面前人人平等体现在立法司法执法守法各个方面，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，全面推进严格规范公正文明执法，严格公正司法，守住维护社会公平正义的最后一道防线，弘扬社会主义法治文化，营造尊法学法守法用法蔚然成风的良好生态。运用法治维护和实现社会公平正义。充分发挥法治的引领规范保障功能，把党和国家各项工作全面纳入法治轨道，运用法治着力促进全体人民共同富裕，着力发展全过程人民民主，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活，坚定维护国际公平正义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

深刻认识和把握新征程上全面依法治国的实践要求，全面推进国家各方面工作法治化

党的XX大报告对全面依法治国作出重大决策部署，充分彰显了全面依法治国在中国式现代化进程中全局性、战略性、基础性、保障性的重要地位。我们必须深入贯彻习近平法治思想，把全面依法治国摆在更加突出的位置，坚持运用法治统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，充分发挥法治的引领、规范和保障功能，坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

法治，贯穿中国式现代化各领域全过程，是党的XX大报告的高频词。党的XX大报告充分肯定新时代法治建设的伟大成就，要求不断提高法治思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。报告强调要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会。强调要着力推动高质量发展，依法保护民营企业产权和企业家权益，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线，依法规范和引导资本健康发展，保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；强调要加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度；强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；强调要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活；强调要完善分配制度，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，健全劳动法律法规，保障妇女儿童合法权益；强调要推动绿色发展，坚持精准治污、科学治污、依法治污；强调要推进国家安全体系和能力现代化，完善国家安全法治体系，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动；强调要依法治军，加强依法治军机制建设和战略规划，完善中国特色军事法治体系；强调要坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序；强调要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则；强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的自我革命制度规范体系，推进反腐败国家立法。由此可见，法治化已经成为中国式现代化的重要标识，全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的有力保障。

新征程上，我们必须把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻分析当前法治建设的短板不足，不断深化对新时代全面依法治国的规律性认识，运用法治思维法治方式全面推进国家各方面工作法治化。要立足当前着眼长远。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，运用法治思维法治方式加快构建新安全格局，以高水平安全保障高质量发展；着眼长远，通过法治建设促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家长治久安、中华民族伟大复兴提供根本性的制度保障。要立足国内面向国际。从我国革命、建设、改革的实践中探索完善中国特色社会主义法治道路，同时坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，传承中华优秀传统法律文化，借鉴国外法治发展有益成果，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制等国际斗争法律工具箱，坚决维护国家主权、安全、发展利益。要统筹全面突出重点。正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系，全面深化法治领域改革，聚焦党中央关注、人民群众反映强烈的突出问题和法治建设的薄弱环节，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，全面推进严格规范公正文明执法，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，加强革命化正规化专业化职业化法治专门队伍建设，加快建设法治社会，提升社会治理法治化水平，以高质量的法治中国建设为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。

 

坚持正确党史观的马克思主义纲领性文献

党史观是对党的历史的根本看法与根本观点。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）提出要“坚持正确党史观”。《决议》就是在正确党史观基础上形成的马克思主义纲领性文献，是中国共产党历史观的生动阐释。

尊重历史事实，坚持实事求是

真实客观性是党的历史的生命，实事求是是我们党的思想路线和优良作风。只有实事求是，才能得出经得起历史、实践和人民检验的正确的历史结论。习近平总书记指出：“要实事求是看待党史上的一些重大问题，既不能因为成就而回避失误和曲折，也不能因为探索中的失误和曲折而否定成就”。《决议》坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，坚持实事求是，具体情况具体分析，客观反映建党以来的历史发展脉络、基本走向、重要人物、重要会议、重大事件；具体、客观、全面地分析了我们党经历过的一些曲折和出现过的失误，既不因为成就而回避失误和曲折，也不因为探索中的失误和曲折而否定成就；尊重历史事实，坚持实事求是，科学评价党史人物的功过是非。

《决议》坚持历史与逻辑相统一，透过现象看本质，分清主流支流，突出百年党史的主题就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，突出党百年奋斗创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。特别是准确概括党的十八大以来十三个方面的辉煌成就，总结了其中的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果，以客观、公正、全面的历史叙事，使人们深刻认识中国共产党领导的历史必然性、中国特色社会主义道路的唯一正确性、新时代在民族复兴历史进程中的标识性意义。《决议》不仅是书写历史、着眼现在，还将影响未来中国的发展。有真实客观性作为前提，《决议》必然经得起历史、实践和人民的检验，具有里程碑意义。

总结历史经验，探求历史规律

一百年来，我们党始终高度重视对历史经验的总结和运用，也非常善于从历史中获得启迪，提炼出克敌制胜的法宝，从而不断从胜利走向新的胜利。《决议》对百年党史进行梳理归纳，在错综复杂的历史现象中抓本质，在浩如烟海的历史细节中突出重点，把党的百年奋斗历史经验总结为坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。“十个坚持”深刻揭示了中国共产党百年赶考成功的密码，是建党百年历史规律的高度概括和科学凝练，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域，贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，反映了我们党宏阔的历史视角和深厚的历史智慧，体现了我们党重视和运用历史规律的高度自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。从“十个坚持”中，能够深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

反对历史虚无主义，总结百年奋斗重大成就

历史容不得虚无、裁剪、阉割。历史虚无主义是一种否认历史客观规律性的错误思潮。党史领域的历史虚无主义就是企图通过否定党的历史，进而否定党的领导，否定马克思主义在意识形态领域的指导地位，否定中国特色社会主义道路，妄图从根本上动摇党的执政根基，从而把我们的制度搞垮、把人心搞散，用心极其险恶和歹毒，严重威胁我们党的执政安全。习近平总书记强调：“要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源、固本培元。”《决议》用成就说话、用史实发声，将党的百年奋斗重大成就总结为五个方面：从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党。这五个方面的重大成就，诠释了中国共产党为什么能的深层逻辑和胜利密码；揭示了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业；揭示了中国共产党和马克思主义、世界社会主义的关系，党的百年奋斗开辟了马克思主义新境界；揭示了中国共产党与人类社会发展的关系，党的百年奋斗领导人民成功走出中国式现代化道路，为促进人类进步作出了重大贡献。五个方面的重大成就及其所揭示的三个方面重大关系，用令人信服的结论消除历史虚无主义影响，让历史虚无主义无处藏身。

注重历史发展整体性，体现连续性和阶段性相统一

历史发展整体性，就是要求用联系的、发展的观点看待历史，要求完整准确理解和认识历史，反对任意肢解、断章取义。《决议》遵循马克思主义的整体性原则，引导人们完整把握百年党史，用联系的、发展的而不是用孤立的、静止的观点看待历史；把党和人民事业放到历史长河中来研究析理，使人们全面了解和把握我们党、国家以及中国特色社会主义事业的来龙去脉，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，激励人们增强历史自信，在乱云飞渡中把牢正确前进方向。

〔作者系广东省团校（广东青年政治学院）党委书记〕

坚持中国道路

道路问题直接关系党和人民事业兴衰成败。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）把“坚持中国道路”概括为党百年奋斗的十条历史经验之一，这对于我们进一步坚定“四个自信”、坚定不移走好中国特色社会主义道路具有重大而深远的意义。

方向决定道路，道路决定命运。推进革命、建设、改革，道路问题都是最根本的问题。习近平总书记指出：“我们党在革命、建设、改革各个历史时期，坚持从我国国情出发，探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路、社会主义改造和社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，这种独立自主的探索精神，这种坚持走自己的路的坚定决心，是我们党不断从挫折中觉醒、不断从胜利走向胜利的真谛。”一百年来，我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，始终坚持从我国国情出发，始终坚持独立自主，走出了正确道路，团结带领中国人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。走自己的路，是党的全部理论和实践的立足点，是党百年奋斗得出的历史结论。

《决议》指出：“中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。”中国特色社会主义道路是在改革开放历史新时期开创的，也是在总结党长期奋斗形成的宝贵经验基础上开创的。改革开放以来，我们坚定不移走中国特色社会主义道路，国家经济实力、科技实力、综合国力显著增强，国际地位空前提高，人民生活由温饱不足跨越到全面小康，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。历史和现实充分证明，中国特色社会主义道路走得通、走得对、走得好。只有这条道路而没有别的道路，能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。

欲知大道，必先为史。习近平总书记强调：“观察和认识中国，历史和现实都要看”。只有全面把握中国的历史和现实，才能更加深刻地认识和把握中国国情，才能更加深刻地认识和把握中国特色社会主义道路。习近平总书记指出：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”我们不但要从党的百年奋斗历程来认识和把握中国特色社会主义道路，也要从中华文明五千多年发展历程的广阔视野来认识和把握中国特色社会主义道路。脚踏中华大地，传承中华文明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。

习近平总书记强调：“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去。”不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，在自己选择的道路上昂首阔步走下去，中国特色社会主义这条康庄大道必将越走越宽广。

 

坚持中国特色社会主义道路

习近平总书记在党的XX大报告中深刻阐释了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则，其中第二条是“坚持中国特色社会主义道路”。这一重要论断深刻揭示了中国特色社会主义道路与全面建设社会主义现代化国家的内在逻辑，庄严宣示了坚持和发展中国特色社会主义的决心和信心。新征程上，我们要把思想和行动统一到党的XX大报告精神上来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，展现中国特色社会主义更加灿烂的光明前景。

一

中国特色社会主义道路不是从天上掉下来的，而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立70多年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命100多年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛180多年的历史进程中得来的，是对中华文明5000多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。鸦片战争后，各种力量和思潮纷纷登上历史舞台，但均以失败告终，没有找到改变民族命运的正确道路。只有中国共产党诞生后，才找到了通往人民幸福、民族复兴、国家富强的“人间正道”。

道路决定命运，道路就是党的生命。我们党在革命、建设、改革各个历史时期，坚持从我国国情出发，探索并形成了符合中国实际的新民主主义革命道路，社会主义改造和社会主义建设道路，中国特色社会主义道路。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大、党的十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

习近平总书记指出，“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续，必须一以贯之进行下去”，强调“我们要埋头苦干、担当作为，以更加强烈的历史主动精神推进马克思主义中国化时代化，不断谱写新时代中国特色社会主义新篇章，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦”。抚今追昔，鉴往知来。坚持中国道路，是我们党全部理论和实践的立足点，是党百年奋斗积累的宝贵历史经验。实践充分证明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。

二

党的XX大报告开宗明义，把“高举中国特色社会主义伟大旗帜”作为大会主题的第一句话，旗帜鲜明回答了在新征程上举什么旗、走什么路的问题。在阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法时，强调要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在论述全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则时，明确指出：“坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持独立自主、自力更生，坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”这一重要论述，充分体现了我们党道不变、志不改的坚定决心，为坚定不移走中国特色社会主义道路提供了思想指引和行动指南。

坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，这是党在社会主义初级阶段基本路线的核心内容。坚持以经济建设为中心，要把发展作为党执政兴国的第一要务，把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，为建设社会主义现代化强国奠定更加坚实的物质技术基础，同时全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明以及其他各方面建设。坚持四项基本原则是立国之本，坚持改革开放，是强国之路。要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。

坚持独立自主、自力更生。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。在这种情况下，特别需要自力更生、奋发图强，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快实现高水平科技自立自强，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，推进文化自信自强，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

坚持道不变、志不改。中国特色社会主义坚持科学社会主义基本原则，是社会主义，而不是别的什么主义，又具有鲜明的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义，科学社会主义也绝不是一成不变的教条，必须同中国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，在实践中丰富发展。坚持中国特色社会主义道路，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照搬照抄、食洋不化。要坚定历史自信，对看准了、认定了的中国特色社会主义道路，保持清醒坚定和如磐定力，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”；要增强历史主动，在全面建设社会主义现代化国家新征程上、在推进中国式现代化新的实践中，始终坚持并不断发展党领导人民历经艰辛开创的这条道路。

坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果，不是必然遭遇失败，就是必然成为他人的附庸。在中国这样历史悠久、人口众多、幅员辽阔的东方大国，要实现现代化，迈向中华民族伟大复兴，不论过去、现在和将来，都只能由中国共产党领导人民依靠自己的力量来实现，没有任何外来力量能够替代完成，最根本的是要把我们自己的事情做好。

三

习近平总书记在党的XX大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化必将为进一步发展中国特色社会主义提供强大动力、奠定坚实基础，中国特色社会主义也必将随着中国式现代化的深入推进焕发更加强大的感召力、说服力和影响力。

党的XX大报告指出，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义是中国式现代化的本质要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，这是中国式现代化行稳致远的政治保证。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化，揭示了中国式现代化面临的基本国情；中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，实现人民对美好生活的向往是现代化建设的出发点和落脚点；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求；中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的；中国式现代化是走和平发展道路的现代化，展示了中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的博大胸怀。总之，中国式现代化是社会主义的现代化，体现的是社会主义本质属性。

中国式现代化致力于全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴。推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国特色社会主义的不懈追求。中国式现代化、中国特色社会主义，都承载着中国人民对美好生活的向往和中国共产党的光荣使命。

党的XX大报告深刻阐释了中国式现代化的本质要求，强调坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这些要求与报告中提出的坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、中国人权发展道路、中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义文化发展道路以及生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路等要求彼此呼应、相得益彰，共同奏响奋进新征程、创造新奇迹的时代强音。我们坚信，在全面建设社会主义现代化国家的伟大征程中，党领导人民一定能够谱写新时代中国特色社会主义伟大事业更加绚丽的华章。

 

坚持自我革命

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），深刻总结了中国共产党百年奋斗的十条历史经验，“坚持自我革命”是其中之一。坚持自我革命，揭示了百年大党风华正茂的基因密码，对于我们在新时代新征程上进一步增强自我革命的思想自觉和行动自觉，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，具有重大而深远的意义。

强大的政党是在自我革命中锻造出来的。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是我们党坚持自我革命的勇气之源、底气所在。我们党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，因此能始终“为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的”，坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争，进行彻底的、大无畏的自我革命。凭借这种彻底的自我革命精神，我们党多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为难不住、压不垮的马克思主义政党。

《决议》指出：“先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。”我们党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。党的伟大自我革命引领伟大社会革命，成为中国革命、建设、改革不断从胜利走向胜利的根本保证。新时代党的自我革命鲜明体现在全面从严治党力挽狂澜，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，校正了党和国家前进的航向，解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题。以习近平同志为核心的党中央从事关党和国家前途命运的战略高度出发，坚持性质宗旨、坚持理想信念、坚守初心使命，及时发现、着力解决“七个有之”问题，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体，谱写了中国历史未有、世界历史罕见的反腐败斗争新篇章。历史已经证明并将继续证明，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。正是在毫不懈怠的自我革命中，我们党努力消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，形成了党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。自我革命精神是我们党永葆青春活力的强大支撑。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。越是接近宏伟目标，越要保持冷静清醒，越要坚持自我革命。只要我们毫不动摇坚持和加强党的全面领导，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永远保持党同人民群众的血肉联系，就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，就一定能够从容应对各种复杂局面和风险挑战，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

 

坚定“四个自信”奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，书写了在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义的伟大史诗。

党带领人民坚定道路自信，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃

方向决定道路，道路决定命运。习近平总书记强调：“要深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性，坚定不移走中国特色社会主义这条唯一正确的道路。”中国有着独特的文化传统、历史命运、现实国情，这注定了中国必然要走适合自己特点的发展道路。党的百年奋斗历程深刻昭示，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。

一八四〇年鸦片战争以后，由于西方列强入侵和封建统治腐败，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族面临着前所未有的民族危机，遭受了前所未有的民族劫难。为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。孙中山先生领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度，但未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义，中国先进分子从中看到了解决中国问题的出路。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。党一成立就担当起领导中国人民实现中华民族伟大复兴的使命。新民主主义革命时期，党带领人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期，党带领人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党带领人民实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，确立党在社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确把握中国特色社会主义的新的历史方位，深刻洞察我国社会主要矛盾发生的新变化，科学回答当今时代和当代中国发展提出的一系列重大理论和实践问题，坚持和发展中国特色社会主义，使中国特色社会主义焕发出强大生机活力。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。据统计，2012年以来，我国经济增速达年均6.5％，连续多年在世界主要经济体中位居前列，成为世界经济增长的主要贡献国。我国经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元，占世界经济比重从11.4％上升到18％以上，人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元。我国全球创新指数排名从2012年的第三十四位提升到2021年的第十二位，在一些重要领域实现了很多历史性跨越。

历史和现实都证明，中国特色社会主义道路是一条符合中国国情的正确道路，是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是实现中华民族伟大复兴的康庄大道。脚踏中华大地，传承中华文明，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。

新时代新征程，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终不渝走中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，保持战略定力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。

党带领人民坚定理论自信，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃

理论自信是对马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系的科学性、真理性的自信。习近平总书记深刻指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”纵观世界政党发展史，没有哪一个政党像中国共产党这样如此重视理论创新，在实践基础上创造出如此丰富系统的科学理论，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这是我们理直气壮地坚定理论自信的坚实基础。

回首百年，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断开辟马克思主义新境界，创立了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃；创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，向我们党提出了一系列重大理论和实践问题。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在这一重要理论的形成过程中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，以“我将无我，不负人民”的赤子情怀，进行了新的具有开拓性意义的理论创造，为这一思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想以一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献，为新时代党和国家事业不断向前发展、实现中华民族伟大复兴提供了科学指南。

历史和现实都证明，中国共产党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。新时代十年来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。历史和现实启示我们，只要勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

新时代新征程，必须坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。要深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻把握这一思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，在学懂弄通做实上下功夫。要更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，续写马克思主义中国化时代化新篇章。

党带领人民坚定制度自信，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，国家制度和治理体系建设迈出新的重大步伐

经国序民，正其制度。当今世界，国与国之间的各种竞争，在很大程度上集中体现为制度的竞争。一个国家选择什么样的制度和治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济发展水平决定的。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠，也最管用。习近平总书记指出：“我们要坚信，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”中国特色社会主义制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。我们的制度自信，奠基于九百六十多万平方公里的广袤土地，来源于五千多年悠久灿烂的文明传承，根植于十四亿多人民发自内心的自觉认同。

悠悠百年党史，我们党把开拓正确道路、发展科学理论和建设有效制度结合起来，不断深化对社会发展规律的认识，及时把成功经验转化为制度成果，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色，从而确保了我们的制度和治理体系契合国情，充满生机活力。这是我国国家制度和国家治理体系之所以优越的重要原因。党从成立之日起，就把建立社会主义制度作为矢志不渝的追求。在长期革命实践中，我们党在局部执政的革命根据地，对建立适合国情的社会制度进行了积极探索，为建立新型国家制度积累了宝贵经验。新中国的成立，社会主义基本制度的确立，从国体、政体以及各方面立起了国家制度体系的“四梁八柱”。改革开放后，我们党在总结制度建设正反两方面经验的基础上，把社会主义制度的“一般性”同中国国情的“特殊性”相结合，立破并举、正本清源，形成了一整套具有中国特色的社会主义制度。

党的十八大以来，我国内外环境发生深刻变化，对制度改革提出新要求。以习近平同志为核心的党中央以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力建设为主轴，继续深化各领域各方面体制机制改革，不断在制度建设和治理能力建设上迈出新的重大步伐。2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了制度建设的任务书和着力点；2019年10月，党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，系统梳理和集成升华了党和国家各方面的制度，描绘了坚持和完善中国特色社会主义制度的宏伟蓝图。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家治理体系和治理能力现代化向纵深发展，实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变，基本确立了各领域的基础制度框架，实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。

历史和现实都证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有十四亿多人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现伟大复兴的制度和治理体系。

新时代新征程，百年变局和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期，不同社会制度、发展模式的竞争较量更为尖锐复杂，中华民族伟大复兴到了关键阶段，全面建设社会主义现代化国家的任务更为艰巨繁重。只有继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，才能为战胜风险挑战、完成历史任务提供制度支撑，开辟“中国之治”的新境界。

党带领人民坚定文化自信，正本清源、守正创新，推动社会主义文化繁荣兴盛，全社会凝聚力、向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供坚强思想保证和强大精神力量

文化自信是一个民族、一个国家、一个政党对自身文化理想、文化价值的高度信心，对自身文化生命力、创造力的高度信心。习近平总书记指出：“中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在五千多年文明传承基础上的文化自信。”坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。

中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。这一文化，源于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。我们的文化自信从历史传承中来、从革命奋斗中来、从改革创新中来。中华文化博大精深、源远流长，为中华民族生生不息、薪火相传提供了丰富精神滋养。革命文化和社会主义先进文化是在长期艰苦奋斗中不断淬炼的文化精华。一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，是推动革命、建设、改革事业从胜利走向胜利的强大精神动力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕建设社会主义文化强国的战略目标，以高度的文化自信、文化自觉、文化担当，深刻回答新的历史条件下文化建设中具有方向性、全局性、战略性的重大问题，对文化建设作出全面安排、提出明确要求，形成了全面系统、科学完整的工作体系和工作框架。党中央指出意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信；强调必须坚持以人民为中心的工作导向，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设社会主义文化强国，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。党中央着力解决意识形态领域党的领导弱化问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；从正本清源入手加强宣传思想工作，廓清了理论是非，校正了工作导向；推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，依法管网治网，营造清朗的网络空间；坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，开展一系列重大庆祝和纪念活动，在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量；推进文化事业和文化产业全面发展，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；加快国际传播能力建设，促进人类文明交流互鉴；等等。我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信，更有信心更有能力铸就中华文化新辉煌。

历史和现实都证明，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。一个民族要实现复兴，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有社会主义现代化，就没有中华民族的伟大复兴。

新时代新征程，我们要把文化建设放在全局工作的突出位置，切实抓紧抓好。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚守中华文化立场，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强社会主义精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，不断提高国家文化软实力，增强中华文化影响力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

习近平总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，是经过全党全国各族人民长期奋斗取得的，也是经过长期实践检验的科学的产物。我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，来源于实践、来源于人民、来源于真理。前进道路上，我们要进一步坚定“四个自信”，毫无畏惧面对一切困难和挑战，坚定不移开辟新天地、创造新奇迹，满怀信心奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

 

坚定“四个自信”深入推进中国式现代化

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”。一百年来，中国共产党忠实践行初心使命，团结带领全国各族人民“创造了中国式现代化新道路”，绘就了人类发展史上最为波澜壮阔的绚丽画卷。中国式现代化伟大实践开辟的崭新道路、承载的历史使命、形成的文明成果，充分彰显了中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的优势。新的征程上，我们要更加坚定“四个自信”，深入推进中国式现代化，奋力实现第二个百年奋斗目标。

坚定道路自信，为深入推进中国式现代化提供实现路径

中国的现代化进程漫长而崎岖，鸦片战争后中国开始被纳入现代世界发展大潮，但是直到新中国成立，现代化才真正上升为大变革的主流。中国现代化建设面临的历史条件和国际发展环境完全不同于西方先发国家。独特的历史命运，独特的基本国情，注定我们必然要走适合自己特点的现代化发展道路。习近平总书记指出，“我们的任务是全面建设社会主义现代化国家，当然我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的”。

中国共产党坚持一切从实际出发，带领中国人民探索出中国特色社会主义道路。这条道路是在改革开放40多年的伟大实践中走出来的，是在新中国成立70多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来180多年中华民族由衰到盛的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。中国式现代化道路就是坚持和发展中国特色社会主义的现代化道路。中国式现代化的典型特征是党的领导、独立自主、自力更生、赶超发展、和平崛起，其目标步骤和方式方法彰显着社会主义的特质和优越性。中国式现代化道路是一条比资本主义现代化道路更加可行、更加优越的道路。我们在不到一百年的时间里走完了西方国家几百年的发展路程，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。中国式现代化既有一定的具体性和特殊性，同时又反映了全球化时代现代化发展的一般性和普遍性。中国式现代化新道路的成功开辟，丰富和拓展了发展中国家走向现代化的途径。

中国式现代化伟业取得历史性成就雄辩证明，中国特色社会主义是符合中国实际、植根中国国情、反映人民意愿、适应时代发展要求的现代化新道路。这条路子走得对、走得通，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必由之路。深入推进中国式现代化，我们要更加坚持道路自信，向着全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标迈进。

坚定理论自信，为深入推进中国式现代化提供思想武器

中国式现代化的制度探索和成功实践，不仅顺应了人类现代化的发展规律，而且提供了一种全新的现代化模式。中国式现代化的准确称谓是走社会主义道路的现代化，走自己的路是根本立足点，社会主义是真正底色。邓小平指出，“我们搞的四个现代化，是社会主义的四个现代化”“中国搞现代化，只能靠社会主义，不能靠资本主义”。

中国式现代化的伟大历程，是科学社会主义理论逻辑和中国现代化发展历史逻辑的辩证统一。我们党胸怀共产主义崇高理想，坚持和运用马克思主义理论认识中国和改造中国，推进现代化建设的实践创新、制度创新和理论创新。坚持以人民为中心、推动物质文明与精神文明协调发展、促进人与自然和谐共生、走和平发展道路，这些特征和要求充分彰显了社会主义的优越性。中国式现代化新道路创造了人类历史上前所未有的发展奇迹，丰富和发展了马克思主义现代化建设理论。

中国式现代化新道路，承载着实现中华民族由农业文明向现代文明转变以及坚持和发展中国特色社会主义的双重使命。深入推进中国式现代化，必须高举马克思主义和中国特色社会主义伟大旗帜，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是21世纪马克思主义，为我国全面建设社会主义现代化国家指明了前进航向。

坚定制度自信，为深入推进中国式现代化提供根本保障

制度是现代化发展的重要保障和有力支撑。历史和现实都表明，10多亿人口的社会主义现代化，是极其复杂的、群众性的探索和创新的事业，充满着各种风险和挑战。我国的现代化建设之所以能够稳健前行，是因为中国特色社会主义制度和国家治理体系具有显著优势。

党的集中统一领导和中国特色社会主义制度，是确保现代化建设始终沿着社会主义轨道前行的根本保证。二十世纪六十年代，我们党提出了实现“四个现代化”的“两步走”设想。党的十三大正式确立“分三步走，实现现代化”的总体战略部署，十五大和十九大再次对其进行细化和充实，先后形成“新三步走”和“两步走”战略安排。尽管不同历史阶段的战略侧重不同，但是都指向实现社会主义现代化的宏伟目标。规划长远、方向一致、战略连续、与时俱进，充分显示了党的领导在现代化进程中的关键作用和独特优势。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，拥有坚强有力的领导核心、一大批高素质干部队伍和上下贯通的严密组织体系，具备高超的统筹协调和决策执行能力，能够把各方面的智慧和力量有效地组织和集聚起来，形成集中力量推进现代化建设的合力。中国特色社会主义经济制度在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性。从解决温饱到决战决胜脱贫攻坚，从全面建成小康社会到阔步踏上现代化国家新征程，我国的现代化建设始终动力充沛，整个社会始终充满生机活力。以公有制为主体，多种所有制经济形式相互竞争、共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义与市场经济体制有机结合，突破了公有和私有、按劳分配与按要素分配、社会主义与市场经济、政府与市场非此即彼的二元对立思维。

中国式现代化取得的伟大成就令世人瞩目，充分彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的优越性。进入新发展阶段，国内外环境正在发生广泛而深刻的变化。贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须更加坚定制度自信，夯实建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的制度之基。

坚定文化自信，为深入推进中国式现代化提供磅礴的精神力量

坚定“四个自信”，说到底是要坚持文化自信。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化、社会主义先进文化，构成文化自信的不竭源泉。

中华文化强调“敬德保民”“民惟邦本”“天下兴亡，匹夫有责”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”“不患寡而患不均”“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，这些思想和理念是中国式现代化新道路的文化根脉。百年来，中国共产党人与人民同呼吸、共命运、心连心，坚持真理、坚守理想，不怕牺牲、英勇斗争，构建起中国共产党人的精神谱系。从“井冈山精神”“长征精神”“延安精神”“西柏坡精神”到“大庆精神”“‘两弹一星’精神”，从“特区精神”“抗洪精神”“抗震救灾精神”到“脱贫攻坚精神”“抗疫精神”，彰显了一代又一代中国共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的理想信念，这是推动中国式现代化迈向新征程的强大精神动力。

今天的世界，南北发展差距依然巨大，贫困和饥饿依然严重，新的数字鸿沟正在形成。马克思主义以实现“自由人联合体”为理论宗旨，中华民族历来讲求“穷则独善其身，达则兼济天下”，主张民胞物与、协和万邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下为公”。对和平、和睦、和谐的追求，深深植根于中华民族的精神世界之中。构建人类命运共同体主张彰显的共商、共建、共享理念，顺应了人类历史发展的大势。中国式现代化开辟的文明发展新道路，谱写了21世纪人类文明进步的新篇章。

文化认同和文化自信是一个国家、一个民族实现现代化的强大精神力量。文明复兴是实现中华民族伟大复兴的应有内涵。为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同，这是文化自信的深层反映与本质体现。深入推进中国式现代化，建设社会主义现代化强国，我们要更加坚定文化自信，坚持共同理想信念、价值理念、弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，以开放心态积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，凝聚实现中华文明伟大复兴的磅礴力量。

 

坚定不移推动构建人类命运共同体

习近平总书记在党的XX大报告中指出，中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。推动构建人类命运共同体，是以习近平同志为核心的党中央，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，着眼于全人类共同利益和共同福祉，提出的促进人类社会进步和世界和平发展的中国方案，是习近平外交思想的重要组成部分，立意高远、思想深邃、内涵丰富，展现了我们党胸怀天下、面向未来的宽阔胸襟。

构建人类命运共同体彰显了大党大国的责任担当

中国共产党是马克思主义政党，从成立起就把实现共产主义作为最高理想和最终奋斗目标，把为人类和平与发展贡献力量作为不懈追求和奋斗理想。中国共产党的性质宗旨决定了，既要为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也要为人类谋进步、为世界谋大同。中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国作为一个大国日益走近世界舞台中央，正在不断为人类社会发展进步作出新的更大贡献。

党的十八大以来，习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学把握人类社会发展规律，汲取中华优秀传统文化的思想智慧，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，创造性地提出推动构建人类命运共同体的重大倡议，对构建人类命运共同体的时代背景、重大意义、丰富内涵和实现途径等重大问题进行深刻阐述，引领中国特色大国外交理论与实践创新，体现了中国致力于为世界和平与发展作出更大贡献的崇高目标，体现了中国将自身发展与世界发展相统一的全球视野、世界胸怀和大国担当。习近平总书记指出，中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。这些重要论述为推动构建人类命运共同体，为人类社会实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了方向、绘制了蓝图。

人类命运共同体这一重要理念具有鲜明的原创性、真理性、时代性、实践性。它积极应对世界百年未有之大变局，科学回答了“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代之问、世界之问，深刻体现了全人类共同价值追求，反映了中国发展与世界发展的高度统一，对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义；对于统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，为实现党的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造更加有利的国际环境，具有十分重要的指导意义。

构建人类命运共同体昭示了人类社会发展的正确方向

世界怎么了、我们怎么办，这是整个世界都在思考的重大问题。当今世界，和平、发展、合作、共赢仍然是时代潮流，世界大变局与世纪疫情交织叠加、相互影响，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，世界人民对和平发展、和睦相处、合作共赢的期待更加强烈。推动构建人类命运共同体，着眼于全人类共同利益和共同福祉，科学认识世界形势发展变化，积极回应国际社会共同诉求，为建立更加公平、包容、可持续发展的世界开辟了一条命运与共、休戚与共的全新道路，对推动人类社会发展进步具有重大而深远的意义。

推动构建人类命运共同体，是应对世界百年变局和顺应人类社会发展规律的光明大道。不断适应时代发展的要求，准确把握人类社会发展规律，这是我们党制定战略方针的重要前提。当今世界正经历百年未有之大变局，这是一个国际环境日趋复杂和深度变革调整的世界，充满了众多变数和不确定性。马克思主义认为，人类社会的发展有其内在规律，是不以人的意志为转移的。习近平总书记在党的XX大报告中指出：当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。只有各国行天下之大道，和睦相处、合作共赢，繁荣才能持久，安全才有保障。只有把握人类历史发展规律、顺应世界发展趋势，推动构建人类命运共同体，以相互联系取代相互隔膜、相互依存取代相互排斥，才能共同推动世界发展和人类社会进步。

推动构建人类命运共同体，是契合时代发展大势和符合世界各国人民期待的必然选择。科学正确认识世界，始终坚持以人民为中心，是中国共产党历经百年奋斗而不断成功的秘诀所在。当今世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入推进，和平、发展、合作、共赢是时代潮流，也是各国人民的共同呼声和共同愿望。随着经济全球化的深入发展，人类交往的全球性世界性比过去任何时候都更加深入和广泛，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更加频繁和紧密，世界不可能退回到彼此封闭孤立的状态，更不可能被人为割裂。只有跟上时代前进步伐，摒弃冷战思维、零和博弈的传统思维，才能赢得发展主动、站在时代前列。“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”在时代大势呼唤和世界人民愿望面前，冷战思维、霸权逻辑愈发陈旧落伍，妄自尊大、独善其身只能四处碰壁，弱肉强食、穷兵黩武必然失败。只有推动构建人类命运共同体，坚持平等协商，互利合作，才是契合时代进步潮流、符合世界各国人民共同期待的正确选择。

推动构建人类命运共同体，是应对共同风险挑战和有效破解全球困局难题的必由之路。中华民族是爱好和平的民族，中国共产党历来坚持胸怀天下，以促进世界和平与发展为己任，同世界各国人民和睦相处、共谋和平、共促发展。当前，世界科技革命不断深入推进，生产力的革命性变革在创造前所未有的发展机遇的同时，也使世界面临着前所未有的风险挑战。世界经济复苏进程曲折，发展鸿沟日益突出，局部动荡此起彼伏，冷战思维、强权政治、霸凌主义阴魂不散，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，传统安全和非传统安全威胁呈现出交织胶着的新特点，恐怖主义、气候变化、局部战争、重大传染性疾病等全球性挑战更加凸显，给世界各国带来严峻考验。习近平总书记指出：“人类面临的所有全球性问题，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。”面对人类社会的共同挑战，面对世界和平发展的共同问题，任何国家都无法独善其身。只有推动构建人类命运共同体，才能妥善应对各种问题和风险挑战，有效破解人类社会和世界发展面临的困局难题。

致力于推动构建人类命运共同体，携手共创人类更加美好的未来

推动构建人类命运共同体是人间正道，为人类前途命运提供了正确的方向指引。统筹国内国际两个大局，着眼世界长远发展，面向人类社会未来，习近平总书记在党的XX大报告中指出，“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策”“坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作”“坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民”。中国坚持经济全球化正确方向，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能。中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推进人类文明交流交融、互学互鉴，促进各国人民相知相亲，共同应对各种全球性挑战，同世界人民携手共创人类更加美好的未来。

大道至简，实干为要。构建人类命运共同体既需要不断创新理念、凝聚共识，更需要采取务实有效的行动来推动实施。近年来，顺应时代前进潮流，统筹国内国际两个大局，促进世界和平发展，习近平总书记就坚持多边主义、携手共克疫情、实现经济复苏、应对气候变化等全面深入阐述中国主张中国方案，有力回应了国际社会普遍关心的安全和发展等重大问题，深刻宣示了我们党推动构建人类命运共同体的坚定意志和不懈追求，充分彰显了大国大党领袖对世界大势的深刻洞察和对人类命运的深厚情怀，赢得各方高度赞誉。构建人类命运共同体这一重要思想，不仅写入党的十九大、XX大报告，载入D章和宪法，而且多次写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件，反映了各国人民的共同心声，凝聚着国际社会的广泛共识，其深远影响和巨大作用正在持续扩大，并将随着中国和世界的发展进一步彰显。

世界好，中国才能好；中国好，世界才能更好。构建人类命运共同体是一个美好的目标，也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。这就要求我们必须坚持把中国人民的利益同世界人民的利益统一起来，致力于与世界各国携手共同推进构建人类命运共同体的伟大进程，为解决人类面临的一系列重大问题和风险挑战，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，贡献更多的中国智慧、中国力量、中国方案，推动世界向着更加光明的未来前进，谱写人类社会发展进步的崭新篇章。

 

坚定不移推进高质量发展

发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。《习近平谈治国理政》第四卷中，习近平总书记关于坚定不移走高质量发展之路的重要论述，进一步丰富和发展了习近平经济思想，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。

新时代新阶段的发展必须是高质量发展

习近平总书记强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”“必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益”。

高质量发展是遵循经济规律发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是关系全局的历史性变化，是做好我国经济工作的逻辑起点。从发展的阶段性特征看，在经历长期高速增长后，我国经济发展进入新常态，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须通过高质量发展，向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化。从需求结构变化看，随着经济社会快速发展，我国模仿型排浪式消费阶段基本结束，人民群众消费需求不断升级，日趋个性化、多样化，必须以高质量发展满足人们的多样化需求。从国际经验启示看，二十世纪六十年代以来，在全球一百多个中等收入经济体中，只有十几个成为高收入经济体，这些取得成功的国家和地区，就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。我国要顺利建成社会主义现代化国家，也需要顺应并遵循这一经济规律。

高质量发展是推动实现可持续发展的必然要求。高投入、高消耗、高排放粗放型增长，必定因能源、资源、环境等约束条件日趋紧张而不可持续。习近平总书记指出：“粗放型经济发展方式曾经在我国发挥了很大作用，大兵团作战加快了我国经济发展步伐，但现在再按照过去那种粗放型发展方式来做，不仅国内条件不支持，国际条件也不支持，是不可持续的，不抓紧转变，总有一天会走进死胡同。”高质量发展不简单以国内生产总值增长率论英雄，而以提高经济增长质量和效益为立足点，在质量变革、效率变革、动力变革的基础上建设现代化经济体系，必将促进我国资源节约型、环境友好型社会建设，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

高质量发展是创造高品质生活的必然要求。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子”。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，人民群众的需要呈现更加多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这个“需要”不是一般需要，而是“美好生活需要”，反映了经济发展带来的消费需求质的变化。高质量发展聚焦我国发展不平衡不充分问题，着力推进供给侧与需求侧相匹配，为产品和服务注入更多科技含量、文化含量，将在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要，实现人民生活品质的不断提高。

高质量发展是为中华民族伟大复兴奠定更为雄厚物质基础的必然要求。纵观世界历史，一个国家要想实现富强，不仅需要经济总量的增长，更需要经济质量的提升。有量无质的发展，必然是大而不强。今天，我国全面建成小康社会，国内生产总值达到114万亿元，稳居世界第二；人均国内生产总值超过1.2万美元，经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶。但也要看到，与全面建成社会主义现代化强国的要求相比，我们的发展仍有很大差距。必须通过高质量发展，提升我国科学技术、人力资源、生产资本等要素水平，提高全要素生产率，突破关键核心技术，迈向全球价值链中高端，提升经济的质量和韧性，增强国家综合国力和核心竞争力，为中华民族伟大复兴奠定更为雄厚的物质基础。

高质量发展是践行习近平经济思想、体现新发展理念的发展

党的十八大以来，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻洞察时代变迁、准确把握发展规律，在实践中形成并不断丰富发展习近平经济思想。这一重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是运用马克思主义政治经济学基本原理指导新时代经济发展实践形成的重大理论成果，是新时代我国经济工作的科学行动指南。这一重要思想具有鲜明的科学性、人民性、时代性、实践性、开放性。

推进高质量发展是做好经济工作的根本要求，是要实现经济发展从“有没有”转向“好不好”。习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”

必须坚持以人民为中心的发展思想。人民立场是我们党的根本政治立场。习近平总书记指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”高质量发展必须瞄准满足人民对美好生活的需要而不断深化，必须聚焦人民群众的获得感、幸福感、安全感而持续升级，必须围绕实现全体人民共同富裕而谋篇布局，必须致力于促进人的全面发展而统筹发力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。十年来，我国近一亿农村贫困人口实现脱贫，居民年人均可支配收入超过3.5万元，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖超过十亿人。实践证明，以人民为中心的发展是高质量发展的根本原则和必然要求。

必须努力实现高水平科技自立自强。推进高质量发展，必须依靠创新驱动实现内涵型增长。习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力”“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”“如果核心元器件严重依赖外国，供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击”。党的十八大以来，习近平总书记围绕国家科技创新事业提出一系列奠基之举、长远之策：作出建设科技强国的重大决策，确立到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。在习近平总书记引领下，在全社会共同努力下，我国发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，针对“卡脖子”问题加大关键核心技术攻关和自主创新力度，全社会研发投入强度从2012年的1.91％增长到2021年的2.44％，在世界知识产权组织发布的全球创新指数排名中从第三十四位上升到第十二位，天宫、蛟龙、中国天眼、大飞机、北斗等一大批重大创新成果竞相涌现，我国科技事业发生历史性、整体性、格局性重大变化，成功进入创新型国家行列，不断开辟经济发展的新领域新赛道，形成国际竞争新优势。实践证明，坚持科技自立自强，是高质量发展的核心要义和根本支撑。

必须着力补短板强弱项促进协调发展。习近平总书记指出：“从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，我们要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展”。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩、科学谋划，锚定高质量发展目标推出一系列大手笔大方略，以京津冀协同发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设为重点，加快打造引领高质量发展的第一梯队；以“江河战略”为牵引，推动长江经济带高质量发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展；建设成渝地区双城经济圈，在西部形成高质量发展的重要增长极，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，绘制出一幅联动东中西、协调南北方的中国经济新版图。把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作总抓手，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，持续缩小城乡发展差距。坚持物质文明和精神文明两手抓，坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。实践证明，下好高质量发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。

必须坚持生态优先绿色发展。生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，习近平总书记围绕生态文明建设作出一系列重要论断，形成了习近平生态文明思想。绿水青山就是金山银山理念成为全党全社会的共识和行动，我国经济高质量发展与生态环境高水平保护协同推进，美丽中国建设迈出重大步伐，生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。实践表明，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，要在绿色低碳发展中让高质量发展的底色更加鲜明。

必须坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建新发展格局。构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。习近平总书记强调：“加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。”加快构建新发展格局关键在于畅通经济循环，尤其要实现供给侧有效畅通，这就要求我们必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线。供给侧结构性改革是一场关系全局、关系长远的攻坚战，必须坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，这是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。加快构建新发展格局要以扩大内需为战略基点，坚持需求侧管理和供给侧改革并重，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。同时，新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，要坚持在更高水平上扩大对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，使国内循环和国际循环相互促进、相得益彰，促进同各国互利共赢、共同繁荣发展。

在高质量发展中奋力推进中国式现代化

习近平总书记指出：“‘十四五’时期是我国实现新的更大发展的关键时期。我们要增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于化危为机，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。”习近平总书记的重要论述，为我们应对世界百年未有之大变局、开创中华民族伟大复兴新局面提供了科学认识论和方法论，指引我们准确把握历史大势，集中精力办好自己的事，在坚定不移推进高质量发展中铸就新的辉煌、创造新的伟业。

在危机中育新机、于变局中开新局。习近平总书记强调：“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”。危和机总是同生并存，克服了危即是机。面对世界经济不确定性不稳定性，我们瞄准关键核心技术解决“卡脖子”问题，基础研发投入持续增长，努力向着高水平科技自立自强迈进；我们实施强链补链行动，产业链供应链韧性不断增强，为制造业迈向中高端筑基赋能；我们积极塑造多元化的外贸格局，与东盟、欧洲、非洲等国家和地区的贸易往来更加紧密。面对新冠肺炎疫情带来的影响冲击，我们改革完善疾病预防控制体系，健全应急物资保障体系，打牢公共卫生的“安全补丁”，最大程度守护好人民生命健康安全。新时代新征程上，我们要坚定不移抓机遇、应变局，打好化险为夷、化危为机的战略主动战，在坚定不移推进高质量发展中不断育新机、开新局。

统筹好高质量发展和高水平安全。发展和安全，如一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记强调，要“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。进入新发展阶段，我国发展的内外环境发生深刻变化，新冠肺炎疫情全球大流行使得世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备，正确认识和把握“实现共同富裕的战略目标和实践途径”“资本的特性和行为规律”“初级产品供给保障”“防范化解重大风险”“碳达峰碳中和”等重大理论和实践问题。只有高水平安全才有条件实现高质量发展，只有高质量发展才有可能保障高水平安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。越是面临复杂情况，越是处于关键时期，越要常怀远虑、居安思危，树立底线思维，增强忧患意识，提升斗争本领，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡。

把握住高质量发展的时与势。习近平总书记指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。”中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。习近平总书记观大势、定大局、谋大事，把中国经济发展放到历史长河、时代大潮和全球视野中来观察和谋划，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以科技自立自强谋强国竞争新优势，以区域大战略谋协调发展新优势，以布局重大工程谋深根固本新优势，以绿水青山谋永续发展新优势，以构建新发展格局谋战略主动新优势，为实现高质量发展蓄势赋能。新时代新征程上，我们要树立正确的历史观、大局观和角色观，准确把握发展之机，牢牢掌握发展主动，在把握好高质量发展的时与势中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

坚持高质量发展，走好中国式现代化道路。实现现代化是近代以来世界历史发展的大趋势。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径”。党的十九大作出新时代“两步走”战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。实现宏伟目标，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定不移推进高质量发展。要不断掌握新技术，满足人民新需要，不断完善社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力，实现经济由大到强的跨越，以经济高质量发展推动各项事业高质量发展。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把党领导经济工作的制度优势转化为强大治理效能，坚定不移推进高质量发展，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。

坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班的重要讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，极大鼓舞了全党全国各族人民在党中央坚强领导下，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

高举中国特色社会主义伟大旗帜

旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。中国特色社会主义，是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜，是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。我们党坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。习近平总书记深刻指出，新时代10年的伟大变革在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这样的发展、这样的巨变，在人类发展史上都是罕见的。事实已经证明并将继续证明，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。习近平总书记强调，“现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广”。这就要求全党坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义这篇大文章写下去。

科学把握战略机遇和风险挑战

深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战，是谋划和推进党和国家各项工作的前提和基础。分析国际国内大势，必须从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，从我国社会发展的历史方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考，既要看到成绩和机遇，也要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。

不断开辟马克思主义中国化时代化新境界

拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。习近平总书记指出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。实践发展永无止境，我们推进马克思主义中国化时代化也永无止境。当代中国的伟大社会变革，不能简单延续我国历史文化的母版，不能简单套用马克思主义经典作家设想的母版，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，不可能找到现成的教科书。习近平总书记强调，“推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了”。这就迫切需要我们坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，切实把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在实践上大胆探索，在理论上不断突破，在实践上不断创新，续写马克思主义中国化时代化新篇章。

以中国式现代化推进中华民族伟大复兴

实现现代化是近代以来中国人民矢志奋斗的伟大梦想，在中华人民共和国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。作为一个人口约占人类五分之一的超大规模国家，中国的社会主义现代化道路无先例可循。同既有的一些现代化模式相比，中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于中国国情的中国特色。习近平总书记从五个方面界定了中国式现代化的鲜明特征：是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这是我国现代化建设必须坚持的方向，要在我国发展的方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到体现，推动全党全国各族人民共同为之努力。踏上实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家新征程，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

牢牢把握新时代新征程党的中心任务

党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。习近平总书记强调，“面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”。党的十八大以来，经过科学分析，以习近平同志为核心的党中央强调新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这是党根据我国社会主义初级阶段不断变化的新特点作出的重大战略判断。新时代我国社会主要矛盾的变化，虽然没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，却是关系全局的历史性变化，重点抓住了我国发展不平衡不充分这个新的特点。党的XX大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来5年的战略任务和重大举措。确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步，要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，研究提出解决问题的新思路、新举措。

推进新时代党的建设新的伟大工程

全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。从革命战争年代提出党的建设“伟大工程”，到改革开放新时期提出“党的建设新的伟大工程”，再到党的十八大以来进行的“深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，我们党适应不同时代所处历史方位和所肩负历史任务，把推进党的伟大事业和党的建设伟大工程紧密结合，不断提高管党治党水平，为党和人民的事业提供了坚强保证。党的十九届六中全会通过的历史决议强调“继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。新征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，永葆“赶考”的清醒和坚定，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

 

坚定不移走好“五个必由之路”

在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记回顾新时代党和人民奋进历程，首次用“五个必由之路”系统阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，实现了习近平新时代中国特色社会主义思想又一次丰富和发展。我们要深入学习领悟其丰富内涵，深刻把握“五个必由之路”的重要认识，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路的重要论断，深刻揭示了坚持中国共产党领导与坚持中国特色社会主义的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，使我们更加深刻认识到坚持党的全面领导在建设中国特色社会主义全局中的决定性意义，更加深刻认识到全党全国人民坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的决定性意义。

中国共产党具有无比坚强的领导力。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标，但中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。战胜风险挑战，完成历史使命，我们更加需要全面加强党的领导，需要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，需要提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，尤其需要一个坚强的领导核心，需要全党全国人民坚定自觉地维护党中央权威和集中统一领导，实现统一思想、统一意志、统一行动，确保党的理论和路线、方针、政策得到贯彻落实，确保党中央的重大战略和重大决策得到坚决执行。

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路

方向决定道路，道路决定命运。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议总结党百年奋斗的历史经验，其中一条就是“坚持中国道路”。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。在中国共产党的领导下，我们在这条正确的道路上披荆斩棘、乘风破浪，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。

新征程上，不断把中国特色社会主义事业推向前进，必须付出更加艰苦的努力。深刻把握“五个必由之路”的重要认识，必须更加自觉地增强道路自信，保持志不改、道不变的坚定，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终不渝走中国特色社会主义道路，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。坚持中国特色社会主义，就是要坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕的发展目标，坚持物质文明和精神文明协调发展，坚持人与自然和谐共生，坚持走和平发展道路，着力发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制优势，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路

团结就是力量。团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。

党的团结统一是党和人民前途和命运所系，是全国各族人民的根本利益所在，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。早在革命战争年代，毛泽东同志就指出“有两种团结是绝对必要的：一种是党内的团结，一种是党同人民的团结，这些就是战胜艰难环境的无价之宝。”党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出：“党的团结，党同人民的团结，是进行社会主义现代化建设，夺取新的胜利的根本保证。”习近平总书记强调，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。要不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数，画出最大的同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。

民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。我国是统一的多民族国家，各民族团结和谐，则国家兴旺、社会安定、人民幸福；反之，则国家败亡、社会动荡、人民遭殃。党中央强调把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线，是着眼于维护中华民族大团结、实现中华民族伟大复兴中国梦作出的重大决策，也是深刻总结历史经验教训得出的重要结论。新征程上，实现既定目标，创造新的历史伟业，更加需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚起心往一处想、劲往一处使的奋斗合力。

贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路

理念是行动的先导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。要深刻认识到，在新的国际国内形势下，中国经济社会发展正面临着严峻挑战。从国内看，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，从“有没有”到“好不好”，这是一个新的更高的要求和更大的历史性挑战。同时，传统的粗放型经济发展模式难以为继，必须转变发展方式，坚定不移地走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。从国际看，随着信息化时代的到来，世界正迎来一场更加深刻的技术革命和产业革命，推动科技创新和产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，已经成为提升国家和地区发展竞争力和持续力的关键所在。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。科技创新是强国之本，重大科技创新成果是国之重器，走创新发展之路，需要我们举全国之力，加强基础研究，突破重大瓶颈，切实解决“卡脖子”难题。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路

办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。中国共产党能够从最初的50多名党员，发展到今天成为拥有9500多万名党员的大党，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于始终坚持党要管党、从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。全面从严治党没有完成时、只有进行时。只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把党建设得更加坚强有力，以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。

 

坚定不移走中国人权发展道路

尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。新中国成立七十多年来，我国走出了一条适合本国国情的人权发展道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，推动中国人权事业取得历史性成就。习近平总书记围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为新时代我国人权事业发展提供了根本遵循和行动指南，为推动世界人权事业进步贡献了中国智慧和中国方案。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述，坚定不移走中国人权发展道路，更好推动我国人权事业发展。

我国人权事业取得历史性成就

一部中国共产党史，也是一部党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而不懈奋斗的历史。中国共产党自成立之日起，就高举起“争民主、争人权”的旗帜，鲜明宣示了救国救民、争取人权的主张。我们党坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，领导人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，中国人民成为国家、社会和自己命运的主人，生活水平得到极大改善。1991年，中国发布第一部人权白皮书。2004年，“国家尊重和保障人权”写入宪法，中国人民生存权、发展权和其他各项基本权利不断得到充实和保障，中国人权事业得到极大发展。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断提高尊重与保障人民各项基本权利的水平。我们实现了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，为我国人权事业发展打下了更为坚实的物质基础。我们不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，坚决维护社会公平正义，人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。我们推动实现更加充分、更高质量的就业，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，大力改善人民生活环境质量。我们坚持人民至上、生命至上，有力应对新冠肺炎疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。我们全面贯彻党的民族政策和宗教政策，坚持各民族一律平等，尊重群众宗教信仰，保障各族群众合法权益。我们深入推进司法体制改革，加强平安中国、法治中国建设，依法惩处各类违法犯罪，保持社会长期稳定，切实保护人民群众生命财产安全。我国是世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国。我们积极参与全球人权治理，为世界人权事业发展作出了中国贡献、提供了中国方案。

我国人权发展的主要特征

在推进我国人权事业发展的实践中，我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，借鉴人类优秀文明成果，走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。习近平总书记在中央政治局第三十七次集体学习时，阐明了中国人权发展六个方面的主要特征。这是习近平总书记关于尊重和保障人权重要论述的新发展，是我们在推进我国人权事业实践中取得的宝贵经验。

坚持中国共产党领导。中国共产党和中国政府始终尊重和保障人权。我国人权事业取得如此巨大成就，我们成功走出具有中国特色的人权发展道路，根本在于有中国共产党的坚强领导。习近平总书记指出：“中国共产党领导和我国社会主义制度，决定了我国人权事业的社会主义性质，决定了我们能够保证人民当家作主”。在党的领导下，我们坚持平等共享人权，整体推进经济、社会、文化权利和公民权利、政治权利等的全面发展，我国的人权保障水平显著提高，我国人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。

坚持尊重人民主体地位。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。习近平总书记指出：“坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。”我们奉行以人民为中心的人权理念，让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者，协调增进全体人民的经济、政治、文化、社会、环境权利，努力维护社会公平正义，促进人的全面发展，加强人权法治保障。不断满足人民日益增长的美好生活需要，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持从我国实际出发。民主和人权是人类共同追求，同时必须尊重各国人民自主选择本国发展道路的权利，不能定于一尊。习近平总书记指出：“我们发展人权事业，不是以西方所提的那个标准为圭臬。不论发展到什么阶段，我们的人权事业都要按照我国国情和人民要求来发展，达到了我们确立的目标和水平就是好的，不需要向西方看齐，不需要西方来评判！”中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》，坚持把人权的普遍性原则同中国实际结合起来，从我国国情和人民要求出发推动人权事业发展，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。

坚持以生存权、发展权为首要的基本人权。一个国家在推进人权事业过程中，可以进行人权政策的选择。生存是享有一切人权的基础，人民幸福生活是最大的人权。习近平总书记强调：“发展是解决中国所有问题的关键，也是中国共产党执政兴国的第一要务”。我们抓住人权事业发展中的主要矛盾，把人民幸福生活作为最大的人权，把实现人民的生存权和发展权放在首位。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决发展不平衡不充分问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，在发展中使广大人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚持依法保障人权。中国人权发展道路是一条以法治为准绳的道路。习近平总书记指出：“我们坚持法律面前人人平等，把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节”。我们党加强人权法治保障，深化法治领域改革，健全人权法治保障机制，不断完善中国特色社会主义法治体系，使公民的人身权、财产权、人格权，参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利，经济、文化、社会、环境等各方面权利得到了切实维护和保障。

坚持积极参与全球人权治理。人人充分享有人权是人类社会的伟大梦想，人权治理是全球事务的重要方面。习近平总书记指出：“中国主张加强不同文明交流互鉴、促进各国人权交流合作，推动各国人权事业更好发展。”中国尊重世界文明的多样性、发展道路的多样化，弘扬全人类共同价值，践行真正的多边主义，积极倡导、努力推动各国共同发展，以合作促发展，以发展促人权。积极参与全球人权治理，推动形成更加公平公正合理包容的全球人权治理，推动构建人类命运共同体。

增强走中国人权发展道路的自信自觉

习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述，是对马克思主义人权观的新发展，是当代中国人权观。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于尊重和保障人权的重要论述，坚定不移走中国人权发展道路。

推动人权事业全面协调发展。习近平总书记指出：“中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的过程，本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程。”要以宪法和法律为依据，重视各类人权的实现和保障。顺应人民对高品质美好生活的期待，不断满足人民日益增长的多方面的权利需求，统筹推进经济发展、民主法治、思想文化、公平正义、社会治理、环境保护等建设，全面做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平。

充分发挥法治对人权的保障作用。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。积极回应人民群众新要求新期待，深化法治领域改革，研究和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，健全人权法治保障机制。在立法、执法、司法、守法每一个环节都注重尊重和保障人权，对于一切侵犯群众合法权利的行为，都要依纪依法严肃查处、坚决追责，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都能感受到公平正义。

营造尊重和保障人权的良好氛围。广泛开展人权宣传和人权知识普及，在全社会营造尊重和保障人权的良好氛围。在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育，把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。加强对公职人员特别是基层公务人员的人权知识培训。依托我国人权事业发展的生动实践，提炼原创性概念，发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系。加强人权智库和人权研究基地建设，着力培养一批理论扎实、学术精湛、熟悉国际规则、会讲中国人权故事的高端人权专家队伍。

增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。习近平总书记指出：“人权是历史的、具体的、现实的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。”我们愿意与其他国家在平等和相互尊重的基础上就人权问题开展对话交流，但反对在人权问题上搞“一刀切”或双重标准，反对任何国家打着人权幌子干涉中国内政。我们要把握战略主动，着力讲好中国人权故事，运用形象化、具体化的表达方式，增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。

 

坚定不移走中国特色强军之路

95年浴血荣光，95年征途漫漫，人民军队在党的绝对领导下一路走来，探寻开辟出中国特色强军之路，并在这条道路上一步步强起来，为党和人民建立了不朽功勋。习主席用大历史观观照人民军队走过的伟大历程，多次强调“坚持走中国特色强军之路”。奋进新征程，建功新时代，我们必须继续坚定不移走好中国特色强军之路，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。

深刻认识坚定不移走中国特色强军之路的重大意义

坚定不移走中国特色强军之路，揭示了我们党领导和建设强大人民军队的历史经验、内在规律和本质特征，进一步开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。

传承我党我军红色血脉的必然要求。95年来，在长期实践中，党领导人民军队形成了一整套建军治军原则，发展了人民战争的战略战术，培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝，是人民军队必须永志不忘的红色血脉。新时代，习主席引领全军净化政治生态、革除沉疴流弊，重整行装再出发，使人民军队的血脉基因得以全面赓续和培塑，并深深熔铸于中国特色强军之路的根基之中。这条道路的“中国特色”四个字，蕴含着党对人民军队绝对领导的显著优势，体现着传承我党我军红色血脉的政治考量。前进道路上，我们必须坚定走中国特色强军之路的政治定力和战略定力，在铸魂与“蛀魂”、固根与“毁根”的较量中立场坚定、斗争坚决，确保血脉永续、根基永固、优势永存。

巩固发展新时代强军事业重大成就的必然要求。10年砥砺奋进，我军重振政治纲纪、重塑组织形态、重整斗争格局、重构建设布局、重树作风形象，强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。10年来，强军之路上留下了铸牢强军之魂、坚定不移推进政治整训的深深足印，史册上铭刻下挽救和发展人民军队这个重大成效；留下了聚焦强军之要、大抓实战化军事训练的深深足印，部队建设实践中立起了备战打仗这个鲜明导向；留下了夯实强军之基、发扬光荣传统的深深足印，全国人民感受到人民军队面貌一新这个显著变化。行百里者半九十。在强军征程上，我们已走过千山万水，但仍需要不断跋山涉水，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。必须慎终如始、戒骄戒躁，不断续写强军事业新篇章，使强军之路越走越宽广。

新征程上全面建成世界一流军队的必然要求。习主席明确指出，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。把“世界一流军队”纳入党在新时代的强军目标的内涵，要求我们建成同我国强国地位相称、能够全面有效维护国家安全、具备强大国际影响力的世界一流军队。这一目标要求，唯有通过走中国特色强军之路才能真正实现。这条道路蕴含着全面建成世界一流军队的系统谋划和顶层设计，如全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，等等。贯彻落实走好中国特色强军之路的战略部署，我军就一定能不可阻挡地迈向世界一流。

科学把握走中国特色强军之路的时代要求

中国特色强军之路，是带原创性、时代性、引领性的重大概念，是基于国情军情推进强军实践的重大命题，蕴含着博大精深的内涵要义。我们要认真研读习近平强军思想，深入贯彻以习近平同志为核心的党中央擘画强军蓝图、推进强军伟业的实践要求和战略考量，科学把握走中国特色强军之路的时代要求。

坚持以党的绝对领导为根本保证。党对人民军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。走中国特色强军之路的一切实践和成就，都有赖于党的坚强领导。强军兴军的前进方向，要靠党来指引和标定；强军兴军的战略蓝图，要靠党来谋划和擘画；强军兴军的主体力量，要靠党来培养和凝聚；强军兴军的实践探索，要靠党来引领和推动；等等。新征程上要走好中国特色强军之路，归根到底要靠党的坚强领导。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，确保习主席号令直达末端、直达官兵。要进一步把习近平强军思想的学习武装引向深入，在学思用贯通、知信行统一中立牢根本指导、培塑忠诚品格。

坚持以国防和军队现代化新“三步走”为战略安排。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，与国家现代化进程相一致，对国防和军队现代化作出战略安排，即到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升，到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九届五中全会进一步充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，明确提出2027年实现建军一百年奋斗目标。这就形成了到2027年、2035年、本世纪中叶，近、中、远目标梯次衔接的新“三步走”战略安排，对走中国特色强军之路提出清晰的路线图、时间表、任务书，按下了迈向世界一流的“快进键”。

坚持以强军战略布局为基本路径。习主席在领导强军实践中，逐步形成了政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军的强军战略布局，这明确了中国特色强军之路的基本路径。其中，政治建军是立军之本，改革强军是关键抉择，科技强军是核心驱动，人才强军是宝贵支撑，依法治军是强军之基。这五个方面是相互贯通、紧密联系的有机整体，主题主旨相通，目标指向一致，既各有侧重，又相互支撑，全方位地贯通于强军事业。走中国特色强军之路，必须深刻领会党中央、中央军委和习主席科学统筹新时代强军战略布局的大设计，紧紧扭住重点领域、主攻方向、战略抓手开拓新局，大力提高我军革命化现代化正规化水平，提高国防和军队现代化质量效益。

坚持以提高战斗力为根本取向。强军之路的“强”，说到底是战斗力“强”。在战火中诞生、从战争中走来，人民军队永远是一支战斗队，始终把提高部队战斗力作为永恒课题。新时代人民军队要为强国复兴提供坚强战略支撑，更要加强战斗力建设。习主席要求全军紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，把工作重心归正到备战打仗上来。走中国特色强军之路，必须坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦，大兴研究军事、研究战争、研究打仗之风，大力推进战训耦合，大力推进体系练兵，大力推进科技练兵，确保以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

以赶考的清醒和坚定走好中国特色强军之路

岁月的长河，从不停息；奋斗的征程，永远向前。过去的95年，人民军队向党和人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，在党的坚强领导下，人民军队又踏上了新的赶考之路。必须进一步增强忧患意识，始终保持奋发有为的进取精神，锚定全面建成世界一流军队目标，在中国特色强军之路上奋力攻坚。

以只争朝夕的干劲走好中国特色强军之路。实现建军一百年奋斗目标，是关系国家安全和发展全局的重大任务，是国防和军队现代化新“三步走”十分紧要的一步，是关系我军建设全局的一场深刻变革。越是任务艰巨、责任重大、使命光荣，越需要有时不我待的紧迫感。要有慢不得、等不起的危机感，抓住窗口期，跑出加速度，建出高质量。要永葆愈进愈难、愈进愈险的清醒，笃定不进则退、非进不可的决心，在逐梦强军的赛道上奋力奔跑，书写新时代强军事业更加壮丽的史诗。

以自信自强的底气走好中国特色强军之路。从“路在何方”的上下求索到“路在脚下”的坚定自信，党领导人民军队在中国特色强军之路上阔步前行。回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，我们无比自信而豪迈：新时代新征程，我们要高举党的旗帜，意气风发奋进于中国特色强军之路。毋庸置疑，前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，我们必须不惧风雨、不畏险阻，劈波斩浪、奋力前行，在中国特色强军之路上创造新的更大辉煌。

以强烈的担当精神走好中国特色强军之路。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，使命光荣、任务艰巨，唯有勠力担当，才能赢得新机遇、开拓新局面、创造新业绩。要锤炼无私的品格和无畏的勇气，以“我将无我”、舍我其谁的政治担当，迎难而上、闯关夺隘，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，在摸爬滚打中练胆魄、磨意志、长才干。各级领导干部作为强军路上的带头人，在担当作为上应标准更高、要求更严，以敢担当、能担当、善担当的素养和本领，带领部队切实肩负起强军打赢的时代重任。

 

坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路

2020年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话，站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，统筹国内国际两个大局，深刻阐释了为什么要推进乡村振兴、如何推进乡村振兴等系列重大理论和实践问题，为全面推进乡村振兴举旗定向、领航掌舵。这是一篇指导全面推进乡村振兴的纲领性文献，为做好新发展阶段“三农”工作提供了根本遵循和行动指南，必须深刻领会、准确把握，不折不扣抓好贯彻落实。

一、我国“三农”事业发展取得历史性成就

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，全面打赢脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，中国人的饭碗牢牢端在自己手中，亿万农民同全国人民一道迈入全面小康。农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，为稳定经济社会发展大局、如期全面建成小康社会提供了有力支撑。

农业现代化取得重大进展，农业综合生产能力迈上新台阶。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚焦种子和耕地两个要害，全面提升农业综合生产能力。2021年，我国农业科技进步贡献率突破60％，农作物耕种收综合机械化率超过72％，主要农作物良种基本实现全覆盖，完成九亿亩高标准农田建设任务，质量兴农、绿色兴农成为现代农业主旋律。2021年，粮食产量达到13657亿斤，创历史新高；同比增产267亿斤，连续七年稳定在1.3万亿斤以上；人均占有量483公斤，远超世界平均水平。重要农产品供应充足、种类丰富，肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一。我国用占世界9％的耕地、6％的淡水资源，解决了占世界近20％人口的吃饭问题，成就举世瞩目。不管国际形势怎么变化，我们有能力保证十四亿多人的饭碗越端越稳、吃得越来越好。

脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性解决绝对贫困问题。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，创造了人类减贫史上的奇迹。接续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面建立防止返贫动态监测帮扶机制，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县并给予倾斜支持，深化东西部协作、定点帮扶和易地搬迁后续扶持，工作机制、政策举措、机构队伍等衔接有序推进，守住不发生规模性返贫底线。

农村改革全面深化，城乡融合发展迈出坚实步伐。以处理好农民和土地关系为主线深化农村改革，形成了一批成熟定型、管根本利长远的制度成果。承包地“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新，第二轮土地承包到期后再延长三十年，给广大农民群众吃上了长效“定心丸”。新型农业经营体系加快构建，带动广大小农户走上现代农业发展轨道。农村“三块地”改革纵深推进，集体产权制度改革取得阶段性成果。农产品价格形成机制和收储制度进一步完善。农民收入实现较2010年翻一番的目标，2021年农村居民人均可支配收入达到18931元，实际增长9.7％，城乡居民收入差距缩小到2.5：1。城乡基本公共服务均等化扎实推进，建立了统一的城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度和大病保险制度，农业转移人口市民化取得重大进展。

乡村振兴开局良好，“四梁八柱”制度框架基本建立。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，先后制定出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》，乡村振兴制度框架和政策体系初步健全，重点任务扎实推进。乡村产业发展势头良好，新产业新业态层出不穷、蓬勃发展。乡村建设扎实推进，农村人居环境整治三年行动如期完成，农村脏乱差面貌有了明显改观，村庄基础设施显著改善，农村教育文化、医疗卫生、社会保障等民生事业不断发展。乡村治理效能不断提升，党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系初步建立，农村移风易俗持续推进，农村社会稳定安宁。

二、深刻把握新发展阶段全面推进乡村振兴的历史方位和战略定位

习近平总书记强调，“只有深刻理解了‘三农’问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，习近平总书记提出“‘三农’工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实”的明确要求，体现了对全面推进乡村振兴历史方位和战略定位的科学把握，需要从大历史观的角度，准确理解和认识。

全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重大任务。习近平总书记强调，“从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴”。回顾党的百年奋斗历程，“三农”问题始终是革命、建设、改革各个时期的根本性问题，我们党带领亿万农民实现了翻身解放、解决温饱、摆脱贫困、全面小康的历史性跨越。小康不小康，关键看老乡，全面建成小康社会兑现了“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的庄严承诺。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，也不能落下农业农村，这是现代化进程中必须处理好的重大问题，关系现代化的质量和成色。需要坚持农业农村优先发展，通过全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，进一步缩小城乡差距，让乡村尽快跟上国家发展步伐。

全面推进乡村振兴是应变局、开新局的关键之举。习近平总书记强调，“从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”。这么多年来，我国之所以能够创造经济快速发展、社会长期稳定这“两个奇迹”，一个很重要的支撑就是“三农”稳定发展。当前，外部形势复杂变化，不稳定性不确定性日益增加，更加需要稳住农业这一块、稳住农村这一头，赢得应对风险挑战的战略主动和回旋余地。也要看到，随着经济社会的发展，农业多种功能、乡村多元价值越来越得以彰显，全面推进乡村振兴也是挖掘农村内需潜力、畅通城乡大循环、构建新发展格局的重要举措。

全面推进乡村振兴是新发展阶段“三农”工作重心的历史性转移。习近平总书记指出，“全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移”，强调“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。与脱贫攻坚相比，乡村振兴是全域、全员、全方位的振兴，从农村贫困地区到全部农村地区，从建档立卡贫困人口到全体农民，从“两不愁三保障”到乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，可以说对象更广、范围更宽、要求更高、难度更大，是一场持久战。虽然乡村振兴是一项长期任务，但也有阶段性目标，中央明确在三个五年规划期内基本实现农业农村现代化，六个五年规划期内全面实现农业农村现代化，任务十分艰巨，需要积极稳妥、有力有序推进。

三、真抓实干全面推进乡村振兴落地见效

当前，乡村振兴进入全面推开的阶段，必须深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧紧围绕“国之大者”抓主抓重，紧紧围绕中央部署落细落小，确保全面推进乡村振兴不断取得新进展。

确保粮食和重要农产品供给。这是乡村振兴的首要任务。当前城乡居民消费结构正在升级，不仅要吃得饱，还要吃得好、吃得健康，粮食需求刚性增长，资源环境约束加剧，紧平衡的格局短期内难以改变。必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，树立大食物观，保数量、保质量、保多样，从耕地向整个国土资源拓展、从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，在确保粮食供给的基础上，保障各类食物有效供给，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。

保障粮食安全，关键是把“藏粮于地、藏粮于技”战略真正落实到位。耕地重点是保数量、提质量、管用途。数量上，严守十八亿亩耕地红线，足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，中央和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责。质量上，抓好高标准农田建设，深入推进国家黑土地保护工程，分类改造盐碱地，提升耕地地力等级。用途上，严格落实利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田特别是高标准农田“非粮化”。科技上，重点是突破关键瓶颈，扎实推进种业振兴行动，加快推动种业科技自立自强、种源自主可控，分区域分品种补上农机装备短板弱项，强化现代农业技术装备支撑。

在粮食问题上，不能完全按照比较优势和效益优先的原则来考虑。要压实地方党委和政府抓粮责任，分解下达年度粮食生产目标，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，实打实调整农业结构，确保扩种大豆和油料取得可考核的成效。严格粮食安全责任制考核，实行党政同责，推动主产区不断提高粮食综合生产能力、主销区切实稳定和提高粮食自给率、产销平衡区确保粮食基本自给。保护农民种粮积极性，健全农民种粮收益保障机制，力争做到政策能保本、经营促增效，让农民种粮能获利、多得利。

巩固拓展脱贫攻坚成果。这是乡村振兴的前提。脱贫地区和脱贫群众虽然实现了脱贫，但发展基础总体上还比较脆弱。要保持帮扶政策总体稳定，继续扶上马送一程，狠抓责任、政策和工作落实，确保工作不留空档，政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

对于有返贫致贫风险和突发严重困难的农户等重点群体，关键是做好监测帮扶，守住防止返贫的第一道关口。在监测对象上要动态精准，将符合条件的对象及时纳入监测，确保应纳尽纳。在帮扶介入上要抓早抓小，对发现的住房、义务教育、就业、因灾因病因疫突发严重困难等苗头问题，及时落实帮扶措施，将风险解决在萌芽状态。在操作程序上要便捷高效，简化工作流程，缩短认定时间。对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区等重点地区，要给予倾斜支持，让脱贫基础更加牢固、更可持续。集中力量在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目，持续加大易地搬迁集中安置区产业就业、基础设施、公共服务、社区融入等后续扶持力度，确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。

改变脱贫地区落后面貌，根本出路还是在发展，要更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。抓住产业发展这个关键，精准选好主导产业，发挥好驻村干部重要作用，加快全产业链开发，促进脱贫产业提档升级、提质增效。就业是脱贫人口增收的大头，要通过加强东西部劳务协作、提升帮扶车间、优化公益岗位等多种方式，促进脱贫劳动力就业，确保脱贫劳动力就业规模保持稳定。

扎实有序推进乡村振兴重点工作。聚焦产业促进乡村发展，乡村在食物供给、生态涵养、文化传承等方面有着得天独厚的特色资源和不可替代的功能价值。应充分拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，推进农村一二三产业融合发展，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业，大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的富民产业。同时，科学布局生产、加工、销售、消费等环节，推动形成县城、乡镇、中心村分工合理的产业空间结构，打造城乡联动的优势特色产业集群，带动农民就地就业增收致富。

扎实稳妥推进乡村建设。以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，持续整治提升农村人居环境，加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，保障基本功能，解决突出问题，逐步使农村基本具备现代生活条件。立足村庄基础搞建设，严格规范村庄撤并，注重保护传统村落，不盲目拆旧村、建新村。建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，充分调动农民参与乡村建设和管护的积极性、主动性、创造性。

突出实效改进乡村治理。抓好农村基层组织建设，强化县级党委抓乡促村职责，发挥好驻村第一书记和工作队作用，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，把“四议两公开”制度落到实处，加大“积分制”“清单制”等好经验好做法推广应用力度。创新农村精神文明建设的方式方法，增加精神文化产品供给，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题治理力度，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

四、健全乡村振兴推进体制机制

全面推进乡村振兴是一项长期任务、系统工程，需要进一步完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。

强化乡村振兴责任落实。习近平总书记多次强调，五级书记抓乡村振兴。当务之急是制定乡村振兴责任制实施办法，明确中央和国家机关各部门推进乡村振兴责任，细化五级书记抓乡村振兴要求，推动建立责任清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。发挥好督查考核指挥棒作用，组织开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度。借鉴脱贫攻坚经验，从责任落实、组织推动、社会动员、要素保障、考核评价、工作报告、监督检查等方面，推动健全一揽子乡村振兴的推进机制。

理顺乡村振兴工作机制。新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴，现阶段两者的内涵、外延基本是一致的，不能机械分开，搞成“两张皮”。各级党委农村工作领导小组要发挥农村工作牵头抓总、统筹协调等作用，一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。在党委农村工作领导小组领导下，党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门拧成一股绳，从不同层面、不同角度、不同分工共同予以推进，进一步完善工作协同运行机制，真正形成合力。

加强和改进工作作风。新发展阶段“三农”工作形势更加复杂，面临许多新情况新问题新挑战。要加强理论学习和调查研究，学懂弄通做实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，组织开展学习培训，增强“三农”工作本领，真正做到政治过硬、本领过硬、作风过硬。增强系统观念、底线思维、风险意识，善于解决工作中面临的两难甚至多难问题，在多重选择中寻求最优解、多元目标中达成公约数、多方推进中找到平衡点，防止顾此失彼、“按下葫芦浮起瓢”。坚持从实际出发、按规律办事，坚决反对搞形式主义、做表面文章。在工作理念上，落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，充分尊重农民意愿，发挥农民主体作用，农民应该干的要尽量交给农民干，政府重点做农民干不了、干不好的事。在工作方法上，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，保持历史耐心，目标和标准不要脱离实际定得太高，把握好工作的时度效，宁可慢一点，也要稳一点、准一点、好一点，真正把好事办好、实事办实。

 

坚定历史自信把握历史规律掌握历史主动

“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”中国共产党的百年历史，积累了极其宝贵的历史经验，蕴含着极其深刻的历史启示，是取之不尽、用之不竭的精神财富和力量源泉，是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的坚实基础。

知所从来，方明所往。走过百年历程，党团结带领人民正奋进在实现第二个百年奋斗目标新征程上。走好新的赶考之路，有效应对前进道路上各种风险挑战，推动中国特色社会主义事业一往无前，必须更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，不断从党的历史中汲取智慧和力量，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。

2021年，是伟大的中国共产党成立100周年。为隆重庆祝党的百年华诞，党中央组织开展党史学习教育、召开庆祝中国共产党成立100周年大会、召开党的十九届六中全会，全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验。党的十九届六中全会召开以来，习近平总书记不断就学习贯彻全会精神提出明确要求、作出重要部署。在党的十九届六中全会第一次全体会议上，总书记深刻阐明对全会议题的考虑，强调制定党的第三个历史决议的必要性、重要性和需要把握的重点问题；在全会第二次全体会议上，总书记强调要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果，深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，深刻认识党的百年奋斗的初心使命，深刻认识中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，深刻认识党的百年奋斗历史经验，深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求；在2021年12月27日至28日召开的中央政治局党史学习教育专题民主生活会上，总书记强调开展党史总结、学习、教育、宣传，就是为了增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。

2022年1月11日至14日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，围绕深入学习领会党的十九届六中全会决议，从党和国家事业发展全局出发，深入阐述了五个重大问题。

第一个问题：推进马克思主义中国化时代化；

第二个问题：正确把握社会主要矛盾和中心任务；

第三个问题：重视战略策略问题；

第四个问题：永葆党的马克思主义政党本色；

第五个问题：推进党史学习教育常态化长效化。

2022年5月16日，山东省临沂市郯城县“学理论宣讲团”成员走进马头镇民主街“农家花园”，开展“讲故事，学理论”宣讲活动。求是图片房德华摄

习近平总书记《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话贯通历史、现实和未来，内涵丰富、立意高远，具有很强的政治性、思想性、战略性、针对性，是一堂极其深刻的党史课、理论课、党性课，更是面向全党发出的为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力的再动员令。在党的101岁生日到来之际，回望走过的奋斗历程，展望正在走的新路，都需要深刻学习领会总书记这篇重要讲话精神，学习领会总书记关于中国共产党历史的系列重要论述，深入领悟精髓要义，更好落实以史为鉴、开创未来的重要要求，坚定历史自信、把握历史规律、掌握历史主动，不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”

“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”

2022年5月，一部全面记述我们党推进马克思主义中国化光辉历程的著作《马克思主义中国化一百年大事记（1921—2021年）》出版发行，一经面世立刻引发广泛关注。该书的编辑出版，有助于广大干部群众进一步加深对马克思主义中国化既一脉相承又与时俱进理论品质和宝贵经验的感悟和认识，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

注重分析研究和总结党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化，是贯穿全会决议的一个重要内容。在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中，习近平总书记回顾我们党百年奋斗中坚持和发展马克思主义的光辉历程，结合全会决议对百年来党不断推进马克思主义中国化时代化作出的全面总结，以高度凝练的语言精辟指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”

马克思主义为人类社会发展进步指明了方向，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，是我们立党立国的根本指导思想，是党的灵魂和旗帜。同时，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心。坚持推进马克思主义中国化时代化，是我们党百年奋斗积累的宝贵经验。全会决议在总结这一经验时强调，党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。在这篇重要讲话中，习近平总书记结合我们党艰辛探索中国革命、建设、改革的非凡历程，切中肯綮地指出：“马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。”

在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期形成和发展的毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，指引中国共产党和中国人民创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设的伟大成就，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期形成的中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃，指引中国共产党和中国人民取得了改革开放和现代化建设的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，国际国内面临新的形势，党面临新的历史任务。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。全会决议以“十个明确”科学概括了这一重要思想的基本内容，指出这些战略思想和创新理念是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果；鲜明强调习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

习近平新时代中国特色社会主义思想在治国理政各领域、各方面，都提出了一系列标志性引领性的新思想新论断新观点，全面深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献。在这篇重要讲话中，习近平总书记重点列举了“推进中国式现代化”“我国经济发展进入新常态”“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”“推动高质量发展”“使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用”“决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会”“发展全过程人民民主、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化”“推动人的全面发展、促进全体人民共同富裕”“统筹发展和安全”“新时代强军目标和战略”“维护和落实中央对香港澳门的全面管治权”“构建人类文明新形态”“共建‘一带一路’”“推进中国特色大国外交、推动建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体”“坚持和加强党的全面领导、贯彻全面从严治党的战略方针、以伟大自我革命引领伟大社会革命”等15个方面，强调这些具有战略性、前瞻性、创造性的思想观点，“都是从当代中国和当今世界发展变化出发，经过审时度势、科学判断、深入思考提出来的，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了科学理论指导”。

新时代的伟大实践充分证明，党的十八大以来党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导；党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。正是因为有习近平总书记掌舵领航，全党全国人民才有了主心骨；正是因为有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全党全国人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。前进征程上，必须进一步加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

时代在前进，实践在发展，世界和中国都在快速变化，面对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，我们党推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。习近平总书记在这篇重要讲话中以强烈的历史使命感发出号召：“我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，续写马克思主义中国化时代化新篇章。”习近平新时代中国特色社会主义思想是开放的发展的理论体系，在指导新时代伟大社会革命和伟大自我革命中，必将随着中国特色社会主义伟大实践的深入推进而持续发展、丰富和完善，在不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界中绽放更加灿烂的真理光芒，凝聚起全党全国各族人民实现中华民族伟大复兴更加磅礴的时代伟力！

解决好新时代我国社会主要矛盾

“秉纲而目自张，执本而末自从。”

毛泽东同志在《矛盾论》中指出：“对于矛盾的各种不平衡情况的研究，对于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成为革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一，是一切共产党人都应当注意的。”矛盾是普遍存在的，在诸多矛盾中敏锐地抓住主要矛盾，在主要矛盾中抓住矛盾的主要方面，围绕分析解决主要矛盾和矛盾的主要方面部署党和国家全局工作，是我们党自觉运用马克思主义矛盾学说分析解决中国具体问题的一条成功经验。

注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容。在这篇重要讲话中，习近平总书记总结百年来我们党在这方面的历史实践和正反两方面的历史经验，结合全会决议对我们党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作出的全面分析，深刻指出：“党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确，党和人民事业就顺利发展，否则党和人民事业就会遭受挫折。”

新民主主义革命时期，党正确分析半殖民地半封建中国的社会矛盾全局，牢牢把握帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众这一主要矛盾及其不同时期的具体表现，制定了反帝反封建斗争路线方针政策，取得了新民主主义革命的胜利；社会主义革命和建设时期，党根据党和国家事业发展变化，不断对我国社会主要矛盾作出新的判断，并在此基础上提出党的中心任务，推动党和人民事业不断向前发展；改革开放和社会主义现代化建设新时期，党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解决这个主要矛盾就是我们的中心任务，提出小康社会目标，推动我国社会主义现代化建设取得巨大成就。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。我国长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本性改变，人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，呈现出多样化、多层次、多方面的特点，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。经过科学分析，习近平总书记在党的十九大报告中鲜明提出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”

“这是党根据我国社会主义初级阶段不断变化的新特点作出的重大战略判断。”在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中，习近平总书记对新时代我国社会主要矛盾作出深刻阐发，强调“新时代我国社会主要矛盾的变化，虽然没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，但却是关系全局的历史性变化，重点抓住了我国发展不平衡不充分这个新的特点”。如何认识这个新特点？习近平总书记在多个重大场合对此作出深刻阐释，强调发展不平衡，主要是各区域各领域各方面存在失衡现象，制约了整体发展水平提升；发展不充分，主要是我国全面实现社会主义现代化还有相当长的路要走，发展任务仍然很重。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国社会主要矛盾变化带来的新特点新要求，紧紧围绕解决发展不平衡不充分问题，科学制定路线方针政策和工作部署，开创性提出一系列重大战略思想、采取一系列战略举措，使我国迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，为满足人民日益增长的美好生活需要创造了更完备的条件、提供了更坚实的基础。前进道路上，矛盾和挑战无时不在，而且会越来越多。在这篇重要讲话中，习近平总书记语重心长地提醒：“面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的”；“我们要有全局观，对各种矛盾做到了然于胸，同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。”对解决新时代我国社会主要矛盾，总书记重点强调了以下几个方面：

“必须坚持以人民为中心的发展思想”。人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。必须更加自觉、更加坚定地贯彻以人民为中心的发展思想，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，推动人民生活水平实现历史性跨越，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

“贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展”。发展是解决我国一切问题的基础和关键。进入新发展阶段，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，是破解新时代我国社会主要矛盾的“金钥匙”。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，不断增强发展的平衡性充分性，推动发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是我们党矢志不渝的奋斗目标。现在，我国已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段，要坚持把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，不断推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来

1948年3月，毛泽东同志总结解放战争后期党领导土地改革等方面的经验教训，形成《关于情况的通报》，鲜明指出：“只有党的政策和策略全部走上正轨，中国革命才有胜利的可能。政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”

2021年9月13日，正在陕西省榆林市米脂县杨家沟革命旧址参观的习近平总书记，久久凝视着窑洞墙上这段语录，深刻指出：“政策和策略是党的生命。一百年来，我们党之所以能够统一思想、统一步调、团结一致向前进，之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，就在于我们党坚持马克思主义指导，高瞻远瞩、见微知著，既解决现实问题，又解决战略问题，准确判断和把握形势，制定切合实际的目标任务、政策策略。”

注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容。在这篇重要讲话中，习近平总书记回顾我们党在几个重大历史关头进行战略决断的过程，结合决议对百年奋斗历程中党高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略作出的全面总结，深刻指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。一百年来，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。”

在新民主主义革命时期，我们党明确从进攻大城市转为向农村进军，实行正确的抗日民族统一战线政策，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，面对国民党反动派悍然发动的全面内战，领导广大军民逐步由积极防御转向战略进攻；在社会主义革命和建设时期，我们党从政治、经济、军事等方面提出一系列战略策略，提出过渡时期的总路线，审时度势调整外交战略，提出划分三个世界的战略，不断推进社会主义革命和建设；在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，提出和平与发展是当今时代的主题。

党的十八大以来，面对世所罕见、史所罕见的国内外复杂严峻环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央登高望远、总揽全局，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，明确要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，提出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，提出一系列原创性的治国理政新战略，以科学的战略策略推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在新时代伟大实践中，习近平总书记高度重视战略思维，善于从战略上观察世界、分析问题、进行决策，善于观大局、察大势、谋大事，善于在大格局中谋划党和国家事业发展大布局，展现出马克思主义政治家、思想家、战略家的雄韬伟略，带领全党全国各族人民在复杂严峻的发展环境中赢得了战略主动和历史主动。

一百年来，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。图为上海中共一大纪念馆展出的1938年出版的毛泽东著作《论持久战》和《游击战争的战略问题》。人民视觉供图

当前，百年变局和世纪疫情相互交织，全球发展遭遇严重挫折，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。综合分析，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。怎样保持战略定力？如何抓住战略机遇？在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中，习近平总书记深刻总结党的历史经验教训，鲜明强调从战略上看问题的重要性，警醒全党：“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，绝不能犯战略性错误”，“领导干部要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题”，“如果没有足够的战略定力和策略活力，就容易出现患得患失、摇摆不定、进退失据的问题，就会错失发展机遇。”

战略和策略是辩证统一关系，正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。要取得各方面斗争的胜利，不仅要有战略谋划，有坚定斗志，还要有策略、有智慧、有方法，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。习近平总书记明确要求党的领导干部：“站位要高，做事要实，既要把方向、抓大事、谋长远，又要抓准抓好工作的切入点和着力点，既要算大账总账，又要算小账细账”；要求各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施，“要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样”。总书记特别强调，各地区各部门根据自身实际制定的策略，要注意及时总结评估，对那些偏离中央战略的，“要赶紧调整”。

新的赶考之路上，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，妥善应对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，既需要我们胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，保持战略定力，观大势、谋全局、抓大事；又要“致广大而尽精微”，善于积极应变，因势而谋、应势而动、顺势而为。今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致的风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是以习近平同志为核心的党中央提出的明确要求。各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面做好改革发展稳定各项工作，确保党中央大政方针落实到位。

永葆自我革命精神

“成其身而天下成，治其身而天下治。”

悠悠百年党史，三个历史决议，党的自我革命精神一以贯之。1945年《关于若干历史问题的决议》，深刻总结建党以来特别是六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其基本经验教训，为党的七大胜利召开创造了充分的思想条件，有力促进了革命事业发展；1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，实事求是总结新中国成立以来社会主义革命和建设的历史经验教训，完成了党的指导思想上的拨乱反正，为推进改革开放和社会主义现代化建设事业统一了思想认识、凝聚了奋斗力量；2021年《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》鲜明宣示：“党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。”

注重分析和总结党在百年奋斗历程中对自我革命的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容。在这篇重要讲话中，习近平总书记结合决议对百年奋斗历程中党高度重视管党治党、不断推进自我革命作出的全面总结，深刻指出：“在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，永葆马克思主义政党本色。”

新民主主义革命时期，党实施和推进党的建设伟大工程，坚持着重从思想上建党的原则，努力建设全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党，使全党在思想上政治上组织上达到空前统一和团结；社会主义革命和建设时期，党着重提出执政条件下党的建设的重大课题，从思想上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导，坚持“两个务必”，高度警惕并着力防范党员干部腐化变质，坚决惩治腐败；改革开放和社会主义现代化建设新时期，党坚持治国必先治党、治党务必从严，开创和推进党的建设新的伟大工程，着力解决党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题，着力解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，推进党的执政能力建设和先进性建设。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党贯穿于党的建设各方面，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等多方面发力，以雷霆之势反腐惩恶，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，打出一套自我革命的“组合拳”。经过坚决斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强。

堡垒最容易从内部攻破。我们党作为世界第一大党，没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己。因此，越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能丧失自我革命精神。在这篇重要讲话中，习近平总书记鲜明指出：“在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。”如何才能跳出治乱兴衰的历史周期率、实现长期执政，是我们党必须回答好、解决好的根本性问题。面对这个“窑洞之问”，毛泽东同志给出了第一个答案。在党的十九届六中全会上，习近平总书记深刻作答：“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”在《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》这篇重要讲话中，总书记重申这个响亮的答案，深刻阐发坚持自我革命对我们这个百年大党的极端重要意义。

“不私，而天下自公。”我们党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这是我们党敢于刀刃向内自我革命的勇气之源、底气所在。习近平总书记在多个重大场合反复阐述这个道理，在这篇重要讲话中再次予以强调：“党的高级干部有相当的领导权、决策权、指挥权，如果立场不稳、‘三观’不正、自律不严，很容易在政治上、政策上走偏，不知不觉甚至心甘情愿地成为各种利益集团、权势团体、特权阶层的代言人，那后果是十分严重的！”“在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定。全党同志都要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。”

全面从严治党没有止境，党的自我革命任重道远。现在，反腐败斗争虽然取得了压倒性胜利并全面巩固，但腐败问题远未根绝。习近平总书记再次强调，“全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪！”党风廉政建设和反腐败斗争一刻也不能放松，要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。总书记再敲警钟：“不论谁在党纪国法上出问题，党纪国法决不饶恕！特别是对那些攫取国家和人民利益、侵蚀党的执政根基、动摇社会主义国家政权的人，对那些在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人，要毫不手软、坚决查处！”

党史学习教育是一项长期重要任务

2022年3月，中共中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，要求坚持不懈把党史作为必修课、常修课，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉，坚持不懈为群众办实事办好事，坚持不懈弘扬伟大建党精神，坚持不懈推进自我革命，把党史学习教育成效转化为干事创业的动力、举措和成效，不断开创党和国家事业发展新局面。

全会决议对百年奋斗历程中党注重进行党史学习教育作出全面总结，强调全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记在这篇重要讲话中强调，“这是六中全会提出的一项重要政治任务，我们要继续抓好落实”。党的第三个历史决议，坚持前两个历史决议、党的一系列重要文献对党的十八大之前党的历史上重大事件、重要会议、重要人物的基本论述和结论，同时也体现了我们对党的百年奋斗历史的新认识。“对六中全会决议，不要觉得一看就懂，其实不然。”总书记对全会决议形成的一系列重要的新论断新表述进行深入阐释，强调“对这些新论断新表述，要深入学习领会，以利于更好认识和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验”。

习近平总书记历来重视党史学习教育宣传，党的十八大以来，先后在一系列重要会议上发表重要讲话，就党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育宣传提出明确要求。2021年，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动在全党深入开展党史学习教育，深刻阐明为什么学习党史、党史学什么、怎样学党史等重大问题。一年来，各级党组织认真贯彻党中央决策部署和总书记重要指示精神，推动党史学习教育扎实深入开展，广大党员、干部受到全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上取得显著成效，全党历史自觉、历史自信大大增强，党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升。在进行党史学习教育总结时，总书记专门作出批示，强调要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。

江西省宜春市宜丰县各中小学校常态化开展党史教育进校园主题活动。图为2022年3月15日，宜丰县桥西中心小学的学生在思政课上分享自己的党史学习感悟。人民图片周亮摄

学习党的历史，习近平总书记更是身体力行、带头示范。党的十八大以来的10年间，总书记到地方考察70多次，每到一个地方，都要瞻仰对党具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所，重温过往的峥嵘岁月，回顾党一路走过的艰难历程。在党史学习教育过程中，总书记每到一个地方、每出席一个会议都注重指导推动全党学习党的历史。总书记亲自主持了党的第三个历史决议的起草工作，就总结党的百年奋斗重大成就和历史经验提出一系列重大指导性意见，为文件起草工作、全党全社会准确把握和全面贯彻全会精神，确立了根本遵循。

对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。“推动全党学好党史、用好党史，靠一次集中学习教育是不够的，必须把党史学习教育融入日常、抓在经常。”在这篇重要讲话中，习近平总书记对全党推进党史学习教育常态化长效化提出明确要求，强调要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育，更好用党的创新理论把全党武装起来，把党中央决策部署的各项任务落实下去。在内容上，要原原本本学习全会决议，做到“四个学懂弄通”，即：学懂弄通党百年奋斗的光辉历程，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。在方式方法上，要做到“五个用好”，即：用好党委（党组）理论学习中心组学习制度，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史；用好干部教育培训机制，继续把党史作为党校（行政学院）、干部学院必修课、常修课；用好学校思政课这个渠道，推动党的历史更好进教材、进课堂、进头脑，发挥好党史立德树人的重要作用；用好红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，引导全社会更好知史爱党、知史爱国；用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，推动各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。

历史照亮未来，奋斗成就伟业。一次次从历史中汲取智慧和力量、一次次从胜利走向新的胜利的中国共产党，带领14亿多中国人民接续奋斗、勇毅前行，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

坚定推进全过程人民民主

人民民主是社会主义的生命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步深化对民主政治发展规律的认识，创造性提出全过程人民民主的重大理念。这一理念是对当代中国民主理念和民主实践的高度概括，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，对于新时代坚持中国特色社会主义发展道路意义重大。

全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大创造

全过程人民民主成长于我国社会主义民主政治的伟大实践，是中国共产党带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。

全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大探索。以什么样的思路来谋划和推进民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。《共产党宣言》明确提出，工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。中国共产党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任。1945年，毛泽东同志和黄炎培先生的延安“窑洞对”点明了民主对于政治发展的重要性，民主新路是跳出“历史周期率”的根本解决方案。1949年6月，毛泽东同志在《论人民民主专政》中进一步阐释人民民主，规定即将成立的新中国的性质是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。邓小平同志在总结新中国成立以来社会主义民主政治建设经验教训的基础上，提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。习近平总书记强调，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念；强调在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

中国共产党在发展社会主义民主政治的伟大实践中不断深化认识、总结经验，提出全过程人民民主重大理念。全过程人民民主，是适合中国国情的民主道路，是社会主义民主政治的伟大探索，是近代以来党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。

全过程人民民主是新时代中国特色社会主义政治制度的伟大创新。2019年11月，习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心考察时指出，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。2021年3月新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》中增加“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记再次强调要践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。

发展全过程人民民主是中国特色社会主义政治制度建设的伟大创新，是我们党推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的结晶。全过程人民民主立足中国国情，创造性地将人民民主的过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主有机统一起来，将人民民主和国家意志统一起来，使人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政各个方面和实现人民对美好生活向往的具体工作上来，为新时代坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治提供了根本遵循。

全过程人民民主为世界政治文明发展作出重要贡献。民主是全人类的共同价值，世界各国的民主实践，构筑起人类政治文明的光辉图景。全过程人民民主在中国共产党领导下不断形成、发展，既体现了鲜明的中国特色，又包含着全人类对民主的共同追求，书写了世界政治文明发展进程新篇章。

习近平总书记强调，民主不是一种定制的产品，全世界都一个模式、一个规格。全过程人民民主扎根中国社会土壤，各个环节始终以人民为中心，让人民实现全过程政治参与，有效保证了人民群众切身利益，适应了中国人口众多、发展不平衡不充分的现实国情，充分彰显了人民民主的鲜明特质和独特优势，为创造我国经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要保证。历史和现实充分证明，全过程人民民主在中国行得通、很管用。各国国情不同，每个国家都有权选择适合自己的政治制度模式，都可以走出自己的民主发展道路。面对“民主过剩”“民主赤字”等问题，全过程人民民主打破了西方国家关于民主的唯一标准，提供了一种行之有效的中国方案，为其他国家走出一条适合本国国情的政治发展道路提供借鉴、注入信心，为世界政治文明贡献了中国智慧。

全过程人民民主具有独特的显著优势

人民当家作主是我国民主的本质和核心。全过程人民民主不仅有完备的制度体系，而且有完整的实践参与，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，彰显出中国特色社会主义民主政治的独特优越性和强大生命力。

全过程人民民主具有完备的制度体系。全过程人民民主拥有完整的、保障人民当家作主的制度体系，这其中包括了国家根本政治制度、基本政治制度以及一系列具体制度安排。立足我国历史传承、文化传统和经济社会发展实际，中国共产党带领人民坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度和民族区域自治制度，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道和丰富的民主形式，有力保证了人民实现有序政治参与，使各方面制度和国家治理能够更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

全过程人民民主具有高效的实践路径。人民民主是一种全过程的民主，所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿，通过科学决策、民主决策产生的。我国全过程人民民主在参与实践中充分结合了选举民主和协商民主这两种重要民主形式，涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主实践的各个环节。党的十八大以来，共有一百八十七件次法律草案向社会征求意见，有约一百一十万人次提出三百多万条意见建议。全国各地在具体的民主实践中总结出了“枫桥经验”“民主恳谈会”“乡贤议事会”等多种民主参与方式，将全过程人民民主带到了老百姓的田间地头，使社会主义民主政治真正成为一种全要素、全链条、全方位的民主。

全过程人民民主具有科学的检验标准。任何民主形式都不可能脱离社会政治条件来抽象评判。习近平总书记强调，一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。党的十八大以来，习近平总书记围绕如何评判民主等相关内容作出一系列重要论述。2014年在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上，习近平总书记深刻提出了评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的“八个能否”标准。2021年在中央人大工作会议上，习近平总书记再次强调了“八个能否”的评价标准，提出了“四个要看、四个更要看”，为检验中国特色社会主义政治制度是否民主、有效提出了具体的检验标准，为实现全过程人民民主提供了有效保证。

全面坚持和发展全过程人民民主

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，在政治建设上必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主。党的领导、人民当家作主、依法治国是我国社会主义民主政治的基本要素，三者相互联系、相互作用，集中体现在全过程人民民主的价值理念和具体实践中。

坚持党的领导是坚持和发展全过程人民民主的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持党的领导是发展全过程人民民主的最大政治优势和根本政治保证。中国共产党带领中国人民建立中华人民共和国，确立人民民主专政的国体，实现了人民当家作主，使人民意志得到真正体现。党的主张和人民意志是高度一致的，人民利益和意志的实现离不开党的领导，党领导人民进行伟大斗争的实践过程就是人民民主的实现过程。坚持和发展全过程人民民主，必须进一步发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保人民民主切实有效地落实到关系实现人民权益的各方面、全过程。

人民当家作主是坚持和发展全过程人民民主的核心价值。习近平总书记强调，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。人民立场是中国共产党的根本立场，“以人民为中心”“人民当家作主”是社会主义民主政治一以贯之的价值追求，也是坚持和发展全过程人民民主的根本立足点。习近平总书记强调的“四个要看、四个更要看”，以是不是真正做到了人民当家作主为根本标准，从人民根本利益出发，贯穿人民政治生活的全过程，充分彰显了全过程人民民主的人民性。坚持和发展全过程人民民主，就必须以实现好、维护好、发展好人民当家作主为根本，充分彰显人民主体地位，更好体现人民意志，维护人民利益。

依法治国是坚持和发展全过程人民民主的重要保障。党的十五大报告明确提出依法治国的基本方略，同时强调发展民主必须同健全法制紧密结合。党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局有力推进。全过程人民民主的实现离不开法治保障。《中华人民共和国宪法》明确规定中华人民共和国的一切权力属于人民，确立了我国人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体和各项基本政治制度等，这就以国家根本大法的形式构建起实现全过程人民民主的制度体系，确保了人民民主不会变质。民主与法治密不可分，离开法治的民主将寸步难行。坚持和发展全过程人民民主，必须在法治化轨道上有序推进，始终沿着正确方向不断前行。要加快建设社会主义法治国家，通过完备的法律制度和规范体系，切实保障人民当家作主各项权利的实现。

 

坚定战略自信谱写更加绚丽的华章

党的XX大发出“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”的号召，“自信自强”成为大会主题词的内容之一，凸显坚定自信的极端重要性，体现了党中央团结带领人民迈进新征程、建功新时代的意志和决心。坚定“四个自信”，坚定历史自信，是战略意义上的自信，对谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章具有非常重要的意义。

谱写绚丽华章的自信来源

党的XX大报告指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”这个评价是党团结带领人民进行新时代创造性实践的历史性总结。具有如此丰富和厚重意蕴的里程碑塑造，是中国人民和中华民族充满信心砥砺奋进、开创未来的现实来源。

中国人民的坚定自信有着深厚的历史底蕴。第一，自信建立在拥有中华优秀传统文化丰富资源的基础上，几千年创造的灿烂文明赋予中华民族自信自强的天然禀赋。第二，自信建立在党的长期奋斗取得重大成就的基础上，百年实践推动中国发生沧海桑田的变化令中国人民倍感自豪、充满底气。第三，自信建立在新时代十年伟大变革取得历史性成就、发生历史性变革的基础上，中国人民和中华民族在坚持和发展中国特色社会主义创新发展中成功走出了中国式现代化道路，创造出人类文明新形态。由这些方面构成的自信来源，为党和人民奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章提供了源源不竭的动力。

国无自信强大不了。全面建成小康社会后再出发，实现永续发展的下一个目标，我们锚定的是实现中华民族伟大复兴和建成社会主义现代化强国。坚定自信始终是奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽华章的强大精神力量。

坚定战略自信的实践要求

党的XX大对谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章进行科学谋划，体现以坚定的战略自信把握新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的战略主动，向全党全国各族人民揭示了踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的行动纲领。

谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须始终坚持党的全面领导。坚持党的领导是党的百年奋斗首要历史经验。新时代十年来，习近平总书记提出许多重大论断，把党的全面领导的政治原则提高到前所未有的高度，凸显了党的全面领导重大战略地位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，是坚定战略自信最重要的实践要求。

谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须贯彻党的自我革命重大战略思想。党的自我革命是我们党探索如何跳出历史周期率找到的第二个答案。坚定战略自信要求发扬勇于自我革命精神，把深入推进全面从严治党与谱写崭新篇章相结合，加强党的先进性和纯洁性建设，为夺取全面建设社会主义现代化国家的胜利提供坚强的组织保证。

谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须利用好战略性有利条件。2022年3月，习近平总书记从“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”五个方面，概括性地揭示了中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局下我们拥有的战略性有利条件，指出“自信自强的精神力量激发亿万人民的创造伟力”。这些战略性有利条件，对谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章具有战略优势上的重大意义。

谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须居安思危保持战略清醒。战略自信最重要的是两方面的自信，一是“四个自信”，二是历史自信，坚定战略自信是坚定“四个自信”与坚定历史自信的有机统一。战略清醒最主要的是两方面的清醒：一是坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜的清醒，党的XX大对举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进作出了明确宣示，体现党中央的战略清醒。二是对面临风险挑战的清醒。自信不是自傲，思想上自傲必然导致行动上的盲目，坚定战略自信与保持战略清醒相辅相成。新时代新征程奋斗中，对复杂性严峻性前所未有的风险挑战接踵而至需要有充分的思想认识、心理准备和能力储备。

谱写更加绚丽华章、坚定战略自信必须发扬历史主动精神，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。坚定战略自信重在把握战略机遇，战略机遇抓住了，坚定战略自信就能产生精神主动的力量。精准研判历史大势，深刻把握客观规律，跟进跟紧时代潮流，统筹“两个大局”，统筹推进中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，构成坚定战略自信的实践任务。

战略自信为绚丽华章提供强大精神力量

习近平总书记在党的XX大报告中指出：“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”。历史告诉我们，任何国家的强大都不可能是别国和别人恩赐的结果，党的百年奋斗和新时代伟大实践取得重大成就和创造非凡奇迹凝结着党和人民的心血和汗水。

我国综合国力日益强大，对世界经济发展的贡献显著，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章拥有雄厚实力。然而，成功谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章不仅靠物质力量，还需要强大精神力量。用马克思主义话语来说，物质力量代表“武器的批判”，而精神力量则代表“批判的武器”。坚定战略自信正是以“批判的武器”为奋力谱写更加绚丽的华章提供有力的支撑。

坚定战略自信有助于提升党和人民自强兴国强国的觉悟。近现代中国社会演进中，辛亥革命的掀起、五四运动的爆发、中国共产党的诞生、全面抗战的开展、新中国的成立、改革开放的实施、新时代伟大的创造，都表现了中国人民的伟大觉醒。正是这些觉醒促进了中国人民历史自信的增强。自信自强、守正创新，是新时代中国特色社会主义伟大实践的精神标识，坚定战略自信将促进党和人民自强兴国强国觉悟不断提高。

坚定战略自信有助于焕发党和人民踔厉奋发的精神。谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章，是党和国家事业接力赛跑中新的一棒传递，是党领导伟大社会革命的重要组成部分。党的百年奋斗取得的重大成就已经载入史册而成为过往，新时代新征程的奋斗揭开历史发展新的一页。把弘扬伟大建党精神与激活伟大民族精神紧密相结合，以坚定战略自信踔厉奋发，才能增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

坚定战略自信有助于增强党和人民勇毅前行的斗志。中国共产党具有迎难而上、越挫越勇、越险越进、勇于奋斗的政治品格，这是党团结带领人民进行伟大斗争的力量所在。中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全面建设社会主义现代化国家的新征程上还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。缺乏战略自信就会削弱斗志，斗志昂扬才能在谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章中克服困难而勇毅前行。

坚定战略自信有助于凝聚党和人民团结奋斗的力量。一个拥有9600多万党员的大党、拥有14亿多人口的大国，本身就是无比强大的力量。然而，大党优势只有在思想政治行动的高度统一下才能发挥出来，大国优势只有在各民族各团体各阶层齐心合力的紧密团结中才能彰显效能。坚定战略自信形成奋斗的共同目标，促进全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干，就能凝聚起谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽华章的磅礴力量。

党的XX大发出了奋进新时代新征程的进军令。我们认真学习和深刻领会党的XX大精神，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的全面领导，紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干，在新时代新征程的不懈奋斗中谱写出让中国人民满意、让世界刮目相看的辉煌篇章。

 

坚定中国共产党的历史自信

中国共产党的百年奋斗，创造了各个历史时期一个个伟大成就，推动了中华民族伟大复兴一次次伟大飞跃，书写了百年大党志在千秋伟业更显风华正茂的伟大奇迹。中国共产党最有理由对自己的光辉历史自信，这种自信既是对百年奋斗成就的自信，也是对伟大奋斗精神的自信，还是对新的历史伟业的自信。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，就是要在深刻领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，以史为鉴、开创未来，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，坚定中国共产党的历史自信，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

党的百年奋斗重大成就厚植历史自信的实践根基

历史自信来自历史实践。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）全面总结党的百年奋斗重大成就，党的历史自信来自一百年来矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，来自一百年来为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福不懈奋斗的重大成就。

担当四个历史时期的主要任务表明党的历史使命。习近平总书记指出，“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”中华民族伟大复兴在不同历史时期有其主要任务，构成党推进中华民族伟大复兴在各个历史时期的历史使命。新民主主义革命时期，党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。社会主义革命和建设时期，党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国特色社会主义新时代，党的任务使命是为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。一百年来，党义不容辞、义无反顾地担当起实现中华民族伟大复兴的艰巨任务和崇高使命，党的历史自信存在于党的历史使命之中。

取得四个历史时期的伟大成就彰显党的历史主流。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。坚定党的历史自信，就要坚持正确党史观、树立大历史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。这一系列伟大成就，构成了党的百年磅礴壮阔的历史主流，是对历史虚无主义的最有力回击。准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，就能更加坚定党的历史自信。

推进四个历史时期的伟大飞跃证明党的历史地位。回答中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，要从党团结带领人民取得的辉煌成就、建立的伟大功绩、创造的人间奇迹中得出答案，要从党在近代以来中国的历史贡献和历史地位中得到证明。一百年来，新民主主义革命的伟大成就，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设的伟大成就，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国特色社会主义新时代的伟大成就，推进中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这一系列伟大飞跃，不是自然而然、轻轻松松得来的，而是党发扬高度历史主动精神创造出来的伟大奇迹，党的历史自信是饱含历史主动精神和历史创造精神的自信。

党的百年奋斗历史意义赋予历史自信的价值支持

历史自信的深处是价值自信。《决议》高度评价党的百年奋斗历史意义，这些历史意义具有重大价值，是党的历史自信的深厚价值底蕴。

党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，党无愧于“两个先锋队”的历史角色。党代表中国最广大人民根本利益，是全心全意为人民服务的马克思主义政党。党为人民打江山，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运；为人民守江山，中国人民成为国家、社会和自己命运的主人。今天，中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气。中国人民的前途命运改变，就是党的历史价值所在，就能够大大增强党的价值自信。

党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，党领导人民不懈奋斗、不断进取，使中华民族巍然屹立在世界东方。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。党成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的历史价值，存在于百年来中华民族天翻地覆、改天换地的巨大变化之中。

党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，党为坚持和发展马克思主义作出越来越重要的历史贡献。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富发展了马克思主义。《决议》中明确指出的马克思主义中国化的历史性飞跃和新的飞跃，是我们党一百年来对坚持和发展马克思主义作出的重大贡献。马克思主义中国化时代化不断取得成功，使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。党始终是马克思主义的忠实传承者和创新发展者。

党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党推动中华民族实现了从落后时代到赶上时代再到引领时代的历史跨越。我们党作为马克思主义政党，始终把为人类谋进步、为世界谋大同，作为党应当同时担当起的使命任务。党在深刻改变中华民族前途命运的过程中，以中国革命在世界东方的胜利，中国特色社会主义在世界的影响，中华民族从落后时代到赶上时代再到引领时代的伟大跨越，推动构建人类命运共同体等，深刻改变了世界发展的趋势和格局。我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升，党从不断为人类作出更大贡献中增强了价值自信。

党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党，党依靠自我革命始终保持先进性和纯洁性。一百年来，党坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，无愧为伟大光荣正确的党。百年大党、长期执政的党，经受重大考验、战胜重大危险，为马克思主义政党建设提供了宝贵经验，为世界社会主义历史作出了重大贡献。

党的百年奋斗历史经验奠定历史自信的规律根据

历史自信的根基是规律自信。《决议》总结了党的百年奋斗“十个坚持”历史经验，这“十个坚持”是反映和符合历史规律的历史经验。把握历史规律，就有历史自信，“十个坚持”历史经验提供了历史自信的规律支持。

坚持党的领导，指明了近代以后中国人民和中华民族历史命运彻底扭转的根本原因。社会主义救中国，中国特色社会主义发展中国，坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴。这一切最根本的是由于中国共产党的成立、马克思主义政党的推动、中国共产党的坚强领导。

坚持人民至上，指明了党始终立于不败之地的根本所在。党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，由此得到了全体中国人民的拥护和支持。党有了“真正的铜墙铁壁”，就能够不断从胜利走向胜利。

坚持理论创新，指明了党的历史实践不断成功的思想路线。党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

坚持独立自主，指明了民族实现强大和振兴的基本途径。《决议》指出：“人类历史上没有一个民族、一个国家可以通过依赖外部力量、照搬外国模式、跟在他人后面亦步亦趋实现强大和振兴。那样做的结果，不是必然遭遇失败，就是必然成为他人的附庸。”把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中，正是党和人民的成功之道。

坚持中国道路，指明了实现中华民族伟大复兴的必由之路。“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”脚踏中华大地，传承中华文明，走符合中国国情的正确道路，党和人民就具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。

坚持胸怀天下，指明了党成为推动人类发展进步重要力量的共同体意识。马克思主义以实现人类解放为己任，胸怀天下是始终坚持共产主义理想和社会主义信念的必然要求。始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，是马克思主义政党的宽广胸怀和坚定立场。

坚持开拓创新，指明了党准确识变、科学应变、主动求变，永不僵化、永不停滞的进取精神。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党的百年奋斗创造的伟大成就、推动的伟大飞跃，都是在勇于开拓、善于创新中实现的。变化中的不变是开拓创新，永葆生机活力靠的是开拓创新。

坚持敢于斗争，指明了党始终掌握历史主动的转化能力。贯穿党的历史的一条基本线索、党的事业取得胜利的一个根本原因，就是党始终弘扬敢于斗争、敢于胜利的大无畏革命精神，依靠斗争开创历史、依靠斗争取得胜利。坚持敢于斗争，是党面对各个历史时期形势任务提出的必然要求。战胜敌人、突破重围、迎难而上、转危为机，唯有敢于斗争、善于斗争。

坚持统一战线，指明了党克敌制胜、执政兴国的重要法宝。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，是党的力量不断发展壮大的法宝。不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

坚持自我革命，指明了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。

新时代历史性成就和历史性变革增进历史自信的强大力量

新时代是今天的历史，是现实的、直接的历史，新时代的历史性成就和历史性变革对于增强历史自信有着十分重要的意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。《决议》重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，对党的十八大以来的历史，作出了全面、深入、客观、准确的叙述和评价，描绘出新时代“直挂云帆济沧海”的全景图，充分证明了新时代是在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是开创未来的伟大时代。

《决议》从十三个方面分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，重点总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。原创性思想是对坚持和发展马克思主义作出的原创性贡献，新时代中国共产党人成为马克思主义在二十一世纪传承发展的主要代表。变革性实践是全面深化改革取得的重大成效，体现在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革各个方面。突破性进展是有效破除各方面体制机制弊端，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。标志性成果既在新时代体现出连续性，又在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域体现出普遍性。

党的十八大以来，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强；党在革命性锻造中更加坚强；我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路；中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高；生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展；党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强；我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变；续写了社会长期稳定奇迹；我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化；人民军队以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益；我国经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验；推动香港局势实现由乱到治的重大转折，牢牢把握两岸关系主导权和主动权；我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机。开创中国特色社会主义新时代，更加坚定了党的实践自信、强党自信、人心自信、前途自信。

 

坚定走好“必由之路”

编者按

立足党的百年伟大奋斗史、面向实现第二个百年奋斗目标的新征程，如何以史为鉴、开创未来？2022年初春，习近平总书记用“五个必由之路”深刻回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的“时代之问”。我们邀请3位专家学者，就“五个必由之路”进行对话研讨，探寻“中国之治”背后的道路自信、制度优势，探求“成功密码”的时代价值。

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路

主持人：“没有共产党，就没有新中国。”回首近代以来的中国求索之路，历史雄辩证明，中国共产党的领导是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。请谈谈“坚持党的全面领导”对坚持和发展中国特色社会主义的重要意义。

韩强：中国共产党诞生以来，中国之所以发生翻天覆地的变化，最根本的原因就在于有了中国共产党的领导。“自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新了。”历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。只有中国共产党才能救中国，才能发展中国。也正因为如此，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持党的领导”概括为中国共产党百年奋斗的首要经验。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的全面领导，是理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的统一，是历史的选择、人民的选择。

林建华：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的诞生，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。没有中国共产党，就没有新中国。没有中国共产党，就没有中国特色社会主义。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，是党作为最高政治力量在治国理政中的重要体现。习近平总书记强调：“在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。”中国特色社会主义制度是中国共产党领导人民创建的，党的优势是中国特色社会主义制度的优势之源，党的领导是中国特色社会主义制度优势发挥的根本保障。

杨仁忠：党对中国特色社会主义事业的领导是马克思主义政党的内在要求。列宁曾指出：“马克思主义政党，是社会主义胜利的唯一保证，是走向胜利的康庄大道。”中国共产党领导之所以是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，关键就在于中国共产党理想信念坚定、组织结构严密、纪律严明、重视党内教育、善于总结历史经验，具有强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，能够汇聚起亿万人民勠力同心、锐意进取的磅礴力量，从而成为全国人民的主心骨。

党对中国特色社会主义事业的领导是在百年奋斗中形成的。近代以来，中国陷入了内忧外患的黑暗境地，呈现一盘散沙的乱象；中国人民经历战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。无数仁人志士进行各种各样的尝试和艰辛探索，终究没有改变这种悲惨命运。中国共产党一经成立，就团结带领人民进行艰苦卓绝的斗争，从根本上扭转了近代以来中国的一盘散沙局面，实现了中华民族由近代不断衰弱到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大转变，中国特色社会主义的价值底色日益显现。在党的全面领导下，中国特色社会主义取得举世瞩目的重大成就，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和加强党的全面领导，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，充分彰显了中国特色社会主义的强大生机活力。可以说，坚持党的全面领导是创造“中国奇迹”的关键密码。

中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路

主持人：道路选择决定着一个民族的命运。中国共产党历史性地选择了马克思主义，实行改革开放，团结带领中国人民结合本国发展实际走出了中国特色社会主义道路，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。请谈谈“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”的深刻内涵。

林建华：习近平总书记指出：“改革开放以来，我们总结历史经验，不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，取得了举世瞩目的成果。这条道路就是中国特色社会主义。”这是对历史的科学总结，也是接续奋斗的庄严宣示。

一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立70多年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命100年的实践中得来的。

中国特色社会主义是发展中国的伟大创举，推动中国大踏步赶上了时代，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领中国人民，历史性地解决了绝对贫困这一世界性难题、创造了人类减贫史上的奇迹，如期全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

杨仁忠：实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民的伟大梦想，实现民族复兴必须开拓正确道路。习近平总书记强调：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。”中国道路坚持科学社会主义的理论逻辑与中国社会发展的历史逻辑的辩证统一，是通向中华民族伟大复兴的正确道路。

走中国特色社会主义道路，是党百年奋斗得出的历史结论。近代以来，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，地主阶级、资产阶级等奋斗80余载却没能解决中国的前途命运问题。新中国成立以来，我们党团结带领人民创造性完成社会主义改造，实行改革开放，开创了中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实物质基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以实现民族复兴为重任，坚持和发展中国特色社会主义，全面建成了小康社会，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。历史和实践充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国、才能实现中华民族伟大复兴。

韩强：中国共产党的百年奋斗史，就是探索具有中国特色的革命、建设、改革道路的历史。走自己的路，是党的全部理论和实践的立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。邓小平同志曾鲜明提出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。全党也必须清醒地认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们必须坚定走中国特色社会主义道路，以咬定青山不放松的执着、以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路

主持人：习近平总书记强调：“实现中华民族伟大复兴，需要各民族手挽着手、肩并着肩，共同努力奋斗。”中国共产党始终是马克思主义奋斗观的积极践行者，在党的带领下，全国各族人民团结奋斗，中华民族的共同体意识更加巩固，不断推进伟大事业取得历史性成就。请围绕中华民族团结奋斗创造历史伟业背后的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑谈谈看法。

杨仁忠：“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”这一重要论断是就“精神品格”而言的，强调的是中国人民创造历史伟业的力量源泉，回答的是实现目标必须具备怎样的精神状态、精神风貌的问题。坚持团结就是要凝聚最大共识，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，形成实现中华民族伟大复兴的最大同心圆。团结奋斗是中国共产党人、中国人民、中华民族锤炼铸就的宝贵精神品质，是我们取得胜利的根本保证。

团结奋斗是马克思主义的重要观点。马克思主义认为，资产阶级结成了强大的联盟来剥削、压迫无产阶级，无产阶级必须以革命的联盟来反对反革命的联盟。毛泽东同志曾指出，“团结全国一切可能团结的力量”“艰苦奋斗是我们的政治本色”。习近平总书记指出：“只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。”团结奋斗是党和人民尊崇的基本价值观，是开辟美好未来的内在动力。

团结奋斗是中华民族实现伟大飞跃的宝贵历史经验。在百年奋斗中，我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，通过团结奋斗战胜了一个又一个困难、取得了一个又一个胜利，相继完成了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设新时期以及中国特色社会主义新时代的历史性任务，推进着实现民族复兴的伟大进程。

林建华：团结是中国共产党人永恒的精神品格，奋斗是中国共产党人永恒的精神状态，团结奋斗是中国共产党人永恒的精神财富。“浴血奋战、百折不挠”“自力更生、发愤图强”“解放思想、锐意进取”“自信自强、守正创新”是中国共产党人团结带领中国人民形成的奋斗精神和奋斗状态。在英勇顽强的团结奋斗中，中国共产党和中国人民演绎了撼天动地的伟大历程，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的壮美史诗。

围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。党和人民靠团结奋斗创造了辉煌历史，必定能够靠团结奋斗开辟美好未来。社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年未有之大变局和世纪疫情大流行相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。越是环境复杂，越需要勠力同心、众志成城的团结合力。越是征程壮阔，越需要踔厉奋发、笃行不怠的奋斗精神。只要全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的奇迹。

韩强：马克思曾说：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身。”伟大的事业必然是为大多数人、依靠大多数人的，因而伟大的事业也离不开共同奋斗。只有把最广大人民群众动员和组织起来共同奋斗，伟大事业才能成功。中国共产党领导革命、建设、改革取得的历史性成就，无一不是团结带领广大人民群众不懈奋斗的结果。团结奋斗要求必须建立最广泛的统一战线，必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。我们党把统一战线总结为新民主主义革命胜利的三个重要法宝之一，“坚持统一战线”也是中国共产党百年奋斗的重要历史经验之一，充分证明了统一战线的重大意义。踏上实现第二个百年奋斗目标的新征程，我们必须更加重视、坚持和巩固统一战线，更加注重坚持弘扬中国共产党人的奋斗精神，以共产党人敢于斗争、敢于胜利的精神引领统一战线成为不可战胜的强大力量；更加注重大团结大联合，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，以最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路

主持人：在经济全球化的背景下，我国发展正处在重大机遇期，但也面临着逆全球化带来的风险和挑战。贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。请谈谈新发展理念对新时代我国持续发展壮大的重要理论意义和时代价值。

林建华：进入新发展阶段，明确了我国发展的历史方位。贯彻新发展理念，明确了我国现代化建设的指导原则。构建新发展格局，明确了我国经济现代化的路径选择。实现高质量发展，明确了我国发展的方向和旨归。其中，理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念引领的。

习近平总书记提出，“必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”，并强调“这是关系我国发展全局的一场深刻变革”“要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义”。新发展理念来自新时代中国发展实践的总结，又引领着新时代中国发展实践的深化。完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。只要我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

杨仁忠：发展是党执政兴国的第一要务。新发展理念的五个方面相互贯通、相互促进，不能顾此失彼、相互替代，其具体内涵贯穿于经济发展各领域全过程，从而能够破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、引领构建全方位多层面的新发展格局。这是我国新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是新时代中国发展的正确方向和根本遵循。

新发展理念是马克思主义政治经济学基本原理与我国发展实际相结合的伟大创造，充分彰显了理论逻辑与实践逻辑的统一。从理论逻辑看，新发展理念开创了马克思主义政治经济学新境界。创新发展理念是对马克思主义政治经济学关于生产力和社会发展理论的丰富发展；协调发展理念是对马克思主义政治经济学关于发展协调性整体性理论的丰富发展；绿色发展理念是对马克思主义政治经济学关于人与自然关系理论的丰富发展；开放发展理念是对人类文明发展规律和经济全球化时代潮流的科学认识；共享发展理念是社会主义生产目的和发展规律在理论上的表现。

韩强：发展是国家民族存续之根本，是解决改革和稳定问题的基础和前提。但是，要实现什么样的发展、怎样实现发展，则离不开正确理念的引领。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训、科学分析国内外发展大势，创造性地提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，我国经济进入从高速增长阶段向高质量发展阶段转型的时期，经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，稳居世界第二大经济体。特别是2020年、2021年，在世界多数国家受到新冠肺炎疫情影响的情况下，我国经济发展仍然交出了让人满意的答卷。可以说，正是在新发展理念的引领下，我国的经济实力、科技实力、综合国力都跃上了新台阶。

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路

主持人：百年党史雄辩证明，只有勇于自我革命才能赢得历史主动。从“从严治党”到“全面从严治党”，展现出新时代中国共产党人的远见和清醒。请谈谈全面从严治党的重大意义。

杨仁忠：全面从严治党是党永葆生机活力、锻造坚强领导力量、走好新的赶考之路的根本保障。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。

全面从严治党是马克思主义建党学说的题中应有之义。马克思指出，无产阶级革命“经常自己批判自己……十分无情地嘲笑自己的初次企图的不彻底性、弱点和不适当的地方”。这是马克思对无产阶级勇于进行自我革命所作的直观阐释。毛泽东同志告诫全党切勿滋生腐化与官僚主义作风，要始终保持与人民群众的血肉联系。习近平总书记指出：“办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。”这一重要论述反映了我们党对治国理政规律的深刻认识，也体现着我们党对自身历史使命的责任担当。

全面从严治党是我们党从历史进程中得出的宝贵经验。回顾党的历史，我们党之所以能一次次战胜右倾机会主义、“左”倾冒险主义，反思和纠正“文化大革命”等错误，一次次转危为安、开创走向胜利的新局面，就在于我们党形成了勇于开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误的自我革命传统和良性发展机制。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，层层压实管党治党政治责任，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。实践充分证明，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界，必须长期坚持、不断前进。

韩强：中国共产党是用马克思主义理论武装起来的无产阶级先进政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。实现伟大事业需要伟大政党，要实现党的奋斗目标，必须永远保持先进性，坚持性质宗旨，坚定理想信念，坚守初心使命。同时，必须看到作为长期执政的马克思主义政党，我们党面对的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，唯有全面从严治党，才能确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央敢于直面问题，勇于自我革命，全面从严治党，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，为回答新时代“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”交出了满意的答卷。全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，充分证明了“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”，对推进新时代党的建设新的伟大工程具有里程碑意义。

林建华：在党的十九届六中全会第二次全体会议上的重要讲话中，习近平总书记专门提到“窑洞对”，指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？”“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”习近平总书记一再强调，“我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”“确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”。强调“自我革命”和“两个确保”，使我们党对执政规律的认识、对长期执政规律的把握达到了前所未有的新高度。

全面从严治党既非一日之功，也非一劳永逸，永远在路上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，为全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步提供了有力政治保障，必须长期坚持、不断前进。历史已经证明并将继续证明，只要我们大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，在新的赶考之路上交出一份优异的新时代答卷。

（嘉宾：林建华系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、马克思主义研究院副院长，韩强系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京外国语大学马克思主义学院院长，杨仁忠系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、天津师范大学马克思主义学院院长主持人：光明日报记者张颖天）

坚决拥护“两个确立”始终做到“两个维护”

确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党的十九届六中全会最重大的政治成果，是我们党以史为鉴、开创未来的重要政治保证。党员干部必须提高政治站位、深化思想认识，切实增强拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，并将其转化为做到“两个维护”的实际行动。

“两个确立”是历史经验的深刻总结、事业发展的根本要求

坚强的领导核心、科学的理论指导是马克思主义政党的本质特征和要求。马克思恩格斯指出，“革命活动只有在集中的条件下才能发挥全部力量”，强调“没有权威就不可能有任何的一致行动”。列宁在建党伊始就提出“任何一个阶级，如果不推举出自己善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位”，强调“没有革命的理论，就不会有革命的运动”。中国共产党在百年奋斗史中，不仅在理论上坚持和完善马克思主义建党原则，而且付诸革命和建设实践，为事业成功提供根本保证、积累了宝贵经验。

遵义会议前，由于党没有形成坚强有力的中央领导集体和成熟稳定的领导核心，未能实现马克思主义基本原理同中国革命实际紧密结合，使中国革命付出鲜血代价。延安时期，党提出“马克思主义中国化”重大命题，开展整风运动、总结经验教训，在党的六届七中全会上通过了《关于若干历史问题的决议》，鲜明提出“两个空前”，即全党“空前一致地认识了毛泽东同志的路线的正确性，空前自觉地团结在毛泽东的旗帜下”。新中国成立后，党取得社会主义革命和建设伟大成就，但在探索过程中也经历了严重曲折。在历史重要转折关头，党的十一届六中全会深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，鲜明提出“两个公认”，指出“毛泽东同志被公认为中国共产党和中国各族人民的伟大领袖，在党和人民集体奋斗中产生的毛泽东思想被公认为党的指导思想”。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，鲜明提出“两个确立”，指出“反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。

从“两个空前”到“两个公认”再到“两个确立”，一脉相承、相互贯通、交相印证，贯穿着马克思主义政党建设普遍原则，蕴含着历史唯物主义和辩证唯物主义的世界观方法论，是我们党百年奋斗成功经验的深刻凝练，是颠扑不破的历史规律。回望历史，坚强的领导核心、科学的理论指导为全党思想统一、政治团结、步调一致提供了根本前提、根本遵循和根本保证，为推进党和国家伟大事业发挥了举旗定向、把舵领航、凝心聚力的重大作用。立足“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，“两个大局”交织激荡，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有；面对“四大考验”“四种危险”，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的难度之大超乎想象，更加需要坚强领导核心与科学理论指引。习近平同志党中央的核心、全党的核心地位是在中国特色社会主义事业的伟大实践中形成的，有了习近平总书记带领，全党就有了“主心骨”“掌舵人”。习近平新时代中国特色社会主义思想是被实践证明了的科学真理，有了这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义武装头脑，党和国家事业就有了“定盘星”“指南针”。

拥护“两个确立”要落脚在坚决做到“两个维护”

“两个确立”内涵深刻、思想深邃、要求明确，党员干部要始终知行合一、以知促行，带头做到“两个维护”，落实到强化理论武装、锤炼党性修养、增强执政本领各方面。

培育忠诚之“心”。“两个确立”贯穿着坚持党的领导的最高原则，在理论上是坚持党的领导的本质特征，在政治上是坚持党的领导的根本原则，在实践上是坚持党的领导的基本规矩。拥护、践行“两个确立”，首先要对党忠诚。要始终忠于党、忠于党的核心、忠于党的组织、忠于党的信仰、忠于党的事业，心怀“国之大者”、心系民族复兴，怀大局、识大体、观大势、谋大事，居其位、担其责、尽其忠、竭其诚，披肝沥胆、鞠躬尽瘁，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

夯实理论之“基”。“两个确立”蕴含着坚持追求真理的内在逻辑，是伟大真理在伟大事业中的展开与体现，是坚持真理、实践真理、捍卫真理的必然要求。拥护、践行“两个确立”，基础在于理论武装。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本功，努力掌握党的创新理论的重大意义、科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，领会其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到常学常悟、常悟常新。

淬炼信念之“魂”。“两个确立”体现着坚定理想信念、坚持正确道路的自觉自信，向党中央看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，按照党中央指引的道路毅然前行。拥护、践行“两个确立”，根本在于信仰信念。要始终坚持革命理想高于天，坚守马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，深刻领会科学社会主义与中国特色社会主义的逻辑关系、改革开放前后两个历史时期的辩证关系等事关方向道路的重大问题，坚定不移走好中国特色社会主义道路。

常修为民之“志”。“两个确立”彰显着坚持人民至上的根本立场，其价值旨归就在于要实现党的初心使命，既突出人民领袖、先进理论对人民群众伟大事业的引导，又坚持“江山就是人民、人民就是江山”，体现了党的领导与人民立场的高度统一。拥护、践行“两个确立”，底色在于始终为民。要把践行全心全意为人民服务根本宗旨落实到具体行动中，始终认清“我是谁、为了谁、依靠谁”，牢记初心使命，兢兢业业、无私奉献，大公无私、公而忘私，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的豪迈信念，以“功成不必在我、功成必定有我”的气度胸怀，实现共产党人应有价值。

永葆青春之“力”。“两个确立”凸显着推进党的建设的本质要求，既构成了党的建设的核心内容，同时又是党的建设的政治成果。拥护、践行“两个确立”，动力在于自我革命。要在核心领航、旗帜引领下，始终发扬斗争精神，勇于推进自我革命，不断进行革命锻造和斗争淬炼，坚决克服“四风”问题，坚决避免“七个有之”，全面推进党的建设新的伟大工程，回答好跳出“周期率”的历史之问，推动把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

 

坚守自我革命根本政治方向

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格和最大优势，是如何跳出治乱兴衰的历史周期率这一“窑洞之问”的第二个答案。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，开辟了百年大党自我革命的新境界。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出：“必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向”。党的政治建设是党的根本性建设。新时代党的自我革命的伟大实践表明，把党的政治建设摆在党的建设的首位持之以恒地推进，才能确保我们党永葆马克思主义政党政治本色。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。习近平总书记强调：“全面从严治党首先要从政治上看”。政治上的先进性，是马克思主义政党区别于其他政党的一个显著特征。注重从政治上建设党，是我们党的优良传统和宝贵经验，贯穿于党的建设伟大实践之中。百年来，我们党遭遇各种风浪挑战、历经各种艰难险阻，而始终保持团结和集中统一，保持强大凝聚力、战斗力，这与我们党一以贯之从政治上加强自身建设密切相关。

党的政治建设决定党的建设的方向和效果。党的政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。党的十八大以来，我们党深刻认识到，党内存在的很多问题，原因都是党的政治建设没有抓紧抓好抓实。以习近平同志为核心的党中央以高度的历史自觉、巨大的政治勇气把党的政治建设摆在突出位置，以空前的力度、广度、深度推进党的政治建设。党的十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，明确提出“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”。从旗帜鲜明加强党中央权威和集中统一领导、抓好党的政治建设首要任务，到通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、营造风清气正的良好政治生态，从弘扬共产党人价值观、发展积极健康的党内政治文化，到提出提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高领导干部政治能力……党中央以一系列有力举措加强党的政治建设，党的政治建设取得重大成就，党的建设全面进步、水平不断提升，新时代管党治党的实践充分说明了党的政治建设发挥着统领作用。

我们党能够开辟自我革命新境界，关键在于抓住了党的政治建设这个根本性建设。作为一个走过百年、成就辉煌的政党，作为一个拥有九千五百多万名党员的世界第一大执政党，要依靠自我革命实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，必须坚守自我革命根本政治方向，把党的政治建设作为永恒课题久久为功地抓下去。

加强党的政治建设，首要任务是坚决做到“两个维护”。只有做到“两个维护”，才能确保全党团结一致地朝着正确政治方向前行。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。做到“两个维护”，既需要党员、干部在政治历练和实践锻炼中增强政治自觉、锤炼忠诚品格、练就过硬政治能力，也需要从外部不断强化政治监督，引导督促各地各部门完整、准确、全面贯彻新发展理念，在构建新发展格局、推动高质量发展上见到实际效果；引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，纠正自由主义、本位主义、保护主义，确保执行不偏向、不变通、不走样，不断取得新的更大的成绩。

建设高水平科技人才队伍

2021年9月27日，习近平总书记在中央人才工作会议上发表重要讲话，全面总结了党的十八大以来我国人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，精辟概括和深刻阐述了新时代我国人才工作的新理念新战略新举措，发出了深入实施新时代人才强国战略的动员令，为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实增强深入落实新时代人才强国战略的政治自觉、思想自觉、行动自觉，大力加强高水平科技人才队伍建设，为加快建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强提供有力人才保障。

一、充分认识深入实施新时代人才强国战略的重大意义

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，是衡量一个国家综合国力的重要指标，综合国力竞争说到底是人才竞争。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。在这次中央人才工作会议上，习近平总书记提出要深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础，擘画了新时代我国人才工作新蓝图。

科技强盛是国家富强、民族振兴之基，国家发展、民族振兴都离不开科技人才。党的十八大以来，在我国深入实施创新驱动发展战略、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动区域协同发展、抗击新冠肺炎疫情等国家重大战略和重大工作中，科技创新的贡献率显著提高，科技人才的关键作用有效发挥，人才工作的效能持续增强。面向全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，加快实现高水平科技自立自强，解决重点领域关键核心技术“卡脖子”问题，推动经济社会高质量发展，党和国家各项事业发展都对科技人才队伍提出了更高更紧迫的需求。这要求我们必须坚持人才引领发展的战略地位，加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的高水平科技人才队伍，夯实创新发展的人才基础。

当今世界围绕科技制高点的人才竞争不断加剧，呈现出供需矛盾突出、竞争重心上移、空间集聚加速、跨国流动高频等鲜明特征。谁在人才竞争中占据优势，谁就能赢得未来发展主动权。长期以来，美国等发达国家把吸引集聚全球优秀人才作为国家战略，大量引进高水平科技人才和留学生，为创造和保持科技与经济竞争优势提供了重要人才资源。与此同时，美国等发达国家还在科技和人才上不断加大对我国的遏制和打压，使我国人才工作面临新形势新挑战。要增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

目前，我国已建成全球规模最宏大的科技人才队伍，2019年研发人员全时当量达到480万人年，占全球研发人员的比重超过30％；专业技术人才接近7840万人，其中集聚了以两院院士为代表的一大批高端人才。同时也要看到，与全面建设社会主义现代化国家要求相比，与世界科技强国相比，我国科技人才队伍的结构性矛盾突出，战略科学家、高水平基础研究人才和关键核心技术攻关人才匮乏。从国际科技人才竞争格局看，在量子信息、5G通信、高速铁路、民用无人机等领域我国处于领先地位，在互联网和人工智能应用等领域中美双雄并峙，在信息、生命科学等领域的大部分基础技术和关键共性技术方面，我国还处于跟跑地位。要从根本上实现我国科技发展从跟跑向并跑、领跑的转变，改变我国在关键核心技术上长期受制于人的被动局面，必须加快实施新时代人才强国战略，走出一条从人才强到科技强、经济强、国家强的创新发展和民族复兴之路。

二、把建设战略人才力量作为重中之重

习近平总书记指出，战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量，要把建设战略人才力量作为重中之重来抓，大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队，造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。加快建设国家战略人才力量是一项系统工程，必须遵循人才培养、使用和发展规律。从队伍结构上看，合理的科技人才队伍呈金字塔形结构，战略科学家和科技领军人才作为“塔尖”，代表着科技人才队伍的最高水平；青年科技人才作为“塔基”，构筑起科技人才队伍的雄厚基础。要针对不同类型、不同阶段科技人才的特点培养和使用人才。从人才成长过程来看，十年树木，百年树人，“坐而论道”选不出人才，“论资排辈”熬不出人才，要坚持实践标准，通过“干中学”“学中用”，立足科研实践，在科技创新主战场上培养和造就大批高水平科技人才，让更多战略科学家和科技领军人才脱颖而出。从人才发展环境来看，优良的种子需要肥沃的土壤和适宜的阳光雨露，优秀科技人才的成长需要崇尚创新、鼓励探索、追求卓越、宽容失败的文化氛围，需要让人才心无旁骛、潜心致研的良好条件和环境。只有充分认识和遵循这些科技人才成长和发展规律，才能加快形成人才辈出、人尽其才的生动局面，加快建设国家战略人才力量。

把培养使用战略科学家和科技领军人才作为战略重点。“千军易得，一将难求”。战略科学家是科学帅才，是国家战略人才力量中的“关键少数”，在科技创新活动中起着谋战略、指方向的重要作用。科技领军人才是国家战略人才力量的中坚骨干，在重大科技任务中发挥着挑大梁、带队伍的重要作用。二十世纪五六十年代，钱学森、钱三强、华罗庚、李四光、贝时璋等老一辈科学家，主导制定了新中国第一个中长期科学技术发展规划，在“两弹一星”等国家重大战略工程中发挥了科技领军作用，奠定了我国科技事业发展的坚实基础。今天，我国要加快建设社会主义现代化强国，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须在人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、生物育种、空天科技等战略必争领域和重要前沿基础领域，大力培养战略科学家和科技领军人才。依托“科技创新2030—重大项目”、基础研究和关键核心技术攻关、国防科技创新等重大科技任务，大胆选拔使用长期奋战在科研一线、德才兼备、视野开阔、思想前瞻、具有深厚科学素养和优良作风学风的优秀科技人才，支持他们发挥将帅作用，担当领衔重任，组织开展协同攻关和大兵团作战，形成战略科学家和科技领军人才成长梯队。面向国家战略需求推进院士制度改革，更好发挥广大院士在科研攻关、战略咨询、学科发展和人才培养中的作用。

把青年科技人才培养放在更加突出的位置。青年人才充满创新活力和发展潜力，是科技人才队伍中的生力军，代表了科技事业发展的希望和未来。有研究表明，自然科学家发明创造的最佳年龄段是二十五岁到四十五岁，2000年以来诺贝尔奖获得者取得标志性成果的平均年龄约为四十一岁。在我国“两弹一星”研制过程中，后来成为“两弹一星”元勋的二十三位科学家当时的平均年龄也不到四十岁。近年来，中国科学院承担新一代北斗导航卫星研制任务的团队，平均年龄只有三十一岁。要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，给予青年科技人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持，为他们成长和发展搭建舞台、拓展空间。在部署科研项目时，提高青年科技人才担纲领衔的比例；在实施人才计划时，加大对青年科技人才的倾斜支持。更加关心关爱青年科技人才，教育引导他们坚定理想信念、涵养优良学风、厚植学术根基、保持科研定力，在科学研究道路上行稳致远；同时着力解决青年科技人才事业发展和工作生活中遇到的实际困难，有针对性地帮助他们解除后顾之忧，让他们安身、安心、安业。

随着科学技术不断向广度拓展、向深度迈进，多学科交叉渗透融合不断加强，科学研究的复杂性、系统性、协同性日益增强，高水平创新团队在科研活动中的作用更加凸显。要聚焦国家战略需求和前沿科学重大问题，围绕重点领域、重点产业、重大任务，鼓励支持科研人员跨学科、跨领域组建创新团队，鼓励支持科学、技术、工程等各类人才组建攻坚团队，构建“分可独立作战、聚可合力攻关”的科研组织模式，开展全链条、跨部门协同攻关，更好发挥各类人才的作用，着力实现原始创新和关键核心技术重大突破。

三、充分激发科技人才创新活力和潜能

习近平总书记强调，要深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才。要锚定2035年我国进入创新型国家前列、建成人才强国的战略目标，坚持目标导向、问题导向，加快构建既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

改革人才使用机制，向用人主体授权，为科技人才松绑。党的十八大以来，国家在改革人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等机制方面，出台了一系列务实管用的举措，取得了积极成效。但人才工作中的行政化倾向、官本位思维尚未根本革除，简单套用行政管理模式管理科技人才的现象仍然不同程度存在，科技领域“放管服”中既存在“不愿放、不敢放”的问题，也存在“接不住、用不好”的问题，导致用人单位的主体权责难以有效履行，科研人员的积极性、主动性难以充分调动。要改进科研院所管理，增强服务保障一线科研人员的意识和能力，采取切实有效措施，扩大科研人员在科研过程中的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，革除科研管理中的形式主义和官僚主义，为科研人员松绑、减负、降压，让科研人员在宽松的科研环境中有充足的时间潜心科研，充分释放聪明才智，有效激发创新热情。

改革人才评价机制，强化价值导向，分类精准评价。评价体系对人才成长和发展具有十分重要的“指挥棒”作用，目前部分科研人员中出现的急功近利、跟风式科研甚至科研行为不端等问题，很大程度上受到不科学、不合理人才评价体系的影响。要加快建立和完善以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，凭科研实绩和创新成果说话，不以“帽子”论英雄，不让老实人吃亏，不让投机者得利。坚持“破四唯”与“立新标”并举，根据不同类型科技创新活动的特点和不同学科领域人才成长发展的规律，实行分类评价，不搞“一刀切”，对基础前沿研究突出原创导向，对社会公益性研究突出需求导向，对应用技术开发和成果转化评价突出市场导向，形成并实施更具精准性和灵活性、有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

坚持自主培养与对外开放并重，积极构建我国新时代科技人才工作新格局。作为一个世界上有重要影响的科技大国、人才大国，要满足我国对科技人才数量、质量、结构的全方位需求，主动应对少数国家对我国在科技和人才方面的遏制和打压，实现高水平科技自立自强，必须提高我国人才供给自主可控能力。为此，要充分发挥我国高等教育体系的规模优势，发挥科教融合培养高水平科技人才的显著独特优势，发挥国家事业发展急需各类人才的广阔舞台优势，把我国的人才竞争优势牢固建立在主要依靠自主培养的坚实基础之上。同时，强调人才自主培养绝不意味着自我封闭与隔绝，必须主动应对国际环境新变化，坚持“引进来、走出去”，以更加积极的态度、更加开放的政策、更加有效的措施，努力提高对国际一流人才的吸引力和竞争力。依托科技创新高地、优势创新单元和一流设施平台等，加强“高精尖缺”人才引进。通过主动发起国际大科学计划和大科学工程，扩大开放合作“朋友圈”，拓展国际交流合作的范围和渠道，更好汇聚全球智力资源和创新要素。支持更多科技人才走出国门，开展高水平国际学术交流与合作，在国际科技组织中发挥重要作用，积极融入全球创新网络。

四、营造健康向上、求实奋进的科技人才成长发展生态

习近平总书记强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志。要坚持党对人才工作的全面领导，教育引导科技人才胸怀“国之大者”，心系“国家事”、肩扛“国家责”，主动担负起时代赋予的使命责任。

坚持党管人才，强化思想政治引领。党的领导是我国科技事业取得成功的根本保证，也是加快建设世界重要人才中心和创新高地的根本保证。要加强科研院所党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，把党中央对人才的关心、关爱、关怀传递到一线科研人员身上，把广大科技人才凝聚到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中来。推动党建工作与人才工作同谋划、同部署、同推进、同考核，实现有机结合、深度融合。

大力弘扬科学家精神，激励广大科技人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新。科学家精神是我国科技界的宝贵精神财富，老一辈科学家为我们树立了光辉榜样。二十世纪六十年代，我国“氢弹之父”于敏院士从国家战略需求出发，把自己的研究方向从理论物理转向核武器理论，为“两弹一星”事业作出了关键性重要贡献。国家最高科学技术奖获得者张存浩院士，为满足国家不同历史时期的重大需求，五次改变科研选题，在每一个科研方向上都取得了卓越成就。“时代楷模”南仁东先生二十四年心无旁骛，长期奔波在贵州大山深处，带领科研团队攻克一系列技术难题，成功研制“中国天眼”（FAST），引领我国射电天文学达到世界领先水平。要认真学习他们的优秀品质，大力弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神，使科学家精神真正成为广大科技人才的精神引领和行动自觉。

加强作风学风建设，营造风清气正的科研环境。德不优者，不能怀远。科研道德和作风学风是科技人才在长期科研实践中形成并广泛认可、共同遵循的价值理念和行为准则。要坚持思想教育、制度建设和监督查处三管齐下，加强科研道德和作风学风建设，健全完善科学合理、权责一致的科研管理制度，明确科学研究的行为规范、学术标准和伦理要求，对各类学术不端现象零容忍。教育引导科技人才坚定创新自信、勇攀科技高峰，切实改变不同程度上存在的跟踪模仿的思维惯性和跟风逐热的盲目倾向，倡导求真务实、严谨治学，力戒浮夸浮躁、投机取巧，让真正创新干事的人才受到尊崇、得到支持、发挥作用。

 

建设人与自然和谐共生的现代化

努力建设人与自然和谐共生的现代化，是习近平生态文明思想的重要内容。收录在《习近平书信选集》（以下简称《选集》）第一卷中的多封书信，从不同方面体现了习主席对建设人与自然和谐共生的现代化的战略思考，为走中国式现代化道路、建设美丽中国和共建清洁美丽世界提供了科学指引和根本遵循。

一

建设人与自然和谐共生的现代化，是我们党遵循经济社会发展规律和自然规律，主动破解经济发展与资源环境矛盾、推进人与自然和谐共生、实现中华民族永续发展的重大成果。

建设人与自然和谐共生的现代化是我国现代化的重要特征。我们党一贯高度重视生态文明建设。新中国成立之初，毛泽东同志就发出“绿化祖国”的号召。二十世纪八十年代初，我们党就把保护环境作为基本国策。党的十八大报告首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局。党的十九大报告提出“坚持人与自然和谐共生”的基本方略，明确强调“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化”。在《选集》第一卷的多封书信中，习主席强调要“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”“坚持人与自然和谐共生，致力于建设社会主义生态文明，走绿色发展之路，建设美丽中国”。这些观点和论述充分体现了习主席对生态文明建设的长期思考和高度重视，标志着我们党对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，彰显了我们党加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。

建设人与自然和谐共生的现代化是实现中华民族永续发展的必由之路。人与自然是生命共同体，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。我国独特的地理环境和严峻的生态环境形势要求我国必须高度重视生态文明建设，寻求永续发展之路。在《选集》第一卷的多封书信中，习主席深刻揭示了人与自然的关系在中华民族伟大复兴事业全局中的地位作用，指出“人与自然是生命共同体，对自然的伤害最终会伤及人类自己”，强调要“形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境”，以深邃的历史眼光和强烈的忧患意识谋划生态文明建设，推动构建人与自然和谐共生、持续繁荣的文明新形态。

建设人与自然和谐共生的现代化彰显了我们党以人民为中心的发展思想。我们党始终把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。在《给世界大学气候变化联盟的学生代表的回信》中，习主席回忆自己四十多年前在黄土高原的一个小村庄劳动生活时的情景：“当时那个地区的生态环境曾因过度开发而受到严重破坏，老百姓生活也陷于贫困。”在《给建设和守护密云水库的乡亲们的回信》中，习主席高度评价乡亲们六十多年来为首都生态环境改善作出的重要贡献，并为他们“发挥好山好水的优势，日子越过越红火”感到很高兴。生态环境是关系党的初心使命的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色发展的生产生活方式。这是我们党以人民为中心的发展思想在生态文明建设领域的生动写照，体现了中国共产党人生态惠民、生态利民、生态为民的深厚情怀和责任担当。

二

建设人与自然和谐共生的现代化，必须深刻认识新时代中国特色社会主义现代化的新内涵、新特征、新要求，科学把握人与自然的关系、经济发展与生态治理的关系、西方传统现代化与中国式现代化的关系。

人与自然和谐共生的现代化是物质文明建设和生态文明建设同步推进的现代化。经济发展和环境保护是传统发展模式中的一对矛盾。传统工业化迅猛发展，在创造巨大物质财富的同时也加速了对自然资源的攫取，造成人与自然关系紧张。我们要建设人与自然和谐共生的现代化，必须注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，坚持在发展中保护、在保护中发展，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。在《致二〇一三成都〈财富〉全球论坛的贺信》中，习主席强调要“全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个方面、各个环节相协调”。我们既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一。

人与自然和谐共生的现代化是生态优先、绿色发展的现代化。生态优先、绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。从“既要绿水青山，又要金山银山”到“宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，我们党对绿色发展的认识不断深化。在《选集》第一卷的多封书信中，习主席指出，要“把生态文明建设作为战略性任务来抓，坚持生态优先、绿色发展”，强调要“秉持绿水青山就是金山银山的理念，倡导人与自然和谐共生，坚持走绿色发展和可持续发展之路”。理论和实践充分证明，环境保护与经济发展是统一的。我们要牢固树立绿色发展理念，摒弃先污染后治理的老路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。

人与自然和谐共生的现代化是家园美丽、人民幸福的现代化。进入新时代，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，从过去“盼温饱”“求生存”，到现在“盼环保”“求生态”，人民群众对生态环境质量的期望值越来越高。党的十九大着眼我国社会主要矛盾新变化，提出“建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境”。在《给浙江宁波余姚横坎头村全体党员的回信》中，习主席勉励大家“再接再厉、苦干实干，结合自身实际，发挥自身优势，努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村，让乡亲们的生活越来越红火”。在《致第十九届国际植物学大会的贺信》中，习主席指出中国将“加强生态文明建设，努力建设美丽中国”。建设人与自然和谐共生的现代化，就是要推动形成绿色发展方式和生活方式，营造天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

三

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，“我们要像保护眼睛一样保护自然和生态环境，推动形成人与自然和谐共生新格局”，推动美丽中国建设，携手世界各国共建地球美好家园。

坚持不懈推动绿色低碳发展。建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。在《选集》第一卷的多封书信中，习主席对推动绿色发展、循环发展、低碳发展提出了明确要求和思路举措，强调要“大力发展清洁能源，优化产业结构，构建低碳能源体系，发展绿色建筑和低碳交通，建立国家碳排放交易市场，等等，不断推进绿色低碳发展”；要解决好推进绿色低碳发展的科技支撑不足问题，比如利用菌草技术，实现“光、热、水三大农业资源综合高效利用，植物、动物、菌物三物循环生产，经济、社会、环境三大效益结合”。这些重要论述，为在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上推动经济社会发展提供了科学指导。

努力构建现代环境治理体系。健全现代环境治理体系，既是推动绿色发展、建设美丽中国的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。在《致中国科学院青藏高原综合科学考察研究队的贺信》中，习主席提出要“着力解决青藏高原资源环境承载力、灾害风险、绿色发展途径等方面的问题”。在《致第一届国家公园论坛的贺信》中，习主席强调要“坚持山水林田湖草系统治理”，实行国家公园体制，“保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障”。习主席致信祝贺二〇二二年六五环境日国家主场活动强调，“全党全国要保持加强生态文明建设的战略定力，着力推动经济社会发展全面绿色转型，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国”。

积极推动全球可持续发展。保护生态环境、应对气候变化，是全人类面临的共同挑战。在《致巴基斯坦世界环境日主题活动的贺信》中，习主席指出：“气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧和极端天气频发，给人类生存和发展带来严峻挑战。”在《致生态文明贵阳国际论坛二〇一八年年会的贺信》中，习主席指出：“国际社会需要加强合作、共同努力，构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，推动实现全球可持续发展。”我国坚持走绿色发展之路，为解决全球生态危机提供了宝贵经验，已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。面向未来，习主席在《选集》第一卷的多封书信中强调，“中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享”“全面落实二〇三〇年可持续发展议程”“共同推进全球生态环境治理”，为建设美丽世界、推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

（执笔：刘一鸣黄嘉贾珍珍）

建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队

习主席在领导强军兴军的伟大实践中，着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，深入进行理论探索和实践创造，形成了习近平强军思想。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），把“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”列为“十个明确”之一，鲜明体现了习近平强军思想中带有标志性、引领性、原创性的重大思想观点。深刻认识和把握这一“明确”，要求我们深入学习领会、全面贯彻落实习近平强军思想，努力实现党在新时代的强军目标，把人民军队建设成为世界一流军队。

全面推进新时代强军事业的科学指南

《决议》指出：“党的十八大以来，在党的坚强领导下，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，一体化国家战略体系和能力加快构建，建立健全退役军人管理保障体制，国防动员更加高效，军政军民团结更加巩固。”这些历史性成就的取得和历史性变革的发生，最根本的原因在于有习主席掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想科学指引。

指引人民军队为实现强国复兴提供战略支撑。当前，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程，中华民族伟大复兴前景十分光明，但挑战也十分严峻。我军必须服从服务于党的历史使命，把握新时代国家安全战略需求，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供战略支撑。习近平强军思想坚持把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来考察，摆在党和国家事业全局重要位置来运筹，坚持把国防和军队建设作为国家安全的坚强后盾，把军事手段作为实现伟大梦想的保底手段，把军事斗争作为进行伟大斗争的重要方面，把打赢能力作为维护国家安全的战略能力，引领人民军队担当起新时代使命任务。

开拓当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。习近平强军思想坚持马克思主义军事理论的立场、观点、方法，准确把握世情国情军情的深刻变化，作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排，开辟了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。从新的重大判断看，指出当今世界正处于百年未有之大变局、我国正处于由大向强发展的关键阶段、我军正经历着一场革命性变革，强调国防和军队建设进入新时代。从新的理论概括看，围绕新时代强军兴军的使命任务、奋斗目标、根本原则、战略布局、重要路径等重大问题，以全新的视野深化我们党对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、现代战争指导规律的认识。从新的战略安排看，确立新时代军事战略方针，制定国防和军队现代化新“三步走”战略，擘画了未来几十年我军建设发展的蓝图，为我们走好新的长征路确立了行动纲领。

揭示新时代人民军队的强军胜战之道。习近平强军思想贯穿的鲜明主题是强军兴军，根本着眼点是以强军支撑强国复兴伟业，核心要求是实现党在新时代的强军目标，实践指向是走中国特色强军之路，深化了人民军队强军胜战的规律性认识。坚持马克思主义战争观军事观，围绕战争与和平、军事与政治、发展与安全、威慑与实战、人与武器等重大关系，作出一系列创造性论述，为我们从政治上全局上观察和处理军事问题提供了根本指导。科学运用战略思维、搞好谋篇布局，运用历史思维、推进继承创新，运用辩证思维、把握重大关系，运用创新思维、引领跨越发展，运用法治思维、推进依法治军，运用底线思维、研究保底手段，为我们夺取军事竞争优势、永远立于不败之地提供了策略方法。

彰显原创性贡献的科学军事理论体系

习近平强军思想深刻回答了强军事业面临的一系列重大问题，形成了系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学军事理论体系，实现了党的军事指导理论的与时俱进，极大丰富了马克思主义军事理论的思想宝库。

深刻回答新时代“人民军队听谁指挥、怎样铸牢军魂”的重大问题。军队归谁领导、听谁指挥，是建军治军的首要问题，是马克思主义军事理论的核心。习主席从巩固党的执政地位、保证社会主义红色江山永不变色的高度，深刻阐明了党对军队的绝对领导是“建军之本、强军之魂”，是我军的“命根子”，强调“任何时候任何情况下，我军都必须铸牢听党指挥这个强军之魂”。在顶层设计上，创造性地把坚持党对人民军队的绝对领导确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，把“中央军事委员会实行主席负责制”写入D章，为确保“兵权贵一、军令归一”提供根本保证。在政治建军上，提出充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用，把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信4个带根本性的东西在全军牢固立起来，培养“四有”新时代革命军人，锻造“四铁”过硬部队。在赓续传统上，强调要把红色基因一代代传下去，让革命事业薪火相传、血脉永续，永葆老红军本色。这一系列重大思想理论，创造性地发展了马克思主义关于政治建军、军队党的领导和党的建设的思想，深化了对党指挥枪这一“颠扑不破的真理”的科学认识，为我军更加坚定自觉地听党指挥、铸牢军魂提供了根本遵循。

深刻回答“为什么强军、怎样强军”的重大问题。习主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，提出“强国必须强军，军强才能国安”的重大论断，强调军队必须担当起党和人民赋予的“四个战略支撑”使命任务，要求建设“同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”，深刻揭示了“为什么强军”的原因所在。在强军路径上，习主席领航开辟了中国特色强军之路，部署推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战。从以整风精神推进政治整训到提出改革“是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招”重要论断，从发出“建设创新型人民军队”的时代号令到鲜明提出新时代人才强军战略，再到构建中国特色军事法治体系，加快实现治军方式根本性转变，这一系列重大思想理论，直面强军事业中的深层次矛盾问题开出对症药方，为把人民军队建设成为世界一流军队提供了科学指引和行动指南。

深刻回答“打什么仗、怎样打胜仗”的重大问题。习主席强调，部队要“强化战斗队思想”，要始终“坚持战斗力这个唯一的根本的标准”，紧紧扭住能打仗、打胜仗这个根本指向，大力纠治“和平积弊”，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。在战争指导上，与时俱进丰富完善积极防御战略思想内涵，调整优化军事战略布局，强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能。在策略方法上，强调既敢于碰硬、敢于亮剑，又着眼大局、管控风险；既坚持寸土必争、针锋相对，又讲究有理有利有节，形成敢于斗争、善于斗争的胆略艺术。在练兵备战上，强调紧盯科技之变、战争之变、对手之变，推进战训耦合、体系练兵、科技练兵，全面推进军事训练转型升级。这一系列重大思想理论，对于归正军队建设发展的重心和主责主业，形成全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲的导向和氛围，全面提升人民军队战略能力和胜战本领具有重要意义。

为实现党在新时代的强军目标不懈奋斗

当前和未来一个时期，强军事业急需抓住窗口期、跑出加速度、建出高质量。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深刻认识和把握“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”，坚决贯彻落实党中央、中央军委和习主席的决策部署，把新时代强军事业不断推向前进，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。

进一步领悟内涵要义。学习领会习近平强军思想，必须带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学。深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把学习习近平强军思想与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习马克思主义军事理论紧密结合起来，与党的十八大以来国防和军队建设取得的历史性成就、发生的历史性变革紧密结合起来，发扬理论联系实际的优良学风，做到学思用贯通、知信行统一，在融会贯通中领会精髓要义、掌握精神实质。

进一步落实目标蓝图。推进强军事业，要从回答习主席发出的“胜战之问”入手，以强军实践中遇到的问题为突破口，用好习近平强军思想这一锐利武器，在解决一个个实际问题中推动工作落实。扣牢建军一百年奋斗目标，迈好新征程上的每一步，跑出新时代奋斗强军的加速度，推进习主席决策部署落地见效。领导干部作为强军路上的带头人，要以身作则、率先垂范，发挥“头雁效应”，带领部队以钉钉子精神坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。

进一步锻造能力手段。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的斗争任务，切实防范可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，必须居安思危、知危图安，锻造出能够捍卫国家主权、安全、发展利益的“更强大的能力、更可靠的手段”。要强化练兵备战鲜明导向，摆正工作重心，坚持战斗力标准，做到一切工作向能打仗、打胜仗聚焦。增强政治自觉和使命担当，向着强军胜战的重点难点问题迎难而上、攻坚克难。聚焦备战打仗主责主业，集中精力研究军事、研究战争、研究打仗，随时准备在祖国和人民需要的时候挺身而出、决战决胜。

（执笔：张树忠、赵文涛、刘光明）

建设长期执政的马克思主义政党——党建目标论

党的建设目标是指党通过自身建设要达到的境界或状态，是加强党的建设的方向引领，是统筹推进“四个伟大”的关键所在，是党树立的一面旗帜。

中国共产党一经成立，就把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标。新中国成立后，围绕加强马克思主义执政党建设，与不同时期的革命和建设形势相适应，党的建设目标经历了一个探索、巩固发展和开拓创新的过程。

“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，是对新时代党的建设总目标的新概括。新时代党的建设总目标是以马克思主义执政党为逻辑起点和逻辑归宿的有机统一体。

建设什么样的长期执政的马克思主义政党，集中体现了中国共产党的性质宗旨、理想信念和路线纲领，是党的建设的首要问题，是党的各级组织和全体党员在党的建设上的奋斗目标，是党的高高飘扬的旗帜。

确定什么样的建设目标是党的建设的首要问题

党的建设目标是指党通过自身建设要达到的境界或状态。党的建设目标的确定，无论是对党的领导，还是对推进党领导下的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，都具有十分重大而深远的意义。

就党的建设伟大工程而言，党的建设目标是工程“总施工蓝图”的方向引领。实施一项工程总得有一份施工蓝图，制定这份施工蓝图总得有一个总的考虑，这就是，“我们最终要建成的将是一个什么样的工程”。

党的建设就是一个巨大无比而又需要持久推进的工程，从1939年10月起被称为“伟大的工程”，进入改革开放新时期后被称为“新的伟大工程”，中国特色社会主义进入新时代后又被称为“新时代党的建设新的伟大工程”。

党的建设一份份顶层设计的“施工蓝图”就是一份份“党的建设总要求”，这些“总要求”就是党的建设目标的具体表述。因此，党的建设目标的确定，直接影响着“党的建设总要求”的提出、分解、实施和验收，最终影响到党的建设伟大工程的整体效果。也正因如此，党的建设目标的提出，对党的建设来说是首要问题，

就伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的关系而言，党的建设目标的确定是“四个伟大”顺利推进的关键所在。

习近平总书记在党的十九大报告中深刻指出：“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系，相互贯通，相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”

党的建设新的伟大工程之所以在“四个伟大”中如此重要，是因为无论是伟大斗争还是伟大事业、伟大梦想的顺利推进，首先需要到位的是党的坚强领导，而党的领导要坚强有力，党就必须坚强有力，党要坚强有力，就需要有在明确目标指引下的党的建设新的伟大工程的强有力的锻造。

“打铁必须自身硬。”自身要硬，首先又必须对怎样才叫过硬有一个明确的说法。因此，在“四个伟大”的相互关系中，确定什么样的建设目标是伟大工程能否充分发挥决定性作用的关键和要害所在，因而是顺利推进“四个伟大”的关键所在。

就中国共产党而言，党的建设目标是党自己树立起来的一面高高飘扬的旗帜。旗帜就是方向，旗帜就是力量。党正是通过对党的建设目标的郑重确定，向党内党外宣示党的根本政治追求，从而不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保中国共产党始终成为时代先锋、民族脊梁，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

综上所述，党的建设目标的确定，即对于建设什么样的马克思主义政党的郑重回答，事关党的建设、党的领导和“四个伟大”的推进，其地位十分重要，其意义十分深远，是党的建设的首要问题。

毛泽东同志十分重视和关心中央和国家机关党建工作，先后于1952年4月、1960年10月为中央办公厅工作人员题词。中央和国家机关工委宣传部供图（求是网）

党的建设目标的发展历程

毫无疑问，党的建设目标是在马克思主义政党学说指导下确定下来的。马克思、恩格斯从无产阶级政党的性质和历史任务出发，精辟地阐述了无产阶级政党的建设目标。

他们指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”

列宁在创建新型无产阶级政党和领导俄国革命的斗争中，提出了俄国党的建设目标。他指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”

十月革命前夕，列宁意识到无产阶级政党必须从革命的政党向执政的政党转变，指出：“马克思主义教育工人的党，也就是教育无产阶级的先锋队，使它能够夺取政权并引导全体人民走向社会主义，指导并组织新制度，成为所有被剥削劳动者在不要资产阶级并反对资产阶级而建设自己社会生活的事业中的导师、领导者和领袖。”

马克思、恩格斯和列宁关于党的建设目标的经典论述为中国共产党在不同历史时期确定党的建设目标，提供了科学的理论指导。

新民主主义革命时期，中国共产党建设目标的确立。为解决确定什么样的建设目标的问题，中国共产党自成立以来就不断在实践中进行探索和总结。

在党的一大上，党旗帜鲜明地把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标，坚持用革命的手段实现这个目标。

党的二大提出，中国共产党“不是知识者所组织的马克思学会，也不是少数共产主义者离开群众之空想的革命团体；应当是无产阶级中最有革命精神的广大群众组织起来的为无产阶级而奋斗的政党，为无产阶级做革命运动的急先锋”，“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’，要组成一个大的‘群众党’”。

图为党的二大通过的D章。（求是网）

1937年7月7日，全民族抗战爆发。为了完成民族独立、人民解放的历史性任务，毛泽东于1939年10月，在《〈共产党人〉发刊词》一文中将党的建设定位为“伟大的工程”，并正式提出中国共产党作为马克思主义政党建设的目标，即“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。

正是因为进一步明确了这样清晰的党的建设的目标，党的思想建设、组织建设、作风建设等从此才有了明确的方向和检验的标准。也正是因为这一目标的确立，为处于半殖民地半封建社会的中国建设一个马克思主义政党，为党在险恶环境中战胜强大的敌人，完成肩负的艰巨任务指明了前进方向，注入了新的动力。

社会主义革命和建设时期，确立马克思主义执政党的建设目标的探索与曲折。密切联系党的政治路线加强党的建设是党的建设的一条基本规律，党的建设目标的确定尤其如此。社会主义革命和建设时期，由于党的政治路线的确立和变化，中国共产党在探索党的建设目标的过程中，既取得了重大成就，也走过曲折道路。

在我国由新民主主义社会向社会主义转变即将结束的时候，为了总结党的七大以来，特别是新中国成立以来社会主义改造和社会主义建设的经验，确定党在新的历史时期的任务，1956年9月15日至27日，中国共产党在北京召开了第八次全国代表大会。

党的八大正确分析国内形势和国内主要矛盾的变化，明确规定了党和全国人民在新形势下的主要任务，初步提出了作为马克思主义执政党建设的目标。

毛泽东在党的八大上宣布：“我们的党已经成了团结全国人民进行社会主义建设的核心力量。”此后，毛泽东又在不同场合多次作过类似表述。

他在接见新民主主义青年团第三次全国代表大会代表时指出：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”在这里，实际上已提出这一时期党的建设的总目标。

1957年反右派斗争被严重地扩大化，党的建设目标的确立开始受到“左”的错误的干扰，“文化大革命”开始后，更是出现了严重偏差，这就使中国共产党在这一时期党的建设的整体目标偏离了正确方向，给党自身和党的事业造成极大损害。

2021年5月26日拍摄的海南洋浦经济开发区（无人机照片）新华社记者蒲晓旭摄（新华网）

改革开放和社会主义现代化建设新时期，对马克思主义执政党建设目标的拨乱反正与巩固发展。党的十一届三中全会以后，中国共产党对党的建设目标进行了适应改革开放和社会主义现代化建设新形势的调整。

党的建设目标的表述，一方面，始终强调“马克思主义政党”或“马克思主义执政党”的性质规定、中国社会主义现代化建设事业“核心”或“领导核心”的功能定位，另一方面，对党的建设目标又作了一次比一次更为清晰、更加完善的表述。

邓小平对党的建设目标问题一直非常重视。早在1965年12月，邓小平同亚洲一位共产党领导人谈话时指出：“建立一个什么样的党的问题，这不仅是我们这一代的问题，也是下一代、再下一代的问题。一个国家的革命，核心问题是党。有了一个好党才能引导革命走向胜利。革命胜利后，搞社会主义也要靠一个好党，否则胜利就靠不住。”

1980年2月，邓小平在党的十一届五中全会上提出：“修改D章是要进一步明确党在四个现代化建设中的地位和作用。执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员应该怎样才合格，党怎样才叫善于领导？”1982年9月，党的十二大报告根据邓小平的意见，明确了执政党建设的崭新定位，即“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”。这也是对新时期党的建设目标的第一次明确表述。

1987年10月，党的十三大报告把党的建设目标更加细化，提出了党要“以崭新的姿态，站在改革和现代化建设的前列，成为一个勇于改革、充满活力的党，纪律严明、公正廉洁的党，选贤任能、卓有成效地为人民服务的党”。这样的概括，富有时代气息，体现了改革开放和现代化建设的特点。

党的十三届四中全会之后，党中央继续围绕建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，进行了大量富有成效的探索，确立了面向21世纪党的建设新的伟大工程的总目标，为加强市场经济形势下执政党建设指明了方向。

1989年12月，江泽民在中央宣传部等四单位联合举办的党建理论研究班上指出：“一定要坚持把我们党建设成为马列主义、毛泽东思想武装的更加坚强的中国工人阶级的先锋队。这样的先锋队，必须在理论上更加成熟，思想上更加统一，政治上更加坚强，内部更加团结，同群众的关系更加亲密，是领导全国各族人民建设有中国特色的社会主义的坚强核心。”

党的十四大在通过《中国共产D章程（修正案）》的决议中进一步强调，要“把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心”。

1994年9月，党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，将新时期党的建设定位为“新的伟大工程”，并明确提出了在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，党的建设目标为“把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”。

1997年9月，党的十五大报告又对这一目标任务作出调整，强调用邓小平理论武装全党的要求，突出了领导全国人民建设有中国特色社会主义的任务，即“把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”。

进入新世纪新阶段，党的建设目标的最大特点，是更加注重以执政党应有的思维逻辑和行为逻辑加强和改进自身建设。

2002年11月，党的十六大报告指出：“通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这就为党的建设新的伟大工程提出了明确要求，指出了实现途径。

继党的十六大提出“加强党的执政能力建设”的命题后，党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出加强党的建设的总体目标，即使党“始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福”。

2005年1月，胡锦涛提出“党的先进性建设”重大命题。2007年10月，党的十七大报告明确提出以党的执政能力建设和先进性建设为主线的党建思路，将党的建设目标概括为“始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。

在科学发展观的指导下，党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调要建设马克思主义学习型政党。

2021年7月8日，“让党中央放心、让人民群众满意——新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展”在国家博物馆开幕。展览以贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为主线，通过2700余幅图片、185件实物、3000余册图书，生动展现了党的十八大以来中央和国家机关党建取得的显著成绩和深刻变化。图为2021年7月11日，观众在该展览参观。中新社发陈晓根摄（求是网）

党的十八大报告一改过去从政治、思想、组织、作风、能力等方面概括党建目标的做法，着眼于破解“不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”两大历史课题，将其表述为“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。

中国特色社会主义进入新时代，马克思主义执政党建设目标的新开拓。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央根据新时代要求，总结全面从严治党新的伟大实践的经验，对党的建设目标问题进行深入研究，强调中国共产党既要带领人民进行伟大社会革命，也要进行伟大自我革命。

关于新时代党的建设目标，党的十九大报告明确提出：“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

新时代党的建设目标的正式提出，大大促进了党的建设的实践进程，全面从严治党成效卓著。党的领导和党的建设得到全面加强，管党治党宽松软状况得到根本改变。全党政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识大大增强，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任，成为全党共识和自觉行动。

坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。

贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。

出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。

图为河北省平山县西柏坡纪念塔。（共产党员网）

深刻把握新时代党的建设目标的基本内涵

与改革开放新时期党的建设目标相比较，新时代党的建设目标，在已提出的“始终走在时代前列”和“经得起各种风浪考验”目标内容的基础上，全新提出了“人民衷心拥护”“勇于自我革命”“朝气蓬勃”的新内容，表达了这个政党所应该具有的先进性、人民性、革命性、坚韧性、昂扬精神风貌等多方面的要求，体现了新时代党的建设目标的鲜明特征。

马克思主义政党的先进性特质要求中国共产党必须“始终走在时代前列”。马克思、恩格斯指出：“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分。”在十月革命胜利、俄国布尔什维克党取得执政地位后，列宁也强调要保持党的巩固性、坚定性和纯洁性，“努力把党员的称号和作用提高，提高，再提高”。

中国共产党始终把先进性建设摆在突出位置来抓，把党的各方面建设的成效体现在党的思想理论路线方针政策、党的组织、党员队伍的先进性上，确保我们党始终走在时代前列，从而能够由小到大、由弱到强。

习近平总书记在党的十八届一中全会上的讲话中指出：“我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”

习近平总书记还指出：“马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。”

这就是说，党要始终走在时代前列，就要始终不忘初心、牢记使命。唯有如此，才能永葆党的先进性，从而巩固执政地位、完成执政使命。

密切联系群众的政治优势和脱离群众的政治危险要求中国共产党必须得到“人民衷心拥护”。习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。反之，我们将一事无成，甚至走向衰败。”

他还指出：“我们党得到了中国最广大人民支持和拥护，中国没有一种政治势力能够取代中国共产党。我们党的执政基础很牢固，但如果作风问题解决不好，也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻。我们一定要有危机意识。人心向背事关重大，失去了民心，党就有危险。”

密切联系群众，是中国共产党最大的政治优势。脱离群众是党执政后的最大危险。正如习近平总书记所指出的：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算的，必须而且只能由人民来评判，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。

在新时代，我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的赶考远未结束。要坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命和长期执政的历史地位要求中国共产党必须“勇于自我革命”。马克思认为，区别于资产阶级革命，无产阶级革命是彻底的。同时，要“经常自己批判自己”，揭露和纠正自己的错误，直至到达自己的宏伟目标。

列宁指出：“一个政党对自己的错误所抱的态度，是衡量这个党是否郑重，是否真正履行它对本阶级和劳动群众所负义务的一个最重要最可靠的尺度。公开承认错误，揭露犯错误的原因，分析产生错误的环境，仔细讨论改正错误的方法——这才是一个郑重的党的标志。”

中国共产党作为马克思主义政党，肩负历史的重托和人民的希望，自然需要不断进行自我革命。习近平总书记指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”

强大的政党是在自我革命中锻造出来的。回顾党的奋斗历程，我们党正因为始终坚持自我革命，才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。

习近平总书记指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”

习近平总书记还将“周期率”概括为“四个不容易”：功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。这“四个不容易”既是对历史教训的深刻总结，又是当代中国共产党人面临的新的时代课题。

深刻变化的世情、国情、党情要求中国共产党必须“经得起各种风浪考验”。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入新的动荡变革期。

我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，对我们党治国理政考验之大前所未有。

习近平总书记指出：“新的历史条件下，国际国内形势发生了很大变化，我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化，党面临的‘四大考验’、‘四种危险’是长期的、复杂的、严峻的。”我们要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，我们党必须“经得起各种风浪考验”。

中华民族伟大复兴的宏伟目标要求中国共产党必须“朝气蓬勃”。习近平总书记指出：“中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！”“我们要永葆蓬勃朝气，永远做人民公仆、时代先锋、民族脊梁。”中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。一个懒散、暮气袭身的政党是不可能带领人民实现如此宏伟目标的。

因此，在进入新时代的重大历史关头，中国共产党强调“朝气蓬勃”，强调要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，十分重要而必要。

“朝气蓬勃”意味着中国共产党要做到“不忘初心、牢记使命”，要践行伟大建党精神，“一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧”。“一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。”这既是新时代党的建设的重要要求，也是衡量党的建设质量的重要标准。

坚持马克思主义执政党的定位，是新时代党的建设目标的本质要求。从创建以来，中国共产党就一直是马克思主义政党。在新民主主义革命时期，中国共产党是马克思主义革命党；在新中国成立后，党既是马克思主义革命党，又是马克思主义执政党。

何为马克思主义执政党？一个以马克思主义为指导、以全心全意为人民服务为根本宗旨、以实现共产主义为奋斗目标的执掌全国政权的党，可以被称为马克思主义执政党。

进入新时代，在指导思想上，中国共产党坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在指导思想上做到了与时俱进。在阶级基础上，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，实现了阶级性、群众性和先进性的统一。

在根本宗旨上，中国共产党始终坚持全心全意为人民服务，强调以人民为中心。在奋斗目标上，中国共产党以实现共产主义为最高理想，以中国特色社会主义为共同理想，以实现中华民族伟大复兴中国梦为时代号角。也就是说，党的指导思想、性质宗旨、理想信念虽然在某些措辞上有“变”的一面，但对于马克思主义的指导思想、全心全意为人民服务的根本宗旨、共产主义的奋斗目标，是从未放弃和改变的。

不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要继续走出好成绩，在新时代新征程上展现更新气象和更大作为，就必须更加坚定地以伟大自我革命引领伟大社会革命，把我们的党建设成为伟大的马克思主义执政党。

新时代党的建设总目标是以马克思主义执政党为逻辑起点和逻辑归宿的有机统一体。这主要因为，新时代党的建设总目标是以先进性作为联系纽带的。先进性作为马克思主义执政党的本质特征，要求中国共产党必须始终走在时代前列。

党要始终走在时代前列，就意味着党自身素质必须过硬，要能够经受住时代的检验、经得起各种风浪的考验；意味着党自身精神状态要好，要不忘初心、牢记使命；意味着党自身决心要大，要以敢于自我革命的政治勇气，管党治党。对于上述工作做得好坏的一个重要衡量标准，就看是否获得人民的衷心拥护。新时代党的建设总目标集中体现了党的性质、宗旨、纲领，集中体现了中国共产党人的价值取向、政治定力和使命担当。

总之，只有紧紧围绕党的中心任务，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南，密切联系党的建设的实际，中国共产党才能科学地制定党的建设目标。只有依靠全党对长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的加强，对“5＋1＋1”布局的推进，对理想信念宗旨的坚守，党的建设目标才能顺利实现。

 

建设中国特色、世界一流大学新路的时代内涵

习近平总书记在中国人民大学考察时强调，要坚持党的领导，坚持马克思主义指导地位，坚持为党和人民事业服务，落实立德树人根本任务，传承红色基因，扎根中国大地办大学，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。这是习近平总书记就高等教育“双一流”大学建设的方向和道路作出的新的重要论述，深刻理解其中蕴含的深邃思想和时代内涵，对于坚定信心、走好中国特色社会主义教育发展道路具有重大而深远的意义。

蕴含着深邃的马克思主义辩证法思想

“走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路”，习近平总书记的这一重要论述立意高远、内涵丰富，蕴含着深邃的马克思主义辩证法思想。中国特色与世界一流是辩证统一的，中国特色是个性，世界一流是共性，二者相互联系、相互依存，构成矛盾的统一体。其中，个性是前提和首要条件，是基于中国独特的历史、独特的文化、独特的国情而形成的中国特色；共性是基于世界一流大学的普遍特征而言的。共性寓于个性之中，没有个性的共性是不存在的。这条新路所蕴含的马克思主义辩证法思想，从深层意义上看是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在高等教育领域的全面体现。深刻理解这一唯物辩证法思想，必将使我们更加坚定地走好“双一流”大学建设之路。

必须把坚持党的领导作为根本保障

办好中国的事情，关键在党。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上深刻指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。”党的领导是历史的选择、人民的选择，是由近代以来中国的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑所决定的。正是有了党的坚强领导，中国人民才从根本上改变了自己的命运，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。坚持党的领导，由此成为党的百年奋斗积累的宝贵历史经验，写入党的十九届六中全会决议。这一宝贵历史经验，我们必须倍加珍惜、长期坚持。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。教育事业是党领导下的光辉事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。坚持党对教育事业的全面领导，既是教育事业的应有之义，更是教育事业健康可持续发展的定海神针和根本保障。新中国成立以来教育事业发展的历史告诉我们，凡是坚持和加强党的领导，教育事业则健康发展、欣欣向荣；反之，党的领导坚持得不好甚至弱化，教育事业则杂音滋扰、发展受损。以史为鉴、开创未来，教育事业必须毫不动摇地坚持中国共产党的坚强领导。当前，“双一流”大学发展坚持党的领导，最根本的是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义办学方向，更加深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要进一步完善党委领导下的校长负责制，健全党对高校全面领导的组织体系、制度体系和工作机制；要把党的领导贯穿办学治校的各个方面、各个环节，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面落实立德树人根本任务。

必须把传承红色基因作为鲜明底色

红色基因是这条新路的又一鲜明特征，是中国大学的鲜明底色、中国大学奋进的精神动力，需要倍加珍惜，更需要传承好、发扬好。何为红色基因？红色基因是一种革命精神的传承，是中国共产党人的精神内核，是坚定马克思主义信仰，是艰苦奋斗、自强不息，是听党话、跟党走，始终忠诚于党和人民的教育事业。正如习近平总书记深刻指出的：“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国大学最鲜亮的底色。”

百年来，中国共产党始终高度重视高等教育事业发展，领导我国高等教育事业实现了历史性飞跃，走出了中国特色社会主义高等教育发展之路。一批批深受马克思主义思想影响、爱党爱国的青年学生，自觉投身于中华民族的解放事业、新中国的建设事业和改革开放事业。可以说，红色基因深深根植于学生心底，给予其奋进滋养。从一定意义上讲，近代中国高等教育史就是一部与党同行、传承红色基因的奋斗史。抚今追昔，不忘来时路。面向未来，唯有擦亮底色，才能步履坚定，更加勇毅前行，不负明天的伟大梦想。

必须把扎根中国大地作为实践沃土

扎根中国大地办大学，是习近平总书记关于大学建设的重要论断。2014年5月4日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上就明确提出“要遵循教育规律，扎根中国大地办大学”。今年在中国人民大学考察时，习近平总书记进一步强调了扎根中国大地办大学的重要性，强调“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，建设中国特色、世界一流大学不能跟在别人后面依样画葫芦，简单以国外大学作为标准和模式，而是要扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路”。

“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。扎根中国大地办大学强调的不是要简单照搬西方大学的办学模式和标准，而是要立足中国的现实，从自身实际出发，观照中国独特的历史、独特的文化、独特的国情，突出中国特色，凸显中国风格、中国气派，建设具有中国特色的世界一流大学。“中国大地”是中国大学茁壮成长的实践沃土，脱离了“中国大地”这个最大实际，大学建设就成了无源之水、无本之木，就很难办好，也无法取得成功。

必须把服务“国之大者”作为使命担当

教育是国之大计、党之大计。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加快迈向教育现代化和高等教育强国。党中央、国务院作出了建设世界一流大学和一流学科的重大部署。从战略上看，建设中国特色、世界一流大学，服务的必然是国家战略，必须时刻胸怀“国之大者”，把服务“国之大者”作为使命担当。

“国之大者”，事关全局性、战略性、根本性问题。“双一流”大学服务“国之大者”，就是要始终牢记为党育人、为国育才的初心使命，为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。就是要对标2035年建成教育强国、人才强国的目标，想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康、面向服务“一带一路”，主动对接和加快培养国家急需领域的高层次创新人才，培养担当民族复兴大任的时代新人，努力为实现教育强国和人才强国目标发挥主力军作用。就是要着力繁荣哲学社会科学，加快构建中国特色哲学社会科学，建构中国自主的知识体系，传播中国声音、中国理论、中国思想，讲好中国故事，在推动中国更好走向世界、世界更好了解中国上作出新的贡献。

走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路，习近平总书记为我们指明了前进方向。走好这条新路，既是“双一流”大学需要答好的时代答卷，也是“双一流”大学必须主动承担的历史使命。

 

健全党的领导制度体系确保党的领导更加坚强有力

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出：“党健全党的领导制度体系，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。”这是继党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”之后，在党的领导制度体系建设上的进一步深化和升华。

中国共产党自成立以来高度注重自身的制度建设，党的百年历史是党和党的事业不断发展、不断取得成功的历史，也是党的领导不断加强的历史，更是党的制度建设从初创到逐步完备再到形成制度体系的历史。中国共产党领导中国人民百年革命、建设和改革的实践反复证明，坚持党的领导是我们党和国家各项事业兴旺发达的根本保证，是党坚强有力、团结统一的根本保证。毛泽东同志指出，“领导我们事业的核心力量是中国共产党”“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”。党的十八大以来，习近平总书记提出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量”“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。在庆祝中国共产党成立一百周年大会上，习近平总书记进一步强调：“新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导”。这些重要论述旗帜鲜明地提出了坚持党的全面领导这一重大命题，如何通过健全党的领导制度体系确保加强党的全面领导得到有效落实是新时代的新课题新任务。

事在四方，要在中央。习近平总书记强调，“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党”。健全党的全面领导制度就是确保在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，保证中央和地方各级政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力。以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度擘画和推动党的领导制度体系建设。党的十九大强调要把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设。党的十九届四中全会通过的决定，着眼党和国家事业发展全局，就坚持和完善党的领导制度体系、提高党科学执政民主执政依法执政水平作出系统安排，提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”等方面要求，进一步使党的领导制度建设体系化，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节全过程。这既是党中央就坚持和完善党的领导制度体系作出的科学安排，也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求，对更好地坚持党的全面领导，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有力有效把我国制度优势转化为国家治理效能具有重要意义。

近年来，我们党陆续制定或修订了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，从制度上保证了党的领导全覆盖，保证了党中央集中统一领导更加坚强有力。健全党的全面领导制度，就是将党的领导各实体要素及其关系制度化，用制度的方式明确规定党的全面领导。习近平总书记指出，“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”。党的全面领导不是抽象的而是具体的，涉及国家治理的各领域各方面各环节，体现在各级各类组织的活动之中。要把党的领导全面、系统、整体地贯彻好，最根本的就是要建立健全党领导一切工作的各项制度，形成总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。必须从制度机制上把党的全面领导落实到各级各类组织的活动之中、落实到治国理政的方方面面、落实到推动工作的全过程。不断完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。坚持事业发展到哪里，党的领导制度就跟进到哪里。完善党领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，通过党领导各项事业具体制度的全面完善，促进党的领导制度体系建设目标的全面实现。完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各方面协调行动、增强合力，实现党对国家所有机构履行职能的全过程领导，确保党的方针政策和决策部署在全社会各种各级组织中得到贯彻落实。

制度的生命力在于执行，必须完善党的领导制度体系的执行机制。健全党的领导制度体系，把与之配套的执行机制建设摆上日程必然是题中之义。根据制度体系中具体制度的实际情况制定执行性制度，加强对包括执行性制度在内的领导制度的教育培训，让党员干部知悉、理解，自觉地把制度要求变成执行性行动。全方位提高党员干部尤其是党员领导干部的执行力，强化各项制度的执行力，确保各项制度落地生根。加强对党的领导制度体系执行情况的监督。如果说制度的生命力在于执行，那么制度的权威性就在于监督。把落实党的全面领导制度情况作为上级检查工作、下级报告工作的日常内容，作为巡视巡察审计的重要内容，作为班子和干部年度考核、任期考核衡量党的政治建设的重要标准、衡量干部政治能力的重要标准。牢牢抓住监督这个环节，增强监督的力度与针对性，对确保党的领导制度体系全部执行到位是至关重要的。全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好党的领导制度体系，必须确保党的领导制度体系中的每项制度都落地落实执行到位，通过党的领导制度体系的优化、完善和全面执行，确保党的领导更加坚强有力。

 

践行“十个坚持”走好新时代赶考路

中国共产党百年奋斗创造了举世瞩目的辉煌成就。在建党百年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新的历史条件下，党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，具有重大现实意义和深远历史意义。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）以“十个坚持”总结了党百年奋斗的宝贵历史经验，这“十个坚持”是我们党弥足珍贵的精神财富，是我们走好新时代赶考路的科学指引。

恩格斯曾经指出：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”中华民族要实现伟大复兴，也同样一刻不能没有理论思维。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记围绕以史为鉴、开创未来，鲜明提出“九个必须”的根本要求。从“九个必须”到“十个坚持”的提出，是作为当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的习近平新时代中国特色社会主义思想的不断丰富发展。深刻体现了我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化、时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。

“十个坚持”深刻体现了马克思主义的人民性。《决议》把“坚持人民至上”作为我们党百年奋斗的宝贵历史经验之一。马克思主义是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的。作为马克思主义政党，中国共产党始终把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。中国共产党自成立起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命，并矢志不渝为之奋斗，创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党因其伟大光荣正确赢得了人民衷心的拥护、爱戴和支持。世界上没有哪个党像中国共产党这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。正是因为赢得了广大人民的拥护和支持，中国共产党才能战胜一个个艰难险阻，从弱小到强大，从苦难到辉煌，从一个胜利走向另一个胜利。百年历程无可辩驳地证明，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。走好新时代赶考路，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持人民至上，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，团结带领人民不断为美好生活而奋斗，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。

“十个坚持”深刻体现了马克思主义的开放性。马克思主义哲学既是科学的世界观又是科学的方法论。其价值和意义在于它具有超越时空的真理性力量，为人类正确认识社会现象提供了基本的思维工具和认识工具，并帮助人们正确地改造世界，更好地推动社会发展，促进人的自由全面发展。“十个坚持”作为党百年奋斗的宝贵历史经验，从领导力量、依靠力量、指导思想、实现路径、精神状态等方面为“未来我们怎样才能继续成功”提供指引。走好新时代赶考路，我们要继续推进马克思主义中国化，始终坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，用鲜活丰富的当代中国实践推动马克思主义发展，不断开辟当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新境界。

“十个坚持”深刻体现了马克思主义的科学性。《决议》提出，“坚持理论创新”是我们党百年奋斗的宝贵历史经验之一。马克思主义理论的科学性不仅仅体现在其是人们认识世界、改造世界的强大思想武器，更重要的是它深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，在此基础上，不断探索共产党执政规律，不断探索社会主义建设规律，不断探索人类社会发展规律，实现了马克思主义中国化的三次历史性飞跃。正是在这些与时俱进的中国化的马克思主义理论指导下，中国革命、建设、改革的探索才能沿着正确的方向前进，中国特色社会主义道路才能越走越宽广。走好新时代赶考路，只要我们勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用党的创新理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

“十个坚持”深刻体现了马克思主义的斗争性。《决议》提出，“坚持敢于斗争”是我们党百年奋斗的宝贵历史经验之一。敢于并善于进行伟大斗争是马克思主义政党的一种精神状态、一种革命品质。我们党在内忧外患中诞生、在磨难挫折中成长、在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。当前，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，外部环境更趋复杂严峻，国内经济社会发展各项任务繁重艰巨，实现中华民族伟大复兴的中国梦迫切呼唤斗争精神。面对新形势新挑战，我们要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。只要我们抓住用好历史机遇，下好先手棋、打好主动仗，发扬斗争精神，提高斗争本领，凝聚起全党全国人民的意志和力量，就一定能够战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。

“十个坚持”深刻体现了中国化马克思主义的时代性。《决议》中提出的“十个坚持”还包括“坚持独立自主”“坚持开拓创新”“坚持自我革命”，更加彰显了中国化马克思主义的时代性。独立自主是中华民族精神之魂，是我们立党立国的重要原则。只要我们坚持独立自主、自力更生，既虚心学习借鉴国外的有益经验，又坚定民族自尊心和自信心，不信邪、不怕压，就一定能够把中国发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新。只要我们顺应时代潮流，回应人民要求，勇于推进改革，准确识变、科学应变、主动求变，永不僵化、永不停滞，就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。走好新时代赶考路必须不断推进党的自我革命，持续推进党的建设新的伟大工程，使中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

“十个坚持”深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，深刻揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，深刻揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，深刻揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。“十个坚持”是根本经验，是成功法宝，是我们走好新时代赶考路的根本保证。

〔作者单位：陕西省委党校（陕西行政学院）法学与社会治理教研部〕

将改革作为强大动力的先行探索——读《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》

习近平同志曾在福建工作十七年半，福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。今年6月，由中央宣传部统筹指导、福建省委宣传部组织编写的《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》（以下简称《习近平福建足迹》）一书出版发行。该书多角度客观记述习近平同志在福建工作期间，三进下党、七下晋江、深入基层，关心菜篮子、肉案子、米袋子，帮助群众挪穷窝、拔穷根，推行山海协作、谋划数字福建、推进国企改革、治理水土流失、保护三坊七巷、推动两岸交流合作等故事，生动展现习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索。

《习近平福建足迹》生动讲述了习近平同志在福建工作期间推动的一系列改革，其中一个显著特点是始终坚持以人民为中心的发展思想。比如，为呼应“百姓的期望”，解决集体林权归属不清、机制不活、分配不合理导致的种种问题，习近平同志在深入福建龙岩调研基础上，率先推动集体林权制度改革，并作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示。2008年，全国集体林权制度改革全面启动，充分吸收了福建“林改”的成功做法。学习《习近平福建足迹》，要深刻领悟习近平同志始终站在人民立场推进改革，坚持以人民为中心的改革价值取向，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就聚焦什么、推进什么。福建以“百姓富”为目标，坚定不移增进民生福祉，一以贯之地办好强信心、暖人心、聚民心的实事，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，积极推进重点领域改革，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

《习近平福建足迹》充分展示了习近平同志如何通过改革打破发展阻碍、理顺体制机制的实践探索。在厦门，习近平同志围绕重大发展问题，领导制定《1985—2000年厦门经济社会发展战略》，首创开展离岸资金业务、实现资金流动相对自由等政策；在福州，习近平同志排除求稳怕乱、小富即安等思想障碍，谋划实施《福州市20年经济社会发展战略设想》，为福州建设现代化国际城市打下坚实基础。学习《习近平福建足迹》，我们深刻感受到习近平同志运用科学方法推进改革的巨大政治勇气和智慧。改革越深化，矛盾越复杂，越需要解放思想，越需要拿出更大的政治勇气和智慧。福建以“机制活”为牵引，加快新福建建设，秉承“敢为人先、爱拼会赢”精神，充分发挥改革突破和先导作用，拿出更大的勇气、更多的举措破除制约高质量发展的体制机制障碍，不断提高资源配置效率，持续增强发展活力。

面临的困难挑战越大，越需要深化改革。在习近平同志的积极推动下，通过采取股份制、有限责任公司等多种改革方式，福州重点国有企业大多较早建立起现代企业制度，激发了国企发展活力。习近平同志十分关心民营企业发展，多次到晋江等地调研民营企业，鼓励民营企业以市场为导向，抓好体制创新、管理创新、结构创新和技术创新，特别要做好市场创新这篇文章。学习《习近平福建足迹》，我们深刻感受到习近平同志将改革作为发展强大动力的坚定信心与决心，勇挑重担、敢为人先的责任担当。当前，我国发展既面临重要机遇，又面临严峻挑战，需要各地积极推进改革创新。福建以“产业优”为导向，深入实施创新驱动发展战略，通过改革不断提升自主创新能力，广泛开展创新创业创造，推动产业高质量发展；不断完善民营经济发展环境，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力竞相迸发。

 

接续推进伟大事业的根本遵循——学习《习近平谈治国理政》第四卷

《习近平谈治国理政》第四卷（以下简称第四卷），收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的重要著作。这些重要著作围绕坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，对帮助人们深入了解和具体把握中国之路、中国之治、中国之理具有重要意义。第四卷与前三卷是相互贯通的有机整体，完整体现了中国特色社会主义进入新时代以来，党中央治国理政创新实践的发展脉络和理论结晶，是全面理解和系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，为党团结带领亿万中国人民在新征程上勇毅前行、接续谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章提供了根本遵循。

走好中国之路的科学指南

习近平总书记指出：“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”经过一代又一代中国共产党人的不懈努力、接续奋斗，我们终于找到了一条实现中华民族伟大复兴的正确道路，这就是中国特色社会主义道路。这条道路被实践证明是符合中国国情、顺应时代潮流、得到人民拥护的正确道路，是当代中国大踏步赶上时代、引领时代的康庄大道。正是在这条道路上，久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。在第四卷文稿所反映的时间段中，当代中国共产党人团结带领全国人民打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、取得新冠肺炎疫情防控重大成果、隆重庆祝党的百年华诞、全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这些重大成就的取得，充分彰显了中国之路的无比正确。

新时代如何继续走好中国道路？第四卷开宗明义就强调，“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”。可以说，第四卷就是在前三卷的基础上，对如何继续走好中国之路作出的积极回应和科学回答。在“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”等专题中，强调要“坚定不移推进中国式现代化”，明确“我国现代化是人口规模巨大的现代化”“我国现代化是全体人民共同富裕的现代化”“我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”“我国现代化是人与自然和谐共生的现代化”“我国现代化是走和平发展道路的现代化”。同时，在“坚定不移走高质量发展之路”“积极发展全过程人民民主”“加快建设社会主义法治国家”“推进社会主义文化强国建设”“坚持人与自然和谐共生”“坚持走中国特色强军之路”“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”“弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”等专题中，从经济、政治、社会、文化、生态、外交、国防、一国两制、人类发展等多个层面深刻阐述、科学把握中国道路，大大拓展和深化了人们对新时代坚持和发展中国特色社会主义的理解，为在新征程上继续充满自信地走好中国之路提供了科学指南。

实现中国之治的行动纲领

作为指导新时代治国理政具体实践的重要理论成果，第四卷所收文稿忠实记录和见证了习近平总书记领导党和人民应变局、育新机、开新局的伟大实践，深刻揭示了中国之治的奥秘所在。2012年至2021年，我国经济总量由53.9万亿元上升到114.4万亿元，人均国内生产总值从6300美元上升到超过1.2万美元，全球创新指数排名从第34位上升到第12位。可以说，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，就是因为党领导人民不断坚持和完善中国特色社会主义制度、积极推进国家治理体系和治理能力现代化，致力于打造扎根中华土壤、具有中国特色、得到人民拥护的中国之治。特别是在应对世纪疫情、打赢脱贫攻坚战的过程中，我们坚持全国一盘棋所凝聚的强大治理合力，与欧美资本主义国家因制度痼疾所导致的政治衰败、社会分裂、民生凋敝形成了鲜明对比。“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比，让西方所谓的民主制度走下了“神坛”，更加坚定了中国人民的制度自信，既让我们进一步认识了世界，也让世界重新认识了中国。

制度优势是一个国家和社会的最大优势。中国之治源于中国之制。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，始终是全党的一项重大战略任务。第四卷聚焦这一重大时代课题，从不同角度和方面对如何推进符合中国实际和中国人民根本利益的新型国家治理体系建设进行了具体论述。比如，在“加快构建新发展格局”等文稿中，结合党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，审时度势提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略任务；在“推动‘一带一路’建设高质量发展”等专题中进一步细化统筹国内国际两个大局的相关举措；在“统筹疫情防控和经济社会发展”“以保障和改善民生为重点加强社会建设”等专题中，对科学统筹疫情防控和经济社会发展进行全面部署；在“统筹发展和安全”等专题中，就构建总体国家安全观进行深刻思考，为在新时代继续推进制度完善、实现中国之治提供了行动纲领。

阐释中国之理的经典范本

就实质而言，中国之理就是引领中国发展进步的科学理论，其所彰显的是真理力量和实践伟力。正如习近平总书记在《续写马克思主义中国化时代化新篇章》中强调的那样：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根结底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，是当代中国共产党人观察时代、把握时代、引领时代的思想武器。党的十八大以来，中国取得的一切成就，就其根本而言，都是新时代党的创新理论科学引领的结果。第四卷所有专题的内容，全面体现了以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论创新，为全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进指明了前进方向、提供了根本遵循。

毫无疑问，当代中国共产党人立足具体实践所进行的理论创新的一系列重要成果，构成了新时代中国之理非常丰富和重要的内容，这些在《习近平谈治国理政》系列著作中都得到了集中体现。因此，认真研读这些权威著作，就成为人们深入探寻和了解中国非凡发展奇迹背后所蕴含的中国之理的最好选择。习近平总书记立足于新的历史方位和时代条件，对新时代党和国家事业发展的系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，为马克思主义在当代的发展作出原创性、历史性贡献。比如，在“坚持党的全面领导”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等专题中，进一步拓展了马克思主义建党理论，深化了对坚持党对一切工作领导的规律性认识；在“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”等专题中，指出“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”，提出中国共产党“创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态”；“弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”“完善全球治理，践行真正的多边主义”等专题，饱含着大国领袖对世界格局演变和人类命运前途等重大问题的深刻思考和独特创见，具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，充分展现了中华文明的血脉赓续和智慧升华。

 

紧紧依靠人民创造历史伟业

2020年5月22日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时指出，“中国共产党根基在人民、血脉在人民”“人民是我们党执政的最大底气”，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。习近平总书记在党的XX大报告中强调：“全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。”新时代新征程上，我们要站稳人民立场，紧紧依靠人民，凝聚十四亿多中国人民的磅礴之力、非凡之智，创造中华民族伟大复兴新的历史伟业。

一、人民是我们党的力量源泉

马克思主义认为，人民是历史的创造者。紧紧依靠人民创造历史，体现了历史唯物主义的根本要求。习近平总书记深刻指出，“我们党的宏伟奋斗目标，离开了人民支持就绝对无法实现”“忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成”。

中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，始终相信和依靠人民，最广泛地发动和组织人民为着自己的利益而奋斗。从小小红船到巍巍巨轮，中国共产党之所以能够发展壮大，中国特色社会主义之所以能够不断前进，正是因为紧紧依靠人民、一切为了人民。面对人民的磅礴伟力，毛泽东同志由衷地赞叹，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。面对人民的改革创造，邓小平同志多次强调，“改革开放中许许多多的东西，都是群众在实践中提出来的”“这是群众的智慧，集体的智慧”。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民自信自强、守正创新，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，极大提振了人民的精气神。中国人民高扬中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，建小康、战贫困、促改革、抗疫情、治污染、化风险，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底，形成奋进新时代的强大力量，创造了让世界刮目相看的奇迹，在中国特色社会主义道路上昂首迈进、阔步向前。

历史已经证明，过去一百多年来，中国共产党紧紧依靠人民，团结带领亿万中华儿女为实现中华民族伟大复兴顽强斗争、奋力拼搏，创造了彪炳史册的丰功伟绩，书写了光耀千秋的英雄史诗。历史还将证明，我们党靠人民信任、人民支持，一定能够战胜前进道路上的任何困难，不断创造新的人间奇迹。

二、广泛凝聚人民的智慧和力量

人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把人民主体地位贯穿到治国理政各方面，广泛集中民智民力，充分调动人民的积极性、主动性和创造性，如期实现全面建成小康社会目标，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

坚持问政于民、问需于民、问计于民。习近平总书记指出，“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策”。党的十八大以来，我们党坚持问政于民、问需于民、问计于民，加强调查研究，畅通民意渠道，把人民的智慧集中起来、运用起来。在脱贫攻坚中，习近平总书记走遍了全国十四个集中连片特困地区，考察调研了二十多个贫困村，深入贫困家庭访贫问苦，倾听贫困群众意见建议，了解脱贫需求；为做好“十四五”规划编制工作，习近平总书记主持召开七场座谈会，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策；今年6月，习近平总书记就研究吸收网民对党的XX大相关工作意见建议作出重要指示强调，要善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民，更好倾听民声、尊重民意、顺应民心……我们党始终坚持以人民为中心，不断在总结群众经验、汇聚群众智慧中获得新认识、作出新概括、形成新成果、推动新发展，使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意。

充分发挥人民首创精神。习近平总书记强调：“共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄。”总结我们党发展壮大的经验，很重要的一条，就是始终把群众作为智慧和力量的源泉，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。党的十八大以来，我们党高度重视发挥人民群众的首创精神。习近平总书记反复强调，“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功”“要鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试，及时总结经验，勇于推进理论和实践创新，不断深化对改革规律的认识”。十年来，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的喜人态势，实现从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效的伟大跃升，这是党中央统一领导和大力推动的结果，也是人民积极参与、支持和探索实践的结果。

让人民评判一切工作成效。习近平总书记指出：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”我们党是代表最广大人民根本利益的马克思主义政党，一切工作的成败得失必然要由人民群众来检验。党的十八大以来，习近平总书记一再强调，我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判；人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。考察农村脱贫致富情况，习近平总书记指出，“群众拥护不拥护是我们检验工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”；对打好污染防治攻坚战，习近平总书记强调，“不能一边宣布全面建成小康社会，一边生态环境质量仍然很差，这样人民不会认可，也经不起历史检验”……我们党正是通过增加群众的话语权、评判权，优化完善群众评价方式，坚持群众拥护什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对什么就纠正什么，使各项工作经得起实践、人民和历史的检验。

自觉接受人民批评和监督。习近平总书记指出：“人民的眼睛是雪亮的，人民是无所不在的监督力量。”人民群众工作生活在基层，对党的路线方针政策落实情况感受最深切，也最有发言权，反映的问题往往最真实、最可靠、最准确。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”；党员领导干部要“在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育”“要更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，用制度的笼子管住权力，用法治的缰绳驾驭权力”；等等。我们党不断完善党和国家监督体系，完善各类公开办事制度，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，完善人民群众监督保障、落实制度机制，充分发挥群众监督、舆论监督作用，更好保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

三、紧紧依靠人民创造新奇迹

中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。新时代新征程上，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民赢得更加伟大的胜利和荣光。

牢牢站稳人民立场。人民立场是我们党的根本政治立场。要始终把满足人民对美好生活的向往作为发展的出发点和落脚点，更加自觉主动促进全体人民共同富裕，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，全面推进高质量发展，更好实现人民的新希望、新期盼。

用好群众路线这个法宝。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。坚持群众路线，核心的问题是党要始终保持同人民群众的血肉联系。任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。不断提高调查研究能力，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。不断提高群众工作水平，深入研究新形势下群众工作的规律和特点，把党的优良传统和新技术新手段结合起来，练就做好群众工作的过硬本领。

全面发展全过程人民民主。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。进一步构建多样、畅通、有序的民主渠道，激发人民的创造活力，把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。

团结带领人民共同奋斗。团结就是力量，奋斗开创未来。要坚持党的全面领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。基层党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。广大党员要发挥先锋模范作用，干在实处，冲在前面，以优良素质和出色业绩带动群众建功立业。

（执笔：曾峻）

进一步科学回答中国之问世界之问人民之问时代之问

我国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，大量亟待回答的理论和实践课题摆在我们面前。习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中，坚持解放思想、实事求是、守正创新，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷一脉相承，生动记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境界、实现新飞跃的权威著作。

发扬历史主动精神，进一步科学回答中国之问。2020年以来，我国发展新的历史方位呈现出更加明显的阶段性特征，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，如何统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，在危机中育新机、于变局中开新局，更加稳健地走好中国式现代化道路。《习近平谈治国理政》第四卷在作答中国之问中指明了新时代党和人民奋进的必由之路，明确提出，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移走高质量发展之路。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，积极发展全过程人民民主，加快建设社会主义法治国家，推进社会主义文化强国建设，把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，推动更深层次改革，实行更高水平开放，努力实现高水平科技自立自强，坚定不移推进中国式现代化。

谋求人类共同发展，进一步科学回答世界之问。当今世界，百年未有之大变局叠加全球疫情，世界进入新的动荡变革期。在新的十字路口，“世界怎么了、我们怎么办”亟须作出新的解答。在世界亟待走出发展困境的紧要关头，习近平总书记着眼全人类共同福祉，多次对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一关乎人类前途命运的重大课题进行阐释，强调“我们要坚持以人民之心为心、以天下之利为利，推动全球发展迈向新时代，造福各国人民”，得到国际社会广泛呼应。《习近平谈治国理政》第四卷明确提出，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，完善全球治理，践行真正的多边主义，让多边主义的火炬照亮人类前行之路。坚持和平发展、互利共赢，推动“一带一路”建设高质量发展，把“一带一路”打造成合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路，共建更加美好的世界。

始终坚持人民至上，进一步科学回答人民之问。对幸福生活的追求是推动人类文明进步最持久的力量，人民在追求美好生活的过程中不断有新需要新要求，这给党的理论创新、治国理政提出了大量亟待回答的理论和实践课题。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”作答人民之问，关键就是要聆听人民心声，回应现实需要。《习近平谈治国理政》第四卷明确提出，坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。坚持从群众中来、到群众中去，在出台重要方针政策、作出重大决策部署前，都要深入基层调查研究，了解和掌握第一手材料。坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，更加聚焦人民群众普遍关心关注的民生问题，采取更有针对性的措施，努力在推进高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

遵循历史前进逻辑，进一步科学回答时代之问。历史发展是连续性和阶段性的统一，一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义是一场艰巨而伟大的社会革命，面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。在《习近平谈治国理政》第四卷中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力，准确把握中国特色社会主义的历史新方位、时代新变化、实践新要求，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义的立场、观点、方法观察新时代、把握新时代、引领新时代，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，续写了马克思主义中国化时代化的新篇章。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。认真学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。要把学习《习近平谈治国理政》第四卷与学习《习近平谈治国理政》第一至三卷结合起来，在学深悟透、融会贯通上下功夫，认认真真读原著学原文、悟原理知原义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力与思想伟力。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，在知行合一、学以致用上下功夫，结合全面做好改革发展稳定各方面工作、高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，更好用习近平新时代中国特色社会主义思想把全党武装起来、把党中央决策部署的各项任务落实下去，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

习近平总书记指出：“我们党的历史，是一部推进马克思主义中国化、不断丰富和发展马克思主义的历史，也是一部运用马克思主义理论认识和改造中国的历史。”奋进新征程、建功新时代，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，努力回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不断创造新时代中国特色社会主义新辉煌！

 

精准把握“两个确立”的生成逻辑

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位（以下简称“两个确立”）。“两个确立”蕴含百年党史的经验总结、具有马克思主义的理论支撑、体现民族复兴的现实需要，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对推进中华民族伟大复兴具有决定性意义。

“两个确立”蕴含百年党史的经验总结

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。习近平总书记强调，历史是一切社会科学研究的基础，承担着“究天人之际，通古今之变”的使命。我们党的历史，是始终坚持真理、修正错误，坚定领导核心和指导思想的民族复兴史。百年来，我们党之所以能够由弱变强、在复杂的国内政治斗争和激烈的国际对抗较量中脱颖而出，关键在于我们党善于从历史中总结经验教训，其中最重要的一条就是坚定领导人的核心地位和指导思想的核心作用。

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。如果党中央没有核心、全党没有核心，那是不可想象的，什么事情也办不成。在新民主主义革命时期，由于“左”倾教条主义在党内的错误领导，党的事业几经挫折。1935年的遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。“文化大革命”结束以后，党深刻认识到改革开放才是唯一出路。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，创立了邓小平理论，明确提出走自己的路，成功开创了中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。百年党史的历史经验充分说明，坚强有力的领导核心和科学理论指导，是关乎党和国家前途命运、关乎党和人民事业成败的根本性问题。拥有全党公认的领袖，形成与时俱进的中国化时代化大众化马克思主义理论，是我们党成熟的重要标志。有了坚强的领导核心和理论指导，党和国家就能不断克服各种风险挑战，从成功走向成功。

“两个确立”具有马克思主义的理论支撑

唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，同时也肯定领袖在历史发展中的推动作用。马克思曾指出，每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，这个社会时代就要把他们创造出来。恩格斯在《论权威》一文中告诫我们，权威是社会生活不可缺少的。列宁在领导俄国革命和建设中强调，要造就一批有经验、有极高威望的党的领袖。因此，权威不是由人的主观愿望确定的，而是社会发展的客观要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。可见，“两个确立”是党和国家的根本所在、命运所在。维护党的领袖的权威，始终是马克思主义政党的一条基本原则。有以习近平同志为核心的党中央坚强有力的正确领导与领航，就能不断推进人民富裕、国家强盛、民族复兴。

拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一指导思想，基于习近平总书记站在“中国特色社会主义进入新时代且实现强起来”的历史方位上所进行的思考，聚焦于对社会主要矛盾转化的分析和解决，形成于对推进“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”这“四个伟大”进而实现中华民族伟大复兴历史使命的认识和把握，源于对“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这三个重大时代课题的解答。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。我们必须坚持系统学习、深入学习，在学懂弄通做实上下功夫，准确把握其思想内涵和精神实质，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。因此，在新时代确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，具有深刻的理论支撑，为我们党推进中华民族伟大复兴伟业提供了科学行动指南。

“两个确立”体现民族复兴的现实需要

当前，境外敌对势力对我实施西化、分化图谋和渗透颠覆破坏活动，各种错误思潮借机泛起。“两个确立”的提出，核心就是要响应党中央号召，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个根本，进一步坚定中国特色社会主义信念，强化实现民族复兴中国梦的追求，锤炼听党话、跟党走的忠诚品格，提高政治敏锐性和政治鉴别力，努力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

我们党是一个拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界上最大的马克思主义执政党。只有党中央有核心、全党有核心，党才有力量，国家才有力量。我们要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本要求，作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉履职，主动工作，把党中央各项方针政策落到实处。进一步增强对“两个确立”的政治认同，把提高政治觉悟和政治能力作为锤炼坚强党性、增强政治本领的必修课，贯穿于履行职责使命、发展社会主义现代化事业的全过程。要善于从响应党中央号召出发，观察、思考和处理问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持政治定力，自觉做到观察分析问题把握好政治因素、谋划推动工作落实好政治要求、处理解决问题防范化解政治风险，推进中国特色社会主义事业航船一往无前。可见，“两个确立”是实现中华民族伟大复兴的现实需要，符合全党全军全国人民的共同愿望。

2021年，我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。在这一关键时刻，世界百年未有之大变局进入加速演变期，百年变局和新冠肺炎疫情叠加，党和国家面临的环境十分复杂。我们必须深刻把握并坚决做到“两个确立”，始终保持“赶考”的清醒和坚定，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，绝不在根本性问题上出现颠覆性错误，我们坚信此刻比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，必将在新时代新征程上赢得民族复兴的伟大胜利！

〔本文系国家社科基金重大项目“中国式现代化新道路与人类文明新形态研究”（21＆ZD011）的阶段性成果〕

 

开创强军事业新局面

中国人民解放军即将迎来建军九十五周年。九十五年来，人民军队为党和人民建立了不朽功勋，是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石，也是维护地区和世界和平的强大力量。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）总结了新时代党领导国防和军队建设方面的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。深刻认识新时代党领导国防和军队建设取得的历史性成就、发生的历史性变革，对于我们坚定决心意志、埋头苦干实干，更好续写强军事业新篇章，具有重大而深远的意义。

开拓当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界

党的军事指导理论是引领军事实践的基本遵循。九十五年来，人民军队之所以不断发展壮大，关键在于始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来，面对世界大变局、国家大发展、军事大竞争的时与势，习主席着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排，形成了习近平强军思想。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界，引领强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。

习近平强军思想立足新时代国防和军队建设的鲜活实践，内涵丰富、思想深邃，视域宏阔、意旨深远，以一系列原创性思想观点，深刻回答了强军兴军的使命任务、目标方向、原则制度、根本指向、战略布局、重要路径等一系列根本性问题，深刻揭示了新时代的强军之道、制胜之道，把我们党对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、现代战争指导规律的认识提升到新的高度，极大丰富了马克思主义军事理论的思想宝库，为全面推进新时代强军事业提供了科学指南和行动纲领。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平强军思想贯穿着建设强大人民军队的不懈追求，蕴含着以强军支撑强国的深远考量，深植于强军实践、作用于强军实践，在波澜壮阔的强军实践中彰显出巨大真理价值和实践威力，把强军事业提升到全新位势。党的十八大以来，在党的坚强领导下，人民军队解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队重整行装再出发。新时代强军事业开创新局面，根本就在于习主席的坚强领导，在于习近平强军思想的科学指引。

巩固党指挥枪的显著优势，人民军队政治面貌焕然一新

我们党从独立建设新型人民军队伊始，就把军队置于党的绝对领导之下。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。党的十九大通过的《中国共产D章程（修正案）》，把总纲里“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导”中的“领导”修改为“绝对领导”。党的十九届四中全会深刻总结坚持党指挥枪的显著优势，全面部署坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，丰富和强化了建军治军的根本原则。同时，还修订中央军委工作规则，建立健全请示报告、督促检查、信息服务“三项机制”，出台《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》，制定《中国共产党军队党的建设条例》，健全人民军队党的建设制度体系，通过一系列体制设计和制度安排。推动中国特色社会主义军事制度更加成熟定型。

《决议》指出：“有一个时期，人民军队党的领导弱化问题突出，如果不彻底解决，不仅影响战斗力，而且事关党指挥枪这一重大政治原则。”党中央和中央军委狠抓全面从严治军，果断决策整肃人民军队政治纲纪，在古田召开全军政治工作会议，立起政治建军大方略，推动政治工作固本开新。强军之魂更加牢固。全军牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，召开中央军委党的建设会议、基层建设会议、人才工作会议和全军思想政治教育工作会议，构建新时代人民军队思想政治教育体系，全面加强党对人民军队的绝对领导，锻造坚强有力的党组织，不断把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。政治生态根本好转。深入推进军队党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，推动人民军队政治生态根本好转。传统本色有力回归。对新时代政治建军作出部署，发扬我党我军光荣传统和优良作风，部队新风正气不断上扬，为军队建设和改革奠定了坚实政治基础。

加快国防和军队现代化建设，强军事业跑出加速度、建出高质量

强国必须强军，军强才能国安。党的十八大以来，习主席围绕实现党在新时代的强军目标，提出一系列重大方针原则、作出一系列重大决策部署、推进一系列重大工作，引领军队现代化在波澜壮阔的强军实践中大步迈进。党的十九大以来，习主席就国防和军队现代化作出一系列新的战略决策，明确了奋斗目标、战略步骤和基本任务，推动我军现代化全面进入新时代新征程。

人民军队实现整体性革命性重塑。习主席对深化国防和军队改革高度重视，施行军队领导指挥体制改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现了领导掌握部队和高效指挥部队有机统一；压茬展开军队规模结构和力量编成改革，裁减现役员额三十万，打造中国特色现代军事力量体系，军队组织形态现代化迈出关键一步；全面实施军事政策制度改革，重塑中国特色社会主义军事政策制度体系，军队战斗力和活力进一步解放；深入推进跨军地重大改革，加紧构建一体化国家战略体系和能力，取得了显著政治效应、军事效应和经济社会效应。

建设模式加快向创新驱动发展转变。紧跟世界新军事革命发展趋势，实施科技强军战略，扭住国防科技创新这个关键，立足自主创新的战略基点，大力加强基础研究和原始创新，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，重构军事科研体系，推进国防科技和武器装备建设由跟跑并跑向并跑领跑转变。

人才建设水平整体跃升。坚持党管人才原则，深入实施人才强军战略，确立新时代军事教育方针，构建三位一体新型军事人才培养体系，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，创新军事人力资源管理，推动人才领域开放融合，推进军人荣誉体系建设，延揽各方面优秀人才投身强军事业。

依法治军实践取得重大进展。把握新时代建军治军特点规律，贯彻依法治军战略，强化全军法治信仰和法治思维，构建中国特色军事法治体系，加快治军方式根本性转变。

经过十年砥砺奋进，我军新型作战力量不断壮大，后勤建设加快转型，国防科技和武器装备重大工程取得突破，国产航母、新型战机、新型潜艇、新型导弹等大国重器纷纷亮相，人才培养、国防动员、军事外交、军事理论研究等工作取得重要进展，国防和军队现代化建设步入快车道，军事系统运行效率和建设质量效益不断提升。

聚焦使命任务练兵备战，形成军事斗争准备新气象

军队由战而生，军事斗争准备是军队的基本实践活动。面对国际战略格局的深刻调整和战争形态的加速演变，面对我军“两个能力不够”“两个差距很大”的问题，党中央、中央军委和习主席聚焦备战打仗主责主业，把能打仗、打胜仗这一“强军之要”作为实现党在新时代的强军目标的核心来抓，引领全军全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，全面提高新时代备战打仗能力，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。

与时俱进创新军事战略指导。习主席领导制定新时代军事战略方针，调整优化军事战略布局，强化人民军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能，在拓展积极防御战略纵深、经略新型安全领域等方面积极作为。

紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准。坚持实战实训、联战联训，坚持按纲施训、从严治训，大力纠治“和平积弊”，大抓实战化军事训练，加强战斗精神培育和战斗作风训练，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备状态；紧盯科技之变、战争之变、对手之变，大力推进战训耦合、体系练兵、科技练兵，全面推进军事训练转型升级，加强联合作战指挥体系和能力建设，广泛开展各战略方向使命课题针对性训练和各军兵种演训，我军威慑和实战能力显著提升。

有效捍卫国家主权、安全、发展利益。党中央、中央军委和习主席聚焦备战打仗主责主业领导指挥一系列重大军事行动，坚定灵活开展军事斗争，有效应对外部军事挑衅，震慑“台独”分裂行径，遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援和国际军事合作等重大任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫国家主权、安全、发展利益，增强民族自信心自豪感，不断夯实实现中华民族伟大复兴的安全基石。

（执笔：范晓春、王强）

开掘全人类共同价值的中华优秀传统文化资源

中华优秀传统文化作为中华民族绵延5000多年的精神命脉和文明根基，彰显着中华民族的显著优势和深厚的文化软实力。离开这一重要精神源泉，我们难以取得中国特色社会主义建设的伟大成就，更难以提出蕴含着厚重中华精神的全人类共同价值理念。事实上，全人类共同价值正是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的理论成果。一方面，中华优秀传统文化是全人类共同价值的重要思想渊源、文化底蕴与精神滋养；另一方面，全人类共同价值的提出也从时代精神与全人类的高度激活和光大了中华优秀传统文化，使其实现了现代性、普遍性的转换，最终在全人类共同价值中彰显中华文明的光辉。在坚守和弘扬全人类共同价值的过程中，必须深入开掘中华优秀传统文化的世界历史意义，促进人类文明的发展进步。

解决人类问题的中华优秀传统文化的价值元素

习近平总书记指出：“中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。”中华优秀传统文化在漫长的历史中积淀了众多与当今时代产生深刻共鸣的独特智慧，与西方文化有着本质不同。正因为中华优秀传统文化蕴含着解答人类问题的重要启示，因此具有了世界性、人类性的普遍属性，成为全人类共同价值的重要思想基础。

中华优秀传统文化所蕴含的“天下为公”理念，为当代各国处理国家间关系、解决人类问题，提供最基本的规范启示。与西方古代的城邦、王国、帝国及近代以来的民族国家观念不同，中国传统文化中自古就有超越国家范畴的天下观念。自《尚书》以来，尽管思想上呈现百家争鸣的局面，但天下之说备受推崇，尤其是儒家关于修身、齐家、治国、平天下的次第功夫为人所熟知。尽管中国古人讲的“天下”并非就是今天所谓的世界，也非一个实质性的疆域概念，而是一种关于文明、道德秩序的文化想象，但天下观念确实打开了一种可能性，展现了一种超越的、普遍的维度，蕴含着具有中华文化精神的世界观。“天下为公”“天下大同”承载着对美好世界的畅想，“以天下为己任”树立了立身之本，而“亲仁善邻”“协和万邦”则体现了中国构建和谐稳定国际关系的处世之道。正是因为有着这样的文化基因，当代中国才具有其他国家所无法比拟的大情怀、大视野，提出和模范践行全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。

中华优秀传统文化所蕴含的“和合”理念，为推动全球公平正义，建立和平、合理的全球新秩序提供重要的思想智慧。“和合”理念在中华优秀传统文化中极具价值标识性。古语云：“乐者为同，礼者为异。同则相亲，异则相敬”“和也者，天下之达道也”“万物并育而不相害，道并行而不相悖”。这些思想鲜明地呈现了中国理解世界的方式，其价值趋向正在于认为万物竞相生长而无须彼此伤害，各自遵循自身的发展规律且互不冲突，体现了中国人合作共赢、共同发展、互相尊重这一开放性的价值观念。此外，“天下兼爱而相治”“四海之内皆兄弟”“仁者，爱人”等传统文化价值，有助于当代世界各国人民不断开辟互利共赢的发展道路，消除国家间的不平等、改变南北差距等世界现实。

中华优秀传统文化所蕴含的“天人合一”理念，为破解当今全球性生态问题、实现人与自然和谐共生提供古老的思想启发。当代生态问题的实质是西方现代文明造成的人与自然之间对立的严重后果。“天人合一”的精髓展现的是物我之间的融会贯通，是人类社会与自然世界协调为统一体的价值理念。董仲舒曾在天人同构、天人感应的维度上，论证人应当符合自然规律而展开自觉的行为，提出了“天人之际，合而为一”。张载则认为，“儒者则因明致诚，因诚致明，故天人合一”。由此，传统文化一直主张“以道观之，物无贵贱”“民胞物与”。这种人与自然和谐共生的理念，为解决当今世界所面临的一系列生态环境难题，提供了至关重要的中华优秀传统文化的解决方案。

中华优秀传统文化中“自强不息”的价值理念，为世界各国克服艰难险阻、有效化解各种矛盾提供了强大精神指引。当今世界，西方虚无主义盛行，历史进步论遭受严重质疑，人类不仅在现实中面临前所未有的各种困难与挑战，而且在思想、精神世界中面临巨大的困难和危机。“刚健笃实，辉光日新”“天行健，君子以自强不息”，这些中华优秀传统文化包含着一种表现为责任、担当的进取精神，也体现了一种人类历史进步的观念。越是艰难时，人类更需要坚持正确的道路，以“自强不息”的精神为指引，不断地寻求化解人类问题的合理解决方案，在独立自主发展的道路上，寻求国际环境的公平、正义，追求人类美好的未来。

推进符合全人类要求的中华优秀传统文化“两创”

传统文化在其形成和发展过程中，不可避免会受到当时人们的认识水平、时代条件、社会制度的局限性的制约和影响，因而也不可避免会存在一些陈旧过时或已成为糟粕的产物。这就要求我们“有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承”，使中华优秀传统文化“与当代文化相适应，与现代社会相协调”，从而“实现中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。坚守和弘扬全人类共同价值，既是中华优秀传统文化“两创”的成果，也迫切要求中华优秀传统文化进一步实现“两创”。

坚持马克思主义立场、观点与方法推进中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，造就中华优秀传统文化的当代“新传统”。作为全人类解放学说的马克思主义最能够把握这个时代的实质，理解这个世界发生诸多问题的根源在于其背后的资本主义生产方式，以及世界在发展与不发展之间的各种困境中所呈现出来的紧张关系，站在历史与时代制高点的中国化马克思主义十分明确中华优秀传统文化“两创”的具体内容、价值指向。例如，“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值”。对待传统文化的挖掘、阐发，不能停留于考古式的偏好；例如热衷于文本考证，而要实现视角转换，在个人、国家的视角之外，还要注重从世界、人类的层面对其进行时代性的诠释工作。本着“为人类提供正确精神指引”，“围绕我国和世界发展面临的重大问题，着力提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案”的实践要求，“把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来”，创造性地发展出与时代相向、与历史同步的中华优秀传统文化新形态。

基于中华五千年文明进行中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，以夯实为人类作贡献的中华“底色”。习近平总书记曾指出：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”“抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。”文化的核心是价值，反过来，价值必须有文化予以涵养。弘扬全人类共同价值需要激活“天人合一”“道法自然”等传统文化基因，赋予其普遍性的世界意义和时代价值。但如果抽离掉中华优秀传统文化，单纯汲取价值理念，则会使得我们的表达缺乏“根”和“魂”，没有一个时代的文化兴盛能离开优秀传统的养料供给。中华优秀传统文化也是我们基本的话语和表达方式。西方现代学术话语方式始终围绕着资本、启蒙、理性等打造前现代、现代、后现代的叙事框架，从而试图将全人类的发展纳入到这一刻板的“标准”之中。在弘扬全人类共同价值的过程中，我们需要摆脱西方话语方式，形成有传统文化底蕴的中国式表达，并以此引领时代潮流。

秉承“不忘本来、吸收外来、面向未来”的开放姿态，继承和弘扬中华优秀传统文化精华，基于时代要求的实践一直在创新、一直在创造。“不忘本来”正在指引、激活中华优秀传统文化的当代价值。倡导“吸收外来”则要求必须进行世界文明成果的广泛了解和借鉴，需要积极促成“外来”与“本来”相结合，促进人类先进文明的价值成果与中国结合，发展出中国化的形态。我们还要面对未来的时代机遇与挑战，将其中那些具有超越时代性特质、具有面向未来品质的文化价值观念激活到当下的生活中来。

在人类实践中彰显中华优秀传统文化的价值

习近平总书记指出：“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。”同样的，中华优秀传统文化所蕴含的丰富时代价值，必将在弘扬全人类共同价值时代要求的人类实践活动中鲜活地体现出来，这既需要积极将价值理念融入中国具体的国际关系实践中，又需要让世界更多地了解中国的价值贡献。

扎实推进“一带一路”建设和人类命运共同体构建，实实在在地为全人类谋进步，为人类和平发展作出更大的贡献。这是中华传统文化价值中的“协和万邦”“和也者，天下之达道也”等价值的最好体现。无论是人类命运共同体的构建还是“一带一路”建设都为中华优秀传统文化的时代价值提供了展示的舞台。与少数西方国家不同，中国的稳定发展从来不建立在损害他国利益的基础之上，而是从人类命运共同体出发促进繁荣共赢，例如在平等共建的基础上以“一带一路”打造沿线国家的文化经济带，截至2022年1月，中国已与147个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”建设秉承共商、共建、共享原则，为世界各国发展提供“中国方案”，它以开放性、包容性区域合作倡议赢得了世界的赞誉，而某些国家组成的“小圈子”以排他性、封闭性破坏国际环境，其体现出来的价值观终将会落得“失道者寡助”的局面。

大力推动中华优秀传统文化走出国门、走向世界，努力让世界倾听体现全人类共同价值追求的中国声音。“以文载道、以文传声、以文化人”，要在“文”上做足功夫，让中国成就彰显的世界性贡献、化解人类共性问题的中国方案、中华优秀传统文化价值的大道能够得到世界范围更广泛的了解和认同。“物之不齐，物之情也”，文明、文化都有地方性差异，但差异并不一定意味着冲突。“和羹之美，在于合异”，文明或文化的丰富多样正是推进人类进步的必要动力。“中华文化既是历史的、也是当代的，既是民族的、也是世界的。”在对外文化交流传播中，要以中国的方式特别是传统文化的底蕴讲好全人类故事，并在讲好全人类故事的同时彰显中国的独特魅力，这样才能有效提升中国文化软实力，真正反映坚守和弘扬全人类共同价值的中国形象，传递出为世界作出贡献的中国声音，促成构建人类命运共同体的广泛共识。

 

开辟百年大党自我革命新境界

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中强调：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”百年来，我们党团结带领人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经沧桑仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，靠的就是从严管党治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒。勇于自我革命，是中国共产党最鲜明的品格和最大的优势，是我们党百年奋斗历史经验的重要内容，我们必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

勇于自我革命是我们党最鲜明的品格

习近平总书记指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”中国共产党成立以来，始终坚持直面自身存在的问题、坚持党要管党，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。

党的二大通过的我们党第一部D章就有“党的纪律”专门章节，对党自身提出了严格的纪律要求。1926年8月，中共中央发出关于坚决清洗贪污腐化分子的通告，这是党的历史上第一个惩治贪污腐败的文件。1927年党的五大在第三次修订D章时，将“组织”一章改为“党的建设”，这是我们党的历史上第一次提出“党的建设”范畴。同时，党的五大还第一次成立了中央监察委员会，加强党内监督。在延安整风过程中，毛泽东同志提出“惩前毖后，治病救人”的方针，全党本着“团结—批评—团结”的原则开展批评和自我批评，增强了党性，促进了团结，改进了工作，形成了我们党理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风。在解放战争取得全国胜利前夕召开的党的七届二中全会上，毛泽东同志向全党提出：“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。

新中国成立后，我们党始终重视自身建设。1950年5月，党中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》，全党开展以提高干部和一般党员的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的错误，克服居功自傲和官僚主义、命令主义，改善党和人民的关系为主要任务的整风运动。从1951年到1954年进行的整党，对党员开展了在执政情况下怎样做合格共产党员的教育，清理了党员队伍中的不纯分子和消极落后分子。党的八大从加强思想教育、健全制度、加强监督等方面提出了党要管党、从严治党的要求。

改革开放以来，面对执政条件和社会环境的深刻变化，我们党一如既往勇于自我革命，从严管党治党。从1983年开始，用三年半时间对党的作风和组织进行整顿。此后还在全党县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，在全国农村开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，开展了深入学习实践科学发展观活动。从党的十三大提出“从严治党”，到党的十四大将“从严治党”写入D章，再到党的十七大提出从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等五个方面加强党的建设，我们党对于党的建设和自我革命的认识不断深化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，并将其纳入“四个全面”战略布局，抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，不断提高党的建设质量。全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。

把新时代党的自我革命向纵深推进

治国必先治党，治党务必从严。在新的历史条件下，我们党要永葆马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光，我们党必须勇于进行自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

以党的政治建设为统领，坚定自我革命根本政治方向。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，也决定着自我革命的根本政治方向。党的自我革命必须在保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导的前提下进行，在自我革命的全过程和各环节，都必须始终坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器。思想建设是清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒的重要思想武器。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。教育引导广大党员、干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径。全面从严治党是从人民群众反映强烈的作风问题抓起的，丰富自我革命有效途径也必须聚焦于坚持不懈整治群众身边的腐败和不正之风。要持续加固中央八项规定精神堤坝，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。

以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战。腐败是党面临的最大威胁，坚决防治腐败是党必须长期抓好的重大政治任务，党风廉政建设和反腐败斗争一刻也不能放松。要主动应对反腐败斗争新形势新挑战，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。

增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把广大党员、干部有效组织起来。组织党员、干部把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，把握斗争方向，把握斗争主动权，坚定斗争意志，掌握斗争规律，增强斗争本领。组织党员、干部本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过，敢于直面问题，勇于自我革命。

构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。党的十八大以来，我们党形成了一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。新的赶考之路上，我们要继续坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，坚持思想建党、制度治党、依规管党相结合，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的制度机制，深化“四种形态”运用机制，努力在为推进伟大自我革命提供制度保障方面取得更多制度性成果和更大治理成效。

以伟大自我革命引领伟大社会革命

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“以伟大自我革命引领伟大社会革命”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的重要内容，深刻揭示自我革命和社会革命互促共进的辩证关系。习近平总书记指出：“新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是我们党领导人民进行伟大社会革命的继续”。只有大力弘扬将革命进行到底的精神，坚定不移以伟大自我革命引领伟大社会革命，才能推动中国特色社会主义事业行稳致远。

更加坚定、更加自觉地践行初心使命。昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。我们要从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，永远坚守初心使命。绝不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态，而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡，把坚守初心使命作为自我革命的永恒课题，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，更加坚定、更加自觉地践行初心使命。

把党建设得更加坚强有力。习近平总书记指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”全面从严治党是自我革命的内在要求，必须始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚定不移全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争。发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，不断提高党员、干部适应现代化建设履职尽责的能力，在新时代新征程上展现新气象新作为。

当前，中国共产党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。我们要继续发扬自我革命精神，坚持全面从严治党永远在路上，保持“赶考”的清醒，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

 

开辟马克思主义人与自然关系理论新境界

人与自然关系是人类社会最基本的关系。马克思主义认为，人靠自然界生活，人类在同自然的互动中生产、生活、发展。习近平生态文明思想深刻阐明人与自然是生命共同体，绿水青山就是金山银山，揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了发展和保护协同共进的新路径，开辟了马克思主义人与自然关系理论新境界。

深刻揭示人与自然的内在有机联系。习近平总书记指出：“人与自然是生命共同体”“山水林田湖草沙是不可分割的生态系统”“共同构建地球生命共同体”。人与自然生命共同体理念，以人与自然关系的整体性为视角，以实现人与自然和谐共生为主要目标，从认识论层面超越了人与自然主客二分的观念，实现了马克思主义人与自然关系理论的创新发展。按照马克思主义的观点，人与自然关系应符合以下三方面原则：一是自然物质世界的本原性。恩格斯指出：“我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的”。二是自然生态系统的客观性。人类生存和发展离不开自然所提供的资源、环境及其他生态条件。马克思指出：“人靠自然界生活……所谓人的肉体生活和精神生活同自然界相联系，不外是说自然界同自身相联系，因为人是自然界的一部分”。三是生态环境与人类社会的互动性。如果人类无度破坏自然环境，就会导致文明衰亡。马克思主义经典作家对人与自然关系的理解和阐发主要从应然层面展开。随着实践的发展和认识的深化，需要进一步从内涵和外延层面对人与自然关系作出明确概念界定。人与自然生命共同体理念将人与自然有机融入生命共同体的理论范式，注重从系统性、整体性、结构性的维度认识和把握人与自然关系。习近平总书记强调：“自然是生命之母”“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条”“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础”。这深刻回答了为什么说人与自然是生命共同体、人与自然是怎样的生命共同体等问题，从认识论层面揭示了人与自然和谐共生、人类文明与自然环境共存共荣的内在联系，以科学的理论范畴、严密的逻辑架构、深邃的历史视野丰富和发展了马克思主义人与自然关系理论，为正确认识人与自然关系提供了科学指导。

科学阐明保护与发展的辩证统一关系。习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述深刻阐明生态环境保护与经济社会发展的辩证统一关系，为正确处理人与自然关系提供了科学指引。马克思主义认为，人民是社会历史的创造者，社会历史发展的根本目的是实现人的全面发展。自然资源作为劳动资料，是构成生产力的基本要素。在社会生产中，人和自然是同时起作用的，没有自然界、没有感性的外部世界，就什么也不能创造。实际上，探讨人与自然关系问题，必然涉及生态环境保护与经济社会发展的关系问题，亟须结合新的实践对这一问题作出科学解答。习近平生态文明思想立足新时代我国发展实际，从人与自然和谐共生、人类社会长远发展的高度，科学阐明“生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题”“保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益”。这就将生态环境作为生产力的内在属性，把良好生态环境作为生产力发展的必备要素和有力支撑，继承和发展了马克思主义生产力理论。生态环境保护并不是消极被动的为保护而保护，而是要“正确处理好保护与发展的关系”。习近平生态文明思想明确“坚持在发展中保护、在保护中发展”，强调“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。习近平生态文明思想科学阐明保护与发展的辩证统一关系，开辟了观照生态环境保护与经济社会发展关系的全新理论视野，赋予生产力发展、经济社会发展以深沉的理性力量和科学的辩证法则，拓展和深化了马克思主义人与自然关系理论的认知与实践视域。

从文明观维度系统论证生态与文明的关系。习近平总书记指出：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基，生态环境变化直接影响文明兴衰演替。”一部人类文明史，也是一部人与自然关系的发展史。分析人与自然关系问题，需要运用历史思维，从人类文明演进的视角看问题。原始文明时期，人类依附于自然，主要靠简单的采集渔猎获得生存所需。农业文明时期，人类广泛利用自然，主要靠农耕畜牧稳定地获取自然资源，以支撑自身发展。传统工业文明时期，在人与自然主客二分自然观的影响下，人类利用科技手段大规模改造自然，试图凌驾于自然之上，造成了生态环境的巨大破坏。马克思主义认为，不以伟大的自然规律为依据的人类计划，只会带来灾难。针对美索不达米亚、希腊、小亚细亚等地毁坏森林的现象，恩格斯指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”经过几百年工业化历程，今天的人类社会同马克思主义经典作家生活的年代相比已发生翻天覆地的变化，同时也面临资源环境约束趋紧、生态破坏加剧等问题。习近平总书记指出：“生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类的共同梦想，保护生态环境、应对气候变化需要世界各国同舟共济、共同努力，任何一国都无法置身事外、独善其身”，强调“我们要解决好工业文明带来的矛盾，把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内”，指明“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设”。习近平生态文明思想站在中华民族永续发展的高度，站在对人类文明赓续负责的高度，科学阐明在人类文明进程中，以人与自然和谐共生为鲜明特征的新的文明发展形态，打破了现代化进程中的增长迷思，从文明观的维度开辟了马克思主义人与自然关系理论新境界。

 

开辟马克思主义中国化时代化新境界

习主席在党的XX大报告中指出，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”，鲜明提出“开辟马克思主义中国化时代化新境界”的重大命题。这是以习近平同志为核心的党中央科学总结党的百年奋斗历史经验得出的重大结论，深刻揭示了中国共产党能、中国特色社会主义好与中国化时代化的马克思主义行之间的内在逻辑，彰显了我们党高度的思想自觉和理论自信，指明了当代中国共产党人的庄严历史责任。

一

“中国化时代化的马克思主义行”这一重要论断，与此前强调的“马克思主义行”是一脉相承的，蕴含着党的百年奋斗特别是新时代十年伟大变革的历史经验，昭示了我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在，具有深邃理论意蕴。

以深刻的科学性彰显马克思主义的真理威力。马克思主义是科学的理论，但其科学性不是一成不变的，必须不断探索揭示规律才能永葆其科学品格。一百多年来，我们党坚持从实际出发，不断探索把握中国革命、建设和改革规律，在实践中检验和发展真理，不断推进马克思主义中国化时代化，使马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观到习近平新时代中国特色社会主义思想，中国化时代化的马克思主义之所以行，首先在于其是先进的科学理论，在推进民族复兴伟大事业中产生了强大的思想引领力。

以鲜明的人民性提升马克思主义的价值魅力。马克思主义是人民的理论，人民性是其本质属性。中国共产党自诞生之日起，就以马克思主义为灵魂和旗帜，始终坚持一切为了人民，一切依靠人民。从此，中国人民开始从精神上由被动转为主动，中华民族开始艰难但不可逆转地走向伟大复兴。中国化时代化的马克思主义深深植根于人民之中，充分彰显和贯彻了人民性，是来自人民、为了人民、造福人民的科学理论。以鲜明的人民性始终占据真理和道义的制高点，焕发出强大的价值感召力，这是“中国化时代化的马克思主义行”的力量源泉。

以强烈的实践性激发马克思主义的变革伟力。马克思主义是实践的理论，实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。历史已经证明，伟大思想与非凡事业彼此辉映，科学理论与伟大实践相互激荡，马克思主义中国化三次飞跃的理论逻辑，与中国共产党百年奋斗的实践逻辑、中华民族伟大复兴的历史逻辑是辩证统一的。中国化时代化的马克思主义源于实践又指导实践，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的理论结晶，是引领中华民族站起来、富起来、强起来的指导思想。以强烈的实践性成为引领中华民族伟大复兴的锐利思想武器，是“中国化时代化的马克思主义行”的逻辑起点。

以显著的时代性永葆马克思主义的创造活力。马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿。一百多年来，我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，根本在于不断推进马克思主义中国化时代化，不断用发展着的马克思主义指导推进民族复兴伟业。中国共产党百年奋斗所取得的一系列伟大成就，特别是新时代十年来的历史性成就，充分彰显了马克思主义的时代性和强大生机活力，向世界展现了马克思主义仍然是引领时代发展的思想旗帜，也深刻验证了“中国化时代化的马克思主义行”的根本所在。

二

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党的重大理论创新成果的集中体现，明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念、新思想、新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。

“两个结合”的伟大结晶。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，反映了我们党对马克思主义发展规律的深刻把握，拓展了马克思主义中国化时代化的思想内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持一切从实际出发，推动马克思主义基本原理同新时代中国具体实际深度结合，对丰富和发展马克思主义作出重大原创性贡献，形成了与时俱进的理论成果。同时，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础。习近平新时代中国特色社会主义思想，是自觉坚持和发展马克思主义的典范，是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物，赋予马克思主义鲜明的理论价值、民族特色、时代内涵，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。

“三大规律”的深刻揭示。党的十八大以来，我们党不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，以宏阔的全局视野、深远的战略眼光，顺应了时代发展变化，回应了实践发展要求，是对“三大规律”的深刻把握和科学遵循，实现了对“三大规律”认识上新的飞跃。

“四大问题”的科学回答。“不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。”习近平新时代中国特色社会主义思想，致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同，坚持以马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”，以世界眼光和天下情怀关注人类前途命运，以人民为中心推动人的全面发展、全体人民共同富裕，以历史唯物主义的思想之镜瞻望大时代，对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问进行深邃思考，并在回答“四大问题”的实践中不断丰富发展。

三

党的XX大报告强调，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。新征程上，我们必须始终坚持马克思主义科学理论不动摇，自信自强，守正创新，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

在牢牢把握科学的世界观和方法论中推进马克思主义中国化时代化。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。例如，党的XX大报告提出必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，这“六个坚持”既有“观天下”的世界观、“为了谁”的价值观，又有“怎么看”的认识论、“怎么办”的方法论。我们要深入领会蕴藏在习近平新时代中国特色社会主义思想中的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，在学懂弄通做实中推进马克思主义中国化时代化。

在实现理论创新和实践创新良性互动中推进马克思主义中国化时代化。实践没有止境，理论创新也没有止境。新时代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见，给理论创新提出了全新要求。推进马克思主义中国化时代化，既要坚持自信自立推进理论创新，接续做好“两个结合”大文章，勇于结合新的实践不断拓展认识的广度和深度，又要坚持问题导向强化理论指导，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，使中国化时代化的马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。

在科学应对世界之变、时代之变、历史之变中推进马克思主义中国化时代化。习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的民族性，是当代中国马克思主义，又具有鲜明的世界性，是富有世界意义的理论。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化。推进马克思主义中国化时代化，必须从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的视角正确认识和处理同外部世界的关系，进一步统筹“两个大局”，坚持胸怀天下，始终弘扬全人类共同价值，持续推动构建人类命运共同体，使新时代党的创新理论在推进治国理政和全球治理中不断丰富发展，既彰显更加鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，又具有更加突出的世界影响、世界意义、世界贡献。

（执笔：张明仓）

开辟新境界实现新飞跃——学习《习近平谈治国理政》第四卷

思想的光芒，照亮一个民族走向复兴的征程，产生影响世界的力量。近日出版的《习近平谈治国理政》第四卷，收入了习主席在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇，集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果，充分体现了我们党对构建人类命运共同体、共建美好世界的最新贡献，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。我们要带着责任、带着信仰、带着情感认真学习研读，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断汇聚起新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行的磅礴力量。

一

马克思主义中国化新的飞跃不是无中生有的，而是从“两个结合”中实现的。置身百年风云擘画复兴伟业，立足现实国情应对风险挑战，深入浩瀚文脉撷取文化精华，习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以无与伦比的时空贯通力、现实解释力、实践改造力，把马克思主义中国化时代化大大向前推进了一步，充分彰显了当代中国共产党人强大的政治定力和高度的理论自信。

《习近平谈治国理政》第四卷，鲜明地凸显了我们党“两个结合”的理论创新品质，极大地丰富拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径。比如，其中与发展主题直接相关的有5个专题，即第5专题“统筹疫情防控和经济社会发展”、第7专题“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”、第8专题“坚定不移走高质量发展之路”、第16专题“统筹发展和安全”和第20专题“推动‘一带一路’建设高质量发展”。从这些专题中，我们可以深切地体会到，面对国内国际形势发生的复杂深刻变化，面对世纪疫情和百年变局交织带来的种种冲击，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全的坚定自信、从容不迫。又比如，第3专题“始终坚持人民至上”、第4专题“坚持敢于斗争”、第12专题“推进社会主义文化强国建设”、第14专题“坚持人与自然和谐共生”和第18专题“弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”，带有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，充分展现了中华民族文明血脉中的经验和智慧。这些内容都表明，习近平新时代中国特色社会主义思想深深融入中华文化的母体、牢牢扎根于中国精神的沃土，又升华凝结为中华文化和中国精神的时代精华，是中华优秀传统文化和民族精神在新时代的集中体现和最新发展。

习主席指出：“马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”面向未来，我们要继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，把马克思主义的思想精髓同中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，不断在中国特色社会主义伟大实践中续写马克思主义中国化时代化的新篇章。

二

习近平新时代中国特色社会主义思想，是从新时代强国复兴伟业全部实践中形成的系统完整、科学严密的理论体系，一以贯之地坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法并结合中国具体实际不断创新和发展，展现出强大的真理伟力、实践威力，是我们奋力夺取党和人民事业新的伟大胜利的科学指南和行动纲领。

《习近平谈治国理政》第四卷，以丰富的内容彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的体系性创新。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括，集中体现了这一思想的原创性贡献和系统性升华，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。《习近平谈治国理政》第四卷收入的21个专题，全面系统地体现了从“八个明确”到“十个明确”的丰富发展，大大拓展了支撑习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论体系的“四梁八柱”。比如，第7专题“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”、第8专题“坚定不移走高质量发展之路”，与“十个明确”中新增的第七个“明确”相对应；第21专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”，与“十个明确”中新增的第十个“明确”相对应；第10专题“积极发展全过程人民民主”，与第三个“明确”中增加的“发展全过程人民民主”内容相对应。又比如，第15专题“坚持走中国特色强军之路”收入了习主席在十九届中央政治局第三十二次集体学习、中央军委人才工作会议、十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时的讲话要点，集中体现了习近平强军思想在提出实现建军一百年奋斗目标、深入实施新时代人才强军战略、贯彻依法治军战略等方面的创新发展。

马克思主义为人间带回真理的火种，但它并没有结束真理，而是开启了真理之书的扉页。习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系是开放的发展的，并将随着实践的深化而进一步完善。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有。面对快速变化的世界和中国，只有继续坚持解放思想、实事求是、守正创新，党和国家事业才能继续前进，马克思主义才能永葆生命力、创造力、凝聚力。展望未来，习近平新时代中国特色社会主义思想必将随着强国复兴伟大实践的深入推进而继续丰富发展，其科学性和真理性必将得到更充分的检验，人民性和实践性必将得到更充分的贯彻，开放性和时代性必将得到更充分的彰显。

三

马克思主义中国化新的飞跃，不能只是理论逻辑上的自洽、自证，必须用实践上的大发展来实证、明证。而实践上的实证、明证，往往是通过对重大时代课题的深刻回答来体现的。党的十八大以来，习主席在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，为我们破解强国复兴面临的重大理论和实践问题提供了锐利思想武器。

《习近平谈治国理政》第四卷，贯穿着深入探索和系统回答“三大时代课题”的实践特色，给人以深刻启发。具体而言，在“三大时代课题”中，中国特色社会主义讲的是方向性质问题，社会主义现代化强国讲的是目标路径问题，长期执政的马克思主义政党讲的是力量保证问题，这些内容在《习近平谈治国理政》第四卷中都有直接的、较为全面系统的反映。比如，第1专题“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”对应第一个重大课题，第6专题“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”对应第二个重大课题，第21专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”对应第三个重大课题。此外，其他各专题也聚焦具体领域面临的重大理论和实践问题，其实也都属于这“三大时代课题”的范畴。可以说，这21个专题为我们把握历史脉络和未来走向，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，注入了新的思想内涵和理论营养。

新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。今天，中华民族伟大复兴到了愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的阶段，“开顶风船、走上坡路”需要物质基础、社会条件的保障，更需要指导思想、精神旗帜的引领。前进道路上，我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，高度自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向、谋篇布局、凝心聚魂，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，以赶考的清醒和坚定答好新时代的答卷，战胜前进道路上的各种艰难险阻，在中华民族伟大复兴的征程中谱写新的壮美诗篇。（执笔：赵文涛孙伟刘光明；作者单位：国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

开启新征程的纲领性文献

党的XX大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。2022年10月16日，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会所作的报告，指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。学习贯彻党的XX大精神，就必须准确把握大会主题、全面理解新时代十年的伟大变革、掌握好运用好新时代党的创新理论的立场观点方法、坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

准确把握大会主题

习近平总书记在党的XX大报告中开门见山提出大会的主题是，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”。这就明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。

高举中国特色社会主义伟大旗帜。改革开放以来，我们党所有理论和实践的主题就是坚持和发展中国特色社会主义。习近平总书记指出，中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，也是建立在我们党的长期奋斗基础上的，是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义，走中国特色社会主义道路。

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。正是在这一思想的科学指引下，党和国家事业取得一系列历史性成就、发生一系列历史性变革。新征程上，我们必须牢牢坚持、全面贯彻新时代党的创新理论。

弘扬伟大建党精神。伟大建党精神孕育于党的创建初期，是中国共产党的精神之源。一百多年来，中国共产党始终坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民，才发展壮大，成为世界上最大的马克思主义执政党。在新时代新征程上，我们要继续弘扬伟大建党精神，以“自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行”的精神状态，投身于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的伟大事业。

全面理解新时代的伟大变革

党的十九大以来的五年和新时代以来的十年，在党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这三件大事，既镌刻出中国共产党的百年奋斗奇迹，又宣示了中国共产党和中国人民一道经过艰苦努力、不懈努力，推动中国和中华民族来到了一个新的历史方位；更以能载入史册的减贫和十四亿多人口实现全面小康这样的世界级成就标识新时代十年的历史性胜利，确实意义非凡。正因如此，习近平总书记鲜明指出，“这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”“历史性胜利”这样的评价在党代会报告中极其少见。

十年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。对新时代的伟大成就，习近平总书记在党的XX大报告中从思想指引、党的领导、战略部署、实现小康等十六个方面作了系统梳理。与党的十九届六中全会通过的历史决议作出的十三个方面的概括相比，这次概括内容更加丰富、逻辑更加鲜明、新意更加突出。比如，党的XX大报告把思想引领和战略谋划纳入成就范畴，使我们对历史性成就内容的理解更加深刻全面；把改革与开放分开叙述，不仅突出了改革的巨大进展，还彰显了对外开放的重大进步。

新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义，足以彪炳史册。十年来，通过坚持和加强党的全面领导、全面从严治党，党的面貌为之一新，党和人民保持血肉联系，党的领导核心地位更加巩固；通过统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，中国的综合国力显著提升，中国式现代化得以成功推进和拓展；通过全面深化改革开放，开启了中国改革开放的新境界，中国特色社会主义制度更加成熟定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升；通过推进伟大事业，中国特色社会主义愈益焕发蓬勃生机，成为社会主义事业发展的中流砥柱；通过艰苦努力，中华民族伟大复兴有了更加坚实的物质基础、更加完善的制度保证、更加主动的精神力量，进入了不可逆转的历史进程。

掌握好运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法

党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平总书记在党的XX大报告中指出，“十九大、十九届六中全会提出的‘十个明确’‘十四个坚持’‘十三个方面成就’概括了这一思想的主要内容”。这就进一步明确了新时代党的创新理论的内容范围。

马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。当代中国，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，就是坚持马克思主义。理论的发展、实践的变化都告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。因此，这就需要根据实践的变化，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继续推动新时代的理论创新，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的XX大报告专门论述“两个结合”，指明了谱写马克思主义中国篇章的路径，为中国化时代化马克思主义发展明确了方向。

推进理论创新，要把握好新时代党的创新理论的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党的XX大报告强调，要坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这六条就是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，体现了鲜明的人民立场、唯物辩证观点和方法论，彰显了中国共产党人的大情怀、大格局，反映了中国共产党的优秀品质。其中守正创新，守的是马克思主义基本原理、科学社会主义的基本原则、中华优秀传统文化，新在根据新时代实践的变化，从中国实际出发，从国内社会主要矛盾出发，从中华文明出发，不断说新话、办实事；问题导向，既反映了中国共产党干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决现实问题，又鲜明反映了新时代我们努力的过程，就是解决和人民利益相关、人民关心的问题；系统观念，更是在党中央治国理政中得以彰显。理论创新的成果最终要付诸实践。对这六条，我们要在学习贯彻中认真领会，从而深入领会党的创新理论的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。

坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴

习近平总书记在党的XX大报告中指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的XX大报告明确提出“中心任务”，延续并拓展了党的十九届六中全会通过的历史决议中关于新时代“主要任务”的提法，不仅明确了起始时间“从现在起”，而且明确是“全面推进”而不是单方面的，明确了实现民族复兴的路径是中国式现代化。

党的XX大报告不仅指出中国式现代化是普遍性和特殊性的统一，重点介绍“中国特色”，第一次从九个方面概括了中国式现代化的本质要求，系统部署了未来五年以及至二〇三五年基本实现现代化的路径举措，还第一次明确前进道路上我们要遵循的若干原则，形成了关于中国式现代化的系统论述，实现了理论突破，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富和发展。

中国式现代化既有各国现代化的共同特征，比如在人均收入、人均预期寿命、人均受教育年限等方面都有一定的标准，更有基于自己国情的中国特色。这个中国特色就特在人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。这个中国特色是中国式现代化的领导力量中国共产党概括的，彰显了这一世界最大的马克思主义执政党的性质宗旨、初心使命；这个中国特色是中国道路的必然反映，中国是社会主义国家，走的是中国特色社会主义道路，必然是追求共同富裕、物质精神双丰收；这个中国特色源自中华文明，必然是追求人与自然相和谐、坚持走和平发展道路。

关于中国式现代化的本质要求，习近平总书记在党的XX大报告中讲到九个方面：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这一概括，不仅反映了中国特色社会主义的本质特征，强调推进中国式现代化的领导力量是中国共产党、必须走中国特色社会主义道路，从经济、政治、精神等方面概括了中国式现代化的丰富内涵，还展现了通过中国式现代化创造人类文明新形态的天下情怀。

在提出未来五年乃至二〇三五年基本实现现代化的目标任务基础上，习近平总书记在党的XX大报告中还强调前进道路上必须把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神五大原则。这五大原则既涵盖实现现代化的领导力量、道路选择，还体现了中国式现代化的价值立场、动力源泉和精神风貌。这些原则是从现在起到完成中心任务都必须牢牢坚持的，这些原则是一个整体，要全面坚持、全面贯彻，不能选择性、片面性坚持，更不能不知不觉发生动摇。这些原则的关键是中国共产党领导，有了党的坚强领导，我们才能做到其他四个方面的坚持，才能确保前进的正确方向，确保正确的价值立场，保持昂扬的斗志。

党的XX大报告从经济、政治等多个方面对全面建设社会主义现代化国家进行了系统设计和战略安排。其中，高质量发展是首要任务，教育、科技、人才是基础性、战略性支撑，人民民主是应有之义，全面依法治国是运行轨道，中国特色社会主义文化、增进民生福祉是重要内容，尊重自然、顺应自然、保护自然是内在要求，国家安全和社会稳定是根基前提，“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队”是战略要求，中国共产党是关键。

对于我们而言，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。中国共产党拥有九千六百多万名党员、四百九十多万个基层党组织，是世界上最大的马克思主义执政党。大有大的样子，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。同时，大也有大的难处。全面从严治党成效卓著，但党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在。要巩固长期执政地位、始终得到人民信赖拥护，就必须秉持自我革命永远在路上、全面从严治党永远在路上的精神状态，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。落实新时代党的建设总要求，继续把政治建设摆在统领位置，强调严格政治纪律、政治规矩，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；继续加强思想建设，坚定不移用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践；继续加强党风廉政建设，狠抓作风不松劲，坚定不移推进反腐败斗争；继续贯彻落实新时代党的组织路线，加强党的组织建设；继续加强纪律建设，把制度笼子扎得更加严密，做到依规治党。

总之，这些安排布局体现了党的XX大报告通篇贯穿“全面建设社会主义现代化国家”这根红线，为如期全面建成社会主义现代化强国提供了新的路线图。

团结就是力量，奋斗开辟未来。党的十八大以来，我们党紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。我们当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的XX大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。我们完全有理由相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，一定能够完成党的XX大提出的新目标新任务，向着社会主义现代化强国、中华民族伟大复兴的目标继续前进。

〔作者系中共中央党校（国家行政学院）研究室副主任〕

开拓马克思主义政治经济学新境界

习近平新时代中国特色社会主义经济思想开拓了马克思主义政治经济学新境界，是科学完备、逻辑严密的理论体系。深化对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的学理化研究，需要深入把握这一重大思想的标识性范畴和内在逻辑。

深入研究把握标识性范畴

范畴是思想的聚合点，是一门科学的基本元素。标识性范畴是把握一门科学的思想脉络和核心观点的“路标”。标识性范畴的意义主要在于：第一，它是一门科学的思想见解、理论内涵、逻辑体系的枢纽，并使理论内容具有高度概括性、稳定性、开放性。第二，它是思想体系中的核心概念，既引领思想逻辑的展开，也反映思想体系的继承性、创新性。恩格斯指出：“一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。”马克思正是通过“术语的革命”实现了政治经济学的理论创新。习近平新时代中国特色社会主义经济思想所提炼和形成的反映新见解和新理论的标识性范畴，正是一场“术语的革命”。

直接体现习近平新时代中国特色社会主义经济思想理论特色、理论创新、理论创造的标识性范畴，大体可以分为两类：一类是在对新时代中国特色社会主义经济发展实践经验进行总结的基础上，提炼出的具有原创性贡献的范畴，如新常态、新发展理念、新发展阶段、新发展格局、高质量发展、供给侧结构性改革、现代化经济体系、开放型经济新体制等；一类是立足新时代中国特色社会主义经济发展实践，对马克思主义政治经济学中已有范畴进行内涵上丰富、外延上拓展、具有创新性贡献的范畴，如社会主义基本经济制度、政府和市场关系、混合所有制经济、分配结构、脱贫攻坚、共同富裕、社会主义现代化等。深化对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的学理化研究，就要深入研究这些范畴的时代背景、科学内涵、理论意义和实践指导作用。

比如，在具有原创性贡献的范畴中，新常态是在对我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段进行准确判断的基础上提出来的，使我们对我国经济发展阶段新变化的认识和把握更加深入准确，使经济工作更加符合客观规律要求；新发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引，是我国现代化建设的指导原则；新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化提出来的，明确了我国经济现代化的路径选择；高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家要求提出来的，是体现新发展理念的发展，明确了“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，明确了在新时代实现共同富裕的前提基础和必然路径。供给侧结构性改革、现代化经济体系、开放型经济新体制、共建“一带一路”、全球发展倡议等具有原创性贡献的范畴，也都有着丰富的理论内涵、重大的理论创新意义和实践指导意义。

又如，在具有创新性贡献的范畴中，党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，习近平总书记对社会主义基本经济制度范畴的内涵作出了切合新时代中国特色社会主义经济发展实践的拓展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定着我国基本经济制度的根本性质和发展方向；按劳分配为主体、多种分配方式并存，是有利于充分调动各方面积极性、实现效率和公平有机统一的分配制度；社会主义市场经济体制既具有市场经济的长处，又具有社会主义制度的优越性。将这三项制度共同作为基本经济制度，是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新。

在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论体系中，标识性范畴是理论创新、理论创造的集中体现，起着引领逻辑推进、逻辑发展的作用，凸显这一重大思想对马克思主义政治经济学的继承和发展，标注我们党对经济社会发展规律认识的新高度。

深入研究把握内容体系和内在逻辑

习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论体系由经济理念、经济制度、经济发展、经济战略等方面内容构成，体现了我们党对马克思主义政治经济学认识的进一步深化、拓展和创新，反映了生产力与生产关系的辩证关系和社会主义本质的内在要求，从经济视角科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。

经济理念方面的内容体现习近平新时代中国特色社会主义经济思想的根本立场和价值导向，指引中国特色社会主义经济建设的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理论创新和实践创新，始终坚持“中国特色社会主义是社会主义，不是别的什么主义”这条基本原则，强调解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务；消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命；加强党对经济工作的领导，全面提高党领导经济工作水平，是坚持民主集中制的必然要求，也是我们政治制度的优势。这些重大理论观点，坚持和发展了我们党关于社会主义本质的理论，深化了对中国特色社会主义本质的认识。理念是行动的先导。发展理念具有战略性、纲领性、引领性，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，强调坚持以人民为中心的发展思想，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，有力指导了我国新的发展实践。

经济制度方面的内容确保我国经济制度的社会主义属性，使经济发展具有坚实制度保障。比如，习近平总书记在关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构分析中，提出坚持“两个毫不动摇”，支持国有资本和国有企业做强做优做大，构建亲清政商关系、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长等重大理论观点；在关于按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分析中，提出建设体现效率、促进公平的收入分配体系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进等重大理论观点；在关于社会主义市场经济体制的分析中，提出要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合等重大理论观点。习近平新时代中国特色社会主义经济思想在经济制度方面的一系列原创性思想和重大理论观点，巩固和增强了中国特色社会主义的经济基础，确保经济制度的社会主义属性，为新时代我国构建更加有效管用、逻辑贯通、衔接匹配的经济制度体系提供了根本遵循。

经济发展方面的内容科学回答了关于新时代经济发展的一系列理论和实践问题。习近平新时代中国特色社会主义经济思想鲜明提出增进民生福祉是发展的根本目的，强调完整、准确、全面贯彻新发展理念，创造性地提出了推动经济高质量发展的理论；基于我国经济发展进入新常态，提出了关于供给侧结构性改革的理论，提出了建设现代化经济体系的战略目标和重要举措；基于我国进入新发展阶段，作出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”的重大论断，提出了关于构建新发展格局的理论；基于中国特色社会主义现代化建设实践，提出了中国式现代化道路和人类文明新形态的重大思想；等等。习近平新时代中国特色社会主义经济思想在经济发展方面的一系列原创性思想和重大理论观点，系统回答了经济形势怎么看、经济工作怎么干、社会主义经济现代化怎么建的问题，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供了科学理论指导。

经济战略方面的内容明确了做好新时代经济工作的战略抓手。比如，着眼于推动高质量发展和更好满足人民美好生活需要，提出深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、制造强国战略、知识产权强国战略、自由贸易区战略等。着眼于解决区域发展不平衡问题，提出深入实施京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略和深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展等区域协调发展战略。着眼于促进城乡协调发展，提出实施乡村振兴战略和深入推进以人为核心的新型城镇化战略。着眼于促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体，提出并推动共建“一带一路”等。着眼于统筹发展和安全，提出深入实施粮食安全战略、能源资源安全战略、金融安全战略等。习近平新时代中国特色社会主义经济思想关于经济战略方面的内容，明确了各项经济工作的战略抓手，明确了贯彻落实重大思想的实践路径，使习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成了从实践到理论再到实践，从认识规律、掌握规律再到运用规律的完整逻辑链条。

 

科学把握当前发展的战略性有利条件

2022年全国两会期间，习近平总书记在看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，当前我国发展仍具有诸多战略性的有利条件：一是有中国共产党的坚强领导，二是有中国特色社会主义制度的显著优势，三是有持续快速发展积累的坚实基础，四是有长期稳定的社会环境，五是有自信自强的精神力量。这是以习近平同志为核心的党中央作出的精辟概括和重大判断，充分体现了新时代中国共产党人的历史眼光、政治智慧与战略定力。深刻认识理解我国发展的“五个战略性有利条件”，前提在于充分认清形势的复杂变化和任务的艰巨繁重，核心在于准确把握五个方面的内在关联与整体逻辑，关键在于坚定信心、踔厉奋发，把战略性的有利条件转化为战略性的现实竞争力，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

清醒认识当前我国发展面临的形势任务

当今世界正经历百年未有之大变局，而新冠肺炎疫情全球大流行则使这个大变局加速变化。虽然和平与发展仍是时代主题，但国际形势持续发生深刻复杂变化，不稳定性不确定性明显增强。保护主义、单边主义上升，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，经济全球化遭遇逆流；地区冲突和局部战争时有发生，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期。可以预见，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定，必须更为积极地应对由此带来的新矛盾新挑战。

同时国内改革发展稳定任务艰巨繁重。当前，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，关键领域创新支撑能力不强，金融领域风险隐患较多，民生领域尚存不少短板。特别是由发展不平衡不充分衍生的系列问题不断涌现，各种矛盾挑战联动效应日趋明显、叠加风险有所加大。我国已全面进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，必须努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

习近平总书记明确指出，“虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战”。形势任务越是复杂艰巨，就越需要保持战略眼光和发展定力，就越需要运用全面系统、辩证联系、宏阔长远的认识论方法论来把脉发展现实、洞悉发展大势。习近平总书记明确提出我国发展的“五个战略性有利条件”，有力彰显了强烈的责任担当和高度的政治自信，为调动积极因素、发扬历史主动，办好中国自己的事情，锲而不舍实现既定目标提供了重要指引。

“五个战略性有利条件”构成系统完整的有机整体

所谓有利条件，就是事物发展的积极利好或做事成事的优势强项。从全局层面、宏观视野、历史维度、时代背景加以洞察分析，就形成了战略性有利条件的相关判断。这一重大判断明确揭示了当前我国所特有的领导核心、制度保障、物质基础、社会环境、精神力量等积极方面和显著优势，构成了一个系统完整、逻辑严密的有机整体。

中国共产党的坚强领导是这一整体的核心和灵魂，是其它四个条件得以发挥作用的逻辑前提和现实基础。党的领导直接关系中国特色社会主义的方向性质、前途命运，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证，是奋进新征程、建功新时代的定海神针。中国特色社会主义制度的显著优势是这一整体的制度性要素，为我国发展提供强有力的支撑和保障。我国的政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中彰显出显著优越性，在人类文明发展史上独树一帜、堪称典范。中国之治背后的制度密码，为“复兴号”巨轮行稳致远保驾护航。持续快速发展积累的坚实基础是这一整体的物质性要素，构成我国平稳健康发展的压舱石和助推器。近些年我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，为持续发展奠定了雄厚基础；经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，为稳定发展提供了巨大潜能；长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力，抵御风险、化解危机能力明显提升，为健康发展增添了恒心定力。长期稳定的社会环境是这一整体的社会性要素，为我国发展提供必要的社会条件和良好的内部环境。自信自强的精神力量是这一整体的精神性要素，是我国发展不可或缺的坚定理想信念和强大意志品质。党的百年奋斗极大增强了中国人民的志气、骨气、底气。特别是党的十八大以来，党心军心民心昂扬振奋，各族人民更加自信自立自强，通过历史积淀形成的强大能量充分释放，激发出前所未有的积极性、主动性、创造性，为新时代中国发展源源不断注入精神动力。

“五个战略性有利条件”作为有机整体，坚持唯物史观，遵循辩证方法，突出强调党的坚强领导这一根本政治保证，全面系统地概括了当前我国具有的物质基础和精神力量，完整清晰地提出了促进发展的制度优势和社会环境，对推进新时代党和国家事业不断发展无疑具有重要的理论意义和实践价值。

充分用好“五个战略性有利条件”办好自己的事

深刻理解把握我国发展的“五个战略性有利条件”，根本在于通过实际行动将优势变为胜势，在新时代新征程掌握主动、赢得先机。当前，国内疫情防控形势复杂严峻，我国发展面临着多重风险挑战。越是风云变幻，越要志存高远、保持清醒。习近平总书记指出，“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在”。我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上、敢于斗争，砥砺前行、奋发有为。

新时代我国实现平稳健康发展，关键是要充分用好“五个战略性有利条件”，集中精力办好自己的事。要深入探究这些有利条件得以形成并发挥作用的内在机理，以正在做的事情为中心，着眼于新的实践和新的发展，将有利条件真正转化为竞争实力。一是要加强党的领导，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断强化政治意识和责任担当，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，筑牢风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。二是要进一步彰显制度优势，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。更加坚定制度自信，始终坚持人民主体地位，全面推进治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把制度优势更好转化为治理效能。三是要推动质量变革、效率变革、动力变革，为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质基础。坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，主动适应、积极引领发展新常态，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。特别是要实施创新驱动发展战略，加快实现科技自立自强，提高我国发展的竞争力和持续力。四是要以保障和改善民生为重点加强社会建设，续写社会长期稳定的中国奇迹。完善社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，在“七个有”上持续用力，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。五是要高度重视精神塑造和思想引领，凝聚起强大精神力量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，激发全民族文化创新创造活力。

（执笔：田伟张强）

科学把握我国社会主要矛盾新变化

习主席强调：“党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。”这一重要论述，对我们深刻理解我国发展新的历史方位，贯彻落实党中央、习主席关于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的一系列重大战略部署具有重要意义。

关于矛盾问题的基本观点是唯物辩证法的重要组成部分。马克思主义认为，生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾；社会的主要矛盾是社会基本矛盾的特殊表现形式。毛泽东同志首先完整提出主要矛盾、社会主要矛盾概念，全面系统地论述中国近代以来的社会主要矛盾问题。党的十一届三中全会后，邓小平同志在对国际社会主义运动和中国社会主义实践的反思中，对社会主义社会基本矛盾理论进行了创新和发展，正确认识和把握了改革开放新时期中国社会的主要矛盾。在党的十九大报告中，习主席深刻指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一重大论断，准确把握时代特征和我国发展新的历史方位，反映了我国社会发展的客观实际，指明了解决当代中国发展主要问题的根本着力点，丰富发展了马克思主义关于社会主要矛盾的学说。

社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，是时代转换的重要标志。党的十九届六中全会对我们党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作了全面分析。新民主主义革命时期，我们党准确认识中国半殖民地半封建社会的性质，作出了“近代中国社会主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾”的正确判断，提出“党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件”。社会主义革命和建设时期，明确我国社会主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，提出“党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础”。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，提出“党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件”。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确判断我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，明确“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，提出“党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进”。在正确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务的基础上，我们党紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际，紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化，统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，提出并实施一系列重大决策部署，我国经济高质量发展取得新进展，全面建成小康社会目标如期实现，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

回顾党的百年奋斗历程，不同历史时期我国面临不同的社会主要矛盾。我们党科学判断社会主要矛盾，据此确定党的重点工作任务和奋斗目标，最大限度地调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性。实践已经证明，准确认识社会主要矛盾是把握社会发展阶段的“钥匙”，我们党在探索社会主义建设规律过程中对我国社会主要矛盾认识的每一次深化，都提升了对社会主义初级阶段的认识水平，保证了党的路线方针政策的科学性正确性。

历史总是在不断解决问题中前进的。科学把握我国社会主要矛盾新变化，就要树立全局观，始终抓住“人类社会就是在旧的矛盾不断得到解决，新的矛盾又出现的过程中向前发展的”这一规律，永葆自我革命精神和伟大斗争精神，善于发现矛盾，勇于直面矛盾，正确处理、有效化解社会主要矛盾，坚持观大势、谋大局、抓大事，推动新时代中国特色社会主义事业行稳致远。

 

科学把握习近平生态文明思想的理论体系

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计，是新时代中国特色社会主义的一个重要特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，全面分析我国生态文明建设和生态环境保护面临的严峻形势，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深，是系统完整、逻辑严密的科学理论体系。

坚持人与自然和谐共生

习近平总书记指出：“自然是生命之母，人与自然是生命共同体，人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。”生态环境是人类生存和发展的根基。人因自然而生，人与自然的关系是人类社会最基本的关系。人与自然共生共存，无序开发、粗暴掠夺，人类定会遭到大自然的无情报复；合理利用、友好保护，人类必将获得大自然的慷慨回报。工业化进程创造了前所未有的物质财富，也带来了生物多样性丧失和环境破坏的生态危机，产生了难以弥补的生态创伤，越来越多的人类活动不断触及自然生态的边界和底线。只有深化对人与自然生命共同体的规律性认识，高扬生态文明旗帜，以自然之道，养万物之生，从保护自然中寻找发展机遇，才能形成人与自然和谐共生的格局。

良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础，是最基本的公共产品和最普惠的民生福祉。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，生态环境在人民群众生活幸福指数中的地位不断凸显。为满足人民群众对美好生态环境的需要，必须坚持绿色发展理念，加大环境保护力度，维护生态系统平衡，保持山水生态的原真性和完整性，保护生物多样性，构筑多元共生的生态系统，提升生态系统稳定性和可持续性。习近平总书记指出：“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章”。取之有度、用之有节是生态文明的真谛。在生态文明建设过程中，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程，就是保护和发展生产力。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，构建全社会共同参与的生态环境治理体系，让生态环保思想成为社会生活中的主流文化，让天蓝地绿水清深入人心，形成深刻的人文情怀。

绿水青山就是金山银山

绿色是生命的象征，是大自然的底色，符合人民群众的期盼和愿望。生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。杀鸡取卵、竭泽而渔的传统发展方式走到了尽头，顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。习近平总书记强调：“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，决不走‘先污染后治理’的路子。”党的十九大首次将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入大会报告。《中国共产D章程》总纲中明确指出：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山的意识。“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观，是马克思主义中国化的新概括，发展了马克思主义的生态观。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，应在发展中保护，在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，让良好生态环境成为人民生活改善的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，必须保持加强生态文明建设的战略定力。

推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。坚持生态优先、绿色发展，必须坚定不移走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这条道路主要具有以下特征：一是更高质量的发展。坚持五大发展理念，按照高质量发展的要求，处理好发展与保护的关系，推动形成绿色发展方式和生活方式。在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记指出：“要尊重规律，摒弃征服水、征服自然的冲动思想”。坚定不移走绿色低碳循环发展之路，将生态承载力作为基本依据，既要追求经济目标，也要追求生态目标、人与自然和谐的目标，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，致力于实现可持续发展。二是更有效率的发展。抓住绿色机遇，推进能源生产和消费革命，让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方式。习近平总书记指出：“坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。这是利国利民利子孙后代的一项重要工作，决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。”要正确处理发展和生态环境保护的关系，把提出的行动计划又快又好落实到行动上。三是更加公平的发展。科学布局生产空间、生活空间、生态空间，更加注重人口经济和资源环境均衡发展。习近平总书记指出：“要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。”要着力塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。四是更可持续的发展。单纯依靠财政刺激政策和非常规货币政策的增长不可持续，建立在过度资源消耗和环境污染基础上的增长得不偿失。习近平总书记指出：“要让大家充分认识到推动形成绿色发展方式和生活方式的长期性、复杂性、艰巨性，在思想上高度重视起来，扎扎实实把生态文明建设抓好。如果不重视、不抓紧、不落实，任凭存在的问题再恶化下去，我国发展必将是不可持续的。”要让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资产变股金、农民变股东，推动自然资本大量增值。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。习近平总书记指出：“生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼。”“如果经济发展了，但生态破坏了、环境恶化了，大家整天生活在雾霾中，吃不到安全的食品，喝不到洁净的水，呼吸不到新鲜的空气，居住不到宜居的环境，那样的小康、那样的现代化不是人民希望的。”人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，生态环境越来越珍贵。在走向生态文明新时代的过程中，要让人民群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中，切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。

生态环境具有公共产品属性，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，是习近平生态文明思想的鲜明特征，体现出深厚的民生情怀和强烈的责任担当。经济上台阶，生态文明也要上台阶。大力推进生态文明建设，就是着眼新时代社会主要矛盾变化，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为人民群众提供更多优质生态产品。宜人的气候、充足的阳光、清新的空气、清洁的水源、肥沃的土壤、宁静的环境、和谐的氛围、美丽的景色等优质生态产品，几乎涵盖了人们生活的方方面面，是人们赖以生存和发展的自然条件，能够切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

山水林田湖草沙是生命共同体

深刻把握山水林田湖草沙是生命共同体的系统思想。山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。生态是统一的自然系统，是各种自然要素相互依存而实现循环的自然链条。习近平总书记指出：“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”我们要按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。遵循生态系统的内在规律，把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，根据促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，坚持开发和保护并重，污染防治和生态修复并举，着力扩大环境容量和生态空间，不断增强生态系统自我循环和净化能力，维护生态平衡，形成生产、生活、生态的协调统一。

绿色低碳转型是系统性工程，必须统筹兼顾、整体推进。生态系统是一个有机生命体，要按照系统工程的思路，用系统论的思想方法看问题，在统筹上下功夫，在重点上求突破，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。习近平总书记指出：“生态环境问题，归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基。”这就需要站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，着眼可持续，系统分析、综合施策，以资源环境承载力为硬约束，划定生态红线，在转变动力、创新模式、提升水平、提高质量上下功夫，努力走向社会主义生态文明新时代，建设美丽中国。

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治

推动绿色发展、建设生态文明，重在建章立制，要有持续性的制度安排，深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。习近平总书记指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”“两个最严”就是要在制度上、法治上坚决遏制生态环境持续恶化的趋势，着力解决生态环境方面突出问题，让人民群众不断感受到生态环境的改善。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，完善生态文明制度体系，严密生态文明领域法治，强化制度监督和执行，已成为加强生态文明建设的重要路径。一是制定科学的考核评价体系，完善生态文明领域统筹协调机制。习近平总书记指出：“把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束”。通过完善生态安全屏障体系、构建自然保护地体系、健全生态保护补偿机制、健全现代环境治理体系、构建资源循环利用体系、构建绿色发展政策体系等，推动经济社会发展全面绿色转型。二是建立责任追究制度，以法治理念、法治方式推动生态文明建设。习近平总书记指出：“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。真抓就要这样抓，否则就会流于形式。”加大环境保护督察工作力度，对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例，决不能让制度成为“没有牙齿的老虎”。认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，加大生态保护区、生态敏感区、国家公园等重要地区生态环境破坏问题查处力度，要严惩重罚。落实生态环境损害赔偿制度，大幅提高违法违规成本，对造成严重后果的要依法追究责任。

合力保护人类共同的地球家园

地球是人类赖以生存的唯一家园，建设美丽家园是人类的共同梦想。生态环境关系各国人民的福祉，符合各国人民的期盼。面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。生态文明建设对人类文明发展进步具有十分重大的意义。习近平总书记指出：“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这意味着中国作为世界上最大的发展中国家，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，体现了中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设总体布局。

生态文明建设是构建人类命运共同体的重要内容。面对全球环境风险挑战，各国是同舟共济的命运共同体。中国是负责任的发展中大国，是全球环境治理的积极参与者。中国坚持多边主义，统筹国内国际两个大局，为达成应对气候变化《巴黎协定》作出重要贡献，也是落实《巴黎协定》的积极践行者。联合国发布的2030年可持续发展议程为各国发展指明了方向，中国坚持共同但有区别的责任原则，坚持公平公正惠益分享，积极应对气候变化等全球性生态挑战，切实履行气候变化、生物多样性等环境相关条约义务，平衡推进2030年可持续发展议程。中国正在引领全球环境治理，引导完善国际生态治理体系和规则，通过“一带一路”等多边合作机制，携手打造“绿色丝绸之路”，努力实现合作共赢，建设清洁美丽世界，共创人类绿色福祉。

 

科学把握习近平生态文明思想的时代内涵

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义关于人与自然关系思想的最新成果，是推动新时代生态文明建设事业不断向前发展的根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻理解精神实质，系统掌握核心要义，准确把握实践要求，切实把习近平生态文明思想贯彻落实到新时代生态文明建设全过程和各方面，推动生态文明建设实现新进步、美丽中国建设迈上新台阶。

把党对生态文明建设规律的认识提升到了新高度

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。我们党历来重视生态环境保护。从毛泽东要求保护生态环境、提高资源使用效益，到邓小平强调走人与自然协调发展的道路；从江泽民提出在现代化建设中必须实施可持续发展战略，到胡锦涛要求贯彻落实科学发展观，我们党对生态环境保护的认识和理念不断深化。特别是党的十八大以来，习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，提出一系列原创性的新理念新思想新举措，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成习近平生态文明思想，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新高度，为推进美丽中国建设提供了科学指南。

在全国生态环境保护大会上，习近平总书记对推进新时代生态文明建设提出必须遵循的六项重要原则，这是习近平生态文明思想的精髓。我们必须把这六项重要原则贯彻落实到生态文明建设事业的方方面面。一是坚持人与自然和谐共生。自然是生命之母，孕育抚养了人类，人类应该以自然为根。必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，尊重自然、顺应自然、保护自然，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，努力建设人与自然和谐共生的现代化。二是坚持绿水青山就是金山银山。绿水青山既是自然财富，也是经济财富。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。必须处理好绿水青山和金山银山的关系，促进经济发展和环境保护双赢。三是坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。必须坚持以人民为中心的发展思想，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，提供更多优质生态产品，让人民过上高品质生活。四是坚持山水林田湖草是生命共同体。生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。山水林田湖草生命共同体是人类生存发展的物质基础。此后又强调对“沙”“冰”的系统治理，进一步丰富和拓展了生命共同体理念。要坚持系统观念，更加注重综合、系统、源头治理，提升生态系统质量和稳定性。五是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，强化制度供给和执行，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。六是坚持共谋全球生态文明建设。生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类的共同梦想，是构建人类命运共同体的重要内容。必须同舟共济、共同努力，建设清洁美丽世界，构建地球生命共同体。

坚定不移走中国特色社会主义生态文明发展道路

生态文明，重在建设。习近平总书记在全国生态环境保护大会上科学总结了党的十八大以来我国生态文明建设的探索和实践，强调要加快构建五大生态文明体系，这是习近平生态文明思想指导实践的具体成果，是对生态文明建设战略任务的具体部署。新时代以系统思维推进生态文明建设，必须加快构建生态文明体系，加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系、以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系、以改善生态环境质量为核心的目标责任体系、以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系、以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。五大生态文明体系系统界定了生态文明体系的基本框架，指出了构建生态文明体系的思想保证、物质基础、制度保障以及责任和底线。“五大体系”不但是建设美丽中国的行动指南，也为构建人类命运共同体贡献了思想和实践的中国方案。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，把握人类社会发展规律、传承中华优秀传统文化、顺应时代潮流和人民意愿，站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，作出一系列重大战略部署：生态文明建设列入“五位一体”总体布局，坚持人与自然和谐共生成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，绿色发展是新发展理念中的一项，污染防治攻坚战是党的十九大提出的我国全面建成小康社会决胜时期的三大战役之一。党的十九大修改通过的D章增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”等内容，2018年3月通过的宪法修正案将生态文明写入宪法，实现了党的主张、国家意志、人民意愿的高度统一。新征程上，我们要把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务，心怀“国之大者”，做到学思用贯通、知信行统一，不断增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉，做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者。

共谋全球生态文明建设，始终彰显大国担当

生态问题无国界，生态文明建设关乎整个人类社会的未来，任何一国都无法置身事外、独善其身，这是马克思世界历史理论在生态文明建设问题上的内在要求。习近平生态文明思想既立足于中国社会的生态文明建设，又观照世界各国的生态文明事业，彰显出马克思主义的全球视野和大国的责任担当。参与国际环境治理、共谋全球生态文明建设，是习近平生态文明思想的重要指向。

习近平总书记指出：“‘十四五’时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。”保护生态环境，应对气候变化，是人类面临的共同挑战。中国作为全球生态环境保护的重要参与者、贡献者、引领者，在探索建设美丽中国的同时积极参与全球环境治理，努力为“美丽世界”贡献中国智慧和中国方案。当前，深入贯彻习近平生态文明思想，要坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，将“双碳”目标要求全面融入生态文明体系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，统筹落实《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和“双碳”的“1＋N”政策体系。

 

科学回答“四大之问”的权威著作

习近平总书记深刻指出：“面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。”《习近平谈治国理政》第四卷集中展现了习近平新时代中国特色社会主义思想之所以能够实现马克思主义中国化新的飞跃的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，进一步科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。我们要围绕回答“四大之问”这一线索，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵与实践智慧。

回答“中国之问”，为全面建设社会主义现代化国家开好局

中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明，为人类作出了卓越贡献。近代以来，中华民族在西方坚船利炮的冲击下遭受劫难，民族自尊与文化自信受到严重伤害。此后，实现民族复兴就成为中华民族仁人志士的不懈追求。历史最终选择了中国共产党肩负起这一重任。习近平总书记指出，“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

随着全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标的顺利实现，全面建设社会主义现代化国家的征程渐次展开。当前，百年未有之大变局和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。应对世所罕见、史所罕见的风险挑战，必须统筹国内国际两个大局，在危机中育新机、于变局中开新局，更加稳健地实现全面建设社会主义现代化国家。习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中，坚持解放思想、实事求是、守正创新，对如何进一步全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴进行新的深邃思考和科学判断。

掌握历史主动、善于总结经验，是党开拓创新、砥砺前行的鲜明特征。《习近平谈治国理政》第四卷开篇收录了习近平总书记在中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话，讲话用“九个必须”概括了我们党百年的成功经验。《习近平谈治国理政》第四卷第二专题到第二十一个专题收录了习近平总书记在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的一系列重要论述，回答了关系新时代全面建设社会主义现代化国家的重大实践问题。

回答“世界之问”，进一步贡献中国智慧和中国方案

处理好中国与世界的关系，必须以世界眼光关注人类前途命运、回答好世界面临的重大问题。当今世界和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际形势的不稳定性不确定性明显增强，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，民粹主义、排外主义抬头，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化。

鉴于国际形势的新变化，习近平总书记明确指出：“我们要准确认识决定世界百年未有之大变局走向的关键因素，牢牢把握战略主动。”他提出构建人类命运共同体的重大理念，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。习近平总书记阐述了推进中国式现代化、弘扬全人类共同价值等一系列新思想新观点，在世界百年未有之大变局历史进程中提供了中国智慧和中国方案。

全面阐述中国智慧和中国方案，主要体现在《习近平谈治国理政》第四卷的“弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”“完善全球治理，践行真正的多边主义”“推动‘一带一路’建设高质量发展”这三个专题。其中的内容充分彰显了习近平总书记从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，强调弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚持主持公道、伸张正义，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。这些理念越来越为世界所接纳、所认同，中国也当之无愧成为“为人类文明作贡献的中国”。

回答“人民之问”，不断满足人民对美好生活的向往

人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。党的十八大以来，我们党始终坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，代表中国最广大人民根本利益，坚守人民立场、维护人民利益，对“人民之问”作出科学回答。

解答“人民之问”是贯穿《习近平谈治国理政》第四卷的一条主线。《习近平谈治国理政》第四卷第三专题“始终坚持人民至上”对中国共产党人的人民立场、人民情怀作了更为坚定的宣示表达。习近平总书记指出，“民心是最大的政治”“打江山、守江山，守的是人民的心”“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”“共产党就是给人民办事的”。这些饱含情感的话语是中国共产党最真切的认知、最深刻的自觉。“共同富裕”是《习近平谈治国理政》第四卷的重要关键词。习近平总书记强调，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地奋进拼搏。

在回答“人民之问”中，我们党提出一系列新理念新部署新要求。比如，在解决绝对贫困的基础上巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续；不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，坚决维护社会公平正义，人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利；满足人民精神文化需求、保障人民文化权益，着力提升公共文化服务水平。这一系列举措推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

回答“时代之问”，续写马克思主义中国化时代化新篇章

中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用于指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想是二十一世纪马克思主义，是当代中国马克思主义，必然随着社会实践的推进不断完善和发展。

习近平总书记特别强调：“我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’。”这一重要论述既丰富了中国化马克思主义思想理论精髓的内涵，也进一步深刻阐述了马克思主义中国化的理论发展逻辑。

习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。在新时代伟大实践中，我们党提出了许多原创性思想、推行了许多变革性实践、取得了许多突破性进展、收获了许多标志性成果，书写了马克思主义中国化时代化的新篇章。

 

科学回答“四个之问”的光辉文献

《习近平谈治国理政》第四卷集中展示了以习近平同志为核心的党中央在百年变局和世纪疫情相互叠加背景下，在团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践中，提出的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。我们要在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效。

集中展现马克思主义中国化的最新成果，进一步科学回答“中国之问”，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义

当代中国正经历我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，正在进行人类历史上最为宏大而独特的实践创新。改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，进一步科学回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等重大时代课题，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

《习近平谈治国理政》第四卷，通过“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”“坚持党的全面领导”“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等专题，集中展现马克思主义中国化的最新成果，进一步科学回答“中国之问”，充分体现以习近平同志为核心的党中央，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

充分体现我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，进一步科学回答“世界之问”，为国际社会了解中国、读懂中国打开重要“思想之窗”

当今世界正在经历百年未有之大变局，这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变，时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。如何战胜疫情？如何建设疫后世界？这是世界各国人民共同关心的重大问题，也是我们必须回答的紧迫的重大课题。面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等重大问题。合作还是对抗？开放还是封闭？互利共赢还是零和博弈？人类又一次站在了十字路口。

《习近平谈治国理政》第四卷，通过“弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体”“完善全球治理，践行真正的多边主义”“推动‘一带一路’建设高质量发展”等专题，充分体现我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，进一步科学回答“世界之问”，为国际社会了解中国、读懂中国打开重要“思想之窗”。据世界银行研究报告，共建“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平主席在出席多场重要国际会议时强调，团结合作是战胜疫情最有力的武器，呼吁各国携起手来，共同佑护各国人民生命和健康，共同佑护人类共同的地球家园，共同构建人类卫生健康共同体。事实再次表明，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上，小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。

生动彰显我们党始终坚持人民至上的人民情怀，进一步科学回答“人民之问”，不断实现人民对美好生活的向往

进入新时代，我国社会主要矛盾的新变化、人民对美好生活的新期待，对党和国家工作提出了许多新要求，人民对美好生活的向往更加强烈，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。我们党全面而深刻地诠释了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，向人民、向历史交出了一份优异的答卷。

《习近平谈治国理政》第四卷，通过“始终坚持人民至上”“统筹疫情防控和经济社会发展”“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”等专题，充分彰显我们党始终坚持人民至上的人民情怀，进一步科学回答“人民之问”，不断实现人民对美好生活的向往。我们党领导人民如期打赢脱贫攻坚战，近1亿农村贫困人口摆脱贫困，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，创造了人类减贫史上的奇迹，也创造了人权保障史上的奇迹。2021年，按年平均汇率折算，我国人均GDP达12551美元，超过世界人均GDP水平。目前我国已经建成包括养老、医疗保障、社会救助等在内的世界上规模最大的社会保障体系，且覆盖面不断扩大、保障水平日益提高。我国人均预期寿命已达78.2岁，位居中高收入国家前列。我们要坚持人民至上，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

深刻揭示中国式现代化的人类文明新形态，进一步科学回答“时代之问”，为推进人类进步事业贡献中国智慧、中国方案、中国力量

“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功？”这是“历史之问”，也是“时代之问”。一百多年来，我们党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。一百年来，我们党团结带领人民进行伟大奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，积累了“十个坚持”的历史经验，深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径，为开启“历史之问”和“时代之问”给出最科学、最准确答案。

《习近平谈治国理政》第四卷，通过“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”“坚定不移走高质量发展之路”等专题，深刻揭示中国式现代化的人类文明新形态，进一步科学回答“时代之问”，不断为推进人类进步事业贡献中国智慧、中国方案、中国力量。我们党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我们要把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用，同时要促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，不断为人类社会作出新的更大贡献。

 

科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。近期面向海内外出版发行的《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果。《习近平谈治国理政》第四卷连同第一卷、第二卷、第三卷，集中反映了新时代党的创新理论的科学体系、发展脉络、主要内容，是学习习近平新时代中国特色社会主义思想最权威、最系统、最鲜活的原著原典。

习近平总书记指出：“面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。”学习《习近平谈治国理政》第四卷，体悟习近平总书记治国理政的理论和实践，我们深切地感受到习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中，坚持解放思想、实事求是、守正创新，不断提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，是新时代中国共产党人理论创造、实践探索、政治品格的集中体现。

掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义

中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。党要在新的历史方位上实现新的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。学习《习近平谈治国理政》第四卷，我们深切体会到习近平总书记科学把握中国社会发展规律和历史大势，自觉在历史潮流中认清方位、明确方向，坚定历史自信，保持历史主动，续写历史新篇，彰显了坚定不移把中国特色社会主义伟大事业推向前进的坚定信念和必胜信心。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。这部重要著作通过“坚持党的全面领导”“统筹疫情防控和经济社会发展”“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”“坚定不移走高质量发展之路”“加快建设社会主义法治国家”“推进社会主义文化强国建设”“坚持人与自然和谐共生”“统筹发展和安全”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等专题分门别类对在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义作出了战略指引与部署，坚定表明了新时代中国共产党人让中国式现代化道路越走越宽广的历史自信、历史自觉。中国特色社会主义彰显出更加强大、更有说服力的真理力量，中国人民的“四个自信”更加笃定昂扬。

弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体

面对“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问，新时代中国站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，顺应世界人民要发展、要合作、要和平生活的普遍愿望，展现出负责任大国的新作为、新担当。学习《习近平谈治国理政》第四卷，我们深切体会到习近平总书记作为大党大国领袖，始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，为解决重大全球性问题贡献了中国智慧和中国方案，体现了致力于人类发展与进步的天下情怀与大国担当。

习近平总书记秉持国际主义的崇高追求，以文明互鉴超越文明冲突的鲜明立场，思考把握人类整体的前途和未来，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，提出构建人类命运共同体重大理念，面对各种单边主义和强权霸凌行径，把握时代潮流的正确方向，倡导践行真正的多边主义，推动国际关系走向民主化。面对逆全球化思潮和世界各地乱局，提出全球发展倡议和全球安全倡议，倡导构建全球发展共同体和全球安全共同体。面对“零和博弈”的陈旧逻辑，倡导共商共建共享，推动“一带一路”建设高质量发展。面对新冠肺炎疫情大流行和“疫苗民族主义”，以实际行动推动构建人类卫生健康共同体，树立团结抗疫的国际标杆。这些重要理念和举措从根本上回应了世界各国追求发展进步的普遍诉求，彰显了建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的美好愿景，凝聚了各国人民建设美好未来的最大公约数。

始终坚持人民至上，不断满足人民群众对美好生活的需要

习近平总书记是从人民中走出来的、对人民怀有无比深厚感情和强烈责任感的人民领袖。习近平总书记把“不忘初心、牢记使命”作为中国共产党人的永恒课题和终身课题，强调“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心”。学习《习近平谈治国理政》第四卷，我们深切体会到习近平总书记坚持人民至上，始终把人民放在心中最高位置，对百姓冷暖念兹在兹，对人民利益尽心尽责，展现了“我将无我、不负人民”的精神境界，以及与人民心心相印、同甘共苦的真挚情怀。

坚持人民至上，就是把一切为了人民作为根本价值取向，贯彻好以人民为中心的发展思想，依靠人民开创历史伟业，带领人民创造美好生活。习近平总书记指出，“民心是最大的政治”“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”“共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好”，这些饱含真情、朴素真切的话语生动体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，深刻阐明了人民是党执政兴国的最大底气。在新时代的奋斗进程中，我国脱贫攻坚战能够取得全面胜利，全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标能够顺利实现，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果，面对国内外各种风险挑战能够成功应对，根本原因就在于我们党始终坚守人民立场，贯彻党的群众路线，发展全过程人民民主，尊重人民主体地位，真诚相信人民、真正依靠人民，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务，凝聚起澎湃向前、不可战胜的磅礴力量。

深刻把握“两个大局”，用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”

时代是思想之母，实践是理论之源。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，面临着大量亟待回答的理论和实践课题尤其是重大时代课题。习近平总书记全面审视国际国内新的形势，深刻把握“两个大局”，深入回答时代之问，提出了一系列具有原创性、时代性的新理念新思想新战略，推动中国实现从赶上时代到引领时代的伟大跨越。学习《习近平谈治国理政》第四卷，我们深切体会到习近平总书记以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，蕴含了对中国之路、中国之治、中国之理的准确把握和深刻洞悉。

伟大时代呼唤伟大理论，伟大实践孕育伟大理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面时代之问，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。时代之问未有穷期，理论创新永无止境。新的征程上，我们要准确把握时代大势，聆听人民心声，回应现实需要，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，续写马克思主义中国化时代化新篇章，让党的创新理论持续彰显出巨大的现实解释力和实践引领力。

认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，我们要更加深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论定力、实践伟力、时代魅力，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增进对过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功的认识，从而在新时代新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来，走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

 

科学回答重大时代课题的最新理论成果——学习《习近平谈治国理政》第四卷

马克思主义必须面对快速变化的世界和中国，坚持问题导向，科学回答和解决不断出现的新情况新问题，才会保持旺盛的生命力和说服力。《习近平谈治国理政》第四卷收录的从2020年2月3日至2022年5月10日的109篇文稿，记录了习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，立足中国特色社会主义新时代的实践新要求，坚持问题导向、聆听时代的声音、回应时代的呼唤，对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问作出深邃思考和科学回答，提出了一系列原创性的新理念新思想新战略，以马克思主义政治家、思想家和战略家的理论创新和创造勇气，进一步丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。

科学回答了中国之问。面对世所罕见、史所罕见的百年变局和世纪疫情相互叠加的风险挑战，面对我国发展面临的新战略机遇、新战略任务、新战略阶段、新战略要求、新战略环境，面对改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有等一系列的“中国之问”。《习近平谈治国理政》第四卷，通过“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”“坚持党的全面领导”“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”等重大专题，进一步科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，在理论上实现了新的重大突破、重大创新、重大发展，进一步深刻揭示了人类社会发展规律、社会主义建设规律和中国共产党执政规律，集中展现了马克思主义中国化时代化的最新理论成果，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，创造新时代中国特色社会主义的伟大成就，为团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，为新时代更好坚持和发展中国特色社会主义提供了科学思想引领。

科学回答了世界之问。中国共产党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。作为马克思主义执政党，中国共产党人必须胸怀天下、放眼世界，正确认识和处理中国同外部世界的关系，在统筹两个大局中引领人类社会向着光明前行、世界大变局向正向发展。习近平总书记指出：“单边主义、保护主义、霸凌行径愈演愈烈，治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减。”面对世界百年变局和世纪疫情相互叠加、全球进入新的动荡变革期和面临的挑战和风险更具全局性、复杂性、不确定性等问题，面对合作还是对抗、开放还是封闭、互利共赢还是零和博弈，人类又一次站在了十字路口，面对“世界怎么了”“我们怎么办”“人类向何处去”等“世界之问”，《习近平谈治国理政》第四卷紧紧围绕“弘扬全人类共同价值”“推动构建人类命运共同体”“推动全球治理体系变革完善”“维护和践行真正的多边主义”、推动“一带一路”建设高质量发展等涉及全球治理的重大专题，习近平总书记站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，引领人类进步潮流。习近平总书记指出：“我们应该携手推动构建人类命运共同体，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”习近平总书记立足大局、统筹全局、引领变局、开创新局，科学回答了“世界怎么了，我们怎么办？”“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等系列重大问题，实现了变中求进、变中突破、变中取胜，在世界大局中开新局、在世界乱局中化危为机，始终引领世界大变局朝着有利于中华民族伟大复兴、有利于世界和平与进步的方向发展，为建设美好世界贡献了中国智慧，我国国际影响力、感召力不断提升。

科学回答了人民之问。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。作为马克思主义政党，中国共产党为人民而生，因人民而兴，根基在人民、血脉在人民、力量在人民，让人民过上好日子是我们始终不渝的奋斗目标。面对在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等人民群众的新要求新期待，面对“脱贫攻坚一个民族都不能少”“全面建成小康社会一个人也不能落下”等“人民之问”，《习近平谈治国理政》第四卷，通过“始终坚持人民至上”“统筹疫情防控和经济社会发展”“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”等，科学回答了进入新时代“为什么要为人民服务、怎样为人民服务”“满足人民群众什么样的幸福感、安全感和获得感、怎样满足人民群众幸福感、安全感和获得感”等重大理论和实践问题，充分彰显了习近平总书记大党大国领袖的“我将无我、不负人民”“江山就是人民、人民就是江山”的人民情怀，不断丰富和发展了全心全意为人民服务、坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去等马克思主义的人民观和以人民为中心的发展思想。在以人民为中心的发展思想引领下，以习近平同志为核心的党中央始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题，组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，在中华大地上全面建成了小康社会；坚持人民至上、生命至上，取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果等。人民群众获得了更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等，获得感、幸福感、安全感不断攀升，听党话、跟党走、感党恩的决心更加坚定。

科学回答了时代之问。时代性是马克思主义的鲜明特征，与时俱进是马克思主义的理论品质，是其能够永葆蓬勃生命力的根本途径。观察时代、解读时代、引领时代是当代中国马克思主义的鲜明品质，也是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。进入新时代，我们实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。面对世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的复杂斗争和严峻较量，面对中国式现代化道路的艰辛探索，面对人类文明新形态的构建，面对大国和平崛起过程中的种种阻力，习近平总书记发出了时代之问：“当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，各种安全挑战层出不穷，世界经济复苏步履维艰，全球发展遭遇严重挫折。世界向何方？和平还是战争？发展还是衰退？开放还是封闭？合作还是对抗？是摆在我们面前的时代之问。”《习近平谈治国理政》第四卷，通过“全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”“坚定不移走高质量发展之路”等重大专题，以大历史观的宏阔视野，从理论和实践结合上进一步科学回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”、新时代“中国式的社会主义现代化怎么走”“人类向何处去”“世界社会主义向何处去”“人类文明向何处去”等重大时代课题，为我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，开拓和发展中国式现代化道路，开创了人类文明新形态指明了方向，不断为推进人类进步事业贡献中国力量。

《习近平谈治国理政》第四卷科学回答了中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行这一根本问题，进一步丰富和发展了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民在新时代新征程上守正创新、团结奋斗、勇毅前行的最新教材。我们要认真学习贯彻好《习近平谈治国理政》第四卷，把第一至第四卷作为一个整体来学习，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握蕴含其中的科学世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，解放思想、实事求是、守正创新，不断坚持和发展好当代中国的马克思主义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒地回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，为实现中华民族伟大复兴提供强大的思想理论支撑，不断激励广大干部群众更好奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

 

科学回答重大问题继续推进理论创新

坚持理论创新，不断推进马克思主义中国化时代化，是党的百年奋斗的宝贵历史经验。问题是理论创新的起点，是马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来的连接点和聚焦点。站在新的历史起点，习近平总书记强调，面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。因此，深入回答理论和实践的重大问题，是续写马克思主义中国化时代化新篇章的必然要求。

推进马克思主义中国化时代化，必须科学回答实践提出的重大问题

马克思主义是在科学回答时代提出的重大问题中创立的，也是在不断回答新的时代课题中发展的。对于中国共产党人来说，马克思主义之所以行，正是因为它能够在同中国具体实际相结合的过程中，正确回答党的事业面临的一系列重大问题，形成马克思主义中国化的科学理论，引领党的奋斗历程。

党的百年奋斗历程不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。马克思主义作为我们立党立国、兴党强党的根本指导思想，必须中国化才能落地生根。党的百年历史坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，实现了马克思主义中国化的历史性飞跃和新的飞跃，为党的奋斗历程提供了科学理论指导。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，为党和人民事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义理论体系从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，以理论创新引领事业发展。习近平新时代中国特色社会主义思想从新的实际出发，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断，深化党对中国特色社会主义建设规律认识，指引中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

科学回答实践提出的重大问题是推进理论创新的基本途径。问题是实践的矛盾所在、重点所在，只有及时回答实践中的问题，才能不断推进马克思主义中国化时代化，实现理论创新。党在新民主主义革命时期，科学回答了适合中国国情的革命道路，抗日战争时期的国内主要矛盾和战略总方针，建立新民主主义新中国的路线方针政策等重大问题；在社会主义革命和建设时期，科学回答了从新民主主义到社会主义的转变，社会主义改造基本完成后国内主要矛盾和主要任务，执政条件下党的建设，我国社会主义建设的重要关系等重大问题；在改革开放和社会主义现代化建设新时期，科学回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，建设什么样的党、怎样建设党，新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题；在中国特色社会主义新时代，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。在不同历史时期科学回答事关党的事业兴衰成败重大问题过程中，马克思主义中国化时代化不断成功。

马克思主义在回答和解决重大问题中保持生命力、增强说服力。马克思主义是发展的开放的理论，不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战，由此永葆旺盛的生命力、厚重的说服力。中国共产党人在不同历史时期面对的复杂形势、要解决的重大课题，很多是马克思主义经典作家未曾给出现成答案的，要求一代代共产党人坚持实践是检验真理的唯一标准，回答好时代和实践之问，写出坚持和发展马克思主义的“中国篇”。对我们党来说，即使是马克思主义中国化已有的思想理论成果，也不能穷尽对中国问题的全部探索、不能给出对中国未来的所有答案，仍然要在继承的基础上创新发展，推进马克思主义中国化新的飞跃，这样才能保证党的指导思想始终充满生机活力、不断发展前行。马克思主义中国化时代化的历程告诉我们，思想僵化就不能适应世界变化，理论停滞就会阻碍实践发展。勇于提出重大问题是解放思想的重要标志，科学回答重大问题是理论创新的显著特征。

用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问

当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。问题的深刻性、复杂性、系统性世所罕见，理论创新的需要和机遇恰当其时。习近平新时代中国特色社会主义思想，正是在用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，科学回答新时代中国的重大问题过程中创立和发展起来的。中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，是这一最为宏大而独特的实践创新的丰富维度。

系统回答新时代重大时代课题。新时代中国一系列重大理论和实践问题，集中体现在重大时代课题上。新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，要求回答好怎样承前启后、继往开来，立足我国发展新的历史方位，开创中国特色社会主义新时代，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。建设社会主义现代化强国的重大时代课题，要求回答好怎样决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国，成功走出中国式现代化道路，创造人类文明新形态。建设长期执政的马克思主义政党，要求回答好我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何依靠党的自我革命跳出治乱兴衰的历史周期率，探索出一条成功路径。以习近平同志为核心的党中央对新时代重大时代课题的科学回答，体现在一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略之中。这些战略思想和创新理念，是新时代理论创新的重大成果，指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

准确把握百年大变局深刻变化的世界大势。当今世界正在经历百年未有之大变局，这场变局不限于一时一事、一国一域，而是宏阔的时代之变，变化之深刻超乎以往。习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中指出：“当下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战。人类还未走出世纪疫情阴霾，又面临新的传统安全风险；全球经济复苏仍脆弱乏力，又叠加发展鸿沟加剧的矛盾；气候变化等治理赤字尚未填补，数字治理等新课题又摆在我们面前。”习近平总书记在中国人民大学考察时强调，当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”的时代之题。这是世界各国人民共同关心的重大问题，也是为人类谋进步、为世界谋大同的中国共产党人必须回答的紧迫的重大课题。以习近平同志为核心的党中央面对复杂严峻的国际形势和前所未有的外部风险挑战，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。世纪疫情暴发后，我国发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动，与世界各国加强国际抗疫合作，积极开展药物研发合作，共筑多重抗疫防线，加快建设人类卫生健康共同体，展现了负责任大国形象，国际影响力、感召力、塑造力显著提升。针对当前的国际局势，习近平总书记呼吁共同维护世界和平安宁，共同应对全球治理挑战，强调摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗，指出任何单边主义、极端利己主义，任何脱钩、断供、极限施压的行径，任何搞“小圈子”、以意识形态划线挑动对立对抗，都是根本行不通的。中国共产党为回答世界之问、解决人类重大问题、建设更加美好世界，贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。

不断满足人民日益增长的美好生活需要。民心是最大的政治，人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。人民之问来自民心，新时代人民美好生活需要日益增长，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。历史性地解决了绝对贫困问题，人民生活实现了全面小康，共同富裕取得更为明显的实质性进展又成为新的美好生活需要；人民群众既需要物质生活共同富裕，也需要精神生活共同富裕。人民对民主生活、民主权利的需要在拓展，包括畅通表达利益要求，有广泛参与权和完整的参与实践等。坚持以人民为中心的发展思想，回答人民之问，就要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。习近平总书记作出新时代社会主要矛盾变化的科学判断，提出扎实推动共同富裕，人民群众物质生活和精神生活都富裕，发展全过程人民民主等重要思想观点，应的是人民的需，“守的是人民的心”。

深刻认识科学社会主义的时代发展及其前景。当今时代，世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。为什么马克思主义、科学社会主义具有强大的生命力，这正是世界社会主义从遭受曲折到走向复兴的时代之问。新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，就是坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想最有说服力的教科书。组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，创造了人类减贫史上的奇迹，正是发挥了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，形成了脱贫攻坚的共同意志、共同行动。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，举全国之力实施规模空前的生命大救援，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，正是由于中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们的国家是人民当家作主的社会主义国家。习近平总书记指出：“这次应对新冠肺炎疫情全球大流行，各国的领导力和制度优越性如何，高下立判。”疫情防控是对不同国家制度、治理能力、价值观念的最好比较和检验。

解放思想、实事求是、守正创新，续写马克思主义中国化时代化新的篇章

习近平新时代中国特色社会主义思想是科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的理论成果，是坚持理论创新的思想结晶，续写了马克思主义中国化时代化新的篇章，为新时代新征程提供了正确思想指引。

弘扬当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的理论品格。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一思想坚持解放思想、实事求是、守正创新，从而展现了马克思主义的精髓，传承了党的思想路线，深化了中国化马克思主义的精神实质，凝练了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的理论品格。解放思想，主要体现在坚持把马克思主义作为认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，同时，决不墨守成规，把马克思主义理论当作教条，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，而是要求聆听人民心声，回应现实需要，随着实践的变化而发展马克思主义，不断开拓马克思主义新境界。实事求是，主要体现在一切从实际出发，敏锐察觉时代声音，坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，及时提出和正确解答发展中的问题，注重马克思主义在实践中的运用。守正创新，主要体现在更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，守坚持马克思主义立场观点方法之正，创发展马克思主义作出原创性贡献之新，在坚持理论创新上坚定历史自信、增强历史主动，担当好新时代中国共产党人的历史使命。

促进理论创新和实践创新的双向转化。问题来源于实践，科学回答重大问题，促进了理论创新。理论创新的成果还要用于指导实践，深入解决重大问题，引领实践创新，充分发挥科学理论的实践功能。习近平新时代中国特色社会主义思想，正是在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的创新实践中，在科学回答新时代重大时代课题的理论创新中创立和发展的，也正是在指导党和国家取得实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程中彰显强大真理力量的。实践发展无止境，问题的提出和回答无中止，理论创新的任务无终点。对许多基本问题、重大问题的认识不会一次性完成，还要在新的实践中进一步深化认识，丰富完善已有的认识。世界在迅速发展变化，新事物新现象新问题大量涌现，要求以马克思主义为指导科学回答新的重大问题，以此为契机继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。实现“两个一百年”奋斗目标，特别是全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，是科学社会主义的伟大创举，是新时代中国特色社会主义新的历史进军，具有极为重要的世界历史意义，要求写出科学社会主义的“新时代篇”。发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，发展新时代中国特色社会主义，更好传承中华文化和中国精神，将这些课题统一起来，是新时代中国共产党人的创新课题，要求写出“两个相结合”的“新时代篇”。站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，推动构建人类命运共同体，推动历史车轮向着光明的前途前进，要求写出为人类文明进步贡献智慧和力量的“新时代篇”。

在新的赶考之路继续交出优异答卷。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。这份优异答卷是由中华民族一次次伟大飞跃写就的，是在马克思主义中国化历史性飞跃和新的飞跃指引下写就的。实践创新的伟大成就与理论创新的重大成果相互辉映。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是党要继续交出的新的优异答卷。在新征程上写好这份新的答卷，离不开科学理论指导。必须继续回答好时代之问、人民之问，结合新的实践推进理论创新，以理论创新引领新的实践，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下赢得更加伟大的胜利和荣光。

 

科学解码“四个之问”的最新答卷

时代是出卷人，我们是答卷人。面对快速变化的世界和中国，坚持问题导向，科学回答和解决新情况新问题，马克思主义才会保持生命力和说服力。《习近平谈治国理政》第四卷收入习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间109篇重要著作，这些著作集中展现了习近平总书记立足实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问（以下简称“四个之问”）的最新理论成果，展现出强烈的历史清醒、历史自觉、历史主动和历史自信，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，闪耀着21世纪马克思主义的真理光辉。

始终保持回应“四个之问”的历史清醒

历史是过去的现实，现实是未来的历史。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。始终保持历史清醒，是我们党执政兴国的大智慧。我们要居安思危，时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身，对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆，对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆；对自身存在的问题不能反应迟钝，处理动作慢腾腾、软绵绵。

新时代我们党始终坚持以史为鉴、总结经验，从历史中得到启迪、得到定力，充分展现了回应“四个之问”的历史清醒。鸦片战争以来，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难：两次鸦片战争、中法战争、甲午战争、八国联军入侵、日本侵华、南京大屠杀……帝国主义列强在中国的国土上肆意横行、烧杀掠夺、无恶不作，使中华民族陷入任人宰割、丧权辱国的悲惨命运，中国人民生活在水深火热之中。中国怎么了？人民怎么办？这是近代以来中国人民从未放弃的追问。今天，世界多极化、经济全球化深入发展的浪潮不可阻挡，和平与发展的大势不可阻挡，但一些逆全球化的保护主义、单边主义不断抬头，逆和平发展的霸权主义、强权政治愈演愈烈。合作还是对抗？开放还是封闭？为此，《习近平谈治国理政》第四卷站在历史高度，始终保持“以史为鉴”的历史清醒，提出“我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”；指出马克思主义是指导我们科学回答“四个之问”的强大思想武器，概括了具有根本性和长远性指导意义的“十条历史经验”。

新时代我们党始终坚持脚踏实地、认清方位，明确前进方向、确定科学发展战略，充分展现了回应“四个之问”的历史清醒。历史清醒体现在对历史方位和历史任务的准确把握上，体现在“准确识变、科学应变、主动求变”的实践自觉上，体现在“在危机中育先机，于变局中开新局”的实际行动上。《习近平谈治国理政》第四卷充分体现了我们党对历史进程的深刻认识、对历史规律的深刻把握，展现出高度的历史清醒。正如习近平总书记指出的那样：“总结历史是为了使全党从历史进程中洞察历史发展规律和时代发展大势，提高认识水平和辨别能力，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量，更加清醒、更加坚定地办好当前的事情。”因此，一百多年来不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。

新时代我们党始终保持忧患意识和斗争精神，坚持把握根本、准确识变，充分展现了回应“四个之问”的历史清醒。习近平总书记指出：“面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。”《习近平谈治国理政》第四卷关于“四个之问”的最新回答，体现了习近平总书记宏阔的历史视野和长远的历史眼光，体现了对党的历史的深邃思考和科学把握，体现了对学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的战略考量，为我们以史为鉴、开创未来，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向。历史和实践表明，如果没有对“中国之问”的清醒回答，我们就难以对建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国有科学的把握；如果没有对“世界之问”的清醒回答，我们就难以提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案；如果没有对“人民之问”的清醒回答，我们就难以正确理解把握社会主要矛盾的发展变化，不断满足人民群众的美好生活需要，实现人的自由全面发展；如果没有对“时代之问”的清醒回答，我们就难以在整个人类发展的历史长河中，透视出历史运动的本质和时代发展的方向，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。

始终展现作答“四个之问”的历史自觉

历史自觉既包括对历史运行规律的深刻领悟，也包括对社会发展前景的主动营造，是在把握历史发展大势基础上的主动作为，是把握历史规律与掌握历史主动的统一。

在回应“四个之问”的重大战略问题中保持历史自觉。在历史面前，只有自觉把握中国社会发展规律和历史大势，在历史潮流中认清方位、明确方向，我们才能保持历史主动，坚定历史自信，续写历史新篇。《习近平谈治国理政》第四卷中，为回应重大战略问题，习近平总书记科学谋划、统筹部署，提出一系列重大方针政策，推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以伟大自我革命引领伟大社会革命，体现了历史视野、历史自觉和历史担当。以自我革命作为跳出“历史周期率”的第二个答案，主动刀刃向内，坚持真理、修正错误，彰显了坚定的历史自觉。

在总结回答“四个之问”的历史经验中坚定历史自觉。历史发展永无止境，党的奋斗也永无止境，对党的历史经验的总结和运用也永无止境。《习近平谈治国理政》第四卷深刻蕴含对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的洞察。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出以史为鉴、开创未来的“九个必须”，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上深刻阐述的“五个重大问题”，在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时提出的“五个必由之路”，这些重要论述、重要经验相辅相成，贯通历史、现在、未来，构成了党的百年奋斗历史经验的有机整体，体现了理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑和党的自身建设逻辑的高度统一，彰显了百年大党的伟大历史自觉。

在把握国内外局势发展变化中彰显历史自觉。当前国内外发展环境正发生着深刻变化，世界面临的不稳定不确定因素在不断增加。从国内看，我国发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有。从国际上看，百年变局叠加新冠肺炎疫情，地缘政治较量伴随环境气候问题，人类文明走到一个十字路口：“世界怎么了、我们怎么办、人类向何处去”。胸怀中华民族伟大复兴战略全局，应对百年未有之大变局，我们唯有增强历史定力、扛起历史使命，以历史主动赢得战略主动、发展主动、未来主动，不断在世界的时间历史里创造属于我们的历史时间，把中华民族伟大复兴的历史伟业推向胜利。

始终掌握作答“四个之问”的历史主动

对历史进程的认识越全面，对历史规律的把握越深刻，党的历史智慧越丰富，对前途的掌握就越主动。“有一定之略，然后有一定之功。”历史发展有其内在规律，我们必须科学把握历史规律，正确运用历史规律。我们党的百年奋斗史表明，只有发扬伟大历史主动精神，我们才能在各个历史时期赢得伟大斗争、开创伟大事业。习近平总书记指出：“一代又一代中国共产党人不畏艰难险阻、直面风险挑战，顽强拼搏、不懈奋斗，展现出伟大的历史主动精神，构筑起中国共产党人的精神谱系，形成了党的光荣传统。”我们谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国际国内大势，科学把握战略机遇和风险挑战，在“山雨欲来”前未雨绸缪，在“一叶知秋”中谋定后动，从而赢得理论上的主动和实践上的主动，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局。

在回答“四个之问”的伟大探索中不断推进中国式现代化，赢得实践上的主动。战略上判断得准确、战略上谋划得科学，才能赢得战略上的主动、实践上的主动。如果我们偏离了认识规律、掌握规律、运用规律的科学路径，脱离了实事求是的原则，就会重蹈历史覆辙。赢得实践上的主动必须建立在重视历史经验、认清历史条件、遵循历史规律的基础之上，必须把握大势、着眼长远，采取正确的战略策略，下好先手棋、打好主动仗。坚持新发展理念、把握新发展阶段、构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、塑造国际合作竞争新优势的必然选择，是把握发展主动权的先手棋。从越走越宽广的“中国之路”中，我们的道路自信愈发坚定；从具有强大真理和道义力量的“中国之理”中，我们的理论自信日益夯实；从历经风雨更显优越的“中国之治”中，我们的制度自信持续筑牢；从深植于悠远历史和深厚文脉的“中国之魂”中，我们的文化自信不断增强。

在回答“四个之问”中不断推进马克思主义中国化时代化，赢得理论上的主动。推进实践基础上的理论创新是我们党的一大理论优势，也是我们党领导人民进行革命、建设和改革事业的一条重要经验。理论上获得主动，精神上就会更加从容。毛泽东同志指出：“自从中国人学会了马克思列宁主义以后，中国人在精神上就由被动转入主动。”从百年党史看，我们党的兴旺发达离不开创新发展的科学理论的指导。深化对“四个之问”的科学回答，要坚持马克思主义基本原理，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断推进伟大社会革命。《习近平谈治国理政》第四卷第一专题“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”中的四篇文献提出坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的“两个结合”，极大地发展了马克思主义在新时代的科学内涵，彰显了与时俱进、守正创新的理论品格，实现了马克思主义中国化新的飞跃。“十个坚持”历史经验深刻揭示了我们党自身所具有的独特优势，是我们党将历史主动精神转化为伟大实践的非凡智慧。例如，坚持敢于斗争，把历史主动精神转化为攻克一切挑战的坚韧力量；坚持人民至上，把历史主动精神转化为人民群众的创造力量；坚持团结奋斗，把历史主动精神转化为实现民族复兴的伟大力量。

始终坚定作答“四个之问”的历史自信

面对时代之变、历史之变、世界之变，我们识势、谋势、顺势，以“四为四谋”答好“四个之问”，彰显百年大党强烈的历史自信。一百多年来，我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同，一路披荆斩棘、栉风沐雨，依靠人民群众战胜了一切困难，引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃，铸就了伟大的奋斗精神、取得了伟大的历史成就，增强了实现中华民族伟大复兴前所未有的信心。

坚定历史自信因为有人民群众的力量支撑。自信是一种底气，与人民群众答不答应、拥不拥护、支不支持密切相关。习近平总书记反复强调，“人民是我们党执政的最大底气”“心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，我们信心十足、力量十足”。奋斗进程中，人民是永远的主角，是信心之源、力量之基。唯物史观认为，人民是历史的创造者。江山就是人民，人民就是江山。我们党始终发挥自身独特优势、牢牢把握推动历史前进的根本力量，始终代表人民的根本利益、始终同人民在一起，这是党立于不败之地的根本所在，是党不惧任何艰难险阻的底气所在。

坚定历史自信因为有中国精神的动力支撑。自信是一种精神力量，是一种意志和品格。“有自信自强的精神力量”是一个人、一个政党、一个民族保持进步、实现目标、获得尊严、孕育希望的力量所在。《习近平谈治国理政》第四卷指出，“我们党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质”。这是一种千锤百炼的奋斗精神，也是一种浩然正气的历史自信。一百年来，伟大的中国共产党在艰苦卓绝的斗争中形成了伟大建党精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、抗美援朝精神、大庆精神（铁人精神）、西迁精神、改革开放精神、脱贫攻坚精神等伟大奋斗精神谱系。正是在这些伟大奋斗精神的鼓舞下，我们“有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，战胜前进道路上的一切艰难险阻”；正是在这些伟大奋斗精神的激荡下，我们干成了一系列惊天动地的伟大成就，积淀了坚定的历史自信。

坚定历史自信因为有伟大成就的现实支撑。中国共产党领导人民接续奋斗，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫，实现民族独立、人民解放，推进社会主义革命和建设，探索中国特色社会主义正确道路，开创中国特色社会主义新时代，取得了一系列举世瞩目的奋斗成就。《习近平谈治国理政》第四卷总结指出，一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，开辟了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态……党团结带领人民从胜利走向胜利，用百年奋斗书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，增强了对实现中华民族伟大复兴的必胜信心。

以史为鉴、察往知来，任何国家和民族要实现国家富强和民族振兴，就必须在历史前进的逻辑中找准自己的方位，在时代发展的潮流中把握发展大势。如今，我们党经过了千锤百炼，愈加强大和成熟，我们的人民愈加精神奋发和团结，我们的制度愈加完善和健全。新征程上，继续保持“乱云飞渡仍从容”的历史定力，激昂“越是艰险越向前”的历史主动精神，我们有信心继续回答好中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，继续书写好中国特色社会主义这篇大文章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

科学理论的新发展——学习《习近平谈治国理政》第四卷

《习近平谈治国理政》第四卷集中展示了以习近平同志为核心的党中央在百年变局和世纪疫情相互叠加背景下，如何更好地坚持和发展中国特色社会主义而进行的生动实践与理论探索，生动记录了习近平总书记对关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行的深邃思考和科学判断，以原创性的治国理政新理念新思想新战略科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果。深入学习领会《习近平谈治国理政》第四卷，对深入把握党的科学理论新发展、党和人民实践新变革、伟大斗争新胜利以及党对构建美好世界的新贡献，意义十分重大。

进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。《习近平谈治国理政》第四卷中的内容集中体现了从“八个明确”到“十个明确”的丰富与发展，是对党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想的系统集成。

《习近平谈治国理政》第四卷各个专题从不同角度对“十个明确”思想观点作了系统阐述，其中关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定不移走高质量发展之路，以伟大自我革命引领伟大社会革命，积极发展全过程人民民主，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等论述都是“十个明确”中的新增内容。

“十个明确”深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，大大延伸拓展了支撑习近平新时代中国特色社会主义思想这一科学理论体系的“四梁八柱”。

从“八个明确”到“十个明确”，是对新时代中国特色社会主义生动实践和创新理念的进一步概括，充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展的开放性特征、与时俱进的可贵品格和在实践中发展的理论本质，为我们系统、科学、全面、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想提供了重要指引。

系统阐明了自我革命是中国共产党最鲜明的品格、最大的优势

2015年5月5日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话中提出了“自我革命”的要求，他指出“勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好”。党的十九大以来，习近平总书记在强调以自我革命精神全面深化改革的同时，将论述自我革命的重点聚焦到全面从严治党上，提出“牢记初心使命，推进自我革命”“越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神”“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命”。

《习近平谈治国理政》第四卷首次以独立专题论述了以伟大自我革命引领伟大社会革命。从这些重要论述看，习近平总书记在党的十九大把“勇于自我革命”纳入新时代党的建设总要求的基础上，从不同角度对坚持党的自我革命作出了科学论断，强调“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势”“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命”。这些论述不仅揭示了党百年风华正茂的基因密码和动力源泉，而且为不断提升党的领导能力、执政能力，推动党的伟大事业从一个胜利走向另一个胜利提供了思想保证。

把自我革命视为我们党跳出历史周期率的第二个答案，这个答案为加深理解中国之路、中国之治、中国之理提供了执政党建设必须遵循“打铁必须自身硬”原则的思想指引和实践逻辑，这对于我们深刻理解和运用党百年奋斗历史经验，坚定不移把全面从严治党进一步引向深入，以党的自我革命引领社会革命，全面建设社会主义现代化国家更加显得意义重大。

丰富拓展了马克思主义中国化的基本内涵和发展规律

中国共产党百年历史就是一部马克思主义中国化的理论演变史、实践发展史。在百年不懈奋斗中，中国共产党始终坚持以马克思主义为指导，用新的实践不断推进理论创新、用新的理论不断指导新的实践，通过马克思主义中国化的三次飞跃让马克思主义在中国大地放射出璀璨光芒、结出丰硕果实。

《习近平谈治国理政》第四卷的开篇就是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，讲话明确提出“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的要求，在“一个结合”基础上形成“两个结合”的重要论断，进一步揭示了马克思主义中国化时代化的内在机理，充分反映了习近平新时代中国特色社会主义思想是扎根中华文化沃土、彰显鲜明时代精神的科学理论。比如，关于始终坚持人民至上、坚持敢于斗争、推进社会主义文化强国建设、坚持人与自然和谐共生、推动构建人类命运共同体等论述都带有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，展现了沉淀在中华民族文明血脉中的经验和智慧，充分彰显了中华优秀传统文化的强大生命力，极大丰富拓展了马克思主义中国化的基本内涵，是对马克思主义的原创性贡献。

“两个结合”的重要论断坚持马克思主义基本原理，立足于中华民族伟大复兴战略全局及其伟大实践，植根于广袤中国大地和中华民族的漫长历史，把基本原理、时代精华、实践智慧和文明底蕴融为一体，深刻建构了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的世界观方法论，既揭示了马克思主义之所以能够激活中华民族历经几千年创造的伟大文明并使之不断迸发出强大时代力量的真理伟力，又阐明了中华文化博大精深的理念体系之所以能够接纳、丰富和发展马克思主义并使之落地生根、深入人心的优秀特质，标注了马克思主义中国化的新高度。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以能够指导新时代中国发展取得历史性成就和历史性变革，关键就在于这一思想以“两个结合”的原创性理论思维，在理论与实际、历史与现实、传统与当代、文化与实践的贯通中激发了理论创新的活力。

进一步阐明了中国式现代化的目标路径

《习近平谈治国理政》第四卷着眼未来，聚焦建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的时代课题，阐明了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新道路，描绘了全面建成社会主义现代化强国的壮丽图景。

中国特色社会主义进入新时代，实现全体人民共同富裕成为最重要的历史任务之一。共同富裕作为《习近平谈治国理政》第四卷的重要内容，是我们理解中国式现代化的重要维度。习近平总书记指出，“促进共同富裕与促进人的全面发展是高度统一的”，强调要“促进人民精神生活共同富裕”，明确了深刻把握共同富裕内涵的理论逻辑和现实逻辑，为我们扎实推进共同富裕提供了重要遵循。

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑所决定的。《习近平谈治国理政》第四卷阐明了进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程中的大跨越；论述了新发展理念是新发展阶段我国经济社会发展最重要、最主要的理念；强调了构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。这些论断是我们党基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是应对百年未有之大变局作出的重大理论创新和实践创新，为我们回答怎样建设社会主义现代化强国提供了正确的方法和路径。

进入新发展阶段，随着我国发展内外环境发生深刻变化，许多新的重大问题需要扭转认识“误区”，结合新的时代特征进行把握。《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》一文专门就五个问题作了系统阐述：即正确认识和把握共同富裕的战略目标和实践路径，正确认识和把握资本的特性和行为规律，正确认识和把握初级产品供给保障，正确认识和把握防范化解重大风险，正确认识和把握碳达峰碳中和。这五个问题都是关系新发展阶段党和国家事业发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题，是当前经济社会发展中重大而紧迫的课题。习近平总书记对此作出了科学回答，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，不仅为我们进一步发挥制度优势，推进社会主义现代化强国提供了重要指导，而且在理论创新和实践创新的良性互动中开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界。

（执笔：盛世豪，为浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执行副主任，浙江省委宣传部副部长、浙江省社科联主席）

课程思政普遍性的四重意义

“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”习近平总书记的这一重要论述，为课程思政的普遍开展和运行提供了基本遵循，对做好课程思政工作具有十分重要的意义。

一、本体论意义

从目前对有关课程思政的所有研究进行分析来看，无论是对课程思政的概念、特征还是对课程思政相关理论的辨析、对做好课程思政方法的探讨，大都是抓住课程思政的某一个要素进行分析，而要更加全面地、系统地对课程思政进行认识和把握，就要追问课程思政最原初的、最基础的相关问题，也就是对课程思政普遍性的把握。当下课程思政概念的明确提出和使用就是在对课程思政进行整体把握、追根溯源的结果，课程思政这个概念是对人们实践过程中已经进行的和正在进行的课程思政具体实践的思维和话语表达，正是对课程思政普遍性的追寻形成了课程思政的概念，课程思政的概念已经确立也就是形成了一定的标准，人们才能在具体的不同的课程思政活动中对这一概念进行判断、区别、丰富和修改。

确立了课程思政概念的统领意义。课程思政的普遍性是从本源、整体、辩证视角探究课程思政的体现。从具体的课程思政实践出发上升到对课程思政的整体性把握呈现出从具体到抽象的研究过程，而对课程思政的表述和叙述则呈现出从抽象概念到具体实践的叙事过程，二者共同显示了课程思政普遍性的辩证性。

课程思政的普遍性规定了课程思政的基本性质。课程思政一经提出，关于课程思政所展开的相关研究就在人的思维及理论研究中得到了把握。一方面，对于课程思政而言，首先是在认识各类各门课程都具有育人功能和价值的基础上得出可以在各类课程中挖掘、探寻各种教育资源，那么思想政治教育资源的挖掘也不例外；接着依据各门课程具体的思想政治教育资源情况，确定不同课程应该达到的不同的思想政治教育目标和价值。其次，确定课程思政总的目标和要求，给具体的、不同的课程思政提供标准和界限。最后，同与课程思政相关的事物如思政课程进行比较，在比较中将属于课程思政的部分再次进行归类和提炼，这种层层推进、步步深入对课程思政的研究，使课程思政离其本质越来越近。另一方面，课程思政概念的确立是对课程思政普遍性的承认和运用，当确定了课程思政的概念以后，关于课程思政的研究就面临着转折即如何介入现实的、活生生的、流变的社会实践之中，也就是课程思政的概念被提出之后再次回到实践之中的方式如何。课程思政要再次回到实践并证明其理念、目标、要素、运行、评价等是适用的、统领的、整体的以及正确的，这就为课程思政的整体运行和过程确定了一定的标准。

课程思政的普遍性体现课程思政的本质。课程思政的普遍性的另一层含义为课程思政的普遍存在，包含从时间和空间意义上对课程思政的规定，还包含对课程思政本质的揭示。一方面，课程思政的普遍性承认课程思政存在于一切教育教学活动中，资源蕴含于各级各类各门课程中，力量潜藏于其指向对象中，这是课程思政存在的前提规定性；反之，不承认课程思政的普遍性，就否定了课程思政的基础性、前提性以及必然性和内在关联。另一方面，课程思政普遍性的确立不仅为揭示课程思政的本质提供了方法，而且为认识课程思政的本质提供了原则。对课程思政本质的揭示要从具体的、感性的课程思政实践出发，收集所有关于课程思政的材料、信息进行分析、综合、抽丝剥茧进而抽象出课程思政的本质。课程思政是思想政治教育发展到新时代的特殊形式和新的呈现方式，对课程思政普遍性的确认就是对思想政治教育自身发展的肯定。

二、认识论意义

课程思政普遍性的认识论意义也就是课程思政的普遍性对人们认识课程思政所具有的意义，这种意义主要表现为把握了课程思政的普遍性就达到了对课程思政的正确的认识，即课程思政的普遍性与正确认识课程思政的内在关联和一致性，对课程思政普遍性的正确认识，是对具体的、多样性的课程思政的统一的认识。

课程思政普遍性的确立是整体认识课程思政的前提。现实中有关课程思政的所有认识都是在把握课程思政普遍性的基础上在认识领域的一种状态呈现。从本体论视角而言，课程思政的本质、规律都是课程思政普遍性的各种不同的化身，从认识论的角度而言，关于课程思政的正确认识是对课程思政的本质、规律及其必然性的客观反映和话语表达，从课程思政的普遍性的深层意义上才能合理诠释和解释关于课程思政的差异性、多样性和复杂性。对课程思政的进一步探究在一定意义上是把握并接受课程思政的普遍性，否则无法真正地建立起课程思政的体系。在当下立德树人、培育时代新人、培养社会主义建设者和接班人的多重要求之下，在多大程度上认识到课程思政的普遍性，就在多大程度上能够运用课程思政且将课程思政的辐射力、影响力尽可能地扩大，越是能认识到课程思政在当下社会条件下的合理性、普遍性和适用性，在具体进行课程思政之时就越真实、深刻、自然而然而不是兴趣寥寥、浮于表面、应付了事。

课程思政普遍性是正确认识课程思政的思维指引。课程思政包含具体的、现实的、感性的材料，但并不意味着课程思政取代各类各门课程所具有的独特性；正是因为课程思政当下被提出和运用是为了提高育人质量，实现思想政治教育全覆盖，将国家和社会的要求作为规定性介入对具体个人的教育之中，因而课程思政当下以课程为基础，去挖掘、探寻甚至追溯课程之中的特殊的思想政治教育资源，由此，课程思政无法脱离具体课程而在当下显现出局限性，如课程思政尚未有成型的教材体系和教师队伍体系、融入的困难等。国家、社会及教育者和教育对象努力突破自身、打破这种局限性，去自觉、主动地面对课程思政，深入课程思政领域自觉与国家社会的要求靠近从而使课程思政本身更加丰富、深入和完善。换言之，课程思政的普遍性体现为课程思政是不断地生成和构建的过程，是一个开放的、可以吸收所有属于思想政治教育资源的无论是理论还是实践样态的资源，且课程思政的普遍开放而不是固守僵死的特点，反而为课程思政是处在流变之中的、现实的、具体的做了证明，这也是认识课程思政的重要指引。不论是课程内容的探寻、教育对象科学知识的增加，还是课程思想政治教育价值的升华，都具有无限的可塑造空间，这也正是课程思政实践吸引力的体现。在课程思政实践中，教育者化身魔术师使用炼金术，通过对各类课程和教学方式蕴含的思想观点、思维方式、价值观等按照社会要求和国家需要进行合理的转换，使这些要求以正当的、合理的、适合教育对象接受的面貌展现。

三、价值论意义

课程思政普遍性的价值集中体现在课程思政的普遍性赋予了课程思政的具体形态、具体实践、不同形态以价值和意义，且决定了这些具体形态的课程思政价值的大小。

课程思政的普遍性是课程思政价值根本性的表现。课程思政价值的根本体现在课程思政是思想政治教育的一个形态表现，这个形态在不同国家、不同社会、不同学校不同的学科之中会获得具体的呈现方式，而不仅仅只属于某一个学科某一门课程。课程是课程思政的载体，它将课程思政的价值和内在的、深入的、本质的东西变成可感知的、具体的、外在的可接受内容，如果课程思政的课程和课堂不能表现这些，那么课程思政的价值将无法体现也无法实现。课程思政中的“课程”“课堂”“教学方式”表现的是课程思政进行的方式，而“思政”则更多的是课程思政价值的体现，抛开课程思政的思想政治教育价值，课程思政也就失去了灵魂；反而，正是由于不同课程的存在才确证了思想政治教育的生命力。

课程思政普遍性规定了课程思政价值的大小。课程思政这一概念被明确提出和实践时，就已经承认了各类各门课程的教育价值和育人属性，同时为各级各类各门课程价值的限度做了规定，规定了各类课程所能发挥的、达到的价值的边界。也就是说，课程思政所能达到的价值的增量和最低量，取决于课程在多大程度上能够表现出课程思政所要求的价值的程度和广度，课程思政的“课程”与“思政”二者是相互证明、高度互动的关系。课程思政的现实性、吸引力、感召力，主要是因为课程思政内含思想政治教育即课程思政的普遍性，课程思政的课程、教学方式尽管存有差异，但思想政治教育目标的达成和价值的实现是课程思政本身的内容，是课程思政共同的目的。这也是在认识活动中，尽管课程思政的普遍性和特殊性缺一不可，但必须要把握课程思政的课程特色，体现课程思政价值的形式和载体。

四、方法论意义

课程思政普遍性一经确立，就为如何在每一次具体的课程思政之中更加合理、完善地处理各种关系提供了方法上的指引，也为如何处理课程思政内外部要素之间的关系提供了思路。

课程思政普遍性达到了课程思政特殊性和个体性的统一。课程思政普遍性为课程思政的特殊形式提供了实践的准则。在承认课程思政普遍性的前提下，处理好“抽象的普遍性”与“具体的普遍性”之间的关系，是顺利开展课程思政的前提。对于课程思政“抽象的普遍性”而言，课程思政普遍性不过是通过语言表达出来的形式，与具体的、每一次的课程思政实践活动相脱离、相区分；对于课程思政“具体的普遍性”而言，每一次具体的课程思政实践活动是课程思政普遍性的内在组成部分、自身的构成环节，具体的课程思政实践活动由课程思政的普遍性所规定，是课程思政普遍性内在必然性表现在外的规定性，由此，课程思政实现了普遍性到具体的每一次的课程思政实践活动再到由不同主体所主导的个体性的课程思政的统一。

课程思政普遍性为课程思政的特殊形式提供了遵循。课程思政普遍性的确立为如何处理课程思政普遍性与具体的课程思政之间的关系提供了思路和方法。从思维指引来看，课程思政普遍性包含课程思政的特殊性，也就是具体的、个性的课程思政实践互动在课程思政普遍性之内，课程思政概念是经过分析、抽象、综合且对具体的、有差异的课程思政实践活动进行统筹、统摄而形成的，课程思政普遍性在形成之时就是内涵丰富、层次多样且包含差异性的，因此具体的突出个性的课程思政实践活动寓于课程思政普遍性之中。从方法遵循上看，每一次具体的课程思政实践要统一于课程思政的普遍性之中，体现课程思政的普遍性，且要注意在每一次课程思政实践活动中发挥教育者的主导性和教育对象学习、接受的主体性，不断打破和突破每一次课程思政中存在的问题，以实现课程思政的高质量发展。

 

扣好廉洁从政的“第一粒扣子”

习近平总书记历来高度重视对年轻干部的培养，围绕造就新时代的栋梁之才发表一系列重要论述，亲自为年轻干部拟定全面系统的“成长手册”和“行动指南”。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记鲜明提出要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。语重心长的重要讲话，不仅具有很强的现实针对性，而且饱含深远的历史考量。

“培养造就一代又一代可靠接班人”

“培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。”2019年3月1日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上开宗明义地强调。

历史和现实都表明，一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。当前，我们党团结带领各族人民踏上了开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的使命任务要求切实增强责任感和紧迫感，以更长远的眼光、更有效的举措，及早发现、及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部，为党和国家事业发展注入新的生机活力。必须坚决贯彻落实新时代党的组织路线，更加重视对年轻干部的教育管理监督，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，接续走好新时代的长征。

以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，反复强调培养选拔优秀年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的重要基础性工程，是关系党和人民事业后继有人、关系红色江山代代相传的重大战略任务。党的十八大以来，总书记在多个重要场合论述年轻干部的成长成才和培养教育问题，特别是六次在中青班开班式上亲授“开学第一课”，从“在常学常新中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为”到“发扬斗争精神增强斗争本领，为实现‘两个一百年’奋斗目标而顽强奋斗”；从“年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事”到“立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代新征程中奋勇争先建功立业”；从“信念坚定对党忠诚实事求是担当作为，努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才”到“筑牢理想信念根基树立践行正确政绩观，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹”。这饱含深切关怀和殷切期待的六堂课，鲜明贯穿着忠诚干净担当的时代要求，从理想信念、担当作为、斗争精神等不同层面为年轻干部指明努力方向、规划成长路径，在广大年轻干部中激荡起奋进新征程、建功新时代的澎湃激情。

关心关爱无微不至，从严要求一以贯之。习近平总书记要求各级党组织对年轻干部充分信任、热情关心，为他们成长成才搭建更广阔的舞台，为他们建功立业创造更有利的条件。与此同时，对于一些80后、90后干部专业能力强，但理想信念不牢、政治定力不够，在诱惑面前丧失抵抗力，贪图享乐，价值观扭曲，胆大妄为，贪腐数额大，腐败低龄化凸显等问题，总书记高度关注，非常痛心一些年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途”。习近平总书记反复强调，“好干部是选出来的，更是管出来的”，要求从思想、工作、作风、纪律等方面全方位加强教育管理监督，真正做到严管厚爱，为党和国家培养造就一代又一代可靠接班人。

“忠诚始终是第一位的”

对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。习近平总书记每一次对年轻干部谆谆教诲，无一例外都把坚定理想信念、对党忠诚作为第一位的要求。

理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。百年来，我们党能够历经挫折而不断奋起，历经苦难而淬火成钢，归根到底就在于一代又一代中国共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着。作为党和国家事业发展的生力军，坚定理想信念是年轻干部必须上好的“从政第一课”，也是“打铁必须自身硬”的根本要求，是克敌制胜、拒腐防变的决定性因素。有了坚定理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远；没有理想信念，或者理想信念不坚定，就经不起风吹雨打，关键时刻就会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。一些年轻干部出现这样那样的问题，最终走向腐化堕落，说到底都是理想信念动摇所致。形成坚定理想信念，既不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，而是要在斗争实践中不断砥砺、经受考验。年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。

衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。习近平总书记深刻指出，“理想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。”革命战争年代，无数革命先烈用鲜血和生命诠释了对党忠诚的深刻内涵，无论顺境逆境，都铁心跟党走、九死而不悔。和平时期，检验党员干部是不是对党忠诚也有明确的检验标准。比如，能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导；能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣把党中央决策部署落到实处；能不能严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人，等等，都是对党忠诚的直接检验。新征程上，年轻干部保持对党绝对忠诚，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这种一致必须是发自内心、坚定不移的，任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住。

忠诚和信仰是具体的、实践的，而不是抽象的、空洞的，必先知之而后信之，信之而后行之。一方面，坚定的理想信念，必须建立在对马克思主义的深刻理解之上。年轻干部要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会其中蕴含的中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守等要求，学而信、学而思、学而行，把学习成果转化为正确的世界观、权力观、价值观，用理想信念之光照亮前行之路。另一方面，以实际行动诠释对党忠诚，必须不断提高政治能力。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。首先要把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，在这个问题上，决不能有任何迷糊和动摇。其次要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。提高政治能力还必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，自觉加强政治历练，增强政治自制力，始终做政治上的明白人、老实人。

“心里要始终装着父老乡亲”

为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。党的十八大以来，习近平总书记每一次讲话、每一次调研、每一项决策，时时事事处处都浸润着深沉而厚重的人民情怀，集中彰显了党的根本宗旨和初心使命。总书记也多次告诫广大年轻干部，一定要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，始终把人民放在心中最高位置。

“守公德，就是要强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。”习近平总书记用“守公德”三个字诠释我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，本质上是强调共产党人“心底无私、天下为公”的人民大众立场。百年来，正是因为一代代共产党人不忘初心、牢记使命、接续奋斗，为人民服务的宗旨历久弥坚，造福人民的公德薪火相传。年轻干部守公德，最根本的就是要站稳人民立场，深刻认识到党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，党才能战胜一切风险挑战，团结带领人民不断创造新的辉煌。在这一点上，年轻干部只有从一开始就想清楚，而且终身牢记，才能找准为官从政的“定盘星”，践行理想信念和初心使命才有不竭的动力。

为人民服务，不但要有深厚的情怀，还要不断提高群众工作能力。许许多多老一辈革命家终身拜人民为师、向人民学习，坚持接地气、通下情，深入解剖麻雀，真正做到准确发现群众面临的问题，及时反映群众的意见，全面总结群众创造的经验，树立了光辉典范。今天的年轻干部依然要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。要甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好。要时刻把群众安危冷暖放在心上，认真落实党中央各项惠民政策，把小事当作大事来办，切实解决群众急难愁盼的问题。要注意宣传群众、教育群众，用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，提高群众思想觉悟，让他们心热起来、行动起来。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。历经百年风雨，我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风，集中体现我们党的性质和宗旨，是我们党区别于其他政党的显著标志。年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干；把节俭朴素、力戒奢靡的传家宝接过来、传下去，坚持以俭修身、以俭兴业；坚持从实际出发、实事求是，讲真话、讲实话，干实事、求实效；敢于负责、勇于担当，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党和人民的赤诚。

“守住守牢拒腐防变防线”

清廉是福，贪欲是祸。习近平总书记警示年轻干部，一定要有清醒的认识，经常对照党的理论和路线方针政策、对照D章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，守住拒腐防变防线。

心有所畏，方能言有所戒、行有所止。年轻干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。

敬畏法纪的核心是敬畏权力，必须牢牢守住权力关，审慎用好权力这把“双刃剑”。一些年轻干部社会阅历、实践锻炼不足，初尝权力滋味容易飘飘然，认为职位重要就是水平高超、权力大就是能力强，觉得自己“无所不能”，缺乏对权力的敬畏心，以至于私欲的“口子”越撕越大，最终导致权力失控、脱轨。年轻干部必须清醒认识到，无论职位高低、手中权力大小，都是党和人民赋予的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终保持对权力的敬畏感，在权力面前如履薄冰、如临深渊，任何时候任何情况下都把执政为民作为正确使用权力的基本要求，才能做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要深刻认识监督是最大的关心和爱护，自觉养成在监督下工作、生活、行使权力的习惯，让权力始终在阳光下运行。

不仅要在大是大非上旗帜鲜明、站稳立场，也要在小事小节上律己修身，于细微处守住原则底线。年轻干部要守住守牢交往关，时刻保持清醒和警觉，做到交往有原则、有界限、有规矩，知人而交、择善而从，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈；守住守牢生活关，严格自律、防微杜渐，培养健康情趣，崇尚朴素生活，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气；守住守牢亲情关，严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点，决不谋私利、决不搞特权，把修身、齐家落到实处，使家庭成为拒腐防变的坚实可靠的后方阵地。

帮助年轻干部健康成长、走好廉洁从政每一步，各级党组织必须扛起政治责任，全方位、全链条从严从实加强教育管理监督。各级党组织要下大气力抓好年轻干部培养工作，坚持严管厚爱相结合，既要关心年轻干部成长，多给机会、搭平台、压担子，也要从严教育、从严管理、从严监督，精准施策，管到关键处、管住关键事、管在关键时。在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，对年轻干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育，对违纪违法行为露头就打、绝不姑息。深入剖析年轻干部违纪违法案件背后的深层次原因，查找体制机制漏洞，开展警示教育，做好做实年轻干部监督管理的“后半篇文章”。只有深耕细作，及时施肥浇水、修枝剪叶、驱虫防病，才能育好年轻干部这棵苗，以有力的监督管理呵护年轻干部在新的伟大征程上干净担当、行稳致远，切实肩负起历史和时代赋予的重任。

跨世纪发展战略是怎样制定的

江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心。二十世纪九十年代，在江泽民同志的亲自决策和部署下，党中央高瞻远瞩，科学研判世界经济、科技发展大趋势，着眼我国改革开放和社会主义现代化建设的长远需要，制定并实施了科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、“引进来”和“走出去”相结合的开放战略等一系列重大战略，有力推动了中国特色社会主义事业的跨世纪发展。

制定科教兴国战略

进入二十世纪九十年代，世界经济发展的一个明显趋势，是科学技术进步日新月异，科技在经济发展中的作用越来越大，科技实力构成综合国力竞争的一个关键因素。1991年5月，在中国科协第四次全国代表大会上的重要讲话中，江泽民同志指出，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是十一届三中全会决定的工作重点转移的进一步深化，是把这个转移推到一个更高的阶段，同样具有战略意义。

1992年3月，国务院颁布《国家中长期科学技术发展纲领》，从形势与抉择、战略与方针、发展重点、体制改革、国际合作、政策与措施六个方面，对面向新世纪的科技发展作出规划。1993年2月，党中央、国务院颁布《中国教育改革和发展纲要》，部署了到二十世纪末中国教育改革发展的宏伟蓝图。同年7月，第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国科学技术进步法》，这是新中国成立以来第一部关于科学技术的法律，是中国科技发展和科技体制改革史上的一件大事。1994年6月，党中央、国务院召开改革开放以来第二次全国教育工作会议。江泽民同志在会上强调，“在整个社会主义现代化建设的过程中，教育优先发展的战略地位必须始终坚持，不能动摇。如果我们现在不是这样来认识教育问题，就会丧失时机，贻误大事，就要犯历史性的错误”。

1995年5月，党中央、国务院发布《关于加速科学技术进步的决定》，正式提出实施科教兴国战略，指出：“科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛”。同年5月，党中央、国务院召开全国科学技术大会。江泽民同志在会上强调，党中央、国务院决定在全国实施科教兴国战略，是总结历史经验和根据我国现实情况所作出的重大部署。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。他要求，“把抓科技进步作为重大任务，摆到重要的议事日程”“党政第一把手都要亲自抓第一生产力。要始终坚持把科技进步摆在经济和社会发展的重要位置，多渠道增加对科技和教育的投入。在制定和实施国民经济和社会发展计划及相关政策中，真正把科教兴国战略落到实处”。1996年3月，第八届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，进一步确定了我国中长期科技进步和教育发展的目标和总体思路，将科教兴国战略作为国民经济和社会发展的重要指导方针与发展战略。

为加强对科教工作的领导，国务院成立国家科技教育领导小组。从1998年起，国家逐年加大对科技事业发展的投入，用于国家重点基础研究。党中央、国务院还先后就实施“973计划”“知识创新工程”“211工程”“985工程”、推进素质教育、设立国家最高科学技术奖、完善科技教育法制建设等作出部署，有力推动了科教兴国战略的深入发展。

制定可持续发展战略

可持续发展，就是既要考虑当前发展需要，又要考虑未来发展需要，不以牺牲后人的利益来满足当代人的利益。二十世纪九十年代初，可持续发展问题日益引起党中央的高度重视。

1992年6月，联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢通过《关于环境与发展的里约热内卢宣言》和《二十一世纪议程》，可持续发展理念被国际社会广泛认同。我国派代表团参加了这次大会并签署了宣言。随后，党中央、国务院批准并转发《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》，明确提出将实施可持续发展战略。1994年3月，我国发表《中国二十一世纪议程——中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》，提出推进中国可持续发展的总体战略、对策和行动方案。

可持续发展战略提出后，在党和政府重大决策中得到了切实贯彻。1996年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出，“必须把社会全面发展放在重要战略地位，实现经济与社会相互协调和可持续发展”，并从“国土资源保护和开发”“环境和生态保护”等方面对实施可持续发展战略提出了具体要求。同年7月，江泽民同志在第四次全国环境保护会议上要求“把贯彻实施可持续发展战略始终作为一件大事来抓”“经济发展，必须与人口、资源、环境统筹考虑，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，为未来的发展创造更好的条件，决不能走浪费资源和先污染后治理的路子，更不能吃祖宗饭、断子孙路”。1997年9月，江泽民同志在党的十五大上进一步强调，“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略”。2002年3月，江泽民同志在中央人口资源环境工作座谈会上强调，实现可持续发展，核心的问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展；我们一定要按照可持续发展的要求，正确处理经济发展同人口资源环境的关系，促进人和自然的协调与和谐，努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

在党和政府的积极推动下，我国实施可持续发展战略取得重要进展。一方面，资源保护、开发和节约得到高度重视。1993年3月，全国人大常委会成立环境保护委员会。政府实行严格的资源管理制度，制止乱占耕地，实行节约用水和水价改革，治理整顿矿业开采。在1997年新修订的刑法中，增加了“破坏环境资源保护罪”的规定，为强化环境监督执法、制裁环境犯罪行为，提供了强有力的法律依据。从1997年起，环境保护被纳入中央工作会议议题。另一方面，大力加强生态建设、环境污染治理和灾害防御工作。国家先后实施了三北防护林体系建设、天然林保护、退耕还林（还草）、京津风沙源治理、湿地保护与修复、野生动植物保护以及自然保护区建设等一系列工程，在我国生态建设中发挥了重要作用。

制定西部大开发战略

我国幅员辽阔，不同地区自然环境和发展条件差异较大，自古以来存在发展不平衡的问题。新中国成立后，毛泽东同志在《论十大关系》中提出，要处理好沿海工业和内地工业的关系。1988年9月，邓小平同志提出“两个大局”的战略构想，即“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局”。1992年初在南方谈话中，邓小平同志更明确地提出：“可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”

1995年12月中下旬，江泽民同志在陕西、甘肃考察期间，就开始思考和酝酿加快西部地区的开发和发展问题，提出要通过国家的大力扶助，通过其他地区特别是比较发达地区的多方支援，努力加快西部地区的发展步伐。1997年8月，江泽民同志在《关于陕北地区治理水土流失，建设生态农业的调查报告》上批示，要求齐心协力大抓植树造林，绿化荒漠，再造一个山川秀美的西北地区。1998年5月，江泽民同志提出“要进一步研究如何加快中西部特别是西部地区的开发步伐”，强调“现在离下个世纪中叶全国基本实现现代化，只有五十年了，逐步加快开发西部地区，是时候了”。世纪之交，随着人民生活总体上达到小康水平，综合国力显著增强，国家支持西部地区加快发展的条件基本具备，时机已经成熟。

1999年6月，在中央扶贫开发工作会议上，江泽民同志进一步指出，加快中西部地区发展步伐的条件已经具备，时机已经成熟，“从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置”。这次会议后，江泽民同志到陕西等地考察，在西安召开的西北地区国有企业改革和发展座谈会上，首次明确提出“西部大开发战略”，指出实施西部地区大开发，是全国发展的一个大战略、大思路。“实现了这个宏图大略，其经济、文化、政治、军事、社会的深远意义，是难以估量的。全党同志和全国上下必须提高和统一认识。没有西部地区的稳定就没有全国的稳定，没有西部地区的小康就没有全国的小康，没有西部地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。”

1999年9月，党的十五届四中全会作出国家要实施西部大开发战略的决定，要求通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施，支持中西部地区和少数民族地区加快发展。2000年1月，国务院成立西部地区开发领导小组，该小组在有关部门进行大量调查研究基础上，提出了实施西部大开发战略的初步设想。同年10月，党的十五届五中全会要求坚持从实际出发，积极进取、量力而行，统筹规划、科学论证，突出重点、分步实施，力争用五到十年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设有突破性进展，西部开发有一个良好的开局，西部大开发战略的实施全面启动。2001年3月，第九届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，具体规定了“十五”时期实施西部大开发战略的目标、方针、主要任务等。为支持西部大开发，国务院制定出台有关财税、金融、外资外贸、吸引人才和科技教育等方面的具体政策，加大对西部地区财政转移支付的力度，扩大西部地区公共投资规模，西部地区基础设施建设步伐明显加快，有力推动了当地经济社会发展。

制定“引进来”和“走出去”相结合的开放战略

进入二十世纪九十年代中期以后，随着我国改革开放的不断深入和整体经济实力的提升，在经济全球化加速推进的新形势下，我国对外开放在积极“引进来”的同时，也大胆鼓励有实力的中国企业“走出去”。

1996年7月，江泽民同志在河北省唐山市考察工作时指出，要加紧研究国有企业如何有重点有组织地“走出去”，做好利用国际市场和国外资源这篇大文章。1997年12月，在会见全国外资工作会议代表时，江泽民同志首次把“走出去”作为一项国家重大战略提出来，强调“我们不仅要积极吸引外国企业到中国投资办厂，也要积极引导和组织国内有实力的企业走出去，到国外去投资办厂，利用当地的市场和资源。视野要放开一些，既要看到欧美市场，也要看到广大发展中国家的市场”“这是一个大战略，既是对外开放的重要战略，也是经济发展的重要战略”。1998年2月，在党的十五届二中全会上，江泽民同志提出，为应对亚洲金融危机的冲击，“要有领导有步骤地组织和支持一批有实力有优势的国有企业走出去，到国外主要是到非洲、中亚、中东、东欧、南美等地投资办厂”。“既要‘引进来’，又要‘走出去’，这是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可”。

2000年1月，江泽民同志在中央政治局会议上要求“抓紧研究和实施‘走出去’的开放战略”，强调“这同西部大开发一样，也是关系我国发展全局和前途的重大战略之举”。同年2月，在广东考察工作时，他进一步指出，“实施‘走出去’战略的条件更具备了，要求也更迫切了”“必须不失时机地‘走出去’，让我们的企业到国际经济舞台上去施展身手。这个战略实施好了，对增强我国经济发展的动力和后劲，促进我国的长远发展，具有极为重大的意义”。2000年10月，党的十五届五中全会提出，要以更加积极的姿态，抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，不断提高企业竞争能力，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放。实施“走出去”战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。

根据党中央的决策部署，我国的对外开放从过去的侧重引进为主，发展为“引进来”和“走出去”相结合，积极参与国际合作，促进了开放型经济的发展。我国经济进一步融入经济全球化进程，获得了更广阔的发展空间。

江泽民同志作为党的第三代中央领导集体的核心，总揽全局、审时度势，紧紧把握经济全球化不断加快的趋势，对中国特色社会主义经济建设提出许多重要论断，制定和实施科教兴国、可持续发展、西部大开发、“引进来”和“走出去”相结合的跨世纪发展战略，对于中国特色社会主义事业产生了重大而深远的影响。

站在新的历史起点上，党的XX大就“深入实施科教兴国战略”“坚持可持续发展”“推动西部大开发形成新格局”“推进高水平对外开放”等重大问题作出了新的科学谋划和部署。前进道路上，全党全军全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实党的XX大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

〔作者系中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部主任、教授〕

牢固树立和践行总体国家安全观谱写新时代国家安全新篇章

2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上，创造性提出总体国家安全观，明确坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入D章，反映了全党全国人民的共同意志。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。

2022年4月15日，在习近平总书记提出总体国家安全观八周年之际，根据党中央部署，由中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写的《总体国家安全观学习纲要》（以下简称《纲要》）出版发行。这是党的思想理论建设的一件大事，为学习贯彻总体国家安全观提供了权威辅助读物，恰逢其时、正合所需。我们要以此为契机，在广大党员干部群众中掀起学习宣传贯彻总体国家安全观的热潮，凝聚起攻坚克难、砥砺前行的强大力量，筑牢全面建设社会主义现代化国家的安全屏障。

一、深刻领会总体国家安全观的重大意义和贡献

习近平总书记指出：“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”中国特色社会主义进入新时代，我国国家安全形势发生深刻复杂变化，总体国家安全观应运而生，为维护和塑造中国特色国家安全指明了前进方向，为建设一个持久和平、普遍安全的世界贡献了中国智慧和中国方案。

总体国家安全观锚定了新时代国家安全的历史方位。党的十八大以来，习近平总书记从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的高度和视野，深刻指出世界百年未有之大变局进入加速演变期、中华民族伟大复兴进入关键时期。习近平总书记强调，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事”“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”，为我们从党和国家工作全局上认识国家安全、定位国家安全、把握国家安全提供了根本指导。这一系列重大战略判断，指明了新时代国家安全所处的新的历史方位，是我们在新征程上准确识变、科学应变、主动求变的基本坐标和依据。

总体国家安全观明确了新时代国家安全的根本政治保证。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识，始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上。习近平总书记指出，坚持党对国家安全工作的绝对领导，是新时代国家安全工作的根本政治原则，是做好国家安全工作的根本保证。党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，中央国家安全委员会成立八年以来，围绕完善国家安全领导体制，不断强化顶层设计，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，建立国家安全工作协调机制和应急管理机制，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处，形成“全国一盘棋”的强大合力，开创了新时代国家安全崭新局面。

总体国家安全观开辟了新时代国家安全的前进道路。方向决定前途，道路决定命运。中国特色国家安全道路，是中国特色社会主义道路在国家安全上的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记反复强调坚持走中国特色国家安全道路。2021年11月18日，习近平总书记在主持审议《国家安全战略（2021—2025年）》时明确指出，走中国特色国家安全道路，必须坚持党的绝对领导，完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制，实现人民安全、政治安全、国家利益至上相统一；坚持捍卫国家主权和领土完整，维护边疆、边境、周边安定有序；坚持安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡；坚持总体战，统筹传统安全和非传统安全；坚持走和平发展道路，促进自身安全和共同安全相协调。这一重大论断，是对中国特色国家安全道路的系统性、原创性理论概括，明确了中国特色国家安全道路的重要特征，树立起指引新时代国家安全前进方向的航标。

总体国家安全观彰显了新时代国家安全的大国担当。当前，人类社会面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减，传统安全和非传统安全问题复杂交织，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，建设持久和平、普遍安全的世界任重道远。总体国家安全观高举构建人类命运共同体旗帜，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚决反对霸权主义、强权政治，为引领国家间关系提供了新思想、新模式；树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，坚持通过和平方式解决问题和争端，同各国合力应对气候变化、恐怖主义、网络安全、公共卫生、难民等非传统安全挑战，为推动解决地区热点和全球性安全问题发挥了建设性作用；坚持共商共建共享，推动“一带一路”快速成长为开放包容的国际合作平台、各方普遍欢迎的全球公共产品，为促进世界共同发展、以可持续发展促进可持续安全提供了更多合作契机。今年2月以来爆发的俄罗斯和乌克兰冲突，再一次证明安全是不可分割的，实现长治久安需要照顾各方合理安全关切，搞集团对抗、谋求绝对安全只会带来不安全的后果。

总体国家安全观指引新时代国家安全取得历史性成就。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全得到全面加强，实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。国家安全体系基本形成，国家安全能力显著提升，人民防线更加巩固，全民国家安全意识显著增强。坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全，顶住和反击外部极端打压遏制，推动香港局势实现由乱到治重大转折，深入开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争，稳步推进兴边富民、稳边固边，妥善处置周边安全风险，反渗透反恐怖反分裂斗争卓有成效。把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，防控经济金融风险取得重大进展，关键核心技术攻关取得重要进展，扫黑除恶专项斗争取得胜利，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，妥善应对重大自然灾害，统筹疫情防控和经济社会发展，网络、数据、人工智能、生物、太空、深海、极地等新型领域安全能力持续增强，有力应对海外利益风险挑战。国家主权、安全、发展利益得到全面维护，社会大局保持长期稳定，我国成为世界上最有安全感的国家之一。

在我们党和国家历史上，越是国家和民族处于重大关头，就越需要发挥思想理论的引领作用。总体国家安全观作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，具有重大理论意义、历史意义、时代意义和实践意义。《纲要》全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在国家安全方面的原创性贡献，系统阐释总体国家安全观的基本精神、基本内容、基本方法、基本要求，对牢固树立总体国家安全观在国家安全工作中的指导地位，发挥在认识上统一思想、凝聚共识，在行动上增强自信、激励实干的作用，意义重大。我们要增强学习《纲要》、宣传《纲要》、阐释《纲要》的自觉性和坚定性，切实将《纲要》的学习领会转化为践行总体国家安全观的内驱力。

二、全面学习把握总体国家安全观的科学理论体系

习近平总书记是总体国家安全观的创立者。在领导全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中，习近平总书记以“我将无我，不负人民”的领袖情怀，运用马克思主义的立场观点方法，汲取中华优秀传统战略文化的精髓，继承和发展了中国共产党捍卫国家主权、安全、发展利益的奋斗经验和集体智慧，提出一系列具有原创意义的新理念新思想新战略，为创立和发展总体国家安全观发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。

总体国家安全观从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，系统回答了中国特色社会主义进入新时代，如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题，同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题这个重大时代课题，是一个系统完整的科学理论体系，内涵丰富、博大精深，涉及治党治国治军等各个方面，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。

总体国家安全观的关键是“总体”。强调大安全理念，涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域，而且将随着社会发展不断动态调整。强调做好国家安全工作的系统思维和方法，加强科学统筹，做到统筹发展和安全、统筹开放和安全、统筹传统安全和非传统安全、统筹自身安全和共同安全、统筹维护国家安全和塑造国家安全，着力解决国家安全工作不平衡不充分的问题。强调国家安全要贯穿到党和国家工作全局各方面、各环节，绝非某一领域、单一部门的职责，必须把安全和发展置于同等重要地位、同步决策部署、同样积极落实。强调打总体战，形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力，全社会全政府全体系全手段应对重大国家安全风险挑战。

总体国家安全观的核心要义，集中体现为习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话中提出的“十个坚持”。即坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全，坚持把政治安全放在首要位置，坚持统筹推进各领域安全，坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置，坚持推进国际共同安全，坚持推进国家安全体系和能力现代化，坚持加强国家安全干部队伍建设。

《纲要》紧扣“总体”这个关键，以“十个坚持”为基础谋篇布局，全面系统梳理习近平总书记关于国家安全的一系列重要论述，从政治、经济、文化、社会、生态、军事、科技等各个领域全面展开，充分展现了总体国家安全观的科学体系、丰富内涵。《纲要》坚持忠实于习近平总书记原著原文原理原义，原汁原味呈现习近平总书记的重大理论观点、重大战略部署，抓住“经典”“金句”，彰显习近平总书记深邃的政治智慧、高超的斗争艺术、杰出的领导才能、平实的话语风格。

三、深切体悟总体国家安全观的理论品格

总体国家安全观秉承马克思主义国家安全理论本色，坚守为人民谋安全的信念，承载为中华民族伟大复兴护航的使命，饱含对人类前途命运的睿智思考，展现了以习近平同志为主要代表的新时代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范。

坚定的人民立场。国家安全最广泛、最深厚的基础是人民。总体国家安全观把人民立场作为根本立场，坚持人民至上、生命至上，强调国家安全为了人民、依靠人民，深刻回答了国家安全为了谁、依靠谁的重大问题。《纲要》紧紧围绕保障人民生命安全、解决人民群众最关心最直接最现实的安全问题，系统梳理了新时代人民安全理念和实践，鲜明体现出习近平总书记深厚真挚的人民情怀。

顽强的斗争精神。敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。和平环境是斗争而来的，不是妥协而来的。总体国家安全观始终着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，把握新的伟大斗争的历史特点，强调敢于斗争、善于斗争，增强斗争本领，矢志战胜一切可以预见和难以预见的风险挑战。《纲要》系统梳理了新时代国家安全斗争的方向、原则、策略，鲜明体现出习近平总书记强烈的历史担当和卓绝的斗争艺术。

深沉的忧患意识。常怀远虑、居安思危是中国共产党人的鲜明特质。总体国家安全观直面风险挑战，强调立足最困难最复杂的情况，做最坏的打算，力争最好的结果，关键时刻要有亮剑和出手的战略勇气。《纲要》系统梳理了新时代防范化解风险的原则、理念、方法等，鲜明体现出习近平总书记清醒的底线思维和历史主动精神。

卓越的战略思维。战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，作出了一系列关乎党和国家前途命运的重大战略决策部署，比如，决策成立中央国家安全委员会，领导和推动国防和军队改革，制定实施香港国安法，构建新安全格局，等等。总体国家安全观强调，不论国际形势如何变幻，要保持战略定力、战略信心、战略耐心，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。《纲要》系统梳理了新时代国家安全战略思想和实践，反映了以解决突出问题实现战略突破、带动全局工作的成功经验做法，鲜明体现出习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、总揽全局的战略智慧。

勇于创新的精神。坚持创新驱动，是推动实现高水平安全的根本之策。当前，国家安全形势和国家安全斗争形态都发生了深刻变化，如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动、错失战略机遇。总体国家安全观深刻总结党的十八大以来国家安全事业系统性革命性创新实践，提出统筹发展和安全、维护和塑造国家安全、推动国家安全体系和能力现代化等重大创新理念。《纲要》系统梳理了新时代国家安全创新理念和实践，鲜明体现出习近平总书记非凡的理论勇气和敢为天下先的开拓精神。

宏阔的世界眼光。“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”。正确处理中国和世界的关系，是事关党的事业成败的重大问题。总体国家安全观深刻洞察当今世界发展大势和时代发展潮流，强调中国始终不渝走和平发展道路，坚持维护自身安全和共同安全相统一，既努力实现自身目标，又力争为世界作出更大贡献。总体国家安全观充分阐明中国国家安全治理的价值理念、工作思路和机制路径，为那些既希望维护社会安全稳定又希望保持自身独立性的国家提供了重要借鉴。《纲要》系统梳理了新时代中国和平发展道路，鲜明体现出习近平总书记作为大党大国领袖恢宏的世界胸怀和坚定的大国担当。

四、完整准确全面学习贯彻总体国家安全观

在当代中国，坚持和发展总体国家安全观，就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论，就是真正坚持和拓展中国特色国家安全道路。《纲要》是用总体国家安全观这一重大原创理论武装全党、推动工作，指导新时代国家安全实践的最新教材。中央宣传部和中央国安办发出通知，要求各级党委（党组）把《纲要》纳入学习计划，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为坚决维护国家主权、安全、发展利益的生动实践。

一是坚定不移强化理论武装。要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻理解总体国家安全观的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出“关键少数”，开展生动深刻、入脑入心的教育培训，让各级领导干部更加坚定推动发展和安全深度融合，更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂国家安全形势、应对风险挑战。要坚持集中性宣传教育与经常性宣传教育相结合，创新内容、方式和载体，引导广大人民群众认真学习贯彻总体国家安全观，提高全民国家安全意识，筑牢维护国家安全的钢铁长城。

二是坚定不移防范化解国家安全风险。要把防范化解影响我国现代化进程的各种风险摆在突出位置，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要完善风险防控制度机制，强化统筹协调，压实各方责任，做好要素保障，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠加，为党的XX大胜利召开营造安全稳定环境。

三是坚定不移落实党中央战略部署。党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，并列专章作出战略部署。继2018年出台《党委（党组）国家安全责任制规定》之后，2021年党中央出台了《中国共产党领导国家安全工作条例》，系统回答了国家安全工作“谁来领导”“领导什么”“怎么领导”等重大问题，进一步从制度上强化了党对国家安全工作的绝对领导。2021年底，《国家安全战略（2021—2025年）》出台，对新形势下维护国家安全作出了战略部署。各级党委（党组）要把思想和行动统一到习近平总书记的系列重要指示上来，统一到党中央关于国家安全的大政方针和决策部署上来，聚焦重大部署、重要任务、重点工作，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，一级抓一级、层层抓落实，确保党中央精神落到实处、见到实效。

四是坚定不移推动国家安全体系和能力现代化。要完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，确保国家安全工作牢牢掌握在以习近平同志为核心的党中央手中。要全面提升国家安全能力，着眼维护和塑造国家安全的战略需要，更加注重协同高效，更加注重法治思维，更加注重科技赋能，更加注重基层基础，以钉钉子精神着力补齐短板弱项。要进一步强化国家安全法治保障，抓紧填补空白点、补强薄弱点，深入实施以国家安全法为统领的涉国家安全法律法规，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。要建强配齐全国党委国家安全系统机构和人员，坚持以政治建设为统领，锻造党领导下坚不可摧的国家安全干部队伍。

前进道路上绝不会一帆风顺，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战，坚定不移走中国特色国家安全道路，不断开创新时代国家安全工作新局面，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

 

牢固树立正确的发展观现代化观

习近平总书记指出：“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”习近平总书记的重要论述，深刻回答了推进高质量发展和现代化建设的理念、目的、动力等重大理论和实践问题，为推进高质量发展和社会主义现代化建设提供了根本遵循。全面推进社会主义现代化建设，必须牢固树立正确的发展观、现代化观，深刻认识和把握以人民为中心的发展思想，在新征程上不断创造人民群众高品质生活。

坚持以人民为中心彰显正确发展观、现代化观

人民性是马克思主义最鲜明的品格。始终站在人民大众立场上，一切为了人民、一切依靠人民，全心全意为人民谋利益，是中国共产党人坚持马克思主义立场的根本要求。坚持以人民为中心，集中体现中国式现代化的鲜明特质，彰显正确的发展观、现代化观。

坚持以人民为中心体现马克思主义的人民立场和价值追求。在发展目标上，习近平总书记强调：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。”在发展力量上，习近平总书记强调：“人民群众有着无尽的智慧和力量，只有始终相信人民，紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，才能凝聚起众志成城的磅礴之力”。在发展成果上，习近平总书记强调：“我们要始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及人民”。我们要深刻领会习近平总书记的重要论述，把以人民为中心的发展思想贯彻到社会主义现代化建设实践中。

坚持以人民为中心诠释中国共产党人的初心使命。习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”我们党一经成立，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。在中国历史文化传统中，“民惟邦本、本固邦宁”的治国理念源远流长。与传统民本思想不同的是，我们党坚持以人民为中心，建立在“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”这一基础上，我们党“打江山”为的是建立起人民当家作主的新政权，“守江山”为的是更好地为民执政、建设好巩固好人民政权，为人民创造幸福美好生活。

坚持以人民为中心是我们党从胜利走向胜利的最大底气。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。新民主主义革命时期，我们党始终重视启发群众、放手发动群众，带领人民推翻“三座大山”，建立了人民当家作主的新中国。社会主义革命和建设时期，我们党始终站稳人民立场，领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持解放思想、实事求是，破除一切束缚先进生产力和群众创造力的制度障碍，发挥群众首创精神，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，中国大踏步赶上了时代。中国特色社会主义进入新时代，我们党坚持以人民为中心的发展思想，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的百年奋斗历程证明，人民是我们党打江山、守江山的目的所在、胜利之本，只有坚持以人民为中心，才能在全面建设社会主义现代化国家新征程上阔步前行。

深刻认识和把握以人民为中心的丰富内涵

以人民为中心深刻诠释中国式现代化的出发点和落脚点、主体力量和根本动力。在社会主义现代化建设中坚持以人民为中心的发展思想，就要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

坚持发展为了人民，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为根本出发点。我们党为人民而生、因人民而兴，看任何问题、作任何决策、抓任何工作，首先都要看是否符合人民的利益。谋划工作时人民利益是逻辑起点，要始终以百姓心为心，群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也要干到底；群众不高兴、撇嘴的事，坚决不干。从党领导人民打土豪分田地到实行耕者有其田的土地制度，从团结全民族抗战力量打败日本侵略者到带领广大人民建立新中国，从“一化三改”到改革开放，从全面小康到促进共同富裕，从提出“四个现代化”到全面建设社会主义现代化国家，我们党坚持把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为根本出发点，自觉站在人民立场谋划思路、制定举措、推进落实。

坚持发展依靠人民，用好群众路线这一重要法宝。习近平总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”百年来，我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，一个重要的原因在于我们党坚持走群众路线，从人民群众中汲取无穷智慧和力量。建设社会主义现代化，必须相信群众、尊重群众，真心拜人民为师、向人民学习，尊重群众首创精神；用好“从群众中来、到群众中去”的工作方法，善于把群众的意见集中起来，转化为党的方针政策，再到群众中宣传执行，在群众的实践中进行检验，在这一过程中深化认识、改进工作；锤炼“同人民想在一起、干在一起”的优良作风，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，不断密切党同人民群众的血肉联系，始终赢得人民群众拥护和支持。

坚持发展成果由人民共享，让发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记强调：“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。”共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我国社会主义现代化建设主体的全民性决定了发展成果必须全民共享，社会主义现代化建设内容的全面性决定了发展成果必须全面共享，社会主义现代化建设过程的阶段性决定了发展成果必须渐进共享。我国地域广阔，各地情况不尽相同，现实国情决定了中国式现代化要经历一个长期过程，共享发展也需要经历一个水平不断提高的过程。树立正确的发展观、现代化观，必须立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策，既不裹足不前，也不好高骛远，把握好节奏、久久为功，让人民群众不断感受到生活的新变化。

将以人民为中心贯穿中国式现代化全过程各方面

习近平总书记指出：“我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，这是我国现代化建设必须坚持的方向。”坚持以人民为中心彰显中国式现代化的价值追求和实践要求，体现人民对美好生活的向往，为推进社会主义现代化建设指明了前进方向和实践路径。

坚定不移推动高质量发展。人口规模巨大是我国的基本国情。十几亿人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家人口总和，将彻底改写现代化的世界版图。树立正确的发展观、现代化观，必须坚持高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进，扎实推进质量变革、效率变革、动力变革。一是善于在变化变局中看到机遇，科学把握我国重要战略机遇期的深刻内涵，在把握规律的基础上更富创造性地开展工作，在用好机遇中创造新的更大机遇，坚定不移办好自己的事。二是把创新驱动放在更加突出的位置，加强基础研究和原始创新，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，着力解决“卡脖子”问题，努力掌握未来发展的主动权。三是持续优化良好市场环境，坚持公平公正，促进良性竞争，着力营造良好的科技创新环境，鼓励创新、宽容失败，充分调动人的创新活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步彰显社会主义市场经济体制的优势。统筹发展和安全，切实提升国家总体安全水平，牢牢守住安全底线，确保现代化建设顺利推进、人民的根本利益得到维护和发展。

不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，不可能一蹴而就，不是同时同步同等富裕，对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。在推进过程中，必须把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，咬定目标，久久为功。目前，我国经济总量位居世界第二，但人均国内生产总值、城乡居民人均收入水平还比较低，必须继续做大蛋糕，坚持以经济建设为中心，坚定不移推动高质量发展。这需要我们立足新发展阶段，处理好效率和公平的关系，在做大蛋糕的同时分好蛋糕，聚焦缩小地区差距，深入落实国家重大区域发展战略、区域协调发展战略，不断提高发展的平衡性、协调性、包容性；聚焦缩小城乡差距，坚持“四化”同步发展，加快推进新型城镇化，推进乡村振兴战略，推动城乡融合发展；聚焦缩小收入差距，完善分配制度，着力扩大中等收入群体规模，通过十几亿人共同努力，一起迈入现代化。

更加注重促进人的全面发展。习近平总书记强调：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。”新的征程上，必须坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬，涵养更为充沛的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力，努力促进人的全面发展。坚持社会主义核心价值体系，守好红色根脉、传承红色基因，牢牢掌握意识形态工作领导权。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让中华文化绽放出新的时代光彩。着眼满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动文化事业和文化产业全面发展，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。

坚持走生态优先、绿色发展的新路子。建设生态文明，推进绿色发展，不仅可以满足人民对优美生态环境的需要，也是实现高质量发展的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，提出一系列新理念新思想新战略，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。树立正确的发展观、现代化观，必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，推动经济社会发展全面绿色转型。

积极推动构建人类命运共同体。我国现代化建设坚持同世界各国互利共赢，倡导构建人类命运共同体，符合中国人民和世界人民的共同利益。树立正确的发展观、现代化观，必须深刻把握世界发展进步规律，强化全球思维、国际视野，敞开大门欢迎各国分享中国发展机遇，深入推进高水平制度型开放，提升参与国际合作与竞争的本领，高质量共建“一带一路”，不断增创发展新优势。我们要坚持不懈推动完善全球治理，践行真正的多边主义，推动建设新型国际关系，建设性参与和引领全球治理规则制定，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，奋力建设社会主义现代化强国。

 

牢记“根本问题”奋进新的征程

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。纵观百年奋斗历程，中国共产党始终拥有远大理想、肩负伟大使命，心系人民、胸怀天下，敢于斗争胜利、勇于自我革命的伟大政党。牢记“中国共产党是什么、要干什么”这一根本问题，对于推动全党从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路具有重大现实意义和深远历史意义。

牢记中国共产党是有着远大理想的伟大政党，始终坚持向着全面建设社会主义现代化国家新征程奋勇前进

习近平总书记强调，“我们党取名为‘共产党’，就是认定了共产主义这个远大理想”。一百年来，共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗，成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。党始终坚守共产主义、社会主义的理想信念，领导人民取得新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利，开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，展示了社会主义的强大生机活力和更加美好的光明前景。

革命理想高于天。实现共产主义这个最高理想，需要一代又一代人接力奋斗。习近平总书记指出，“共产党人坚持的初心，就是对共产主义理想的坚定信仰，就是对党和人民事业的永远忠诚”。面向新的征程，牢记“根本问题”，要增强对马克思主义、共产主义的信仰，增强对中国特色社会主义的信念，增强对实现中华民族伟大复兴的信心，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗。

牢记中国共产党是有着伟大梦想的伟大政党，始终坚持把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命

实现中华民族伟大复兴是近代以来中国人民最伟大的梦想，是中华民族的最高利益和根本利益。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！

习近平总书记指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”面向新的征程，牢记“根本问题”，就要把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动，坚定理想信念，牢记初心使命，在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，发扬钉钉子的精神，一张蓝图干到底，结合新的实际，以咬定青山不放松的执着，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

牢记中国共产党是坚持人民至上的伟大政党，始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标

民心是最大的政治。习近平总书记强调，“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。中国共产党是为人民奋斗的政党。在波澜壮阔的百年征程中，党始终坚持以人民为中心，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终把人民放在第一位，始终为人民的根本利益而奋斗，不断把为人民造福事业推向前进。百年奋斗历程表明，中国共产党干革命、搞建设、谋发展，所做的一切、所付出的一切牺牲，都是为了让人民过上幸福生活。经过百年奋斗，中国人民摆脱绝对贫困，从总体小康到全面小康，过上了日益富足的生活，获得感幸福感安全感不断增强，生存权发展权有效保障。

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”面向新的征程，牢记“根本问题”，要始终牢记中国共产党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，始终代表中国最广大人民根本利益；必须践行以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把十四亿多中国人民凝聚成实现第二个百年奋斗目标的磅礴力量。

牢记中国共产党是坚持胸怀天下的伟大政党，始终坚持推动构建人类命运共同体

中国共产党是为人类进步事业奋斗的政党。百年来，中国共产党始终把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命，始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国共产党成立之初，就注意到中国的前途命运和世界命运紧密相连，把团结和支援世界各国的无产阶级革命运动作为自己的重要方针。新中国成立后，我们坚持独立自主的和平外交政策，从提出和平共处五项原则，到把“坚持和平发展道路”写入宪法、载入D章，再到提出构建人类命运共同体理念；从支援第三世界民族解放事业，到“一带一路”倡议，中国共产党始终坚持发展自己、兼济天下、造福世界，倡导共同应对挑战、承担责任、发展繁荣，在致力于实现自身发展的同时，为促进世界各国特别是发展中国家的共同发展贡献力量，体现出中国共产党强烈使命担当和博大天下情怀。

习近平总书记指出：“构建人类命运共同体是一个美好的目标，也是一个需要一代又一代人接力跑才能实现的目标。”面向新的征程，牢记“根本问题”，要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，顺应历史大势，树立世界眼光，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动共建“一带一路”高质量发展，推动构建人类命运共同体，不断为人类文明进步贡献中国智慧、中国方案、中国力量，同世界各国人民一道，努力建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

牢记中国共产党是敢于斗争胜利的伟大政党，始终坚持进行具有许多新的历史特点的伟大斗争

敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党领导人民依靠浴血奋战、百折不挠的斗争，创造了新民主主义革命的伟大成就；依靠自力更生、发愤图强的斗争，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；依靠解放思想、锐意进取的斗争，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；依靠自信自强、守正创新的斗争，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。百年来，党和人民取得的一切成就，都是通过在不断地创新创造和斗争中取得的。

习近平总书记指出：“敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。”面向新的征程，牢记“根本问题”，要把握新的伟大斗争的历史特点，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强忧患意识、始终居安思危，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，敢于斗争，善于斗争，在进行伟大斗争中有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。

牢记中国共产党是勇于自我革命的伟大政党，始终坚持不断推进党的建设新的伟大工程

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，是党永葆青春活力的强大支撑，也是党的最大优势。习近平总书记强调，“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”。正是坚守这一崇高品格，我们党才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。百年来，中国共产党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是勇于自我革命，以伟大自我革命引领伟大社会革命，使党始终保持生机活力，在新的历史条件下不断凝聚党心民心、不断巩固党的执政地位和执政基础。

习近平总书记指出：“我们是革命者，不要丧失了革命精神。”面向新的征程，牢记“根本问题”，要弘扬伟大建党精神，大力推进党的建设新的伟大工程，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以永远在路上的坚定和执着将全面从严治党向纵深推进，确保党永不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，团结带领中国人民战胜一切风险挑战，走向更加美好的未来。

 

牢记“国之大者”有效应对粮食安全挑战

百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，粮食安全显得尤为重要和基础，“稳定器”和“压舱石”作用愈发凸显。习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，粮食安全是“国之大者”，要把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

全球粮食安全拉响警报

联合国粮农组织分别于1974年、1983年、1996年三次对“粮食安全”作过详细定义。1974年，强调粮食安全是“任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品”；1983年，提出粮食安全是“任何人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品”；1996年，进一步明确粮食安全是“让所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得充足的、安全的和有营养的食物，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好”。

2021年7月12日，由联合国粮农组织、世界粮食计划署、国际农发基金等多个国际组织联合发布了《2021年世界粮食安全和营养状况》，这是新冠肺炎疫情暴发后，对全球粮食安全进行全面评估的首份报告。报告指出，2020年全世界有7.2亿至8.11亿人口面临饥饿，与2019年相比增加了1.61亿人。2020年还有近23.7亿人无法获得充足的食物，在短短一年内就增加了3.2亿人。

新冠肺炎疫情致使全球经济以及粮食安全“雪上加霜”。2020年6月16日，世界粮食计划署执行主任比斯利在《外交事务》杂志发表署名文章指出，新型冠状病毒使公共卫生系统难以招架，对世界各地的经济造成强烈冲击，有可能引发一场全球饥饿危机。新冠肺炎疫情在全球蔓延致使农业劳动力短缺，不少国家受疫情影响耽误了耕种。在欧洲和北美，粮食生产主要靠移民。疫情之下，各国关闭边界，造成劳工流动受限，种植和收获粮食作物所需的劳动力面临严重短缺。特别是疫情导致全球粮食供应链受阻或中断，粮食的国际运输变得更加困难。部分国家停止粮食出口，一些地区甚至出现屯粮抢购的现象。此外，粮食危机会滋生不稳定局势。研究表明，在特定国家，饥饿人口每增加1％，就会导致2％的人口向外移民。难民越过边境，将已经脆弱的地区变成潜在的动乱爆发点。

气候变化等相关灾害加剧粮食危机。联合国政府间气候变化专门委员会、联合国粮农组织等机构发布报告称，自2009年以来，干旱、高温等极端气候现象发生概率远高于二十世纪八九十年代，严重影响了全球粮食供给。有科学家预测，如果温室气体排放量继续以目前的速度上升，到本世纪末全球三分之一的粮食生产将面临威胁。2021年夏季，全球小麦主产国俄罗斯、美国和加拿大等国都遭遇了极端干旱天气的冲击，影响其小麦收成。2021年全球小麦出口价格上涨了46％。除了产量之外，农业专家更担心雨水令农作物出现病变，影响农作物质量。受气候变化影响，破坏重要经济作物的害虫正变得更具破坏性。此外，气候变化导致粮食作物的营养水平降低，也在一定程度上加剧了粮食危机。

全球武装冲突和暴力事件频发影响粮食安全。最近，俄乌冲突搅动国际粮食市场。俄罗斯是全球最大的小麦出口国，占全球小麦出口17％，乌克兰则有“欧洲粮仓”的称号，是全球第二大谷物出口国。两国合计占到全球小麦出口的29％左右、全球玉米出口供应的19％。目前，在俄乌战局的持续影响下，小麦、玉米期货价格高涨，接近历史最高水平。2021年，乍得、马里、几内亚、苏丹等国家相继发生军事政变。甚至，非盟总部所在地埃塞俄比亚由于内战原因致使政府宣布国家进入紧急状态，影响该国农业发展，而农业是其国民经济和出口创汇的支柱。新冠肺炎疫情蔓延以及糟糕的安全局势使得非洲普遍面临外国直接投资减少、失业加剧、债务危机，一些国家遭遇粮食危机。根据世界粮食计划署的数据，撒哈拉以南非洲地区已经有超过2000万人处于饥荒的边缘。2022年1月，哈萨克斯坦多地发生骚乱，如果不是及时控制事态，这一冲突将直接影响中亚地区的粮食安全，因为哈萨克斯坦是世界粮食生产大国和主要出口国之一。

走好中国特色的粮食安全之路

随着中国日益走近世界舞台中央，国家发展的张力越大，面临的压力和阻力也会越大，一个重要的表现就是境外输入性风险日益增多，影响我国粮食安全的外生变量日益复杂。2019年10月14日，《中国的粮食安全》白皮书首次发布。白皮书指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，走出了一条中国特色粮食安全之路。

在我国，粮食按品种分为谷物、大豆、薯类三种。其中，谷物主要包括稻谷、小麦、玉米三类。而这三大谷物中的稻谷、小麦，又被称为“口粮”。目前，水稻、小麦实现了完全自给，育种水平与发达国家差距不大，进出口主要是品种调剂。我国谷物自给率超过95％，仅有大豆产需差距较大。

保障国家粮食安全的要害在种子和耕地。种子是农业的“芯片”。2021年5月，习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。2021年7月，中央全面深化改革委员会第XX次会议审议通过《种业振兴行动方案》，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险。

2022年2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。

在实践中，党中央明确要求“米袋子”党政同责，地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，确保粮食生产能力稳步提升。要藏粮于地，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，严防死守18亿亩耕地红线，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，同时努力建成10亿亩高标准农田。完善粮食生产支持政策，落实奖励政策，健全利益补偿机制，保护农民种粮积极性。创新完善粮食市场体系，强化企业创新主体地位，强化粮食安全的科技支撑，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，推进种业领域国家重大创新平台建设。此外，高度重视减少粮食损失和浪费现象，推动建设节约型社会。

作为世界上最大的发展中国家和负责任大国，中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。在全球层面，中国主动分享粮食安全资源和经验，积极参与世界粮食安全治理，加强国际交流与合作。目前为防止疫情危机引发粮食危机，需坚持多边主义，采取全球协调一致的应对措施，保障全球粮食供应链通畅，缓解疫情蔓延对整个粮食体系的影响。在地区层面，进一步加强与“一带一路”沿线国家粮食合作，推动现代农业和粮食安全发展。中国将继续为维护世界粮食安全、促进共同发展作出积极贡献。

〔作者系中央党校（国家行政学院）国际战略研究院副院长、教授〕

牢记党的初心和使命

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》开宗明义指出：“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命”。初心要回答的问题是“我是谁”，从哪里来、要到哪里去；使命要回答的问题是“为了谁”，要干什么、应该干什么。这两个问题涉及的都是我们党立党执政的根本性问题。笔者从三个维度谈谈对党的初心和使命的认识和体会。

一、从党的旗帜看初心和使命

党的旗帜是践行党的初心和使命的行动指南。我们党的旗帜是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，这是写入《中国共产D章程》的。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承、与时俱进的关系。马克思列宁主义是中国共产党指导思想的“源”。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是中国共产党指导思想的“流”。毛泽东思想既是马克思列宁主义在中国运用发展的“流”，又是马克思主义中国化的“源”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。这就是中国共产党的“道统”。

革命导师马克思、恩格斯、列宁和我们党的领袖毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平关于共产党人初心和使命的论述，是我们理解和把握中国共产党人初心和使命的第一个维度。

马克思、恩格斯是怎样论述共产党人初心和使命的呢？《共产党宣言》是马克思、恩格斯合写的，1848年《共产党宣言》的发表标志着马克思主义的诞生。《共产党宣言》指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思、恩格斯阐述了共产党的性质、特点、基本纲领、策略原则，提出了共产党人的最高理想和最终目标。

列宁是怎样论述共产党人初心和使命的呢？列宁把马克思主义同俄国革命和建设实际相结合，创立了列宁主义。他强调，工人阶级不仅要通过革命来夺取政权，还要通过建立政权来为人民谋利益。1921年4月，他在全俄工会中央理事会共产党党团会议上作关于租让问题的报告时强调：“只要能够改善工农的生活状况，我们不惜让外国资本家拿走2000％的利润——而改善工农生活状况这一点则是无论如何应当实现的”。他提出，无产阶级政党在夺取政权后，一定要代表人民群众的利益，一定要为提高和改善人民群众的生活，为维护和实现人民群众的利益而继续奋斗。

毛泽东同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢？毛泽东同志用中国气派、中国风格的中国语言，高度概括提炼了中国共产党的宗旨。1941年11月，毛泽东同志在陕甘宁边区参议会演说时说：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”1944年9月，毛泽东同志在中央警备团张思德同志追悼会上发表演讲，指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”1945年4月，毛泽东同志在党的七大上所作的政治报告指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”从此，全心全意为人民服务作为中国共产党的根本宗旨被写入D章。新中国成立后，毛泽东同志还特别强调：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”他不断提醒全党不要忘记和违背党的性质宗旨。

邓小平同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢？在改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志反复强调要提高和改善人民的生活。1979年12月，邓小平同志在会见日本首相大平正芳时说：“所谓四个现代化，就是要改变中国贫穷落后的面貌，不但使人民生活水平逐步有所提高，也要使中国在国际事务中能够恢复符合自己情况的地位，对人类作出比较多一点的贡献。”1985年9月，邓小平同志在中国共产党全国代表会议上讲话指出：“现在人们说中国发生了明显的变化。我对一些外宾说，这只是小变化。翻两番，达到小康水平，可以说是中变化。到下世纪中叶，能够接近世界发达国家的水平，那才是大变化。到那时，社会主义中国的分量和作用就不同了，我们就可以对人类有较大的贡献。”邓小平同志提出，把“三个有利于”作为判断我们一切工作是非得失的根本标准。他还强调，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们制定方针政策和作出决策的出发点和归宿。

江泽民同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢？进入新世纪，江泽民同志总结我们党始终获得人民拥护的历史经验和根本原因时，提出了“三个代表”重要思想。他说：“总结我们党七十多年的历史，可以得出一个重要结论，这就是：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”贯彻落实“三个代表”重要思想的本质要求，就是党执政是为了人民。

胡锦涛同志是怎样论述共产党人初心和使命的呢？新阶段，胡锦涛同志提出了科学发展观。科学发展观的主要内容是坚持以人为本，全面协调可持续发展。关于如何贯彻落实科学发展观，胡锦涛同志强调：“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。他强调，要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

习近平同志又是怎样论述共产党人初心和使命的呢？党的十八大以来，习近平同志围绕共产党人的初心和使命，提出了一系列新思想新论断。2012年11月，习近平同志在十八届中央政治局常委同中外记者见面时提出了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的论断。这实际上是用一种通俗的语言，对党的为人民服务根本宗旨进行了具体形象生动的表述和概括。2012年11月29日，习近平同志在参观《复兴之路》展览时指出：“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”2017年10月，习近平同志在党的十九大报告中更是鲜明地提出了中国共产党人初心和使命的命题。他特别强调：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”2019年5月，习近平同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中强调：“守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。”“担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业；保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻；在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。”2021年6月，习近平同志在主持十九届中央政治局第三十一次集体学习时的讲话中指出：“牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线。我们党能够在那么弱小的情况下发展壮大起来，能够在千难万险中一次次浴火重生，根本原因就在于我们党始终牢记初心使命，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，从而赢得了人民衷心拥护和支持。”

由此可见，从党的旗帜看，从党的指导思想看，中国共产党人的初心和使命，是一脉相承、一以贯之的，也是承前启后、与时俱进的。因此，中国共产党作为马克思主义政党，有了这样一个特殊的思想理论优势，再加上它的先进的阶级基础、广大的群众基础，它就能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，始终以唯物辩证的科学精神，无私无畏的博大胸怀，敢于做、能够做其他政党和政治力量做不了、做不到的事，带领中国人民创造出一个又一个人间奇迹，在中国近现代历史上干成了大事，在世界人类文明进步历史上建立了伟业。

二、从党的历史看初心和使命

党的历史是对践行党的初心和使命的真实记录。2021年2月，习近平同志在党史学习教育动员大会上的讲话中指出：“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业、推动中国特色社会主义进入新时代是五四运动以来我国发生的四大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的四大里程碑。党的历史是我们理解和把握中国共产党人初心和使命的第二个维度。

第一大历史性事件和第一大里程碑：建立中国共产党。中国共产党的建立是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然产物。“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。”十月革命后，马克思列宁主义在中国得到广泛传播，这为中国共产党的成立提供了一个重要条件。五四运动中，以上海工人自发举行声援学生的罢工为标志，中国工人阶级开始作为独立的政治力量登上了历史舞台，这为中国共产党的成立提供了另一个重要条件。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。毛泽东同志在总结党的创建的历史时说：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。”“从此以后，中国改换了方向。”我们党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就。我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，以武装的革命反对武装的反革命，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。

第二大历史性事件和第二大里程碑：成立中华人民共和国。成立中华人民共和国，是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然结果。新中国的成立，标志着中华民族和中国人民站起来了！新中国成立后，我们党带领人民开始为国家富强、人民幸福而奋斗，这是我们党所肩负的第二大历史任务。我们党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。我们进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

第三大历史性事件和第三大里程碑：推进改革开放和中国特色社会主义事业。推进改革开放和中国特色社会主义事业，是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然抉择。我们党实行改革开放是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对我国社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟；是对“文化大革命”的反思，是对我国发展落后的反思，是对世界发展潮流的反思。1978年12月，邓小平同志在中央工作会议闭幕会上讲话强调：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”我们党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。我们实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，确立党在社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

第四大历史性事件和第四大里程碑：推动中国特色社会主义进入新时代。推动中国特色社会主义进入新时代，是遵循历史发展规律、顺应历史发展大势、掌握历史主动的必然趋势。我们党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。我们坚持和加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，战胜一系列重大风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！

习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中指出，“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”党的历史表明，我们党的百年奋斗是为了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福。这就是从中国共产党一百年的历史看党的初心和使命。

三、从党的擘画看初心和使命

党的擘画是对未来践行党的初心和使命蓝图的描绘。中国共产党有最高理想和最终奋斗目标，也有现阶段理想和不同阶段奋斗目标。党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。党在社会主义初级阶段的共同理想和现阶段奋斗目标是建设中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的擘画是我们理解和把握中国共产党人初心和使命的第三个维度。

我们党对发展蓝图的擘画。新中国成立后，我们党提出了实现四个现代化的奋斗目标。改革开放后，邓小平同志总结我国社会主义建设的经验和教训，提出了“中国式的四个现代化”的目标以及“小康社会”的构想。1982年9月，党的十二大根据邓小平同志关于小康社会的构想，提出了到二十世纪末全国工农业总产值翻两番，实现小康的目标。1987年10月，党的十三大又根据邓小平同志的设想，规划了“三步走”的发展战略。1997年9月，党的十五大在第二步到第三步之间，又规划了一个“新三步走”发展战略。2002年11月，党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。2007年10月，党的十七大进一步完善了这一目标。2012年11月，党的十八大提出了全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标。2017年10月，党的十九大将2020年到本世纪中叶分成两个阶段进行战略安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个目标的实现也就是中华民族伟大复兴中国梦的实现。实现了这个奋斗目标，也就是完成了新时代中国共产党人的历史使命，完成了我们党肩负的国家富强、人民幸福的第二大历史任务。

新时代是民族复兴的关键时期。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国不断为人类作出更大贡献的时代。它既是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的成果，也是中国共产党领导人民进行伟大社会革命的继续。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。但是，同时我们也清醒地认识到，行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。习近平同志指出：“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”我们面临着各种严峻风险的挑战。摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。我们必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争、善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战！

信仰、信念、信心至关重要。2018年12月，习近平同志在庆祝改革开放四十周年大会上讲话指出：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是二十一世纪马克思主义。党的十八大以来，党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这是我们实现党的十九大宏伟蓝图的根本思想保证和政治保障。

1945年4月，在党的七大预备会上，毛泽东同志在讲到二十四年来我们党的发展壮大时，用了《庄子》里的两句话：“其作始也简，其将毕也必巨。”党的一大召开时，参加一大的代表只有十几人，代表全国五十多名党员。代表中年龄最大的四十五岁，最小的十九岁，平均年龄二十八岁。建党时，我们党是多么“简”啊！今天，我们党已经成为世界第一大党，有九千五百多万名党员、四百八十多万个基层党组织，在十四亿多人口的大国长期执政。新中国成立也已经七十多年了。中国已经成为世界第二大经济体。今天，我们党又是多么“巨”啊！越是这个时候，我们越要谦虚谨慎、戒骄戒躁。2016年7月，习近平同志在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话中指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”2017年10月，党的十九大闭幕不久，习近平同志在带领新当选的中央政治局常委前去瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时强调：“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”2021年7月，习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中发出伟大号召，要求全体中国共产党党员“牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣！”

过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。只要我们不忘初心、牢记使命，全党就能同心同德、团结一致，凝聚起磅礴的力量，我们党就能团结带领全国各族人民胜利实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

 

牢记根本问题

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”。我们党致力于中华民族千秋伟业，致力于团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴。全党只有牢记这一根本问题，才能更好肩负起历史使命，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

中国共产党是什么？中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在民族危亡之际诞生的中国共产党，摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都坚持人民至上，把人民群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。不谋私利才能谋根本、谋大利，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴伟力，才能担当起中华民族伟大复兴的神圣使命。在历史的反复比较中，在各种政治力量的反复较量中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，中国共产党应运而生，最终成为担当民族复兴重任的时代先锋、民族脊梁。

中国共产党要干什么？这个问题可以从党的百年奋斗中找到答案。一部中国共产党的百年历史，就是一部矢志践行初心使命、筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来，团结带领中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗、牺牲、创造的历史。一百年来，我们党团结带领中国人民，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不断前进，创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。经过一百年的顽强拼搏和持续奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

一百年来，我们党团结带领中国人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就雄辩地证明：中国共产党是全心全意为人民服务的政党、是为实现理想不懈奋斗的政党、是具有强大领导力执政力的政党、是始终保持旺盛生机和活力的政党、是为人类和平与发展贡献力量的政党。只有中国共产党，才能救中国；只有中国共产党，才能发展中国，才能引领中华民族实现伟大复兴。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。广大党员、干部要牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴，在新征程上铸就新的时代辉煌、创造新的历史伟业。

 

牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题

党的十九届六中全会提出：“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命。”回顾百年光辉历程，党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，推动中国特色社会主义进入新时代，在中华民族发展史、人类社会发展史上谱写了惊天动地的划时代篇章。一百年来，中国共产党人不怕流血牺牲、不避千难万险、不辞千辛万苦，始终不忘“我是谁、为了谁、依靠谁”。从争取民族独立到人民解放，从实现国家富强到人民幸福，一代代中国共产党人不畏艰难，不怕牺牲，用汗水和鲜血生动回答了“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。

中国共产党是什么、要干什么，是关乎党的生命的根本问题

党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标决定了中国共产党是什么、要干什么。中国共产党从成立那一刻起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴写在自己的旗帜上。党的初心使命是党的生命线，能否坚守初心使命决定党的生死存亡。只有时刻不忘初心、牢记使命，才能永远善作善成、一往无前，赢得光明未来。从嘉兴南湖风雨飘摇的小小红船，到引领中国乘风破浪的巍巍巨轮，从成立之初的五十多名党员，到如今拥有九千五百多万名党员的世界第一大执政党，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，始终是我们党从胜利走向新的胜利的力量源泉。国际共产主义运动史上，一些成功走上执政舞台的共产党因为背离了自己的初心使命导致亡党亡国的惨痛教训应该时刻为我们所警醒。党越是长期执政，就越是要牢记自己是什么、要干什么，永葆赤子之心，让理想之火不灭，信念之光长明。

“初心易得，始终难守。”只有始终坚持自我革命，保持艰苦奋斗，才能永远擦亮党的初心使命的底色，保持党的勃勃生机。习近平总书记曾告诫全党：“从某种意义上说，自从党成立以来，我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的政治本色，背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。”百年奋斗深刻启示，打铁必须自身硬，我们党只有进行彻底的自我革命，才能引领伟大的社会革命。前进道路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，必须把握正确前进方向和历史发展大势，发扬斗争精神，增强斗争本领，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，在危机中育先机、于变局中开新局，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、行稳致远，为中华民族伟大复兴开创更加光明的前景。

中国共产党是什么、要干什么，是关乎民族兴衰的根本问题

习近平总书记指出：“中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。”因此，中国共产党是代表中华民族根本利益的党，是与民族命运休戚与共的党，为中华民族谋复兴就是党的奋斗目标。一百年沧海桑田，一世纪风华正茂。中国共产党一经诞生，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。由弱到强，由小到大；从百废待兴到百业俱荣，从一穷二白到丰衣足食，中国共产党人艰苦奋斗、自强不息，开辟了伟大道路、创造了伟大事业、取得了伟大成就，深刻诠释了中国共产党是让中华民族走向独立，实现富强，并为人类作出更大贡献的党。实践证明，中国共产党是不负中华民族期待的党，是为中华民族共同体的理想不懈奋斗的政党。有了中华民族共同体的坚强后盾，中国共产党才能成为具有强大领导力执政力的党，成为具有创造人间伟大奇迹的党，成为用中国智慧、中国力量为人类和平与发展贡献力量的党。其作始也简，其将毕也必巨。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在新的伟大征程中，我们党要更加谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，从伟大胜利中激发奋进力量，从弯路挫折中吸取历史教训，始终以建设一个始终走在时代前列的先进性纯洁性无产阶级政党为要求，在新的历史考验中经受锤炼。

中国共产党是什么、要干什么，是关乎人民幸福的根本问题

休戚与共，生死相依，站稳人民立场，是党的根本政治立场。我们党是为人民而生的党、是因人民而兴的党，是始终为人民遮风挡雨、全心全意为人民服务的党。人民是我们党执政的最大底气，是强党兴国的根本所在。人民群众的幸福感获得感安全感就是党所思、所想、所求、所干、所盼的中心问题。党的百年历史证明了中国共产党做到了对人民的承诺、对历史的承诺。新征程上，我们更要践行以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的急难愁盼问题，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“一切为民者，则民向往之。”始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，我们党就能不断汇聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴伟力，带领人民创造新的历史辉煌。

中国共产党团结带领中国人民，以“红军不怕远征难”的巨大勇气，“敢教日月换新天”的英雄气概，“世上无难事，只要肯登攀”的昂扬斗志，“一万年太久，只争朝夕”的冲天干劲，取得了一个又一个气贯山河的伟大成就，创造出一个又一个彪炳史册的人间奇迹。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，从党的百年历史中汲取智慧力量，更加坚定、更加自觉地牢记初心使命，奋力走好新的赶考之路。

 

牢牢把握防范化解重大风险的战略主动

国之大者，安全为要。近年来，和平与发展的时代主题面临严峻挑战，世界既不太平也不安宁。与此形成鲜明对比的是，党的十八大以来，我国国家安全全面加强，坚决顶住和反击来自外部的各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，经受住了前所未有的风险挑战冲击，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。新时代中国特色国家安全为什么能？归根结底，就在于以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导，就在于总体国家安全观的科学理论指导。

2022年4月15日，在习近平总书记提出总体国家安全观八周年之际，根据党中央部署，由中共中央宣传部、中央国家安全委员会办公室组织编写的《总体国家安全观学习纲要》（以下简称《纲要》）出版发行。这是党的理论建设事业的一件大事，为我们学习总体国家安全观提供了权威辅助读物。

防范化解重大风险是新时代国家安全工作的中心任务。习近平总书记多次就此作出重要指示、批示，反复强调防范化解重大风险的极端重要性。2018年1月，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上，列举了八个方面十六个具体风险，并作出深刻分析、提出明确要求。2019年1月，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，习近平总书记再次从九个方面强调了防范化解重大风险问题。习近平总书记的重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，标志着我们党对防范化解风险挑战的规律性认识达到了新高度，构成了总体国家安全观防控风险篇。《纲要》把坚持居安思危、增强忧患意识的理念贯穿全篇，并辟出专章系统梳理习近平总书记有关防范化解风险挑战的论述。

增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。历史、现实、未来是相通的。回顾历史，习近平总书记深刻指出：“我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。”直面现实，习近平总书记切中要害：“不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，而发展起来后出现的问题并不比发展起来前少，甚至更多更复杂了。”展望未来，习近平总书记突出强调：“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。”这些重要论述，体现了我们党对风险挑战的科学认识和鲜明立场，廓清了承平日久、消极懈怠的错误心态，有力凝聚了党心军心民心。

准确把握新时代国家安全风险态势。习近平总书记秉持马克思主义立场观点方法，分析指出，当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，大局是稳定的。但我们面临的风险也是多方面的，有外部风险，也有内部风险；有一般风险，也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。习近平总书记告诫我们，“各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点是相互交织、相互作用的。如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战，经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战，最终危及党的执政地位、危及国家安全。”习近平总书记反复强调，各种风险我们都要防控，但重点要防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。这些重要论述，精准辨析了风险的特点和风险演变的趋势，为我们防范化解风险提供了基本依据。

运用制度的威力应对风险挑战的冲击。习近平总书记深刻指出：“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导。习近平总书记明确要求，要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。习近平总书记高度重视运用法治思维和法治方式防范化解风险，强调要坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。这些重要论述，深刻阐释了中国特色社会主义制度是我国防范化解重大风险的优势所在，指明了国家安全体系和能力建设的关键着力点。

发扬斗争精神，增强斗争本领，打好防范化解重大风险攻坚战。习近平总书记明确指出，新的征程上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。习近平总书记强调，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。这些重要论述，体现出鲜明的实践导向、问题导向、效果导向，为我们防范化解重大风险提出了应对之道。

防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责。习近平总书记明确要求：“对可能发生的各种风险，各级党委和政府要增强责任感和自觉性，把自己职责范围内的风险防控好，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。”习近平总书记多次对党员、干部特别是领导干部表达殷切期望，要求他们必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。这些重要论述，深入阐述了“关键少数”的特殊重要性，为全党提升驾驭风险挑战的能力指明了方向路径。

今年我们将召开党的XX大，这是党和国家政治生活中的一件大事，防范化解重大风险尤为重要。面对新形势新情况，要坚持总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，坚持国内政治优先，树牢底线思维，发扬斗争精神，强化统筹协调，突出重点、综合施策、精准发力，确保政治安全和社会大局稳定，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。

增强政治意识和责任意识。要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉用总体国家安全观指导驾驭纷繁复杂国家安全形势、应对风险挑战。要从维护政治安全的高度，做好各领域各地方防范化解风险挑战工作，守土有责、守土负责、守土尽责。要牢固树立系统观念，加强政策协调和行动配合，避免出现处置风险的风险。

加强风险监测预警。要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上看待和分析风险，做到见微知著。要加强战略研判，全面排查重大风险隐患，做到心中有数、预防在先。要提高运用科学技术监测预警风险能力，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，加强早期预警。

提高防范化解风险能力。要坚定不移推进国家安全体系和能力现代化，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，强化国家安全工作协调机制和应急管理机制。要坚持关口前移，加强源头治理，把工作做在前面、做在平时、做在基础，最大限度减少风险隐患。要持续加强国家安全法治保障，积极推进国家安全、防范风险、涉外法治等重要领域立法，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

做好应对重大突发情况准备。要把困难估计得更充分一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要为各种可能出现的重大突发情况做好充分思想准备和工作准备，建立健全应急指挥体制机制，前瞻性研究各项准备工作，动态完善工作预案，加强演练，确保关键时刻顶得上、靠得住、打得赢。

伟大的实践产生伟大的思想，伟大的思想引领伟大的实践。面向第二个百年，我们要牢固树立和践行总体国家安全观，常怀远虑、居安思危，勇于战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战，不断开创新时代国家安全工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

 

牢牢把握历史发展的动力源

1845年秋至1846年5月，马克思、恩格斯共同撰写了《德意志意识形态》。《德意志意识形态》的原稿共分两卷。在第一卷中，马克思、恩格斯在批判当时的德国哲学家费尔巴哈、鲍威尔、施蒂纳的唯心主义历史观的基础上，较为系统地阐释了历史唯物主义基本原理，论证了共产主义和无产阶级革命的理论。在第二卷中，马克思、恩格斯批判了当时在德国流行的所谓“真正的”社会主义或“德国社会主义”，揭示了这些假社会主义的哲学基础、社会根源和阶级本质。其中，在涉及人类历史发展的动力问题时，马克思、恩格斯批判了德国哲学家总是从政治或精神领域寻求动因的唯心主义观点，论述了物质生产在人类历史发展中的决定性作用，指出正是物质生产过程自身的矛盾运动推动人类历史不断向前发展，强调“生产力和交往形式之间的这种矛盾”“每一次都不免要爆发为革命，同时也采取各种附带形式，如冲突的总和，不同阶级之间的冲突，意识的矛盾，思想斗争，政治斗争，等等”“一切历史冲突都根源于生产力和交往形式之间的矛盾”。从本质上讲，这里的交往形式是指生产关系。正是从生产力与生产关系的矛盾运动中，马克思、恩格斯揭示了人类历史发展的一般规律，阐明了共产主义取代资本主义的历史必然性，为我们开辟历史发展道路、推动历史向前发展提供了根本的方法论指引。

历史唯物主义认为，物质资料的生产和再生产在历史发展进程中起着决定性作用。物质生产包括生产力和生产关系两个方面，生产力是全部社会生活的物质前提，同生产力发展到一定阶段相适应的生产关系的总和构成社会经济基础，而在社会经济基础之上则耸立着政治的和观念的上层建筑。其中，生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。在特定的历史阶段，生产力的不断发展必然造成其与既有生产关系之间的矛盾和冲突，进而引发生产关系的变革，而随着生产关系的变革，既有的上层建筑也会发生或快或慢的变革。因此，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约，支配着整个社会发展进程。正是由于生产力与生产关系的矛盾运动对于历史发展的根本性动力作用，马克思认为，建立共产主义社会，就是要在极高生产力水平的基础上对整个社会进行彻底的变革。

历史唯物主义关于生产力与生产关系的矛盾运动是历史发展根本动力的观点告诉我们，建设和发展社会主义，首先必须解放和发展生产力。解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求，是中国共产党人接力探索、着力解决的重大问题。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。我国是在生产力水平相对落后的基础上建立起先进的社会主义生产关系的，要充分彰显社会主义制度的优越性，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，首要的、第一位的任务就是改变生产力落后的状况，促进生产力与生产关系、经济基础与上层建筑不断在新的更高水平上达到统一。

改革开放以来，我们党始终坚持以经济建设为中心，团结带领人民坚定不移解放和发展社会生产力，走完了西方国家几百年的发展历程，推动我国快速成为世界第二大经济体。新时代，我们坚持和发展中国特色社会主义，不断书写新时代中国特色社会主义新篇章，同样需要不断解放和发展生产力。党的十八大以来，我们党始终遵循生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相适应这一基本原理，将发展作为第一要务，以解放和发展生产力为改革发展提供强大牵引，明确提出并大力推进全面深化改革，加强顶层设计、整体谋划，着力增强各项改革的关联性、系统性、协同性，通过调整生产关系激发生产力发展活力，通过完善上层建筑适应经济基础发展要求，不断推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应，中国特色社会主义在符合历史发展规律的进程中焕发出旺盛生命力，彰显出无与伦比的优越性。

牢牢把握历史主动创造新的历史伟业

始终把握历史主动，勇于担当、善于创造，是中国共产党的优势所在。党的百年光辉历史，就是一部发扬“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”大无畏气概，把握历史主动、锚定奋斗目标的不懈奋斗史。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“今天，中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气，在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。”习近平总书记关于发扬历史主动精神、历史创造精神的重要论述，为我们牢牢把握历史主动、创造新的历史伟业指明了前进方向、提供了强大思想动力。

发扬历史主动精神，“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，科学统筹国内国际两个大局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，牢牢把握党和国家事业发展的历史主动，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记指出：“一个党要立于不败之地，必须立于时代潮头，紧扣新的历史特点，科学谋划全局，牢牢把握战略主动，坚定不移实现我们的战略目标。”能不能把握历史主动、战略主动，事关重大、事关长远。百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终牢牢把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。

把握历史主动要准确判断时与势。“虽有智慧，不如乘势。”准确判断时与势，抓住机遇就能赢得战略主动，乘势而上，迎来事业大发展；错失机遇，就可能陷入战略被动，延误事业发展。中国共产党的诞生、中华人民共和国的成立和巩固、改革开放重大决策的作出，都是主动把握世界发展大势、自觉抓住历史变革机遇的结果。中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，科学判断我们面临的机遇和挑战，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究内在逻辑，因势而谋、应势而动、顺势而为。当前，百年变局和世纪疫情相互交织，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，但我国发展仍处于重要战略机遇期，我们最大的机遇就是自身不断发展壮大，时与势在我们一边，这是我们保持战略定力、把握历史主动的底气和信心所在。

把握历史主动要发挥主观能动性、勇于担当作为。担当和斗争是一种格局，坚持局部服从全局、自觉为大局担当更为可贵。习近平总书记多次引用“人不率则不从，身不先则不信”这句古语，要求领导干部主动作为，带头冲在前、干在先，强调这“是我们党走向成功的关键”。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大。能否克服阻力、顶住压力、开拓前进，是对党员干部的巨大考验。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪，时刻以党和人民事业为重，积极应对大变局的考验和历史的检验。

把握历史主动要强化忧患意识、坚持底线思维、做好斗争准备。要把握历史主动，就要有准备，而且要有充分的准备。毛泽东同志在谈到革命战争战略问题时精辟指出：“如果我们没有必要的和充分的准备，必然陷入被动地位。临时仓卒应战，胜利的把握是没有的。”“不打无准备之仗，不打无把握之仗”，这句战争年代的著名口号也可以运用于和平建设时期。习近平总书记强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”在实践中，我们既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化带来的风险，从最坏处着眼，做最充足的准备，朝好的方向努力。坚持稳中求进工作总基调，常怀远虑、居安思危，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战，不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

发扬历史创造精神，“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”

习近平总书记指出：“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。”把握历史主动，不能坐而论道、空喊口号，最终要体现在发扬历史创造精神上。“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”，这是历史铁律。

创造精神是中华民族最深沉的民族禀赋。中华民族是具有非凡创造力的民族，中国人民是具有伟大创造精神的人民。在人类历史长河中，中国人民创造了璀璨的文明。中华文明成为世界上唯一没有中断并发展至今的文明，为人类文明进步作出了重大贡献。在近代以来的民族复兴征程中，我们党团结带领人民走上了适合中国国情的革命道路和发展道路，创造了经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，成功走出了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。今天，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民的创造精神前所未有地迸发出来，推动我国日新月异向前发展。只要十四亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神，就一定能够创造出一个又一个新的人间奇迹。

勇于创造是中国共产党的宝贵精神品格。马克思主义作为实践的理论，指引着人民改造世界的行动。马克思指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。”毛泽东同志强调：“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。停止的论点，悲观的论点，无所作为和骄傲自满的论点，都是错误的。”“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”中国共产党从诞生之日起，就展现出开天辟地、敢为人先的首创精神。党团结带领人民创造新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就，生动彰显了我们党勇于创造的宝贵精神品格。历史和人民选择了中国共产党，中国共产党团结带领人民不断创造历史伟业。

依靠人民创造历史伟业是党百年奋斗的历史经验。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。习近平总书记一再强调“以人民为中心”“人民立场”，展现了人民领袖真挚深厚的为民情怀。习近平总书记联系党的历史，深刻阐述“江山就是人民、人民就是江山”，强调“民心是最大的政治”“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗”“依靠人民创造历史伟业”……正是因为我们党尊重人民群众的主体地位和首创精神，立足亿万群众的创造性实践，增强人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力，把人民群众中蕴藏的智慧和力量充分激发出来，才能在百年奋斗历程中不断创造历史伟业。

奋斗与创造是新时代中国特色社会主义的鲜明标识。新时代要有新气象，更要有新作为。我们所处的新时代是催人奋进的伟大时代，我们所推进的中国特色社会主义事业是前无古人的伟大事业。《决议》指出：“越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新。”进入新时代，习近平总书记围绕发扬奋斗精神、创造精神发表一系列重要论述，鼓足了全党全国各族人民奋斗新时代、创造新伟业的精气神。伟大梦想是拼出来、干出来的。我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业，新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。习近平总书记要求党员干部做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨；期望新时代中国青年勇于砥砺奋斗，在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。征途漫漫，惟有不懈奋斗和创造，才能不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

坚定历史自信，“以史为鉴、开创未来”

习近平总书记指出：“一百年来，我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同，天下为公，人间正道，这是我们党具有历史自信的最大底气，是我们党在中国执政并长期执政的历史自信，也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。”牢牢掌握历史主动，书写新时代中国发展的伟大历史，必须在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，铭记历史经验、坚定历史自信，以史为鉴、开创未来，继续创造属于我们这一代人的历史伟业。

从事关中华民族前途命运的高度，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是历史的选择、时代的呼唤、人民的愿望，具有坚实的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同基础。习近平总书记展现出的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，赢得全党全国各族人民衷心拥护，赢得国际社会高度赞誉。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，其科学性和真理性已经被党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革所证明。新征程上，我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，坚决做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

从大历史观的视角，深刻理解“十个坚持”历史经验的指导意义，把党的历史经验作为奋进新征程、建功新时代的重要思想武器。《决议》概括的“十个坚持”历史经验，是科学总结党的百年奋斗历程形成的规律性认识，是党和人民共同创造的精神财富，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。习近平总书记指出：“要把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，更好观察时代、把握时代、引领时代。要把党的历史经验作为想问题、作决策、办事情的重要遵循，善于从历史经验中增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力、魄力、能力。”新征程上，我们要树立大历史观，倍加珍惜、长期坚持并在新时代实践中不断丰富和发展党的历史经验，将其作为判断重大政治是非的重要依据，作为加强党性修养的重要指引，善于运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法，努力改造主观世界，不断增强斗争本领。

从新时代中国共产党的历史使命出发，深刻理解开创中国特色社会主义新时代的伟大意义，走好新的赶考之路。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。党的十九大作出“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断，党的十九届六中全会提出“开创中国特色社会主义新时代”的重大论断，集中而深刻地反映了我们党对“新时代”的坚定历史自信和政治自信。习近平总书记强调：“这个新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代。”这个新时代，既同改革开放以来的发展历程一脉相承，又体现出伟大的历史进取精神和开创精神，具有很多与时俱进的新特征，内涵丰富、意蕴深远。新时代的蓝图是宏伟的，新时代的奋斗必然是艰巨的。新征程上，我们要牢记初心使命，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，始终坚定历史自信，牢牢把握历史主动，发扬历史创造精神，努力赢得新时代更加伟大的胜利和荣光。

 

牢牢把握团结奋斗的时代要求

党的XX大报告强调，“团结就是力量，团结才能胜利”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业”。历史和实践表明，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识，是推动中国特色社会主义事业发展的历史经验，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。新征程上，我们要深刻把握团结奋斗的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，不断巩固团结奋斗的基础，努力维护团结奋斗的局面，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，凝聚起全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。

团结奋斗是中国共产党和中国人民的显著精神标识

中国共产党一百多年的发展史，是党团结和带领人民在不懈斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利，在苦难中铸就辉煌的历史。中国共产党一经成立，就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，投身于为国家、为人民利益而斗争的伟大洪流，从根本上扭转了中国人民和中华民族的历史命运。在一百多年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终把马克思主义科学理论作为行动指南，坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义，以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设和改革，不断坚持真理、修正错误，摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，在推进自我革命中不断实现自我革新，始终保持了强大的凝聚力和向心力，得到了中国人民的衷心拥护，形成了带领全国各族人民团结奋斗的政治优势。历史经验表明，团结一切可以团结的力量，不断巩固团结奋斗的思想政治基础，是加强党的全面领导的要求，是中国特色社会主义事业发展的保障。

稳步推进中国特色社会主义事业必须团结奋斗。中国共产党自成立之日起，就是一个拥有崇高理想、坚定信念的党。党在各个历史时期都始终坚持团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，将其作为自身成长和事业发展的基础，领导全国各族人民取得了反帝反封建的胜利，创造了“经济快速发展奇迹”和“社会长期稳定奇迹”，在中华大地上全面建成了小康社会，成功推进和拓展了中国式现代化，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党和加强党的全面领导，全党上下不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党的团结统一更加巩固，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。一路走来，我们之所以能够走得坚定、走得有力，是因为在党的全面领导下，在马克思主义中国化时代化理论成果的科学指引下，不断维护、巩固和扩展了团结奋斗的局面，形成了敢于斗争、善于斗争的精神，这既是党和国家事业发展的经验，也是新征程上我们经受考验、行稳致远的底气。

应对前进路上的风险挑战，要求我们必须大力弘扬团结奋斗精神

进入新时代以来，党紧紧团结和依靠人民，稳经济、促发展，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹，中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。同时，我们必须认识到，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，越是接近中华民族伟大复兴的宏伟目标，越需要我们准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。党的XX大报告强调，必须清醒地看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题，国内改革发展稳定面临不少新情况新问题，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。面对改革发展和创新的攻坚任务，我们必须在党的全面领导下，大力弘扬团结奋斗精神，集聚起勠力同心、共创伟业的实践伟力。

当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境变化给我们的现代化事业发展带来许多新的风险和挑战，统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，应对来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的考验，确保粮食、能源、产业链供应链安全可靠，推动构建人类命运共同体，要求我们必须保持战略定力，推进国家安全体系和能力现代化，维护国家安全和社会稳定，不断深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。这就要求我们以团结凝聚力量、以奋斗把握主动，营造更加有利的国内外发展环境，始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

以团结奋斗掌握历史主动，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光

力量生于团结，幸福源自奋斗。深入学习贯彻党的XX大精神，要求我们发扬团结奋斗的优良传统，牢记“空谈误国、实干兴邦”，将发展主动权牢牢掌握在自己手中。新征程上，要在党的坚强领导下，始终保持居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态，坚决维护团结奋斗的局面，坚决维护国家统一与社会和谐稳定。

要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护和不断巩固团结奋斗的政治、思想和理论基础。掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点和方法，全面贯彻党的XX大提出的战略部署，在中国特色社会主义旗帜下，主动开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，用团结奋斗开创党和国家事业发展的新局面。

要牢固树立“江山就是人民，人民就是江山”的根本立场，尊重人民主体地位，保证人民当家作主，凝聚全体人民的智慧与力量，激发全社会的创造活力和发展动力，带领人民创造幸福生活。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。新征程上，我们要坚持大团结大联合，不断巩固全国各族人民大团结，形成各民族人心归聚、精神相依，海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。要坚持统一战线，增强各党派、各团体、各民族、各阶层以及各方面的大团结，形成团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，合力奏响团结奋进的时代强音。

要弘扬伟大建党精神，凝聚自信自强、守正创新和团结奋斗的精神力量，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命。伟大建党精神就是党团结和带领人民团结奋斗，推进伟大社会变革实践的精神凝结，也是我们新征程上继续团结奋斗的动力之源。大力发展社会主义先进文化，积极践行社会主义核心价值观，构建中华民族共同精神家园；在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，培育时代新风貌，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带，动员全党全国各族人民坚定信心。

 

牢牢把握我国发展的“五个战略性有利条件”

今年全国两会期间，习近平总书记在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时，明确提出了“我国发展仍具有诸多战略性的有利条件”的重要论断，并对“五个战略性有利条件”进行了深刻阐述。这是习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻洞察时代发展大势、准确把握历史发展趋势，对新时代新征程上我国面临的战略机遇和显著优势作出的精辟概括，为全党和全国人民更好地奋进新征程、建功新时代注入了强大信心和力量，提供了重要战略依据。

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。善于从战略高度认识和把握问题，是党领导革命、建设和改革取得成功的重要原因，是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证，也是党领导人民不断创造“中国奇迹”的关键密码。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上指出：“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望；反之，党和人民事业就会走弯路、遭挫折。

当代中国正在进行人类历史上最为宏大而独特的实践创新。从国际上来看，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期；从国内来说，我国改革已进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，经济社会发展面临一系列新的风险和挑战。越是形势多变、环境复杂，越要保持头脑清醒，尤其要把战略性有利条件认识清楚、把握好、运用好。深刻认识并运用好“五个战略性有利条件”，我们就一定能牢牢把握历史主动、锚定奋斗目标，在新时代新征程上创造新的历史辉煌。

中国共产党的坚强领导是我国发展在政治保障方面的战略性有利条件

万山磅礴，必有主峰。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。正是在中国共产党的坚强领导下，我们才创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本的原因就是坚持和加强党的全面领导。

党的十八大以来，党和国家事业在攻坚克难中不断取得巨大成就，特别是脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争取得举世瞩目成就，充分彰显了党的全面领导、党中央集中统一领导的政治优势。站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，面对纷繁复杂的风险和挑战，以习近平同志为核心的党中央从容应对、果断决策，以超强整合力、强大动员力和高效执行力，一次次将“不可能”变成“一定能”。这一次次“大战”“大考”让我们更加深刻地感受到，党的领导是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本所在，是中华巨轮破浪前行中最稳健的压舱石。奋进新征程、建功新时代，只要坚持中国共产党的坚强领导，有党总揽全局、协调各方，中国人民和中华民族就有沉着应对各种重大风险挑战、向着宏伟目标奋勇前行的根本政治保证。

中国特色社会主义制度显著优势是我国发展在根本制度方面的战略性有利条件

习近平总书记指出：“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。”中国特色社会主义制度是植根于中华大地、具有深厚中华文化根基、深得人民群众拥护的先进制度，是顺应历史发展要求和人民群众意愿并经过实践检验的科学制度体系，在实践中彰显出强大生命力和巨大优越性。正如习近平总书记所说：“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。”中国特色社会主义制度的显著优势为我们抵御各种风险挑战提供了根本保证，尤其是在打赢脱贫攻坚战和抗击新冠肺炎疫情过程中，中国特色社会主义制度发挥出巨大优势，“中国之治”与“西方之乱”形成了鲜明对比。在新的历史条件下，只要始终不渝坚持和完善中国特色社会主义制度并不断把我国制度优势转化为国家治理效能，就一定能确保我国经济社会持续健康发展，向着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

持续快速发展积累的坚实基础是我国发展在物质基础方面的战略性有利条件

新中国成立七十多年来，特别是改革开放四十多年来，在党的坚强领导下，全国各族人民发愤图强、艰苦创业，创造了“当惊世界殊”的发展成就。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，建立了全世界最完整的现代工业体系，主要农产品产量跃居世界前列，经济总量稳居世界第二。人民生活水平持续提升，基础设施建设成就显著，信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗立，南水北调，西气东输，高铁飞驰，巨轮远航，天堑变通途。党的十八大以来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。尤其是在建党百年之时，历史性地解决了绝对贫困问题，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成小康社会，创造了彪炳史册的人间奇迹。所有这些，都为我们进一步提振全党和全国人民的发展信心、确保我国经济社会持续健康发展、奋力实现第二个百年奋斗目标，提供了坚实的物质基础和强大精神力量。

长期稳定的社会环境是我国发展在客观环境方面的战略性有利条件

稳定的社会环境是确保经济社会发展的必要前提和重要支撑。习近平总书记强调，“要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来”，“只有社会稳定，改革发展才能不断推进”，“离开社会稳定，不仅改革发展不可能顺利推进，而且已经取得的成果也会丧失”。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党在创造世所罕见的经济快速发展奇迹的同时，也创造了社会长期稳定奇迹。党的十八大以来，我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，社会治理水平大幅度提升，人民安居乐业、社会安定有序，续写了社会长期稳定的奇迹。当今中国，政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一，成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。社会稳定、国泰民安，既是广大人民群众的热切期盼，也是我们党治国理政的重要目标。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，长期稳定的社会环境必将继续为我国改革发展提供强大支撑，一个安全稳定的中国定会不断释放出更加强劲的发展活力。

自信自强的精神力量是我国发展在精神动力方面的战略性有利条件

人无精神不立，国无精神不强。自信自强，是中国共产党团结带领人民克服艰难险阻、创造历史伟业的重要基因，也是我们奋进新征程、创造新业绩的强大精神力量。中国共产党人的自信自强，源于始终坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。正是凭借这种坚定的信仰信念，我们党团结带领人民战胜了前进路上的千难万险，取得革命、建设和改革的巨大成功。今天，在党的坚强领导下，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋，正汇聚成当代中华民族自信自强的强大精神力量。习近平总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了‘自信人生二百年，会当水击三千里’的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。”我们党百年奋斗积累的宝贵经验，是激励全党和全国人民不断攻坚克难的宝贵精神财富，也是我们在风雨来袭时同心同德共渡难关的信心来源。人民有信仰，民族有希望，国家有力量。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，继续增强自信自强的精神力量，进一步发扬历史主动精神，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，我们必将不断谱写新时代中国特色社会主义伟大事业新篇章。

 

牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务

党的XX大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”习近平总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时，鲜明指出学习贯彻党的XX大精神要做到“五个牢牢把握”，其中之一就是“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”。我们要科学理解中国式现代化的历史渊源、主要特征、本质要求、世界贡献、战略安排、实践逻辑，向着中国式现代化的美好前景勇毅前行。

中国式现代化是中国共产党长期探索和实践取得的重大成果

近代以来，由于外国列强入侵和封建统治腐败，我国错失工业革命机遇，成为世界现代化的落伍者。中国共产党一经诞生，就把实现中国的现代化、实现中华民族伟大复兴作为神圣使命。新中国的成立、社会主义基本制度的确立，为实现现代化创造了根本政治前提和制度基础。1957年，毛泽东同志提出要“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。1964年，周恩来同志在第三届全国人民代表大会第一次会议上，提出“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。我们党领导人民在旧中国一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，社会主义现代化建设迈出坚实步伐。

党的十一届三中全会以后，邓小平同志开始构思中国整个现代化的蓝图。他明确提出“中国式的现代化”概念，把实现“小康社会”作为阶段性目标。此后，完整阐述了我国现代化建设“三步走”发展战略，描绘了我国现代化建设步步登高、不断攀升的壮阔进程。在人民生活总体上达到小康水平之后，我们党对实现第三步战略目标作了进一步规划，提出“新三步走”发展目标。这些战略安排，有力引领着我国的现代化进程。

习近平总书记指出，进入新时代以来，党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，成功推进和拓展了中国式现代化。党的十八大以来，我们党组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，全面建成了人类有史以来惠及人口最多、规模体量最大的小康社会，系统谋划了分两步走在本世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排，成功经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

中国式现代化具有鲜明的中国特色

中国式现代化是世界现代化一般规律与中国具体国情相结合的产物，既有各国现代化的共同特征，又扎根中国大地，体现中国实际，具有鲜明中国特色。

中国式现代化，在十四亿多人口的发展中大国推进，其体量超过现有发达国家的人口总和，是人口规模巨大的现代化。第一次工业革命开始时，英国人口不到六百万；第二次工业革命时期，美国人口不到八千万。到2019年，全世界已实现现代化的国家和地区的总人口还不到十亿。这都难以与中国十四亿多的人口规模相提并论。中国整体迈入现代化社会，将彻底改写现代化的世界版图。因此，习近平总书记指出，“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的”。

除了人口规模巨大这个重要特征外，中国式现代化始终坚持以人民为中心的发展思想，自觉、主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距问题，防止两极分化，是全体人民共同富裕的现代化；始终坚持社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展，是物质文明和精神文明相协调的现代化；始终坚持生态优先、绿色发展，同步推进物质文明和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是人与自然和谐共生的现代化；始终强调同世界各国互利共赢，推动构建人类命运共同体，努力为人类和平与发展作出贡献，是走和平发展道路的现代化。以上五个方面，构成了中国式现代化最主要的特色，并在有关方针政策、战略战术、政策举措、工作部署中得到了切实体现。

在幅员辽阔、人口众多的东方大国推进和实现中国式现代化，是前无古人的创举。在领导力量上，必须毫不动摇坚持中国共产党领导。在前进方向上，必须坚持中国特色社会主义。在总体布局上，必须坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设一体推进，实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生。在全球责任上，必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动构建人类命运共同体。在文明贡献上，必须立足中国、胸怀天下，创造人类文明新形态。其中，坚持中国共产党的领导，是中国式现代化始终坚持社会主义根本方向、锚定中华民族伟大复兴宏伟目标全面推进的根本保障。

中国式现代化具有深远的世界意义

在现代化赛道上，西方国家曾长期占据先发地位、领先地位、优势地位，并借助其构建和主导的资本主义现代化体系垄断了现代化定义权、解释权。两百多年来，绝大多数后发国家都未能成功实现现代化。中国式现代化是人类现代化演进史上的重大事件，其影响是空前的、世界性的。

拓展了发展中国家走向现代化的途径。作为现代化的后发国家，中国现代化的起点很低：新中国成立时，现代工业产值在全部工农业总产值中只占17％，钢产量只有15.8万吨。从人均国民收入看，1949年美国达到1453美元，英国是773美元；亚洲的印度为57美元，巴基斯坦51美元，阿富汗50美元，而中国只有27美元，不足亚洲平均水平的2／3，是亚洲也是世界上最贫穷的国家之一。正是由于这样的低起点，习近平总书记指出：“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上，把‘失去的二百年’找回来，决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。”中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，经济总量占世界经济比重达18.5％，人均国内生产总值达到1.25万美元。实践昭示：一个后发国家即使起步晚、起点低，但只要立足本国国情，制定正确战略策略，独立自主找到适合自身特点的现代化路径，驰而不息，就能够实现现代化。

形成了与资本主义现代化相比较的独特优势。西方资本主义现代化建立在对外殖民掠夺、对内残酷剥削的原始积累基础上。英国的“圈地运动”、美国的“西进运动”以及奴隶贸易等，都标注了西方资本主义现代化的“原罪”。中国式现代化以社会主义为根本方向，以增进人民福祉、促进全体人民共同富裕、实现人的自由全面发展为出发点和落脚点，在吸取人类现代化有益成果和经验教训的基础上，摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，打破了只有遵循资本主义现代化模式才能实现现代化的神话，克服了资本主义现代化诸多先天性弊端，实现了对长期占主导地位的资本主义现代化的全面超越。

向着中国式现代化的美好前景勇毅前行

中国式现代化，既是发展路径，也是奋斗目标。党的XX大明确了到2035年我国发展的总体目标，重点部署了未来五年的战略任务和重大举措。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，搞好这五年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。

必须坚持和加强党的全面领导。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。

必须坚持中国特色社会主义道路。高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

必须坚持以人民为中心的发展思想。坚持人民至上，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进共同富裕中不断实现人民对美好生活的向往。

必须坚持深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，我们要有进一步全面深化改革、在更高层次上扩大对外开放的胆识、魄力和勇气，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

必须坚持发扬斗争精神。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们面临的重大斗争和风险考验一点也不会比过去少，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。要增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪；增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

〔作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、科学社会主义教研部主任〕

牢牢把握中国式现代化的本质要求

习近平总书记在党的XX大报告中指出，“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”。这一关于中国式现代化的创新性论述，既阐明了中国式现代化与西方主要资本主义国家现代化的内在差异，也是对中国在实现现代化过程中必须始终遵循的基本逻辑和努力达到奋斗目标的系统诠释，为深刻认识中国式现代化提供了根本遵循。

一、从领导力量把握中国式现代化的本质要求

中国共产党是团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家的坚强领导核心。正是在中国共产党领导下，中国人民取得了新民主主义革命伟大成就、社会主义革命和建设伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设伟大成就、新时代中国特色社会主义伟大成就，创造了中国式现代化道路、推进了中国式现代化实践，用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史和现实都证明：没有中国共产党的领导，就不可能有中国式现代化的开创、推进和拓展，就不可能全面建成社会主义现代化强国；党的领导是中国式现代化的根本政治保证，只有坚持中国共产党领导，中国式现代化才能走向光明未来。这是中国人民从长期奋斗中得出的结论。

中国共产党领导为中国式现代化提供了强大的政治优势。首先，为中国式现代化提供科学思想指引。马克思主义科学理论指导是中国共产党鲜明的政治品格和强大的政治优势。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，科学回答了中国之问、世界之问、时代之问、人民之问，为实现中国式现代化提供了强大的理论武器和科学的行动指南。其次，为中国式现代化提供正确方向指引。坚持中国共产党领导能够确保中国式现代化既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路，确保中国式现代化这艘大船能在惊涛巨浪中始终保持正确方向、乘风破浪前行。最后，为中国式现代化提供强大力量源泉。一方面，中国共产党有着强大的组织优势，能够通过严密的组织体系和有效的组织工作将全社会的优秀人才吸纳进党内、团结在党周围，为社会主义现代化建设源源不断地注入有生力量；另一方面，中国共产党坚持人民至上，使得中国式现代化能够最大限度地团结一切可以团结的力量，从而为全面建设社会主义现代化国家凝聚磅礴力量。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持和加强党的全面领导。首先，坚持和加强党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革，根本在于党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强党中央对重大工作的集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，充分调动各方面积极性，确保各地各部门把党中央大政方针转化为切实可行的目标任务和工作举措。其次，确保党发挥总揽全局、协调各方作用。要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，确保把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，落实到社会主义现代化事业各领域各环节，使中国式现代化始终朝着正确方向发展。最后，以自我革命精神健全全面从严治党体系。坚持和加强党的全面领导，要求党敢于刀刃向内，勇于自我革命，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、从旗帜方向把握中国式现代化的本质要求

旗帜决定方向，道路决定命运。推进中国式现代化，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着中国特色社会主义指引的方向前进。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，从理论和实践结合上回答了在我国这样一个具有五千年文明的东方大国实现什么样的现代化、怎样实现现代化这个重大问题。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

坚持中国特色社会主义为中国式现代化提供了显著优势。中国特色社会主义道路既坚持以经济建设为中心，又坚持四项基本原则、坚持改革开放，既追求全面发展、又注重协调发展，既促进人的全面发展、又实现全体人民共同富裕，既发展自身、又造福世界，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的唯一正确道路。习近平总书记指出：“中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。”这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且一定能够走得稳、走得好。只有这条道路而没有别的道路，能够引领中国进步、增进人民福祉、实现民族复兴。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。这一理论体系深深扎根中国大地，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，既坚持科学社会主义基本原则，又具有鲜明的实践特色、民族特色和时代特色，既为坚持和发展中国特色社会主义提供了根本理论指导和强大精神力量，又为世界贡献了独具魅力的思想理论成果，具有无可比拟的理论优势。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度，能为中国式现代化提供根本制度保障。文化是一个民族、一个国家生存和发展的精神根基。中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，为推进中国式现代化提供强大精神力量。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持中国特色社会主义，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。始终保持头脑清醒，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持独立自主、自力更生，坚持道不变、志不改，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，毫不动摇沿着这条通往复兴梦想的人间正道奋勇前进。始终坚定对党的基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的高度自信，以科学理论引领伟大实践，不断推动中国特色社会主义事业新发展。坚持好、巩固好、完善好我国国家制度和国家治理体系，不断把制度优势更好转化为治理效能。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，不断激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

三、从总体布局把握中国式现代化的本质要求

中国式现代化是立体式全方位的现代化。我们要建设的是富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，要求统筹物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展。中国式现代化的本质要求传递着清晰的判断、鲜明的态度、深厚的情怀，突出中国式现代化本身的全面性、系统性、协调性和多维性，明确了中国式现代化的立体目标。

实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，分别对应“五位一体”总体布局的不同方面，既各自独立又相互联系，相辅相成、相互促进、形成合力，有利于推进社会有机体整体优化并不断向前发展。实现高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。全面建设社会主义现代化国家，必须不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，丰富人民精神世界。共同富裕是中国式现代化的重要特征，全面建设社会主义现代化国家必然要求实现全体人民共同富裕。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。中国式现代化必然要求坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须进一步推动“五个文明”协调发展、全面提升。坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性。建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界。坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往，扎实推进共同富裕。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，促进人与自然和谐共生。

四、从全球视野把握中国式现代化的本质要求

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对“世界怎么了，我们怎么办”这一世界之问，中国式现代化顺应世界人民要发展、要合作、要和平生活的普遍愿望，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边。中国式现代化立足中国本土，与整个世界相联系。推动构建人类命运共同体和创造人类文明新形态，充分体现了中国与世界的良性互动关系，彰显了中国式现代化致力于人类发展与进步的天下情怀和世界意义。

中国式现代化是和平发展的现代化。与一些老牌资本主义国家走暴力掠夺殖民地的道路和以其他国家落后为代价的现代化不同，我们强调的是同世界各国互利共赢、推动构建人类命运共同体、共建更加美好的世界。人类命运共同体理念实现了历史使命与时代潮流的高度统一、民族精神与国际主义的高度统一、中国气派与世界情怀的高度统一，闪耀着马克思主义的真理光芒，彰显着推动时代的思想伟力。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持对话协商，推动建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，推动建设一个普遍安全的世界；坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，推动建设一个开放包容的世界；坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界。

中国式现代化以无可争辩的事实证明，现代化不是西方的专利，更不能由资本主义制度垄断，各国完全可以独立自主走出适合自己国情的现代化道路。党领导人民在实践中创造的人类文明新形态具有鲜明中国气派，同时吸收人类创造的一切优秀文明成果，是独具特色又兼收并蓄的文明形态，为世界文明注入了中国智慧。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，努力为解决全球性问题、促进人类文明进步贡献更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，以更加开放的姿态拥抱世界、更有活力的文明成就贡献世界。

（执笔：张浩）

牢牢掌握意识形态工作领导权

意识形态决定着一个国家、一个政党的性质，决定着举什么旗、走什么路这一根本问题。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面总结百年来特别是党的十八大以来党的宣传思想文化工作的成就和经验，强调必须坚持以人民为中心的工作导向，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。我们要深入学习领会《决议》精神，进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作；强调意识形态工作的领导权任何时候都不能旁落。这为我们做好新时代意识形态工作提供了根本遵循。

加强意识形态工作，是用党的历史经验启迪智慧、传承发扬党的光荣传统的必然要求。我们党的百年历史，就是马克思主义科学真理不断得到验证彰显、战胜各种谬论迷思的历史，是社会主义意识形态不断赢得支持认同的历史。革命战争年代，党高扬马克思主义、笃行马克思主义，引领团结全国人民推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，赢得民族独立、人民解放。新中国成立后，全党加强马克思列宁主义、毛泽东思想教育，用社会主义思想道德涤荡旧社会的腐朽文化和污泥浊水。为保证改革开放正确方向，党提出坚持四项基本原则，加强理想信念教育，旗帜鲜明反对资产阶级自由化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，积极壮大主流思想舆论，坚决同一切错误思潮作斗争，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

加强意识形态工作，是切实做到“两个维护”、增强党的团结和集中统一的必然要求。以先进的意识形态、统一的思想意志将全党团结成“一块坚硬的钢铁”，是确保全党始终步调一致向前进的重要保证。党的十八大以来，全党把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，坚持用党的创新理论武装全党、用社会主义意识形态凝聚全党，引导全党坚定不移向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，党的团结统一更加巩固。

加强意识形态工作，是筑牢共同思想基础、凝聚磅礴奋进力量的必然要求。意识形态工作是在人的头脑里搞建设，向来发挥着“唤起工农千百万，同心干”的重要作用。党的十八大以来，社会主义意识形态的凝聚力和引领力不断增强，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标注入了强大精神动力。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，必须加强思想引领和宣传教育，进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神、鼓舞士气，引导全党全国各族人民团结一心向前进。

我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，宣传思想战线敢于斗争、敢于亮剑，理直气壮弘扬新风正气，坚决果断消除顽瘴痼疾，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。

强化政治责任，党对意识形态工作的领导全面加强。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，着力解决意识形态领域党的领导弱化问题，就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想工作。制定《中国共产党宣传工作条例》，对新时代宣传思想工作作出制度安排和规范要求；出台《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，以党内法规形式明确各级党委（党组）的政治责任、主体责任，并将责任落实情况纳入巡视巡察安排。压紧压实属地管理和主管主办责任，推动各地各部门切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

高扬思想旗帜，全党全国人民团结奋斗的主心骨更加坚定。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实，推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践。组织编辑《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅导读本，建设习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（院），建设新时代文明实践中心，打造“学习强国”学习平台，组织开展分众化、对象化宣讲，持续兴起学习宣传贯彻热潮。抓住党员领导干部这个“关键少数”，提高党委（党组）理论学习中心组学习质量和效果。加强高校思想政治工作，建好高校马克思主义学院，推动高校为党育人为国育才。深化马克思主义理论研究和建设，推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设。

弘扬时代强音，爱党爱国爱社会主义的主旋律高昂响亮。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动理想信念教育常态化制度化，完善思想政治工作体系，激发全党全国人民团结奋斗的信心和力量。在全党开展党史学习教育，在全社会进行党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，建成中国共产党历史展览馆，开展庆祝中国共产党成立100周年、中华人民共和国成立70周年、中国人民解放军建军90周年、改革开放40周年等活动，在全社会唱响了主旋律、弘扬了正能量。高度重视传播手段建设和创新，推动媒体融合发展，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。深入宣传统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的战略部署和重大成就，深入宣传把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的部署要求和进展成效，唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好的时代主旋律，汇聚起意气风发、勇毅前行的磅礴力量。

着眼凝聚人心，社会主义核心价值观的正能量充沛强劲。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，着眼培养担当民族复兴大任的时代新人，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。深入实施公民道德建设工程，深化群众性精神文明创建，推动社会主义核心价值观入法入规，使社会主义核心价值观融入社会发展各方面。建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度，设立烈士纪念日，选树和宣传道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人，广泛弘扬民族精神和时代精神。注重用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂，实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。繁荣文艺创作，完善公共文化服务体系，推动文化事业和文化产业全面发展，努力为人民提供更多更好的精神食粮。

讲好中国故事，真实立体全面的中国形象鲜亮突出。加快国际传播能力建设，向世界讲好中国故事、中国共产党故事，传播好中国声音，促进人类文明交流互鉴。精心做好习近平总书记著作翻译出版和宣介推广，创新开展高访外宣和系列主场外宣活动。围绕构建人类命运共同体、共建“一带一路”等重要理念主张，精心设计针对性强、关注度高的外宣议题，生动鲜活展示中国形象，积极回应国际社会关切，真诚亲和增进国际共识。坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极争取知华友华力量。

敢于担当亮剑，意识形态领域向上向好态势不断巩固。从正本清源入手加强宣传思想工作，召开全国宣传思想工作会议等重要会议，习近平总书记发表一系列重要讲话，就一系列根本性问题阐明原则立场，廓清了理论是非，划清了底线红线，校正了工作导向。各级党组织当战士不当“绅士”，旗帜鲜明反对和抵制所谓西方宪政民主、“普世价值”、公民社会、历史虚无主义、新自由主义等错误观点，对意识形态问题频发多发、处置不力的单位和组织严肃追责问责。加强意识形态阵地管理，特别是高度重视互联网这个意识形态斗争主阵地、主战场、最前沿的管理，健全互联网领导和管理体制，坚持依法管网治网，营造清朗的网络空间，互联网这个最大变量正在变成事业发展的最大增量。

切实增强意识形态领域主导权和话语权

做好新时代意识形态工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力，努力建设社会主义文化强国。

始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。要深刻把握这一根本制度的本质规定和实践要求，切实把马克思主义指导地位贯穿到宣传思想工作各领域，落实到理论舆论、文化文艺、内宣外宣、网上网下、体制内体制外各项工作和各个阵地。围绕这一根本制度完善做好意识形态工作的体制机制，切实把党的领导、党的意志、党的主张贯彻到具体工作之中，确保全党统一思想、统一意志、统一行动。

着力增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。坚持以立为本、立破并举，推进社会主义意识形态建设，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系，推动全党全社会深入学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。紧扣实现民族复兴主题坚定信心、鼓舞斗志、汇聚力量，紧扣新时代党的历史任务统一思想、凝聚共识、鼓足干劲。投入更大力量、更多资源解决人民群众的急难愁盼问题，增强人民获得感、幸福感、安全感。

全面落实意识形态工作责任制。推动各级党委（党组）增强维护意识形态安全的政治敏锐，强化建设社会主义意识形态的政治担当，全面落实意识形态工作各项任务，守住管好各类意识形态阵地。对大是大非问题、政治原则问题敢抓敢管、敢于斗争，加强阵地建设和管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。对落实责任不力造成严重后果、影响恶劣的，该问责的问责。发挥好巡视利剑作用，抓好意识形态专项检查，不断提升意识形态工作的整体效能。

理解新时代马克思主义中国化新飞跃的四个维度

党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。面对相互交织、相互激荡的世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，中华民族伟大复兴进程不可逆转：一如站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头的一艘航船，立于高山之巅远看东方已见光芒四射、喷薄欲出的一轮朝日。

百年前的“冲击—反应”模式，此时调了个方向：某些发达国家对中国的和平崛起从困惑、不适应到某种程度的围堵。单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治突然间蜂拥而至，世界进入动荡变革期，诱发这一世界级现象的中国变量之权重几何？值得深思。

党的十九届六中全会在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上郑重提出“两个确立”，即“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。”党的十九届六中全会作出的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）明确指出：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

这一新的飞跃，其“新”，可从四个维度来看：从主观维度看勇于自我革命，从客观维度看敢于坚决斗争，从历史维度看弘扬传统文化，从现实维度看推进制度定型。这四个维度，集中阐释了中国共产党百年奋斗历史经验的“十个坚持”。

主观维度：勇于自我革命

先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。党的十八大以来，中国共产党以前所未有的果敢决绝勇于进行自我革命，以党的自我革命持续推动党领导人民进行的伟大社会革命。党的面貌为之一新，焕发出新的强大生机活力；人民的面貌为之一新，更加坚定中国特色社会主义共同理想；民族的面貌为之一新，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。勇于自我革命，必须坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党，这是跳出历史“周期率”的不二途径。黄炎培在记述1945年访问延安的日记中写道：“有一回，毛泽东问我感想怎样……中共诸君从过去到现在，我略略了解。就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”毛泽东答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。这段对话后来被称为毛泽东与黄炎培的延安“窑洞对”。

如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。

“我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”此言也谆谆，此意也殷殷。中国共产党自我革命之精神意志，必将引领中华民族这艘巨轮乘风破浪，行稳致远。

客观维度：敢于坚决斗争

中国共产党一百年苦难辉煌、新中国七十余年波澜壮阔的历史，是一部感天动地的奋斗史，也是一部可歌可泣的斗争史。习近平总书记强调，建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。

中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃；中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。中国共产党正带领人民踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。这一切，无不是通过艰辛斗争得来的。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的客观环境风险挑战之严峻前所未有，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。

应对前进道路上的各种“黑天鹅”“灰犀牛”，必须始终保持昂扬的斗争精神，坚持统一战线，团结一切可以团结的力量，独立自主，坚持中国道路。事实也正是如此，历经千难万险、经过千锤百炼，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

当然，我们的斗争是有方向的，这也是我们坚持斗争的底线。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就必须进行坚决斗争，而且必须取得斗争胜利。

历史维度：弘扬传统文化

中国共产党诞生于新文化运动之初，受到新文化运动的激荡鼓舞。新文化运动的产生和发展，是当时世情国情之必然。鸦片战争后，国人深刻认识到洋人坚船利炮之强大，于是以洋务运动为代表，开始了中国工业化的蹒跚起步，日本同期则开始了明治维新。然而，三十年后甲午战争的惨败，以及随后戊戌变法的夭折，使得先进的知识分子认识到，要从文化更新与再生中探索中国的前途。

中国传统社会是政“教”合一的社会。此处的“教”是儒教，非西方意义之宗教。清末民初，“政”垮之后，“教”也失去其历史合法性，而西“教”，也就是西方文明，则被中国知识分子急切引入，企图使之成为再造中国“政”之“教”基。殊不知，“政”需依赖传统文化之浸润而土生土长方能长久。“政”如何与“教”融合，以维护政治的长期稳定、文化的复兴，是西学东渐以来一直耿耿于知识者心中的大课题。

中国共产党人在马克思主义中国化曲折的发展历程中很好地解决了这一大课题。那就是在与中国具体实际相结合的同时，把马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合。《决议》明确指出，必须使中国特色社会主义政治制度深深扎根于中国社会土壤，照抄照搬他国政治制度行不通，甚至会把国家前途命运葬送掉。

中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。中华文化的最大特点之一，就是胸怀天下。从《尚书》的“协和万邦”、《周易》的“万国咸宁”、《论语》的“四海之内皆兄弟”、《礼记》的“天下为公”“天下一家”，到康有为的“大同世界”、孙中山的“大同之治”、李大钊的“大同团结”、毛泽东的“大同境域”，再到习近平总书记倡导的“人类命运共同体”，可以说中华文化中高扬的“大同”之“天下观”一以贯之，对于解决当前世界乱象乱局具有极其重要的引领价值，其内嵌的文化自信、文明自信，也正是习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的最宝贵品格。

现实维度：推进制度定型

习近平总书记指出，“当今世界正面临百年未有之大变局，国与国的竞争日益激烈，归根结底是国家制度的竞争。”制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。《决议》指出，一百年来，党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，敢为天下先，走出了前人没有走出的路，任何艰难险阻都没能阻挡住党和人民前进的步伐。

1992年，邓小平同志指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来，在推进新时代中国特色社会主义伟大事业进程中，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，中国特色社会主义制度随着实践发展不断与时俱进。党的十八届三中全会，明确把制度建设作为建成社会主义现代化强国的基石性构件，既是对邓小平同志三十年前“预言”的回应，更是我们党坚持一张蓝图绘到底的表征。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，经济体制改革不断完善；推进党和国家机构改革，深化国家监察体制改革，政治体制改革稳步推进；现代公共文化服务体系更加完善，基本公共文化服务标准化、均等化水平明显提升，文化体制改革创新发展；全面建立统一的城乡居民养老保险制度，整合城乡居民基本医保制度，社会体制改革全面推进；环保督察、河湖长制、国家公园等创新举措陆续面世，生态文明体制改革加快推进……正如习近平总书记所指出的，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。推进制度定型，是科学解决“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大历史性课题的必由之路。

百年来马克思主义中国化的历史进程，充满着血与火的严峻考验，贯穿着历史性的伟大斗争。确立毛泽东同志党中央的核心、全党的核心地位，确立毛泽东思想的指导地位，是第一个历史决议的重大政治成果，为党的七大胜利召开奠定了统一的思想基础；确立毛泽东同志的历史地位，坚持和发展毛泽东思想，是第二个历史决议的重大政治成果，在马克思主义中国化新的飞跃——中国特色社会主义理论体系中得到了全面深刻的理论性、历史性、实践性阐发；确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是第三个历史决议的重大政治成果，必将为党的XX大的胜利召开，实现第二个百年奋斗目标，平稳推进中华民族伟大复兴历史进程提供强大的精神动力和坚强的思想理论武装。

〔作者为中央党校（国家行政学院）文史教研部副主任、教授〕

理解自我革命的三个维度

习近平总书记指出，我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。中国纪检监察杂志邀请专家学者从理论维度、实践启示、话语体系三个维度谈学习体会。

〔理论维度〕自我革命开辟了一条跳出历史周期率的新路

作为一个长期执政的党，中国共产党必须回答好如何跳出治乱兴衰的历史周期率问题。1945年夏，毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，经过百年奋斗特别是党的十八大以来的成功实践，习近平总书记又给出了第二个答案，这就是自我革命。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央敢于直面党内存在的突出问题，以全面从严治党开启新时代党的自我革命的伟大实践，在理论和实践上不断开辟自我革命新境界，探索出一条以自我革命跳出历史周期率的新路。

自我革命开辟出政党永葆青春活力的新路。中国共产党历经百年风雨仍然风华正茂，核心密码就在于党敢于直面自身问题、勇于自我革命。回顾党百年奋斗史，中国共产党人始终以刀刃向内的政治勇气推进自我革命，不断去腐生肌，坚持在化解矛盾的斗争中自我净化，在解决难题的斗争中自我完善，在争取工作主动的斗争中自我革新，在防范化解风险的斗争中自我提高；始终以“我们决不当李自成”的政治清醒推进自我革命，永不自满、从不懈怠，在全面从严治党中加强党的先进性与纯洁性建设，开辟出政党永葆青春活力的新路。

自我革命开辟出政党不变质、不变色、不变味的新路。百年来党始终坚持人民至上的政治立场和价值追求，在自我革命中不断锤炼无私品质，从不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民；不断锤炼“无我”品质，坚定马克思主义信仰，坚定人民立场，坚定道路自信，为人民幸福和民族复兴勇于自我革命；不断锤炼无畏品质，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，开辟出一条确保党的先锋队本质不变、以人民为中心本色不变、优良作风本味不变的新路。

自我革命开辟出政党自我监督的新路。中国共产党是一个立党为公、执政为民的党，是一个没有任何私利的党，这就决定了中国共产党能够从党的性质和根本宗旨出发，解决好自我监督问题。党的十八大以来，我们党探索出一条通过执政党自我革命实现自我监督的新路。这条新路在实践中通过不断完善自我监督的方式方法，实现对全体党员干部无禁区、无死角、全覆盖的监督，保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务。这条新路强调紧盯“关键少数”，以更高的标准、更严的要求加强对“关键少数”的监督，实现了政党监督理论的重大突破。（中共天津市委党校教授张亚勇）

〔实践启示〕从自我批评到自我革命的历史实践

百年筚路蓝缕、栉风沐雨，中国共产党的思想建设在实践中升华，在升华中开拓，呈现出从自我批评到自我革命的演进逻辑。从唯物辩证法的本质内涵来讲，批评和自我批评也是自我革命，从这个意义上说，中国共产党百年思想建设的历史就是一部党勇于自我革命的发展史。

我们党自成立那天起，批评和自我批评便一直与党的自身建设紧密联系在一起，一直是我们党树立和纯洁全党无产阶级思想、解决党内思想矛盾的有效方法。尤其是在我们党具有里程碑意义的重大转折关头，批评和自我批评这一重要的方法论原则都被自觉运用于纠正思想错误、克服思想挫折。比如，1927年“八七会议”批评右倾机会主义错误；1935年遵义会议批评“左”倾教条主义错误；1942年至1945年的延安整风运动通过批评和斗争，承认错误，分清是非；新中国成立初期整风整党运动严肃批评与处理党员干部队伍中存在的贪污、浪费、受贿等腐化堕落行为。

自我革命是自我批评在新时代的继承与发展，是思想建党的新发展。2015年5月5日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上，首次提出“自我革命”。2016年7月1日，总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题。”此后，“自我革命”开始与党的建设紧密联系在一起。以习近平同志为核心的党中央继承和发展马克思主义建党学说，以有力有效的举措推进自我革命：坚持全面从严治党，推进国家监察体制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化建设等，为新时代党的自我革命积累了重要实践经验。

在百年思想建党实践中，自我批评既是自我革命的源流，也是自我革命的基础。就每个党员来说，自我批评是自我革命的具体体现。自我革命，犹如拿起手术刀给自己动手术，刮骨疗毒才能去腐生肌；批评和自我批评，则是揭伤疤、戳痛处，没有一点勇气是办不到的。李立三犯下“左”倾冒险主义错误后，被要求去苏联向共产国际作检讨，他检讨非常深刻，没有任何文过饰非、推卸责任，共产国际领导人评价“这是一个共产党人的坦诚”。此后30年，他一直在沉重检讨，还亲自批判“立三路线”，体现了坦荡无私的自我批评精神。进入新时代，在中央政治局的表率和带动下，批评和自我批评的优良传统真正在新的形势下不断光大起来，在全党广泛深入持久地弘扬起来。（上海理工大学马克思主义学院副院长胡绪明）

〔话语体系〕新时代自我革命话语体系的内涵意蕴

在党的百年历史实践中，自我革命系列话语建构了党的自我革命话语体系，丰富发展了具有主体特色、时代意义的新时代中国特色政治话语体系。

在中国共产党的政治话语体系中，“自我革命”不仅具有政治象征功能，它更是对党百年奋斗的历史承载，彰显着深厚的内涵意蕴。在革命、建设和改革的不同历史时期，自我革命的基本内涵伴随着党的建设的实践逐渐得到有序扩展、政治赋值、体系化发展。新民主主义革命时期形成的“勇于承认错误”“批评与自我批评”“两个务必”等党建话语，是自我革命话语体系的建构起点和集中表达；社会主义革命和建设时期生成的“反贪污、反浪费、反官僚主义”“反官僚主义、反宗派主义和反主观主义”的反腐倡廉与作风建设等党建话语，进一步丰富了党的自我革命话语体系内涵；改革开放新时期产生的“党要管党、从严治党”等党建话语，深刻表达了党在新时期实现拨乱反正与加强党的建设的自我革命路径。党的十八大以来，习近平总书记关于党的自我革命的重要论述，构建了新时代党的自我革命话语体系。

“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”是新时代党的自我革命的话语内涵。其中，自我净化是本质基础，自我完善是内在动力，自我革新是关键环节，自我提高是根本取向，体现了党的自我革命批判性与建构性的统一、否定性与肯定性的统一，四个方面辩证统一，共同构成了新时代自我革命的核心话语内涵。

“两个伟大革命”是新时代党的自我革命话语的价值旨归。中国共产党的领导核心地位决定了党的建设与中国特色社会主义建设的本质统一，实现党的自我革命，以不断提高党的领导能力、决策质量、执政水平，是实现社会主义现代化建设与中华民族伟大复兴的本质要求。而实现伟大社会革命，彰显了党以自我革命推动社会发展、人民幸福、国家富强、民族振兴的根本价值旨归。

“革故鼎新、守正出新”是新时代党的自我革命话语的活力保障。习近平总书记指出：“只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能不断给党和人民事业注入生机活力。”自我革命话语的创新发展需要遵循“革故鼎新、守正出新”的方法论要求，在破除陈旧落后思想、坚守马克思主义指导的基础上，结合时代与实践发展需要，推进自我革命话语的内容扩充与形式更新，提升话语能力、丰富话语体系。（南开大学马克思主义学院副教授肖光文）

理论的生命力在于不断创新

坚持理论创新是党在长期历史发展中积累的宝贵经验，是马克思主义政党永葆生机活力的重要条件。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确将“坚持理论创新”作为我们党百年奋斗的十条历史经验之一，揭示了百年大党始终高举马克思主义伟大旗帜，不断从成功走向成功的奥秘所在，凸显了理论创新在推进党的伟大事业中的关键作用，对于继续推进马克思主义中国化时代化具有重要指导意义。

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。党的恢宏历史是一部不断推进马克思主义中国化、不断推进理论创新的历史。在中国共产党的领导下，近代以来久经磨难的中华民族发生沧桑巨变，社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界。在这一伟大进程中，党创造性地丰富和发展了马克思主义，引领“中国号”这艘巨轮破浪前进、扬帆远航。党的十九届六中全会对这一历史进程，对党不断推进马克思主义中国化时代化的百年历程，进行了系统总结，给我们以深刻启迪，中国共产党历经沧桑依然能够永葆初心与使命，能够不断铸就辉煌，一条重要经验、一个关键密码就是坚持理论创新，坚持用马克思主义及其中国化创新理论武装全党。

理论创新源于丰富生动的实践和解决社会矛盾与问题的现实要求。毛泽东同志1938年在党的六届六中全会上鲜明提出马克思主义中国化的重大命题时指出，要“使马克思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性”。在新民主主义革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取胜利指明了正确方向。新中国成立后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，结合新的实际丰富和发展毛泽东思想，提出关于社会主义建设的一系列重要思想。实践证明，毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党团结带领全党全国各族人民，科学回答建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务等一系列基本问题，创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在中国特色社会主义新时代，我们党深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。历史一次又一次证明，什么时候我们党能够从实际出发进行理论创新，形成指引方向的科学理论，党的事业就顺利前进，反之就会经历曲折困境甚至遭受失败。十九届六中全会就此作了深刻总结并强调，党之所以能够领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持一切从实际出发，及时回答时代之问、人民之问，不断推进马克思主义中国化时代化。

世界和中国每时每刻都在发生变化，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。习近平总书记深刻指出，当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。我们的事业越前进、越发展，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。时代是思想之母，实践是理论之源。实践发展永无止境，我们认识真理、进行理论创新就永无止境。只要我们扛起神圣职责，以现实实践为基点，勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，就一定能够让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

理论思维的起点决定着理论创新的结果，必须以问题为导向推进理论创新。从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。对待科学的理论必须有科学的态度，要遵循马克思主义唯物辩证法的内在要求，以其革命精神和批判性思维时刻密切关注变化发展的实际，敢于突破与实际不相符的成规成说，敢于破除落后的观念，提出新问题，研究新情况。透过新时代的历史坐标可以发现，中国发展背后的马克思主义魅力越来越持久，马克思主义中国化时代化背后的中国表达越来越生动。意气风发向未来，要彰显这种魅力和表达，面对新实践、新矛盾、新挑战，必须持之以恒坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，聚焦我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题和人民群众关心的热点难点问题，以马克思主义为指导开展新研究、得出新认识、找出新规律、作出新解释，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，不断推进理论创新。坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，以马克思主义的真理光芒照耀我们的奋进前行之路，在新征程上书写新的华彩篇章。

 

理论自信何以更加坚定

思想就是力量。注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统；拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。我们党从成立之日起，始终秉持高度的理论自觉和理论自信，坚持以马克思主义为指导，不断推进马克思主义中国化时代化，以真理之光照亮前行之路。新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，指引中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，全党全国各族人民的理论自信更加坚定。新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推进实践基础上的理论创新，让当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义展现出更加强大的真理力量、精神力量、实践力量。

归根到底是因为马克思主义行

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。习近平总书记指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”这是深刻总结近代以来中国历史发展得出的科学结论，也是我们坚定理论自信的根本依据。

中华民族曾经为人类文明作出巨大贡献，然而到近代却陷入国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的危急境地。为了救亡图存，各种政治势力纷纷登场，但都没有获得成功。中国迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量，迫切需要探索新的道路来改变命运。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。马克思主义成为中国共产党人的“真经”，为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器。用马克思主义武装起来的中国共产党，带领中国人民在古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。

马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富和发展了马克思主义。百年来，我们党领导人民在一次次求索、一次次挫折、一次次开拓中完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，一个根本原因就在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。我们党创立毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，为中国革命和建设提供了科学理论指引。我们党创立邓小平理论，形成“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃，指引中国大踏步赶上时代。

中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想深刻回答一系列重大时代课题，形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，以原创性理论贡献标注马克思主义发展的新高度，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，我们之所以能够攻克许多长期没有解决的难题，办成许多事关长远的大事要事，经受住来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。毛泽东同志讲过：“我们敢想、敢说、敢做、敢为的理论基础是马列主义。”习近平总书记指出：“我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。”迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程，把全党九千六百多万名党员、四百九十多万个基层党组织牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，确保步调一致向前进，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，必须进一步坚定理论自信，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践、推动工作。

开辟马克思主义新境界

当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。习近平总书记指出：“马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。”习近平新时代中国特色社会主义思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了一系列重大理论和实践问题，提出一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界。

为实现中华民族伟大复兴提供正确理论指引。近代以来，一代代中华儿女为实现民族复兴的夙愿不懈奋斗。新时代，我们党团结带领人民向着民族复兴的宏伟目标砥砺奋进，继续把坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章写下去，写出壮丽新篇章。习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持科学社会主义基本原则，深刻揭示了中国特色社会主义发展的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，深化了对中国特色社会主义建设规律的认识：创造性提出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；作出中国特色社会主义进入新时代的重大论断，阐明新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；提出中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面；提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；等等。习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代推进中华民族伟大复兴历史进程提供了正确理论指引，为全党全国各族人民奋进新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。

为推进中国式现代化提供强大理论支撑。现代化是一个世界性潮流，实现现代化是各国人民的共同向往。但不同国家国情不同，历史文化传统各异，世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。一些国家盲目照搬西方现代化模式，最终陷入“中等收入陷阱”、依附性陷阱等各种陷阱而难以自拔。即使在西方，那种以资本为中心的现代化伴生的两极分化、物质主义膨胀、生态恶化、对外扩张掠夺等种种弊病，也让人触目惊心。在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。习近平总书记指出：“我们所推进的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色。”习近平新时代中国特色社会主义思想深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，强调以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，深刻阐明了中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化，擘画了新时代我国现代化建设的新蓝图。以这一重要思想为指导，中国式现代化的战略方向更加明确、战略目标更加完善、战略步骤更加科学、战略路径更加清晰、战略规划更加完备。

为建设长期执政的马克思主义政党提供科学理论指南。许多外国学者政要感慨，中国共产党在人民心中的威望是世界上其他政党所无法比拟的。中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。习近平总书记强调：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。”我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，要求全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。这一重要思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，给出了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，指引我们开辟管党治党、兴党强党新境界。

为世界和平发展和人类进步事业提供全新理论选择。中国共产党是为人民谋幸福、为民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。当今世界并不太平，全球性挑战更加突出，不稳定性不确定性增强。面对“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问，习近平总书记深刻把握人类社会发展规律，科学洞悉世界大势和时代潮流，着眼于中国人民和世界人民的共同利益，提出了一系列具有开创性、引领性意义的新理念新主张新倡议：提出推动构建人类命运共同体理念；提出推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系；提出弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值；提出全球发展倡议、全球安全倡议和共建“一带一路”倡议；等等。这一系列重大理念和主张是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，深刻揭示了世界各国相互依存和人类命运紧密相联的客观规律，深刻回答了建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界这一关乎人类前途命运的重大时代课题，为促进世界和平发展与人类进步事业贡献了中国智慧和中国方案，为推动人类发展与进步凝聚了共识与合力，具有重大世界意义。

源于实践又指导实践的科学理论

实践是理论之源，也是检验真理的唯一标准。习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。新时代十年具有里程碑意义的伟大变革，书写了“马克思主义行”的新时代篇章。

科学引领具有许多新的历史特点的伟大斗争。越是接近民族复兴的目标，我们遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。新时代十年，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想旗帜，深刻把握历史发展规律和大势，指引我们从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神旗帜，大力弘扬伟大斗争精神，指引我们坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打。面对国际上形形色色的单边主义、保护主义、霸凌行径，我们坚决斗争，采取有效举措应对和反制，坚决维护国家尊严、捍卫国家利益。面对新冠肺炎疫情肆虐全球、经济下行压力加大的挑战，我们迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党和人民经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，中国人民更加精神振奋、斗志昂扬。

科学引领新时代党的建设新的伟大工程。习近平总书记以坚定决心、顽强意志、空前力度推进新时代党的建设新的伟大工程，提出了一系列新理念新思想新战略，开辟了马克思主义建党学说新境界。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，强调“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”；把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，提出伟大建党精神，着力补足共产党人精神上的“钙”；提出新时代党的组织路线，不断加强党的组织建设；坚决反对“四风”，强调作风建设永远在路上；加强党的纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置；把制度建设贯穿到党的各项建设之中，不断扎紧制度笼子；坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。我们刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，党在革命性锻造中更加坚强。

科学引领新时代中国特色社会主义伟大事业。习近平总书记指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国特色社会主义伟大事业取得了一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。我们锐意进取、不懈奋斗，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，沿着“五个必由之路”推进中国特色社会主义伟大事业，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。不断增强志气、骨气、底气，自信自强、守正创新，在自己选择的道路上昂首阔步走下去，不断谱写新时代中国特色社会主义伟大事业辉煌篇章。

科学引领中华民族前所未有地接近民族复兴的伟大梦想。习近平新时代中国特色社会主义思想深刻把握我国社会主要矛盾变化，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，提出一系列新理念新思想新战略，激发党和国家事业新的生机、广大人民群众新的活力，指引我们如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值达到114万亿元，人均国内生产总值超过1.2万美元。人民生活水平显著提高，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系。当前，全党全国各族人民正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

以更加坚定的理论自信奋进新征程

一切划时代体系的真正内容，都是由于产生这些体系的时代需要而形成的。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国共产党人观察时代、把握时代、引领时代的思想武器。新时代新征程，我们实现梦想的前景无比光明，我们面临的挑战也极为严峻。我们要自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，以更加坚定的理论自信奋进新征程，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，凝聚奋进力量。坚定的理论自信，建立在深刻的理论认知基础上。以更加坚定的理论自信奋进新征程，首要的是学懂弄通、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，确保入脑入心、融会贯通。深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，紧密结合历史和现实、思想和工作实际，掌握贯穿其中的马克思主义世界观和方法论，体会其中体现的中国共产党人的政治立场、价值追求、精神风范，自觉用以统一思想、统一意志、统一行动，凝聚起全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，攻坚克难、砥砺前行。坚定的理论自信，最终要体现在运用理论指导实践、推动工作的实际行动上。紧密联系党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，紧密联系新时代新征程奋斗目标和各项任务，认清前进道路上的机遇和挑战，认清所肩负的历史使命和重大责任，更加自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、解决问题。推动解决贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大问题，人民群众急难愁盼的突出问题，党的建设面临的紧迫问题，以问题解决推动事业发展，使各方面工作更符合客观规律的要求，不断提高坚持和发展新时代中国特色社会主义的能力，把科学理论切实转化为党和国家事业蓬勃发展的生动实践。

坚持守正创新，续写马克思主义中国化时代化新篇章。习近平总书记强调：“我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派，续写马克思主义中国化时代化新篇章。”时代在前进，实践在发展，理论创新没有止境。新时代坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家是一篇大文章，需要不断在实践中总结新经验、形成新认识、取得新成果。我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，让我们的理论自信历久而弥坚。

历史的启迪和教训是人类的共同精神财富

以史为鉴，开创未来。习近平总书记指出：“历史的启迪和教训是人类的共同精神财富。忘记历史就意味着背叛。”这一重要论断，深刻揭示了坚持正确历史观的科学内涵和基本要求，为我们学习历史、研究历史，自觉运用蕴含其中的文明进步的思想精华、治乱兴衰的历史规律、治国理政的宝贵经验、开创未来的深刻启示，提供了根本遵循。

历史是最好的老师

学习历史，是中华民族的优良传统，也是我们党的优良传统。习近平总书记强调：“历史是最好的老师”。“师者，所以传道授业解惑也。”用“老师”形容“历史”，充分体现了我们党对历史的高度重视、尊重和敬畏。这是我们党能够始终保持清醒、充满智慧，从胜利不断走向胜利的重要法宝。

历史是最好的教科书。习近平总书记高度重视历史学习，强调：“各级领导干部还要认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国。要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。”历史真正呈现给人们的从来都不是故纸堆，而是一个民族、一个国家走过的道路，是世道变迁、兴衰成败的规律，是前人留下的“百科全书”。正因为如此，“看得见多远的过去，就能走得到多远的未来”。清代学者凌廷堪对其弟子强调史学“所关者甚巨”，并举例说：学习《资治通鉴》“不可间断”，“此书乃史家之绝业，治乱成败，了如指掌。读之则眼界日扩，识见日超。读一次则有一次之益，二次三次则有二次三次之益”。

历史是最好的清醒剂。习近平总书记指出：“以史为鉴，才能避免重蹈覆辙。对历史，我们要心怀敬畏、心怀良知。”历史警示人们，只有汲取前人教训，才能保持清醒和定力。历史经验值得总结，历史教训尤应汲取。忘记历史就意味着背叛，无视历史规律就必然遭到历史惩罚。习近平总书记站在历史的制高点，洞察古今，精辟阐述了一系列带有根本性、决定性的规律性认识。如，“凌驾于人民之上，就必将被人民所抛弃。任何政党都是如此，这是历史发展的铁律”“纵观世界历史，依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败的。这是历史规律”“人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒”等等。这些重要论述我们既要深刻领会，也要深入贯彻落实。

历史是最好的营养剂。习近平总书记指出：“几千年来人类积累的一切理性知识和实践知识依然是人类创造性前进的重要基础。”历史告诉我们，过去、现在、未来是相通的，只有继承前人的遗产，才能向前发展。“无限的过去都以现在为归宿，无限的未来都以现在为渊源”。今天是昨天的延续，未来是今天的发展，历史的联系不能割断，也割不断。我们只有站在时代最前沿，不断发掘和继承人类创造的一切优秀思想文化，才能更好认识世界、认识社会、认识自己，才能建设一个更加美好的明天。

历史蕴含着应变的智慧。面对复杂变化的世界，人类社会向何处去？对于回答时代之问，习近平总书记指出：“我们要不畏浮云遮望眼，善于拨云见日，把握历史规律，认清世界大势。”“变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革，谁拒绝创新，谁就会落后于时代，谁就会被历史淘汰。”历史是前人各种知识、经验和智慧的总汇。从某种意义上说，史学就是应变之学。贤者预变而变，智者知变而变，愚者见变不变。面对百年未有之大变局，站在世界历史的十字路口，合作还是对抗？开放还是封闭？互利共赢还是零和博弈？如何回答这些问题，关乎人类前途命运。和平与发展是全人类的共同愿望，“要顺应人民呼声，接过历史接力棒，继续在和平与发展的马拉松跑道上奋勇向前”。习近平总书记的重要论述，为在十字路口徘徊的世界指明了方向、明确了出路。

新时代的中国共产党人对历史经验的创造性运用和升华

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记创造性运用和升华人类历史经验，提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断，极大地丰富和发展了中华民族的精神宝库和人类文明的精神宝库。

创立习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。纵观人类历史的星空，思想的光芒是最为显著的标志。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这一伟大思想是以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发创立的，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

成功开创中国式现代化道路，丰富和发展了人类现代化理论和实践。习近平总书记指出：“现代化不是单选题。历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性。”世界进入资本主义时代以后，现代化似乎成了资本主义的同义语。在一些西方学者、政客眼中，只有走资本主义道路才能实现现代化。中国共产党坚持历史自信，不崇洋、不信邪，立足中国国情，大胆探索，领导人民成功走出中国式现代化道路。我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国式现代化道路的开创，以雄辩的历史事实证明：现代化不是西方的专利，更不能由资本主义制度垄断，各国完全可以独立自主地走出适合自己国情的现代化道路来。

成功创造人类文明新形态，为世界文明发展作出巨大贡献。习近平总书记指出：“不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。”“任何一种文明都要与时偕行，不断吸纳时代精华。”习近平总书记始终坚持以马克思主义为指导审视中外文明，在延续历史中开创未来。既坚持科学社会主义的基本原理，又坚持与时俱进，革故鼎新；既坚持弘扬中华优秀文化传统，又以博大的胸怀海纳百川，充分吸收和借鉴全人类创造的一切精神财富。新时代的中华文明，高扬中国特色社会主义伟大旗帜，立足中国实际，历史在，文脉存，具有鲜明的中国特色：面向未来，但绝不数典忘祖；弘扬传统，但绝不僵化固守。在历史与现实的交汇中，传承与创新同在，科学与人文并存，民族精神和时代精神交相辉映，充满了生机，洋溢着激情。这是中华民族自己的先进文明，是对世界文明发展作出的巨大贡献。

成功开创中国特色社会主义政治发展道路，为发展民主开辟了新道路。习近平总书记指出：“中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。”中华民族具有悠久、深厚的政治文明传统。我们党坚持发展全过程人民民主，坚决反对“只有投票的权利而没有广泛参与的权利”的形式主义民主，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，走出了一条不同于西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”的全新政治发展道路。社会主义民主政治的不断发展、党的自我革命的不断推进，为我们党跳出历史周期率、实现长期执政提供了制度保障。

推动构建人类命运共同体，为人类文明进步贡献了中国智慧。习近平总书记以宏阔的历史视野，创造性地提出了人类命运共同体理念。天下一家，世界大同，是中华民族源远流长的深厚传统和历史情怀。构建人类命运共同体理念具有强大的理论张力，具有坚实的历史文化支撑，与中华民族“天下一家”理念、与各国人民对美好未来的追求高度契合，一经提出就产生了广泛而深刻的国际影响，成为引领时代潮流和人类文明进步方向的旗帜，彰显了中国共产党人的“天下观”。

用共同的精神财富引领人类未来

以史为鉴，可以知兴替。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不稳定性不确定性明显增加，风高浪急、暗流涌动，如何在危机中育先机、于变局中开新局，为人类的未来开辟出一条通往光明的大道，需要我们从历史的盛衰隆替中汲取思想智慧和精神力量。

掌握马克思主义立场观点方法，坚定理论自信。习近平总书记指出：“只有在整个人类发展的历史长河中，才能透视出历史运动的本质和时代发展的方向。”马克思的思想理论源于那个时代又超越了那个时代，既是那个时代精神的精华又是整个人类精神的精华。二十一世纪的今天，尽管历史环境发生了深刻变化，但马克思主义的基本原理、立场观点方法没有过时，仍具有强大的真理力量。面向未来，不管世界变局如何复杂，中国共产党人和中华民族都有充足理由和底气坚定理论自信，有智慧有力量应对任何风险和挑战。

坚持大历史观，站在历史正确的一边。人类历史发展道路不是一马平川、笔直向前，而是有曲折也有坎坷。党的十八大以来，面对经济全球化的“存废之争”，面对多边主义的“何去何从”，抵制霸权主义、强权政治、单边主义、保护主义逆流……习近平总书记始终坚持大历史观，牢牢把握时代潮流和世界大势，不畏浮云遮望眼，倡议各国人民坚定站在历史正确的一边。面向未来，中国共产党人要善于从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，把握历史大势、掌握历史主动，举自己的旗、走自己的路，团结一切爱好和平与进步的力量，站在历史正确的一边，推动构建人类命运共同体。

坚持文明多样性，推动中外文明交流互鉴。习近平总书记指出：“文明没有高下、优劣之分，只有特色、地域之别，只有在交流中才能融合，在融合中才能进步。”历史反复证明，多样性是人类文明的常态，也是世界发展的活力和动力之源。面向未来，中国共产党人将坚持同世界其他文明交流互鉴，保持开放、包容的心态，坚持从本国的历史、国情与实际出发，从各种有益的文明资源中汲取养分，以我为主，择善而从，丰富和发展中华文化。讲好中国故事，推动中华文化走出去，为建设更加美好的世界贡献中华文化和中国历史的智慧。

坚持全人类共同价值，让世界凝聚形成更大的价值共识。习近平总书记指出：“我们要本着对人类前途命运高度负责的态度，做全人类共同价值的倡导者，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去。”构建人类命运共同体，需要共同价值的指引和支撑。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持守正创新，充分吸收和合理借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果，提出了和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，反映了世界各国人民普遍认同的价值理念的最大公约数。面向未来，中国共产党将同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬全人类共同价值，摒弃偏执、狭隘、唯我独尊，促进不同国家、不同民族的文明和谐共生，美美与共。

坚持走自己的发展道路，推动历史向光明的方向前进。习近平总书记指出：“我们的国权，我们的国格，我们的民族自尊心，我们的民族独立，关键是道路、理论、制度的独立。”世界上从来没有放之四海而皆准的发展道路。一个国家的社会制度、治理体系、文明形态，从来都是这个国家历史演变内在逻辑的结果，照搬别国模式或将自己的模式强加于人，导致的必然是混乱与动荡。二十世纪以来的世界历史，已经宣告了以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。面向未来，中国共产党和中国人民将更加坚定不移地走自己的路，用更加辉煌的发展成就，为广大发展中国家和人民提供现代化道路新的参考和借鉴，推动历史向光明的方向前进。

中华民族从远古走来，生生不息、绵延永续，一脉相承的优秀历史文化始终是我们的精神动力和力量源泉。我们要深入学习习近平总书记关于历史的重要论述，以大历史观察古观今，从社会制度的兴废变迁中、从不同文明的盛衰转移中、从中国与世界的交流互动中，探究规律、总结经验，掌握历史思维、获得历史启迪，用历史智慧助力民族复兴，让历史之光照亮未来。

 

立足第一个百年奋斗目标向实现第二个百年奋斗目标奋勇前进

中国特色社会主义新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。党的十九届六中全会指出，我国全面建成小康社会目标如期实现，要开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。深入学习领会党的十九届六中全会精神，就要充分认识全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标对全面建设社会主义现代化强国的重大意义和宝贵经验，坚定不移走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

一、深刻认识全面建成小康社会的伟大意义

在中华大地上全面建成小康社会，是我们党百年奋斗的伟大成就，中国共产党兑现了向中国人民的郑重承诺，向历史、向世界交出了一份优异答卷。

全面建成小康社会的历史性意义。从中国历史看，实现小康是中华民族千年追求的梦想。在历朝历代封建专制统治下的中国人民和近代以来处于半殖民地半封建社会中的中国人民而言，实现温饱是遥不可及的愿望。如今，中国共产党带领中国人民全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，使老百姓过上了过去想不到的美好生活，这在中国历史上是首次。从党的历史看，中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。百年辉煌历程，我们党带领中国人民创造了伟大成就，其中，全面建成小康社会这一重大历史事件再次向历史和人民郑重昭示了党的初心与使命。从社会主义发展史看，让绝大多数人翻身过上好日子，是全世界共产主义者的奋斗初衷，也是各社会主义国家的发展目标。但只有中国真正克服种种困难、战胜种种挑战，带领人民走进小康社会。在中国共产党领导下，社会主义中国接续努力、不断奋斗，使人民从极其贫困落后走向全面小康，对全世界社会主义运动具有标志性意义。

全面建成小康社会的现实性意义。我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，人民对美好生活的追求正一步步成为现实。正如习近平总书记指出：“这是中华民族的伟大光荣！这是中国人民的伟大光荣！这是中国共产党的伟大光荣！”幸福都是奋斗出来的，全面建成小康社会目标的实现，是全国人民共同奋斗、共同发展的过程，也是中国人民“奋斗幸福观”的形成过程。在这一过程中，中国人民普遍感受到了奋斗的幸福和发展的自信，切身感受到了中国发展的能力与动力，更有信心和力量奋进新征程、建功新时代。

全面建成小康社会的世界性意义。中国是世界上最大的发展中国家，中国共产党既不对内剥削和压迫，也不对外奴役和殖民，带领中国人民自力更生、苦干实干，全面建成了小康社会，书写了全球减贫事业新篇章。同时，这一人类减贫史上的奇迹，对世界上许多国家的发展和治理都具有启发意义。中国全面建成小康社会，走出了一条中国式现代化道路，为世界上那些困扰于动荡不安和贫困匮乏的国家提供了切实可行的现实参照；为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择；为人类解决共同难题、彰显共同价值，为构建人类命运共同体贡献了中国智慧、提供了中国方案、注入了中国力量。

二、全面建成小康社会为实现第二个百年奋斗目标积累宝贵经验

全面建成小康社会的经验弥足珍贵，对全面建设社会主义现代化强国具有重要启示意义。走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，就要坚持好、发展好这些宝贵经验。

第一，坚持马克思主义的科学指导。习近平总书记深刻指出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！一方面，马克思主义是中国共产党人团结带领中国人民全面建成小康社会的伟大构想与宏大实践的思想根基。马克思主义包含的对现代生活的分析、对未来社会美好愿景的描绘、对人类社会公正和富裕等价值的阐述、对人的历史主体作用的强调等，成为中国共产党实现全面建成小康社会目标的根本指导思想。另一方面，马克思主义之所以行，在于中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成马克思主义中国化新成果。中国共产党关于小康社会建设的理论与实践，在中国这样一个处于社会主义初级阶段的发展中国家，深刻解答了如何让广大人民遵循马克思主义指明的人类美好生活方向，一步步过上好日子的理论与实践问题。走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，就要始终坚持马克思主义科学指导，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践。

第二，坚持中国共产党的坚强领导。办好中国的事情，关键在党。习近平总书记指出，中华民族近代以来一百八十多年的历史、中国共产党成立以来一百年的历史、中华人民共和国成立以来七十多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。在当代中国，对全面建成小康社会这一标志性历史事件、对党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革思考越深入，就越能够认识到坚持中国共产党领导的重要意义。回顾我国小康社会的建设历程，从新民主主义革命时期带领全国各族人民翻身做主人，到社会主义革命和建设时期对社会主义改造和建设的探索，再到改革开放和社会主义现代化建设新时期明确提出建设小康社会目标并逐步使之变为现实，再到中国特色社会主义新时代完成全面建成小康社会目标任务。在这个伟大历史进程中，中国共产党运筹帷幄、统揽全局，充分发挥了战略规划、组织推动和政治保障的重要作用。放眼人类政党政治历史，没有哪一个政党能够像中国共产党这样，提出一个如此紧贴民心而又宏伟远大的经济社会发展目标，并用几代人、几十年的时间接续奋斗，将之逐步变为现实。历史告诉我们，走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，必须坚持党的全面领导，特别是坚持党中央集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。

第三，坚持中国特色社会主义道路。中国共产党团结带领人民奔小康的历史进程，也是不断思考社会主义到底能不能让人民过上好日子的伟大实践进程。二十世纪八十年代末九十年代初，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义遭遇重大挫折。在严峻形势下，我们党在中国大地上创造并不断发展完善中国特色社会主义，成功走出了中国特色社会主义道路，并以举世瞩目的辉煌成就回答了对社会主义的质疑、驱散了笼罩在社会主义头上的阴霾。历经多年发展与完善，中国特色社会主义制度和治理体系展现出诸多优势，如紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势、集中力量办大事的显著优势、不断解放和发展社会生产力的显著优势等。道路关乎国家前途、民族命运、人民幸福。回首近代以来特别是中国共产党成立以来波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们能够得出这样一个坚定结论：走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，充分发挥中国特色社会主义制度的优越性。

三、坚定不移走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路

全面建成小康社会的伟大成就极大鼓舞了党和人民的信心与勇气。总结成就与经验，为的是走好新的赶考之路。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，中国人民更加自信、自立、自强，极大增强了志气、骨气、底气，在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。新的征程上，我们要以史为鉴、开创未来，坚定不移走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

第一，坚定不移与人民在一起。习近平总书记深刻指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。坚持人民至上是我们党百年奋斗的历史经验，全面建成小康社会的历史进程也是我们党为人民谋幸福、与人民共奋斗的历史过程。全面建成小康社会历史性地解决了绝对贫困问题，使广大人民群众根本利益和长远利益得到有效维护。新的赶考之路上，我们党要更加积极、主动、自觉地与人民想在一起、干在一起、团结凝聚在一起，始终做最广大人民根本利益的代表，与人民休戚与共、生死相依。

第二，坚定不移走好自己的路。方向决定道路，道路决定命运。坚持中国道路是我们党百年奋斗的历史经验，中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。今天，十四亿多人口已经实现全面小康，第一个百年奋斗目标已经实现，中国人民对美好生活的向往正在不断变为现实。新的赶考之路上，我们必须脚踏中华大地，扎根中华文明，坚定不移走符合中国国情的中国特色社会主义道路。

第三，坚定不移迎接风险挑战。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”习近平总书记反复强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。与此同时，我们面临更多可以预料和难以预料的风险挑战，必须清醒认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的发展实际。新的赶考之路上，我们必须把握好新的伟大斗争的历史特点，抓住和用好历史机遇，发扬斗争精神，增强斗争本领。

〔作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室主任、教授〕

论“五个必由之路”的发展哲学意蕴

2022年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，首次提出了“五个必由之路”的重大论断。在党的XX大报告中习近平总书记再次强调，“五个必由之路”是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识。这是我们党站在“两个大局”的战略高度，着眼于对科学社会主义规律的深刻认识，基于对中国发展大历史的准确把握，对新时代中国社会发展的一系列重大理论与实践问题，作出的全面系统的深刻回答，蕴含着深邃睿智的发展哲学思想，闪烁着马克思主义哲学智慧的思想光芒。新时代十年的伟大变革实践，蕴含着理论创新的丰富宝藏。“五个必由之路”根植于中国特色社会主义现代化建设的发展实践深处，用中国式现代化的实践创新与理论创新，从辩证唯物主义与历史唯物主义的哲学高度对新时代发展实践经验进行提炼、总结和概括，为马克思主义发展哲学的中国化时代化注入了新的真理力量。

一、“五个必由之路”内蕴着发展本体论

坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。这两个必由之路深度相关，它以中国特色社会主义为桥梁和纽带，把党的全面领导和实现中华民族伟大复兴的伟大梦想贯通起来，深刻揭示了新时代中国社会发展的本质（本体），就是党领导人民团结奋斗实现中华民族伟大复兴的历史实践。这是因为，办好中国的事情，关键在党。“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”党的全面领导是中国社会发展的根本保障和前提。历史是最好的老师。近代以来中国人民与中华民族发生的开天辟地、改天换地、翻天覆地、惊天动地的历史巨变，充分证明中国共产党是领导我们事业的核心力量，没有中国共产党就没有新中国，就没有改革开放的成功与全面小康的实现，就没有中国的快速发展与社会全面进步，就没有中华民族的伟大复兴。党的领导是党和国家根本所在、命运所系，也是全国各族人民的命运所系、幸福所系。概而言之，中国社会发展的一切都奠基于党的领导。

中国社会发展的目标就是以中国式现代化全面推进并实现中华民族伟大复兴，这是历史的选择、人民的意愿、实践的必然。这一目标凝聚了几代中国人的夙愿，成为近代以来中华民族最伟大的梦想。这一伟大梦想将国家的追求、民族的向往、人民的期盼融为一体，承载着中国人民和中华民族的价值认同和价值追求，内蕴着中华民族的“家国天下”情怀，凝结着中国最广大人民的根本利益，体现了历史发展的趋势与潮流，是中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆，成为包容性最强、感召力最大、辐射面最广、价值量最大、凝聚力最强的发展方向，擘画出中国发展的美好蓝图，昭示出中国发展的正确航标。所以说，党领导人民实现中华民族伟大复兴的历史实践，就是决定纷繁复杂发展现象的社会存在本质，成为我们深刻洞察和全面透视中国社会发展真谛的钥匙和关键。

二、“五个必由之路”内蕴着发展认识论

“五个必由之路”既从存在论视角阐明了中国社会发展的内在本质，又从认识论视角揭示了中国社会发展的认识论原理。具体来说，“五个必由之路”从发展保障维度，阐明了坚持党的领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路；从发展道路和发展目标维度，阐明了中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，即中国式现代化道路是中国发展的根本途径，中华民族伟大复兴是中国社会发展的愿景目标；从发展主体论维度，阐明了中国发展的根本依靠是人民的团结奋斗；从发展方式方法维度，阐明了新时代中国发展壮大的必由之路是贯彻新发展理念；从发展支撑的维度，阐明了全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路、引领推动中国发展的必由之路。

所谓必由之路，是指必定要经过的道路，泛指事物必须遵循的规律或做事必须遵循的原则。如此一来，“五个必由之路”就从发展保障（党的领导）、发展道路（中国式现代化道路）、发展目标（实现中华民族伟大复兴）、发展主体（中国人民团结奋斗）、发展方式方法（贯彻新发展理念）、发展支撑（全面从严治党）等五个方面系统揭示了中国社会发展遵循的规律，深化了对中国社会发展的认识，并从对中国社会发展理论与逻辑脉络的经验总结与科学概括中，进一步深化了对中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了新的发展认识论。正因如此，习近平总书记强调，“这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持”，彰显出“五个必由之路”的认识论意义。

三、“五个必由之路”内蕴着发展方法论

方法论是关于认识世界、改造世界的方法理论。发展方法论就是一种以解决社会发展问题为目标的方法理论体系或方法系统。新时代中国社会如何发展，这是关系我国发展全局的重大理论和实践问题。习近平总书记指出：“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。”这就有力回应了时代之问、中国之问、历史之问、人民之问，从马克思主义哲学高度阐明了中国社会发展的方法论——崇尚创新、增强协调、倡导绿色、厚植开放、实现共享，让创新成为第一动力、让协调成为内生特点、让绿色成为普遍形态、使开放成为必由之路、使共享成为根本目的。新发展理念扎根我国发展实践，聚焦我国发展的突出问题与矛盾，从发展哲学高度深刻回答了我国社会主义现代化建设过程中怎样发展的方法问题，全面揭示了发展思路、发展可持续性、发展动力、发展方向、发展路径、发展目的、发展着力点等重大理论与实践问题，构成社会发展的方法论体系。它对破解新时代的发展难题、增强发展动力、提升发展开放度、补齐发展短板、培育发展优势，具有重大实践指导意义。

新发展理念从创新、协调、绿色、开放、共享五个方面科学回答了新时代中国实现什么样的发展、怎样实现发展的方式方法问题，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加安全、更可持续、更加公平发展的必由之路。新发展理念从发展方法论高度回答了发展目的、发展动力、发展方式、发展路径、发展立场、发展取向、发展模式、发展道路、发展价值等一系列重大理论和实践问题，形成了一个系统的方法论体系，开辟了我国发展理论新境界，实现了发展理论新的飞跃，是新时代中国社会发展实践的根本遵循，也是推动我国发展方式转变、助推经济结构优化、增长动力转换，以及实现社会全面深刻变革、推动高质量发展的科学方法指南。

四、“五个必由之路”内蕴着发展价值论

发展哲学的理论价值，就在于能够对社会发展中的重大理论和现实问题作出正确分析和科学回答，并将其成功经验中带有规律性的东西概括升华为普遍性理论，用以指导和规范社会发展实践。从唯物史观角度看，社会发展是合规律性与合目的性的辩证统一，完整意义上的社会发展是同人的发展及其价值实现相一致的。人是社会发展的主体，社会发展的本质是人的发展。从人的价值创造及其实现视角考察社会发展问题，是发展哲学的重要内容与题中应有之义。在“五个必由之路”的统一体中，坚持党的全面领导的必由之路、中国特色社会主义的必由之路、贯彻新发展理念的必由之路，这些都集中体现了中国社会发展为了谁、为什么发展、发展目的何在等发展价值论。

中国特色社会主义的本质特征是党的领导，最大优势也是党的领导。坚持党的全面领导既是中国特色社会主义本质的体现，也是充分发挥中国特色社会主义制度优势的根本要求，同时还是实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享、发展通达人民幸福的发展价值的根本保障。这是因为我们党没有任何自己的特殊利益，从来不代表任何利益集团和社会阶层的利益，而是人民群众实现自己利益的工具，党的一切工作始终为了人民，维护、发展并实现人民利益是党的工作的出发点和落脚点。正如党的XX大报告所说：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”实现中国人民幸福、实现中华民族伟大复兴，既是党的初心，也是党的恒心。一百多年来，中国共产党的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归根结底都是为了人民的幸福。可见，党领导人民坚持和发展中国特色社会主义的根本价值，就在于增进民生福祉、满足人民美好生活需要，实现人民幸福。简言之，造福人民是中国社会发展的价值底色与价值旨归。再从贯彻新发展理念的必由之路看，同样体现了发展为了人民、发展造福人民的发展价值。习近平总书记指出：“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”由此可见，新发展理念的“根”和“魂”扎根于人民立场，蕴含着人民至上、以人民为中心、发展造福人民的发展价值论。

综上所述，发展哲学是发展本体论、发展认识论、发展方法论、发展价值论的辩证统一。“五个必由之路”的重大论断，内蕴着中国社会发展本体论、认识论、方法论、价值论的丰富内涵，它们相互联系、相辅相成，内在统一于新时代中国特色社会主义发展的恢宏壮阔实践。“五个必由之路”以对中国特色社会主义现代化建设生动实践与创造智慧的历史洞见，丰富拓展了马克思主义发展本体论、发展认识论、发展方法论、发展价值论，用中国式现代化的实践创新与理论创新极大地丰富了马克思主义发展哲学，为其注入鲜活生动的时代内涵、民族元素与实践因子，为其增添了中国化时代化的马克思主义真理力量，实现了马克思主义发展哲学的重大创新，闪耀着科学真理的光芒，散发出崇高价值的魅力，折射出恢宏实践的伟力。

〔本文系国家社会科学基金重大项目“唯物史观视域中人类命运共同体思想的原创性贡献与世界意义研究”（20＆ZD026）的研究成果〕

 

论福建是习近平生态文明思想重要的孕育地与发源地

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一思想坚持以“人与自然和谐共生”的马克思主义人与自然观、马克思主义自然辩证法为理念先导，是对马克思主义生态观的创造性继承与发展。习近平生态文明思想包括：坚持以“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观统筹生态文明建设和经济社会发展；坚持以“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的生态民生观落实好以人民为中心的发展思想；坚持以“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的生产力观解放和发展绿色生产力、全面推动经济社会绿色转型；坚持以“山水林田湖是一个生命共同体”的生态治理观推动生态文明领域国家治理能力和治理水平的现代化；坚持以“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”的生态文明法治制度观全面深化生态文明体制机制改革、夯实生态文明建设法治制度基石；坚持以“共同构建人与自然生命共同体”的全球观促进人类命运共同体建设。习近平生态文明思想涉及经济、政治、文化、社会各个领域，事关价值理念、发展方式、生产方式、生活方式、法律制度、全球治理等全方位、立体化、全过程、全地域绿色转型，是建设人与自然和谐共生现代化新道路的根本思想遵循，也是促进人类社会由工业文明向生态文明范式转型的宝贵财富。

福建是习近平生态文明思想的重要孕育地、发源地和实践地。在福建工作的17年半间，习近平踏遍了八闽大地。他高度重视福建的生态环境保护和可持续发展，立足福建省情，提出了一系列与习近平生态文明思想一脉相承的关于生态文明建设的极具首创性、战略性、前瞻性和实践性的理念，推动了一系列绿色发展实践。在习近平的倡导下，福建翻开了提升生态环境建设水平的新篇章。从组织编制我国的经济特区15年经济社会发展战略——《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，到科学谋划制定福州3年、8年、20年经济社会发展战略目标、步骤、布局、重点的“3820”工程——《福州市20年经济社会发展战略设想》，再到奠定新时代福建国家生态文明建设试验区基础的《福建生态省建设总体规划纲要》，习近平站得高，看得远，体现出了远见卓识的战略思维和注重规划的科学思维。从变身“城市绿肺”和“城市会客厅”的筼筜湖综合治理，到提出“城市生态建设”，再到“绿化福州”的战略实践，习近平是“城市生态文明”理念的首倡者。从《闽东的振兴在于“林”——试谈闽东经济发展的一个战略问题》，到积极稳妥推进集体林权制度改革创新，探索完善生态产品价值实现机制，是习近平关于生态文明体制改革的历史性创举。从长汀水土流失治理到木兰溪流域治理，习近平形成了水生态文明建设和水生态环境系统治理的宝贵经验，开创了人水和谐的新局面。从福建生态省建设到福建成为全国首个国家生态文明试验区，是习近平生态文明思想在省域层面最完整的实践，也确立了在习近平生态文明思想指引下的福建生态文明建设新模式。

习近平深情地说：“福建是我的第二故乡，我对这里的山山水水、一草一木都充满了感情；只要一想起福建，八闽大地历历在目，就像一幅生动的画。”他多次强调：“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。”可以说，习近平在福建工作时关于生态文明建设进行的一系列具有前瞻性、开创性、战略性的理念创新和重大实践，为福建生态文明建设奠定了坚实的政治基础、思想基础、战略基础、社会基础和实践基础。这些重大理念、重大创新实践既承载着党的初心和使命，又体现出习近平治国理政一以贯之的智慧和经验。全面回顾、系统梳理习近平在福建工作期间关于生态文明建设的重要理念、系列文献、重大实践，总结福建生态文明建设的生动案例，对于深刻体会习近平高瞻远瞩的战略思维、人民至上的深厚情怀，对于在新的历史征程上更好地理解、把握、自觉践行习近平生态文明思想，建设美丽中国，都具有十分重要的意义。

一、坚持规划先行，统筹推进城市生态文明体系建设：习近平生态文明思想的实践起点和战略定力

城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，承载着人民对美好生活的向往。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律，要求城市规模与生态环境承载能力相适应。20世纪80年代中后期，我国在城市快速扩张过程中出现了一系列问题。一方面，城市人口规模不断扩大、生活需求不断提高、资源和能源消耗陡然增加；另一方面，城市整体规划落后，工业生产排放物与生活污染物混杂，污染物处理方式粗放落后，城市治理、城市生态环境保护检验着经济社会发展的质量，考验着城市管理者的水平和智慧。党的十九大首次将“美丽”纳入社会主义现代化强国目标，提出建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，“美丽”成为社会主义现代化的底色。而习近平在福建工作期间推动城市生态建设，为实现人与自然的和谐共生指明了发展方向和战略路径，他在福建的探索实践凝结了科学的规划理念，是中国城市生态文明建设理念的提出者和最早实践者。

（一）规划先行，一张蓝图绘到底

科学规划是谋划和推进我国城镇化建设与可持续发展的重要举措和成功经验。作为一种综合性发展规划和国家规划体系的重要组成部分，需要发挥科学规划因势利导、趋利避害、战略引导、标准引领、刚性控制等作用和功能。习近平在福建工作期间，围绕推进生态环境保护进行了一系列前瞻性、战略性思考，提出了一系列具有科学性、预见性、主动性和创造性的思想观点，为习近平生态文明思想关于城市生态保护的许多理念创新奠定了基础。其中，习近平组织编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》和《福州市20年经济社会发展战略设想》是这些思考和思想的集中展现。

厦门是国务院批复确定的中国最早设立的四个经济特区之一。1985年6月，习近平到厦门工作，后来他回忆说：“到经济特区工作，是我第一次走上市一级的领导岗位，第一次直接参与沿海发达地区的改革开放，第一次亲历城市的建设和管理。”作为厦门经济特区初创时期的领导者、建设者，他为厦门城市发展规划和生态保护实践作出了重大贡献。《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》是我国经济特区甚至是地方政府最早编制的纵跨15年的经济社会发展战略。这一发展战略由习近平牵头组织编制，着重研究1985—2000年厦门经济社会发展战略。习近平邀请了包括中国社会科学院专家在内的100余位专家学者，组成课题组，历时1年半的反复论证，最终形成了20余万字的总报告。该发展战略正式提出规划生态环境问题，指出厦门发展战略的总目标是：“使厦门成为经济繁荣，科技先进，环境优美，城市功能较为齐全，人民生活比较富裕的海港城市。”在这里，环境优美与经济繁荣、科技发展、人民幸福联系在一起，反映出习近平很早就重视统筹生产、生活和生态环境的理念。特别令生态文明理论工作者颇感惊讶的是，该战略引入了生态学意义上“生态位”的概念范畴，提出厦门在发展经济的同时，必须要防止污染，保持生态平衡。也就是说，习近平组织的该规划具体制定者们当时已经认识到经济建设与环境保护之间并非对立关系，而是相互制约、相互促进、相辅相成的，“树立经济建设必须与环境保护建设协调发展的观点”。这是一种战略气魄和理论创新，与我们今天强调的“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，其内涵精神是相通的。该《发展战略》就环境保护的设想还提出了制定适合厦门市特点的环境保护规划：一是要对工业污染、城市垃圾加强治理；二是要保护水资源及风景旅游资源，实现人与自然和谐共处。

《福州市20年经济社会发展战略设想》率先提出“城市生态建设”理念。1990年4月，习近平调任福州市委书记。1992年春，邓小平南方谈话发表后，作为全国首批14个沿海开放城市之一的福州要怎样发展？习近平指出：“改革开放是一项长期、艰巨、复杂的事业，在其发展进程中，许多重大问题要从长计议、慎于决策。历史的经验和教训告诉我们，一个地方的建设，如果没有长远的规划，往往会导致建设过程中产生严重的失误，甚至留下永久的遗憾。”习近平亲自担任总指导，主持编制了被简称为“3820”工程的《福州市20年经济社会发展战略设想》，科学谋划福州3年、8年、20年发展蓝图，对福州的发展产生了重大而深远的影响。该战略设想明确“一定要做好经济发展过程中的环境保护工作”，指出要把福州建设成为“清洁、优美、舒适、安静，生态环境基本恢复到良性循环的沿海开放城市”，这是习近平首次在区域经济社会发展战略中正式规划生态环境问题。该战略设想运用大量篇幅把“环境保护”“城市管理”作为专题进行规划设计，提出大气、水、噪声、固废污染的防治措施和城市环境区划及标准，体现了习近平对生态建设的敏锐性和前瞻性，实现了规划先行、战略引导。

习近平关于城市生态建设在厦门、福州的重大理念和伟大实践，直到今天，仍然为我们做好城市规划、更好治理城市提供了重要启示。党的十八大以来，习近平就城市生态文明建设作出了一系列重要论述，要求统筹推进城市生态文明体系的建设，全面推动绿色发展，把解决突出环境问题作为民生优先领域，实现城市生态环境质量根本好转，全面形成绿色发展方式和生活方式。关于城市规划，习近平指出：“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”就城市建设坚持以人民为中心的发展思想，习近平指出：“城市工作做得好不好，老百姓满意不满意，生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。”今年入夏以来，我国多地出现特大暴雨灾害，尤其是7月20日前后河南省特别是郑州市突降特大暴雨，造成了300多人遇难，给人民群众的生命安全和生产生活造成了巨大的、难以挽回的损失。回顾近年来我国诸多大中城市发生城市内涝灾害，固然有自然灾害的因素，但也不能忽略城市发展模式、城市规划不科学等主观因素，这些主观因素是需要彻底、系统反思和深刻总结的历史经验教训。

（二）坚持系统观念，统筹推进城市“山水林田湖草沙”综合治理

山水林田湖草是生命共同体。2013年11月，在《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》中，习近平指出：“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”2018年6月，在全国生态环境保护大会上，习近平进一步明确指出：“山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展城市生态文明建设。”以系统思维、系统观念推动生态环境保护，不以工业文明思维机械式的“头痛医头，脚痛医脚”，克服九龙治水、条块分割的治理弊端，着力提升生态文明治理体系和治理能力现代化，是习近平生态文明思想重要的系统论、方法论。

1988年，时任厦门市副市长的习近平主持召开关于加强筼筜湖综合治理专题会议，会议明确建立综合治理机制，创造性地提出了“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”筼筜湖治理的20字方针。这不仅为全面开展筼筜湖综合整治确立了原则和方向，拉开了城市河湖生态治理的序幕，更为厦门践行城市生态建设提供了科学理论指导，为全国生态文明建设实践蹚出了一条新路子。

1990—1991年，习近平在福州连续召开多次植树造林绿化会议，要求全市坚持“见缝插绿”和“成片种绿”相结合，确立了“抓重点、保基础、上水平、一体化”的福州绿化工作指导思想。这一指导思想为持续推动城市绿化升级、推进城市生态文明建设提供了动力。绿色是永续发展的必要条件，是生态文明建设的必然要求。2015年10月，党的十八届五中全会公报指出：“统筹生产、生活、生态三大布局。要促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局。”推进城市生态文明建设，应坚持绿色发展，统筹推进“生产生活生态”空间布局建设，把握好生产、生活、生态的空间内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。推进城市生态文明建设，应坚持和谐共生，统筹推进整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理，转变发展方式，遵循自然规律和城市发展规律，实现人与自然的和谐共生。

二、乡村生态文明建设：“绿水青山就是金山银山”重要理念的孕育及“生态扶贫”“生态脱贫”理念对全面小康社会的历史性贡献

消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。从小康到全面小康，从全面建设小康社会到全面建成小康社会，是中国共产党在中国特色社会主义现代化建设道路上成功实施的伟大战略工程，是中华民族实现伟大复兴的关键一步。全面建成小康社会的伟大成就，充分展示了中国共产党强大的战略谋划能力、组织领导能力、开拓创新能力和决策执行能力。至关重要的是，标志着中华民族历史上第一次实现了农业大国主体农民的解放和农民消除贫困、战胜贫困，解决了中国社会几千年来的贫困难题。习近平指出：“全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”在全面建设和全面建成小康社会的征程上，“绿水青山就是金山银山”作为习近平生态文明思想的重大战略理念，是新时代统筹经济社会发展和生态文明建设的重要法宝。这一理念从在福建孕育到在浙江正式提出，是习近平生态文明思想关于中国农村、农业、农民，依靠自然原生态摆脱贫困、发家致富、减贫富民、乡村振兴的法宝，是习近平生态文明思想对人类扶贫、脱贫事业的重大贡献。

（一）“绿水青山就是金山银山”理念在福建的早期孕育

“绿水青山就是金山银山”作为习近平生态文明思想的重大战略性理念，既是新时代统筹生态文明建设的重大指导原则，也是马克思主义关于人与自然关系理论中国化的最新成果。党的十九大首次将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入大会报告，大会新修订的《中国共产D章程》总纲明确指出：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山的意识。这都为“绿水青山就是金山银山”作为一种新的发展观奠定了党的意志基石。2005年8月，时任浙江省委书记的习近平在浙江省安吉县余村考察。历史上的余村原本是一片面积达6000多亩的山林，但因其含有丰富的石灰石资源，在改革开放初期，村民们大肆挖矿山、建石灰窑、建水泥厂，盲目开山毁林，生态环境破坏极其严重。尽管村民们的腰包一时鼓了起来，但也承受着因环境污染带来的影响，生活生命质量和健康付出了巨大代价。习近平在这次考察中指出：“一定不要说再想着走老路，还是迷恋着过去的发展模式。下决心停掉一些矿山，这都是高明之举。我们过去讲，既要金山银山又要绿水青山，实际上绿水青山就是金山银山。”也正是在这次考察之后不久，习近平在《浙江日报》“之江新语”刊文，正式提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。新时代的余村，从“卖石头”、搞石头经济发展为“卖风景”和搞生态旅游，通过观光休闲旅游业、生态旅游业和竹林产业，从一个环境污染严重的村庄蜕变成国家旅游景区，走出了一条持续健康的绿色发展之路。

其实，习近平对于农村的良性发展和生态文明建设的思考在更早之前就开始了。1997年4月，时任福建省委副书记的习近平在福建三明常口村调研时深刻指出，现在的青山绿水似乎看起来没有多少价值，但从长远看，是无价之宝，将来的价值无法估量。“青山绿水是无价之宝，山区要画好山水画，做好山水田文章。”这是习近平“绿水青山就是金山银山”理念在福建的最早孕育。针对一些干部群众为追求经济效益而牺牲环境以换取一时发展的情况，他强调：“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”“发展是硬道理，但是，污染环境就没有道理，破坏生态和浪费资源的‘发展’就是歪道理。”20多年过去了，常口村干部群众牢记嘱托，把守好青山绿水作为绿色发展重点，让生态红利落到村民口袋里。福建三明在发展中持续推进生态文明建设，在发展中保护，在保护中发展，不断地转化生态优势为经济优势，绿色发展之路越走越宽。这里的成功实践成为“绿水青山就是金山银山”的生动写照。从“绿水青山是无价之宝”的常口村，到绿水青山就是金山银山理念明确提出地的余村，作为习近平生态文明思想重大战略理念的“绿水青山就是金山银山”的形成、发展与完善经历了自然历史的过程，彰显了习近平始终坚持生态环境保护和经济发展的辩证统一观，充分体现了尊重自然、树立自然价值和自然资本的理念，指明了“保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程”这一重大的、历史性的战略理念和实践路径，是马克思主义政治经济学的理论创新。它表明，“绿水青山就是金山银山”的价值尺度，也包括自然劳动所创造的价值增量。

（二）走出生态扶贫、生态脱贫、生态致富的新路子

党的十八大以来，习近平提出“精准扶贫、精准脱贫”的理念，指出精准要精在因地制宜，坚持因人因地施策，因贫困原因、类型施策，进而取得脱贫攻坚的胜利。这一清晰的扶贫思路得益于他早年在宁德工作期间的生动实践。30多年前，习近平到闽东上任后，深入调研闽东九县及毗邻的浙南地区，用脚步丈量闽东的山容海纳，开启了探索闽东因地制宜的脱贫之路。

1988年6月，习近平赴任宁德地委书记。20世纪80年代末的宁德是全国18个集中连片贫困地区之一，基础设施极其薄弱。习近平带领闽东人民以践行“滴水穿石，久久为功，弱鸟先飞”的精神摆脱贫困，坚持“什么时候闽东的山都绿了，什么时候闽东就富裕了”的发展道路，提出“我们必须把振兴林业真正摆上闽东经济发展的战略位置，要有一种高度的自觉性和强烈的紧迫感。”面对闽东天然的林业优势，习近平提出：“要把林业发展放在闽东脱贫致富的战略地位当中”“闽东经济发展的潜力在于山，兴旺在于林”。习近平认为，森林有涵养水源、保持水土、防风固沙等功能，能够促进生态系统的良性循环，正如他在《闽东的振兴在于“林”——试谈闽东经济发展的一个战略问题》一文中所明确提出的“提高经济、社会和生态三种效益”。良好的生态效益也可以转化为良好的经济效益和社会效益。“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，闽东地区精准定位自身的区位优势，依靠山、水、林、城、田、海层次丰富的自然条件，加大旅游开发力度，发展特色产业，打出了一系列的组合拳：“企业＋农户＋基地”。“吃山”的建起有机茶、名优果蔬、珍稀林木等现代农业基地，“靠海”的推广“种、养、加”的经济经营模式，从而构建起了“一县一业”的农业特色产业格局，助力完成闽东地区的脱贫攻坚战。与此同时，习近平战略性思考将森林的生态效益与社会效益统一起来，强调森林是水库、钱库、粮库的潜在价值。福鼎的赤溪村作为“中国扶贫第一村”，在整村搬迁之后探索稳得住的发展出路时，习近平提出：“抓山也能致富，把山管住，坚持十年、十五年、二十年，我们的山上就是‘银行’了。”这为赤溪发展指明了出路。此后，包括赤溪村在内的整个磻溪镇实行封山育林，赤溪因地制宜发展旅游特色优势产业。“山水经”也是“致富经”，生态好了，绿水青山转变为生态福利是水到渠成的事。

三、从“人水和谐”的水生态文明建设到集体林权制度改革：习近平生态文明思想在福建的历史性创举

（一）习近平在福建长汀和木兰溪的水生态文明建设实践启示

习近平在福建工作期间，推动了长汀水土流失治理、木兰溪防洪工程等重大生态保护工程，取得了水生态文明建设和水生态环境系统治理的宝贵经验，开创了人水和谐的新局面。福建长汀和木兰溪的水生态环境治理是习近平生态文明思想的生动实践，是在水环境改善的基础上，更加注重水生态保护修复，注重“人水和谐”，是让群众拥有更多生态环境获得感和幸福感的鲜活范例。

长汀县曾是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一，“山光、水浊、田瘦、人穷”一度是当地的真实写照。严重的水土流失引起了福建历届省委、省政府领导的高度重视。在长汀水土流失治理的重要节点上，习近平不断加大支持力度，多次作出重要批示和指示，指引长汀水土流失治理工作创造了奇迹。1999年和2000年，时任福建省省长的习近平先后两次专题考察、调研长汀水土治理工作。2000—2010年，长汀水土治理被列入福建省为民办实事项目，全省上下齐心协力，长汀生态环境取得了极大的改善。2011年12月和2012年1月，习近平连续两次对长汀水土流失治理作出重要批示，指出“长汀县水土流失治理正处在一个十分重要的节点上，进则全胜，不进则退，应进一步加大支持力度。要总结长汀经验，推动全国水土流失治理工作”。2012年3月，习近平在北京看望参加全国两会的福建代表团时再次嘱咐，要认真总结推广长汀治理水土流失的成功经验，加大治理力度、完善治理规划、掌握治理规律、创新治理举措，全面开展重点区域水土流失治理和中小河流治理，一任接着一任，锲而不舍地抓下去，真正使八闽大地更加山清水秀。根据习近平的系列重要批示指示精神，在多部门、多方面的配合与执行下，长汀持续推进水土治理、生态建设的工作，形成了政府主导、群众主体、社会参与、统筹施策的治理体系，水环境生态治理取得了显著成效，实现了从“火焰山”到“花果山”的巨大转变。由此形成的“长汀经验”也成为中国水土流失治理的典范。可以说，长汀是习近平生态文明思想的探索与实践地。

亲自擘画推动治理木兰溪，根治木兰溪水患，也是习近平在福建工作期间生态文明思想的重要生动实践。生态环境的修复、治理和保护是一项复杂的系统工程。木兰溪是福建省“五江一溪”重要河流之一，是莆田的“母亲河”。历史上莆田人民为治理木兰溪水患做了巨大努力，但始终无法根治水患。习近平在福建工作期间，对木兰溪防洪问题高度重视。在1999年1月至2001年6月的两年半时间里，习近平直接关心关怀木兰溪治理工作10次，推动破解技术难题、资金难题和征迁难题。1999年10月至2000年2月不到4个月，习近平先后4次到木兰溪现场调研，提出了“变害为利、造福人民”的目标和“既要治理好水患，也要注重生态保护；既要实现水安全，也要实现综合治理”的总体要求。近些年来，莆田市一任接着一任干，始终体现以人民为中心的发展思想，木兰溪治理坚持安全生态相结合、控源活水相结合、景观和文化相结合，从水上到陆上，从下游到上游，从干流到支流，开启了全流域、系统性治理的新征程。木兰溪从曾经的洪水肆虐到如今的安澜清波，见证了一座城市、一个流域的沧桑巨变，不但提升了蓄洪能力，更丰富了城市生态内涵。在习近平治理木兰溪重要理念的指导下，莆田市逐步实现从水安全到水生态、水经济的梯次推进，推动实现“百姓富”和“生态美”的有机统一。

（二）集体林权制度改革：继家庭联产承包责任制后，中国农村的又一次伟大革命

福建是全国森林资源最丰富、林业生态环境最好的省份之一。历史上相当一段时间，广大林农收益水平低，生产积极性不高，保护意识淡薄。一方面林木盗砍滥伐的现象普遍，另一方面没人愿意植树造林，山林生态资源破坏严重。大量的林地、林木资源“沉睡”大山，没有得到有效开发利用，广大林农守着青山却过着穷日子。这些问题归根结底在于产权不清，林业生产力和农民生产积极性被严重压制。因此，必须从根本上改变现有的林权制度，厘清责权利关系。

在这一背景下，习近平下决心推动林权制度改革。2001年，集体林权制度改革的大幕在福建武平捷文村率先拉开。根据“山要平均分、山要群众自己分”的原则，捷文村率先明晰山林产权，开始实施承包到户。这一创新做法得到了群众的认可和支持，但没有“合规性”依据。2002年4月，武平县委、县政府在没有其他地方性经验可供参考借鉴的情况下颁布了《关于深化集体林地林木产权制度改革的意见》。2002年6月，时任福建省省长的习近平专程到武平县开展集体林权制度改革调研。在充分了解改革进展和成效后，他在现场就给予充分肯定和支持：“林改的方向是对的，关键是要脚踏实地向前推进，让老百姓真正受益。”同时他明确定调了“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”。这不仅是给集体林权制度改革吃了一颗“定心丸”，更是明确了改革的目标和方向。以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保受益权”为主要内容的集体林权制度改革，自此开始从武平走向福建全省。在习近平的推动和部署下，福建集体林权制度改革快速推进。2002年8月，福建省在武平召开了全省集体林权制度改革会议；2003年，集体林权制度改革正式在福建全面推行；2006年，中央领导开始深入福建等地对集体林权制度改革进行考察指导并指示，表明了中央层面对改革的认可；2008年，中共中央、国务院出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》；2009年，中央林业工作会议召开，首次专门部署集体林权制度改革，集体林权制度改革在全国全面推开。武平林改创举，为党和国家最高决策提供了可靠依据。

这场“继家庭联产承包责任制后，中国农村的又一次伟大革命”的改革，把林农个人利益与农村集体利益紧密联系在一起，兼顾合理利用与保护林地资源。2012年3月7日，已到中央任职的习近平，在看望十一届全国人大五次会议福建代表团代表时说：“我在福建工作时就着手开展集体林权制度改革。多年来，在全省干部群众不懈努力下，这项改革已取得实实在在的成效。”习近平亲自抓起和亲自主导的福建林权制度改革以先行先试的巨大勇气、创新的思路，探索出一条产权明晰、经营主体明确、林业资源得到有效保护和利用、林农积极性得到充分调动的绿色发展之路，实现了“国家得绿，林农得利”“百姓富和生态美”的统一。福建集体林权制度改革是我国生态文明体制改革的早期探索，是地方经验上升为国家决策的成功典范。

四、从福建生态省建设到全国首个国家生态文明试验区：习近平生态文明思想在省域层面最完整的实践与新时代福建生态文明建设新模式

（一）习近平亲自擘画福建生态省建设战略

世纪之交，福建发展面临转型阵痛，面对新的发展形势和资源环境制约，需要提出一条勇于改革创新的战略思路。2000年，习近平战略性地提出“生态省”建设思路，开始了福建最为系统、最大规模的环境保护行动。而他对“生态福建”建设的关注，要追溯到1996年，他任省委副书记，分管农业农村工作时。当时他提出：“保护生态环境，首先需要增强干部群众的生态环境保护意识，先从思想上引导。不能以牺牲生态环境为代价赢得经济的一时发展。”2002年，习近平在福建省政府工作报告中正式提出建设生态省战略目标。同年，福建成为全国首批生态省试点省份。2004年底，他亲自领导编制的《福建生态省建设总体规划纲要》获得原国家环保总局论证批准，福建成为全国首个开展生态文明建设的省份。《纲要》提出，要用20年的时间把福建建设成经济发达、自然资源永续利用、生态环境全面改善、人与自然和谐发展的可持续发展省份。

20年来，福建历届省委、省政府沿着习近平亲自擘画的宏伟蓝图，一任接着一任干，一年接着一年干，用最严格的制度、最严密的法治为生态文明建设提供保障，引导全社会牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的核心理念，生态省建设取得积极成效，打造了“清新福建”品牌。2010年《福建生态功能区划》正式实施，2011年福建省政府发布《福建生态省建设“十二五”规划》。2014年11月，习近平在福建考察时指出，要努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。2019年全国“两会”期间，习近平亲临福建代表团审议并发表重要讲话，提出经济发展与生态保护要互相协调互相促进。这一系列实践和重要讲话的指示批示，充分体现了习近平关心和关注福建生态省建设的发展进程。

（二）生态文明试验区：福建20年来坚定不移以习近平生态文明思想统领生态省建设的国家试验

2014年，国务院印发《关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》，福建省成为全国第一个生态文明先行示范区，标志着福建生态省建设上升为国家战略。2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》，福建被定为国家生态文明试验区之一，率先开展生态文明体制改革综合试验。

福建省建设生态文明试验区以习近平生态文明思想为指导，落实以人民为中心的发展思想，通过制度创新和体制机制改革，统筹发挥和运用市场机制和行政手段，统筹生态文明建设和经济社会发展，实现生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化，走人与自然和谐共生现代化之路。其主要措施有六点：一是健全国土开发保护制度，开展生态保护红线划定工作。制定出台《福建省级空间规划试点工作实施方案》，特别是福建全省海洋生态红线划定为全国海洋生态文明建设提供了经验借鉴。二是全面推进环境权益交易，在福建全省所有工业排污企业中全面推行排污权交易。探索利用市场化机制推进生态环境保护，加快绿色金融创新发展，构建绿色金融体系，率先对政策性银行、国有大中型银行开展绿色信贷业绩评价，林业金融创新走在全国前列。三是全面建立与地方财力、受益程度、用水总量等因素挂钩，覆盖全省、统一规范的全流域市县横向补偿机制。流域生态补偿金按照水环境质量、森林生态、用水总量控制三类因素分配到流域各市、县，统筹用于流域污染治理和生态保护。四是全面推行和完善河长制。以行政区为单位设立区域河长，由省市县乡四级党委或政府主要领导担任，建立村级河道专管员制度，实行“县聘用、乡管理、村监督”机制。五是建立健全自然资源资产产权制度和生态司法制度。组建全国首个省级国有自然资源资产管理局，探索整合分散的全民所有自然资源资产所有者职责，由一个部门统一行使所有权。六是建立生态文明目标评价考核制度，完善党政领导干部政绩差别化考核的机制，把绿色发展指标和生态文明建设目标列为重点考核内容，使得党政干部的政绩观发生了改变。

五、结语

福建省生态文明建设的历程，就是传承弘扬习近平在福建工作时的生态文明建设重要理念、重大实践的历程。习近平“善于将马克思主义生态自然观与福建省情况紧密结合起来，在不同时间、不同场合反复强调生态环境对于人类生存与发展的基础性作用”。在理论上，习近平生态文明思想在福建的孕育和发展，蕴含了极其丰富且具首创性的思想，是马克思主义生态观与中国省域层面实践相结合的产物；在实践上，福建走出了一条经济发展与生态文明建设相互促进、人与自然和谐共生的绿色发展新路，为全国生态文明建设探索出一批可复制、可推广的典型经验，在推进生态文明治理体系和治理能力现代化上走在了全国前列。习近平在福建工作时的一系列重大创新理念、生动实践和重要讲话精神，与新时代完整完全意义上的习近平生态文明思想一脉相承。从实践中萌发并不断丰富发展的习近平生态文明思想是关于“什么是生态文明，为什么要建设生态文明，怎样建设生态文明”的认识论、方法论和实践论，为建设人与自然和谐共生的现代化，创造人类文明新形态贡献了中国智慧和中国方案，也必将在人类生态文明建设史上作出更大的中国贡献。

〔作者黄承梁系中国社会科学院生态文明研究智库理论部主任、中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心秘书长，黄茂兴系中国（福建）生态文明建设研究院执行院长，福建师范大学经济学院教授〕

绿色发展的时代意涵

当前，我国全面建成小康社会取得胜利，社会主义现代化国家建设全面开启，需要着眼“十四五”规划以及2035年的远景目标，这内在要求从生态文明绿色发展和人与自然和谐共生方面进一步探索国家发展的未来方向。以生态文明为内在价值指向的绿色发展，关乎人类社会永续发展，关乎中华民族永续发展，在人与自然和谐共生的价值取向上，彰显中国式现代化道路的意义和价值追求。

“绿色”彰显生命和自然的本色

从内涵上看，绿色发展是对过去旧有的发展方式上的理念创新，是尊重自然规律、适应具体环境容量和相关自然资源承载力条件下，兼容生态文明和可持续发展观的新型发展模式，突出体现生态性、发展性、可持续性等特点。从性质上看，绿色发展既是理念，也是方式。作为“五大发展理念”重要组成部分，绿色发展的思维认知方式和价值理念的变革，决定了我国发展方式转变的方向。在绿色发展理念的指引下，生态文明已然成为社会主义现代化强国的建设方略。从内部要素来看，绿色发展需要从理念、经济、制度、技术、行动、文化等多重维度进行建构，从而形成契合人与自然和谐共生的有机整体，其中绿色理念是指引，绿色经济是关键，绿色技术是支撑，绿色制度是保障，绿色文化是内涵，绿色行动是要求。由此，我们可以从“前提”“机制”以及“重要领域”来理解绿色发展的主要内容。

“前提”指全面绿色转型的时代变革与绿色思维方式研究。如前文所述，绿色发展既是理念，也是方式，是通往人与自然和谐共生的必然选择。生态环境和可持续发展是人类社会的两大主题，前者决定了人类的生存基础，后者决定了人类的发展前景，所以从一定程度上讲，绿色发展是人类社会实现可持续发展的必要前提和不二选择。在全面绿色转型的时代，思维方式融入更多的“绿色”要素将引起发展方式的“绿色”转变。因此，研究绿色思维方式的形成与转变，是研究绿色发展如何形成，进而研究绿色发展如何推动实现人与自然和谐共生的现代化的必要前提。

“机制”指制度优势向治理效能的转化机制、统筹协调机制。制度优势存在于经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，如果制度优势不能转化为治理效能，那么这种优势只存在于设计和理论层面，而无法落实到具体的实际层面。统筹协调是生态环境治理过程中非常重要的机制，因为生态环境原本就是具有相对独立性的、有机的整体性系统，生态系统内部的各个要素相互联系、相互作用、相互影响并遵循相关规律运行。这就要求在治理过程中，各个治理行为主体必须统筹协调一致，对生态系统要有一个统一的认知和行动准则，注重经济社会发展和生态环境保护的统筹协调关系，注重生态系统中的山水林田湖草沙的统筹协调，注重自然生态系统与社会生态系统中的城市和乡村治理的统筹协调，注重生态制度实践的硬约束和生态文化软约束的统筹协调，尤其要注重发展与安全的统筹协调等，由此才能将制度优势转化为治理效能。

“重要领域”指生态农业实践研究、生态文化与生态教育体系建设研究。我国是农业大国，农业是关乎国家生态安全和国计民生的重大问题，农业现代化是社会主义现代化建设的重要组成部分。“地少人多”的现实情况以及日益趋紧的环境压力要求我们坚持绿色发展理念，大力发展生态农业，这是实现乡村振兴，实现社会经济与生态可持续发展的必然选择。实现生态文明建设需要生态文化的支撑，而大力培育生态文化需要生态教育的协助。总体来看，人与自然和谐共生是从个人到社会，从制度到文化，涵盖经济、政治、文化、社会、生态的全方位、多层次的整体性过程，这其中，生态农业实践、生态文化和生态教育体系建设是需要我们进一步深入研究的重要领域。

绿色发展彰显人类社会可持续发展价值

准确认识自身发展阶段的基本情况是践行绿色发展的前提条件。已完成工业化的发达国家和正处于工业化进程之中的发展中国家，对绿色发展，无论是理念、价值、认知、思维、行为和政策层面都有显著区别。这就要求我们在探索绿色发展过程中，需要对引进的国外相关绿色发展内涵及运行模式进行前提性分析和研究，找到其中不足和有益之处，分门别类地进行借鉴和吸纳。结合我国自身的情况，从自身的环境资源禀赋和社会发展诉求出发，来建构和制定出适用自身的绿色发展可行性方案，从而在中国经验基础上形成中国绿色发展的理论架构和体系，生长出绿色发展全球共享的中国方案。

基于人们对美好生活的期盼以及所出现的各类紧迫性生态环境问题，潜在要求我们必须利用科学技术在治理环境方面发挥巨大作用，基于此绿色科技应运而生。我们需要用“绿色”加上现代化科学技术，对急需治理的生态环境问题加以处理和解决。绿色象征着无污染、低能耗、可持续，将“绿色”加诸科学技术，意在将科学技术存在的负面效应降到最低，进而实现绿色科技对生态环境问题的可持续性、健康性、均衡性、协调性修复和治理，尽最大可能实现人与自然的和谐共生。

从具体运行层面看，绿色科技力量投放应当由国家顶层设计来决定和实施，如果要扩大到系统性、全球性生态修复和环境气候问题，则需要各个国家联合在一起进行。客观上，对绿色科技力量的投入势必不是一个部门、行业和企业的事，而必须依靠国家和全球科技力量的投入。在国家层面，推进绿色发展除了要在具体政策、财政投入、人才培养、制度供给上给予长期支持外，还要在国家战略上、经济发展模式上进行“绿色”调控，要在全国范围内推广绿色科技的同时，以绿色生态科技产业替换旧有不可持续的产业类别，还要对高污染企业进行技术升级改造，同时要将绿色科技注入人们的社会生活方式，使得在社会层面绿色生活方式成为主流。在全球范围内，应当协调各个国家积极应对全球性的生态危机和全球变暖等问题。习近平总书记在题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话中指出，“面对全球环境治理前所未有的困难，国际社会要以前所未有的雄心和行动，共商应对气候变化挑战之策，共谋人与自然和谐共生之道，勇于担当，勠力同心，共同构建人与自然生命共同体”。同时，我们要“坚持共同但有区别的责任原则。要充分肯定发展中国家应对气候变化所作贡献，照顾其特殊困难和关切。发达国家应该展现更大雄心和行动，同时切实为发展中国家提供资金、技术、能力建设等方面支持”。

由此可见，推进绿色发展不是一蹴而就的过程，我们不仅要转换国内的发展方式、树立绿色发展观，在实践中切实推进绿色、低碳、可持续发展之外，还要协调各方、各国积极应对全球性生态问题和气候变化问题，着力从实际出发将绿色发展向纵深推进。

人类的文明史就是一部生态史，是一部反映人与自然关系的历史。由此可知，绿色发展不仅是理念，还是价值，更是实践。我国已经把生态文明建设摆在了现代化建设全局的突出位置。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。生态文明建设成为新时代人们“美好生活需要”不可或缺的重要组成部分。从“既要金山银山，也要绿水青山”，到“绿水青山就是金山银山”，我们正在开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们期待，沐浴在生态良好、环境优美的阳光下，明天的社会主义现代化生活一定更美好。

 

马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显

马克思主义之所以具有强大生命力，关键在于马克思主义始终处于开放和不断发展之中，以开放姿态紧跟时代步伐，在引领时代中保持开放发展。百年来，我们党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践，创造了新民主主义革命的伟大成就，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。

马克思主义理论是开放的、发展的理论，始终站在时代前沿。马克思恩格斯对自己的理论从来都持开放态度，一再告诫人们，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。马克思指出：“我们不想教条式地预料未来，而只是希望在批判旧世界中发现新世界。”针对把马克思思想教条化的错误倾向，恩格斯指出：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”针对马克思恩格斯去世后出现的教条主义，列宁强调：“马克思主义者必须考虑生动的实际生活，必须考虑现实的确切事实，而不应当抱住昨天的理论不放，因为这种理论和任何理论一样，至多只能指出基本的、一般的东西，只能大体上概括实际生活中的复杂情况”。一部马克思主义发展史，就是马克思恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史，是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。正因为具有鲜明开放性和时代性，马克思主义能够永葆青春活力，不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。

中国共产党人对马克思主义始终秉持开放的科学态度，不断推进实践基础上的理论创新。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。毛泽东同志指出：“马克思主义一定要向前发展，要随着实践的发展而发展，不能停滞不前。停止了，老是那么一套，它就没有生命了。”邓小平同志强调：“不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义者。”习近平总书记指出：“面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。”百年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。党的百年奋斗历程充分证明，只要坚持在实践基础上推进理论创新，进行理论创造，我们党就能始终充满生机活力，党和人民的事业就会顺利发展。

我们党坚持解放思想、实事求是、守正创新，把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，使马克思主义在中国大地焕发出新的勃勃生机。习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的胆略，谋划国内外大局，推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军工作，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。比如，针对新的历史条件下我们党面临的“四大考验”“四种危险”，创造性地提出全面从严治党，在新时代把党的自我革命推向深入；针对发展方式粗放、供给体系质量不高等问题，创造性地提出贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革，推动我国经济在高质量发展上不断迈出新步伐；针对农村贫困人口的实际情况，创造性地提出精准扶贫精准脱贫，指引脱贫攻坚战取得全面胜利、如期全面建成小康社会；等等。

当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。我们党倡导从人类共同利益出发，携手构建人类命运共同体。我国不断提高对外开放水平，着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。着眼后疫情时代世界经济复苏与发展，我国致力于加强双边、多边和区域合作，同各国实现更高水平的互利共赢。新时代中国共产党人高举构建人类命运共同体旗帜，构建新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，吸收借鉴人类文明一切优秀成果，将使马克思主义的开放性和时代性得到更加充分的彰显。

进一步彰显马克思主义的开放性和时代性，需要以我们正在做的事情为中心，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，聚焦全面建设社会主义现代化国家面临的重大现实问题、全局性战略问题，不断推进马克思主义中国化时代化，为发展马克思主义作出中国的原创性贡献，为实现中华民族伟大复兴提供战略引领。同时，顺应世界发展大趋势，站在历史正确一边，为应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的重大问题贡献中国智慧、提供中国方案和中国理论，让马克思主义在二十一世纪的中国焕发出更强大的生机活力。

 

马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验

马克思主义为人类社会发展进步指明了方向，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，对人类社会发展产生了重大而深远的影响，深刻改变了中国发展进程。我们党在百年奋斗历程中，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不懈推进马克思主义中国化时代化，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，推动党和国家事业不断前进。正是在深刻揭示历史规律、正确解答历史课题中，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验。

马克思主义的科学性和真理性，一个重要方面体现在对人的解放和自由全面发展这一重大历史课题的科学论证和实践。马克思适应时代和社会发展需要，依据大量经验材料，在《德意志意识形态》《资本论》等著作中先后创立了唯物史观和剩余价值学说，揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了资本主义运行的特殊规律，为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人民指明了实现自由和解放的道路。唯物史观深刻揭示了人类历史发展的一般规律，揭示了人民群众的历史主体作用，找到了实现社会变革的正确途径。剩余价值学说深刻揭示了资本主义发展的特殊规律和资本主义剥削工人的秘密，科学论证了工人阶级的历史使命，找到了变革资本主义旧社会的力量和通往社会主义新社会的途径。在揭示“两个必然”的基础上，马克思又在一系列著作中提出无产阶级革命斗争的战略策略，论述了马克思主义政党的建设，科学预见了未来社会的基本特征，并阐述“两个决不会”的思想，实现了社会主义从空想到科学的伟大飞跃。

从中国来看，马克思主义的科学性和真理性，是在其中国化的过程中体现的，是在科学解答不同历史时期党和国家事业发展面临的重大历史课题中得到证实的。实践证明，马克思主义是能够科学回答问题、真正解决问题的强大思想武器。新民主主义革命时期，我们党创立了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创造了新民主主义革命的伟大成就。社会主义革命和建设时期，我们党丰富和发展毛泽东思想，创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义各个领域，都提出了许多标志性引领性的新思想新观点新论断，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献。比如，我们党成功驾驭我国经济发展大局，形成以新发展理念为主要内容的习近平经济思想。这是我们党推动我国经济发展实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括。又如，习近平外交思想是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果，是以习近平同志为核心的党中央治国理政经验在外交领域的集中体现，不仅实现了新中国成立以来我国外交理论的一次大发展、大飞跃，也开辟了当今世界国际关系理论创新的新高度、新境界。再如，习近平生态文明思想坚持和发展马克思主义经典作家关于生态文明的思想，以一系列新思想新理念新观点对新时代我国生态文明建设进行顶层设计和全面部署，从本体论、认识论、方法论等多个维度超越了现代西方环境理论，为我国生态文明建设和全球环境治理提供了强有力的思想武器，等等。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党坚持自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，使科学社会主义在中国焕发出强大生机活力。我们党坚定捍卫马克思主义，坚持走中国特色社会主义道路，把科学社会主义推向崭新的阶段，使马克思主义以崭新形象展现在世界上。我们党摒弃冷战思维、零和博弈，提出构建人类命运共同体的重大理念，团结带领中国人民并努力携手世界一切进步力量，推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。构建人类命运共同体的创新实践，将进一步印证马克思主义的科学性和真理性，深刻影响世界历史进程，为全人类发展进步带来福祉。

 

马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻

马克思主义是人民的理论、实践的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系，指引着人民改造世界的行动。人民性和实践性是马克思主义的内在特性，也是马克思主义区别于其他理论学说的显著标志。马克思主义的人民性和实践性能够在中国得到充分贯彻，源于这一科学理论能够有效组织人民投身实践，并在实践中造福人民。在领导中国革命、建设、改革的历史进程中，中国共产党始终不忘初心、牢记使命，始终把人民放在心中最高位置，赢得人民信任，得到人民支持，紧紧依靠人民创造历史伟业。

马克思主义是人民的理论，人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思、恩格斯设想，在未来社会中“生产将以所有的人富裕为目的”“所有人共同享受大家创造出来的福利”。从包含着“新世界观萌芽”的《关于费尔巴哈的提纲》到凝结着马克思毕生心血的理论巨著《资本论》，无不彰显鲜明的人民性。实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点，实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思主义认为，真理性的认识是在人类实践中形成与发展的。实践观点不仅是马克思主义哲学的基本观点，而且是包括马克思主义政治经济学、科学社会主义在内的整个马克思主义理论体系的基本观点。

马克思主义的人民性和实践性具有内在统一性。在马克思主义理论和实践中，人民性和实践性从来都不是相互分割的，而是紧密联系、内在统一的。不存在脱离人民性的实践性，也不存在脱离实践性的人民性。一方面，社会生活在本质上是实践的，人类要维持自身的生存和发展，就必须对自然界进行改造，使自然界从“自在之物”变为“为我之物”。另一方面，人民群众是社会实践的主体力量。人民性和实践性从来都不是空洞和抽象的，而是具体地、历史地表现为人民群众改造世界的实践活动。人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者。

我是谁、为了谁、依靠谁，是一个政党首先要解决好的问题。我们党自成立之日起，就在马克思主义指导下，形成了对江山与人民关系的科学认识，并在实践中不断深化。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于我们党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。百年来，我们党在领导中国革命、建设、改革的伟大实践中充分贯彻马克思主义的人民性和实践性，始终践行初心使命，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，从中国实际出发、把握历史主动，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断推进伟大社会革命。马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，一个重要体现在于在中国共产党的领导下，中国人民动员起来、组织起来、凝聚起来，投身到热火朝天的实践活动之中，取得中国革命、建设、改革的伟大成就，创造了世所瞩目的人间奇迹。

习近平总书记指出，全党必须牢记，为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。党的十八大以来，习近平总书记着眼新的实践，提出坚持以人民为中心的发展思想，强调坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；强调要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力提升发展质量和效益，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我们党深刻认识到，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。习近平总书记指出：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，而是由人民来评判。评判的标准就是人民的满意度，评判的具体内容就是人民的获得感，评判的结果就是民心向背。我们党一直高度重视贯彻群众路线。习近平总书记指出：“党的领导工作的正确方法就是将群众意见集中起来形成正确的决策，又到群众中宣传解释，将决策化为群众的行动，并在群众实践中检验这些决策是否正确。”

坚持人民当家作主，发展社会主义民主政治，是坚持和彰显马克思主义人民性和实践性的重要途径。以习近平同志为核心的党中央进一步深化对民主政治发展规律的认识，创造性地提出了全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主是一个完整的制度链条，包括选举民主、协商民主、社会民主、基层民主、公民民主等民主政治的全部要素，涵盖了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主过程的一切领域，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，以多样、畅通、有序的民主渠道，有效保证了全体人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。我们党创造性提出建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，使人民参与社会治理的积极性主动性创造性得到充分发挥，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，使马克思主义的人民性和实践性在当代中国得到充分贯彻。

 

马克思主义发展的新典范

中国共产党是高度重视理论思维的马克思主义政党，一部党的百年奋斗史，就是一部坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化的历史。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这就明确了习近平新时代中国特色社会主义思想是在马克思主义中国化历程中继毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系之后的新的飞跃，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度。

顺应时代：回答新时代重大时代课题的科学理论

马克思主义中国化新的飞跃源自时代，是在中国特色社会主义新时代的时代背景和社会实践基础上孕育而成的最新理论成果。时代是思想之母，实践是理论之源。随着时代向前发展，社会实践随之产生新的变化，既需要新思想、新理论的指导，又为新思想、新理论的诞生奠定了基础。正如恩格斯指出的：“每一个时代的理论思维，包括我们这个时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。”马克思主义中国化遵循理论自身的演进逻辑与成长脉络，是我们党结合中国国情与时代特征，不断开辟马克思主义新境界的理论创新，首要之义就在于立足所处时代背景、回答重大时代课题。这也是马克思主义能够在中国生生不息、与时俱进的关键所在。

习近平新时代中国特色社会主义思想是在新时代的历史方位下形成的，既坚持了马克思主义基本原理，又对重大时代课题作出了全新的理论回答。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位，也是理解马克思主义中国化新的飞跃的逻辑起点。在这样一个承前启后、继往开来，全体中华儿女奋力实现民族复兴的时代，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着前所未有的风险挑战。习近平总书记指出：“当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。”因此，我们党要准确把握时代大势、科学回应现实需求，在深刻理解社会主要矛盾发生变化的基础上总结历史性经验、认识历史性成就、推进历史性变革。习近平新时代中国特色社会主义思想正是在理论与实践的结合中回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等重大时代课题，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想是在新时代的社会实践中发展起来的，推动中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。马克思主义认为，社会存在决定社会意识，社会实践孕育社会思想。党的十八大以来，面对世界政治向多极化演变、经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发等现实问题的加剧，以习近平同志为核心的党中央坚持在危机中育新机、于变局中开新局，一方面深刻认识到我国社会主要矛盾已经发生重大转变，要着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，另一方面又明确指出社会主义初级阶段依然是我们的最大国情，要坚持党的基本路线不动摇，在推动经济高质量发展的同时更好解决各种社会问题。在此背景下，从全面建成小康社会到开启全面建设社会主义现代化国家新征程，从如期打赢脱贫攻坚战到有效应对新冠肺炎世纪疫情，从贯彻新发展理念、构建新发展格局到不断深化改革开放、扎实促进共同富裕，中国共产党团结带领全国各族人民稳步推进人类历史上最为宏大而独特的实践创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的根本源头，也是马克思主义中国化实现新的飞跃的深厚土壤。

拓展道路：中华民族伟大复兴道路上的指导思想

马克思主义中国化新的飞跃意义重大，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，标志着我们党关于中国道路的理论思考和实践探索达到了一个前所未有的新高度。方向决定前途，道路决定命运，党的百年奋斗史充分证明，选择新民主主义革命道路、坚持社会主义道路、开创中国特色社会主义道路是我们党能够从一个胜利走向另一个胜利的根本前提和坚实基础。习近平总书记指出：“无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。”从马克思主义中国化历程中的前两次历史性飞跃来看，毛泽东思想的诞生和中国特色社会主义理论体系的形成，都是基于党对中国道路的认识产生整体意义上的突破。

习近平新时代中国特色社会主义思想凝练出中华民族伟大复兴的历史主题，确立了统领全局、引领未来的宏伟奋斗目标。在这个全面、系统、完整的科学体系之中，实现中华民族伟大复兴的历史主题是提纲挈领、勾连贯通的理论中轴，将涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的思想内容统一整合起来。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中一方面首次提炼出我们党百年奋斗的历史主题，另一方面以实现中华民族伟大复兴为线索，将新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代囊括进一套贯通的党史叙事体系之中，明确阐述了各时期的主要任务、发展过程、重大成就，展现出一代又一代中国共产党人接续奋斗的光辉历程。

习近平新时代中国特色社会主义思想提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，为实现中华民族伟大复兴勾勒出发展蓝图。习近平新时代中国特色社会主义思想是以习近平同志为主要代表的中国共产党人在新时代推进理论创新的最新成果，以“十个明确”为代表深化了我们党在马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义等各个领域的认识，以具有标志性、引领性的新观点为实现中华民族伟大复兴提供了指导思想和行动纲领。例如，在党和国家当前阶段的经济建设方面，它明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，而且提出我国经济发展进入新常态，要在立足新发展阶段的基础上贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，开辟了马克思主义政治经济学中国化的新境界。

习近平新时代中国特色社会主义思想指明了中国式现代化道路，为发展中国家的现代化事业贡献了中国方案。习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的XX大”专题研讨班上发表重要讲话，指出：“我们成功推进和拓展了中国式现代化”，这“是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。这条中国式现代化道路的出现直接打破了以往西方资本主义国家长期奉行的“定于一尊的现代化模式”和所谓“放之四海而皆准的现代化标准”，实际上废除了一些欧美国家以资本为中心、无视两极分化、推行物质主义和对外扩张掠夺的现代化老路，提供了探索社会主义制度下推进现代化建设的新方案，有力拓展了广大发展中国家在新的时代条件下走向现代化的现实途径。

创新文化：中华文化和中国精神的时代精华

马克思主义中国化新的飞跃，不仅要在现实维度中坚持把马克思主义同社会时代条件相结合，也要在历史维度中坚持把马克思主义同中华优秀传统文化相结合。习近平总书记强调：“必须继续推进马克思主义中国化”，“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。党的第三个历史决议将“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”总结为党“坚持理论创新”历史经验的重要内容。这一重大论断将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合单独提出来加以强调，既体现了马克思主义中国化的内在遵循，也标明了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化底蕴，为开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。

习近平新时代中国特色社会主义思想是对中华优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展的时代典范。自成立以来，中国共产党就高度重视对中华优秀传统文化的吸收和借鉴。党的十八大以来，习近平总书记着眼于文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，将中华优秀传统文化的地位和作用提升到前所未有的新高度，强调这是中华民族五千多年凝聚而成的智慧结晶和精神命脉，具有讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值和形态特质，要重点做好创造性转化和创新性发展，向世界展示中华民族独特的精神标识，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。在治国理政过程中，习近平总书记坚持古为今用、坚持守正创新，以“周虽旧邦，其命维新”的理念推进全面深化改革，以“法者，治之端也”的思想推进全面依法治国，以“其身正，不令而行”的观念教育全体党员干部，又以“协和万邦”的气魄、“和而不同”的追求推动构建人类命运共同体，不断引导中华优秀传统文化与新时代中国特色社会主义相适应，并根据新的实践需求和时代特点吸收其中蕴含的哲学思想、人文精神、道德理念和治理资源，创造性地激活了中华优秀传统文化的生命力，使其同当代中国社会实际相协调、同当代中国人的精神文化需要相匹配。

习近平新时代中国特色社会主义思想凝结着伟大中国精神，赓续着以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，只有在精神上立住了、站稳了，这个民族才能在时代激流中屹立不倒、永续发展。党的十八大以来，面对新的内外形势、新的战略机遇、新的矛盾问题和新的风险挑战，以习近平同志为核心的党中央着眼“精神变物质、物质变精神”的唯物辩证法，从坚定精神追求、汲取精神动力、掌握历史主动、推进民族复兴的战略思维出发，一方面在以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神基础上，凝练出以伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神为主要内核的伟大民族精神，另一方面又在系统阐发党的系列伟大精神基础上，构建起以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。这一精神谱系是在我们党团结带领人民干革命、搞建设、抓改革、求复兴的历史过程中形成的，是对全党全国人民展现出的精神标识、精神特质、精神内涵的集中凝练，具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力，为实现中华民族伟大复兴提供了更持久、更深沉、更有力量的精神支撑。

植根人民：深入人心的习近平新时代中国特色社会主义思想

马克思主义中国化新的飞跃内涵丰富，在推进“两个结合”的同时注重人民群众对马克思主义及其中国化创新理论的自觉接受和理解掌握。马克思主义由哲学、政治经济学和科学社会主义三大部分组成，是关于全世界无产阶级和全人类彻底解放的学说。在推进马克思主义中国化的历程中，一代又一代中国共产党人牢牢把握其科学性、人民性、实践性的特征，强调马克思主义从来不是书斋中的遐想，而是来自人民群众、服务人民群众的科学理论，是指导人们认识世界、改造世界的强大思想武器。一方面，马克思主义只有被广大人民群众所理解、所掌握，才能转化为强大的物质力量，在实践中发挥应有的作用；另一方面，马克思主义中国化需要以人民群众喜闻乐见的民族形式来表达，使其具有新鲜活泼的、为中国老百姓所喜闻乐见的中国作风和中国气派。

习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持以人民为中心的价值追求，闪耀着马克思主义及其中国化创新理论的人民性特征。在深刻把握人类社会发展规律的基础上，马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。也正是在马克思主义的指导下，中国共产党从团结群众闹革命到发动人民搞建设，从为了群众促改革到依靠人民求复兴，在一百多年的奋斗历程中饱经磨难又不忘初心，将全心全意为人民服务的宗旨贯彻始终。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人从新的实际出发创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅传承了马克思主义人民性的理论特质，而且在新的社会实践中始终坚持人民至上的根本立场、坚持以人民为中心的发展思想、坚持维护最广大人民根本利益、坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，使得人民性成为贯穿整个理论体系的一条主线。“我将无我，不负人民”，既是习近平总书记对全国人民作出的庄严承诺，也是马克思主义人民性在其中国化进程中的时代呈现。

习近平新时代中国特色社会主义思想坚持理论武装跟进理论创新，是真正深入人心的马克思主义中国化最新理论成果。马克思主义及其中国化创新理论从来都是为人民而生、因人民而兴的科学思想，其根本价值在于指导全党全国各族人民掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论，学以致用、身体力行，落实到干好本职工作、推动事业发展上。党的十八大以来，《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和一系列专题论述摘编等著作读本先后编辑出版，“学习强国”学习平台、新时代文明实践中心、县级融媒体中心等接连投入使用，为广大干部群众自觉运用马克思主义及其中国化创新理论武装头脑、指导实践、推动工作提供了基础条件。

理论的生命在实践中孕育，理论的价值在实践中彰显。作为马克思主义中国化的最新理论成果，习近平新时代中国特色社会主义思想不仅承载着一代又一代中国共产党人为实现民族复兴而不断奋斗的责任和使命，而且为处于伟大复兴关键时期的中华民族提供了思想指导和行动指南。如今，当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义日益深入人心，中华文化和中国精神的时代精华不断引领浸润，马克思主义中国化新的飞跃真正落地生根。

 

马克思主义军事理论中国化的新飞跃——深入学习贯彻习近平强军思想之一

马克思主义是我们党的灵魂和旗帜，是人民军队一路向前的灯塔。95年来，正是我们党不断推进马克思主义军事理论中国化时代化，用以指导中国革命战争、重大军事斗争和人民军队建设实践，我军才能攻坚克难、战无不胜、不断发展壮大。党的十九届六中全会决议鲜明提出，习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党不懈探索中国特色强军之路形成的宝贵思想结晶，是加快国防和军队现代化、全面建设世界一流军队的行动纲领，谱写了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展的新篇章。

在推进强军事业、支撑复兴伟业中形成发展起来的科学军事理论

强国必须强军，军强才能国安。经过长期努力，我们党团结带领中国人民顽强奋斗、发愤图强，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的十八大以来，习主席着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，深刻把握强国对强军的战略需求，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，深入进行理论探索和实践创造，创立了习近平强军思想这一马克思主义军事理论中国化最新成果。

在洞察时代大势、掌握历史主动中形成发展。国家要富强、军队要强大，必须在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。当今世界正经历百年未有之大变局，国际战略格局和全球治理体系变革加速推进，特别是世界百年变局和世纪疫情相互交织，各种安全挑战层出不穷，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，世界发展进入新的动荡变革期。当代中国正处在由大向强发展的关键阶段，我国越是发展壮大，面对的外部阻力和压力越大。当前世界新军事革命深入发展，速度之快、范围之广、程度之深、影响之大，为第二次世界大战结束以来所罕见。时代之问、崭新实践呼唤和孕育着划时代的军事理论创新。习主席以伟大历史主动精神洞察风云变幻、前瞻谋局塑势，作出一系列顶层设计和战略擘画，创造性回答了新时代人民军队锚定什么目标奋进、扛起什么使命担当、沿着什么道路前行等带根本性、方向性、全局性的重大问题。

在统筹战略全局、谋划强军方略中形成发展。我们党历来善于从党和人民事业发展全局，思考谋划军事这个“国之大事”。党的十八大以来，党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，引领我们全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。习主席统一富国和强军两大目标，统筹发展和安全两件大事，把国防和军队现代化放在国家现代化进程中来运筹，把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总盘子，把军事创新体系纳入国家创新体系，把我军人才工作纳入党和国家人才工作大盘子，把依法治军纳入全面依法治国总盘子，鲜明提出坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，在强国复兴全局下形成了强军兴军的战略设计。

在解决突出矛盾、革除问题积弊中形成发展。新时代强军兴军面临不少“娄山关”、“腊子口”，既有长期积累的沉疴积弊，又有不断出现的新情况新问题。习主席以攻坚克难的非凡勇气和决心魄力，坚持内外风险统筹应对、建设备战两手并举，针对我军一度面临的变质变色严重政治风险，坚定不移深化政治整训；针对国防和军队建设长期存在的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，大刀阔斧全面深化改革；针对长期和平环境下滋生的“和平积弊”，下大气力把全军工作重心归正到备战打仗上来。习主席提出的一系列创新性思路和开拓性举措，明确了强军事业破浪前行的突破口和发力点。

以体系性创新、创造性升华开辟党的军事指导理论新境界

新时代强军事业是一项开拓性事业，是一场广泛而深刻的军事变革。习近平强军思想坚守马克思主义的思想精髓，汲取中华优秀军事传统文化的精神特质，植根强军兴军的生动实践，以系统思维丰富发展了党的军事指导理论，以全新视野深化了对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律的认识。

关于强国必须强军。强调巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑；我军必须履行党和人民赋予的新时代使命任务，为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。

关于实现党在新时代的强军目标。强调党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；必须同国家现代化进程相一致，贯彻国防和军队现代化新“三步走”战略，全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化，确保到2027年实现建军一百年奋斗目标，到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

关于坚持党对人民军队的绝对领导。强调坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理；必须把党对军队绝对领导作为我军的命根子紧抓不放，全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；全面加强我军党的领导和党的建设，锻造坚强有力的党组织，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势；以整风精神推进政治整训，把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西立起来，培养“四有”新时代革命军人，锻造“四铁”过硬部队。

关于全面提高新时代备战打仗能力。强调军队是要打仗的；必须深入贯彻新时代军事战略方针，构建新时代军事战略体系，加强战争和作战指导，发展人民战争的战略战术；牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，以整风精神纠治“和平积弊”；大抓实战化军事训练，加快构建新型军事训练体系，加强战斗精神培育；加快打造高水平战略威慑和联合作战体系，统筹抓好各方向各领域军事斗争准备，确保部队全时待战、随时能战。

关于弘扬我党我军光荣传统和优良作风。强调作风优良是我军鲜明特色和政治优势；必须自觉弘扬伟大建党精神，牢记初心使命，发扬光荣传统，勇于自我革命，永葆人民军队性质、宗旨、本色；坚定不移反对和惩治腐败，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进；坚持严字当头、一严到底，确保全军纪律严明；坚定纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，努力实现我军作风根本好转。

关于推动我军高质量发展。强调推进国防和军队现代化，必须把高质量发展放在首位，加快先进战斗力有效供给；必须牢固树立“五个更加注重”战略指导，坚持以战领建，强化战建统筹，做好军事斗争准备，形成战、建、备一体推进的良好局面；抓住战略管理这个重点，推进军事管理革命，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益；建设一切为了打仗的后勤，加快建设现代军事物流体系和军队现代资产管理体系；高质量推动武器装备建设，加紧构建武器装备现代化管理体系。

关于深化国防和军队改革。强调改革是强军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招；必须牢牢把握坚持改革正确方向这个根本，牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点，牢牢把握军队组织形态现代化这个指向，牢牢把握积极稳妥这个总要求；按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，对我军领导指挥体制进行整体性重塑，打造以精锐作战力量为主体的军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度；坚持方向不变、道路不偏、力度不减，把改革进行到底，不断解放和发展战斗力、解放和增强军队活力。

关于加快国防科技创新。强调科技是核心战斗力；必须把国防科技创新摆在更加突出的位置，推动我军建设模式向创新驱动发展转变，建设创新型人民军队；增强科技认知力、创新力、运用力，坚持自主创新战略基点，推进高水平科技自立自强，加快关键核心技术攻关，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，创新先进技术向战斗力转化的模式。

关于锻造高素质专业化新型军事人才。强调强军之道，要在得人；必须坚持党管干部、党管人才、组织选人，贯彻军队好干部标准，把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点；贯彻新时代军事教育方针，健全三位一体新型军事人才培养体系，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级；加强人才工作战略布局，深化军事人力资源政策制度改革，把优秀人才集聚到强军事业中来。

关于提高国防和军队建设法治化水平。强调依法治军是我们党建军治军的基本方式；必须把着力点放在服务备战打仗上，运用法治提高我军打赢现代战争能力、保障我军有效履行新时代使命任务；构建中国特色军事法治体系，形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系；按照法治要求转变治军方式，坚持依法和从严相统一，突出依法治官、依法治权，依靠全军官兵共同建设法治、厉行法治、维护法治。

关于构建一体化国家战略体系和能力。强调国防和军队现代化必须融入国家现代化；必须强化战略引领，强化重点突破，强化法治保障，促进国防实力和经济实力同步提升；完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防，巩固和发展军政军民团结。

习近平强军思想涵盖新时代军队建设、改革和军事斗争准备各领域各方面，贯通军事力量建设和运用全过程，是一个内涵丰富、博大精深、与时俱进的思想体系，为新时代国防和军队建设提供了科学指南和行动纲领。

从历史性成就、历史性变革中感悟理论创新的实践伟力

科学理论的价值在于指导实践创造、引领实践变革。党的十八大以来，在习主席坚强领导下，在习近平强军思想科学指引下，人民军队在中国特色强军之路上阔步前行，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得了不平凡成就，在人民军队历史上写下了浓墨重彩的光辉篇章。

引领我军实现革命性锻造、整体性重塑。习主席领导我军在革弊鼎新中正本清源，在大破大立中重构再造，在提挡加速中跨越发展，人民军队面貌焕然一新。这十年党指挥枪的根本优势不断强固。习主席领导召开古田全军政治工作会议，开启新时代思想建党、政治建军新征程。重振我军政治纲纪，推动贯彻军委主席负责制运行，健全党领导军队的制度体系，构建新时代人民军队思想政治教育体系。坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响。正风气、严规矩、惩贪腐，强组织、抓基层、铸军魂，锻造了官兵向心凝聚的绝对忠诚，听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为全军高度自觉。这十年现代化进程明显提速。习主席领导开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，重构领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，标定了大国军队、强国军队的样子。加快机械化信息化智能化融合发展，全速发动科技创新引擎，新型军事人才培养体系和新型军事科研体系逐步构建，现代军事物流体系、军队现代资产管理体系、武器装备现代化管理体系加快建设，国防和军队现代化进入“快车道”、按下“快进键”。经过长期努力，我军已基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，建设水平和实战能力上了一个大台阶。这十年建设模式和治军方式加快转变。习主席着眼推动军队高质量发展，瞄准建军一百年奋斗目标宏阔布局“十四五”，推动我军向质量效能型和科技密集型转变；坚持厉行法治、严肃军纪，坚决纠治有法不依、执法不严、违法不究现象，官兵法治信仰和法治思维不断强化，党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面逐步形成。

引领我军形成更强大能力、更可靠手段。习主席与时俱进创新军事战略指导，亲抓实抓练兵备战，亲自运筹指挥重大军事行动，引领我军备战打仗能力显著提升。这十年锻造了慑敌制敌的战略利器。武器装备体系化、信息化、自主化、实战化发展加快推进，基本建成以第四代装备为骨干、第三代装备为主体的现代化武器装备体系。首艘国产航母交接入列、第三艘航母下水命名，新型核潜艇交接入列，歼－20战巡东海，运－20远程投送，“东风”系列日益壮大，各类无人作战系统快速发展，强军打赢的物质技术基础日益厚实。这十年打造了合成多能的精兵劲旅。作战力量更加精干化、模块化、多能化，合成旅、空中突击旅、海军陆战队、空降兵军、联勤保障旅等部队相继调整组建，信息作战、电子对抗等为代表的新型作战力量不断壮大，我军以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系加速构建。这十年塑造了积极主动的斗争格局。全军坚决履行新时代使命任务，坚定灵活开展军事斗争，有效应对外部军事挑衅和有关方向突发情况，震慑“台独”分裂行径，加强边境管控和反蚕食斗争，划设东海防空识别区，组织南海常态化战斗巡航，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。

引领我军激发强军精神、凝聚强军力量。习主席在治党治国治军实践中展现出高超政治智慧、强烈历史担当、卓越领导能力、崇高领袖风范，赋予习近平强军思想独特的理论品格和精神气质，为培养新时代革命军人提供了最宝贵的精神滋养。这十年强化了自立自强自信心。无论是庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等盛大庆典，还是北京冬奥会、冬残奥会的成功举办，无论是打赢人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，还是抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，都极大增强了官兵做中国人的志气、骨气、底气。特别是我军面貌一年一个样，展现出比肩一流、敢于超越的奋楫之势，“身处新时代、赶上好时代”成为官兵的共同心声，“强军有我、奋斗看我”成为部队上下的最强音。这十年砥砺了英雄气。战斗力标准、战斗队思想在部队牢固立起来，真抓备战、真谋打赢成为部队的“基本态”，一不怕苦、二不怕死战斗精神不断焕发。面对重大斗争和急难险重任务，广大官兵一线缠斗“临危不惧”，卫国戍边“寸土不让”，抗击疫情“誓死不退”，锻造了英勇无畏、敢打必胜的血性铁骨。这十年迸发了动力活力创造力。军事职业规划和发展路径更加清晰，军人荣誉体系构建完善，依法优待军人成为社会共识，惠及官兵的好政策越来越多，官兵的职业荣誉感获得感高涨，“让军人成为全社会尊崇的职业”逐步变为现实，军政军民团结更加巩固，持续激发强军兴军的强大正能量。十年来，在习近平强军思想引领下，一茬茬官兵在英雄人民军队的大熔炉中淬炼成钢，在火热强军实践中展现出新时代最可爱的人的风采。

十年强军之路踔厉奋发，十年强军成就彪炳史册。习近平强军思想深入军心、落地生根，彰显出强大真理力量和实践力量。我们要坚定不移在党的旗帜下铸牢军魂，坚持不懈用习近平强军思想武装全军，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，以实际行动迎接党的XX大胜利召开，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

马克思主义文艺理论中国化的时代精华

习近平总书记关于文艺工作的重要论述，把马克思主义文艺理论同新时代文艺实践相结合，同中华优秀传统文论相结合，形成了新时代科学系统的文艺理论体系，是马克思主义文艺理论中国化的时代精华，为新时代文艺繁荣发展指明了方向。

一、历史方位与逻辑起点：新时代新征程与新时代新矛盾

每一个科学的思想理论必然在一定的历史方位上产生并发展，必然以一个最基本范畴作为逻辑起点，并由该逻辑起点的内在矛盾推动展开。习近平总书记关于文艺工作的重要论述，其历史方位是新时代新征程，逻辑起点是新时代我国社会的主要矛盾。

列宁说：“只有首先分析了从一个时代转变到另一个时代的客观条件，才能理解我们面前发生的各种重大历史事件。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领我们走进中国特色社会主义新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。与此同时，世界变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。这是中国特色社会主义进入新时代、踏上新征程的客观标志和基本特征。新时代新征程，成为新时代文艺事业的历史方位和时代坐标。

中国特色社会主义进入新时代，党团结带领人民创造了人类文明新形态，人民的物质文化需求得到基本保障，新期待是追求更加美好的生活。这不仅意味着人民对经济、政治、社会、生态发展水平和质量提出了更高要求，而且意味着对文化生活水平和质量的需求日益增长。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从文艺事业看，人民期待更丰富的精神生活，更高质量的文艺产品，更有效益的文化供给，更能促进人全面发展的文艺成果，更能激励人民在新时代新征程上应对风险挑战、朝气蓬勃迈向未来的精神力量，而文艺生产力发展不平衡不充分，高质量高品位文艺作品不够多，多层次多样化文化服务不充足，这成为文艺实现满足人民日益增长的美好文化生活需要、增强人民精神力量、振奋民族精神目标的主要制约因素。社会主要矛盾的变化，不仅深度推动新时代中国特色社会主义的发展实践，而且规定着新时代文艺的方向和任务，这为新时代文艺理论的建构和发展提供了现实依据和立论基础。

马克思、恩格斯曾表示：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”正是在这样的时代背景和历史条件下，面对全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴的历史任务，面对人民日益增长的美好精神文化需求，面对增强人民精神力量的时代需要，面对文艺事业发展的短板和内生发展要求，聆听时代声音，回答时代之问，习近平总书记关于文艺工作的重要论述作为提炼时代精神的精华应运而生。

二、丰富内涵与实践要求：新时代文艺是什么、要干什么

习近平总书记关于文艺工作的重要论述，立足新时代新征程，针对新时代新矛盾，围绕新时代文艺是什么、要干什么这条主线展开。习近平总书记关于文艺工作的重要论述博大精深，内涵丰富。

（一）深刻回答了“为什么发展新时代文艺”的重大问题

习近平总书记从中华民族伟大复兴的战略高度，用辩证唯物主义和历史唯物主义观点，深刻阐述文化、文艺与民族复兴的关系，指出文化是民族的精神命脉，文艺是时代的号角。文化兴则国家兴，文化强则民族强。文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。这些论述深刻揭示了文艺作为强大精神力量在实现中华民族伟大复兴中不可替代的重要地位和作用，为新时代文艺发展奠定了强大思想基础。

同时，习近平总书记以马克思主义唯物史观分析文艺活动，深刻阐明文艺与人民的关系，强调坚持以人民为中心的创作导向，把人民放在心中最高位置，把人民满意不满意作为检验艺术的最高标准，创作更多满足人民文化需求和增强人民精神力量的优秀作品，指明新时代文艺实践的前进方向。

（二）深刻回答了“发展什么样的新时代文艺”的重大问题

一是深刻揭示新时代文艺的本质和规律。习近平总书记深入阐发文艺与时代、文艺与生活、人民与生活的关系，赋予文艺与生活这对马克思主义文艺理论体系的基本范畴以时代内容，深刻揭示文艺作为一定时代的社会审美意识形态，源于生活高于生活、反映生活创造生活的本质和与时推移、与时俱变的规律，为马克思主义文艺理论增添了时代内涵。

二是精辟阐释新时代文艺的性质和特征。习近平总书记强调优秀文艺作品必然是思想内容和艺术表达有机统一的结果，思想和价值观念是灵魂，一切表现形式都是表达一定思想和价值观念的载体，强调文艺以形象取胜，经典文艺形象会成为一个时代文艺的重要标识。习近平总书记将古今中外文论融会贯通，深刻把握文艺的性质，赋予文艺以时代性特征和要求。

三是鲜明提出新时代文艺的使命任务。习近平总书记强调要增强文化自觉、坚定文化自信，以强烈的历史主动精神，积极投身社会主义文化强国建设，铸就中华文化新辉煌；强调聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力；强调心系民族复兴伟业，热忱描绘新时代新征程的恢宏气象，坚守人民立场，书写生生不息的人民史诗；强调发扬中国文艺追求向上向善的优良传统，把社会主义核心价值观生动活泼体现在文艺创作之中；强调把目光投向世界、投向人类，立足中国大地，讲好中国故事，塑造更多为世界所认知的中华文化形象，努力展示一个生动立体的中国，在世界文学艺术领域鲜明确立中国气派、中国风范。这些论述彰显了马克思主义关于文艺作为社会意识形态的社会功能，弘扬了中国传统诗化思想，体现了深远的世界眼光、开放的文化视野、非凡的理论气度，为新时代文艺展示中国文艺新气象、铸就中华文化新辉煌、参与构建人类命运共同体提供了思想理论指引。

（三）深刻回答了“怎样发展新时代文艺”的重大问题

一是强调坚持守正创新，用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界。习近平总书记强调广大文艺工作者要大力弘扬中华优秀传统文化，把提高质量作为文艺作品的生命线，不断提升作品的精神能量、文化内涵、艺术价值，实现从“高原”到“高峰”的迈进；强调创新是文艺的生命，增强自我突破的勇气；强调正确运用新的技术、新的手段，激发创意灵感、丰富文化内涵、表达思想情感；强调文艺创作最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。习近平总书记立足中华文化立场，放眼世界文艺状况，洞察新时代科技发展态势，深刻论述了文艺创作中传承与创新、学习与借鉴的关系，为新时代文艺创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化，辩证取舍世界各国优秀文艺，有效运用新技术新手段增强创新能力，提供了科学方法论。

二是强调不断加强马克思主义文艺理论和评论建设。习近平总书记深刻阐述了创作与批评的关系，鞭辟入里地论述了新时代文艺批评建设的指导思想、评价标准和目标要求，实现了对马克思主义文艺批评理论内涵的丰富、标准的扩充、论域的拓展。

三是强调建设山清水秀的文艺生态。习近平总书记深刻指出，文艺行风的好坏会影响整个文化领域乃至社会生活的生态，强调要弘扬行风艺德，树立文艺界良好社会形象，营造自尊自爱、互学互鉴、天朗气清的行业风气。强调文艺工作者要坚持弘扬正道，讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗庸俗媚俗，在追求德艺双馨中成就人生价值。在这里，习近平总书记坚持问题导向，针对文艺生态现状，提出了坚持教育引导和综合治理并重，立破并举、综合施策等具有很强政策性、实践性、指导性的鲜明要求。

四是强调要把社会效益放在首位。习近平总书记深刻论述了市场经济条件下文艺创作与市场的关系、两个效益的关系、义利关系，强调要把社会效益放在首位，鲜明指出文艺要效益，但决不能沾染铜臭气、当市场的奴隶，指明市场经济条件下文艺创作遵循的效益取向。

五是强调要加强和改进党对文艺工作的领导。习近平总书记指出，党的领导是社会主义文艺发展的根本保证，要贯彻党的理论和路线方针政策，尊重和遵循文艺规律，通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面；强调加大文艺创作扶持力度，不断扩大高质量文艺作品供给；强调发挥文联、作协系统的组织优势，创新工作体系，广泛组织动员各领域各层次各方面文艺工作者投身党的文艺事业，并从保证文艺繁荣发展的领导力量和体制机制等方面提出了明确要求。

习近平总书记关于文艺工作的重要论述，从理论和实践的结合上，深刻阐明了事关新时代文艺发展的重大问题，构成了科学系统、逻辑严密、内在统一的新时代马克思主义文艺理论体系。

三、思想品格与理论贡献：新创造、新境界

习近平总书记关于文艺工作的重要论述，形成于时代发生深刻变革、文艺发生深刻变革、人民精神需求发生深刻变革的历史背景下，实现了马克思主义文艺理论中国化时代化的新飞跃，是马克思主义文艺理论中国化的最新成果。

（一）实现了对马克思主义文艺理论的跃升性继承与发展

马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，是科学的世界观和方法论，为人类认识世界、改造世界提供了强大精神力量。马克思的两个伟大“发现”，即唯物史观和剩余价值理论进入文艺领域，与丰富的文艺实践相结合，形成了马克思主义文艺理论，马克思主义文艺理论深刻揭示了文艺的来源、本质、性质、功能、规律以及评判标准等，闪耀着真理的光芒。习近平总书记关于文艺工作的重要论述，站在中国特色社会主义进入新时代、踏上新征程的历史方位，以对历史进程和时代大势的深刻洞察，以大历史观和大时代观，把马克思主义文艺理论同新时代中国文艺实践相结合，深刻把握新时代文艺与民族复兴、文艺与人民、文艺与生活、文艺与时代、文艺与市场、文艺的经济效益与社会效益、创作与批评、传承与创新、时代命题与文艺命题等重大关系，推进马克思主义文艺理论中国化时代化，建构了以马克思主义为指导、符合中国国情和文化传统、高扬人民性的新时代文艺理论体系。

（二）实现了对中华优秀传统文论的创造性转化与超越

习近平总书记以坚定的文化自信、强烈的文化自觉、博大的理论视野、深沉的文化情怀，着眼于坚持和弘扬中国精神，运用马克思主义的立场、观点和方法，深刻把握马克思主义与中华文化的融通契合点，审视中华优秀传统文论的当代价值，深入挖掘其中的思想观念、人文精神、道德规范，从中萃取精华、汲取能量，把艺术创造力和中华文化价值融合起来，将中华美学精神和当代审美追求结合起来，“收百世之阙文，采千载之遗韵”，“以古人之规矩，开自己之生面”，实现了中华优秀传统文论的创造性转化和创新性发展，是对一个时期文艺理论界“以洋为尊”“唯洋是从”“挟洋自重”的拨乱反正，建构了具有中华文化深厚底蕴的新时代文艺理论。

（三）实现了对文艺时代精神的变革性塑造与指引

恩格斯写道：“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”每个时代都有每个时代的精神，一定时代的经济、政治、社会等发展状况和进步要求，必然在时代精神上得到反映。习近平总书记关于文艺工作的重要论述，深刻把握文艺的时代性，立足实现中华民族伟大复兴的战略高度，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，面对新时代社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求和错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，解读时代需要，概括时代经验，反映时代本质，凝聚时代精神，形成关于新时代文艺发展目标、动力、源泉、路径和领导力量、依靠力量等重大问题的理论成果。

习近平总书记关于文艺工作的重要论述，深刻把握文艺的人民性，紧扣新时代脉搏，反映人民新诉求，将人民立场贯穿于文艺活动全过程、辐射到文艺事业全场域，强化了以人民性为核心的文艺美学思想体系，破除了西方文艺理论的“主体空场”和价值偏狭，阐述了新时代文艺的立场、方向、性质和举措，旨在实现时代主体的根本价值；深刻把握文艺的规律性，深刻揭示新时代文艺活动内部各要素之间以及内在外部之间存在的必然联系，揭示了新时代文艺创作规律、文艺人才成长规律、文艺发展规律，体现出科学性和真理性。

习近平总书记关于文艺工作的重要论述，深刻把握文艺的创造性，对马克思主义文艺学说、毛泽东文艺思想和中国特色社会主义文艺理论不是照本宣科地“照着说”，而是结合新时代社会实践“接着说”；对中华传统文论不是“重新讲”，而是联系新时代文艺实际“从新讲”，围绕“新时代文艺是什么、要干什么”这一重大时代课题进行深邃思考，提出一系列面向时代、贴近现实、回应期待的原创性新思想新论断新观点，创造出崭新的新时代文艺理论话语体系，为繁荣发展新时代文艺事业提供了思想指南和行动纲领。

 

马克思主义中国化“两个结合”的理论创新逻辑

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，既是中国共产党一百年来坚持推进马克思主义中国化的深刻认知和宝贵经验，又是坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的重要遵循和根本原则。“两个结合”科学揭示了思想理论演进发展的深层逻辑，科学回答了思想理论创新发展的现实路径。

坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合：马克思主义是“思想反映对象的理论”

马克思主义中国化的历史进程，本质上是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合过程中理论创新与社会革命实践创新相互激荡、相互促进的历程。

与具体实际相结合，一定要摆脱教条的束缚，不能抱着本本不放。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，提出关于社会主义建设的一系列重要思想，包括社会主义社会是一个很长的历史阶段，严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾，正确处理我国社会主义建设的十大关系，走出一条适合我国国情的工业化道路，等等。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。

与具体实际相结合，一定要以问题为导向，要害是管用。中国如何大踏步地赶上时代，让社会主义的优越性真正发挥出来？中国共产党人紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际，认识到中国还处于并将长期处于社会主义初级阶段这一历史方位，认识到中国社会生产力还比较落后这一客观实际，认识到改革是解放生产力的革命，等等。面对改革开放中我国发展呈现一系列新的阶段性特征，坚持在“四大考验”中保持政党的先进性与纯洁性，提高党的执政能力和驾驭市场经济的能力，坚持以经济建设为中心的同时有效避免经济社会发展一条腿长一条腿短的问题，坚持在经济高速增长的同时实现发展的公平正义和可持续，等等。这一系列理论创新科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证等基本问题，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃，马克思主义中国化的理论宝库更加丰富。

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人从新的实际出发，紧密结合科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力的具体实际，紧密结合中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的具体实际，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃，开辟了当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义新境界。

马克思主义中国化理论上的突破深化推动中国社会一场又一场波澜壮阔的伟大实践，中国社会伟大实践的变革成就推动马克思主义中国化实现一次又一次历史飞跃。

坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合：“使中华文明再次迸发出强大精神力量”

推进马克思主义中国化不仅要在实践中把马克思主义运用得好，还要坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，使中国化的马克思主义有中国形式、中国风格、中国气派，体现五千多年来积淀在中华民族生命和血液中的中国情感、中国意志、中国思维等，概括来讲，就是中国文化的精、气、神。思想理论中的历史文化传承塑造和决定着思想理论体系的风格、气派与精髓，我们不可能离开自己的优秀文化和传统去进行马克思主义中国化的工作。

马克思主义中国化的理论逻辑告诉我们，马克思主义与中华优秀传统文化是相通的。习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上指出：“马克思主义传入中国后，科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎，并最终扎根中国大地、开花结果，决不是偶然的，而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。马克思对我国古代农民起义提出的具有社会主义因素的革命口号有过敏锐的观察。他说，‘中国社会主义之于欧洲社会主义，也许就像中国哲学与黑格尔哲学一样’。”

中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，已经成为中国文化的基因，根植在中国人内心，潜移默化影响着中国人的行为方式。中华优秀传统文化不是“过去完成时”，而是“现在进行时”。把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合不是停留于对具体文化内容的简单重复，而是重视文化精神的阐幽发微，实现创造性转化、创新性发展，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来。

马克思主义中国化的历史逻辑告诉我们，正是绵延五千多年的文化精神渗润，让中国化的马克思主义更加喜闻乐见、更加自然无间、更加润物细无声，真正成为中国社会自己的思想，成为中国人民自己的思想。从毛泽东创造性运用“矛盾”“实践”“知行合一”“实事求是”等中国文化、中国哲学的基本概念，到邓小平用中国传统经典《礼记·礼运》中的“小康”概念描述“中国式的现代化”，再到习近平总书记把“中华民族伟大复兴中国梦”这一具有浓郁中国文化色彩的阐述作为中国特色社会主义历史使命与战略愿景，这一系列的结合为马克思主义中国化营造出一种熟悉的文化氛围与亲和力。中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等经过创造性转化和创新性发展，内化在习近平新时代中国特色社会主义思想中，不仅让马克思主义中国化的这一新的飞跃有了更加坚实的文化基础与文明支撑，而且使二十一世纪马克思主义具有“飞跃”意义上的创新与发展。

五千多年的中华优秀传统文化经过创造性转化和创新性发展，与马克思主义基本原理相结合，在二十一世纪展现出新的文明光辉。

“两个结合”根本在“马克思主义”，关键要在“化”上做文章

中国共产党人是马克思最忠实的学生、马克思主义最忠实的传人，也是马克思最优秀的学生、马克思主义最优秀的传人。忠实在于坚持马克思主义的立场观点方法坚定不移，不畏风云变幻、不惧风吹浪打，不计高潮低谷、不论顺境逆境，咬定青山不放松，不忘初心、一以贯之；优秀在于以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，不断赋予马克思主义以新的时代内涵。

马克思主义中国化是“创造性的马克思主义”，不是“教条式的马克思主义”，更不能是改旗易帜的马克思主义。这是马克思主义中国化的基本结论，也是在新的历史征程中进一步推进马克思主义中国化的根本要求。坚持马克思主义指导是马克思主义中国化的前提，对中国共产党这样一个马克思主义政党来说，马克思主义一定不能丢，丢了就失去了灵魂、丧失了根本，“就会失去生存的权利，而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产”。

因此，“两个结合”的根本是与马克思主义基本原理结合，这也是逻辑前提。马克思主义基本原理不是空洞抽象的条文，而是马克思主义立场观点方法的集中体现。我们讲马克思主义基本原理，就是指唯物史观和唯物辩证法，以及在历史唯物主义和辩证唯物主义指导下揭示的自然、社会和思维认识各方面的客观规律，得出的人类社会由低级向高级发展的客观规律，得出的资本主义必然灭亡，社会主义、共产主义必然胜利的历史结论。不论是与中国具体实际相结合还是与中华优秀传统文化相结合，根本上是把马克思主义立场观点方法贯穿其中，用马克思主义立场观点方法统领对中国具体实际的认知判断和对中华优秀传统文化的传承发扬。

特别要指出的是，马克思主义立场观点方法是“一块整钢”，其中立场是基础。马克思主义立场就是无产阶级和劳动人民的立场，它代表的是工人阶级和劳动人民的根本利益，反映的是最广大人民对共同富裕、公平正义的价值追求。习近平新时代中国特色社会主义思想作出了很多原创性贡献，使用了一些前人没有用过的新表述，被一致认为是真正的马克思主义，就在于这一思想在坚持马克思主义立场上真实而纯粹，自觉而坚定。

结合不是简单的对接与拼凑，马克思主义中国化的“两个结合”关键要在“化”上做文章。一百年来，中国共产党把马克思主义“化”为了中国化的马克思主义、中国特色社会主义。中国特色社会主义是根植于中华文化沃土的、在中华文化渗润滋养中“化育”出来的全新理论与全新实践。通过政治革命把马克思主义的种子、社会主义的种子播撒下去之后，这种子就在中华文化的沃土中生根发芽，成为中华文化中的新内容。这也是习近平总书记讲中国特色社会主义道路“是在对中华民族五千多年悠久文明的传承中走出来的”深意所在。

毛泽东曾说过，不如马克思，不是马克思主义者，等于马克思，也不是马克思主义者，超过马克思才是真正的马克思主义者。“两个结合”推动马克思主义中国化站在巨人的肩上奋勇前进，不断开辟二十一世纪马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

〔作者系国家社科基金重点项目“中国特色社会主义制度优越性的哲学研究”负责人、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院教授〕

马克思主义中国化的历史新飞跃

党的十九届六中全会指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这是中国共产党总结党的百年奋斗重大成就和历史经验得出的重要结论，是掌握历史主动确保未来继续成功作出的重要判断。深刻领会这一重要论断，对于我们更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作意义重大。

锲而不舍推进马克思主义中国化

中国共产党自成立之日起就将马克思主义作为指导思想，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义，不是什么都用马克思主义经典作家的语录来说话，不是马克思主义经典作家没有说过的就不能说，而是在把握马克思主义精髓的基础上坚守马克思主义立场，在坚持马克思主义指导的前提下发展马克思主义。中国共产党的历史，就是一部锲而不舍推进马克思主义中国化的历史。

在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括：创造性地提出通过新民主主义革命走向社会主义的两步走的战略，制定了新民主主义革命的总路线，开辟了以农村包围城市、最后夺取全国胜利的革命道路；创造性地解决了在中国这种特殊的社会历史条件下建设马克思主义政党的一系列重大问题，把党建设成为用科学理论和革命精神武装起来的、同人民群众有着血肉联系的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党；创造性地解决了缔造一个在党的绝对领导下的人民武装力量的一系列重大问题，建成一支具有一往无前精神、能压倒一切敌人而决不被敌人所屈服的新型人民军队；创造性地解决了团结全民族最大多数人共同奋斗的革命统一战线的一系列重大问题，为党和人民事业凝聚了一支最广大的同盟军；创造性地提出和实施了一系列正确的战略策略，及时解决了中国革命进程中一道道极为复杂的难题，引导中国革命航船不断乘风破浪前进，等等，在这一系列理论与实践的创造中创立了毛泽东思想。进入社会主义革命和建设时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人不失时机提出了过渡时期总路线，创造性地完成了由新民主主义革命向社会主义革命的转变，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，并且创造性地提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。

党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观。这些科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

马克思主义中国化不断开辟新境界，中国特色社会主义不断谱写新篇章，使马克思主义以崭新形象展现在世界上。

时代课题是理论创新的驱动力

时代是思想之母，伟大的时代孕育伟大的思想；思想是时代之声，伟大的思想回应并引领伟大的时代。时代课题是理论创新的驱动力，马克思、恩格斯、列宁等都是通过思考和回答时代课题来推进理论创新的，当代中国马克思主义、21世纪马克思主义同样如此。

看世界，百年未有之大变局加速演化。人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。同时，人类社会又处在一个风险重重、问题多多、挑战频发的世界。世界经济增长乏力，发展鸿沟日益突出，地区热点愈发动荡，恐怖主义蔓延肆虐，传统非传统安全威胁持续蔓延，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字更加紧迫地摆在全人类面前。还要看到，科学技术的日新月异重塑世界经济结构、经济格局乃至政治版图，深刻影响着各国力量的消长兴衰。生产力的变革必然引起生产方式的变革，生产方式的变革必然会带来社会形态的变化。这是马克思主义的基本原理。如何顺应百年未有之大变局带来的国际格局和社会状态的改变，应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题，世界需要中国智慧、中国方案。

看中国，社会主要矛盾发生重大转化。社会主要矛盾的转化是时代变迁最突出的标志。党的十八大以来，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，曾经的短缺经济和供给不足状况已经发生根本性改变，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面对时代的变化，面对社会主要矛盾的转化，不变的初心需要通过变化的理论创新、战略创新、实践创新来实现。

看制度与道路，中国特色社会主义的成功，使社会主义优越性得到很大程度的彰显。科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。我们走中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。如何让中国道路越走越宽广，建设一个更加美好的世界，需要21世纪马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。

问题是时代的声音。习近平新时代中国特色社会主义思想在深刻洞察当今时代本质的基础上，不仅引领中国社会在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，树立起了中华民族伟大复兴的思想旗帜；同时登高望远，拨云见日，推动国际社会和平合作、开放融通、变革创新的潮流滚滚向前，为建设一个更加美好的世界提供了思想指引。

坚持发展实践马克思主义的典范

习近平新时代中国特色社会主义思想是科学的理论体系，“十个明确”从中国共产党的领导、中国特色社会主义的总任务和战略步骤、社会主要矛盾、中国特色社会主义事业总体布局和战略布局、全面深化改革总目标、全面依法治国总目标、社会主义基本经济制度和发展新要求、新时代强军目标、中国特色大国外交、全面从严治党战略方针十个方面，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，系统阐述了中国特色社会主义建设规律。

习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持马克思主义的典范，马克思主义立场观点方法贯穿始终。以人民为中心的思想鲜明体现了人民立场这一马克思主义政党的根本政治立场，坚持实事求是、知行合一，不断推进伟大斗争是马克思主义实践观点的新时代形态，坚持创新思维、辩证思维、战略思维、历史思维、法治思维、底线思维是中国共产党坚持马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义科学方法在治国理政方面的重要体现。

习近平新时代中国特色社会主义思想是发展马克思主义的典范，与时代同步伐，与人民共命运，以真理的精神追求真理，不断赋予马克思主义以新的时代内涵，为发展马克思主义作出中国的原创性贡献。比如，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，实现了对马克思主义政党理论的重大创新。又比如，美丽中国、新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展、统筹发展和安全等一系列论断实现了对马克思主义社会发展理论的重大创新。还比如，新型国际关系、“一带一路”建设、构建人类命运共同体等更是对马克思主义世界历史理论的重大创新。

习近平新时代中国特色社会主义思想是实践马克思主义的典范，不仅展现出巨大的思想伟力，更展现出强大的实践伟力。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，党的十八大以来，在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，马克思主义的实践品格在新时代的中国更加展现并发扬光大。

中华文化和中国精神的时代精华

马克思主义中国化发展的理论逻辑告诉我们，思想文化是一个国家、一个民族的灵魂。无论哪一个国家、哪一个民族，如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。坚定道路自信、理论自信、制度自信，最根本的是文化自信。只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。推进马克思主义中国化，一定要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。

马克思主义与中华优秀传统文化是相通的。习近平总书记指出，马克思主义传入中国后，科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎，并最终扎根中国大地、开花结果，决不是偶然的，而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。马克思对我国古代农民起义提出的具有社会主义因素的革命口号有过敏锐的观察。他说，“中国社会主义之于欧洲社会主义，也许就像中国哲学与黑格尔哲学一样”。

马克思主义中国化发展的历史逻辑告诉我们，正是绵延5000多年的文化精神渗润，让中国化的马克思主义更加喜闻乐见、更加自然无间、更加润物细无声。其实中国共产党人一直是这样做的。毛泽东的《矛盾论》《实践论》就是充分运用中国文化、中国哲学的基本概念，如“矛盾”“实践”“知行合一”“实事求是”等，写下的崭新的马克思主义经典文献；邓小平用来诠释中国式现代化的“小康”概念，就是出自中国传统经典《礼记·礼运》，这样不仅为新的思想营造出一种熟悉的文化氛围与亲和力，更接续上了5000多年的文明之根脉而生生不息。

习近平新时代中国特色社会主义思想在把马克思主义基本原理与中国特色社会主义进入新时代的实际紧密结合，与全面建成小康社会、实现现代化、迈向中华民族伟大复兴中国梦的实际紧密结合的同时，更加自觉、更加坚定地与中华5000多年灿烂文明相结合，与中华优秀传统文化相结合，让马克思主义中国化的这一历史新飞跃有了更加坚实的文化基础与文明支撑，马克思主义中国化的这一最新成果更具中国风格、更有中国气派。

从把“中华民族伟大复兴中国梦”这一具有浓郁中国文化色彩的阐述作为历史使命与战略愿景，到强调中国特色社会主义道路“是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的”，再到“我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”，以及“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值”，包括用人类命运共同体理念推进全球治理、贡献中国方案等等。“生生不息”“和而不同”“天下大公”“民为邦本”等等，中华优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、道德理念等经过创造性转化和创新性发展，已经内化在习近平新时代中国特色社会主义思想的“四梁八柱”中，并焕发出持久的精神魅力与文化光辉。

〔作者系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、马克思主义学院副院长〕

马克思主义中国化的新飞跃

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）明确指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”这一重大论断，以历史决议的形式明确了习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代中国共产党指导思想的历史地位，深刻揭示并遵循了党的思想理论创新发展的内在规律，为中国共产党全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴新征程提供了思想指导和根本遵循。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想作为新时代马克思主义中国化新的飞跃的历史意义和时代价值，对于我们更好地以全会精神和《决议》方向来深化学习、开展实践具有重要指导作用。

新飞跃是新时代马克思主义中国化的结晶

中国共产党领导中国革命、建设和改革的历史，是一部把马克思主义与中国实际相结合、进而实现马克思主义中国化的历史。马克思主义中国化既带来了党的指导思想的飞跃，也带来党和人民伟大实践的飞跃。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中国共产党领导中国人民开展了前无古人的伟大实践，大大推进了中华民族伟大复兴的进程，也大大推进了马克思主义中国化的进程。党的十九届六中全会以历史决议的形式把习近平新时代中国特色社会主义思想明确为马克思主义中国化新的飞跃，充分肯定了这一思想的理论和实践价值，具有深远的历史意义。

实现马克思主义中国化新飞跃的过程是新时代中国共产党人科学把握和运用人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的过程。马克思主义是揭示人类社会发展规律、探寻社会主义建设规律和共产党执政规律的科学。马克思主义传入中国并实现中国化的过程是洞悉了人类社会发展规律的科学理论在中国应运而生、因势而化、因事而新的过程。在这个过程中，先后产生了毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化进程中两次重大的思想理论飞跃。进入新时代以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人科学把握和运用人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际、中国优秀传统文化相结合，积极推动中国特色社会主义事业的实践创新和理论创新。党的十九大报告指出，围绕着中国特色社会主义这一个重大时代课题，中国共产党“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中国共产党人科学运用三大规律得出的思想理论成果，是马克思主义中国化在新时代实现的新飞跃。

思想来自实际，理论来源于实践。马克思、恩格斯指出：“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。所有这些体系都是以本国过去的整个发展为基础的”。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代的中国共产党人在把握时代特征、明确时代任务、推动自我革命和社会革命基础上实现的思想理论飞跃，是在继承马克思主义及其中国化的思想理论成果的前提下，以新时代中国特色社会主义建设的崭新实践为基础，适应新时代实践发展和理论创新的需要而产生的。在对新时代进行科学把握和准确判断的基础上，习近平总书记以高度的政治责任感和强烈的理论使命感指出：“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。”可以说，习近平新时代中国特色社会主义思想作为新的思想理论飞跃，恰恰是马克思主义中国化的新的思想理论结晶，代表着新时代中国共产党人的智慧创造和科学创新。

新飞跃的形成条件与实践依据

习近平新时代中国特色社会主义思想之所以称为马克思主义中国化新的飞跃，是与该思想所包含的党的主要任务、中国所处的历史方位、党的领导核心所思考的时代课题、该思想的理论内涵和实践创造的成果分不开的，是在特定的时代环境和条件下实现的认识飞跃和思想飞跃。

党面临的主要任务是新的。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党面临的主要任务是实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。两个一百年的奋斗目标在新时代交汇，决定了这个新时代在中国特色社会主义建设的历程中具有特殊的划时代意义，它既是中国特色社会主义建设的里程碑，也是党实现自身奋斗目标的新天地。主要任务之新决定了党的实践作为之新，实践创造之新也塑造了思想理论之新。

中国所处的历史方位是新的。中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位。在这个新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，明确中国特色社会主义新时代的属性和定位，明确中国特色社会主义新时代在夺取中国特色社会主义伟大胜利、全面建设社会主义现代化强国、实现全体人民共同富裕、实现中华民族伟大复兴和为人类作出更大贡献上的特殊规定性。从人类社会发展和世界历史发展的角度明确新时代的方位之新，这是新飞跃的时代特征，也是新飞跃的时代条件。

思想创立者思考的时代课题是新的。习近平同志是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。进入新时代以来，习近平总书记以伟大政治家、战略家和理论家的视野和品格对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念、新思想、新战略。这些时代课题是全新的，是新时代中提上党和国家建设发展日程的新任务，也是党的领导核心集中思考和作出战略谋划的新课题。

思想理论成果的基本内容是新的。党的十八大以来取得的思想理论成果，是在新形势新条件下实践创造的结果。从党的十九大上提出的“八个明确”到《决议》中提出的“十个明确”，其基本内容涵盖了新时代中国特色社会主义建设的方方面面。无论是政治建设、经济建设、社会建设还是文化建设、生态文明建设和党的建设，都包含了对新时代中国特色社会主义建设的新思考和新设计。从整体上看，作为马克思主义中国化最新的思想理论成果，习近平新时代中国特色社会主义思想所明确的内容，显著地展示了对时代主题的解读，展示了对实践创造的升华。

党的十八大以来的具体实践是新的。纵观党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民进行的新实践，可以深刻感受到各领域各方面实践创新的自觉性和主动性，感受到中国特色社会主义建设的新面貌和新风尚。围绕着中国特色社会主义建设这个总主题，各项工作都有了新要求，出现了新作为和新气象，展现了新突破，形成了新格局。由此，党的十九大报告和《决议》中都充分肯定了新时代以来党领导的具体实践的成就，明确指出：“党中央提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”

半个多世纪以前，毛泽东在领导探索具有中国特点的社会主义建设道路时曾经指出：“对于建设社会主义的规律的认识，必须有一个过程。必须从实践出发，从没有经验到有经验，从有较少的经验，到有较多的经验，从建设社会主义这个未被认识的必然王国，到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由，在认识上出现一个飞跃，到达自由王国。”党的十九届六中全会通过的《决议》之所以把习近平新时代中国特色社会主义思想明确为马克思主义中国化新的飞跃，所揭示的正是党对中国特色社会主义建设规律认识的飞跃和升华，所反映的也正是以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义进程、阶段和目标的科学判断与准确把握。

坚持用新飞跃的思想理论成果聚才育人

作为马克思主义中国化新的飞跃，习近平新时代中国特色社会主义思想对新时代中国共产党是什么、要干什么这个根本问题作出了科学而鲜明的回答。马克思主义中国化贯穿了中国共产党百年发展进步的历史，马克思主义中国化的新飞跃也代表着党的历史进入了新阶段。学史以明理，明理以增智。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化新的飞跃的历史判断，需要我们把握历史发展大势，把握思想飞跃的规律，坚持用新飞跃的思想理论成果聚才育人，努力培养和造就党和人民事业的接班人，把各方面的人才聚集到党和人民的伟大奋斗中来。

用习近平新时代中国特色社会主义思想引领人，就是要充分发挥这一思想的思想引导和方向指引作用，切实把这一思想作为思想指南，从中获取贯穿马克思主义中国化一切思想成果的立场、观点和方法，学习其中所蕴藏的科学思维规律和理论自觉，运用其中所蕴含的思想方法、领导方法和工作方法，特别是其中以人民为中心、人民至上的价值立场，在全面建设社会主义现代化强国的新征程中建功立业。

用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人，就是要充分发挥这一思想的凝聚力和吸引力，切实增强这一思想的感召力和辐射力，用其思想魅力和理论魅力感染人、激励人，源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，教育引导青年党员永远以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，赓续党的红色血脉，弘扬党的优良传统，在伟大斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，就是要扎实做好思想教育和理论教育工作，做好这一思想的宣传教育和大众普及工作，让党的创新理论飞入寻常百姓家，让党的思想理论飞跃的新成果走进民间和心间，特别是要教育引导广大党员、干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，牢记空谈误国、实干兴邦的道理，树立不负人民的家国情怀、追求崇高的思想境界、增强过硬的担当本领。

用习近平新时代中国特色社会主义思想激励人，就是要充分展现这一思想所蕴含的目标、责任和使命，做好不忘初心牢记使命的启迪激励工作，用中华民族伟大复兴的使命唤起广大人民群众的革命情、进取心、奋斗志，唤起亿万青年“成功不必在我，功成必定有我”的参与意识和担当觉悟，汇聚起豪情万丈、气势磅礴的中国特色社会主义建设的洪流，汇合成万众一心、众志成城的中华民族伟大复兴的奋斗大军。

 

马克思主义中国化时代化的发展逻辑

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上强调：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”这一重要论断，深刻阐明了党百年奋斗取得伟大成就的根本原因。回顾百年奋斗历程，我们党不断推进马克思主义中国化时代化，领导人民完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务。在新的征程上，必须勇于结合新的实践不断推进理论创新、善于用新的理论指导新的实践，让马克思主义在中国大地上展现出更强大、更有说服力的真理力量。

把握时代主题：指引党和人民事业沿着正确方向前进

党百年奋斗归结为一个主题，就是实现中华民族伟大复兴。中华民族站起来、富起来、强起来，是这一主题在不同历史时期的具体反映。准确认识和把握社会主要矛盾，是我们党把握时代主题、确定中心任务的重要前提。社会主要矛盾的具体表现和转化，为马克思主义中国化时代化提供了必要的社会条件和发展动力。

把握中华民族站起来的时代主题，创立毛泽东思想。新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，正确分析半殖民地半封建社会的社会矛盾，牢牢抓住帝国主义和中华民族、封建主义和人民大众这一社会主要矛盾及其不同时期的具体表现，科学制定新民主主义革命的一系列路线方针政策，并对形成的一系列独创性经验作出理论概括，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。新中国成立后，党根据我国社会主义改造基本完成后的形势，对国内主要矛盾作出清醒的分析判断，提出关于社会主义建设的一系列重要思想，其独创性理论成果至今仍有重要指导意义。

把握中华民族富起来的时代主题，形成中国特色社会主义理论体系。党的十一届三中全会后，党中央科学分析我国基本国情，准确把握新时期社会主要矛盾。十一届六中全会提出：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”基于此，党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设，形成了由邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观构成的中国特色社会主义理论体系，引领中国大踏步赶上时代。

把握中华民族强起来的时代主题，创立习近平新时代中国特色社会主义思想。中国特色社会主义进入新时代，党的十九大明确指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。我国社会主要矛盾的转化，体现了时代的发展，反映了实践的要求，是关系全局的历史性变化，为发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义提供了全新实践和广阔空间。

回答时代课题：提供党和人民事业发展强大思想武器

在不同历史时期，我们党始终坚持用马克思主义观察时代变化、回答时代课题、引领时代发展，不断开辟马克思主义中国化新境界，为事业发展提供了强大的思想武器。

回答新民主主义革命的时代课题，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。在中国半殖民地半封建社会的客观条件下，以革命的武装战胜武装的反革命，不可能像俄国十月革命那样通过首先占领中心城市来取得革命在全国的胜利。党领导人民经过艰苦探索、浴血奋斗，找到农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

回答社会主义革命和建设的时代课题，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。我国社会主义革命完成以后，毛泽东同志提出把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际进行“第二次结合”，推进了我国社会主义建设，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。

回答改革开放和社会主义现代化建设的时代课题，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。改革开放后，党围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，加深了建设什么样的党、怎样建设党的认识，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，开创了中国特色社会主义道路。

回答新时代中国特色社会主义的时代课题，为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。进入新时代，习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

凝结时代精华：激发党和人民事业发展强大精神动力

中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，凝结中华文化和中国精神的时代精华，形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的马克思主义，用马克思主义真理的力量激活伟大的中华文明。

马克思主义传入中国后，在与中华优秀传统文化的不断碰撞融合之中，开启了马克思主义中国化时代化进程。新民主主义革命时期，毛泽东同志用“实事求是”概括党的思想路线、用“为人民服务”提炼党的性质宗旨，建设民族的科学的大众的新民主主义文化，凝聚起亿万人民群众改变中华民族命运的磅礴力量。社会主义革命和建设时期，我们党倡导中华优秀传统文化古为今用、推陈出新，推动形成社会主义新道德新风尚，中国人民展现了自强不息、艰苦创业的精神风貌。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志创造性地提出“中国特色社会主义”，并以“小康社会”这一理想生活状态作为战略目标。结合新的实践，我们党提出依法治国和以德治国相结合、构建社会主义和谐社会，推动马克思主义基本原理同中华优秀传统文化在新时期有机结合。

习近平新时代中国特色社会主义思想把马克思主义的思想精髓与中华优秀传统文化的精神特质融会贯通起来，既有力推进马克思主义中国化时代化，又赋予中华优秀传统文化新的时代内涵，成为中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的典范。习近平总书记提出的“伟大建党精神”和“伟大的历史主动精神”，与中国共产党开天辟地的建党实践以及党领导中国革命、建设、改革的伟大创造所展现出来的时代精神高度契合，与近代以来中华民族为争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福进行不懈奋斗而展现的伟大民族精神高度一致，是中国精神在新时代的集中体现。在新的赶考路上，要弘扬伟大建党精神和伟大的历史主动精神，积极应对前进道路上各种风险挑战，继续推进马克思主义中国化时代化。

 

马克思主义中国化时代化的理论丰碑

《习近平谈治国理政》第四卷与前三卷是一个整体，荟萃了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展成果。其中，第一专题“掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义”收入了习近平总书记的四篇重要著作，从回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，到展望中华民族伟大复兴的光明前景，历史主动精神生成并贯穿其中，对在新的历史方位和奋进起点上更好坚持和发展中国特色社会主义提供了更为主动的精神力量。

中国共产党的历史主动，是建立在运用马克思主义对中国社会发展规律深入研究的基础上的，第一专题中“续写马克思主义中国化时代化新篇章”是对发展着的马克思主义的最新时代注脚。马克思主义要在实践中发挥作用、展现思想伟力，指导推动党和国家各项事业发展进步，关键在于要把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，奋力推进中国化时代化。

马克思主义中国化时代化科学回答了“马克思主义为什么行”

习近平总书记指出，“马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”马克思主义是实践的理论，马克思主义在与中国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运的实践运用过程中，焕发出强大的生命力、创造力、感召力。

从指导思想层面看，马克思主义中国化时代化是实现中华民族伟大复兴的根本指引。马克思主义不是舶来主义、拿来主义，不是照搬照抄就可以解决中国一切问题的，而是要在不断的实践中，将马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，具体问题具体分析，创造性地加以运用，不断地去探索新的真理或形成新的真理性认识。马克思主义是一种历史的产物，在不同的时代具有完全不同的形式和内容。我们党在百年征程中，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断丰富和发展马克思主义。推进马克思主义中国化时代化，就是要准确把握时代大势，根据中国实际和时代特征，对经过艰辛探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性实践进行理论概括，不断用马克思主义中国化时代化最新成果指引民族复兴历史伟业。

从经验启示层面看，马克思主义中国化时代化是党和国家各项事业取得胜利的根本保证。我们党在不断推进马克思主义中国化时代化的历史进程中，坚持运用马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，研究解决各种重大理论和实践问题，领导人民不断探索、不断创造、不断奋进，完成了中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务，让它的科学性和真理性在中国得到了充分检验，让它的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻，让它的开放性和时代性在中国得到了充分彰显，让它同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起，马克思主义在中国焕发出新的生机活力。党的百年历史，就是一部马克思主义中国化时代化的历史。因此，党的十九届六中全会在全面总结我们党不断推进马克思主义中国化时代化的探索实践时，将其概括为“坚持理论创新”，作为党的百年奋斗十条宝贵经验之一予以明确并长期坚持。

从发展成就层面看，马克思主义中国化时代化是取得新时代十年伟大变革的根本原因。党的十八大以来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在马克思主义中国化时代化最新理论成果的科学指引下，战胜了一系列重大风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，如期实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于持之以恒推进马克思主义中国化时代化。

习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的生动实践和理论升华，是中国共产党在新的历史时期最重大的理论成果。

深化提升了对“三大规律”的认识和把握。习近平总书记指出，“要应对好各种复杂局面，关键是要提高对规律的认识，善于运用规律来处理问题。规律，最重要的就是共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。”习近平新时代中国特色社会主义思想把对“三大规律”的认识和把握提升到了新的高度。在共产党执政规律方面，以更加宏大全面的视野深化了对共产党执政地位、执政优势、执政宗旨和马克思主义执政党自身建设的规律性认识。在社会主义建设规律方面，从社会主义发展战略、发展目标、发展方式、发展动力等方面，科学系统地阐释了新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义。在人类社会发展规律方面，从人类社会发展总趋势、人类发展大潮流、世界变化大格局审视当今世界，立足为人类谋进步、为世界谋大同，推动构建人类命运共同体，深刻回答了“世界怎么了、我们怎么办”这一重大时代课题。

深入回答了一系列重大理论和实践问题。集中体现为“十个明确”。“十个明确”是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果，为推进党和国家事业发展提供了科学指引。“十个明确”是党的十九大提出的“八个明确”的完善和发展。从“八个明确”到“十个明确”，既有表述上的重大创新，又有顺序上的重要调整，还有内容上的推陈出新。整体来看，框架结构更加合理，涵盖内容更加全面。比如，将“八个明确”的最后一个提升至“十个明确”的第一个，突出强调了党的领导地位和作用。新增的第七个“明确”，突出强调了我国基本经济制度的重要性，这些变化集中反映了我们党对世情国情党情变化作出的准确把握和科学应变。“十个明确”相互之间是相辅相成的，具有严密内在逻辑关系。比如，第一、二、四、五、六个“明确”回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的重大时代课题。第二、四、八个“明确”回答了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”的重大时代课题。第一、十个“明确”回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。

科学指引了新时代十年的伟大变革。习近平新时代中国特色社会主义思想内容十分丰富，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各个方面，是一个系统完整、逻辑严密的思想理论体系，充分体现了马克思主义中国化时代化的生动实践。习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义是坚持和发展中国特色社会主义。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大革命进行好，就必须在理论和实践结合上奋勇开拓、深化发展，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行，必须旗帜鲜明讲政治，积极学习研究宣传贯彻，在学懂弄通做实上下功夫，在学好讲好用好上出实招。

推进马克思主义中国化时代化在理论认识上应把握好几对关系

恩格斯强调：“马克思的整个世界观不是教条，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”要在时空转化、时代发展、实践变化中，准确理解和运用马克思主义，必须准确把握马克思主义发展的内在逻辑和基本关系。

第一，把握好坚持和发展的关系。习近平总书记指出，“把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。”这就表明，无论是在中国革命、建设、改革时期，还是进入中国特色社会主义新时代，坚持马克思主义和发展马克思主义都是有机统一、相辅相成、相融互促的。包含两层含义：一是毫不动摇坚持马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。坚定地选择马克思主义作为指导思想，并在党的百年奋斗征程中，不管历经怎样的历史环境、阶段任务、艰难挑战，都坚定不移地坚持其指导地位，将马克思主义的世界观和方法论、根本价值目标、根本政治立场贯彻始终，最终取得了百年辉煌成就，这都表明中国共产党人遵循历史规律作出的历史性选择是无比正确的。二是毫不动摇发展马克思主义是永葆马克思主义生机活力的实践源泉。中国共产党人坚持运用马克思主义的立场、观点、方法，结合中国发展历程中不同的实践和时代特征，创造性地提出一个又一个马克思主义中国化新成果，成功回答一个又一个时代之问，为发展马克思主义作出了原创性贡献。

第二，把握好中国化和时代化的关系。马克思主义中国化时代化是辩证统一、不可分割的整体，二者都是运用马克思主义基本立场、观点、方法解决中国不同历史时期问题、总结革命建设发展历史经验的重要内容。马克思主义中国化是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断形成具有中国风格、中国气派、中国特色的马克思主义理论成果的过程。马克思主义时代化是马克思主义基本原理与时代特征相结合，形成具有时代特色和时代特点的马克思主义。中国化是时代化的基础，任何情况的时代化都深刻烙印着中国标记。中国化确立了时代化的基本属性和目标定位，一切时代化都是建立在解决中国现实问题基础上的，没有中国化的科学指引，就丧失了与时俱进的鲜明品格，失去了依存的承载主体。时代化必须在中国化的正确指引下具体落实，推动理论在中国大地本土化、具体化、实践化，更好回答中国之问。时代化是中国化的精髓，任何时期的中国化都具有鲜明的时代特征。时代化决定了中国化的历史条件和时代背景，时代化对引领中国化起着内在而深刻的作用，离开了时代化关起门来搞中国化，中国化就缺乏创新动力和生机活力。中国化必须在时代化的大背景下深入推进，坚持与时俱进、不断创新，与不断变化的世情国情党情相结合，才能适应时代需要、把握时代脉搏、回答时代课题。

第三，把握好“两个结合”的关系。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上，第一次明确提出“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。这里“第一次明确”包含两个层次，“第一次”表明“两个结合”重要论断的理论创新性，“明确”则代表在党的百年实践中，这“两个结合”一直都是有机融合、贯穿其中的。1938年，毛泽东同志就强调“马克思主义必须和我国的具体特点相结合并通过一定的民族形式才能实现”。具体特点就是中国具体实际，民族形式就包含中华优秀传统文化，“两个结合”同为马克思主义中国化时代化的两方面要求，是相辅相成的统一体，存在必然的内在联系，只是各有侧重而已。在很长的一个历史时期，马克思主义中国化更注重坚持问题导向，侧重于同中国具体实际相结合。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央结合新时代的实践背景，把对继承和弘扬中华优秀传统文化的认识提升到一个新的高度。因此，在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程中，必须统筹推进“两个结合”，让马克思主义中国化真正具有中国特色。

 

马克思主义中国化时代化的伟大理论贡献

伟大的时代产生伟大的理论，伟大的理论引领伟大的时代。党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全军全国各族人民亲历和见证了关乎党和国家事业发展的众多历史性时刻，在这一过程中，伟大的中国共产党始终坚持人民至上的价值追求，呼应人民群众期待，带领人民站在历史正确的一边，在揭示历史发展规律的同时赢得了历史主动。《习近平谈治国理政》第四卷正是对这一时期立足现实国情、应对风险挑战的生动记录。面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事，统筹疫情防控和经济社会发展，秉中华民族伟大复兴之志，汇马克思主义中国化之智，书新时代中国特色社会主义之治，极大地丰富拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径。认真研读《习近平谈治国理政》第四卷，对于深入理解马克思主义思想精髓，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，具有重要的理论和现实意义。

新时代中国共产党经世治国的崭新答卷。伟大实践丰富伟大理论。当前，世界百年未有之大变局与新冠肺炎疫情交织叠加，中国发展的外部环境充满着不稳定性不确定性，迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。面对国内外的复杂局势，中国共产党始终高举马克思主义伟大旗帜，深入理解马克思主义科学的立场观点方法，坚持运用马克思主义世界观、历史观、大局观与不断变化的实际相结合，探索新问题的答案，擘画和开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。党的十八大，特别是党的十九大以来，中国共产党立足中国现实，契合时代发展要求，解决了诸多难办的问题，包括抗击新冠肺炎疫情、制定党的第三个历史决议、打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会目标、举办冬奥会等。习近平总书记在领导党和国家应变局、开新局的伟大实践中，对关系新时代党和国家事业发展的重大现实问题进行了新的深邃思考和科学判断，提出了一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。如习近平总书记反复强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力是对马克思主义政党要求旗帜鲜明讲政治的创新和深化，这一提法是具体的、实践的，就是要让广大领导干部能够“顶天立地”，提高运用马克思主义立场观点方法解决问题的能力，提高领会贯彻党中央决策部署的能力，提高执行和落实党的路线方针政策的能力。《习近平谈治国理政》第四卷是我们党把马克思主义中国化时代化的理论和实践提高到新的水平的具体体现，为发展新时代马克思主义作出了巨大贡献，为新时代中国共产党治国理政提供了思想指引和行动指南。

书写中华民族伟大复兴新篇章的权威著作。习近平总书记指出，独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展。《习近平谈治国理政》第四卷处处体现着习近平总书记站在新的历史起点，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，正视国内经济周期性因素和结构性因素叠加、短期问题和长期问题交织、外部冲击和新冠肺炎疫情冲击碰头等多重困难，把握时代大势，从政治全局和战略高度综合考量，为书写中华民族伟大复兴新篇章提供了新的行动指南。在《习近平谈治国理政》第四卷中，习近平总书记在全面总结了我国国家制度和国家治理体系优势的基础上，紧密结合新的时代条件和实践要求，系统回答了一系列重大政治问题和时代课题，极大地丰富和发展了马克思主义。如在与发展主题相关的专题论述中，可以深切地感受到党和政府面对国内国际形势发生的复杂深刻变化时那份沉着冷静和从容不迫；深刻领悟到我们只有在中国共产党的正确领导下，才能实现中华民族伟大复兴。《习近平谈治国理政》第四卷作为全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，生动记录和反映了2020年以来中国共产党人伟大的实践创造和理论创造，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，对于我们奋力书写中华民族伟大复兴新篇章具有重要意义。

推进全面建设社会主义现代化国家新征程的行动指南。实现社会主义现代化是近代以来中国人民梦寐以求的夙愿，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，两者相辅相成、有机统一，是中国共产党的历史使命，是中国特色社会主义的总任务。实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴不是一蹴而就的，而是一个相当长的过程，需要若干发展阶段才能最终完成。1987年党的十三大系统阐述了邓小平理论，提出了“三步走”发展战略。1997年党的十五大明确提出了“两个一百年”奋斗目标和“新三步走”发展目标。党的十六大对“两个一百年”奋斗目标作出了进一步的战略部署和规划，第一次明确提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标。党的十八大提出我国进入全面建成小康社会的新阶段。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出了一系列新理念新战略新思想，出台了一系列重大方针政策，推出了一系列重大举措，推进了一系列重大工作。与此同时，新征程不可能一帆风顺，进入新时代我们必然会遇到各种风险挑战，如何继续推进全面建设社会主义现代化国家，是我们党必须回答的重大课题。习近平总书记洞察世界大势，以深邃的历史眼光和博大的天下情怀，对如何继续推进全面建设社会主义现代化国家作出了一系列睿智思考，提出了弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体、促进人类可持续发展、共同维护世界和平安宁、践行多边主义等独特创见，得到了国际社会广泛认同。《习近平谈治国理政》第四卷对如何建设社会主义现代化强国进行了系统阐述，对于新时代中国共产党人在新的赶考路上奋力推进全面建设社会主义现代化国家具有重要指导作用。

 

马克思主义中国化时代化最新成果——学习《习近平谈治国理政》第四卷

《习近平谈治国理政》第四卷（以下简称“第四卷”）收入的是习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的重要著作。这两年多，正是世界百年变局和世纪疫情相互叠加、全球政治经济更加动荡不安的时候，中国发展的外部环境充满不稳定性不确定性。面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，习近平总书记统筹国内国际两个大局，在带领党和人民应变局、育新机、开新局的伟大实践中，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果。

进一步科学回答中国之问，坚定推进中华民族伟大复兴历史进程

在中国共产党领导下实现中华民族伟大复兴，无论在中华民族发展史上、世界文明发展史上，还是在科学社会主义发展史上、马克思主义政党执政史上，都具有极为重大的意义。习近平总书记在第四卷中深刻指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”

中华民族伟大复兴，不但要创造出高度发达的社会主义物质文明，而且要创造出高度发达的社会主义政治文明、精神文明、社会文明、生态文明；不但要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，而且要实现祖国的完全统一；不但要使中华民族以雄健的身姿巍然屹立于世界民族之林，而且要对人类进步作出应有的贡献。毫无疑义，这个伟大复兴既是社会主义和资本主义两种制度的较量，也是人类命运共同体和全球霸权两种人类前途命运的较量，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，付出非常艰巨的努力。习近平总书记在第四卷中对百年党史进行了全面系统总结，明确指出：新民主主义革命的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件；社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础；改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件；新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党的历史，从一定意义上说就是为中华民族谋复兴、回答这个中国之问的历史。今天，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程，迎来前所未有的光明前景。

道路问题至关重要，道路决定命运。实现中华民族伟大复兴，最根本的是要坚定不移走中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，是中国共产党带领中国人民历经千辛万苦、付出巨大代价开辟出来的，是被实践证明了的符合中国国情、适合时代发展要求的正确道路，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。习近平总书记对道路选择作了深刻阐述，强调中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道；强调我们推进的现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，坚决战胜任何可能迟滞甚至打断中华民族伟大复兴进程的重大风险挑战。习近平总书记对道路问题的精深论述，对民族复兴的深沉思考，对中国之问的科学回答，贯穿第四卷的全部内容，读来促人深思、催人奋进。

进一步科学回答世界之问，携手合作构建人类命运共同体

当今世界正在经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，整个人类遇到一系列新的深层次、全方位、长远性问题，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。“世界怎么了、我们怎么办？”这一世界之问亟待回答。习近平总书记深刻把握国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多的世界大势，坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，鲜明提出了回应世界之问的中国方案，这就是：构建人类命运共同体。用习近平总书记的话说：“人类命运共同体，顾名思义，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”

构建人类命运共同体这一崭新理念，凝结着中华文明的优秀成果和全人类的共同价值追求，一经提出就在全球范围内产生了强烈共鸣，载入联合国多项协议和国际多边机制的成果文件，得到国际社会愈益广泛的认同和支持，展示出强大的国际影响力，为推进全球治理体系变革贡献了中国智慧。第四卷以三个专题和一系列精深论述，进一步科学回答了世界之问，充分彰显了当代中国共产党人胸怀天下的高远境界和崇高抱负。

中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。以习近平同志为核心的党中央为解决人类共同难题、回应世界之问，提出了一整套中国主张，采取了一系列中国行动。除在总体层面提出构建人类命运共同体这一中国方案外，还在具体发展层面，提出发展观、合作观等，提出“一带一路”国际合作倡议，主导成立了亚投行、金砖国家新开发银行、上合组织开发银行、丝路基金等多边金融架构，为推动世界共同发展注入了中国动力；在全球治理层面，倡导建立新型国际关系、新型大国关系，倡导共商共建共享的全球治理观，为优化全球治理作出了中国贡献；在人类文明层面，提出了全人类共同价值、正确义利观，倡导新安全观、文明观、人权观，为人类文明进步贡献了中国智慧。这一系列中国观念、中国主张、中国方案，贯穿在第四卷一篇篇著述中，充分展现了新一代中国共产党人始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史上正确认识和处理同外部世界的关系，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚持主持公道、伸张正义，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边。所有这些，为国际社会了解中国、读懂中国，打开了一扇明亮的思想之窗。

进一步科学回答人民之问，始终做到为人民执政、靠人民执政

人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。为谁执政、为谁用权、为谁谋利是中国共产党人时刻都必须回答好的人民之问。第四卷中饱含深情的文字，鲜明回答了这个人民之问，对中国共产党人的人民立场、人民情怀作了坚定的宣示和饱满的表达，充分体现了以习近平同志为核心的党中央爱民亲民安民惠民的真情实意。

坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，贯穿新时代中国共产党治国理政全过程。习近平总书记在第四卷中对人民至上的思想进行了全面深入的阐述，从“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的坚定决心，到“民心是最大的政治”的高度自觉，从“打江山、守江山，守的是人民的心”的谆谆告诫，到“民之所忧我必念之，民之所盼我必行之”的使命担当，中国共产党人的人民情怀和习近平总书记的赤子之心跃然纸上。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以感染人、吸引人、教育人、凝聚人，得到广泛认同和高度评价，根本在于这一思想的主要创立者是“人民的领袖”，在于这一思想真正是“人民的理论”。

实行人民民主是人民最关心的政治权利，是我们党始终不渝坚持的根本执政理念，也是人民之问的必答题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重要思想。第四卷以专篇深入论述了这一重要思想，有针对性地集中阐述了评价一个国家是否民主的“四个要看四个更要看”标准；阐述了中国共产党始终坚持人民民主的“五个基本观点”；强调我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主；强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。这些重要论述，创造性地丰富和发展了马克思主义民主理论和国家学说。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是人民群众的强烈愿望。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。这方面的战略谋划、战略决策、战略举措，在第四卷中都有进一步的全面呈现，比如从促进共同富裕的“总体思路”，到促进共同富裕的“四条原则”，再到促进共同富裕的“六条路径”，既有“任务书”，又有“路线图”，还有“施工图”，充分体现了党中央对人民群众新要求新期待的科学研判和从实际出发采取的真招实招。

进一步科学回答时代之问，不断振兴和发展社会主义

马克思主义诞生170多年来，人类社会发生了翻天覆地的变化，世界资本主义和社会主义都发生了很大变化，但是资本主义的基本矛盾没有变，工人阶级的历史使命没有变，科学社会主义的真理性没有变，人类社会发展的总趋势没有变，资本主义仍然在世界上占据优势、“资强社弱”的总体格局也没有变。但随着2008年国际金融危机的冲击和世界百年未有之大变局的加速演变，当代资本主义出现历史性衰落，中国特色社会主义取得巨大成就。资本主义和社会主义两种意识形态、两种社会制度，经过俄国十月革命后一百多年的历史演进及较量，在新时代发生了有利于社会主义的重大转变。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。在这样的时代背景下，深化对社会主义和资本主义两种社会制度合作博弈、长期共存的认识，科学回答超越资本主义历史局限、赢得社会主义竞争优势的时代之问，是马克思主义政党和共产党人必须勇敢担负的使命。

学习《习近平谈治国理政》第四卷并结合学习前三卷使我们深切认识到，这套权威著作立足当代中国和当今世界伟大实践，深刻总结世界社会主义五百年历史、十月革命以来社会主义实践经验、中国共产党百年来的成功实践，科学分析当代资本主义各种矛盾危机，全方位揭示资本主义演变的趋势和命运，深入研究在百年变局中正确处理社会主义与资本主义关系，深入探索马克思主义和社会主义在21世纪的创新发展之路，以全新的视野和一系列原创性新思想新论断科学回答了这个时代之问。

这套权威著作教导和启示我们：马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时，这是社会历史发展不可逆转的总趋势，但道路是曲折的。要认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备，最重要的是立足党在现阶段的奋斗目标，脚踏实地推进我们的事业，不断建设对资本主义具有优越性的社会主义，不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。

这套权威著作教导和启示我们：社会主义从来都是在开拓创新中前进的，必须勇于破除束缚社会主义发展的落后陈旧观念，在实践中不断深化对社会主义的认识，不断开辟社会主义发展的新境界。中国特色社会主义道路，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版。社会主义并没有定于一尊、一成不变的套路，只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史文化传统、时代要求紧密结合起来，在实践中不断探索总结，才能把蓝图变为美好的现实。

这套权威著作教导和启示我们：必须发挥历史主动性和创造性，坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，清醒认识世情、国情、党情的变化，锐意进取，大胆探索，不断有所发现、有所创造、有所前进，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

 

马克思主义中国化新的飞跃

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”我们要深入把握这一重大论断的丰富内涵，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，更加自觉地用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。

科学回答时代课题，深化对“三大规律”的认识

时代课题是理论创新的驱动力。只有抓住并回答、解决时代课题的理论，才能立时代潮头、领风气之先。习近平总书记强调：“要立足时代特点，推进马克思主义时代化，更好运用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代，真正搞懂面临的时代课题，深刻把握世界历史的脉络和走向。”习近平新时代中国特色社会主义思想在深入把握时代方位、科学回答时代课题中创立并不断发展。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。我们党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。新时代，党和国家事业站在了新的历史起点上。在改革开放以来取得的重大成就基础上，我们具备继续发展的坚实基础和有利条件，同时面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，这给我们提出了大量亟待回答的理论和实践课题。习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，准确判断我国发展新的历史方位，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，指引党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

推进马克思主义中国化时代化，必须准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，科学回答时代课题。正是通过对时代课题的科学回答，习近平新时代中国特色社会主义思想实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新跃升，进一步擘画了中国式现代化道路的新图景，开辟了管党治党、兴党强党的新境界，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

扎根新时代的伟大实践，随着实践的变化不断丰富发展

习近平总书记指出：“马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。”实践的观点是马克思主义认识论首要的、基本的观点。科学理论从实践中来，被实践所检验，再回到实践中转化为改造世界的物质力量。习近平新时代中国特色社会主义思想以我们党长期积累的历史经验为深厚基础，立足新时代中国特色社会主义伟大实践推进理论创新，把丰富经验升华为科学理论，在实践创新和理论创新的互动中实现马克思主义中国化新的飞跃。

《决议》重点总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，具体从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作13个方面总结了各方面重大成就，并概括了其中的原创性理念和思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶。《决议》在党的十九大报告提出的“八个明确”基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。

从“八个明确”到“十个明确”，习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进一步丰富发展。《决议》把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量”放在“十个明确”的首位，并增加“全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的内容；在第二个“明确”中，增加“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的内容；在第三个“明确”中，增加“发展全过程人民民主”的内容，并采用“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的新表述；在第四个“明确”中，采用“全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的“四个全面”新表述；第七个“明确”，即“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全”，为新增加内容；在第九个“明确”中，增加“服务民族复兴、促进人类进步”的内容；第十个“明确”，即“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命”，为新增加内容。“十个明确”蕴含的战略思想和创新理念，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果，集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性理论贡献。

坚持“两个结合”，续写马克思主义中国化时代化新篇章

习近平总书记强调：“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。“两个结合”集中反映了新时代中国共产党人对马克思主义发展规律的深刻把握，拓展了马克思主义中国化时代化的内涵和途径。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚定自觉坚持和发展马克思主义的典范，是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的成果。

当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新。面对快速变化的世界和中国，推进马克思主义中国化时代化，必须把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，立足新的历史方位，从新的实际出发，把马克思主义基本原理同新时代中国实际相结合，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，续写了马克思主义中国化时代化新篇章。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，充分体现了马克思主义的真理力量、实践力量。

习近平新时代中国特色社会主义思想，既始终贯穿着马克思主义的世界观和方法论，又承载着中华文明独特基因和鲜明民族特色，凝结着中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力。这一重要思想，既实现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化的深度结合，又推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。这一重要思想，科学回答了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的历史性课题，以新的时代内涵激发了中华文明新的活力。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们不断推进实践基础上的理论创新，谱写了新时代中国特色社会主义的精彩华章。习近平新时代中国特色社会主义思想是与时俱进、不断发展的科学理论体系。只要继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，就能不断续写马克思主义中国化时代化新篇章。

 

马克思主义中国化新的飞跃的理论逻辑

我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出，毛泽东思想是“马克思主义中国化的第一次历史性飞跃”，中国特色社会主义理论体系“实现了马克思主义中国化新的飞跃”，习近平新时代中国特色社会主义思想“实现了马克思主义中国化新的飞跃”。深刻回答时代面临的重大课题，对马克思主义作出原创性贡献，为民族复兴提供科学行动指南，是这些马克思主义中国化的科学理论的显著特征。马克思主义中国化的历次“飞跃”实践充分证明，马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。

深刻回答时代面临的重大课题

马克思主义认为，“任何真正的哲学都是自己时代精神的精华”。马克思主义创新发展的重要一步，是从变化发展了的实际中提炼出反映历史本质和规律、事关发展全局的根本问题，即“时代课题”。作为极具理论创新意识和能力的无产阶级政党，中国共产党在革命、建设、改革的历史进程中，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断形成马克思主义中国化的理论创新成果，及时回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，着力解决了不同时代的重大课题。

毛泽东思想形成与发展跨越新民主主义革命、社会主义革命和建设两个历史时期。在新民主主义革命时期，着力解决了如何实现从封建专制向人民民主转变、如何实现民族独立和人民解放的中心问题。在社会主义革命和建设时期，着力解决了如何实现向社会主义社会过渡、如何开展社会主义革命和建设等重大时代课题。在回答和解决两大历史时期的重大课题和中心问题的过程中，毛泽东思想实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党着力解决如何改变生产力相对落后的状况、探索出一条符合中国国情的社会主义建设道路、使人民过上富裕的小康生活等问题。以邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进，是党面临的主要任务。以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，在深刻回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的过程中，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

对马克思主义作出原创性贡献

在推进马克思主义中国化的进程中，我们党始终坚持以马克思主义为指导，持续推进以革命、建设和改革实践为基础的重大理论创新，观照历史、现实和未来，贯通马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义，不断把对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到新高度，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了一系列新思想新论断新战略，为丰富和发展马克思主义作出了原创性贡献。

毛泽东思想是对我们党经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验的理论概括。新民主主义革命时期提出的枪杆子里出政权、工农武装割据、“农村包围城市、武装夺取政权”、坚持思想建党、坚持民主集中制、“三大优良作风”“三大法宝”等论断，极大地丰富和发展了马克思主义革命理论、建党学说、军事理论等；社会主义革命和建设时期提出的正确处理人民内部矛盾、“正确处理社会主义建设十大关系”、适合我国国情的工业化道路、“长期共存、互相监督”的多党合作基本方针、“百花齐放、百家争鸣”的科学文化基本方针等，对丰富和发展马克思主义的社会主义建设、无产阶级专政、工业化道路等理论作出了原创性贡献。

中国特色社会主义理论体系在总结新中国成立以来社会主义建设正反两方面经验教训的基础上，先后提出坚持四项基本原则、社会主义初级阶段论、“三步走”发展战略、“一个中心、两个基本点”、建设有中国特色的社会主义、“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”“按劳分配为主体，多种分配方式并存”、建立社会主义市场经济、“一个国家，两种制度”、科教兴国战略、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、转变经济发展方式等一系列论断，坚持和发展了马克思主义的所有制理论、经济建设理论、国家统一理论、社会发展理论等，对科学社会主义理论作出了原创性贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想着眼党面临的新形势和新任务，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断。《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导、加强党对一切工作的全面领导、社会主要矛盾的变化、经济发展进入新常态、绿水青山就是金山银山、构建人类命运共同体等治国理政的战略思想和创新理念，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果，对马克思主义政治、经济、文化、社会、生态以及军队、外交和无产阶级政党建设等理论作出了原创性贡献，无愧于当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。

为民族复兴提供科学行动指南

思想是行动的先导，理论是实践的指南。中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，团结带领全国各族人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。一百年来，中国共产党始终把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，坚持用马克思主义中国化最新成果引领民族复兴伟大实践。

毛泽东思想在山河破碎、内忧外患、国力孱弱的时代背景中创立，在指导中国革命和建设实践中不断彰显理论魅力和真理力量。其中，新民主主义革命理论是从我国历史和现实出发、深刻研究中国革命特点和规律的革命理论，是指导革命胜利的科学理论；社会主义革命和社会主义建设理论是依据新民主主义革命胜利所创造的向社会主义过渡的经济政治条件，提出的一系列具有战略意义的正确思想和方针。毛泽东思想的活的灵魂是贯穿于各个组成部分的立场、观点、方法，体现为实事求是、群众路线、独立自主三个基本方面，没有调查就没有发言权、实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、独立自主等思想方法和工作方法深入人心，为党和人民事业发展提供了科学指引。在毛泽东思想指引下，我们党领导全国人民，找到了新民主主义革命的正确道路，完成了反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的任务，建立了中华人民共和国，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件；找到了社会主义革命和建设的正确道路，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。

中国特色社会主义理论体系形成于“和平与发展”成为时代主题的历史条件下，并在我国改革开放和现代化建设实践中接续发展。中国特色社会主义理论体系由一系列相互贯通的新思想、新观点、新论断构成，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。其内容涉及中国特色社会主义的根本任务和发展阶段、发展道路、发展战略、发展动力等问题，涵盖中国特色社会主义市场经济建设、民主政治建设、先进文化建设、和谐社会建设、生态文明建设和党的建设等，解放思想、与时俱进、“两手抓，两手都要硬”、全面协调可持续等思想方法和工作方法为中国特色社会主义事业提供了科学引领。在中国特色社会主义理论体系指引下，我国实现了经济总量跃居世界第二的历史性突破，迎来了香港澳门的顺利回归，转变了经济发展方式，促进了社会和谐稳定，开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

党的十八大以来，立足我国发展新的历史方位，以习近平同志为核心的党中央深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。人民至上、问题导向、大历史观、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、斗争精神等思想方法和工作方法为中华民族伟大复兴提供了科学指南。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党统筹国内国际两个大局，统揽“四个伟大”，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，推动复兴之路进入不可逆转的历史进程。

 

马克思主义中国化新飞跃彰显理论品质

理论的生命力在于不断创新。在百年奋斗历程中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。

党的十九届六中全会深入总结马克思主义中国化的历史进程和所取得的重要理论成果，让我们更为深入地认识到了马克思主义的巨大真理威力和强大生命力。马克思主义中国化之所以能实现新的飞跃，很重要的原因就在于马克思主义本身具有科学性、人民性、实践性和开放性的理论品质；同时，马克思主义中国化新的飞跃也充分彰显了这四大理论品质。我们要从党的百年历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

彰显科学性

马克思主义是科学的理论，揭示了人类社会发展一般规律和资本主义运行特殊规律，为人类指明了从必然王国走向自由王国的途径。马克思主义理论的科学性，源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论，为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器，为世界社会主义指明了正确前进方向。

马克思主义能够在中国大地、在中国人民心中落地生根，实现马克思主义中国化的飞跃，靠的正是科学真理的力量。毛泽东思想为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向，为党和人民事业发展提供了科学指引。中国特色社会主义理论体系指引我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。这些都印证了马克思主义的科学性。

党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为发展马克思主义作出了原创性贡献，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，许多长期想解决而没有解决的难题得到解决，许多过去想办而没有办成的大事办成了，新时代中国实践、中国道路的巨大成功不断彰显马克思主义的科学性。

彰显人民性

马克思主义是人民的理论，是人民实现自身解放的思想体系，人民性是马克思主义最鲜明的品格。习近平总书记强调，“马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放”“马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道”。坚持人民立场、代表人民利益，是马克思主义的根本立场。代表人民、为了人民，是马克思主义能够始终占据真理和道义制高点的真正原因。

马克思主义能够在中国发扬光大、生机勃勃，实现马克思主义中国化的飞跃，一个重要原因在于这一科学理论始终坚持人民立场，以追求包括中国人民在内的全人类的解放和人的自由全面发展为己任。在革命、建设、改革的不同历史时期，中国共产党都始终坚持马克思主义理论的人民性，始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从而真正把广大人民群众动员和组织起来，共同创造历史伟业。

党的十八大以来，党中央始终把人民放在心中最高的位置，始终坚持发展为了人民的根本立场，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终坚持维护最广大人民根本利益，始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，充分印证了我们党为人民谋幸福的初心。以习近平同志为主要代表的中国共产党人，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，充分彰显了马克思主义的人民性的理论品质。

彰显实践性

马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的行动。实践的观点是马克思主义首要的、基本的观点。马克思主义不仅用实践的观点来看待世界、解释世界，而且强调用实践来改变世界。正如马克思所说，“全部社会生活在本质上是实践的”“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”。实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思主义之所以永不枯竭，永远具有蓬勃的生命力，恰恰在于其实践性。

马克思说过，“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度”。历史和人民选择了马克思主义，正是因为马克思主义满足了中国实践需要。马克思主义一经传入中国，就与中国人民、中华民族的命运紧密结合在一起，深刻改变了中国的历史面貌。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。中国特色社会主义理论体系指引党领导人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。中国的伟大实践充分证明，历史和人民选择马克思主义是完全正确的。

党的十八大以来，习近平总书记面对国内国际形势新变化，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断。习近平新时代中国特色社会主义思想既来自实践，在实践经验基础上总结、提炼、升华而成，用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展，同时又指导实践，不断用发展着的马克思主义引领党和国家事业全面开创新局面，从而在理论与实践良性互动中充分彰显真理力量和实践伟力。

彰显开放性

马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。马克思主义并不是自我封闭僵化的理论体系，而是始终站在时代前沿，在开放中不断发展，不断回应人类社会面临的新挑战，从而保持旺盛的发展力量和生命活力。

马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义，二者是在互动中发展的。一部马克思主义中国化的历史，就是一部用发展着的马克思主义指导新的实践的历史。中国共产党诞生以来，一代又一代的中国共产党人在马克思主义指导下准确把握时代发展的大势，在继往开来的过程中不断破解发展难题，深化了对马克思主义中国化发展规律的认识，不断推进马克思主义中国化时代化，形成了包括毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系在内的一系列具有时代特色、引领时代潮流的理论创新成果，为我们提供了观察时代、把握时代、引领时代的思想武器。

党的十八大以来，习近平总书记就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。习近平新时代中国特色社会主义思想回应了中国的时代课题和人类面临的共同课题，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。

总之，中国共产党在百年奋斗中推进马克思主义中国化实现一次次飞跃，使马克思主义的科学性和真理性在中国得到了充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到了充分彰显，从而充分证明了马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，充分展现了马克思主义的强大生命力。

 

埋头苦干砥砺前行以优异成绩迎接党的XX大胜利召开

2021年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。

这一年，中国共产党迎来百年华诞。百年来，党始终践行初心使命，彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程，生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章，成功开辟了马克思主义新境界，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业，为促进人类进步作出了重大贡献。这一年，中国宣告全面建成小康社会。我们历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的伟大奇迹，迈出了实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。这一年，党的十九届六中全会胜利召开。会议全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，通过百年党史上第三个历史决议，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这一年，我们实现“十四五”良好开局。我国沉着应对百年变局和世纪疫情，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。

2022年，我们党将召开第XX次全国代表大会，这是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事。当前，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。人行半山不停步，船到中游更奋楫。我们既要正视困难，又要坚定信心，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动把党中央决策部署落实到位，以优异成绩迎接党的XX大胜利召开。

要毫不动摇坚持和加强党的全面领导。办好中国的事情，关键在党。中国共产党是最高政治领导力量，这是最大的国情，是“国之大者”。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。历史充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强政治保障。

要深入践行以人民为中心的发展思想。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。历史深刻昭示，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的各个方面。要准确理解坚持以人民为中心的深刻内涵，尊重人民主体地位，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。

要深刻学习领会新时代党的创新理论。坚持理论创新，是马克思主义永葆生机活力的奥秘所在，更是我们坚持马克思主义指导地位不动摇、不断开创马克思主义理论新境界的根本需要。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。建设长期执政的马克思主义政党，实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开理论创新，离不开理论武装。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。”理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。在新的征程上，我们要以高度的政治自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，以新气象新作为创造新的历史伟业。

要坚持以新发展理念引领高质量发展。新发展理念作为系统的理论体系，是我们党在深刻总结国内外发展经验教训的基础上、在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。准确理解和贯彻新发展理念，引领高质量发展，既要深刻把握我国经济社会发展的规律和特点，又要有针对性地破解改革发展中的难题。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续改善民生，促进经济持续健康发展，保持社会大局稳定。

千秋伟业，百年序章；继往开来，再展风华。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、砥砺前行，以信仰之光照亮前行之路，以如磐初心凝聚奋斗伟力，接续谱写新的百年华章。

 

满怀信心走好新的赶考之路

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导全党坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落到行动上，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。从百年党史上的三个历史决议，特别是党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），我们可以清楚地看到，中国共产党始终高度重视对历史经验的总结和运用，并用以教育全党和全国人民，从而把握历史规律和历史主动，增加历史自信，走好新的赶考之路。

就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出《决议》，彰显了中国共产党高度的历史自信

习近平总书记高度重视总结党的历史经验，善于运用历史思维，深刻把握历史规律和历史主动，发表了一系列相关重要论述，很多重要思想和理念都是总结历史经验的结果。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝改革开放四十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会等会议上的重要讲话，对党的历史都作过深刻总结和论述，体现了对党的百年奋斗的新认识。2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，要求通过党史学习教育，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉；进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动；进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色；进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。按照习近平总书记的要求，党史学习教育扎实推进，广大党员、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，全党历史自觉、历史自信大大增强，党的创造力、凝聚力、战斗力大大提升。习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上发表重要讲话，庄严宣告全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，全面回顾和系统总结党的百年奋斗的历程，深刻阐述以史为鉴、开创未来的根本要求。这一重要讲话，为党的十九届六中全会就党的百年奋斗重大成就和历史经验作出《决议》，提供了重要遵循。

党中央决定通过召开党的十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，体现了我们党高度的历史自信。1945年，党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结，统一了全党思想，为夺取新民主主义革命的全国性胜利作了重要准备。1981年，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，总结了社会主义革命和建设的历史经验，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想，对推动党团结一致向前看、推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。就像前两个历史决议一样，党的十九届六中全会通过总结党的奋斗历史，对于统一全党思想、意志和行动，增加历史自信，加强党的团结统一，增强斗争精神，从而团结带领全国人民高度一致地建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，必将产生重大而深远的影响。

知所从来，方明所往。在党成立一百周年的重要历史时刻，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，将全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验作为全会的鲜明主题，发出新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度历史自信，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的政治担当。

中国共产党和中国人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗，彰显了党的初心使命

现在世界上有各种类型的政党几千个，但是，像中国共产党这样成立一百年，连续执政七十多年，引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的政党，全世界很难找到第二个。习近平总书记说过，当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。中国共产党为什么能？要从历史找寻答案。《决议》在一开头就讲出了最重要的原因，“中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命”。

《决议》把党的百年历史划分为四个时期，分别叙述了党的主要任务、奋斗历程、取得的成就及其之于实现中华民族伟大复兴的意义。新民主主义革命时期，党领导人民实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。社会主义革命和建设时期，党领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党领导人民实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

从党的百年奋斗历程和重大成就可以看出，党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，都是在践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。习近平总书记在中央政治局党史学习教育专题民主生活会上指出，一百年来，我们党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，致力于为人类谋进步、为世界谋大同，天下为公，人间正道，这是我们党具有历史自信的最大底气，是我们党在中国执政并长期执政的历史自信，也是我们党团结带领人民继续前进的历史自信。这样的总结，一定能够进一步激励和教育全党同志，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，自觉走好建设社会主义现代化强国新的赶考之路。

“两个确立”的提出，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，彰显了党在政治上、理论上的高度成熟

《决议》把新时代置于民族复兴的历史长河中观察，更加彰显了新时代的历史特点和历史地位。《决议》文本中，这部分篇幅最长，内容最丰富，总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，特别是原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。为什么党能团结带领人民取得历史性成就、发生历史性变革？这一时期有哪些宝贵经验要长期坚持下去？这样的总结很有现实意义和实践价值。

《决议》对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵作了新的概括，从党的十九大报告的“八个明确”变成了“十个明确”。增加了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，发展全过程人民民主，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，以伟大自我革命引领伟大社会革命等重要理念和思想。这些重要理念和思想，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想内涵。

关于习近平总书记思考和回答的重大时代课题，《决议》在党的十九大报告讲的新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义之外，又增加了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。习近平总书记对这两个重大时代课题进行了深邃思考和科学判断，提出了一系列新理念新思想新战略，领导全党全国人民走出了一条中国式现代化道路和在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的道路。《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地运用和发展了马克思主义，这一思想的真理伟力和实践伟力已为党的十八大以来的伟大斗争实践所充分验证，必将推动全党在重大理论和实践问题上统一思想、统一意志、统一行动，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴。

《决议》还从十三个方面总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，阐释了以习近平同志为核心的党中央面临的新问题、提出的新理念、采取的新举措以及实践中的新成效。《决议》指出，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，彰显了中国特色社会主义的强大生机活力，党心军心民心空前凝聚振奋，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。取得如此巨大成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领。因此，《决议》指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是《决议》作出的最重要的政治结论，必将使全党同志更加自觉地做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

对党的百年奋斗历史经验所作的“十个坚持”的总结，贯通历史、现在和未来，彰显了中国共产党对自身、对中国人民、对中华民族的未来自信

《决议》概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。这十条历史经验揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。这些历史经验来之不易，是经过长期实践积累的，是党和人民流血流汗换来的，其背后是党艰苦卓绝的奋斗历程，是一代代人的探索创造。这是中国共产党人宝贵的精神财富，是不断成长壮大的成功密码，是做好工作的重要遵循。我们必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

回顾历史，是为了开创未来。《决议》指出：“现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们一定要继续考出好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。”我们要清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我们要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，决不在根本性问题上出现颠覆性错误。

必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。党在百年历史发展中形成了一系列基本的理论路线方针政策。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央既擘画了宏伟发展蓝图，又作出了正确的实施方略部署，实践已经充分证明了其正确性。全党同志要自觉地同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。

必须永远保持同人民群众的血肉联系。要站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

必须继续推进新时代党的建设新的伟大工程。全面从严治党永远在路上，“四大考验”和“四种危险”长期存在。要铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

必须抓好后继有人这个根本大计。要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部，要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才。

历史照亮未来，征程未有穷期。《决议》是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。在新征程上，全党要不忘初心、牢记使命，坚定信心、勇毅前行，在新的赶考之路上赢得更加伟大的胜利和荣光。

〔作者为中央党校（国家行政学院）副校（院）长〕

贸易高质量发展的政策着力点

推进贸易高质量发展，是党中央面对国内国际形势深刻变化作出的重大决策部署，是事关经济社会发展全局的大事。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调，“立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势”。不久前召开的中央经济工作会议也提出“扩大高水平开放，多措并举稳定外贸，保障产业链供应链稳定，加大吸引外资力度”的要求。面对世纪疫情、大国竞争与博弈、单边主义和保护主义抬头等挑战，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，进一步推动贸易高质量发展成为在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局的关键一环。

实现高质量发展的必然选择

对外贸易是国民经济的重要组成部分。改革开放40多年来，贸易作为推动经济增长的“三驾马车”之一，在增强国家综合实力、提升我国国际地位中发挥了重要作用。当前，我国发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。推进贸易高质量发展、培育贸易竞争新优势，是实现经济高质量发展的必然选择。

一是有利于充分利用国内国际两个市场、两种资源，扩大我国经济发展的国际空间，加快构建新发展格局。贸易高质量发展既能高效精准地配置全球资源，进口我国经济发展亟需的战略资源、先进技术、重要货物，以及研发设计、环境、金融等生产性服务，又能弥补国内供给短板，更好适应国内消费升级的趋势，还能促进我国对外贸易体制改革，建立和完善开放型经济新体制，提升国家治理体系与治理能力现代化水平。

二是有利于适应全球价值链分工新变化，获得更高的贸易利益，加快贸易强国建设。需要看到，国际分工已经由产业间分工、产业内分工演进为产品内分工。在产品内国际分工中，国际贸易由以制成品贸易为主转向以中间品贸易为主；国际贸易利益由国家进出口规模决定转向由企业在全球价值链中的地位决定，处于价值链高端则获得高收益，处于价值链低端则获得低收益。我国要更好融入全球产业链、供应链、价值链，进而向价值链中高端攀升，关键举措就是要推动贸易高质量发展。

三是有利于把握数字全球化的重大机遇，加快数字贸易发展。当前，数字技术的发展使数字经济呈现出新的特征，比如，数字化创新、数字化生产、数字化消费、数字化服务以及数字全球化。数字技术成为引发当代国际经贸规则重构、产业链供应链重组、国际商业模式重建、国际经贸格局重塑的关键因素。提升贸易数字化水平，在货物贸易与服务贸易协同发展中加快数字贸易发展，有利于我国抢占未来数字贸易发展的制高点。

四是有利于积极应对国际环境复杂变化，巩固我国贸易大国的国际地位。当今世界处于百年未有之大变局，国际市场环境、需求环境、制度环境正在发生重大变化。从国际市场环境变化看，面对国际科技竞争加剧、贸易保护主义抬头等挑战，我们需改变在国际市场过度依赖部分国家的状况，实施市场多元化战略；从国际需求变化看，发达国家长期主导全球市场需求，我国面临发达国家高端挤压、发展中国家低端挤占等多重压力，需要进一步优化商品结构，大力发展高质量、高技术、高附加价值产品出口，应对更为激烈的国际市场竞争；从国际经贸规则变化看，全球贸易规则正处于重大调整中，需要更好顺应国际经贸规则新变化以及变化的新趋势，全面深化改革，推动制度型开放，健全相关法律法规体系，建设现代化经济体系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

找准政策的发力方向

近年来，紧紧围绕增强外贸综合竞争力，我国对外贸易发展成效显著。2021年，我国货物贸易进出口总值39.1万亿元，比2020年增长21.4％。其中，出口21.73万亿元，增长21.2％；进口17.37万亿元，增长21.5％。以美元计价，我国进出口规模达到了6.05万亿美元，达到了历史高点。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下，更好推进贸易高质量发展，需要增强相关政策的精准度，找准政策的发力方向。

在增强贸易创新能力上下功夫。进一步夯实贸易发展的产业基础，在重大关键技术攻关中发挥政府的主导作用，大力发展高新技术、高附加值产业和现代服务业；鼓励跨国公司在我国设立研发中心，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；以发展跨境电商为重要抓手，推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新，加快发展海外仓、市场采购贸易、外贸综合服务企业、国际营销服务网络、外贸服务平台等新业态新模式。

以制度型开放推动全面深化改革。构建更高水平开放型经济新体制，打造国际一流、公平竞争的营商环境，建立产业政策、贸易政策、投资政策、科技政策协调机制；有序扩大服务业对外开放，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，加快构建服务贸易促进体系、监管体制和保障体系；加快推进高标准自由贸易区建设，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

着力增强外贸综合竞争力。从人才、技术、标准、品牌、服务等方面多点发力提升外贸综合竞争力，加快人才培养，引进国际高端人才；加快自主创新平台建设，强化知识产权保护；提高我国产品国际标准采标率，将中国标准推向国际；加快自主品牌建设，打造享誉世界的中国品牌和中国服务；消除阻碍服务业更好发展的体制机制障碍，促进服务业开放。

提升贸易数字化水平。把握数字全球化新机遇，降低数字贸易壁垒，扩大数据要素市场开放，加快数字贸易发展，促进企业数字化转型，加快推动传统贸易数字化转型，在粤港澳大湾区等区域打造全球贸易数字化领航区，加强贸易数字化国际合作等。

完善贸易安全体系。加强国际产业链供应链安全体系建设，强化跨境电商进口商品监管，构建统筹发展和安全的出口管制体系，建立打击网络犯罪的国际协调合作机制等。

推动贸易可持续发展。大力发展绿色贸易、绿色投资与绿色金融，积极应对全球高标准贸易与环境规则变化。要推动企业从产品设计、原材料采购、生产制造到分销运输全流程贯彻绿色发展理念，发展绿色贸易；在引进外资与对外投资中，优先引进和投资绿色技术、绿色产业、绿色企业，发展绿色园区；发展绿色金融，使资金优先投向与环保、节能、清洁能源等绿色产业相关的企业和项目，促进产业结构绿色转型。

 

没有中国共产党就没有中华民族伟大复兴

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话（以下简称“七一”讲话）中指出：“中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。”没有中国共产党，就没有中华民族伟大复兴，是习近平总书记首次提出的重大政治论断，也是党的思想理论的重大创新，不仅深刻揭示了中国共产党和中华民族伟大复兴之间的根本逻辑、本质联系，也是对中国近代史、中国共产党党史、中华人民共和国历史的高度凝练和全新概括。从某种意义上说，这一重大论断是“七一”讲话的文眼。理解了这一论断，也就抓住了“七一”讲话的“纲”，把握住了“七一”讲话的“魂”。

中国共产党的成立点亮了中华民族伟大复兴的灯塔

中国共产党的成立，是近代中国社会发展的历史必然。1840年鸦片战争以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。救亡图存由此成为近代中国历史潮流中的突出主题。从太平天国运动、洋务运动到戊戌变法、义和团运动，再到清末新政、辛亥革命等，各种势力轮番登场，但都以失败而告终。无论是自下而上的革命运动还是自上而下的自强改良，其失败原因固然有多种因素，但无不表明，无论是农民阶级、地主阶级还是资产阶级，都无力承担起挽救民族危亡的历史重任。

究竟什么样的政党、团体或组织才能凝聚起救亡图存的革命力量？为什么唯有中国共产党能承担起其他任何势力都难以承担的历史使命？习近平总书记作出明确回答——“十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生”“中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命”。

一种新的科学思想的引领指导。近代以来中国仁人志士的救国方案，对各种主义和思潮都进行过尝试，资本主义道路没有走通，改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”。1917年俄国爆发震惊世界的十月社会主义革命。俄国工人、农民能够挣脱国内反动统治的压迫，取得革命胜利，其根本原因首先是新的革命理论马克思主义的引领指导。在十月革命鼓舞下，以李大钊、陈独秀等为代表的一批先进知识分子开始积极宣传介绍马克思主义。马克思主义不同于以往理论的是，它创造性地揭示了人类社会发展的规律，旗帜鲜明指出共产主义必将胜利，资本主义必将灭亡。马克思主义第一次站在人民的立场探索人类自由解放的道路，为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。这一以为人类求解放为根本宗旨的科学理论，对在暗夜中摸索的先贤们来说，犹如一轮喷薄欲出的朝日，照亮了他们探索中华民族出路和寻求自身解放的革命道路。

一种新的阶级力量的组织团结。既然农民阶级、地主阶级、资产阶级都无力承担起拯救中华民族的历史重任，究竟谁才能代表民族的希望和未来？在西方列强因分赃不均而爆发的第一次世界大战期间，中国利用难得的“机遇”发展民族资本主义经济，由此带来了产业工人队伍的迅速壮大。第一次世界大战结束后，作为协约国的中国在巴黎和会上不仅没有受到战胜国待遇，反而被要求把德国在山东的特权全部转交给日本。遭遇如此赤裸裸的强权与不公，中国人彻底被激怒了。当时形势可谓“国外列强鸡飞狗跳，国内革命老打水漂，日本鬼子步步紧逼，新文化运动一点就着”。在新文化运动思想的启蒙、感召和鼓舞下，1919年终于爆发了以学生斗争为先导的五四运动。随着运动持续推进，各地工人自发罢工声援学生，因其富于组织纪律性、斗争意志坚决彻底，最终在运动中发挥了主力军作用。这标志着工人阶级开始以独立的姿态登上中国政治舞台。正是在五四运动前后，中国先进知识分子从巴黎和会所给予的实际教训中，认识到帝国主义列强联合压迫中国人民的实质，这是社会主义思想在中国进一步传播的直接原因。中国先进知识分子以马克思主义为指导，积极投身群众斗争实践，迅速推进马克思主义与工人运动结合。正是在此背景下，一个以马克思主义为指导的新型政党——中国共产党应运而生。

一种新的革命精神的淬炼锻造。有了科学思想的理论武装，还有代表先进生产力的工人阶级作为坚实的阶级基础，这样的政党是否就能承担起民族复兴的历史大任？显然还不够，还必须有英勇无畏的精神作支撑。这就是习近平总书记在“七一”讲话中首次提出的伟大建党精神。在历史和时代大潮中，中国共产党的诞生，具有历史和现实的必然性。事非经过不知难。“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”，这32个字的高度概括，回答了中国共产党来自何方、走向何处，承担怎样的历史使命，秉持怎样的革命斗志，拥有什么样的政治品格和宗旨情怀等一系列重大而根本的问题。革命先辈们正是淬炼锻造了这样的意志品格和精神境界，才能成功创建伟大的中国共产党。伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神引领伟大的事业。伟大建党精神是中国共产党能够坚持披荆斩棘奋斗百年、始终初心如磐使命在肩的精神密码。

先进科学的思想指导，坚定团结的阶级基础，英勇无畏的革命精神，这是中国共产党之所以能承担起民族复兴历史使命的根本特质。从这个意义上说，中国共产党的成立，点亮了中华民族伟大复兴的灯塔。

中国共产党百年奋斗的鲜明主题始终聚焦中华民族伟大复兴

一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。习近平总书记在“七一”讲话中首次用“四个伟大成就”“四个庄严宣告”阐述中国共产党一百年来为实现中华民族伟大复兴付出的艰苦努力、取得的辉煌成就以及建立的不朽功勋。

为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党在百年奋斗中先后创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设以及新时代中国特色社会主义的伟大成就。不同时代的成就对中华民族伟大复兴都作出了彪炳史册的历史贡献。新民主主义革命的胜利，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件，向世界庄严宣告，中国人民站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。社会主义革命的胜利，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础，向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。中国改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件，向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代。新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

只有创造过举世辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有历经深重苦难的民族，才对复兴有如此深切的渴望。中国共产党一百年的持续奋斗，始终把握历史主动，聚焦中华民族伟大复兴，在克服重大艰难险阻、经历无数生死考验、付出巨大代价牺牲后，最终推动中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正是基于此，习近平总书记在“七一”讲话中指出：“中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。”“三个深刻改变”高屋建瓴、深入浅出地回答了中国共产党的产生为什么是开天辟地的大事变，阐明了中国共产党之于中华民族的非同寻常的历史意义和伟大贡献。

第一个“深刻改变”，意在强调在中国共产党诞生之后，近代以来中华民族积贫积弱、每况愈下的命运才由此改变，中华民族复兴事业从此拥有了坚强可靠的领导核心，中国人民从精神上由被动转为主动，中国革命的面貌焕然一新，中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴。第二个“深刻改变”，意在强调在中国共产党领导下，中国人民和中华民族的命运发生了翻天覆地的变化，从“赢得独立”到“温饱富足”，再到“走向强盛”，从“衰败凋零”到“欣欣向荣”，再到“自信自强”，中国人民、中华民族的面貌发生了根本性、历史性变化，中华民族以前所未有的崭新姿态昂首屹立于世界东方。第三个“深刻改变”，意在强调中国共产党在带领中华民族走向伟大复兴的历史进程中，成功探索出一条符合中国国情的正确道路——中国特色社会主义道路，并由此创造了中国式现代化道路，这不仅拓展了发展中国家走向现代化的途径，也给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。毋庸置疑，中国特色社会主义创造了人类文明新形态。当拥有全世界近五分之一人口的中华民族，以一种完全不同于西方文明的新形态人类文明站在国际舞台时，世界发展的趋势和格局必然不可逆转地发生深刻改变。

当代中国共产党人庄严承诺实现中华民族伟大复兴的中国梦

实现中华民族伟大复兴的中国梦，是党的十八大以来习近平总书记提出的重要战略思想。作为一个具有重大标志性意义的政治目标和理论概念，中国梦的提出在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有重大时代意义、战略意义和全局意义。党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标，提出要准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。伟大的使命和艰巨的任务，首先需要有一个核心概念来集中反映党的政治理念和奋斗目标。2012年11月，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，第一次把“实现中华民族伟大复兴”提炼升华为“中国梦”。梦想承接历史、观照现实、映射未来。中国梦这一概念，既浅显易懂、生动形象，又能够凝聚共识、汇聚力量。一经提出，就激起海内外中华儿女的强烈情感共鸣和浓厚爱国热情。中国梦的提出，与近代以来中华民族的不懈追求相承接，与当今世界发展的大势相契合，进一步揭示了近代以来中国历史的主题主线，进一步揭示了当代中国的发展趋势和根本走向。中国梦不是一般的口号和目标，是从政治、历史、战略全局的高度上，从中华民族的根本利益、历史命运和长远发展的高度上提出的重大战略思想，不仅为近代以来中国人民和中华民族的奋斗主题添上了浓墨重彩的一笔，也在21世纪的今天树起了一面激励中华儿女团结奋进的精神旗帜，鲜明地反映了当代中国的时代主题，体现了当代中国共产党人强烈的历史担当、政治责任和使命追求。

全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标，进一步明确了实现中华民族伟大复兴的时间表、路线图。只有全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，才能为启航第二个百年奋斗新征程奠定坚实基础。习近平总书记多次强调，全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来，面对全面建成小康社会冲刺阶段的新形势新任务新要求，以习近平同志为核心的党中央部署全面建成小康社会各项战略举措，并以决战决胜的坚定意志和强烈担当，出台一系列重大政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，特别是紧紧扭住农村人口脱贫这一突出短板，以精准思路和务实举措组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，创造了人类反贫困历史的伟大奇迹。在庆祝建党一百周年之际，习近平总书记向全世界宣告在中华大地上全面建成小康社会，这是中华民族的伟大光荣，是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这是党的十九大作出的重大论断，也是贯穿十九大报告的鲜明主题和突出红线。在中国特色社会主义进入新时代的重大历史节点，党的十九大对实现中华民族伟大复兴中国梦进行全面擘画，作出“两步走”“两个十五年”的战略安排。毋庸置疑，今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，但实现这一目标，还需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。习近平总书记指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。“七一”讲话在全面总结我们党百年奋斗为什么能够成功、怎样才能继续成功的重大历史经验时，阐述了“九个必须”，其中第一个“必须”是“必须坚持中国共产党坚强领导”，第九个“必须”是“必须不断推进党的建设新的伟大工程”。回顾历史，审视现实，展望未来，无论国际风云如何变幻，无论遇到任何风险挑战，我们应该清醒认识到：没有中国共产党的领导，就没有中华民族伟大复兴。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持中国共产党领导，中华民族伟大复兴中国梦才能梦想成真。

“看历史，就会看到前途”。经过一百年的跋山涉水，已经成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党，在开启第二个百年奋斗目标新征程、团结带领中国人民实现中华民族伟大复兴中国梦新的赶考之路上，中国共产党定能不忘初心、不负梦想，向人民、向历史交上一份优异的答卷。

 

美丽中国建设迈出重大步伐

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党的十八大以来，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。”中国特色社会主义进入新时代，在习近平生态文明思想科学指引下，我国大力建设人与自然和谐共生的现代化，生态文明建设取得了具有里程碑意义的重大成就，生态环境明显改善，天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，中华民族永续发展的生态根基更加稳固。

生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有。

大力推动绿色低碳循环发展。习近平总书记强调：“建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。”以习近平同志为核心的党中央坚定不移贯彻新发展理念，将绿色低碳循环发展作为推动高质量发展的内在要求和自觉行动，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局和生态文明建设整体布局，着力建立健全碳达峰碳中和“1＋N”政策体系。全国累计淘汰钢铁产能近三亿吨，化解煤炭过剩产能十亿吨。目前，全国新能源汽车保有量超过一千万辆，产销量居世界第一。建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，可再生能源发电装机容量超十亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机容量均居世界第一。

持续深入开展污染防治攻坚战。以习近平同志为核心的党中央把污染防治攻坚战作为生态文明建设的重大战略任务，以前所未有的决心和力度加强污染治理。大力推进蓝天保卫战，开展重点区域秋冬季大气污染综合治理和夏季臭氧污染治理攻坚行动。截至2021年底，全国近10.3亿千瓦煤电机组实现超低排放，6.8亿吨左右粗钢产能完成或正在实施超低排放改造。大力推进碧水保卫战，“十三五”以来，累计完成全国2804个县级及以上饮用水水源地10363个生态环境问题整改，全面完成长江入河、渤海入海排污口排查。稳步推进净土保卫战，完成土壤污染状况详查。全国约1／3的行政村深入实施环境整治，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖比例达到90％以上。全面禁止洋垃圾入境，累计减少固体废物进口约一亿吨。

加大生态系统保护修复力度。我国率先在国际上提出和实施生态保护红线制度，建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系。截至目前，三江源、大熊猫等第一批五家国家公园设立，保护面积达二十三万平方公里。建立各级各类自然保护地近万处，约占陆域国土面积的18％。实施生物多样性保护重大工程，74％的国家重点保护野生动植物物种得到有效保护。连续五年开展“绿盾”自然保护地强化监督，五千多个重点问题得到整改。出台《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021－2035年）》，开展二十五个山水林田湖草生态保护修复工程试点，累计完成生态保护和修复面积约二百万公顷。

深入推进生态文明制度建设。加快完善生态文明顶层设计和制度体系，建立健全生态文明建设目标评价考核和责任追究制度、生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度。“增强绿水青山就是金山银山的意识”被写入D章，加强生态文明建设要求被写入宪法。制定土壤污染防治法、长江保护法、噪声污染防治法等法律，修订环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等法律。中央生态环境保护督察自2015年启动试点以来，实现两轮三十一个省（区、市）以及新疆生产建设兵团的督察全覆盖，并对六家中央企业和两个国务院有关部门开展督察，成为推动各地区各部门落实生态环境保护责任的硬招实招。

生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化

习近平总书记指出：“党的十八大以来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，全面加强生态文明建设，推进国土绿化，改善城乡人居环境，美丽中国正在不断变为现实。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动，我国在续写世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的同时，创造了令世界瞩目的生态奇迹。

绿色发展成效不断显现。我国以年均3％的能源消费增速支撑了年均6.5％的经济增长，能耗强度累计下降26.2％，相当于少用约十四亿吨标准煤，少排放约29.4亿吨二氧化碳，是全球能耗强度降低最快的国家之一。2021年，我国煤炭消费量占能源消费总量的比重比2012年下降12.5个百分点，清洁能源消费占比提升到25.5％。过去十年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放下降约34％，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。

生态环境改善成效显著。在大气环境方面，2021年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率提高到87.5％，比2015年上升6.3个百分点；细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2015年下降34.8％；重污染天数减少53.6％。在水环境方面，2021年，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例上升至84.9％，比2015年上升18.9个百分点；劣Ⅴ类水体比例下降至1.2％。长江干流全线连续两年达到Ⅱ类水体，黄河干流全线达到Ⅲ类水体。在土壤环境方面，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到有效管控。生态环境安全防线持续巩固，绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升。

生态系统得到持续修复。党的十八大以来，我国累计完成造林9.6亿亩，占全球人工造林的1／4。森林覆盖率提高2.68个百分点，达到23.04％，森林面积和森林蓄积连续三十多年保持“双增长”，成为近二十年来全球森林资源增长最多的国家。2021年，草原综合植被盖度升至56.1％，全国湿地保护率达52.65％。“十三五”末，水土流失面积较二十世纪八十年代监测最高值减少97.76万平方公里，荒漠化、沙化土地面积连续三个监测期（每五年一个监测期）实现“双缩减”。三百多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升，生态安全屏障越来越稳固。

为全球生态治理作出重要贡献。推动《巴黎协定》达成、签署、生效和实施，宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段会议，会议发布“昆明宣言”，开启全球生物多样性治理新篇章。倡导建立“一带一路”绿色发展国际联盟和“一带一路”生态环保大数据服务平台，开展南南合作，帮助发展中国家提高环境治理能力、增进民生福祉。2016年，联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告，向世界介绍中国生态文明理念与实践。这表明，我国生态文明建设成就得到国际社会广泛肯定，成为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者。

坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路

习近平总书记强调：“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。”建设人与自然和谐共生的美丽中国，必须认真总结新时代党领导我国生态文明建设的宝贵经验，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

坚持党的全面领导。党的十八大以来，我国生态文明建设之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记掌舵领航，在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。建设人与自然和谐共生的美丽中国，必须坚持党的领导这一最大制度优势，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，把党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落到实处。

坚持科学理论引领。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，是党领导人民推进生态文明建设取得的标志性、创新性、战略性重大理论成果，为建设美丽中国提供了根本遵循。建设人与自然和谐共生的美丽中国，必须坚持以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路。

以高水平保护推动高质量发展。党的十八大以来我国生态文明建设的实践表明，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的。建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，保持加强生态文明建设的战略定力，着力推动经济社会发展全面绿色转型，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，持续改善生态环境质量，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

建立健全生态文明制度体系。党的十八大以来，我国推进生态文明建设的一个鲜明特色，就是重在发挥制度管根本、管长远的作用，用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境，越织越密的生态文明制度体系成为生态文明建设的可靠保障。必须深入推进生态文明体制改革，构建以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，形成生态环境保护工作大格局，为生态环境根本好转、建设美丽中国提供有力制度保障。

美式民主神话的破产与人类民主新形态的勃兴

出于遏制中国发展的目的，霸权国家企图大打意识形态牌，筹划召开所谓“民主峰会”，妄图垄断对“民主”的裁判权，将美式民主作为干涉他国内政的霸权工具，用已给世界带来无穷灾难的“美式民主”搅乱国际环境，阻遏中国发展进程。对此，我们必须向世界发出真理之声，使世界人民明白：何谓民主？美式民主与中国全过程人民民主，到底哪个是假民主，哪个是真民主？

美式民主：建立在“权力割让”神话上的“资本的民主”

美式民主有三要素：一是多党竞选制，二是三权分立制，三是议会民主制。多党竞选制是其核心，它以社会契约论的“天赋人权”与“权力割让”理论为基础：每个人具有“天赋人权”，但当人们都使用此天然权利就必将产生纷争，为了自身幸福安宁，人们同意将部分“天赋人权”通过社会契约（如选票）割让给政府，由此形成政府的公共权力。于是，多党竞选制成为人民将权力自愿交给政府的“民主制度”。实际上，此乃虚构的神话，既违背事实，又背离逻辑。

所谓“天赋人权”本身就是虚幻的假设。即便其真的存在，也断然不可能通过“割让”而形成国家权力，因为二者性质完全不同。国家权力是以支配公共物质文化财富为基础的现实权力。没有可供支配的公共财富，一切国家权力都荡然无存。而所谓“天赋人权”乃是基于抽象人性论而假设的每个人生而具有的“权利”，如自由、平等之类，其本质不同于以支配财富为基础的现实权力。物质文化财富来自人民的创造，因此国家权力归根到底来自人民，而非“天赋”。“天赋人权”无论如何也不可能通过“割让”而魔术般地变为以人民创造的财富为基础的现实的公共权力。可见“权力割让式民主”乃是虚构的神话。

那么，美式民主为何要违背基本事实与逻辑，采用这种虚构的神话呢？是因为它能给多党竞选制披上“民主”的外衣，而多党竞选制恰恰是垄断资本攫取国家权力的重要路径。在此制度下，各政党为了最大程度地吸引政治献金，必然迎合拥有巨大经济权力的垄断资本集团的意志，据此确立政纲，遴选各层次候选人，确定竞选策略，以将其钞票转化为选票，将其金主的资本权力转化为政治权力。因此，无论选举结果如何，其当选者都是各垄断资本集团的利益代表，而且由此可以裁决各垄断资本集团争夺政权的斗争，形成由执政党与反对党共治的社会政治结构。这实质上是“以钱买权”的腐败行为的制度化。而“权力割让”的神话则使这一制度罩上“民主”的光环。一旦以多党竞选制作为“民主”的标准，那么既然人民已经将其权力割让，掌权者在其权力行使过程中就可以将人民排斥在外，名正言顺地支配人民用血汗创造的公共财富，垄断资本集团由此获取巨额利益。在这里，虚假的民主排斥了真正的民主。习近平总书记深刻指出，“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主”。

建立在多党选举基础上的三权分立制度和议会制度，被一些人奉为“用权力制约权力”的“民主制度”。然而事实上这只是执政党与反对党共治的国家权力结构，两党通过三权分立与议会相互制约，并非人民对国家权力制约，而是各垄断资本集团之间通过其政治代表的相互制约。这看起来很“民主”，实际上是各党通过国家公共权力共同统治人民，并且通过党争博弈，争夺巨额资本利益。由此既维护垄断资本的共同利益，又实现各垄断资本之间的利益均衡。此乃“资本的民主”，而非人民的民主。