在全区营商环境建设工作领导小组会议暨全区营商环境建设工作推进会议上的讲话纲[&]
同志们
今天我们召开全区营商环境建设工作领导小组会议暨全区营商环境建设工作推进会议主要任是全面总结成绩、分析研判形势、部署重点工作进一步动员各成员单位强化担当作、增强识、持续转变作风、凝聚工作合力积极应新任、新挑战推动全区营商环境建设再上新台阶。刚才XX区通报了上半年我区“放管”改革、“一网通办”等重点工作开展情况指出了存在的问题并下一阶段工作进行了总体部署各成员单位要认真抓好贯彻落实。下面就继续推动我区营商环境建设各项工作我具体讲三方面见。
一、认识要再深化锐进取担使命
第一从上级要求看优化营商环境是大趋势、硬任。
近年来国家及省市围绕优化营商环境工作作出了一系列部署和要求。习近平总书记多次作出重要指示特别是在9.28东北振兴座谈会上首要强调要以优化营商环境基础全面深化改革快构建新型政商关系努力打造市场化、法治化、国际化营商环境。国院已连续10年召开“放管”改革电视电话会议全方位部署政府改善、行政审批改革等重点工作。在今年全省优化营商环境建设大会上郝鹏书记明确出“优化营商环境是实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋是打好新时辽沈战役必须拿下的关键仗”。我市第六次党会也将“建设全国一流营商环境”作全市未来五年“三大目标”之首。优化营商环境是一项必须做实做好的政治任各成员单位必持清醒认识和敏锐感知以实际行动确上级部署在XX贯彻落地。[&]
第二从发展全局看优化营商环境是推动发展的必由之路。
事实证明地区之间的发展差距表面上是经济数据、企业数的差距实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好人才、资金就流向哪里产业、项目就投向哪里。我们与发达地区相比经济基础、交通条件等方面都没有明显优势只有努力在营商环境上塑造新优势才有可能实现跨越式发展。各成员单位要继续标一流继续在优化营商环境上做实功、出招助推全区发展。第三从政府职能看优化营商环境是分内之事和应尽之责。
做优营商环境是构建亲清新型政商关系的必要前也是快推动政府职能转型实现“管理型”政府向“型”政府转变的必要要求企业排忧解难、倾力是政府的本职工作。各成员单位要端正态度、摆正位置主动联络、靠前坚决破除作风上的“官本位”全力当好企业的“店小二”“勤员”不断升助企纾困成效。
总之营商环境是地方综合实力、区域竞争能力、现治理水平的集中体现也是一个地区未来发展前景的重要表现各成员单位必进一步解放思想、站位切实把优化营商环境的政治责任感和现实紧迫感转化思想自觉和行动自觉以打攻坚战、持久战的姿态以更大的力度、更实的举措推动营商环境持续优化、根本好转。
二、举措要再完善找准差距补短板
总体上看今年上半年我区营商环境建设工作取得了一定的成效“一网通办”基础更扎实、电子数据应用更广泛、涉企不断。但从任完成的角度看我区营商环境建设成绩在全市处于中下游距离市级要求还存在一定差距“三集中三到位”改革不够全面彻底审批事项“体外循环”现象依然存在窗口人员工作素仍需升。这些问题产生的根源一方面是思想上、认识上的不足另一方面就是具体举措、工作标准上的欠缺。因此各成员单位要面问题、正视差距、明确方向进一步优化完善抓落实的具体工作举措深化打造审批少、流程优、体制顺、机制活、效率、好的营商环境。
第一要在营造便捷效的政环境上求突破。
一要纵深推进“放管”改革。按照“能减则减、能合则合”的原则进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限全面规范部门行政审批。要健全完善区乡村三级政事项动态管理机制严格实施行政许可清单管理制度强化放权赋能整治放权不到位、权责“不住、用不好”等问题推动政不断向基层延伸。