人大工作报告
2022年是市十九届人大常委会依法履职的开局之年。在市委的坚强领导下，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“五个牢牢把握”深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实中央人大工作会议部署要求，围绕建设xx的奋斗目标，充分发挥代表作用，深入推进全过程人民民主，忠实履职宪法和法律赋予的职责，为xx高质量发展和民主法治建设做出了积极贡献。
一、坚持党的领导，把牢政治方向
过去的一年，市人大常委会始终把党的领导贯穿人大工作全过程，始终把牢人大工作正确的政治方向，自觉在党的领导下履行法定职责，推动人大工作高质量发展。
提高政治站位，强化理论武装。始终坚持“第一议题”学习制度，将学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议部署要求作为常委会党组会议和常委会会议首要议题，组织开展各类集体学习xx余次，开展专题研讨xx次。通过持续学习，常委会的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，“四个机关”建设更加有力。
贯彻市委决策，服务发展大局。始终坚持向市委请示报告工作制度，聚焦市委决策部署，紧扣全市发展大局，回应人民群众呼声，履职尽责，担当作为，全力做好“稳增长、促发展”各项工作。围绕“文旅立市、产业强市、生态美市”三大战略，聚焦项目建设、工业倍增、文旅融合、乡村振兴、民生实事、生态环保等重点课题，深入城区、景区、园区、镇村，扎实开展调查研究，形成市域经济高质量发展、民宿经济、医药产业、教育卫生等专题调研报告xx余篇，以高质量调研成果助力xx高质量发展。
坚持民主集中，推动依法决策。始终坚持民主集中制原则，及时把市委的主张、意图通过法定程序转变为广大人民群众的自觉行动。依法任免国家机关工作人员。坚持党管干部与人大依法行使任免权相结合，规范任免程序，切实强化宪法意识、责任意识、公仆意识。
围绕中心大局，主动担当作为。抗击疫情显担当。始终以“时时放心不下”的责任感，坚持人民至上、生命至上，第一时间向全市xx名各级人大代表发出抗疫倡议。人大系统闻令而动、迅速出击，常委会领导带头率先垂范，深入包联的镇（街道）、村（社区）督导疫情防控。xx、xx、xx等人大代表踊跃投入“抗疫一线”，推动疫情防控和复工复产，全力以赴做好“六稳”“六保”，在统筹抓好疫情防控和经济社会发展中彰显人大作为。文明创建聚合力。深入推进全国文明城市创建工作，市人大常委会与市委同向、与政府同力，充分发挥人大代表在创文工作中的作用，组织人大代表开展“创建全国文明城．人大代表在行动”专项活动，克难点、补短板、强弱项、促提升，为创建全国文明城市贡献人大力量。积极做好乡村振兴包抓、重点项目包联、信访矛盾化解等方面工作，护航xx经济社会高质量发展。
二、服务中心大局，增强监督实效
一年来，市人大常委会紧扣全市发展中心大局，坚持正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督，全力助推经济社会高质量发展。
切实做好民生实事和重大项目监督。紧盯“十项重点工作”，围绕市域经济高质量发展、产业转型升级、民生实事、生态环保、防范化解重大风险等工作进行视察调研，听取政府专题报告，督促政府深入践行以人民为中心的发展思想，着力破解群众“急难愁盼”问题，努力把好事办好、实事办实。出台了《民生实事项目人大代表票决制监督办法》，持续推动票决制各项工作，在重大事项决定中充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
持续加大财政预决算审查监督力度。听取和审议了市政府2022年上半年计划执行情况、财政预算执行情况、财政收支审计等专项工作报告；组织对财政预算执行情况进行视察。要求市政府强化预算约束，加大预算绩效管理，加强财政预算执行审计监督，完善审计结果公开制度，提高财政资金使用效益。支持和督促审计部门依法开展审计，监督审计查出问题整改落实，确保财政平稳健康运行。加强国有资产监督管理，听取和审议行政事业单位国有资产管理情况报告，推进国有资产管理更加公开透明、规范有效。
强化执法检查监督推进民主法治建设。多措并举，统筹发力，营造良好法治环境。开展行政执法部门执法规范化建设工作专项视察，听取市政府关于全市省级法治政府创建、行政执法规范化建设情况汇报；要求市政府把好“准入关”“执行关”“监督关”“评议关”，不断提升行政执法规范化水平；深入市人民检察院开展未成年人检察综合保护和检察建议专题调研。
专题监督提升生态环境监管执法效能。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，审议了市政府《关于2021年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告》；开展全市生态环境保护工作专项视察，组织人大代表深入生活垃圾焚烧发电等xx个项目实地查看扬尘治理、污水处理、大气污染物排放治理、农村污水处理站运行等，详细了解在建环保项目规划方案、工程建设进展情况，督促政府部门压实责任、补齐短板、加快项目建设，着力解决环境保护的难点与堵点，以依法监督守护青山绿水。
三、发挥代表作用，践行使命担当
人大代表是人民代表大会的主体，市人大常委会高度重视代表工作，尊重代表主体地位，充分发挥代表作用，支持和保障代表依法履职。
