在区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作推进会上的讲话
同志们[]
今天我们召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作推进会。主要任是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述全面贯彻落实中央农村工作会议和自治区党委、市委农村牧区工作会议精神分析形势、交流经验、部署工作动员全区上下坚定心、鼓足干劲快建设农业强区全面推进乡村振兴推动我区“三农”工作开创新局面。
“三农”工作是党和国家事业的基础性工作从年以来中央号文件已经连续年聚焦“三农”问题。党的二十大闭幕后习近平总书记第一次外出考察就到陕西延安实地察看乡村振兴工作并强调“全面建设社会主义现化国家最艰巨最繁重的任仍然在农村”。去年月召开的中央农村工作会议习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话就快建设农业强国、强“三农”工作作出战略部署解决好新征程“三农”问题了强大的思想武器和理论指引释放了以习近平同志核心的党中央重农强农的强烈号。今年以来自治区党委和市委相继召开农村牧区工作会议就学习贯彻中央农村工作会议精神作出全面系统安排部署。全区上下要旗帜鲜明讲政治深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委关于做好“三农”工作的重大决策部署上来紧结合工作实际一体学习领会、一体贯彻落实。[%&]
刚才涉农镇街和有关部门主要负责同志作了表态发言讲得都很好谈思路清晰明确谈措施具体有力,大家要相互学习借鉴共同努力把工作做好。下面我就全面推进乡村振兴扎实做好“三农”工作讲几点见。
一、政治站位切实增强建设农业强区的责任感和自心
农业是安邦定国的基石是永不衰落的朝阳产业。区委出建设农业强区这是与党中央、自治区党委和市委的目标要求一脉相承的内在逻辑是我区贯彻上级决策部署的具体举措。建设国家农畜产品生产基地是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位之一建设中国北方重要绿色农畜产品输出基地是自治区党委赋予的重大任也是区要肩负起的重大责任必须不讲条件、不打折扣落实好、完成好。然而过去一段时间在我们的干部群众中间存在这样一种观点认我区只有个建制镇、个涉农街道农业体小、规模也不大之水资源紧缺农业发展难以有突破建设农业强区缺少必要条件。这种观点显然是片面的必须予以廓清和纠正其产生原因就在于上级精神研究得不深不透没有准确把握建设农业强国的新内涵之农业发展头绪多、周期、税收少短时间内很难抓出明显成效从而滋生消极畏难心理。按照今年中央一号文件农业强国的诠释总共括给强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强五大方面内涵十分丰富既括生产力发展也括生产关系变革；既括农业全面升级也括农村全面进步、农民全面发展。综合来看我们建设农业强区不但切实可行而且前景广阔。具体从以下几方面认识和把握。
一是从农业发展趋势上看建设农业强区我们有基础、有潜力。近几年来特别是区第九次党会以来全区上下聚焦区委作出的“建成乡村振兴示范区”“快推进农业农村现化”决策部署扎实履职尽责大力发展城郊现农业做了大卓有成效的工作推动全区农业农村发展取得了足进步农村地区基础设施持续优化乡村面貌和人居环境明显改观地下水超采区监测点水位平均回升.米涨幅持自治区首位；标准农田建设快推进通滢、禾美产业园投产达效嘉润蛹虫草二期有序实施新增“三品一标”个成功申报国家级农业产业融合发展示范园农畜产品工转化率达%等等。这些成绩的取得进一步巩固、凸显了我区区位条件优越、园区平台完备、产业基础扎实的综合比较优势我们推动传统农业向现农业跨越了现实条件。可以说今天我们快建设农业强区正当其时、未来可期。
二是从稳定经济运行上看快建设农业强区是必选项、必答题。虽然我区农业在经济结构中的占比较小但是农业产业相关指标波动也会我区经济运行产生明显影响。以年例第一产业投资.亿元同比下降.%占全部投资的.%下拉全部投资增速.个百分点于全区固定资产投资整体降幅。除此之外随着乡村振兴战略的全面推进和脱贫攻坚成效的持续巩固农村还会释放巨大的创造动能和消费潜能。鉴于此稳住农业基本盘、快培育农业发展新动能是扩内需、稳增、促发展的重要发力点和突破口。
三是从推进共同富裕上看快建设农业强区群众有需要、有期待。农村地区占我区总面积的近/农村人口占比达到%。近年来我区农民收入总体上一在稳步增但是城乡居民收入还有一定的差距（年相差元年相差元年相差元）。足广大农村居民美好生活的期待让广大农民腰鼓起来让农民过上更美好的生活发展农业是最也是见效最快的。因此我们必须把农业紧紧抓在手上快推动建设农业强区迈出坚实步伐。
当然在肯定成绩、坚定心的同时我们也必须深刻认识到当前农业农村仍然是我区现化建设的短板发展不平衡不充分的问题比较突出。一是粮食单产相较低。我区的粮食种植面积万亩粮食产.万吨单产仅.公斤/亩远低于全市平均水平（.公斤/亩）。二是品牌建设仍需强。当前我区农业产业品牌影响力和整体竞争力不强缺乏真正义上的明星“品牌”和“拳头”产品。三是公共基础还有短板。虽然农村道路、水、电等基础设施建设基本完备但是通网络、物流快递等配套设施仍然较薄弱教育、医疗、养等公共发展水平与城区相比差距明显。四是社会治理还需强化。治理体制机制不够健全村民参与社会治理积极性不人居环境整治、垃圾污水处理等重点领域仍然有欠账。于这些问题我们必须度重视切实以解决。
这里给大家举一个例子以色列这个国家国土面积.万平方公里而且沙漠占全国的%人均水资源可利用只有立方米但是他们的农业不仅养活了多万国民还占领了欧洲%的端蔬菜水果市场。我们要从中汲取经验进一步打开视野、创新举措敢想敢干、紧抓快干奋力打造农业强区样板积极建设农牧业强市作出更多贡献。[&%]
二、突出工作重点扎实推进建设农业强区部署要求落地落实[&]
全区上下要聚焦习近平总书记交给内蒙古的“建设国家重要农畜产品生产基地”重大任坚持以粮食安全和促进农民增收中心任锚定建设农业强区目标全面推进乡村振兴细化工作举措压实各方责任响鼓重槌推动落实努力建设社会主义现化新筑牢根基。重点抓好以下几个方面工作任。
（一）在稳产上持续用力坚决粮食和重要农畜产品稳定安全给
稳产是建设农业强区的头等大事。虽然我区农畜产品产与其他旗县区相比规模较小但是大家要深刻认识到粮食安全是“国之大者”我们有责任、有义“端稳粮食饭碗”作出自身应有贡献。要坚决扛稳粮食安全重大政治责任强耕地护和升启动第三次土壤普查紧做好春耕备耕快推进粮食播种、玉米大豆复合种植等工作确粮食播种面积稳定在万亩以上粮食年产稳定在亿斤左右。要聚焦“逐步把永久基本农田全部建成标准农田”任要求紧推进标准农田建设这方面我们任并不重一定要及时完成；于已建成的标准农田要健全管护机制确建成一亩、用好一亩、管好一亩努力实现旱涝收产稳产。要坚持“藏粮于地、藏粮于技”快种业振兴步伐大力推广适宜种植的产优品种推广普及水肥一体、测墒（音同“商”）灌溉、智慧农业等综合配套技术努力把先进技术、现装备、优秀管理理念引入农业全力以赴粮食单产。要快破解水资源瓶颈制约在这方面我们已经破题去年农业用水.万立方米用水较上年下降.%；农田灌溉亩均用水.立方米/亩有效利用系数.用水效率于全国平均标准（系数.）。我们要再再厉坚持开源增水和节约用水同时发力力争取得新的更大突破。要常态化开展河流“清四乱”行动启动实施东西旱河综合治理工程紧做好辽西北调水项目土地征收工作。要严格落实“河制”压紧压实各级河责任全方位贯彻“四水四定”要求巩固超采区地下水位回升成果强农灌井取水许可管理和“以电折水”系数率定工作持续拓展农业效节水建设成果积极推进水权分置改革探索实行关井压灌、分水到村、定额管理机制切实解决好用水方式粗放、效率不的问题。
（二）在抓产业上持续用力因地制宜选准产业发展突破口[&%]
