在工业经济领导小组会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开工业经济领导小组会议，并将范围扩大到所有规上企业负责人，主要有2个方面考虑：一是工作需要，需要对去年全县工业经济运行情况进行一个小结对今年工作再部署；三是目前工业经济运行过程中，还存在一些亟需解决的困难和问题，需要我们认真的研究和解决。关于今年工作，工业经济领导小组成员单位能够认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，主动适应经济发展新常态，紧盯年度目标任务，综合施策，主动出击，狠抓落实，为全县经济平稳发展做出了积极贡献。一是在科学研判调度中实现了工业经济持续平稳增长。积极应对经济持续下行、工业保障要素形势变化、投资者市场信心不足等困难，抢抓煤炭市场回升机遇，着力解决企业产销、用地、融资等突出问题，保证了重点行业、重点企业安全平稳运行。去年，全县规上工业增加值增速连续保持两位数增长，共完成××亿元，占计划的××％，同比提高××个百分点，营业收入、利润、利税有所提升，为全县、乃至全市经济增长作出了贡献。二是在抓建项目中促进了工业转型升级。不断优化审批流程，强化调度指导，年初确定的××个重点工业项目，完成固定资产投资××亿元，××、××2个重大项目，迎接了全省重大项目观摩。1月份，针对固定资产投资下滑趋势，通过深入调研论证，新谋划项目××个，当年新增投资××亿元，占全县新谋划项目总量的××％，为全年、全县固定资产投资奠定了基础。三是在深化改革中优化了企业发展环境。认真贯彻落实“三去一降一补”和供给侧结构性改革政策措施，从严排查地条钢企业，县管煤矿产能稳定在××万吨左右，比核定值低××％。营改增和小微企业减免税政策全面推开，企业注册制度进一步简化。全面清理涉企收费项目××项××万元，涉企收费目录已上网公开。协调各商业银行与××户企业签订贷款协议××亿元，落实贷款××亿元，报批各类工业用地××宗××亩，比较有力支持了辖区企业发展。
客观的分析去年工作，有成绩有进展，但还存在一些问题：一是工业支撑不够稳定。吨煤平均售价较去年增长××％，全县规上工业增加值大幅增长，主要得益于煤炭价格回升带动，但单靠煤炭行业支撑的县域经济具有很大不稳定性。据统计，目前仍有××、××、××等××户规上企业处于亏损状态，亏损额初步统计高达××亿元左右。二是项目投资拉动乏力。项目投资增量偏小和开工不足的问题仍十分突出，重大项目支撑不力。止目前，××个新、续建项目完成投资仅占年计划的××％，新建项目中仍有××个未开工。三是企业内生动力不足。一方面，部分企业没有充分研判政策动向和市场趋势，缺乏长远发展规划，投资方向不明确，投资意愿下降，以致于计划新上和产业转型升级改造项目推进缓慢。特别大一些的民营企业，这一点比较突出。另一方面，大部分企业只注重当前利益、当前的发展，在人才培养、科研投入、品牌塑造、管理能力等方面十分薄弱，产品竞争力不强，经不起市场波动，转型升级迫在眉婕。
