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XX市倾力打好“三张牌”持续推进降成本优环境
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，XX市聚焦解决降成本优环境突出问题，打好减负、改革、服务“三张牌”：倾力降成本，让企业“轻装上阵”；倾心优环境，让发展提质增效；倾情强帮扶，助企业提档加速。扎实有序推进降成本优环境专项行动，不断提升企业和群众的获得感和满意度。
在全面落实减税降费政策，推进降税费成本、降用能成本、降融资成本等方面持续为企业“减负”，降成本、做减法，打好减负牌。根据国家天然气基准门站价格和天然气增值税率调整政策，降低全市非居天然气销售价格，减轻企业用气成本30万余元。引导督促辖区内金融机构开展降息让利活动，全辖10家银行金融机构小微企业贷款利率平均下降4.88个百分点，减少企业利息支出910.28万元。督促银行业机构认真落实无还本续贷要求，为民营企业、小微企业提供便利。截至目前，该市减税降费总申报8216户，应享尽享率100％，减免金额6000余万元。
该市以提高政务服务水平为突破口，深入推进简政放权、放管结合，优环境、做加法，打好改革牌。大力推行“中介超市”服务模式，服务费用由行政机关支付，降低创业门槛，采取零元注册企业一址多照、多证合一等措施，降低市场主体准入门槛。推行政务服务事项一网通办，实现了企业开办不超过5个工作日，项目审批由180个工作日减为78个工作日。积极推进“三集中、五到位”，将全市201项行政许可事项全部集中到行政服务中心实行“一次办”，其中759个依申请类事项实行“只跑一次”，379个依申请类事项实现“一次不跑”。在公共资源交易中心安装液晶电视及LED屏幕电子显示器，滚动播放政务信息等内容，办事群众可通过电话咨询、现场咨询、触摸屏查询、公开宣传栏等多种方式咨询相关事务。
该市开展与企业对接帮扶，做乘法，打好服务牌。制订出台了《XX市开展挂点联系工业企业帮扶活动实施方案》，建立市领导和市直各单位挂点联系帮扶企业制度，对32户工业企业进行一对一结对帮扶。同时，依托企业精准帮扶APP平台，线上线下联动解决难题，目前平台已入驻62家企业和38家帮扶单位，解决问题12个。
“两山”转换通道助力乡村振兴——江口打好茶、水、旅三张牌
秋到梵净山麓，处处生机勃勃。
从江口县城出发，不到二十分钟，便来到凯德小龙塘冷水鱼养殖基地，只见一排排鱼池错落有致，清澈见底的鱼池里，一群群鲟鱼畅游其间。坝子里，工人们正忙着装车，将鲟鱼运往广西、湖南等地。
梵净山，九十九条溪。近年来，江口县依托得天独厚的山水资源优势，打好茶、水、旅三张牌，建成中国抹茶之都，打造全国最大鱼子酱生产基地，为“高颜值”的山水资源赋予“高价值”，带动全县20多万群众增收致富。
产业生态化，生态产业化——
闯出“中国抹茶之都”
仲秋时节，走进梵净山下的江口县怒溪镇骆象村、双江街道磨湾村等地，看到漫山遍野的茶树郁郁葱葱，绿浪般的茶垄，随处可见茶农施肥、管护茶园的忙碌身影。
而在2007年之前，茶树在江口完全算得上是稀有作物，仅有少数人家房间屋后有几棵，全县茶产业面积加起来都不足0.5万亩，可以说是“零”。
“虽然全县取消了GDP考核，但大家都感觉工作压力更大了。”曾分管该县茶产业的一名老领导回忆，从2007年开始，全县上下聚精会神转变生产发展方式。
这一年，该县首次印发《江口县关于加快生态茶产业发展意见》，编制了《江口县生态茶产业发展十年规划》，茶叶产业被纳入江口县农业农村发展的主导特色产业规划。
按照“强基地育主体、重加工提质量、融文化创品牌、扩市场抓销售”的全产业链发展思路，加大招商引资和扶持力度，不断壮大生态茶园和加工厂建设，掀起了一浪又一浪的茶园建设热潮。
十多年矢志不渝，该县引进和培育规模以上茶叶企业50余家，整合项目资金、社会资金10亿余元投入茶叶产业发展，建成生态茶叶产业基地16.13万亩。
站在江口观音山生态农业公司茶叶基地，一片片满目叠翠浮现眼前，茶园坡势漫延，绿意盎然。望着满坡翠绿的茶园，江口县生态茶产业发展办公室组长张明生说：“过去虽然茶叶品质好，但由于品牌知名度不高，市场打不开。”2017年，江口县成功引进贵茶集团，开始“借船出海”。不到一年时间，江口贵茶产业园主体落成，年产4000吨的抹茶精制车间投入使用，成为目前全球最大的抹茶单体车间。
“加入贵茶联盟的61家企业里，就有18家在江口县，公司通过统一种植管护技术、统一农资管理采购、统一生产加工技术、统一质量要求、统一包装市场销售，将联盟企业紧密团结在一起，共同推进抹茶产业高质量发展。”贵州铜仁贵茶茶业股份有限公司办公室负责人毛磊说道。随着“梵净抹茶”品牌知名度、影响力和市场竞争力不断提升，产品更是远销美国、加拿大、法国等10多个国家和地区，带动江口县近万名茶农增收。
从荒芜田园到十万多亩茶园，从良莠不齐“小作坊”到品牌建设，从单一产业到茶旅融合发展……江口县始终坚持因地制宜、因势利导发展茶产业，发展到如今茶叶年产量达7000吨，产值达7亿元，辐射带动8万余人增收致富。
一片茶叶“小叶子”，正成为江口百姓心中的“金叶子”。
“水文章”越写越精彩——
打造全国鱼子酱生产基地
“发展冷水鱼，水质和气温是关键，这两大先决条件江口都具备。”江口县凯德小龙塘冷水鱼养殖基地技术人员王蔚铭底气十足。
在凯德小龙塘冷水鱼养殖基地的观赏池，一条条中华鲟在水中怡然畅游，不时蹦出水面。
“快看，这条中华鲟有两百多斤，价值上万元！”王蔚铭看着池中一条中华鲟向他游来，兴奋不已。
据资料表明，江口年平均水资源总量108.03亿立方米，地下水资源储量23.99亿立方米，有泉眼283处，可供开发利用的253处，全部为II类以上水体，富含多种微量元素，是发展饮用水产业、冷水养殖业最具潜力的地方。
这些年，江口县把冷水鱼作为主导产业来抓，纵深推进冷水鱼一二三产业融合发展。
看准江口优质水资源优势的贵州东亿农业发展有限公司，从2016年开始，相继在江口县发展3个冷水鱼养殖基地。“去年一共销售200多万斤鲟鱼，销售额超过3000万元。目前正在修建的鱼子酱深加工厂即将完工。投产后，预计每年深加工产品300吨、鱼子酱100吨，将成为全国最大的鱼子酱生产基地。
“2017年我们与中国水产科学研究院长江水产研究所结成战略合作伙伴，共同推进冷水鱼繁育、养殖技术研究、深加工产品的研发，在鱼苗繁殖技术上得到了很大的提升。”王蔚铭说。
最近几年，江口县积极整合县内冷水鱼产业，开展无公害产地、产品认证，委托专业团队进行统一策划、宣传，制定江口县冷水鱼地方标准，并注册“贵水鲟”品牌，促进江口冷水鱼产业规模化发展。
截至2021年底，江口县冷水鱼养殖总面积达13.4万余平方米，年产商品鲟鱼5000吨，年产鲟鱼苗1200万尾，产值达1.2亿元，成功创建国家级水产种质资源保护区1个，国家级水产健康养殖示范场6个。
水资源正在加速成为江口经济快速发展的“绿色引擎”。
风景这边独好——
绿水青山流金淌银
随着疫情普遍好转，最近，江口梵净山、寨沙侗寨、亚木沟等景区游人如织。
“这里山高峡陡，水流清澈平缓，‘此行不虚，下次还来’。”湖南游客张泉馨和家人一路拍照，在朋友圈秀美图发表感言。
夜幕降临，寨沙侗寨文化广场上开始热闹起来，大都是来梵净山周围旅游的游客。他们或三五成群闲聊，或结伴而行拍照，或形单影只打卡……
“‘远看绿水青山，近看牛屎成堆。’这是我们村寨十年前的景象，那是守着青山绿水，过着苦日子。”如今看到寨沙侗寨游人如织，寨沙侗寨所在的梵净山村组长冉永权感叹，十年前全组没有一辆摩托车，到现在轿车数量超过60辆……
寨沙侗寨民风古朴，民族风情浓郁，青山环抱，古树参天，从梵净山流下来的清澈太平河从门前缓缓流过，犹如世外桃源。
2011年，寨沙侗寨抓住各种政策叠加机遇，集中精力发展侗族风情农家乐，建起风雨桥、钟鼓楼、吊脚楼等，形成极具厚重文化氛围的新寨沙侗寨。
寨沙侗寨共有75户人家，目前有60多家经营农家乐山庄、民宿等，村民挣了钱后，又把房子转租出去，每年坐收五六万元租金，当起了“收租老板”。
曾经靠种庄稼、砍山卖柴为主要经济来源，人均年收入300元不到的小村寨，如今成为远近闻名的乡村旅游示范村，人均年收入达3万多元，成为铜仁市乡村振兴“样板村”。
最近几年，江口县编制了《江口县全域旅游发展规划》等涉旅规划，开通旅游专线，实施梵净山、亚木沟、云舍等重点景区基础设施提升工程项目，打造多条精品旅游线路和旅游示范点，成为全国旅游热门景区景点。
江口着力推进“旅游＋”多产业融合发展：生态茶产业为农旅融合增色添彩，各种户外运动项目不断丰富山地旅游业态，“梦幻梵净山”等民俗风情演艺、坝梅村木根坡等红色旅游点为旅游注入新文化力量。
截至目前，江口县打造乡村旅游示范点11个，全县各类酒店宾馆、农家乐山庄超过600家，旅游从业人员超3万人。
青山、绿水、生态，正成为江口打开“两山”转换通道，高质量全面推进乡村振兴的成功“密码”。（张著昶罗旭）
打好五张牌老区日日新
XX大道四期项目工地，工人们正趁着晴好天气加紧施工，为这条多年的“断头路”春节前通车冲刺；龙津湖畔，市民们在这里休闲、漫步，感受城市的宜居与美好……初冬闽西，春潮涌动，生机盎然。
“红旗跃过汀江，直下龙岩上杭”。作为著名革命老区、原中央苏区核心区，党的十八大以来，龙岩弘扬“干革命走前头，搞生产争上游”的老区苏区优良传统，高质量发展迈大步：地区生产总值连跨2000亿元、3000亿元两个台阶，年均增长8.2％；人均GDP达11.3万元；人均GDP、居民人均可支配收入稳居全国20个革命老区重点城市前两名。
党的XX大报告提出，要深入实施区域协调发展战略，支持革命老区加快发展。站在新的历史起点，龙岩该迈出怎样的新步伐？
“我们将深入贯彻落实党的XX大精神和省委十一届三次全会精神，重点打好革命老区牌、绿色生态牌、特色产业牌、对外开放牌、大爱龙岩牌，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，把闽西革命老区高质量发展示范区不断推向前进。”在12月7日召开的龙岩市委六届五次全会上，龙岩市委书记余红胜表示。
近年来，中央及各有关部门先后出台了一系列支持革命老区发展的政策，这为闽西发展带来了千载难逢的机遇。趁势而上，时不我待。龙岩充分利用这些政策红利，发挥红色、绿色、古色、特色优势，打好革命老区牌、绿色生态牌、特色产业牌、对外开放牌、大爱龙岩牌五张牌，加快推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。
红色，是龙岩最鲜明的底色。当地充分打好革命老区牌，利用革命旧址多、党史事件多等优势，深入实施红色基因传承工程，更好发挥红色文化铸魂育人、凝聚力量的作用；加快推动支持政策转化落地，主动对接中央各部委，策划实施一批重大项目，推动对口支援等政策落地见效，切实把政策机遇转化为发展红利，并努力在生态文明建设、推进经济高质量发展、健全城乡融合发展机制、扩大双向开放、公共服务共建共享、精神文明建设等六个方面在全国革命老区中当引领作示范。
绿色，是龙岩的另一张名片。闽西森林覆盖率42年居全省首位。在习近平同志的亲自指导、亲自推动下，水土流失治理“长汀经验”和林改“武平经验”走向全国。龙岩着力打好绿色生态牌，通过扎实推进全国林业改革发展综合试点市、国家林业碳汇试点市，健全生态资源权益交易和生态保护补偿机制等，确保生态环境质量保持全省领先，以更高标准、更高水平建设国家生态文明建设示范区。
今年前三季度，龙岩地区生产总值同比增长5.9％，规模以上工业增加值增长6.5％，增速均居全省第三；有色金属、机械装备两大主导产业产值分别同比增长11.3％、8.1％；新材料、新能源、电子信息、节能环保等4个战略性新兴产业产值保持两位数增长……
成绩的取得，得益于当地打好特色产业牌，坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，在发展“5＋N”产业基础上，重点发展“2＋4”工业产业，深化大招商招好商行动，常态化开展重点项目攻坚战役，160个市级重大项目、十大重点工程项目均提前超额完成年度计划。
对外开放是闽西革命老区高质量发展示范区建设的动力源泉。龙岩着力打好对外开放牌，加快建设龙岩新机场、赣龙厦高铁、龙龙铁路等开放大通道，积极对接粤港澳大湾区，加强与广州市的对口合作，主动融入闽西南协同发展区，加强与“一带一路”沿线国家和地区合作，实施“龙商回归工程”“龙岩互联网返乡工程”，打造国内国际双循环重要节点城市。
党的XX大报告提出，要增进民生福祉，提高人民生活品质。当地着力打好大爱龙岩牌，在抓好就业、托育、养老、住房等民生工作的同时，突出抓好教育、医疗品质提升，建立健全弱势群体、困难群众关心关爱服务体系，开展爱心敬老、爱心护蕾、爱心就医、爱心助残、爱心扶弱、爱心济困“六大专项提升行动”，确保老区人民在全面建设社会主义现代化国家新征程上一个都不掉队。
XX市住建局突出打好“三张牌”全力提升“双招双引”质效
今年以来，XX市住建局聚焦聚力攻坚双招双引“头号工程”，努力从产业、项目、人才、服务等方面入手，突出打好双招双引“三张牌”，力争全年引进亿元以上项目1个，到位内资0.6亿元、利用外资100万美元，引育高端技术人才权重不少于4，专科以上青年人才37名，科研院所1个，助力形成XX发展新优势。
用心用情打好“老乡牌”。积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，发动在职人员亲朋好友、退休老干部积极参与在外人才调查摸底，建立健全“乡贤档案”，主动走近成功人士，加强沟通，交流情谊，以情感人。抢抓春节、清明节等有利时机，广泛宣传家乡投资优势，多渠道捕捉投资信息，全力打好招商引资亲情牌，坚定他们回乡投资兴业的信心和决心，激发他们关爱家乡的热情，调动他们为家乡建设收集信息、投资兴业的积极性。省城乡规划设计研究院党委书记唐建平是我们XX老乡，院内高精尖人才多，为充分打好“老乡牌”“亲情牌”，挖掘人才线索，3月30日，局党组安排有关班子成员及局属单位主要负责同志奔赴济南拜访唐书记，成绩显著，签约高端技术人才1人，对接3人。
创优环境打好“服务牌”。严格按照优化营商环境和工作改革创新总体要求，创新服务措施。落实“非禁即入”原则，建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、全程无偿代办、帮办，跑出“住建新速度”。并指定专人为招商引资项目提供个性化、全程化服务，根据引入项目实际情况，量身定制最优帮办方案，进一步用足用活用好惠企政策，以更加优质高效的服务助力企业发展，打通联系服务企业“最后一公里”。新招引的潍坊东泽纺织科技有限公司项目，从项目公司成立、立项、纳统到投产营运，仅耗时56天的时间。
整合资源打好业务“关联牌”。只有引得进、留得住、发得起，越来越多的客商才能成为最好的宣传员，进而达到“引进一个、带来一串”的效果。住建局秉承“专业化＋店小二精神”的真情服务，既当勤于跑腿的“店小二”，又做竭诚服务的“好保姆”，创新推动联系企业“大走访”，企业发展难题“大排查”，助力服务企业“大提升”，“我为助企发展建言献策”、“为企服务金点子”征集等活动，大力营造务实高效“亲商、富商、安商”投资环境，助推相关产业转型升级，不断延伸产业链条，助力企业进一步做强做大，努力形成“以商招商”的良好局面。在人才招引过程中，充分利用业务关联单位挖掘人才线索，通过山东建大建筑规划设计研究院、中建八局联系了3名C类高端技术人才，3名D类高端技术人才。
截止目前，已招引外资20万美元，省外纳统项目到位资金3546万元，高端技术人才2名，大学生10名。同时积极联系外资企业1家，省内项目2个，对接高端技术人才7名。
XX县人大打好“健康XX”监督“三张牌”
近年来，XX县人大常委会精准对接人民群众健康服务需求，以“健康XX”监督为切入点，连续三年跟踪督医问药，认真打好会议审议、专题调研、会议再审“三张牌”，切实打通群众“看病难、看病贵、看病远、看病挤”的“最后一公里”。
打好会议审议牌：推动“三医”联动改革
2020年10月中旬，XX县人大常委会抽调县人大相关委室、县卫健局、县医保局、县财政局、县中医院等部门负责人组成调研组，对全县深化医疗医保医药“三医”联动推进“健康XX”工作情况开展专题调研。
先后对水尾镇、大有镇进行调研，通过现场听取汇报、实地走访、抽查相关资料、察看远程诊疗等多种形式，详细了解开展公立医院综合改革、消除药品加成、推进分级诊疗、改进医保支付方式、推动医共体建设、开展远程诊疗及基层医疗机构综合能力建设等方面工作情况。
调研组组织召开了由县人大相关委室、卫健、财政、人社、医保、编办及相关公立医院负责人参加的“三医”联动改革工作座谈会，分别听取了各单位各部门关于“三医”联动改革工作存在的困难和问题，并进行了归类和汇总。
2020年10月27日，在县十六届人大常委会第29次会议上，听取和审议了县人民政府《关于“三医”联动工作推进情况报告》：认真贯彻国家及省、州卫生健康工作部署，努力推动全县“三医”体制改革进程，改革取得一定成效，全县公立医院改革全面启动，消除药品加成、推动“两降一升”成效明显，开展了县域医共体建设，远程诊疗有序推进，健全和完善了“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报和“一单清”等方便群众就医的政策，群众的健康获得感和看病就医的满意度不断提升。
通过认真参会人员认真审议，针对“三医”联动改革仍存在财政投入有限、“三医”改革内生动力不足、分级诊疗尚未落实、医疗机构服务能力不强、医疗保障制度不健全等诸多困难和问题。提出了四点意见：一要加强领导，加大经费投入，推进医疗卫生公益性基础设施建设，着力解决群众看病难、看病贵的问题；二要切实加强政府主管部门与医疗机构之间的沟通协调，定期研究解决改革过程中出现的矛盾和问题；三要加强医共体建设，不断完善管理体制与运行机制，促进全县卫生健康事业均衡健康发展；四要加强人才引进，切实开展技能培训，着力加强医风医德教育，不断提高医疗服务质量和服务水平。
审议意见提出后，县人民政府及卫健部门认真整改，一些问题得到解决和落实。
打好专题调研牌：分级诊疗逐步推进
有病就进县医院，导致乡镇卫生院和村级卫生室成了“药店”。这是许多农村的现状。
为推进分级诊疗，提高医疗服务质量。2021年7月中旬，县人大常委会组成调研组，对推进全县分级诊疗开展专题调研，深入各乡镇卫生院、村卫生室和群众中进行走访，广泛听取群众意见。
听取了县卫生健康局、县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院等相关负责人工作情况汇报，坚持高位推动，落实政府办医回归公益，把推进分级诊疗、提高医疗服务质量作为重大民生实事来抓，主要领导、分管领导亲自调度，切实发挥政府“一把手”在改革“关键环节”的“关键作用”，优化管理，提高效能，落实办医职责，回归公益性，坚持机制创新，全面激发内生动力；坚持学科发展，实现技术水平“新突破”；筑牢基层网底，提高村医待遇稳队伍；推进优质资源下沉，全面提升综合服务能力。
针对存在“三医”联动机制不健全、医疗服务能力有待提高、现代医院管理制度有待优化、医保杠杆作用不明显、县域外就诊患者难以掌控等问题，调研组现场“把脉”，提出了“要建立更优化的共享模式，提升全科及公共卫生医生的服务能力和水平；要建立更完善的医防融合新模式，做到‘以治病为中心’向‘以健康为中心’转变；构建更高标准的信息平台，卫生信息化逐步从医院管理向公众服务转变；建立更科学的人事薪酬制度，提高医护人员服务基层的热情”意见建议。
通过整改，助推了县人民医院与州人民医院签订全方位“组团式”帮扶，启动县域内“医共体”建设，县人民医院与天马卫生院、水尾卫生院建立医共体。远程医疗协作网实现内联县、乡，外联省内外。在县域内初步搭建上联三级公立，下联乡镇卫生院和社区卫生服务中心的整合型医疗服务体系。全县分级诊疗得到逐步推进，医疗服务水平得到有效提升。
打好会议再审牌：稳步推进高质量发展
2022年初，县人大常委会把全县卫生健康高质量发展列入监督议题。
9月上旬，在县人大常委会党组副书记、副主任吕南海的带领下，抽调县人大常委会相关委室负责人、县人大社会建设委员会委员组成调研组，采取听取汇报、召开座谈会、深入乡镇实地调研等多种形式，分别到水尾、天星等乡镇和县卫生健康局对全县卫生健康高质量发展工作开展专题调研，听取了县人民医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县中医医院等公立医疗机构工作情况汇报。
9月27日，在县十七届人大常委会第六次会议上，再次听取县人民政府《关于XX县卫生健康事业高质量发展工作报告》：一是健康XX建设顺利开局，人民健康水平显著提升，推动健康普及，卫生健康环境进一步改善。二是整合型医疗卫生服务体系不断完善，医疗卫生资源总量有效增加，医疗卫生服务体系逐步完善，医疗卫生服务能力不断提高。三是公共卫生服务能力显著提升，专业公共卫生机构服务体系逐步完善。四是妇幼健康与人口均衡发展工作稳步推进；五是老龄健康事业稳步推进，质量不断提升；六是中医药民族医药事业持续健康发展；七是医药卫生体制改革工作深入推进，启动多种形式医联体建设，完善药品供应保障机制，构建严格有效的医疗卫生行业综合监管制度。
通过再次审议，针对存在“要素保障不足，医疗高地建设任重道远；医共体指导不够，乡镇卫生院作用发挥不好；医疗人才缺乏，重点学科创建能力不强；中医重视不够，中医药服务能力较薄弱；优质服务欠缺，医德医风教育有待提升”等问题，县人大常委会提出了“要加强组织领导，强化协调联动。要加强要素保障，促进提质增效。要加强人才引进，建设重点科室。要加强医共体建设，发挥乡镇卫生院作用。要加强医风医德教育，提升优质服务水平”等5条审议意见，督促县人民政府及卫健部门办理落实，目前已制定了整改方案，整改工作正在有条不紊地推进中，县人大常委会将适时听取县人民政府对审议意见整改落实情况报报。
通过县人大常委会的三年跟踪监督，如今XX县将卫生健康高质量发展融入所有政策，推动全方位、全周期维护和保障人民健康，医疗体系不断完善，公共卫生服务能力显著提升，中医药事业持续健康发展，医药卫生体制改革扎实推进，城乡居民健康水平持续提高。
X县XX镇：打好“三张牌”绘就美丽乡村新画卷
实施美丽乡村建设、文化惠民、“四带一自”特色种养业提升等民生工程以来，XX镇通过加大村容村貌提升、发展产业振兴新模式、实施人居环境综合整治等举措，多元驱动绘就美丽乡村新画卷。
一是打好“素质提升”牌，抓牢抓实基层党建，建强红色战斗堡垒。坚持党建引领乡村振兴，深入推进美丽乡村建设与长效管护。结合“六考双评”工作，每季度对环境整治、集体经济、基层党建、移风易俗、信访维稳等重点工作进行调度推进，分季度、按标准兑现绩效报酬。不断加强村干部队伍建设，发掘农村优秀人才，为美丽乡村长久有效发展打牢基础。
二是打好“政策帮扶”牌，筑牢美丽乡村经济基础，群众集体稳步增收。将发展壮大集体经济作为产业发展的有效途径，大力整合项目资源，因村制宜，分类施策，着力构建“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”的“三有”型产业振兴新模式，全面助力美好乡村建设。通过“企业＋微工厂＋村委会＋贫困户”的利益联结机制，实现各方良性互动、利益共享，每年给村集体至少增收10万元，累计带动贫困户就业460人次，有效实现村兴民富。
三是打好“移风易俗”牌，筑牢美丽乡村文化基础，让群众“精气神”越来越足。紧紧围绕实施乡村振兴战略，创新活动载体，全方位强化乡风文明建设，不断提升群众精神风貌，塑造乡村振兴之“魂”。一是重点加强村级文化活动中心打造，全镇打造村级文化活动室14个、文化广场14个、农家书屋15个，选好配齐各种体育健身器材、图书阅览室等硬件设施，形成了村村有文化活动场所的良好局面。二是树典型，发挥模范引领示范作用。采取组推荐、村初评、镇复核的方式，在各村广泛开展“好公公”“好婆婆”“好媳妇”“星级文明户”等先进典型评选并进行表彰。今年以来，共组织评选活动8场次，评选出“好媳妇”“好婆婆”120人、“星级文明户”160户。
通过实施美丽乡村建设、文化惠民、“四带一自”特色种养业等民生工程，整合项目资源，改善村内基础设施，不断提升乡风文明建设，整治村容村貌，XX镇环境面貌焕然一新，基础设施全面提升，特色产业迅速发展，群众生活获得感、满意感不断提高。
X城公安XX派出所：巧打“五张牌”守护辖区最美“警”色
金虎送春归，玉兔迎春到，这个春节假期处处洋溢着平安喜乐的节日气氛，在群众阖家欢乐团圆的时刻，韩城市公安局XX派出所全体民辅警守护平安不打烊，严要求、实举措、硬作风，巧打“五张牌”，用担当和付出孜孜灌溉，绘就辖区最美“警”色。
巧打“忠诚牌”守护平安不打烊
“群众过年，公安过关”。从春节前的安排部署，到假期的最后一天，XX派出所共出动警力80余人次，坚守在治安清查、巡逻防控、值班备勤等安保维稳第一线。节日期间，社会面人员、车辆流动大幅度增加，XX派出所及时开展安全大巡防，将警力摆在集市、超市等“闹市区”，全天候、零死角开展巡逻防控，坚决遏制街头犯罪。依托XX“110联盟”红袖标志愿者，组建春节巡逻小分队，全体民辅警忠诚履职，用脚步丈量责任，用奉献践行忠诚，用辛苦指数换取群众平安指数。
巧打“责任牌”风险隐患严梳理
为给辖区群众营造一个安全、欢乐、祥和的节日氛围，XX派出所民辅警深入辖区加油（气）站、宾馆、商场商店等治安重点场所，聚焦各场所内的安全生产制度、视频监控运行、消防器材、安全通道、应急设备等相关情况进行深入细致的检查。同时针对各场所的治安特点难点，检查各加油站的散装汽油实名登记情况，各宾馆的实名登记、未成年人“五个必须”落实情况，确保“检查常开展，辖区零隐患”。春节期间，共检查加油（气）站7家、宾馆6家、烟花爆竹3家、九小场所50余家，发现并整改隐患12处。
巧打“担当牌”矛盾纠纷大排查
债务、婚姻、邻里等各类矛盾纠纷是春节期间的不和谐因素，为将矛盾纠纷排查在早、化解在小，XX派出所结合“百万警进千万家”活动，组织民警提前深入一线，排查梳理各类矛盾纠纷，充分评估各类风险隐患，主动加强与镇政府、村委会等群众部门的联系，对接沟通、协商解决，与群众面对面交流，倾听群众最真实的声音；同时，联合开展多元化调处，切实做到了矛盾不上交、平安不出事，努力把矛盾化解在群众身边，共排查化解各类矛盾纠纷11起，把“问题清单”变为群众“幸福账单”。
巧打“服务牌”做优服务聚民心
XX派出所牢固树立以人民为中心的发展理念，以亲民、便民、爱民为目标，践行群众路线，厚植为民情怀，聚焦窗口服务“大民生”，提升公安工作“软实力”。节日期间，外地群众多会利用春节返乡契机，办理各类户籍业务，派出所坚持户籍窗口服务“不打烊”，严格落实急事急办、预约办理、延时服务等制度，对特殊情况急需办理的户口、居民身份证业务，开通“绿色通道”，为返乡群众和就地过年的外乡群众提供优质高效的服务。期间，共为群众提供咨询服务50余次，办理户籍业务20余次。
巧打“宣传牌”反诈知识入心脑
“过年要绷紧反诈这根弦……！”春节期间，XX派出所民辅警在做好巡逻防控、景区执勤等工作的同时，走街串巷，深入村组、企业等场所，通过上门普及、发放宣传资料等方式开展反诈宣传，向群众讲解宣传预防电信诈骗的相关知识，宣传“国家反诈中心”APP，手把手教群众如何安装注册，全力提升反诈意识，让大家开开心心过个好年。同时，推出“春节反诈日历”，发动民辅警向各自微信群进行持续转发，最大限度延伸宣传触角、扩大宣传范围，快速形成宣传高潮和热点，让反诈提醒“响起来”、反诈推送“转起来”，确保宣防管控无死角、全覆盖，切实提升全民反电诈能力。
打好“三张牌”聚力推动统战工作新发展
铜梁区委统战部紧紧围绕“画出最大同心圆、凝聚最大正能量”目标，积极探索打好“人才、服务、同心”牌，为努力实现全区统战工作新发展汇聚力量。
一是聚焦思想引领，打好“同心牌”。围绕中心、服务大局，充分发挥统战优势，强化党外代表人士思想政治引领，组织开展统战系统“献礼XX大”主题宣讲和宣传，为党的XX大胜利召开营造良好氛围。积极推进全市统一战线“奋进百年同心路、凝心聚力新征程”大走访大谈心活动，对照全年统战工作重点任务，由部领导牵头组建12个走访谈心组，将全区41家商会和112名统战代表人士作为重点群体，目前，走访商会58个，走访各界代表人士587人，收集意见建议286余条，召开现场宣讲会70余场，确保走出实效。常态化开展思想情况调研和引领工作，累计召开乡镇片区统战工作座谈会12场次、开展党外各类教育实践活动36次、党外人士各类社会实践活动18次，进一步营造政治认同、思想认同、力量认同、情感认同的浓厚氛围，引导党外人士以统一战线五大关系和谐促进全社会和谐。
二是聚焦重点领域，打好“服务牌”。全方位服务民营经济健康发展，建立常态化政企沟通机制和领导干部联系企业制度，帮助解决民营企业生产经营中遇到的困难。定期召开党政亲商恳谈会，坚持一月一会议，一会一主题，聚焦企业痛点堵点难点，区主要领导主持会议，开展面对面交流，向部门现场交办问题，并进行限时督办。据铜梁区“企业服务直通车”反映，自4月召开第一次党政亲商恳谈会以来，收到意见建议38条，区委统战部协调各部门第一时间进行了研判交办，目前已全部办理并反馈。坚持我国宗教中国化方向，牢牢抓住中华民族共同体这条主线，依法管理宗教事务，加强宗教场所和代表人士的服务联系，完成9处宗教场所危房整治工作，做好2022年度少数民族发展资金项目全部竣工验收拨款，加强开放宗教场所规范管理和常态化疫情防控。
三是聚焦队伍建设，打好“人才牌”。把加强党外干部队伍建设列为重要议事日程，区委常委会定期听取全区党外干部建设情况，研究党外干部工作。区委组织部、区委统战部定期召开党外干部工作联席会议，专题研究党外干部发现储备、教育培养、选拔任用和使用管理等重要事项，推动党外干部工作实现高质量发展。全区现有党外领导干部53名，市管干部6名、区管干部47名，区人大、政府、政协领导班子均按规定配备党外领导干部，区政府工作部门配备党外正职3名。积极创建区人民医院、先知书社党外知识分子工作示范点，发挥好铜梁高新区、龙城天街等新的社会阶层人士统战工作实践创新基地功效，建立统战工作创新示范点，把人心和力量凝聚到经济社会发展上来。
打好“三张牌”提升文化软实力
（1）打造示范项目王牌。县文化馆与县妇联共同创建“巾帼夜校”，全力打造“巾帼夜校”国家示范项目，建立全民艺术普及师资库，开设春秋两期各5个班，基本实现艺术门类课程师资全覆盖。
（2）培育文化活动品牌。大力培育“一村一品”文化品牌，开展“深入生活扎根人民”主题实践活动，26支文艺轻骑兵开展文艺志愿服务活动1000余场次，16个电影放映队累计放映惠民电影587场次，开展送演出、展览、讲座培训下乡1188场。
（3）抓好文化创作名牌。组织全县文艺工作者开展采风创作活动30余场，围绕疫情防控、抗洪抢险、脱贫攻坚等中心工作创作文艺作品100余件，举办脱贫攻坚文艺作品联展，69人次获等级奖。
打好“四张牌”筑牢群众用药安全线
为确保全县群众度过一个平安祥和的新春佳节，县市场监督管理局拉紧民生保障防线，打出“检查、稳价、宣传、储备”四张牌，狠抓节前药品器械安全秩序，切实保障节日期间用药安全。
打好“检查”牌，确保药品质量安全。以药品零售企业、医疗机构为重点检查单位，以感冒药、降压药、急救药等春节期间常用药品为重点检查品种，现场查看药品零售企业药品陈列、储存、效期、销售、管理等情况。严格要求零售药店把好“质量关”，依法从正规渠道购进药品器械，并按规定存放药品、规范销售处方药及甲类非处方药。执法人员随机抽查药品，通过查看购进票据、销售数量、库存数量及供货方资质等方式，确保所购药品来源合法、质量安全。期间出动执法人员38人次，累计检查零售药店53家次，乡镇卫生院10家，诊所17家次，约谈2家。
打好“稳价”牌，确保药品价格平稳。及时发布《关于规范医药用品市场价格行为的提醒告诫书》，重点加强解热镇痛类、止咳化痰类、抗病毒类、血氧仪、抗原试剂等药品和医疗器械的价格监督检查，严格落实明码标价制度，严厉打击借节日之机恶意涨价、扰乱市场秩序的违法行为，严禁哄抬物价、串通涨价、捆绑搭售药品等违规行为，经查未发现违法违规行为。
打好“宣传”牌，确保药品消费安全。结合日常监督检查，强化对药品经营使用单位宣传教育，对药械安全知识进行面对面宣教，并通过微信群发布节日药品安全消费警示15条，提升主体责任意识，督促严守质量安全底线，实现药品安全风险有效管控。同时，向广大群众宣传合理用药、药品不良反应、假劣药辨别等方面的知识及相关法律法规，倡导群众理性购药，鼓励群众守望相助、有药共享，普及药品科学使用知识，提升群众药品方面的防骗识伪能力，营造人人关心重视药品器械安全的良好氛围。
打好“储备”牌，确保药品供应充足。针对近期部分药品及防疫物资需求量较大的情况，执法人员每日对涉疫药品“购、销、存”情况进行统计，按照解热镇痛、止咳化痰、抗病毒、止泻、抗原等细化分类做好登记，及时掌握储备情况，督促零售药店做好物资储备。并与发改局对接，按照零售药店药品需求，已下发4个批次紧急药品，缓解当前市场药品紧缺状况，保障药品能够基本满足群众需求。
下一步，县市监局将继续严格按照‘四个最严’要求，加强药械安全监督检查，严格规范市场秩序，对违法违规行为发现一起查处一起，切实保障人民群众用药安全。
XX县借力政务公开打好“三张牌”助推医保惠民政策走进千家万户
为切实提升群众对医保政策的知晓率，XX县针对医保政策调整频率快，政策性强等特点，立足工作实际，主动谋划作为，借力政务公开打好“三张牌”，助推医保惠民政策走进千家万户。
一、打好政务公开“线上牌”
XX县充分利用政府网站、微信公众号、电视、融媒体广播等平台，以视频、音频、图文等多种形式在线上发布医保工作动态、医保惠民政策解读、行政执法信息等内容。在门诊慢性病病种增加、省内就医取消备案手续等医保新政策发布后，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式做到及时发布、精准解读。同时定期汇总医保政策，在微信公众平台设立“医保惠民政策解读”“德州医保进万家”两个专栏，更新共计14期内容，全面系统的向群众宣传居民医保、异地就医、医保扶贫等政策，让医保政策深入人心。截至目前，通过微信公众号等新媒体平台公开各类信息700余条。
通过政府网站和新媒体解读医保政策
二、打好政务公开“线下牌”
开展“《医保基金监督管理条例》宣传月”、“医保政策大赶集”等现场宣传活动，以悬挂宣传横幅、发放宣传材料、现场问答的方式，就参保登记缴费、门诊慢性病办理、住院费用报销等群众关心、关注的医保政策进行面对面解读。同时立足市民中心政务服务大厅、各乡镇（街道）便民服务大厅、卫生院（社区卫生服务中心）、定点医疗机构和零售药店等宣传阵地，在办事窗口摆放宣传材料、在醒目位置张贴宣传海报、在LED屏播放宣传标语，形成全方位立体的宣传网络，扩大医保政策的普及率和覆盖面，推动医保政策普及更接地气。截至目前，共印发宣传彩页、海报、展板等宣传材料20万余份。
线下开展宣传活动为群众解读政策
三、打好政务公开“监督牌”
按照政务公开要求，对医疗救助、基金使用、行政执法等群众关切信息做到及时公开，并自觉接受群众监督，确保信息阳光透明。完善网络舆情应急处置机制，强化网络舆情管理，及时发现涉及医保领域的社情民意中存在的倾向性、苗头性问题，回应口径做到内容准确全面、科学理性，防止夸大渲染和恶意炒作。加大信息发布的审核、监管力度，严密防范网络意识形态渗透。畅通监督投诉渠道，设立意见箱，对外公布监督投诉电话，及时回应群众关切。
公开发布医疗救助、基金使用、行政执法信息接受群众监督
XX新区做好医保服务下沉，打好民生“医”张牌
为进一步加强基层医疗保障经办服务能力建设，巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴全面有效衔接，构建“市、县（区、开发区）、乡镇（街道）、村（社区）”四级医疗保障经办服务体系，XX新区人力资源和社会保障局结合《柳州市全面推进医疗保障经办服务下沉至乡镇（街道）、村（社区）工作实施方案》的相关要求，11月1日下午，组织召开了XX新区医疗保障经办服务下沉业务培训会，共有新区各乡镇、村（社区）负责医保业务的40余名工作人员参加。
本次培训，由柳州市医保中心待遇科和参保管理科的业务负责人授课，重点就异地就医网厅操作、城乡居民参保登记、城乡居民参保信息变更登记、灵活就业人员参保登记、参保人员参保信息查询、参保单位信息查询、城乡居民税务户籍信息传递、电子医保凭证信息上传等业务操作、相关政策进行了详细讲解，并在会上就实际工作中遇到的问题进行互动交流。
通过下沉医疗保障经办服务端口，进一步强化了医疗保障领域“放管服”改革，增加了服务意识。新区各级医疗保障经办人员通过加强政策和业务学习，做到对经办服务精通、精准，补齐基层医疗保障经办服务能力短板，确保下沉业务能“接得住”、“接得好”，有力支撑“市、县（区、开发区）、乡镇（街道）、村（社区）”四级全覆盖的医疗保障经办服务体系高效运转，进一步增强新区群众的获得感、幸福感、安全感。
打好“五张牌”助推民宿高质量发展
临近端午假期，正是太行大峡谷景区最美的时节。景区内的山居梦、一家人归墅、空山明月家等特色民宿，将艺术、生活镶嵌在乡野静谧中，成为寄托浓浓乡愁、助力乡村振兴的重要载体。
今年以来，林州市围绕文旅文创融合战略，结合全省“能力作风建设年”活动，深耕市场需求，将发展高端民宿经济作为乡村振兴“主阵地”，致力于从特色化、健康化与品牌化出发，多角度、全方位发展高端民宿，全力打造“XX民宿发展第一县”。
打好“环境牌”为民宿发展“整面”
任村镇桑耳庄村的旧房子变成了红色餐厅，姚村镇鼎恒建材厂的闲置厂房成了乐尚农家精品民宿，桂林镇老旧宾馆提档升级后成了老家桂林民宿……院中有景、户外有画的民宿如雨后春笋般装扮着林州乡村。
林州以路域环境整治、治理“六乱”开展“六清”为突破口，全力提升全域人居环境。全方位发动群众、全环节整治提升、全领域统筹推进，将环境整治提升与路域环境整治、全域旅游发展、乡村振兴战略等相融合，积极盘活老旧厂房、闲置学校，大力发展农家乐、民宿等产业，实现人居环境整治成果主客共享，推动“绿水青山”真正变为“金山银山”。目前，全市规模化开展乡村旅游的村庄78个，乡村旅游民宿470余家，全年接待游客突破80万人次，营业收入约4亿元，带动相关就业近1万人。
打好“引导牌”为民宿发展“增信”
目前，林州市155个村利用209处闲置资源，今年谋划民宿项目135个，预计总投资5.04亿元，目前已开工民宿项目67个……林州强化扶持引导，以政府引领、企业牵头、农民参与、协同发展的民宿项目发展模式为民宿发展助力增信。
林州强化规划引领，将乡村民宿发展纳入全市旅游业发展规划，并与城乡建设规划、国土空间规划、村镇总体规划等相衔接；实行“点状供地”，优化项目审批程序，将农村闲置土地优先用于发展旅游民宿，鼓励农村集体经济、农民合作社以多种方式发展民宿；坚持高位推进。成立旅游民宿发展指挥部，制定民宿高质量发展考核评价体系，将民宿高质量发展工作纳入年度目标考核内容，确保全市旅游民宿发展有序有效推进。
打好“特色牌”为民宿发展“塑魂”
乡村民宿，尽显回归自然的精致与质朴，农家院内，背山望景尽是旖旎风光。林州市发挥生态资源优势和地方特色文化，用特色民宿点亮美丽乡村。
突出地方特色。探索“民宿＋非遗”“民宿＋艺术”“民宿＋书屋”“民宿＋民俗”“民宿＋写生”“民宿＋研学”等融合发展方式，形成“一村一特色、一家一主题、一幢一风景”的旅游民宿产业模式。
培育民宿产业。建设太行大峡谷、红旗渠景区、西部休闲带3个旅游民宿发展集聚区，石板岩、任村、姚村、黄华、合涧、原康、临淇、五龙8个旅游民宿重点镇。
打造民宿线路。加快旅游交通路网等基础设施建设，打造红色精神研学、乡村旅游体验等16条特色精品线路。“中国画谷”“渠畔风情”“印象淇淅”“遇见红旗渠”“乡野好时光”5条主题旅游民宿线路呼之欲出。
打好“服务牌”为民宿发展“修身”
坚持立足全域旅游，做好民宿人才储备，强化民宿经济服务配套及相关设施建设，以民宿助推乡村振兴。完善配套设施，在旅游民宿集聚区、特色旅游民宿示范村实现“三通”（通公交车、通网络、通快递）和“四建”（建游客中心、购物场所、停车场、标牌标识）；加强规范管理，出台《林州市旅游民宿管理办法》《林州市旅游民宿服务质量等级划分与评定标准》，明确全市旅游民宿各项标准，完善民宿产业发展监管机制；建好人才队伍，将高端旅游民宿人才纳入“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才政策支持范围，为旅游民宿发展提供人才保障。建立知名旅游民宿设计单位名录库，为民宿发展提供智力支撑。
打好“创新牌”为民宿发展“造势”
在大众休闲度假时代，林州坚持创新发展理念，积极引进文旅创意公司专业运作，多维度、多媒体广泛营销，以活跃、高品质的文化活动，打造民宿新生活。
创新运营模式，建立覆盖全市的乡村旅游民宿信息化管理平台，拓展“互联网＋”营销渠道，探索“民宿＋景区＋农庄”联合销售模式；创新平台建设，建立林州市旅游民宿智慧管理平台，与微博、微信、头条、抖音、小红书等新媒体宣传平台无缝对接，吸引更多消费者；利用“林州旅游星球号”登录携程全新上线，提升林州民宿的知名度和影响力；创新推介方式，将乡村民宿纳入城市整体旅游形象推广计划，确定本土旅游民宿品牌形象和主题旅游民宿线路，实行统一标识、统一宣传、统一推介，提升旅游民宿品牌的知名度和影响力。
打好“五张牌”用心办好困难职工帮扶民生实事
2022年，颍东区将困难职工帮扶列为民生实事之一，坚持早谋划、早启动、早惠民，高效组织实施，进一步提高困难职工的获得感、幸福感和满意度。
一是打好“谋划牌”。认真总结2019－2021年困难职工帮扶民生工程经验，学习借鉴兄弟单位先进做法，主动对接省、市总工会，了解任务安排，结合颍东实际，谋划实施“1＋1＋1”救助（生活救助、子女助学救助、医疗救助），稳步提高救助水平，把党和政府的温暖送到困难职工心坎里。
二是打好“摸底牌”。按照“先建档、后帮扶、实名制”原则，依托各级工会组织，全面摸排困难职工情况，对照规定标准，及时建档入库，坚持集中帮扶与日常救助相结合，随有随帮，实行困难职工帮扶动态化管理。
三是打好“保障牌”。结合历年帮扶情况，考虑最新帮扶数据变化，精准做好2022年困难职工帮扶资金预算安排，足额列支，留有余地，并严格实行实名制统一打卡发放，完善资金使用台账，确保资金使用安全、管理规范。
四是打好“落实牌”。立足颍东区情，科学确定帮扶标准，足额保障困难职工家庭生活水平达到低保标准以上。其中，生活救助根据困难职工家庭致困原因和收支情况，按照生活水平达到低保标准以上确定帮扶标准，每户每年不超过低保标准年度总和；子女助学救助中高等教育阶段就学的子女，每生每年不超过10个月低保标准；医疗救助项目根据救助对象需求和帮扶资金筹集情况，按照不超过基本医疗保险、居民大病保险和其他补充医疗保险、职工互助保障支付金额后，个人及其家庭难以承担的合规医疗费个人负担部分确定帮扶标准。
五是打好“宣传牌”。坚持传统媒体、新兴媒体统筹并进，广泛宣传困难职工帮扶政策，特别是帮扶标准、申请流程等，提高政策知晓率；利用工会干部、帮扶联系人“一对一”结对帮困、开展2022年“两节”送温暖慰问活动有力契机，面对面解读困难职工帮扶政策，详细了解困难职工意愿、需求等，认真解疑释惑，提高困难职工满意度。
打好人才“四张牌”为现代化建设“保驾护航”
1月17日，陈希在全国组织部长会议上强调，要着眼强化现代化建设人才支撑，全方位培养引进用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。基层一线是大有作为的广袤平台，要打好人才“引进、培养、管理、使用”四张牌，激发人才队伍干事创业活力，为全面建设社会主义现代化国家提供人才支撑。
打好“引进”牌，夯实优化乡土人才队伍，做到人才引进“有方向”。各级党组织需更新人才观念，树立“只要身上有本事、手里有绝活，就是人才”的意识，建立健全发现培养乡土人才的长效机制，以慧眼识珠的眼光就地取“才”，通过走访调研、摸底排查、村镇举荐等形式，层层挖掘、动态掌握各行各业的乡土人才。将乡村农民创业者、农民经纪人、乡村工匠、种养大户等“田专家”“土秀才”都作为选才对象，分门别类登记造册，建立完善乡土人才库。实施“返乡创业”和“乡土优秀人才回引”工程，通过政策扶持、乡情感召等措施，回引在外优秀乡土人才，让有本领、业务精的乡土人才在基层这片天地有“用武之地”。
打好“培养”牌，持续加大人才培养力度，做到人才培养“有方法”。坚持培养为先，采取“走出去、请进来”相结合的教育培训方式，充分发挥行业部门职能作用，培育本土实用人才。积极选派乡村干部、致富带头人、种植养殖大户等外出培训，让农村乡土人才走出去“充电蓄能”，提升技能水平。举办网络创业培训班，培育实战型网络人才。结合本地特色文化产业，开展专业领域特长培训，充分发挥科技特派员示范带动作用，对广大农民开展知识培训、技术指导，让有真才实干的乡土人才在全面实现社会主义现代化的过程中“大展身手”。
打好“管理”牌，为人才保驾护航做好服务，做到人才管理“有妙招”。人才工作的最终落脚点是要让人才“留得住”，这就要求既要做好选人用人，也要做好服务保障。要认真贯彻落实各项人才激励制度，因地制宜制定出台政策文件，可以积极开展走访调研，与人才“面对面”“心连心”交流，了解掌握他们的工作环境和实际需求，尤其针对跨地区就业人员关注的个人住房、医疗保险、子女入学等问题，及时提供政策支持，让人才切实感受到关爱和服务，全方位营造出关爱人才的良好氛围。也可广泛搭建人才交流和发展平台，利用数字科技集聚资源、优化资源，满足人才精神文化需求，完善人才服务体系。
打好“使用”牌，争取人尽其才人岗相适，做到人才使用“有门路”。人才工作的关键在于用才。要始终坚持党管人才原则，用好用活各类人才。“好马配好鞍”，要以“人尽其才”之心，竭力激发乡土人才干事创业的内生动力。根据人才的专业特点、乡村振兴的长远发展和业务需求安排适合的工作岗位和内容，坚持人岗相适，人尽其才的理念，多让人才在乡村“披荆斩棘”，采取“交任务、压担子”等方式锻炼乡土人才，参与重点任务，尽快积累实践经验、促进政治成熟、增长综合才干，将人才的“小我”融入时代的“大我”中，为社会主义现代化建设添砖加瓦，激活乡村振兴的“内生动力”。
打好移风易俗“三张牌”，引领乡风文明新风尚
山庄乡全力打好移风易俗“三张牌“，“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、破除迷信”渐成风尚，绘制出了一幅文明和谐、美丽幸福的新画卷。
打好“自治牌”，凝聚共识形成合力
将移风易俗作为改进、完善基层自治体系的一项重要内容，充分发挥“一约四会”的规范约束作用，广泛组织开展移风易俗宣传活动，激发群众向陈规陋习“宣战”的积极性，倡树文明节俭新风尚，净化乡风民风，今年以来，在各村累计举办移风易俗主题宣讲22场（次），覆盖群众680余人次。
打好“文化牌”，赓续文脉引领乡风
推进基层阵地资源整合，全覆盖建成文明实践所（站） 16个，成为移风易俗主阵地。实施社会主义核心价值观公益广告进乡村工程，让文明新风在干部群众中入脑入心。强化典型引领，选树各类先进典型20余名（户），以榜样力量引领文明新风。大力传承红色基因，充分利用山庄大智石刻、荷溪红色文化名村等资源优势，组建红色宣讲团深入各村宣讲，将弘扬红色文化、传统文化与破除陋习、移风易俗相结合，打造成凝聚群众正能量的思想文化阵地。
打好“志愿牌”，倡树文明沁润民心
将志愿服务与移风易俗有机结合，依托文明实践所、站，在清明、重阳、端午等传统节日期间，广泛组织开展“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族传统文化美德。组织文艺志愿者到各村开展以移风易俗为主题的文艺汇演，倡树文明新风，今年以来，全乡累计开展各类志愿服务活动66场（次），惠及群众1238余人次。
打好“三张牌”书写村集体经济发展新篇章
初冬却有暖风来，阳光染满溪洲怀。位于保靖县城12公里处的保古连通线与迁河路交会处，坐落着一个美丽的村庄——阳朝乡溪洲村。走进溪洲，道路两旁房屋林立，良田纵横交错，村集体经济将溪洲画成一幅美丽的画卷。
近年来，阳朝乡溪洲村依托地理优势和耕地优势，打好耕地、物业、矿产资源“三张牌”，建立了党支部＋专业合作社＋农户的利益联结机制，最大限度激发农村经济活力，奋力书写村集体经济发展溪洲新篇章。到2022年底，溪洲村集体经济有望突破50万元。
保靖县阳朝乡溪洲村全貌
打好“耕地资源”牌，让现代农业提质增效
“变废为宝，利用优势资源致富，这是我们村集体经济发展的重要法宝。”第一书记朱启明介绍道。为了解决抛荒的问题，省自然资源厅驻溪洲村工作队通过实地考察和专家考察，成立了保靖县溪洲里粮食种植公司，将全村抛荒耕地都流转给了村集体，种植了“1573”、“玉针香”等优质水稻品种，并探索了订单农业发展特色产业。“今年我们推广了四百七十多亩的绿色有机水稻，通过订单农业的方式，预计能有近30万元的收入。”朱启明说。
湖南省自然资源厅党组书记、厅长陈仲伯到溪洲村调研村产业发展
乡村要振兴，产业要先行。溪洲村针对村民旱地种植粮食作物效益不高、销路难等问题，大力发展红薯粉加工产业。采取“村集体＋产业大户＋农户”的模式，通过自愿入股、现金入股的方式建设红薯粉加工产业。红薯粉厂总投资约300万元，其中18户村民集资98万元。产业大户何俊积极响应村集体的号召，他说：“今年2月份，村‘两委’组织我们到永顺首车镇考察了红薯粉加工基地。今年十一月底，加工厂就能建成投产。”目前红薯粉厂厂房主体工程已基本完工，预计11底投入试生产，通过产业带动发展，进一步提高村民旱地种粮收益和积极性。
建设中的红薯粉厂
打好“物业资源”牌，让群众生活更加美好
走进溪洲村的农贸市场，干净整洁，店铺整齐，“溪洲里综合集市”四个大字在温暖的阳光下熠熠生辉。“这里就是改造后的样子了，钢棚两个，摊位215个，框架结构管理用房1个，公共厕所1个。”村秘书曾发明介绍道。为适应新农村建设的需要，保靖县统筹资金改扩建农贸市场，规划建设“溪洲里”综合集市。“溪洲里”综合集市占地2899平方米，其中建设用地1524平方米。“村里成立了物业公司，统一管理农贸市场，摊位费每年4万元。”综合集市改扩建后，不仅丰富了集体经济，而且美化了环境，方便了村民，满足了周边群众赶场的需求。“以后再也不用去城里买东西了，只需要走几步路就能买到，东西又多，又干净，真方便。”村民曾章凤高兴地说道。
溪洲里综合集市
为了实现耕地保护，实现村民共同发展、共享收益，溪洲村成立了“兴村公司”，探索利益分配模式。“百分之三十五的股份归村集体所有，剩下的股份，按照每户的人口和耕地的多少，分配给村民。”驻村工作队员温康锋说道。推进“三变”改革，进一步激活资源要素如“人”、“地”、“钱”，通过“产业”实现村民联动发展，实现村民利益的“股权”共享。“年底的时候，我们预计能拿到30万的分红，虽然只是一个开始，但也能让村民们感受到兴村公司的潜力，对我们更有信心。”村党支部书记、村主任彭玮说道。溪洲村通过构建多元主体融合发展的经营体系，提高了村民种粮的经济效益，激发了村民耕地保护的内生动力。
打好“矿产资源”牌，让未来发展前景可期
“溪洲不仅土地富硒，矿产资源也十分丰富，今年通过勘察，共探获建筑用白云岩矿石3161.95万m3（8726.99万吨）。”为了实现矿产资源的合理开发利用，溪洲村将按照国家和省州有关政策的要求，建设绿色环保矿山。建设规模150万吨，预计2023年6月建成投产，全部达产后预计年总产值5750万元，创造年利税预计900万元，可为村民创造近百个就业岗位。
“这里的矿产潜力很大，我们已经制定好了计划，如果一切顺利的话，对我们村来说是一件好事！”驻村第一书记朱启明兴致勃勃地说道。以村集体建设用地入股的方式，与项目开发商签订土地租赁协议，每年按项目投产后的产能和收益收取固定或阶梯租金，预计每年可为村集体增收50万元。村集体计划成立矿车运输公司和劳务公司，并与开发公司签订相关协议，负责后期的运输和土地安排，增加村集体经济收入，为村民增收。
宜居乡村产业兴，村美民富幸福来。如今，溪洲村通过打好三张资源牌，大力发展村集体经济，为乡村全面振兴注入了强大的动力，实现了农民喜笑颜开，乡村未来有了希望，溪洲村的村民日子也越来越好过。
XX县局（分公司）打好“三张牌”助力烟农烘烤无忧
“多亏你们这么晚还过来，及时发现了这房烟的问题，不然这房烟肯定报废喽，实在是太感谢了！”XX市XX县金龙乡黄山村烟农张中明感激地说道。
近期以来，受连续高温天气影响，烟叶含水量降低，烤房控温难度增大。为保证烟农烟叶烘烤质量，最大程度降低烟农损失，XX市XX县局（分公司）始终坚持把烟农利益摆在第一位，践行“一天一巡查、全天不打烊”的服务宗旨，真心实意将烟叶烘烤指导工作落实落地。
一是打好“信息牌”，凝聚保障合力。积极与政府、气象、电力部门以及供煤商对接，确保烘烤期间电、煤保障无忧，防灾预案完备，保障烘烤有序推进。
二是打好“巡检牌”，加强技术指导。白天以网格片区为基点，明确技术员每个密集烤房群全部巡查到位；夜晚统一安排三人成行，根据烘烤进度规划巡查路线，指导烟农严格落实烘烤工艺，确保烘烤质量。
三是打好“监控牌”，强化隐患排查。加强与农民烤师、能人大户协调配合，为每个烤房群明确一个联系人，对所有在烤烟叶不定时观测一次，发现问题及时通知及时解决。
XX区：打好“三张牌”，端牢“铁饭碗”
日前，恒精新能源智能装备研发制造服务基地项目开工仪式在XX产城融合发展示范区项目现场举行。该项目由上海恒精感应科技股份有限公司投资建设，项目总投资约20亿元人民币，其中一期用地面积77亩，用于生产500万套新能源汽车刹车系统关键零部件。
从刃模具“一枝独秀”，到新材料、智能装备、智慧物流“三驾齐驱”；从“叮叮当当”人工敲打，到整条生产线一键操控……发轫于“打铁”工艺的“XX制造”，迎来“智能化”“集群化”的发展阶段。XX区围绕主导产业、战新产业，通过“招商补链”“科技强链”“服务稳链”聚链成群，让昔日的“铁饭碗”端得更牢。
打好“招商补链”牌形成产业集群
“我们过来了，下游企业肯定也会跟过来。”8月初，XX区顺博合金新材料产业基地项目一期厂房正在铺盖房顶，看着吊车将一块块不锈钢瓦吊到房顶上，项目负责人夏跃云信心满满地说道。
顺博合金新材料产业基地项目是由XXX顺博铝合金股份有限公司投资建设，总投资56亿元，分三期实施。一期占地460亩，今年春节后开工，将建设10条年产40万吨再生铝生产线；二期占地500亩，建设年产50万吨铝合金基材生产线；三期占地440亩，主要建设铝材深加工生产线。全部达产后，预计可实现年产值265亿元，年新增税收约6.3亿元，亩均产值1893万元，亩均税收45万元。
夏跃云说，XXX顺博在江苏、广东、湖北、XXX等地都有工厂，但XX产业基地项目建成后规模最大，对下游企业具有非常强的吸引力。XX区投资促进中心负责人介绍，该项目落户后，已有相关领域企业主动往XX区聚集，初步估计至少能带来七八个下游项目。
新项目落地是制造业发展后劲所在。XX区聚焦专业招商、精准招商，突出招大引强，强化“双招双引”，一个个大项目、好项目落户XX。
盛夏时节，腾亚环境控制智能装备制造及产业链配套项目工地施工正酣。“这个项目一完工，我们整个产业链就全部搬来了。”看着眼前的场景，项目负责人易新玉介绍，项目一期达产后可实现年产值12亿元、税收6000万元；二期有望今年底建成投产，预计达产后可实现年产值15亿元、税收1亿元，并且招引上下游产业链企业，形成环境设备全产业配套。
与此同时，台湾旭淄高端数控机床生产基地项目正在进行土地平整。该项目总占地约140亩，全部投产后将年产精密圆筒磨床400台、大型龙门磨床30台、龙门五面体加工中心30台、传统铣床与三轴及三轴以上立式加工中心1000台，并配套建设铸造及精密机床加工和精密机床钣金生产线，成立精密机床制造及培训中心。建成后将形成行业上下游全流通产业链，预期达产后年销售额将达9亿元。
打好”科技强链”牌提升集群竞争力
“这台机器叫柔性折弯机，编好程序，就不需要人工操作了，全自动折好所有的边，速度是普通折弯机的五到六倍。”在马鞍山东海裕祥智能装备科技有限公司车间，公司折弯中心项目经理曾玲芳正在调试一台刚刚研发出来的折弯机。
在东海裕祥公司，几乎每隔一段时间就有一个新品问世。“我们一直以市场为导向，通过科技创新实现产品的更新换代。”公司技术兼采购总监石贤林说，公司结合客户需求进行产品和技术的创新，柔性折弯机就是公司与南京一家企业合作研发的成果，“公司还建成省级企业技术中心等4个省级研发平台，成立了北京中关村博尔顿智能装备技术研究院，技术创新能力越来越强。”
近年来，XX区聚焦制造强区建设，大力实施创新驱动发展战略，坚持多层次、多主体搭建产学研合作载体，多渠道促进科技成果转化，推进技术创新，强化协同创新，通过“科技强链”提升产业集群竞争力。
海天重工是XX区一家铸造企业，其生产过程以前主要以手工重体力为主，就在今年，公司引入了智能化生产线，实现“智”和“质”的双重改变。
“以前取料、配料靠人工，难免会有误差。现在全部自动化操作，输入‘配方’，机器自动到各个配料口抓好料，然后加到炉子里。”指着车间内一排像漏斗一样的配料出口，公司技术部部长张超举例说。
实现智能化、数字化提升，也是XX制造业发展的目标和方向。眼下，该区正在积极搭建XX工业互联网平台，以工业互联网为支撑，以产业数据资源为核心，运用人工智能、工业互联网、数据中心等新一代信息技术，综合集成XX区域特色产业链、供应链、资金链、创新链，为企业生产经营提供数字化支撑，为产业生态建设提供数字化服务，为经济治理提供数字化手段。
“给企业生产过程提供指导。”XX区工业互联网项目经理张强介绍，工业互联网平台将打造不少于40个工业模型，打造一站式工业APP交付和使用服务，帮助工业企业快速、低成本实现数字化转型和升级。
打好”服务稳链”牌营造最优营商环境
“半个月时间，100万元贷款就到位了。有了这笔钱，我们原材料采购就不用发愁了。”7月27日，马鞍山奥天机械科技有限公司总经理王立斌紧锁的眉头终于解开，脸上露出了笑容。
奥天机械科技有限公司是XX区一家高新技术企业，主要生产铣刨机、路拌机、摊铺机等筑路工程机械配件，产品给徐工集团等国内大型机械生产企业做配套。今年上半年，受疫情影响，货发不出去，货款不能及时到位，企业现金流出现困难。“手上的订单排到了3个月后，可是没有足够的资金购买原材料。”王立斌心急如焚。XX区金融主管部门了解到企业困难后，立即牵线搭桥，最终促成银行与企业达成合作。“预计今年产值能突破3000万元。”王立斌说，目前车间都在满负荷运转，产销势头两旺。
“闲时不扰，难时出手”，也加快了新项目早动工早投产。
“如果不是XX区及时帮我们解决了员工返岗问题，项目进度肯定没那么快。”夏跃云说，按照当时的计划，今年春节后项目就要开始全面施工，可由于疫情影响，外地的工人无法返岗。眼瞅着时间一天天过去，开工遥遥无期，夏跃云非常着急。
XX区发改委了解到情况后，为企业提供免费临时隔离点，帮助企业尽快组织工人返岗，并做好返岗人员的疫情防控服务。“服务非常贴心，我们只要安心把项目建好，其他要办理的事项，政府部门有专人帮我们跑。”夏跃云介绍。
营商环境是项目建设的“生命线”，是企业运行的“压舱石”，更是经济发展的“助推器”。今年以来，XX区“四送一服”工作小组通过微信、电话、入户走访、公众号推广等形式走访调研辖区企业，全面摸清企业基本情况、生产需求和存在的困难；积极推广“四送一服”网络平台，建立健全企业包保责任制度，按季度入户走访包保联系企业，优化各级部门服务工作机制，实现了从“企业来办事”向“帮企业办事”的观念转变。
倾心助企解难题，项目之花竞开放。今年以来，博讯高端数字产业设备配件生产线、元久压裂车液力端装备等8个项目顺利竣工投产。新签约亿元以上项目34个，新引进20亿元以上重大项目3个，其中50亿元以上重大项目1个。总投资107亿元的海螺绿色建材产业基地项目成功签约，实现了该区百亿元投资项目“零的突破”。
XX财政所打好“三张牌”持续做好资金监管工作
为切实规范资金管理，保障资金安全，不断提高财政资金的运行质量及管理水平，XX财政所打好“三张牌”持续做好资金监管工作。
打好“宣传牌”。通过在财政服务大厅放置惠农补贴政策宣传牌、设立镇村两级惠农补贴公示栏等方式，公布涉农专项补助金的项目名称、补助金额，同时公开举报电话保障群众知情权、参与权和监督权。
打好“培训牌”。安排工作人员积极参加培训会、工作推进会，练就过硬本领，充分发挥主体职能作用，勇于担当，切实履行好财政资金监管职责，确保乡镇财政资金运行安全高效，最大限度发挥乡镇财政资金使用效益。
打好“制度牌”。建立健全涉农资金使用和责任追究等各项管理制度，重点把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个重点监管环节，加强财政资金监管。制定切实可行的操作办法，设计监管程规范涉农资金的监督管理，确保资金的安全管理与使用。
XX镇：打好“三张牌”持续做好资金监管工作
为切实规范资金管理，保障资金安全，不断提高财政资金的运行质量及管理水平，XX财政所多措并举打好“三张牌”持续做好资金监管工作。
一、打好“宣传牌”。通过在财政服务大厅放置惠农补贴政策宣传牌、设立镇村两级惠农补贴公示栏等形式，公布涉农专项补助金的项目名称、补助金额，同时公开举报电话，强化群众知情权、参与权和监督权。
二、打好“培训牌”。XX财政所人员积极参加培训会、工作推进会。打造过硬本领，充分发挥主体职能作用，勇于担当，切实履行好财政资金监管职责。确保乡镇财政资金运行安全高效，最大限度发挥乡镇财政资金使用效果。
打好“制度牌”。建立健全涉农资金使用和责任追究等各项管理制度，重点把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个重点监管环节，切实加强财政资金监管。制定切实可行的操作办法，设计监管程规范涉农资金的监督管理，确保资金的安全管理与使用。
XX市疾控中心：打好“三张牌”提高党支部建设水平
XX市疾控中心党支部针对党员干部队伍专业任务重、工作压力大的特点，努力营造“凝心聚力、张弛有度、和谐快乐”的工作氛围，着力打好红色牌、健康牌、廉政牌，全面激发中心党支部活力动能。
红色牌让党的革命精神在XX疾控绽放光彩。XX市疾控中心党支部以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，精心设计主题，每月定期举办“红色课堂”，让全体党员永远铭记党的光辉历程、党的宗旨和入党誓词。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑，认真学习贯彻党的十九大精神。组织观看《邹碧华》等优秀党员纪录片和《幸福俏冤家》等本土扶贫干部影片，组织全体党员赴红色教育基地参观学习，重温入党宣誓。落实做好“义工＋健康扶贫”帮困工作，规范落实好“三会一课”制度，激发全体党员的内生动力，使党员的先进性和纯洁性在各项公共卫生服务，特别是应对突发公共卫生事件中得到更好的体现。
健康牌让健康知识“飞入寻常百姓家”。XX市疾控中心以国家慢性病综合防控示范区创建为契机，坚持“日行一万步，吃动两平衡，幸福一辈子”的健康理念，依托市文化广场精心打造“健康主题广场”，依托湿地公园建设完善“健康步道”“健康骑行道”，相继设立康宁中医院健康教育基地、青少年近视防控健康教育基地、口腔防护健康教育基地、阳光家政健康教育基地，让市民在休闲娱乐的过程中获得健康知识和健康技能，从而提高广大市民的健康生活质量，并与多部门联合，成功举办2019全国第四届“万步有约”职业人群健走激励大赛启动仪式暨“健康XX”生态健步走比赛。定期举办重大传染病防控和慢性病防治方面的健康讲座，在部分镇街设立6个监测点开展健康素养调查工作，收到了良好的社会效果。强化健康细胞工程建设，创建“示范社区”49处，“示范单位”17家，“示范食堂／示范餐厅”12家，“示范学校”20家。微信公众号及广播电视、电子屏幕、宣传栏等阵地，扩大健康知识传播的力度和广度，让全市人民预防疾病，共享健康。
廉政牌让疾控事业开出风清气正之花。XX市疾控中心党支部始终把加强党风廉政建设和行风建设放在突出重要的位置，坚持在思想上筑牢拒腐防变的思想防线，在制度上建立了责任制和问责制，强化“一岗双责”，中心支委员会成员带头执行，率先垂范，通过召开组织生活会剖析问题、查找问题、着力整改，严格执行“八项规定”并列入目标管理考核细则，在公务接待、公车使用、参观访问、专业培训等公务活动中，一律不准踩“红线”，触碰“高压线”，始终坚持清廉为本、克己奉公。利用党员课堂，学习中国历史名人为政清廉案例，到党员廉政教育基地开展警示教育，积极探索新时代党建工作的理论和实践，进一步确保中心各项廉政建设落到实处，营造健康、文明、团结、和谐的疾控事业发展环境，传播疾控声音，讲好疾控故事，为新中国成立70周年献礼！
XX县：打好“五张牌”统筹推进清廉建设
今年以来，XX县认真贯彻落实省市关于全面推进清廉建设部署要求，以清廉XX建设为主题，聚焦营造清明政治生态、弘扬崇廉尚廉文化等六方面重点任务，全力打好谋划部署、落实推进、载体创建、宣传教育、督导检查“五张牌”，坚定不移把全面从严治党推向基层、推向纵深，引领保障新时代县域经济社会高质量发展。
思想高度重视，打好“主动”牌。XX县委重视清廉建设工作，领导班子带头学习，常委会专题研究3次，县委成立工作专班，召开推进会议，谋划部署清廉XX建设工作，印发《关于推进清廉XX建设的实施方案》，明确6方面26项重点任务，压实工作责任，细化具体措施，推动清廉建设常态化、规范化、长效化。
聚焦重点任务，打好“落实”牌。全县各级各部门将清廉XX建设融入各项工作，以务实举措推动清廉XX建设落细见效，主要负责同志认真履行第一责任人职责，班子其他成员认真履行“一岗双责”，扎实推进工作。各牵头责任单位主动作为，成立工作机构，结合行业领域特点制定具体方案，建立任务清单和台账，明确量化标准、落实措施、责任主体、工作机制，“项目化”推进实施。
创建单元载体，打好“优势”牌。创建“1＋6”清廉单元格局，由组织、宣传、工信、教育、卫健、农业农村等部门制订6个清廉载体建设具体方案，按照“工作专班1个实施方案、行业部门6个具体方案”的“1＋6”推进模式，构建机关、学校、医院、企业、村居、家庭清廉单元载体，因地制宜打造文化阵地，提升改造清廉墙、清廉角、清廉广场，示范带动清廉XX建设稳步推进、全域深化，力求实现“一镇一特色、一单位一亮点”。
注重宣传教育，打好“氛围”牌。紧扣主题，推出“清廉悦读”专栏、“1＋6”单元载体、廉洁文化一条街、廉洁文化进景区、“澄之清城之廉”专题访谈、“清廉伴我行行动在基层”主题教育等六大清廉文化活动，大力宣传推进清廉XX建设中的工作进展、创新亮点、经验成效、体制机制，积极营造崇廉尚廉倡廉浓厚氛围。
强化督导检查，打好“责任”牌。将“推进清廉XX建设”纳入政治监督内容，建立常态化监督机制，抽调专人成立督导检查组，列出监督检查清单，建立问题台账，采取定期会商、联合督查、通报情况、提出建议等方式，促进监督监管同向发力。
打好“窗口服务”这张牌
营商环境好不好，市民与企业最有发言权、最有感受度。
窗口单位办事效率、工作人员服务态度怎样？来市民之家办事的企业和群众感受最直观。6月5日，记者来到市民之家，随机采访部分企业工作人员和群众，听听他们的感受。
有效率还要有好态度
“感觉还挺快，蛮顺利的，态度也蛮好。现在就等契税发票出来，再过几个工作日就能领取证书了。”在市民之家一楼西区不动产登记大厅，等待办理不动产证的胡先生比较满意。
胡先生是湖北方子教育管理投资有限公司职员，今天到市民之家为公司投资建设的孝感外国语学校办理不动产权证书，此前已过来咨询过办理流程和不动产权籍调查。“几次过来，窗口工作人员办事效率、服务态度都蛮好，比较专业、敬业。”胡先生由衷赞扬。
而在前来办理房产过户的杨先生看来，市民之家窗口单位的办事效率不是一般的快，“此前没有办理过相关事务，以为挺复杂的，没想到不到半天就办理完了，再等几天就可以拿到不动产权证书了。”
记者在不动产登记大厅观察到，前来办理业务的市民有序排队、耐心等候，现场秩序良好。
为了进一步验证窗口单位办事效率和服务态度？记者又随机采访了一位在某窗口办完业务准备离开的刘女士。
刘女士告诉记者，之前办理业务时感觉速度还蛮快，态度也挺好。今天过来办事却让她“有些不好想”：询问窗口人员具体怎么交费、在哪交，还有没有其它事情，对方一概不理，还是旁边的人告诉她怎么交费。
窗口人员的不理会，让刘女士颇有微词。她建议工作人员随时保持良好服务态度，及时耐心回应群众提出的问题。
营商环境好不好，体现在细节。本来可以“完美收官”的一件事情，却因为最后环节处理不当，让前来办事的群众打低了“印象分”。
优化服务无止境
随后记者来到税务服务区、市场监督窗口等区域采访办事的市民。
“今天效率挺高的，态度也不错。就是有时来办理业务的人太多了，业务量大，窗口工作人员就显得不耐烦，有些急躁，我们也能理解。”来自中介代理公司的冯女士告诉记者，她刚刚在税务窗口缴纳了印花税，为一家公司办理完注销业务。
同样来自中介公司的杨女士正准备到窗口办理业务。她告诉记者，“之前过来办理业务的时候，有的窗口办事人员态度还蛮好，蛮有耐心，有的工作人员不知道是心情不好还是有什么原因，有些不耐烦，但是办事效率还行。”
两位女士建议，多印制发放一些清晰明了的办事指南、流程手册，避免因不清楚某个环节，导致证件资料没带齐而多次跑路。
前来办理营业执照的史女士也向记者建议，适当增加工商（市场监督）窗口，可以进一步提高办事效率。史女士告诉记者：“之前工商（市场监督）那边因为窗口设置比较少，办事的人又比较多，导致办事效率低下，等待时间比较长，工作人员态度有时不是蛮好，但是也能理解。现在增加了窗口，要好些。”
记者随机采访了几位办事的企业工作人员和市民，大家对窗口办事效率、服务态度褒贬不一，总体上赞扬占多数，不满意的地方主要是认为有些工作人员的态度不够好，没有耐心；有些业务能力不强，不够专业；还有办事流程不够清晰，没有一次性清楚明白告知，让大家多次跑路......
营商环境是地区核心竞争力和软实力的集中体现。当前，我市正全面对标国际国内一流营商环境，努力打造更加规范高效的政务环境、更加宽松便利的市场环境、更加公平完善的法治环境。进一步优化窗口服务，提升服务品质，势在必行。
打好“六张牌”掀起干事创业热潮
余杭区高质量发展大会召开后，各地各部门迅速掀起大会精神学习贯彻热潮。
大家普遍反映，地区生产总值突破3000亿元、财政总收入突破1000亿元“双千亿、新征程”目标非常振奋人心，创新余杭“黄金68条”产业新政将为余杭经济高质量可持续快发展提供重要支撑。起跑就冲刺、开局即决战，下一步将全力打好产业、项目、创新、消费、改革、服务“六张牌”，在推动全区各项重点工作上掀起比学赶超的干事创业热潮，在一次次攻坚克难中干出余杭的风采，奋力争当展示“重要窗口”和共同富裕示范区排头兵，以优异成绩喜迎党的XX大胜利召开。
未来科技城：
构建创新格局 实施五大工程
杭州未来科技城将深入贯彻高质量发展大会精神，加快构建“一核两带三心多园”珍珠落玉盘式全域创新空间格局，全力实施人才汇聚“银河”工程、创新策源“峻岭”工程、生态优化“雨林”工程、产城融合“港湾”工程、党建统领“铁军”工程五大工程，力争2022年企业营收突破万亿大关，财政收入超过600亿，海外高层次人才总量突破5000人。到2025年，实现企业营收超1.5万亿元，财政收入超800亿元，新增专利授权超1万件，上市企业总数达到30家以上。
未来科技城力争通过第二个十年的奋斗，高水平建成世界一流科技城，成为全省乃至全国具有科技创新策源功能的主引擎、决胜关键核心技术的主战场、引领经济高质量发展的主力军。
未来科技城将聚焦“万千人才成长摇篮、万家企业战略同盟、万亿营收产业平台”建设，全力推进工作进度，争当国家双创示范基地中的标兵样板，成为城西科创大走廊战略核心，以优异成绩扛起余杭经济发展“主引擎”担当。
良渚新城：
强化项目为王 争当排头尖兵
我区锚定“双千亿”的高质量发展之路已经启程，良渚新城作为余杭区产业发展的重要阵地和主要战场，使命光荣、责无旁贷。下一步，良渚新城将深入贯彻本次高质量发展大会精神，以冲刺、决战的状态，奋力推进“城北新中心 产业新高地”建设，以新形象、新作为助推我区实现“双千亿”发展目标。
一是以一往无前的闯劲，扛起良渚新城高质量发展的“铁肩膀”。进一步提高政治站位，不辱使命、不负重托，以“打造产城人文深度融合的城北新中心”为目标，做好“产业发展”和“城市建设”两篇文章。
二是以一抓到底的狠劲，点燃良渚新城产业兴盛的“主引擎”。坚持数字文化、生命健康＋总部经济“2＋1”产业定位，以虎口夺食的气势全面招引“大好高”项目。
三是以一鼓作气的拼劲，答好城北新中心建设的“大考卷”。抢抓亚运会举办等重要时间节点，按照品质化、精细化、国际化、智慧化的要求，对标一流，改善城市环境，提升城市能级，推动良渚新城从产业平台快速向城市新区蝶变。
四是以一以贯之的韧劲，抓住项目化推进这个“牛鼻子”。围绕项目化“总抓手”，在攻坚克难和服务保障上下功夫，把稳高质量发展的“生命线”。
钱江经济开发区：
发挥平台优势 全面对标对表
今年是杭州钱江经济开发区挂牌成立三周年，钱江经济开发区将深入贯彻余杭区高质量发展大会精神，充分发挥制造业主平台的优势，全面对标对表，为实现余杭经济高质量发展、“双千亿、新征程”的目标贡献力量。
一是提升产业能级，打造智能制造示范区。争取引进10亿元以上重大项目10个，其中50亿元以上项目4个；打造一批“智造”单项冠军、“隐形冠军”和专精特新企业；动态更新完善40家上市企业培育库；加快推进润丰氢能源、强新科技等已签约重大项目的落地。
二是提升创新能级，打造创新发展总部基地。做好“补链”“强链”“扩链”等工作，集聚一批创新型总部企业；争取新增创新空间20万平方米以上；新增XXX省技术中心2家，XXX省级企业研究院3家，新增国家高新技术企业50家；继续加强与清华长三角研究院、XXX大学等科研院所、高校的交流合作，促进科技成果转化。
三是提升城市能级，打造产城融合样板区。启动“仁和新城”南部创新片区的征地拆迁，保障新城建设和产业发展需求；加快建设制造四路和仁河大道提升改造，构建“一纵一横”主干道路框架；依托东苕溪、獐山港形成生态景观带和滨水景观带，打造“最美开发区”；加快推进启航城商业综合体、芳正国际广场、仁和区级医院、人才房等配套项目，努力实现产城人文融合发展。
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打好“六张牌”，破除“中梗阻”
“中梗阻”导致政令不通、执行不力、效能低下，直接降低了政府的公信力和人民群众的获得感，危害巨大。县经科局作为与工业企业直接接触、直面群众的部门，是县委、县政府与企业、群众沟通的“桥梁”，为确保政令畅通，真正为企业服好务、为群众办好事，我局大力开展“中梗阻”专项整治行动，打好“六张牌”，以“零容忍”的态度坚决破除“中梗阻”现象。
一是打好组织领导牌。由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，加强对中层干部的监督、管理、提醒、约束，强化对“中梗阻”专项整治工作的组织领导，落实工作责任，健全工作机制，制定工作方案，确保专项整治工作有序开展。
二是打好宣传教育牌。通过召开班子会、党组会、职工会，在微信、QQ等业务工作群进行宣传，组织收看警示教育片等形式，积极贯彻落实相关文件精神，安排部署专项整治行动具体工作，宣传专项整治工作要求，筑牢干部职工思想防线，提高全体干部职工思想认识，教育全体干部职工尤其是中层干部要树立正确的权力观、服务观，使专项整治工作入脑入心。
三是打好监督约束牌。严格执行“三重一大”、民主集中议事决策等制度，把公开机制引入决策过程，推进决策民主化、科学化、透明化，有效规范权力运行，最大限度地减少自由裁量权，将中层干部的权力关进制度的“笼子”里。按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分管领导责任连带制度，切实强化领导责任，加强对分管人员的监督约束。
四是打好提醒谈话牌。常态化开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时发现、提醒、制止，时时为中层干部“敲警钟”，将不良思想和不良行为扼杀在摇篮中，牢固树立为人民服务的宗旨。
五是打好走进群众牌。经常性深入企业开展走访、调研，认真倾听群众声音，收集企业意见建议，了解本部门工作人员在为企业办事过程中是否存在“吃、拿、卡、要”“门好进、脸好看、事难办”“久拖不决”等“中梗阻”现象。建立了“我为群众办实事”微民生服务平台，畅通民生诉求申述渠道，掌握所辖工业企业和群众的所思所盼，摸清基层的困难事、群众的烦心事，掌握第一手民生诉求资料，建立诉求销账清单，对老百姓反映事项逐一处置、销账，确保“民有所呼、我有所应”，切实把实事办好、好事办实。同时，结合县委宣讲团第十一分团（企业分团）走进企业宣讲活动，大力宣传县委、县政府对企业的关心与支持，宣讲惠企、惠民政策，了解群众的急难愁盼，成为服务企业的“贴心人”。
六是打好为民务实牌。深入开展“我为群众办实事”实践活动，号召全体干部职工尤其是中层干部要切实为企业、为群众办好事、办实事。在惠企政策落实、项目资金争取、中小企业培育、疫情防控、安全、环保、森林防灭火、要素保障等方面，不断为企业和群众办实事、办好事，做好跟踪服务，以实际行动践行“为人民服务”的宗旨，展示我局良好形象。
打好“三张牌”擦亮朱彝尊文化IP
11月23日，与一代文宗的时空对话——2022朱彝尊文化论坛在秀洲区王店镇干四村的古藤书屋举行。南京大学教授张宗友等5位专家学者围绕“朱彝尊文化的历史地位和影响力”展开深入交流，共话一代文宗的“前世今生”。
如果说文化是一座城市最好的名片，那么历史文化名人就是这张名片上最耀眼的星辰。这些名人文化资源，不仅能为大家提供悠远的历史回忆，也能为城市发展注入源源不断的新动力，塑造独特的城市气质。
在秀洲区浩如烟海的历史文化名人中，一代文宗朱彝尊牢牢占据着C位。他是“清词三大家”之一，给世人留下了无数优美的诗词著作，更重要的是留下了一段可以追记的文人风骨，他也成为秀洲人崇文尚学的精神寄托。
长期以来，秀洲区从未停止过挖掘、传承和创新，用好朱彝尊文化IP，使其文化基因代代传承，这是时代赋予秀洲的责任。
2003年，秀洲区朱彝尊研究会成立，培养了一支专业的学术队伍，汇集了数百篇研究论文；自2006年起，名人故里王店镇每年都会举办朱彝尊文化艺术节；今年初，秀洲区“朱彝尊文化·浙西词派”入选首批100项“XXX文化标识”培育项目；今年5月底，朱彝尊文化IP动漫形象发布，大家记住了5个生动有趣的动漫形象，更了解到其背后的寓意……
用好朱彝尊文化IP，要打好保护牌。保护是挖掘和传承的前提，作为一代文宗故里，王店镇正在持续推进省级文物保护单位曝书亭的改造提升工作，倾力打造朱彝尊文化园中心地标。围绕朱彝尊纪念馆、竹垞书院等核心场馆建设，重塑鸳鸯湖场景，还原诗词意境。
用好朱彝尊文化IP，还要打好精品牌。历史文化是城市的灵魂，要将历史资源与城市发展脉络相结合，树立精品意识。目前，秀洲区正在规划建设一个文化产业园，打造一个文化强镇、一个3A级景区村、一个文化主题民宿、一个文化餐厅，形成一个文化基因转化成果、一套理论研究成果、一批保护传承案例、一个总结报告，同时创作一批文艺精品。
用好朱彝尊文化IP，更要打好融合牌。挖掘利用历史文化名人资源，并非修缮一座故居、举办一次活动那么简单，而是需要政府、企业、院校以及社会各界齐心协力，既要做好历史研究、打响文化品牌，也要加大宣传力度、彰显名人效应，将历史资源转化为文旅融合优势，平衡好文化与经济之间的关系，让两者实现良性互动。
谋定而后动，万事皆可成。如今，文化软实力已经成为衡量城市竞争力的主要指标之一，而历史文化名人更是富矿。我们要以秀洲区打造新时代文化高地为契机，用好朱彝尊文化IP，以文润城、以文化人、以文铸魂。
打好“三张牌”奋力走前列在高质量建设共同富裕现代化都市区中展现担当
11日上午，金华市委副书记、市长邢志宏来到我市代表团，与代表们一起审议金华市人大常委会工作报告和金华市中级人民法院工作报告、金华市人民检察院工作报告，继续审议金华市政府工作报告。他强调，东阳要全面落实金华市第八次党代会和金华市两会决策部署，打好“三张牌”，奋力走前列，在高质量建设共同富裕现代化都市区中展现东阳担当。
金华市人大常委会主任陈玲玲，金华市委常委、宣传部部长吕伟强，金华市副市长傅显明，金华市人大常委会秘书长周丽水，楼琅坚、朱志杰、柳尊科、甘庆富、楼美姣等市领导参加审议。
审议现场气氛热烈，徐文财、吴海涛、邵君芳、卢雁红、胡先民、金新伦等代表踊跃发言，分别围绕工业经济、建筑业高质量发展、共同富裕、教育、木雕文化产业、影视文化产业等方面提出意见建议。邢志宏听得很专注、记得很仔细，充分肯定了代表们的发言，认为他们的思考很深入、建议很务实，并要求有关部门积极采纳、认真研究。
邢志宏说，东阳素称“婺之望县”，产业特色鲜明、人才资源丰富、城乡发展均衡，是金华推动高质量发展的重要力量。过去五年，东阳综合实力得到新提升、影视文化实现新发展、改革创新迈出新步伐、干事状态呈现新面貌，这些成绩的取得包含了东阳干部群众真抓实干、砥砺前行的重大贡献。
邢志宏指出，换届以来，东XX一届党政班子迅速理清思路，提出要奋力打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市，明晰了新发展阶段的目标和方向。希望东阳全面落实金华市第八次党代会和金华市两会决策部署，加快打造更多更有辨识度的改革发展成果，在高质量建设共同富裕现代化都市区中展现东阳担当。
邢志宏要求，一是要打好“工业革新牌”，大力推动先进制造业破茧蝶变。大抓低效用地整治，努力以大空间承载大项目；大抓产业平台提升，深化开发区（园区）整合提升，积极争创省级“万亩千亿”新产业平台，努力以大平台推动产业大集聚；大抓“招大引强”，挖掘东阳籍人才富矿，大力发展“东阳人经济”，把人才优势转化为发展优势；大抓科技创新，深度融入浙中科创走廊，引导企业加大研发投入的同时，全域推进建筑行业改革创新试点，推进木雕红木家具产业融合发展，提升产业核心竞争力。二是要打好“城市更新牌”，加快提升城市品质和发展能级。加快城市更新速度，从“老破小”“脏乱差”片区率先破题，力争“一年出形象、三年大变样”；加深交通互联密度，全面融入交通“三圈”，加快重大交通项目建设，提升城市路网通达度；加大公共服务力度，以共同富裕先行示范为引领，聚焦“扩中”“提低”，持续加大优质公共服务供给。三是要打好“文化创新牌”，持续擦亮影视文化产业金名片。依托横店影视文化产业集聚区这一重大平台，抓住发展关键点、找准改革突破口，强化体制机制创新，持续增创影视文化新优势，加快打造全球最强影视产业基地。做强产业链，以争创国家级影视文化产业先行先试区、建设横店国际影视文化创新中心为契机，提高影视产业要素集聚度，加快构建现代影视全产业链；推进数字化，迭代升级“影视文化产业大脑”，大力发展网络影视剧等新兴业态；打造好作品，提升商业类影视作品的思想水平，传播正能量、弘扬主旋律。
陈玲玲在审议时说，在战略重点上，东阳人大要积极对接、协同推进，形成上下联动、同频共振的强大声势。在实践抓手上，全力打造“全过程人民民主”市域典范，希望东阳人大在乡镇街道和开发区人大工作、代表联络站等方面贡献更多基层民主实践的好经验好做法；在立法导向上，充分体现立法决策与改革决策相衔接，希望东阳人大在通过基层立法联系点多提意见的同时组织开展执法检查、加强端口对接，用数字化思维和手段增强法律法规监督刚性；在自身建设上，希望东阳人大牢牢把握打造“四个机关”定位，常态化开展“五比五拼”活动，全面提升人大队伍组织变革力、制度执行力和队伍廉洁力。
代表团团长、市委书记楼琅坚在审议时说，金华市政府工作报告站位高远、视野宏大，总结发展答卷有“厚度”、问题剖析有“深度”、目标定位有“高度”、推进举措有“力度”、工作指导有“精度”，与金华市第八次党代会精神的咬合度非常高，紧扣“558”工作体系谋篇布局，是一个与时俱进、凝心聚力、面向未来的好报告。金华市人大常委会工作报告，兼具政治高度、法治厚度和民生温度，彰显了政治站位、法治思维、大局意识、民生情怀和责任担当；法院、检察院两个工作报告全面反映了新时代人民法院、人民检察院围绕中心、服务大局，为全市经济社会发展营造了公平正义、和谐稳定社会环境，提供了坚强法治保障。
楼琅坚表示，东阳坚决贯彻金华市委对东阳的要求，提出了“打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市”的总体目标和“两确保、三突破、六更高”的工作目标，明确了2022年“1354”的工作总抓手，思路清晰、谋定后动，扎实有力推动东阳各项工作全面起势。一季度以来，东阳扎实有力推动各项工作全面起势，经济社会发展保持向上向好态势，经济指标有望开门红，项目招引落地后劲强、政治生态持续巩固优化，取得了一批阶段性工作成果。同时，围绕当前东阳发展重点，希望金华市委市政府全力支持横店打造具有国际影响力的影视文化创新中心、支持东阳省级“万亩千亿”新产业平台建设、支持XXX乡村共富学院建设以及加快甬金衢上高速公路（东阳段）前期工作等。
市委常委、纪委书记甘庆富，市人大常委会副主任楼美姣分别围绕“放管服”改革、人大工作等内容进行了审议。
打好“三张牌”引得市场“活水”来
西陵区是宜昌市的老城区、中心区、核心区，文脉底蕴深厚，发展动力强劲。近些年，西陵区在创建湖北省优化营商环境先行区过程中，不断拓展工作的广度、深度、精度，强化监督赋能，引来市场“活水”，推动全区高质量发展。织密一张网，广聚市场主体
“社区有家长问，小孩放暑假了，到幸福食堂吃饭，是不是能享受优惠价？”在西陵区聚翁餐饮葛洲坝店，锦绣社区“社区蜂巢”服务站站长邱敏正和店长傅淑青商讨餐品定价问题。
锦绣社区“社区蜂巢”是西陵区全力推进“市场主体服务100％”工作的一个缩影。近两年，西陵区积极构建三级商（协）会组织架构，分层分类引导全区市场主体自愿加入街道商会、行业协会和“社区蜂巢”，实现精准服务、政企联动、抱团发展三个100％的目标。
“以前，社区里的小商超、夫妻店、个体户等都处于无组织的状态，现在建起了‘社区蜂巢’，每个市场主体都有‘家’可进，信息资源共建共享，遇到困难大家能一起出谋划策。”邱敏说。
一组数据是工作成效的佐证：今年1月至5月，西陵区新增市场主体5650户，新增数量城区第一，总量达到5.91万户，同比增长19.17％。其中：企业1.62万户，个体户4.29万户，主体总量城区第一。
将重心下移，深入一线办事
在CBD商业中心，157位夜市摊主怎么也没想到，今年的健康证能够办理得如此快捷又顺利。
今年5月，西陵区政务和大数据局将一个简易的办证窗口“搬”到了摊主身边。西陵区政务和大数据局副局长范晓华说：“CBD美食街的办证需求大，零星去政务中心办证耗时费力，通过让‘首善帮办团’上门办、集中办，既服务了市场主体，也提高了工作效率。”
近几年，西陵区不断延伸服务触角，优化基层营商环境。范晓华介绍，2021年，西陵区已实现街道、社区两级便民服务场所全覆盖，81个基层便民服务场所被纳入标准化体系建设，全面实现“上门办、就近办、预约办、延时办”。
为了让监督“前哨”直达优化营商环境一线，西陵区纪委监委积极构建“一点两员”的常态化监督体系。
在精准上发力，一对一服务
2017年，西陵区在湖北率先提出“首席服务官”制度，将辖区内“四上”企业、重点税源型企业及成长型企业纳入重点服务企业范围，安排每位在编干部对口服务1家企业，推动其健康发展。“无事不扰、有求必应”“事无巨细、事必躬亲”……几年时间，西陵“首席服务官”收获了企业认可，品牌被不断擦亮。
特锐德是中国创业板第一股，在全国多地建有工厂，但“宜昌速度”“西陵速度”让这家企业连连点赞。
宜昌特锐德电力有限公司总经理赵廷发说，宜昌生产基地从洽谈到签约，只用了28天的时间，审批速度、服务速度创下特锐德之最。“首席服务官全程与我们沟通紧密，‘店小二’的服务精神都落到了实处，这里优越的营商环境也坚定了我们的发展信心。”
截至目前，西陵区已纳入首席服务官对口服务的企业共1007家，服务企业的名库每年将持续更新。
打好“三张牌”做实乡村振兴“大文章”
近日，出版的第7期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章指出，乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。
习近平总书记指出，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。乡村振兴，关键在人。只有强化乡村振兴中的人才支撑，打造“人才引擎”，搭建人才“蓄水池”，强化人才振兴保障措施，乡村振兴战略才能得以实现。推进乡村振兴，要打好“乡情牌”“政策牌”“责任牌”，为加快推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力谱写乡村振兴新篇章提供人才支撑。
打好“乡情牌”，深挖本土人才，打造乡村振兴“主力军”。乡土人才是宝贵的人才资源，是全面推进乡村振兴不可或缺的重要力量。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。目前，乡村“空心化”“空巢化”问题严峻，农村人才严重匮乏，在很大程度上制约了乡村振兴的脚步。要发挥好“田秀才”“土专家”的作用，打好“乡情牌”“乡愁牌”，精准对接在外务工人员、在外求学大学生、在外乡贤，激发其回乡创业就业的热情，增强乡村本土人才回流服务家乡的自觉。要将本土人才打造成现代化农业建设主力军，重视本土人才培育，加强对本土人才的使用和管理，完善乡村人才培养制度，营造良好工作环境，让本土人才工作有热情、情感有寄托、未来有奔头。
打好“政策牌”，广引外来人才，激活乡村振兴“源动力”。外来人才是乡村振兴的新鲜血液，可以为乡村发展提供新的发展思路，带来新的发展机会。实施乡村振兴，需要打造一支本领高强、素质过硬、敢于创新的农业团队，这就需要外来人才的输入。要用丰富的人才优惠政策、优美宜居宜业环境和开放包容的生活文化吸引外来人才，统筹好政策扶持、资金保障、平台搭建、荣誉评选等要素资源，在政策上倾斜，在生活上关心，在经济上保障，增强外来人才的归属感，真正让其安心、安身、安业。必须根据农村发展实际和人才需求现状，按需引才，精心育才，合理用才，拴心留才，采取物质奖励、精神激励、政策牵引等方式，让外来人才“来了不想走”，甚至是“不请自来”。
打好“责任牌”，精选第一书记，配强乡村振兴“领头雁”。“第一书记”是乡村振兴的“领头羊”“主心骨”，更是干事创业队伍的“关键少数”。选派优秀干部到村任第一书记是加强基层组织建设、培养锻炼干部、服务人民群众的有效途径，是巩固拓展脱贫攻坚成果，保证乡村振兴工作有序开展的重要举措。选派第一书记，要选择知责尽责、担责履责的，选择政治过硬、作风过硬、能力过硬的，选择敢于到基层一线打头阵、唱主角、挑大梁、作表率的，选择有基层工作经历、群众认可度高的，选择工作特别务实、态度特别端正、能力特别突出的，选择有创新意识、全局意识的，选择有担当、重实干、善作为的，有利于乡村振兴工作的全面落实的干部担任，让其驻村更要“助村”，用实际行动谱写乡村振兴崭新篇章。
打好“四张牌”XX更“出彩”
国务院新闻办26日举行新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会，XX省委书记王国生介绍，新中国成立70年来，XX生产总值从1949年的21亿元增加到2018年的4.8万亿元，人均生产总值从50元增加到5万元，城镇化率从6.3％提高到51.7％，实现了从温饱不足到即将全面小康的巨大转变。
党的十八大以来，是XX改革开放进程中绽放出彩风貌的重要时期。王国生表示，XX找准支撑点、突破点、发力点，扎扎实实向更加出彩的目标迈进。
首先，稳固“三农”基本盘，推动农业大省加快乡村全面振兴，夯实更加出彩的根基。2018年，XX粮食产量达到1330亿斤，用全国十六分之一的耕地生产了全国十分之一的粮食。如今的XX，现代农业产业体系加快构建，已成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省。涌现出一大批龙头企业，国内外著名企业纷纷进驻，农产品出口到137个国家和地区，正从“国人粮仓”迈向“国人厨房”，丰富着“世人餐桌”。
王国生表示，XX用创新的理念、改革的办法来破解“三农”的一些难题，推动农村生产生活生态协调发展，取得了重要进展。持续提升粮食生产能力。坚持藏粮于地、藏粮于技，加快中低产田改造，建成高标准农田6163万亩；坚持农业科技贡献率居全国第一方阵，主要农作物良种覆盖率达到97％以上，综合机械化水平达到82％。持续延伸产业链、提升价值链、打造供应链。
其次，持续打好“四张牌”，推动经济大省迈向高质量发展，挺起更加出彩的脊梁。王国生表示，XX省打好产业结构优化升级牌，坚持发展先进制造业和壮大现代服务业并举、培育战略性新兴产业和改造提升传统产业并行。打好创新驱动发展牌，以郑洛新国家自主创新示范区建设为龙头，加强创新能力开放合作。打好基础能力建设牌，率先实现米字形高铁网实质性落地，全国重要的综合交通枢纽、通信枢纽、能源基地地位不断巩固。打好新型城镇化牌，中原城市群成为国家重点发展的城市群，郑州跻身国家中心城市行列。
据王国生介绍，XX省积极融入“一带一路”，推动内陆大省走向开放前沿，培育更加出彩的势能。“我们打造了空中、陆上、海上和网上‘四条丝绸之路’，朝着‘买全球、卖全球’目标迈进。”王国生说，全球跨境电子商务大会永久落户郑州，首创“1210”监管服务模式，XXE贸易辐射190多个国家和地区，成为全球网购商品集疏分拨中心，目前已有129家世界500强企业落户XX。
如今的XX，开放的大门越开越大，产业链、价值链、供应链“链”接全球，实现由主要输出劳务、粮食到贡献XX制造、XX创造，正由对外开放的跟随者变成内陆开放高地建设的先行者。
民生方面，XX省坚持以人民为中心，推动民生持续改善。2014年以来，XX共有39个贫困县脱贫摘帽，8315个贫困村退出，582.4万农村贫困人口脱贫，贫困发生率下降到1.21％。
王国生表示，站在新的起点，XX将把改革开放进行到底，让更加开放、更加自信、更加出彩的现代化新XX展现在世人面前。
打好“四张牌”XX更出彩
着力打好以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化的“四张牌”。
4年来，总书记的足音回响在中原大地，激励着广大干部群众砥砺奋进、开拓前行。全省上下牢记总书记嘱托，积极适应、把握、引领经济发展新常态，着力打好“四张牌”，加快转变经济发展方式，提高经济整体素质和竞争力，中原大地正发生新的历史性变革，站上了更高的发展起点。
打好产业结构优化升级牌聚力高质量发展的主攻方向
打好“产业结构优化升级”牌。我省始终聚力现代化经济体系建设的主攻方向，深化供给侧结构性改革，做强做优以先进制造业、现代服务业为主的实体经济，通过推动产业向中高端迈进，提升供给体系质量和效率，起到了立竿见影的效果。
看成绩——推动产业结构发生历史性变化，XX三次产业结构由2013年的12.2∶52.3∶35.5优化到2017年的9.6∶47.7∶42.7；装备制造、食品制造成为超万亿元的优势产业集群，智能手机年产量占全球的1／7；服务业对经济增长贡献率接近50％，成为拉动增长的第一动力；“金融豫军”加快崛起，XX成为全国性股份制银行全部入驻的第7个省份，金融机构本外币存贷款余额分别突破6万亿元和4万亿元；全省电子商务交易额达到1.3万亿元；粮食综合生产能力达到1250亿斤。
打好创新驱动发展牌增强高质量发展的第一动力
打好“创新驱动发展”牌。我省始终把创新作为增强现代化经济体系建设的第一动力，加速新旧动能转换，发挥好开放式创新的引领作用，以人才驱动带动创新驱动，全面系统推进体制创新、管理创新、业态创新等，把“创新XX”的形象迅速打造起来。
看成果——XX获批设立郑洛新国家自主创新示范区、国家知识产权强省试点省、国家技术转移郑州中心、国家大数据综合试验区等，并加快建设、培育引进和扶持创新引领型企业、人才、平台和机构，带动整体创新能力不断提升。郑洛新国家自主创新示范区集聚了全省60％的国家级创新平台、55％的高新技术企业。
打好基础能力建设牌构筑高质量发展的重要支撑
打好“基础能力建设”牌。我省加快打造连通境内外、辐射东中西的现代立体交通体系和现代物流体系。
看数据——郑州机场旅客和货邮吞吐量分别突破2400万人次、50万吨，跃居中部地区“双第一”，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”实现每周18班全货机满负荷运行；高速铁路通车里程突破1300公里，“米”字形高速铁路网大格局基本形成；南水北调中线工程建成通水并稳定运营，河口村水库建成蓄水，出山店、前坪水库加快建设；郑州国家级互联网骨干直联点提升扩容，全国十大通信网络交换枢纽地位确立；“疆电入豫”、西气东输二线等重大工程建成投用，率先在全国建成省级特高压交直流混联电网；基本实现县县通管道天然气。
打好新型城镇化牌优化高质量发展的空间布局
打好“新型城镇化”牌。我省始终把优化现代化经济体系建设的空间布局作为重要考量，统筹实施供给侧结构性改革、乡村振兴战略和区域协调战略，形成多层次、全覆盖的融合发展态势，持续探索具有中国特色、符合XX特点的新型城镇化路子。
看成效——中原城市群成为国家级城市群，国家支持郑州建设国家中心城市，扎实推进百城建设提质工程，常住人口城镇化率突破50％，城乡结构发生历史性变化。
打好“四张牌”劲吹“廉洁风”
为深入推进党风廉政建设，区文广旅局立足部门实际，注重职工思想教育，打造廉政文化精品，加大廉政文化宣传，营造机关良好政治生态，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
打好“责任”牌，形成齐抓共管工作格局
局党组研究制定《2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确党组书记党风廉政“第一责任人”职责，分管领导各领其责，严格落实“一岗双责”，抓好工作落实，形成一级抓一级，层层传导，层层压实的工作格局。
打好“教育”牌，增强干部职工廉政意识
抓好党员干部廉洁教育，是推进党风廉政建设和反腐败工作的基础，通过以会代训、专题党课、廉政大会、发送廉政信息、反向教育等形式，切实抓好日常教育，召开警示教育大会2场，开展谈心谈话16人次，通过公众号、微信群发送廉政提醒信息20余条。
打好“监督”牌，确保文旅市场平稳运行
区文广旅局严格按照“四不两直”检查制度，坚持日常监管与专项整治相结合，常态化巡查与集中突击检查相结合，教育引导与严厉查处相结合，三季度共检查旅行文旅市场180余家次，出动检查人员300余人次，在深入开展文旅行业打击整治养老诈骗相关工作，处理苗头性问题2个，整治完成2个。
打好“文化”牌，全方位传递廉洁正能量
充分发挥公共文化服务的特色功能，推出形式多样、内容丰富廉政文化作品，采取“以诗咏廉”“以舞颂廉”“以画倡廉”等方式，组织录制视频诗朗诵《念奴娇·追思焦裕禄》、原创舞蹈《“廉”香》，通过文化专场演出，穿插廉政题材有奖问答，现场发放廉政宣传奖品，创作“廉政四宝”形象，让卡通动起来，讲故事、讲规矩、讲纪律，打造特色文化名片，传递廉洁正能量。
打好“四张牌”快办“钱到手”
为持续推动“我为群众办实事”实践活动在执行工作中走深走实，今年以来，XX两级法院始终牢固树立“案款发放无小事”理念，打好“四张牌”，把案款准确及时、高效发放落实到实处，用心用情回应人民群众对执行工作的最后关切。
一是践行司法为民，全面运筹谋划，打好“民心牌”。
让老百姓及时拿到执行款，是人民群众看得见的民心工程。全市法院积极更新理念，摒弃“重案件执行，轻案款发放”思想，急群众之所急，打通及时兑现当事人胜诉权益的最后一米，驰而不息抓好案款管理。今年以来，全市法院执行局分管领导及执行局局长进一步提高思想战位，把案款发放作为执行工作的“收官战”，压实管理责任，主动部署和抓落实；选用责任心强的同志任案款管理员，案款管理员工作中认真筛查、梳理、归类，工作有节奏，部署有章法，对个案案款情况全面把握，对能发的尽发，暂时不具备发放条件需提存的核算清楚，将无需提存部分全部予以发放，让老百姓利益最大化，损失最小化。
二是坚持多措并举，确保准确高效，打好“管理牌”。
按照案款管理的规定，进一步规范执行案款收发操作流程，确保执行案款收支全程留痕。在执行立案时，必须采集并确认接收案款的银行账户，并在相关法律文书中对应载明。对不明款的及时认领，案款发放文书的制作，严格案款系统发放的四级权限审批，重点加强案款暂存的审批工作，对符合发放条件的案款一律不得暂存。发放案款时，最大限度地发挥银行转账方式等转账方式在执行案件案款发放程序中的作用，让当事人“足不出户”收到案款。今年以来，多家法院通过加强管理、改进措施，为全市法院提供了样板。如临川区法院取消以申请执行人提供收条为案款发放的前置条件，提高发放效率；金溪法院将案款对账工作同步嵌入发放审批程序，确保准确高效；全市案款管理员强化对临期案款的监管，做到常提醒、常督促，对出现超期案款及时通报限期整改等。
针对过去遗留下来的历史案款，XX执行人深知困难就是试金石，不敷衍不推诿，利用专项巡查整改之契机，攻坚克难，迎难而上，扎实开展集中清理历史沉淀案款，并进一步完善了台账制度，对账制度，做到了账目清晰，帐实相符。凡此种种，通过努力，全面改善了XX案款管理面貌。
三是规范操作流程，强化精准跟进，打好“沟通牌”。
在案款发放过程中，全市法院强化与申请执行人的沟通，建立执行法官为司法释明第一责任人制度，彻底转变执行法官与申请执行人存在联系不及时不顺畅、执行案款进展信息不对称等问题，切实做到“四个及时”：即案款到账及时通知，需要提存及时告知，进展情况及时联系，释法明理及时跟进，进一步增强人民群众的司法获得感和满意度。针对通知不来领取的当事人，及时通过电话、短信等多种渠道提醒督促其及时领取执行款，确保执行案款应领尽领。同时，加强与财务部门沟通，在执行款到账当日，财务部门通过系统将每笔到账执行款的具体金额、付款人等详细信息发给执行部门，由执行案件承办人将信息及时告知当事人。
四是加强督查力度，严格落实落细，打好“督查牌”。
为使案款发放驶上“快车道”，市中院执行局除强化日常管理外，联合驻市法院纪检监察组、市法院督查室、市法院司法行政处，组成督查组分赴各县（区）法院开展案款专项巡查督察。通过听取汇报、系统核查、抽查案卷、检查账目、谈话问询，了解实际情况、存在的困难，发现问题，并切实予以解决。另一方面由各个挂点局领导强化督查检查，对案款超期未完成发放工作的，由分管院领导督办，坚决杜绝无规定理由超期发放。对超期发放、选择性发放、不规范发放等突出问题，发现一起查处一起，严格依纪依规严肃追责问责。
今年以来，全市共立案执行案件2.45万件，案款入账案件数7501件，出账7203件，出账金额占比95.44％，开展案款集中发放活动53场，发放案款10.05亿元，全市法院执行局在案款管理中“一案一账号”、不明案款认领等多项工作位列全省第一方阵，有效兑现了当事人的胜诉权。
打好“四张牌”引领绿色发展
二十年高歌挺进，二十年豪迈跨越。
今天，第二十届“青洽会”再次向我们昂首走来。
沿着展会铿锵迈进的足迹，一条日渐清晰的绿色发展之路跃然眼前。
今天，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，努力打好“四张牌”，积极引领绿色发展，已然奏响了青海经济发展的主旋律。
推进XX资源综合开发利用，走绿色循环发展之路
XX是我省的优势资源，储量巨大。其中，钾、镁、钠、芒硝、锂、锶储量居全国之首；氯化钾、氯化镁、氯化锂等储量占全国已探明储量的90％以上；硼、溴储量居全国第二……
2016年8月，习近平总书记在视察青海时指出，XX是青海最重要的资源，也是全国的战略性资源。要制定正确的资源战略，加强顶层设计，在保护生态环境的前提下搞好开发利用。
有资源，有市场，有方向，有支持，青海综合开发利用XX资源的脚步从未停歇过。
众所周知，合理开发利用XX资源是实施国家资源安全保障战略、粮食安全战略、循环经济发展战略、融入“一带一路”、生态文明战略的现实需要，是全力实施科学资源管理创新与可持续发展战略的重要举措。
促进XX资源的综合利用和可持续发展，不仅事关国家粮食安全，还直接关系着我省新能源、新材料产业发展的资源保障，对加快推动青海乃至全国产业转型升级都具有重要作用。
近年来，我省依托柴达木循环经济试验区得天独厚的资源禀赋和基础支撑，积极推进XX资源综合利用、延伸XX化工产业链、壮大产业集群、发展循环经济，推进青海XX支柱产业高端化、新兴产业规模化和优势传统产业转型升级，构建特色鲜明、优势突出的XX化工综合利用循环产业体系。
经过不懈的努力，青海XX资源开发利用已逐步由粗放向精细转变，由单一向综合转变，青海XX产业以钾、钠、镁、锂等为主的循环经济产业链条已基本形成。
我们看到，一座世界级的绿色XX化工基地正在青海高原不断崛起。
发展清洁能源，走绿色可持续发展之路
在坚持生态保护优先，推进高质量发展，创造高品质生活征途中，青海能源发展至关重要。
去年以来，我省认真贯彻落实习近平总书记“要使青海成为重要的新型能源产业基地”的重大要求，坚决打好“清洁能源牌”，不断推动经济高质量发展，全省能源发展呈现稳中有进、结构向好、后劲增强的良好态势。
“绿电7日”“绿电9日”“绿电15日”……
在往届青洽会期间成功实现“绿电7日”“绿电9日”的基础上，今年青洽会，我省将连续15天、360小时全省所有用电均来自绿色清洁能源，再次刷新世界纪录。
与此同时，青海省清洁能源发展国际高峰论坛（QCEF）在西宁隆重召开。
论坛以“能源革命、清洁示范、美好未来”为主题，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，打造国际能源交流与合作新平台，助力青海省创建以100％清洁能源使用为目标，以新能源规模化开发为重点的清洁能源示范省、能源革命综合试点省。
论坛上发布的青海能源发展白皮书指出：
2018年，青海省能源生产总体稳中有升，达3897.89万吨标准煤，同比增长17.9％。其中原煤、原油、天然气均有所下降，非化石能源发电量增幅较大。
2018年，青海省发电装机容量2799万千瓦，同比增长10.1％。其中，新增装机256万千瓦。新能源发展势头迅猛。其中，光伏装机956万千瓦、风电装机267万千瓦、光热发电装机11万千瓦，超过水电装机容量（1191万千瓦）。全年发电量805亿千瓦时，同比增长31.09％。电力主要流向陕西、江苏、湖北、山东。
在绿色可持续发展的道路上，青海始终是一步一个脚印，扎实推进。
打造“电力特区”重大举措的提出；创建国家清洁能源示范省的获批；青海至XX±800千伏特高压直流工程等一批重大项目的开工建设……
如今，大力发展清洁能源已成为我省经济增长的重要引擎。
激发资源潜能，发展前景广阔的特色农牧业
走进2019年青洽会展馆，特色农牧业发展馆里展示的300多种青海特色农畜产品琳琅满目。
红色的辣椒、绿色的蔬菜、黄色的瓜果，牦牛肉、藏羊肉、冷水鱼，青稞、枸杞、藜麦……绿色无污染的生态产品向参观者展示着我省高原农牧业发展精心培育的累累硕果。
青海农牧区大部分是生态保护区，土地、草场、林木既是生产资料，又是生态资源。
近年来，我省把生态建设与产业发展有机统一起来，加强草地生态畜牧业试验区、现代农牧业示范区、农牧业科技园建设，打造粮油、果蔬、沙棘、枸杞等特色品牌产业，探索走出一条生态环境得到保护、绿色产业得到发展、广大群众得到增收的路子。
全面落实“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，坚持绿色发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，加大支柱产业、绿色农业发展，积极优化调整种养结构、产品结构和区域结构，突出做精做优优势产业，大力发展特色作物，全省种植结构逐步向粮经饲三元结构协调发展，农牧业现代化进程加速推进。
通过精准发力、定向施策，富民产业培育和农牧业提质增效取得积极进展。
加强结构调整，全省农作物种植结构呈现出“粮稳、经优、饲扩”的趋势。
推动冷水养殖，打造沿黄流域冷水鱼适度开发带，冷水鱼出口实现新突破，各类水产品产量显著提升。
强化科技推广，绿色粮油继续保持高产高效的发展势头……
依托自然禀赋，发挥先天优势，我省“生态青海，绿色农牧”的特色农牧业发展之路越走越宽阔。
找准着力点，不断促进文旅融合发展
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。
近年来，我省旅游业深入挖掘全省独特的自然资源和丰富的人文资源，开发具有地域特色和民族风情的旅游产品，在景区建设、品牌宣传、旅游线路、旅游商品等方面，将文化贯穿到旅游发展的全过程，形成了文化与旅游产业融合发展的新局面。
在产业转型升级发展的新常态下，全省树立融合发展和生态发展理念，加快要素融合，实施了塔尔寺藏文化创意园、贵德黄河生态文化旅游基地等文旅融合精品提升工程。
同时，推进业态融合，先后出台多项政策，以改革和创新加快全省文化旅游产业转型升级；促进区域融合，以市场手段整合配置融合发展，以核心景区引领全域发展，逐渐形成了大区域、大旅游、大合作、大市场的发展模式。
如今，绚烂夺目的高原民族特色文化正在一点点揭开神秘的面纱，并借助文化旅游、会展平台等各种有效载体走向世界。
回眸2018年，我省全域旅游工作全面展开，省委、省政府印发《关于加快全域旅游发展的实施意见》，《青海省全域旅游发展规划》《青海省生态旅游发展规划》编制完成；
全省旅游项目投资建设力度继续加大，一批投资规模大、带动能力强、综合效应好的旅游项目，纳入“十三五”旅游基础设施和公共服务设施建设项目库；
宣传推介走出新路径，将“百景走百城”宣传活动重点放在对口援青省市及主要客源地，开展了“大美青海，感恩江浙沪”“水韵江苏牵手大美青海”等一系列宣传推广活动；
圆满完成五客汇青海行活动，期间创作视频127条，发布原创文章87篇，微博话题、微信、微视频、原创长文等共产生近3100万次访问量……
开启2019年旅游季，我省将继续坚持新发展理念，突出高原生态旅游、促进全域全时季旅游，通过丰富文化产品、提升旅游品质，努力把文化、旅游产业培育成为我省国民经济的战略性支柱产业、现代服务业的龙头产业。
打好“四张牌”抓好“四个度”提升群众幸福指数
深入推进“我为群众办实事”实践活动，关键在“办”，核心在“实”，只有真正将有关政策落到实处，确保把实事办到实处、急处、难处，切实打好制度、关爱、宣传、先锋“四张牌”，切实提升群众幸福指数。
打好“制度牌”，为民办事有力度。制度具有稳定性和长期性，能够管根本、管长远。大山镇把“我为群众办实事”实践活动作为此次专题教育的重要内容，及时印发有关文件，将“我为群众办实事”实践活动纳入党委年度党建述职评议、个人绩效考核、年终评先选优、考察识别干部重要参考依据。采取建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺等措施，持引导党员干部主动作为，积极参与到乡村振兴、产业发展、社会维稳、脱贫攻坚后评估等中心工作中来，续推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。
打好“关爱牌”，为民办事有温度。建立全方位关心关爱保障体系，从离任村干部、残疾人士等身上做足关心关爱文章，通过养蜂技术培训、发放辅助器、医疗护理、兜底保障等措施，切实为残疾人士办好每一件实事，切实将党委和政府的关怀落到实处；通过办一场荣退仪式、谈一次贴心话、上一堂专题课、推一个就业岗位、建一项慰问机制、落实一份生活保障等方式，充分体现党组织的关心关爱，让离任村干部退职不褪色、离岗不离心、卸任不卸力，继续关心支持村里各项工作的开展，为家乡发展献言献策，进一步凝聚乡村振兴的磅礴力量。
打好“宣传牌”，为民办事有广度。打好宣传组合拳，凝聚强大宣传合力，充分利用各种宣传阵地，提升宣传实效，迅速形成全方位、持续性、立体式的宣传格局，确保特色产业宣传推广取得扎实成效。联合市融媒体中心、市文联等对大山镇阳光玫瑰葡萄、樱桃、冬桃、葡萄、乌金鸡等特色产业通过拍摄宣传片、撰写宣传稿等方式进行广泛宣传，发布微信、锦绣兴仁网推文15余期，镇村干部微信朋友圈转发持续发力，吸引广大人员到大山镇采买，进一步拓宽销售渠道，有效解决销售难问题，为打造特色品牌奠定坚实基础，进一步解民忧，切实解决群众关心事。
打好“先锋牌”，为民办事有深度。深入推进“我为群众办实事”实践活动，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用，激励每一个党员敢担当、勇作为，成为一面鲜活的旗帜。大山镇把打造一个示范点建设作为推动党史学习教育的具体抓手，扎实推进“我为群众办实事”主题实践活动，做规划、梳问题、解民惑，村两委、党员干部充分发挥志愿者协调作用，把自己摆进去，把工作摆进去，多次入户与群众共商，看实情、听心声、解难题，助力示范点建设工作有序推进，不断强化公仆意识和为民情怀，进一步拉近党群之间的距离，增进党群之间的感情。
打好“五张牌”建设世界知名旅游目的地
●全年实现旅游总收入4343.5亿元，同比增长31.3％
●新增A级旅游景区24家，开展流动文化进基层3.3万场次
●建成市级旅游集散中心7个、区县旅游集散分中心22个。新建成开放博物馆9家（数据来源：市文化和旅游发展委）
2018年XXX旅游总收入达4343.5亿元，同比增长31.3％；签约文旅产业项目261个，签约金额7621亿元，世界旅游及旅游业理事会（WTTC）将XXX评为全球旅游增长最快城市。
1月24日，2019年全市文化旅游工作会议在渝州宾馆召开。XXX日报记者从会上获悉，今年，XXX旅游将在“精”“推”“特”“惠”“优”等方面下功夫，以“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌为主战场，全力打造XXX旅游业发展升级版，建设世界知名旅游目的地和文化强市，开创新时代XXX文化建设和旅游发展的新局面。
“精”字上着力
打造三大特色区域旅游目的地
旅游经济唯有精品，才能产生持久的吸引力，形成“虹吸”现象。全域旅游的核心内涵之一，就是要高质量、高水平打造精品旅游。
去年，世界旅游及旅游业理事会、中国旅游研究院、携程旅游大数据联合实验室、百度数说等权威机构之所以把一个个“冠军”奖章颁给XXX，洪崖洞、磁器口、渣滓洞、白公馆，以及人流如梭的李子坝、长江索道，千年美景展新颜的长江三峡、仙女山等精品景区，功不可没。
数据显示，以“山城”为特色的精品都市旅游贡献了全市超过50％的游客接待量，红岩联线景区年游客接待量超过1000万人次。“挖掘新潜力、激活新要素、集聚新动能，唱响‘山水之城·美丽之地’品牌，在精品上下功夫，仍是今年我市文化旅游工作的重点。”市文化和旅游发展委员会相关负责人称。
据悉，今年，XXX将把打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌，作为全市文化旅游发展的主战场，确保每张牌都有特色、有亮点、有影响。并把五张牌融入大都市、大三峡、大武陵三大特色区域旅游目的地中，突出特色、区域联动、精准发力。
在打造大三峡黄金旅游目的地上，对三峡旅游进行统一规划、统一打造、统一营销，促进旅游资源的有效利用；加快推进长江游轮“一票通”，使其留岸时间不受限制，便于深度游、体验游、休闲游；加快推进以旅游交通为主的基础设施建设，全力实现景景通、城景通等。
在打造大都市国际旅游目的地上，以红色文化、抗战文化、巴渝文化为载体，以“一岛、两江、四岸、四山、多温泉”为核心，建设都市全域旅游城和环城旅游休闲带，且都要建成精品。
在打造大武陵精品旅游目的地上，聚焦渝东南民俗风情聚集区，突出喀斯特地貌、土苗风情、武陵风光、气候养生等元素，建设自然生态与民族风情相融合的民俗生态旅游度假区。
“推”字上着力
提升城市文化范儿和美誉度
去年，XXX设立了3亿元的市级文化产业发展专项基金，签订了文旅产业项目261个，签约金额7621亿元，新增文化企业1.3万户，文化旅游发展热度不断上升。
今年，XXX旅游将在“推”字上下功夫，突出开放、积聚、融合、创新4个发展方向，分门别类建立文旅产业项目库，加快推进引进一批、落地一批、投产一批重点文旅项目，力争全年文化产业增加值达到700亿元。
建立重大项目联合推进机制，重点推进一批资源品位高、配套条件好、市场潜力大、带动能力强的重大文化旅游项目。全力打造世界温泉谷、长江三峡国际旅游集散中心、都市旅游、立体气候四季康养四大旅游项目集群，做强“五方十泉”、做优“一圈百泉”，打造“水上巴士”快速观光游船，开发“旅游＋”和“＋旅游”产品和集群等。
深度开发一批交旅融合发展示范项目、工业旅游示范项目、森林康养基地、低空飞行旅游示范点、中医药健康旅游示范项目、体育旅游示范基地、研学旅游基地；加速璧山六旗乐园、解放碑时尚文化城、XXX工业文化博览园建设，助推南滨路文化产业园创建国家级文化产业园区等。
今年，全市力争文化产业增加值增速达到7％，旅游总收入同比增长30％。
“特”字上着力
建设国际知名文化旅游目的地
“当前，XXX旅游业发展渐入佳境、蓄势待发，方兴未艾，好戏还在后头。”市文化和旅游发展委员会相关负责人介绍。今年，XXX旅游还将在“特”字上下功夫，狠抓实品牌创建推广。用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，促进文化建设和旅游发展品牌化、常年化，推动全市旅游产业做大做强做优。
结合全域旅游战略，立足打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌，坚持“宜融则融、能融尽融”，建设一批具有巴渝文化魅力的品牌文旅融合景区、度假区，打造一批特色鲜明、产业融合的文化旅游商圈、街区、小镇和艺术之乡，研发推广一批有特色有市场的文化旅游纪念商品，引导一批文艺演出、影视制作、文化娱乐等文化企业向现有文化产业园区和旅游景点景区积聚，打造文化旅游特色产业集聚区。
强化文化旅游宣传推广，搭建“1＋N＋X”的旅游外宣平台，加强与亚太旅游协会、世界旅游业理事会等国际性旅游组织合作交流，充分展示XXX最美、最炫、最新形象，让XXX旅游全面融入国际市场。以阅读、演出、电影、文博、旅游等消费为重点，引导更多市民、游客走进书店、剧场、剧院等文化场所，培育高人气高活跃度的文化消费大市场等。
此外，XXX还将从“惠”字出发，做优做特乡镇（街道）综合文化服务中心，做精做美村（社区）综合文化服务中心等。在“严”字上着力，让游客“行之顺心”“住之安心”“食之放心”“购之称心”“娱之开心”“游之顺心”等。
到2022年，力争将XXX建设成为国际知名的文化旅游目的地。
打好“五张牌”助力“开门红”
湖北省人社部门精心筹划，周密部署，着力打好“五张牌”，把组织开展2019年“春风行动”作为人社部门当前第一位工作，助力全省经济发展“开门红”。
一、 打好“服务牌”，为企业和求职者订制精细化服务。湖北省在春风行动期间将组织各种专场招聘会1214场，参加招聘会的企业将达3万多家，提供就业岗位约115万多个。根据企业用工需求和求职者需要，各地将专门组织返乡务工人员专场、就业扶贫车间专场、劳务协作专场、退役军人专场等不同类型的招聘会，努力提高服务的针对性有效性，努力提高服务的针对性、有效性。在今年全省“春风行动”启动仪式现场，针对台商企业的用工需求，专门设立了台商企业招聘区，为台商企业提供招工服务。洪湖市、石首市把返乡人员集中组织到本地企业参观，让求职人员现场了解企业文化、生产情况和发展前景，开展“体验式招聘”。武汉市东西湖区组织召开2019年台商新春座谈会，为台资企业排忧解难。黄冈市70％的招聘会都设在乡镇，把服务送到老百姓的“家门口”。
二、 打好“扶贫牌”，帮助贫困人员就业增收。为深入贯彻省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，在“春风行动”期间，全省人社部门把就业扶贫作为一项工作重点，组成专班进村入户精准掌握贫困人口就业意愿。针对建档立卡贫困人口就业和培训需求，各地将开展送政策、送岗位、送培训等活动，并组织有针对性的专项招聘会，帮助有求职意愿的贫困人员找到合适的工作，促进他们早日摆脱贫困，实现“就业一人，脱贫一户”。今年全省将组织精准扶贫专场招聘会476场，比去年增加了75场。各地还将继续深化贫困人员劳务精准对接，比如在全省启动仪式上，组织了两家企业与孝昌县、大悟县开展贫困人员劳务协作，有针对性地为贫困人员提供就业岗位，帮助贫困人员就业增收。
三、 打好“政策牌”，千方百计做好“稳就业”。为贯彻落实中央和省委、省政府关于“稳就业”的决策部署，各地充分利用“春风行动”有利时机，整合政策资源，释放政策红利，加大落实各项扶持政策的力度，为企业端出惠企“营养套餐”，千方百计做好“稳就业”。据统计，2018年全省发放稳岗补贴8.34亿元，惠及企业11052家，稳定就业岗位240.44万个，发放技能提升补贴2585.55万元，惠及企业职工15736人。黄石市在“春风行动”期间继续推出惠企“营养套餐”，发放用工补贴、培训补贴等，帮助企业稳定就业岗位。荆州市在2019年“春风行动”服务民企系列活动现场集中对民营企业代表发放稳岗补贴467万。
四、 打好“乡情牌”，积极引导返乡创业就业。今年是实施《湖北省农民工等人员返乡创业三年行动计划》的第二年，各地全力唱响“我兴楚乡、创在湖北”品牌，“就业何必去他方，家乡就是好地方”成为宣传主题。各地通过召开外出成功人士座谈会、举办返乡创业推介会、给本籍外出人士致信问候、慰问拜访等方式，宣传家乡创业政策，推介投资项目，积极引导外出务工人员返乡投资创业。我们会同湖北电视台垄上频道继续开展“暖冬行动”，今年帮助1000多名湖北籍务工人员、困难大学生回家过年。荆门市组织“雁归农谷·创在荆门”免费爱心专列，迎接1500名荆门籍外出务工人员回家过年，吸引他们回到家乡创业就业。黄石市实施“新黄石人”计划，以政策促进、培训支持、平台带动、典型引领的方式激发农民工、大学生等群体返乡创业。
五、 打好“信息牌”，积极打造“网上春风行动”。今年继续在湖北公共招聘网上开通“网上春风行动”专栏，全省所有招聘会场次安排、每场招聘会进场企业信息、招聘岗位信息将在湖北公共招聘网上同步发布，实现求职招聘线上线下双渠道运行。同时，在招聘会现场，通过采用便捷的“微信扫一扫”方式，求职者只需轻轻一扫，输入姓名电话和求职意向，即可接收精准匹配招聘企业资料、所在摊位位置，相关信息“尽在掌中”，让求职者享受到更便捷的现场求职体验。
打好“五张牌”做好“四件事”
党的XX大报告指出：“就业是最基本的民生。强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”钟山区以保障和改善民生为就业工作目标，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，结合供给侧改革要求，积极适应经济发展新常态，建立经济发展和扩大就业的联动机制，提高就业服务的精准化、专业化、信息化水平，着力打好“五张牌”，做好“四件事”，积极引导各类就业群体多渠道、多形式就业创业，努力促进就业总量增加和质量提升，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、打好“五张牌”，推进高质量就业
深入贯彻落实党的XX大精神，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，打好“输出、扶持、示范、传承、引进”五张牌，全力推进钟山区就业工作高质量发展。
（一）打好劳务输出这张牌，以“输出”促就业。通过有组织劳务输出“八个渠道”将我区有就业意愿的富余劳动力输出到省内外务工，2022年，全区实现有组织劳务输出农村劳动力到省外务工21075人，促进其增长见识、提升技能、增加收入。
（二）打好政策扶持这张牌，以“扶持”稳就业。根据六盘水市“七大产业”板块发展需要，采取职业技能培训、就业创业政策兑现、提供公共就业服务等方式扶持和服务产业发展，带动更多人员就业创业。2022年以来，完成职业培训9697人次；发放创业担保贷款4551万元，扶持创业269人，带动就业371人，发放创业场所租赁补贴43.2万元，扶持创业72人，带动就业72人；发放灵活就业社保补贴17人12.27万元。实施东西部协作项目，认定就业帮扶车间3家，带动就业363人；发放一次性求职创业补贴37.3万元，惠及脱贫劳动力391人，易地扶贫搬迁劳动力46人，农村低收入群体2人；发放一次性交通补贴20.2万元，惠及脱贫劳动力404人。
（三）打好平台建设这张牌，以“示范”扩就业。积极培育和认定创业孵化示范基地、农民工创业示范点（园）、就业见习示范基地、充分就业社区、就业帮扶车间（基地）等各种就业载体，充分发挥示范引领作用，促进我区就业工作高质量发展。申报六盘水市六盘水梅花山旅游产业创业孵化示范基地为省级创业孵化基地，带动就业150人以上；申报六盘水美味园食品有限公司为省级农民工创业示范点，吸纳50名农民工就业，申报市级充分就业社区4家。
（四）打好“凉都技工”这张牌，以“传承”树品牌。结合“技能贵州”行动，传承发展好“三线建设”优良工种，建立一批“技能大师工作室”，培育一批高技能人才培训基地，开展新型学徒制、师带徒等培训，组织水钢、水矿、娘子军家政等申报“凉都电工”“凉都焊工”“娘子军家政”等劳务品牌，打造一批叫得响的劳务品牌，已完成水钢技师学院和六盘水娘子军家政有限公司省级劳务品牌的区级认定并报六盘水市人力资源和社会保障局复审。
（五）打好人才这张牌，以“引进”促发展。一是引导高校毕业生、退伍军人、外出务工（经商）等人员返乡就业创业；鼓励农民工返乡就业创业，促进农村劳动力返乡就业创业6415人，发放农民工创业场所租赁补贴60人36万元，发放返乡农民工创业担保贷款244人，3616.5万元。二是围绕“四新”主攻“四化”，积极引进我区产业发展所需专业人才。聚焦新型城镇化，围绕支持企业稳岗扩岗，促进城乡劳动者稳定就业目标，对水钢、水矿等用工量较大的企业开展新型学徒制培训704人、企业职工直补培训694人次。聚焦新型工业化，组织开展电工、焊工等相关培训152人。聚焦农业现代化，围绕短平快政策开展农业种植养殖培训，引进农林部门讲师和具有丰富实战经验的“土专家”任教，对种植养殖大户、村合作社、扶贫车间用工开展短平快培训1176人次。聚焦旅游产业化，组织六盘水娘子军职业培训学校等培训机构引进相关师资开展中餐、面点师、家政服务员等培训905人。
二、做好“四件事”，增进民生福祉
（一）全力做好城镇新增就业实名制登记这一件事。紧紧抓住我区一产转型、二产升级、三产优化，以及乡村振兴有利时机，推进扩大就业与经济增长良性互动，切实做好城镇新增就业信息的采集、录入、审核、报送，做到应统尽统，数据真实有效；按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的思路，实行月调度、季通报，加强督查指导，促进钟山区城镇新增就业总量和增速双提升。2022年以来全区实现城镇新增就业19119人。
（二）全力做好困难群体就业兜底帮扶这一件事。做好就业困难人员的登记认定，通过精准建立帮扶台账、精准开展岗位服务、精准提供就业创业服务、兑现就业困难人员社保补贴等措施，积极引导化解过剩产能企业分流职工、城镇低收入困难群体、退役军人、残疾人、刑释解教、戒毒康复等特殊群体就业创业，加快就业援助制度化、长效化、规范化、精准化建设，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。2022年通过城镇公益性岗位解决就业困难人员就业1492人；通过乡村公益性岗位解决就业困难人员就业1074人；通过编外用工解决就业5606人。
（三）全力做好有序引导高校毕业生就业这一件事。一是实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，通过走访、电话联系等方式，准确掌握个人基本信息、求职意愿和培训需求，全面落实实名制就业服务。二是实施千名大学生创业行动计划，加大对高校毕业生的创业培训、创业服务和政策扶持。三是积极推进高校毕业生就业促进和创业引领计划，引导高校毕业生参加“三支一扶”“就业见习”等基层服务项目。四是积极兑现企业吸纳高校毕业生一次性补贴、高校毕业生灵活就业社保补贴、企业吸纳高校毕业生社保补贴等奖补政策。2022年以来，开展实名制登记离校未就业高校毕业生就业服务2169人，促进就业1346人；开展高校毕业生职业技能培训973人；引导高校毕业生参加“就业见习”服务项目，累计派遣100名高校毕业生参加就业见习；鼓励高校毕业生参加“三支一扶”计划，新招募19人；发放企业吸纳高校毕业生就业社会保险补贴19.6万元，吸纳高校毕业生22人。
（四）全力做好开展职业技能培训提升就业能力这件事。结合钟山区产业布局、市场需求和个人意愿，按照“以岗定培”“以需定培”“以产定培”的工作思路，提升劳动力就业技能，增强社会竞争力。一是“以岗定培”提升企业职工就业能力。二是“以产定培”提升产业带动就业能力。三是“以需定培”提升劳动力自我发展能力。累计开展职业技能培训9697人次，其中技工院校、职业院校培养5016人，短平快培训1176人次，中长期项目制培训1492人、实施证书直补694人，创业培训1319人；促进就业7273人。
打好打响“三张牌”，努力践行党代会精神
会议强调，今后五年的指导思想和总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话重要指示批示精神，精准把握“112345”工作思路，迅速锚定“八大工程”部署要求，通过强化理论武装，创新理论学习方法，健全落实常态化学习机制，确保每一名干部职工都能够学通弄懂、入脑入心、运用实践。
综合大会情况要求，结合本镇实际，镇党委书记许杰浩提出了三点要求：一是抓班子，带队伍。加强党的建设，强化党的领导，深入推进新一轮党的基层组织建设三年行动计划，深入学习党的各项方针政策精神，不断夯实基层战斗堡垒，调动一切资源谋发展。二是抓发展，开新局。强化以“一核两带”为总体布局的红色小镇总体规划引领作用，打响打好大坪“红色文化、绿色农业、特色美食”三张牌，构建“红色＋”全产业链发展模式，拉动项目建设，并通过巩固脱贫成效、村村通自来水工程、厕所革命、美丽圩镇建设和人居环境整治等方面来提高群众的获得感、幸福感和荣誉感。三是抓稳定，促和谐。利用村规民约等做好“三风”建设，积极培育文明乡风、纯朴民风、良好家风，镇村干部要积极做好维稳工作，主动化解内部矛盾。
打好XX四张牌
2014年5月9日到10日，习近平总书记在XX（兰考、尉氏、郑州陆港）考察时提出希望XX围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，着力打好四张牌，以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化（概括为产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化），着力解决好教育、就业、社会保障、医疗卫生等人民群众的切身利益问题，在拓展更大更广发展空间的同时，努力让人民过上更好的生活。
打好纪律建设的“三张牌”
党的十八大以来，党中央切实加强纪律建设，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。我们要充分领悟到纪律就是我们党的生命线，也是衡量和判断党员行为的标准和尺度，打好手中的“三张牌”，进一步增强党员干部的党规D章党纪意识。
打好纪律建设的“底线牌”。扬帆需要灯塔的导航，前行需要理论的指引。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”基层党员干部要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定政治信仰、站稳政治立场、把握政治方向。中央通报出来的严重违纪案件具有很强的现实针对性，时刻告诉我们不管是违反了哪个方面的纪律，如果任其恣意发展，最终都会破坏党的政治纪律。所以视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人，最终都将付出沉重的代价。党员讲规矩，首先要讲政治规矩；守纪律，首先要守政治纪律。党员干部只有牢牢把握政治纪律这一底牌，遵守D章的规定和要求，才能紧跟党政治方向的导航标，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，为社会发展营造风清气正的政治生态。
打好纪律教育的“警示牌”。警钟需要长鸣，学习需要动力。当前，从严治党和党风廉政建设已进入一个“用纪律说话、用纪律思考”的时代，纪律建设任重道远，必须要以滚石上山的劲头常抓不懈。一方面要积极开展党规党纪的学习宣传贯彻，组织知识竞赛、清风问廉、警示教育、廉洁观摩等活动，督促党员干部严格执行新形势下党内政治生活的准则，使党员干部把党纪党规内化于心。另一方面要注重新媒体平台的运用。要以滴水穿石的恒力，增强利用新媒体平台宣贯精神、传达政策、汇集民意、服务群众、引导舆论、融入生产的作用，不断进行党规党纪解读、家规家训传播、典型问题通报等，保持党纪教育的“地气效应”和“带电效应”，引导党员干部用党纪武装头脑，将“纪”挺于“法”前，并自觉把纪律建设与业务知识相结合，推动各项工作的开展。
打好纪律约束的“合力牌”。划舟需要双桨的平衡，权力需要监督的制约。习近平总书记强调，要把从严管理党员干部贯彻落实到干部队伍建设的全过程。从党员干部自身层面来说，就是要强化自律观念和提高道德修养，严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例，时刻牢记手中的权力是党和人民给的，决不能为了一己私利使权力特权化、商品化，要去庸求尚，时刻绷紧纪律这一“高压线”，保持自身的纪律定力。简而言之。党员干部手中的权力必须接受从严管理和监督。同时可通过批评与自我批评、明察暗访、组织处理、群众信访等方式抓早抓小，防微杜渐，让党员干部习惯在接受监督的环境下工作生活，不断强化党员干部纪律执行的严肃性，真正让纪律的戒尺高悬头顶，让党员干部心存敬畏，慎言慎行，切实维护好群众的切身利益。
打好数字建设“六张牌”构建百色发展新格局
近年来，广西百色市坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势，实施大数据战略，建设数字百色，发展数字经济，推动全市高质量发展。
突出高位推动，打好谋划布局牌。成立领导机构，市委、市政府主要领导亲自抓，高规格召开数字百色建设大会，动员全市上下把握契机、主动作为，全面推动数字化变革和发展。结合百色实际，成立工作专班，研究出台《数字百色建设规划（2020－2025年）》，实施数字百色三年行动计划（2020－2022年），为数字百色建设擘画蓝图。坚持促进发展和监管规范并重，相继出台百色云、电子政务外网、政务信息化项目建设等管理办法，构建加快现代服务业高质量发展、百色国际金融科技产业园入园企业扶持等政策体系，推动各级各部门数字经济、科技创新、数字政府、数字社会等领域科学发展。
突出夯实基础，打好保障设施牌。围绕数据、网络、平台三大要素推进数字基础设施建设，不断提升数字基础设施保障能力。实施信息通信基础设施会战三年行动计划和基础设施补短板“五网”建设三年大会战。2021年，百色率先完成全市城市、乡镇双千兆网络覆盖，成为全国首批“千兆城市”。全市骨干网、LTE网络实现100％支持IPv6。全市建设5G通信基站3083个，投资额6.4亿元，基本实现5G网络全覆盖。全市1794个行政村（社区）实现广电光缆和广电宽带全覆盖。建成壮美广西·百色市云、数字政务与数据共享交换平台、中国（西林）商用大数据中心等重大项目，全市数字基础设施快速演进升级。2022年全市纳入“壮美广西·发改云”项目库信息化项目60个，年度累计投资金额4.9亿元。
突出激发活力，打好数字经济牌。推进数字技术和实体经济融合发展，促进传统产业数字化、网络化、智能化升级。成功申报国家区块链试点，推进区块链行业融合应用，加快培育数字经济新动能。实施“引企入百”工程，引进京东科技、华为、中数科、星游在线等互联网龙头企业入驻百色，助力培育数字新产业、新业态、新模式。建设京东（百色）数字经济产业园，多家互联网平台企业入园，数字产业生态链不断加大。截至目前，全市8家规模以上数字经济企业营收10.59亿元，同比去年增长430％。建设工业互联网平台，推动铝产业生产线智能化升级改造。成功申报获得国家区块链创新应用试点，完成底层基础设施和5大支撑平台建设，启动区块链＋数字政府、区块链＋数字乡村、区块链＋红色文旅、区块链＋数字医疗、区块链＋数字经济等5大特色应用场景建设。华润水泥（田阳）有限公司5G＋智能制造项目，获得第三届“绽放杯”5G应用征集大赛工业互联网专题赛一等奖。
突出高效协同，打好数字政府牌。推动数字技术在政府管理服务中融合应用，促进政府职能转变，让百姓少跑腿、数据多跑路。建成智能政务服务大厅，目前全市政务服务事项网上可办率达100％，政务服务24小时自助服务区，可全时段自助查询、办理政务服务事项1384个。开启“政银合作”模式，150多项高频政务服务事项延伸到银行网点“就近办”。积极推动“跨区域”政务服务，“异地办”审批服务事项3万余件，被列为桂黔政务服务事项全域“跨省通办”改革试点市。在全区首创工程项目“验收即交证”暨“五合一”并联审批服务模式，对工程项目验收关联事项全链条进行联动验收。率先推行市场准入一体化改革，企业开办可“全市通办＋智能审批”。截至目前，全市新登记市场主体共38942户，注册资本共537.31亿元。建成“一中心两平台三应用”智慧应急系统，实现应急指挥网络横纵贯通，诸多领域态势感知，应用实战保障有力的信息化格局。建成智慧城管平台，实现部门间数据共享、业务协同，构建全市大城管工作格局。
突出融合应用，打好数字社会牌。推进数字社会和数字民生建设，实施数字社会建设行动计划。突出大数据优势，助力疫情防控精准高效，在多次突发疫情处置工作中，分析处理涉疫数据超100万条。积极推广运用广西区“桂战疫”系统，结合疫情防控实践经验，建成实用型“外防输入”系统，累计汇聚出行申报数据超178万条，排查率91％，在全市35个重点场所开展智慧防疫系统试点应用。建设移动端民生服务平台，推动更多民生服务事项向移动端转移，推动企业和群众办事线上“只上一张网”，现场“最多跑一次”。建设百色市技术防控网、警务指挥“一张图”和社会管理综合智能应用云平台信息化项目，助力社会安全稳定。建设智慧停车项目，推动城市停车设施运营实现数字化云平台管理。建设城市大脑、智慧社区、智慧交通、智慧教育、智慧凌云、智慧农业示范项目和北斗商贸物流、组工大数据平台等项目，提升教育、医疗、卫生、环境保护等重点民生领域水平，丰富数字化生活场景和体验，打造新型数字生活。
突出开发利用，打好数据管理牌。统筹做好数据开发利用和安全保护工作，打破数据孤岛，充分释放数据红利。推进政务数据“聚通用”，归集各类数据资源和应用系统“上云”，实现全市48套非涉密信息系统100％迁移上云，3个非涉密业务专网100％与电子政务外网互联互通，原来分散在不同条块的7212个政务服务事项与自治区一体化平台100％对接，为数据汇聚交换扫清障碍。建设完成百色数字政务及数据共享交换平台，并与自治区政务数据共享交换平台级联对接，推进部门内部数据共享、数据管理及数据应用。全市累计发布共享数据目录879个，共享结构化数据总量超12亿条，位列全广西第一；发布开放数据目录410个，开放结构化数据总量超1亿条。从制度法规、标准规范、应用实践和支撑技术等方面多管齐下，加强数据治理，净化数字生态。积极推进数据要素市场化配置改革工作，提升数字产业链价值。加强网络安全保障体系和能力建设，全面开展安全可替代工程，健全网络安全信息共享和工作协同机制，筑牢数字安全防护屏障。
打响“三张牌”“老朱调解”再攀高
2018年4月10日是开封市鼓楼区人民法院诉讼信访中心“老朱调解室”挂牌成立100天的日子，在这“百天”的试运行中，在院党组和立案庭的悉心帮助指导下，由当初的信访接待到现在的诉前调解，走出去，请进来，帮助群众解决实际难题，化解大量的社会矛盾纠纷，受到群众的一致好评。成立中期，他们又打出“三张牌”，更加优质的服务群众，使“老朱调解室”逐步走入信访接待、诉前调解健康稳定的轨道。
第一“感情牌”，降低身份，降低门槛，主动迎送，是每位来访群众的第一感受，对待老弱病残，文化程度较低者，更要倍加热情，嘘寒问暖，让座倒水，消除急躁烦恼情绪。用标准的“老开封话”、“家庭式”的交流进行沟通，拉近距离感。不讲官话、套话，对待弱势群体，不但“帮法”还要“帮情”、“帮难”，让他们感觉到法官就像亲人般温暖。
第二“健康牌”，对于年龄偏大的群众，虽然他们现有的生活无忧无虑，但对一些小事、琐事却耿耿于怀，心存烦躁。总要辨个你输我赢，此时接待人员就会和他们聊健康，聊社会和谐，聊家庭幸福感，让他们把一切事情看淡看薄，定纷止争，不要计较太多恩恩怨怨，应该将身体健康作为头等大事，安享幸福晚年。这张“牌”对中老年来访者特别奏效。
第三“释法明理牌”，对一些意见较大、情绪急躁的来访人，就要先安抚安稳他们，然后运用法律条例，身边案例进行劝导劝阻，引导他们文明有序信访，合理表达诉求。把释法明理贯穿于整个调解说服之中，通过认真、热情、严肃的谈话，绝大部分群众都能接受和理解，从而使一些矛盾纠纷消灭在萌芽阶段。
截止“百天”，鼓楼法院诉讼信访中心“老朱调解室”共调解各种矛盾37起，接受法律咨询217人次，帮助农民工讨薪3.2万元（3起），免费为来访群众复印各种材料187张，义务为群众理发30余人次，收到表扬信17起。
现在慕名来“老朱调解室”的群众日益增多，他们都希望在“老朱调解室”那儿得到心灵的安慰，精神的释放。同时他们也为鼓楼法院设立这么好的平台深表感谢和满意。
打造办实事“五张牌”让发展成果惠及人民
推动现有公办中小学扩建扩容和城市更新项目配套公办学校项目，预计2022年新增公办学位1260个；投入1780万元推动清溪医院建设血液净化科、完善发热门诊、改善医疗服务环境；投入约800万元办理“微心愿”1082个、“微实事”20个；整改市容市貌问题4.88万个……一个个成果体现了党史学习教育的实际成效，并转化成为群众办实事的生动实践。
日前，清溪镇党委书记叶锦锐接受记者专访时表示，清溪镇把“我为群众办实事”贯穿党史学习教育的全过程，通过“面对面”征集意见、“硬打硬”制定措施、“实打实”解决问题。目前，征集的198个群众“急难愁盼”的实事项目，已办结了52个，突出解决教育、医疗、交通等民生短板。在解决群众“急难愁盼”具体问题的同时，清溪还着力打好民生、交通、环境、品质、产业“五张牌”，不断通过化解民生难题开创工作新局面，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感，让发展成果惠及人民。
清溪镇党委书记叶锦锐：守初心就是守民心始终把人民放在心上
记者：习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，能否谈谈您的学习心得体会？
叶锦锐：7月1日上午收听收看庆祝大会后，心情非常澎湃，深受洗礼，个人有四点感受：一是要牢记初心使命，深刻认识让人民生活幸福是“国之大者”，守初心就是守民心，始终把人民群众放在心上，为民服务，办好实事；二是要永葆政治本色，牢记对党忠诚是共产党人的首要政治品质，自觉做到任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节，永葆政治本色；三是要筑牢思想之魂，坚定信仰信念信心，勇敢战胜前进道路上的各种重大困难和风险挑战，坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义道路；四是要争取更大荣光，激励奋斗之志，传承弘扬党的光荣传统和优良作风，艰苦奋斗、敬业奉献、开拓进取，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。
着力打造为群众办实事“五张牌”
记者：“我为群众办实事”实践活动目前取得了哪些进展与成效？
叶锦锐：我镇围绕“我为群众办实事”五个方面重点任务以及征集的198个实事项目，积极推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷，着力打造为群众办实事的“五张牌”，不断通过化解民生难题开创工作新局面，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
打造“民生牌”，突出民生优先，着力抓好教育、医疗、民生公益、社会治安等工作。教育扩容提质方面，预计2022年新增公办学位1260个，未来3－5年新增约1万个；引进海德双语学校、华中师大附属中学等优质民办学校，民办学位约2.9万个。“健康清溪”建设方面，引进优质三甲民营医院投资、建设和运营“东莞清溪康华大健康项目”，设计为501张床位的综合性三甲医院；投入1780万元推动清溪医院建设血液净化科、完善发热门诊、改善医疗服务环境。民生公益方面，今年以来清溪共办理“微心愿”1082个、“微实事”20个，项目总金额约800万元。
打造“交通牌”，积极推进品质交通攻坚行动，目前有4条高速围绕清溪构成“井”字形高速网，并已建成5个高速出入口，镇内可实现任意地方10分钟左右即可上高速通达大湾区各地。此外，今年计划完成16项“内循环”道路工程、推进5项外联道路工程。未来几年，计划投入约25亿元，实施20多项道路工程，进一步提升“内畅外联”水平。
打造“环境牌”，结合党史学习教育，贯彻新发展理念，多措并举不断夯实生态本底，着力让清溪水更清，推进清溪水、铁矢岭河“美丽河湖”创建工作；着力让清溪天更蓝，深化“散乱污”企业、VOCs企业、生物质成型燃料锅炉等专项行动；着力让清溪地更洁，大力推行生活垃圾强制分类回收；着力让清溪色更绿，今年完成水源涵养林改造500亩、透光伐抚育1300亩。
打造“品质牌”，立足湾区视野、对标深圳标准、结合清溪特色，不断推进城市品质内涵提升，全域提升人居环境。做足“精细管理”的文章，推动全镇6个“城市精细化管理示范村（社区）”、100个村组民生微改造和人居环境整治；做实“精品文化”的文章，筹建多馆合一的清溪博物图书馆，保护修缮张松鹤故居，打造清溪“文化新地标”。创建“广东省诗词之乡”，融入大湾区文化圈；做好“乡村振兴”文章，推动“特色精品示范村”“特色精品村”创建工作。
打造“产业牌”，我们通过实施新一轮高质量产业招商、四大创新平台引领、重大项目建设攻坚、产业集群培育、产业空间优化拓展、龙头企业培育、高端人才引进培育、政策措施保障等“八大行动”，构建以先进制造业为核心的现代产业体系，着力推动经济高质量发展。其中，实施新一轮高质量产业招商行动，举办了东莞清溪（深圳）招商投资推介会，签约项目27宗，签约额531亿元；实施龙头企业培育行动，扶持本地企业发展，并与深圳前海梧桐合作为清溪优质企业做IPO辅导。
推动发展成果 惠及更广大群众
记者：清溪将如何结合党史学习教育推动清溪开新局、实现高质量发展？
叶锦锐：在“十四五”规划开局之年，适逢开展党史学习教育。我们将通过党史学习教育，总结经验、把握规律，增强开拓前进的勇气和力量，进一步理顺发展思路，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
我们将深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要批示指示精神，紧扣省“1＋1＋9”工作部署和市“1＋1＋6”工作思路，紧紧把握“双区驱动”重大历史机遇，高标准编制“十四五”规划，从发展定位、产业升级、项目布局、环境优化、基础建设、公共服务等等方面深入探索，积极推进“融合先锋、智美清溪”建设，打造先进制造重镇、科技创新强镇、生态文旅名镇，努力把党史学习教育成果转化为发展上的实际成效，让发展成果惠及广大群众，让广大群众有更多获得感，真切体会到幸福生活。
一是大力推进基层党建水平提高；二是大力推进现代产业体系构建；三是大力推进城市品质内涵提升；四是大力推进生态文明清溪建设；五是大力推进文化事业产业发展；六是大力推进社会民生福祉增进。
实践案例：
按下教育扩容提质“加速键”明年将新增公办学位1260个
6月28日，清溪镇第一小学扩建项目顺利封顶，该项目投入使用后预计增加公办学位540个。这是清溪镇以党史学习教育为契机，深入开展“我为群众办实事”实践活动，提高学位供给能力，满足人民群众日益增长的教育需求，办让人民满意的教育的生动实践。
据了解，清溪镇通过推动现有公办中小学扩建扩容和城市更新项目配套公办学校项目，预计2022年新增公办学位1260个、总数达12020个，未来3－5年新增约1万个、总数达2万个。同时，清溪镇引进海德双语学校、华中师大附属中学等优质民办学校，民办学位约2.9万个。
截至7月初，清溪第一小学扩建项目已完成封顶工程，开展墙体建设和室内装修；第三小学扩建项目已完成地台浇筑，开展一层建设；中心小学扩建项目完成了招投标，目前报建流程审批中。
■百姓心声
教育事关千家万户，关乎子孙后代。近一两年，清溪对镇内的一些有条件的中小学进行扩容提质，并想方设法地解决教育学位问题，能真真切切能感受到党委政府在办实事办好事。我是湖北人，在清溪经营一间餐饮店，看着清溪的变化，下来我想在清溪落户。
——市民李先生
着力解决198个民生事项
党史学习教育开展以来，清溪镇着力打造为民办实事“五张牌”，聚焦198个实事项目，突出解决医疗、教育、交通等民生短板，想办法把实事办好，把好事办实，让群众分享高品质发展成果。
打造“民生牌”让群众生活好起来
建设清溪医院新血透净化科解决尿毒症患者就医难
在清溪医院新改建的血透净化科里，市民卓先生安静地躺在病床上透析，他再也不用为每周三次的透析而奔波去深圳，如今在家门口就实现了就医的愿望。“以前血透是要去深圳布吉那边，中午12点去，晚上6点才回来，路远不方便，还要孩子接送。现在就在清溪医院就可以了，不用赶时间，不用那么劳累”。
清溪医院血透室成立于2012年，占地仅300平方米。近年来，清溪镇及周边地区尿毒症患者治疗需求不断增加，清溪医院血透室已无法满足患者需求，处于满负荷运转状态，患者不得不奔波到市区或邻近城市。为解决患者就医需求，清溪医院克服场地不足的困难，因地制宜将原有的员工生活楼改造成新血透净化科，较好地解决了患者长期透析难的问题。
清溪医院院长李小伟介绍说，改造后的新科室预计年治疗服务量可达1.8万人次，规模在东南临深片区位列第一。“搬迁以后的新科室有700平方米，我们服务量增加了50％，现在外面等候的20多个病人全部可以进来血透，这样他们就没必要跑到深圳，或者东莞市区去血透，大大方便群众。同时我们还开设了夜班，为上班族可以在工作之余，下班以后也可以来我们这里血透。”
学校扩建扩容增加公办学位供给
自清溪镇开展“我为群众办实事”以来，共梳理出198个民生项目。通过“面对面”聆听民意，“硬打硬”制定措施、“实打实”解决问题，着力打造为群众办实事“五张牌”。“健康清溪”建设、教育扩容提质就是五张牌中的“民生牌”。
清溪镇教育管理中心主任陈助旺：“我镇中心小学、第一小学、第三小学三所学校扩建总面积约1.5万平方米，预计于2022年秋季投入使用。”
清溪镇党委书记叶锦锐表示，“未来的两年内，清溪将新增1万个公办的学位，筹建清溪医院新院区以及建设一家医养结合的综合性的三甲医院，投入25亿元实施20多项的道路工程，形成内畅外联的交通格局。”
打造“交通牌”让群众出行畅起来
清溪镇积极推进品质交通攻坚行动，以全面融入粤港澳大湾区交通网为目标，近年来推动了惠塘高速、武深高速、从莞深高速、深圳外环高速等4条高速围绕清溪构成“井”字形高速网，并已建成5个高速出入口布局全镇。今年计划完成16项“内循环”道路工程、推进5项外联道路工程，进一步提升“内畅外联”水平；未来几年，计划投入约25亿元，实施20多项道路工程，全面打通镇内“断头路”，全面加强与东莞南高铁站、深圳北高铁站、深圳机场、东莞港、盐田港等交通联系，促进各类要素高效便捷流动。
打通断头路解除“肠梗阻”
清溪镇振兴一路是重河三亚圳村及附近幼儿园唯一的通道，其中三亚圳段为“断头路”，多年来与附近道路无法形成有效接驳，市民出行需绕行。打通23条道路，总长约17.7公里的城市交通“肠梗阻”，是为群众办实事五张牌中的“交通牌”。
村民杨燕辉：“以前这个断头路就没有路的，而且到处都是泥巴，如果不从这条路走的话要绕几公里，现在群众很方便走这条路，真的是很感谢政府为群众做实事办好事。”
清溪镇工程建设中心殷勇强：“振兴一路是我们镇里面的断头路之一，原来这里是一个很高的小山坡，堆满了泥，但是周边随着楼盘和群众居住环境日益需求增大，那么打通这条路迫在眉睫，我们中心按照政委镇政府的工作部署就重点攻坚克难，在短时间内要把这个短短的300米的路一定要打通，所以我们走访群众也精心组织做了大量的工作，在两个月以内就在春节左右把路做通了。”
打造“环境牌”让自然生态美起来
清溪镇积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续推进生态文明建设，促进生产、生活、生态和谐共融。目前全镇森林覆盖率达55.6％，绿化覆盖率达67.03％，空气质量常年位列东莞第一。
清溪河实现“水清岸绿，鱼翔浅底”
清溪河是清溪的母亲河，属于石马河一级支流，干流全长16.46公里，流域面积为61.6平方公里。随着城市和工业的发展，这里曾经漂浮垃圾，并有黑臭，在一定程度上影响了清溪的生态环境，也与清溪“中国最美小镇”的城市形象格格不入。清溪镇积极落实“河长制”，大力开展清溪水水域综合治理和提质改造工作，投入了6.4亿元推进清溪水城市低影响开发体系构建（海绵城市）示范区、河道防洪、水质改善、生态河岸景观等建设，实施了“一河两岸”“绣美清溪”“点亮清溪”等城市品质提升工程，昔日的“黑水涌”蜕变为水清岸绿、灯火璀璨的“景观河”，呈现出一派“水清岸绿，鱼翔浅底”的美丽画面。现在，不少市民XX畔晨跑、夜跑，或者与家人朋友来到河畔散步，一边吹着清风，一边欣赏两岸的景色、彩灯和水里的河虾。绿化覆盖率达67.03％，空气质量常年位列东莞第一。
打造“品质牌”让人居环境优起来
清溪镇立足湾区视野、对标深圳标准、结合清溪特色，不断推进城市品质内涵提升，全域提升人居环境，做足“精细管理”的文章、做实“精品文化”的文章、做好“乡村振兴”的文章，不断满足人民群众对品质生活环境的新期待。
推动“乡村振兴”打造“特色精品示范村”
推动“特色精品示范村”“特色精品村”创建工作，带动农村人居环境品质提升。土桥村投入2800万元开展环境卫生整治、特色建筑景观、历史人文标识等系列工程，成功创建“东莞市特色精品示范村”。
打造“产业牌”让清溪经济强起来
美的生态、美的城市、美的人文，吸引了众多科技企业齐聚清溪扎根发展，使清溪成为国内最大的光电通讯制造基地之一，婴幼童产品产业多项技术处于世界领先地位。全镇现有工业企业约8000多家，其中规模以上企业637家、高新技术企业217家。2020年工业产值总量位居全市第4、工业投资总量全市排名第1。
清溪镇通过实施“九大行动”，着力推动经济高质量发展。今年1－6月，清溪镇规上工业增加值96.4亿元，同比增长19.9％，增速比全市水平高4个百分点；固定资产投资总额26.5亿元，同比增长17.7％；工业投资13亿元，同比增长6％；社会消费品零售总额32.7亿元，同比增长19.5％。
除了打造“民生牌”“交通牌”解决群众“急难愁盼”问题，清溪镇还重点打造“环境牌”“品质牌”“产业牌”，提升城市品质和内涵，让群众分享高质量发展成果，共享高品质生活，打造“融合先锋智美清溪”的城市名片。
清溪镇党委书记叶锦锐：“我们是着力打好民生交通环境品质产业等5张牌，让我们最美清溪变得更美，通过发展民生难题开创我们的工作新局面，让群众有更多更直接更实在的获得感和安全感。”
XXX镇：坚持“三个高”全力打好“三张牌”推动征兵工作取得新突破
为全面贯彻落实习近平强军思想，推进XXX镇征兵工作深入开展，切实把好新兵质量关，确保将身体素质过硬，入伍动机端正，献身国防思想坚定，政治合格、作风优良的青年送到部队。XXX镇党委坚持“三个高”压实各方责任，全力打好“三张牌”，走实规定动作，推动2021年征兵工作取得新突破。
坚持“高起点”谋划，打好“责任牌”
该镇党委政府高度重视征兵工作，坚持把征兵工作纳入党委年度工作计划，与党委工作同安排、同部署。一是搭“架子”。成立XXX镇征兵工作领导小组，负责统筹调度全年征兵工作。二是压“担子”。以党委文件印发《中共松桃苗族自治县XXX镇委员会2021年征兵工作实施法案》，把2021年的征兵指标要求明确到镇党委班子成员身上。三是划“圈子”。围绕该镇18个行政村156个村民组深入摸排，把身高在1.60米以上的男性和身高在1.58米以上的女性且年龄在18岁以上22岁以下的人员登记在册，并按照学历建立分类台账。截止目前，该镇已建立台账90册，登记在册人数371人。
坚持“高要求”发力，打好“宣传牌”
为进一步提高人民群众对征兵工作的知晓率参与率，该镇坚持“高要求”宣传方式，广泛开展征兵工作宣传。一是“定点”宣传。明确乡镇赶场天由分管征兵工作的兵役登记站具体负责，公安、派出等部门协同配合，对群众发放征兵宣传单。二是“定时”宣传。明确各村党支部利用广播，于每周日下午18点定时播放征兵宣传语音一小时。三是“定人”宣传。明确村“三职”干部、驻村第一书记、镇民兵排人员利用进村入户契机，到村社、学校、广场、宗教场所和群众家中发放宣传册，向广大群众宣传征兵工作、发放宣传单，进行国防教育宣讲和应征入伍政策解读。四是“定量”宣传。该镇明确每名帮扶干部，必须在农户家中或村组开展征兵宣传院坝会、政策解读会等会议5次以上。截至目前，该镇发放宣传单12336份，播放征兵语音时长达612小时，开展院坝会、政策解读会累计达403场次。
坚持“高标准”把关，打好“质量牌”
军队的基础在士兵，士兵的源头在征兵，征兵工作直接影响战斗力生成和军队建设发展。该镇聚焦备战打仗，牢固树立战斗力标准，着眼未来战争需要，全力保证和提升兵员征集质量。一是严把“能力关”。乡镇武装部一直是征兵工作的前沿阵地，今年是地方的换届之年，乡镇专武干部调整比较频繁。针对这一现状，该镇党委充分利用干部职工大会、征兵工作安排部署会、体检政治考核工作业务培训会、廉洁征兵警示教育会、征兵工作推进会等契机，切实加强对征兵工作人员进行全员培训，大力提高人员业务能力，确保征兵工作质量。二是严把“体检关”。自春季征兵工作开展以来，该镇人武部对符合要求的青壮年专门组织召开征兵体检工作推进会，从镇医院抽调政治觉悟高、业务能力强的医护人员组成征兵体检组，按照最新体检标准要求，“谁签字谁负责”，压实体检人员责任，认真对每一个选拔出来的青壮年进行健康检查，确保体检结果公正透明。三是严把“政治关”。通过签订责任书等多种方式，推进走访调查工作走实走深，倒逼政治考核责任落实。该镇征兵办公室成立政治考核组，协调公安、派出等部门，对照政治考核的范围、内容、程序和要求，密切合作，对体检合格应征青年，进行联查联审，确保查实查细，切实把好新兵政治关。截止目前，该镇已有9名青壮年应征入伍，目标完成率为150％。
XX镇XX村：打好乡村振兴“三张牌”
基层强则国家强，基层安则天下安。长子县丹朱镇同新村地处县城西北，是典型的城中村。全村共429户，1267人，耕地500余亩，党员40名，曾荣获“山西省文明村”称号。近年来，同新村始终聚焦群众急难愁盼，全面推进共建共治共享，通过“强队伍、兴产业、惠民生”三项举措，持续推进基层治理体系和乡村振兴步伐。
强化党建引领，打好“为民”牌。基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”，坚持党建引领，首先要让基层组织“强”起来。同新村“两委”班子充分意识到，推进乡村振兴，关键要加强基层党组织建设，组织强，百业兴，群众富。同新村立足实际，积极推动基层党组织主动担当作为，准确把握新时代党的组织路线、科学内涵和实践要求，把各项改革措施落实到村、落实到户。实施乡村振兴战略，核心是农村，重心在基层，动力源于群众。同新村充分发挥党员干部带头示范作用，让广大群众“动”起来，做给群众看，带着群众干，用党风凝聚民心，激发农村经济发展内生动力，党员干部干事创业激情，努力让同新村农民更富裕，农村更美好。
壮大特色产业，打好“富民”牌。发挥区位优势，开发闲置资源。2018年，同新村党支部结合县城改造规划，盘活土地52亩，建设同新装饰建材综合市场，市场总投资8454万元。2018年9月动工建设，建设9栋2层展销馆和2栋6层配套综合楼，2020年7月建成并投入运营，市场引入60多个品牌商户入驻，形成了集建材仓储、流转、销售、服务为一体的新型建材综合市场，2021年全村集体经济收入达480万元。
成果全民共享，打好“惠民”牌。在发展集体经济的同时，同新村党支部坚持“发展成果由人民共享”理念，商业综合体项目为周边300余村民提供了管理、销售、服务、保洁等工作岗位，带动了村民及周边群众增收。同时，同新村集体每年拿出300余万元，向村民发放福利、向老年人发放生活补助，60周岁以上村民每月生活补贴达850元，中秋福利每人200元，春节福利每人700元，还为村民提供重阳节慰问、春耕秋耙、村民医疗保险及人身意外伤害保险等多种福利。
同新村紧扣发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，实现了抱团发展、连片振兴，夯实了村集体经济发展基础，提升了村党组织公信力，推动集体增收、群众致富同频共振，让同新村成为人民群众安居乐业的家园。
XX市打好“三张牌”助力教育迈上新台阶
2021年以来，XX市不断优化育人环境，以教育改革创新工作为主线，以打造均衡优质教育为目标，以改善学校办学条件为支撑，多措并举推动城乡教育高质量发展。
一是打好深化教育综合改革牌。切实减轻学生作业负担和校外培训负担，全面落实中小学生减负30条措施，19所义务教育学校全部按照“一校一案”原则开展课后“52”服务。对学校执行国家课程设置要求情况进行检查，严禁“超纲教学”“提前教学”，规范校外培训，注销停办校外培训机构22家。大力推进新高考改革走班模式下管理机制改革，全力促进职业教育产教融合。制定2021－2023年“智慧课堂”建设实施方案，开展教学资源采集制作和筛选，实现教育资源共享。
二是打好提升教育服务水平牌。XX市第四中学、XX三中教学楼和西关小学综合楼已完成主体封顶，计划2022年9月份投入使用，将新增学位2500个，大大缓解目前大班额、入学难等问题。深化片区化集团化办学和农村学校帮扶支教，投资288万元改造农村学校食堂9所，促进农村学校教育质量提升。实施中小学校教室视觉环境达标工程，对所有学校教室采光、灯光、桌椅标准进行规范。有力保障好校园安全，加强智慧安防系统建设，布设摄像头780余个、一键报警设备35套并全部接入公安平台。
三是打好高质量推进党史学习教育牌。采取“线上线下”“学习活动”“走出去请进来”等形式，扎实推进“十百千万”行动，抽调和邀请10名宣讲团成员，对2.1万中小学生和教师进行了全覆盖宣讲，充分发挥思政课主渠道、主阵地作用，300余名思政课教师开展同备一堂党史思政课活动。通过开展“诵读颂党·青春筑梦”第十四届校园读书节等10项活动，全面推进“从小学党史，永远跟党走”活动，不断增强学习教育针对性、实效性。大力开展千名教师访万家活动，1400余名教师走访帮扶1.8万名学生，帮扶“四类”儿童7134名，做到了应帮尽帮全覆盖。
打好“三张牌”不断增强监督的广度、深度和力度
自纪检监察体制改革以来，峨山县牢牢把握纪检监察工作的变与不变，不断创新监督理念、思路和方式方法，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，确保问题发现得了、调查得清、处置得当，不断推动全面从严治党向纵深发展。
加强巡察监督。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点检查D章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以基层党组织领导班子特别是“一把手”为重点，围绕基层党组织软弱涣散和党的领导弱化、虚化、边缘化等问题，围绕与群众利益密切相关的行政审批、执法、资金资源分配等领域开展巡察。完善巡察领导体制，健全巡察机构与相关部门的联动机制，强化巡察整改落实和成果运用，健全整改督查和问责追责机制，督促相关部门分类处置、建章立制，堵住制度漏洞。
强化派驻监督。把派驻监督工作和队伍建设纳入全局性工作一体部署、通盘考虑，明确派驻纪检监察机构职能定位，完善保障措施和评价机制，加强工作指导和综合协调，增强派驻纪检监察机构的凝聚力、战斗力和归属感。压实派驻监督责任，坚持以发现问题为导向，积极探索有效发挥作用的途径和机制，有苗头早提醒、有问题早报告、有线索早核实，当好“探头”和“前哨”。
增强监督合力。理顺执纪监督部门与审查调查部门、派驻纪检监察机构的职责界限，深化“见人、见事、见问题、见结果”执纪监督模式，进一步明确执纪监督部门的调查权限、派驻纪检监察机构的监察权限和工作程序。整合监察、巡察、派驻“三个全覆盖”的监督资源，建立健全信息互通、问题会商、联合调查等机制，着力形成工作统筹考虑、力量统筹调配、成果统筹运用的“一盘棋”格局。积极发挥反腐败协调小组的职能作用，把党内监督同人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各项监督资源统筹贯通起来，切实提升监督实效。
发挥优势打好四张牌
2014年5月，习近平总书记在XX考察时提出“发挥优势打好四张牌”的重要要求，即“以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化”。牢记总书记嘱托，XX把“打好四张牌”作为落实新发展理念、深化供给侧结构性改革、推进高质量发展的关键举措抓紧抓牢，奋力推动发展优势转化为发展胜势、汇聚成发展强势，让中原更出彩。
挺起制造业脊梁
本报记者马跃峰
走进安阳钢铁集团的生产厂区，只见草木葱郁，如同置身公园。这座“公园式、森林式”园林化工厂，2019年底成功挂牌国家3A级旅游景区，已累计接待游客5万余人次。
“绿色发展是安钢的生命线，是安钢高质量发展、永续发展的根本大计。”安阳钢铁集团有限公司党委书记、董事长李利剑说，2014年以来，安钢累计投资近百亿元，开展环保深度治理。
一手抓环保，一手抓创新。在行业内企业大多采用氨法、石膏法等传统脱硫工艺的情况下，安钢另起炉灶，采用先进的焦炉活性炭干法脱硫脱硝新技术。凭此技术，安钢“跨界”发展环保装备产业，先后承建林州凤宝钢铁、唐山东海钢铁等企业脱硫脱硝工程，治污“治”出绿色新产业。
新产业加速成长，老产业加快升级。在传统钢铁板块，安钢研发出轻量化汽车用钢、煤矿液压支架用高强度钢板等具有自主知识产权的核心产品。高强钢、汽车钢、冷轧家电板等高附加值产品异军突起，Q460及以上级别高强板市场占有率居全国前列，汽车轻量化用钢销往宇通客车等企业。
安钢的实践，是XX持续推进产业结构优化升级的缩影。近年来，XX以挺起制造业脊梁加快现代产业体系建设，把制造业高质量发展作为主攻方向，强化政策扶持、人才支撑、优化营商环境等要素保障，统筹推进传统产业绿色转型、主导产业扩容提质和新兴产业培育壮大，推进产业基础高级化、产业链现代化，转型发展迈出重大步伐。
目前，XX装备制造、食品制造产业正在跃向万亿级，电子信息、生物医药、现代轻纺、现代化工等17个千亿级产业集群已经形成。战略性新兴产业蓬勃发展，占全部工业增加值比重已达22.4％。产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。
立足产业基础和比较优势壮大6个战略支柱产业链，着眼塑造未来竞争力布局10个战略新兴产业链，XX深化供给侧结构性改革，正蹄疾步稳建设先进制造业强省。
创新引擎更强劲
本报记者朱佩娴
在郑州市郑东新区智慧岛，有一条在开放道路运行的无人驾驶公交线路。行驶在线路上的小巴，没有司机、没有方向盘，遇到红灯能提前减速，见到行人能主动避让，被郑州市民亲切地称为“小宇”。
“小宇”是宇通客车股份有限公司自主研发的产品，可以广泛用于公交车站、地铁口和社区之间的接驳运输。
宇通自动驾驶公交车能自动泊位、自动充电。“充电只需一小时，充满可以跑两天。”宇通客车设计院工程师秦兆东算过一笔账，一辆自动驾驶的纯电动公交车，每公里用电比烧油可节省1.8元。
郑东新区党工委副书记、管委会主任牛瑞华介绍，2021年上半年，郑东新区自动驾驶公交车将增至200辆，全力打造5G自动驾驶创新应用示范区。
着眼未来，立足长远。宇通公司在燃料电池客车项目上，实现了电—电混合动力系统、高可靠高环境适应性燃料电池系统、高安全车载氢系统等关键核心技术突破，产品在郑州等地示范运行超过1000万公里。
以构建自主创新体系为主导，XX推进创新驱动发展跑出加速度。郑洛新国家自主创新示范区引领作用不断增强，国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心获批建设，国家超级计算郑州中心建成投用，发展动能显著增强。中铁工程装备集团有限公司已研制生产出目前世界上最大直径（15.08米）硬岩掘进机；中铝洛阳铜加工有限公司成功开发出高端芯片和连接器用铜合金材料产品，实现部分进口替代……
2018年至2020年，XX实施“十百千”转型升级创新专项方案，在省级层面部署实施10个左右创新引领专项，打造一批成效突出、带动力强的标志性工程；省市联动谋划实施100个左右创新示范专项，支撑主导优势产业提质增效，促进战略性新兴产业培育壮大；以市县为主体推动实施1000个左右创新应用专项，推动地方主导产业和特色产业转型升级。2020年，郑州、洛阳、新乡三市规模以上高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到57.4％，比项目实施前提升15个百分点以上。
眼下，从健全创新体制机制、提升科研成果转化质量和效率，到着力加快高水平创新载体平台建设、激发创新主体和人才活力，XX正加快中西部创新高地建设步伐，让创新引擎更强劲。
基础能力大提升
本报记者毕京津
翻开XX发展的“十三五”成绩单，一组数据格外亮眼：跨境电商进出口总值6400多亿元，年均增长35.3％，在业务规模、应用水平等方面居全国前列。
“高效、便捷的交通设施和服务，正是跨境电商快速集货散货，从而在XX迅速发展的基础。”XX省发改委主任何雄说，近年来XX充分发挥区位优势，强化基础能力建设，着力构建连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，加快构建现代立体交通体系、现代物流体系、服务“一带一路”的现代立体综合交通枢纽，培育发展新优势。
近年来，XX不断把铁路、公路、航路等“网起来、连起来、通起来”，巩固全国重要的综合交通枢纽地位。
截至2020年底，XX已累计建成高速铁路近2000公里、高速公路7000多公里。全省以郑州为核心的米字形高铁网基本形成。郑州机场二期建成投运，航线扩容，口岸增多，机场海关实现外贸全程电子化、“秒通关”。2020年，郑州机场货邮吞吐量64万吨，增速居全国大型机场首位。
在新基建领域，XX也在持续发力。今年1月，由XX省发改委牵头、依托省电力公司建设的XX省能源大数据中心建成投运，首批发布9项应用成果，共计39项产品165项服务。全省煤电油气及风能、太阳能等能源的生产、运输和消费数据，通过大数据和5G等技术汇集在一起，大幅提升了能源的管理、使用效能。加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点，提高国家超级计算郑州中心运行效能，XX正加快构建引领未来的新型基础设施体系，不断巩固全国重要的通信枢纽地位。
夯实“硬基础”，提升“软环境”，XX区位优势加快向发展优势转变。XX物流业已迈入全国第一方阵，成为全省现代服务业发展的重要支撑。眼下，XX正在构建“通道＋枢纽＋网络”现代物流运行体系上下功夫，努力打造万亿级物流服务全产业链，加快建设现代物流强省。
城镇化提质增速
本报记者任胜利
“以前虽然常年在城里工作，还感觉像是漂在外面。现在居住证的‘含金量’越来越高，省里也在推行全省统一的社会保险公共服务，心里越来越踏实了。”在郑州务工逾7年，来自XX省中牟县农村的刘女士决定在郑州市区安家落户。
像刘女士一样，越来越多的农村务工人员正在城镇扎根。这得益于近年来XX持续推进以人为核心的新型城镇化。
户籍制度改革全面提速，居住证制度全面推行，让外来务工人员享受义务教育、基本公共就业等基本公共服务和各种便利……围绕让转移人口“进得来、留得住、过得好”，XX多措并举，促进有能力在城镇就业和生活的常住人口有序实现市民化。
立足省情，XX加快构建以中原城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。
统筹推进国际综合交通枢纽和开放门户、国家先进制造业基地、国家历史文化名城建设，提升枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务功能，郑州正迈向全国重要的高质量发展区域增长极，国家中心城市辐射作用显著增强。
“洛阳越来越像一幅工笔牡丹画了。”洛阳龙门画院院长谢丽萍这样描述古都洛阳的变化。漫步洛阳街头，特色鲜明、底蕴深厚的小游园、城市书房、博物馆等惠民设施随处可见。作为重工业基地，洛阳夯实中心城区发展根基，着力提升中心城区综合承载力，促进城市内涵式发展，充分彰显生态底色、文化底蕴，让这座“古今辉映、诗和远方”的历史文化名城更具魅力。
在传统的农业区周口市，沙颍河上的货船往来如织，港口内高耸的塔吊忙着装卸货物。抓住沙颍河再度实现常年通航的机遇，周口兴港口、聚产业、促转型，建设连通“海上丝绸之路”的“东大门”、豫货的“出海口”，吸引投资总额达300多亿元的大批项目落户。产业支撑有力，周口建设新兴临港经济城市的步伐加快。
突出中心城市带动、强化县域经济支撑、促进城乡融合发展，XX以人为核心的新型城镇化建设扎实推进，全省常住人口城镇化率从2015年的46.85％提升到2020年的55.43％。
打好人才“三张牌”助力乡村“振兴梦”
实施好乡村振兴战略，首要从人才振兴着手。近年来，南城县万坊镇积极做好人才服务保障工作，打好“三张牌”，推动人才与产业融合，助推乡村振兴驶入“快车道”、赢在“起跑线”。
