市委工作会议暨全市“深学争优、敢争先、实干争效”行动动员部署会讲话
今天召开会议主要是深入贯彻落实党的二十大精神按照省委、市委要求全面部署开展“深学争优、敢争先、实干争效”行动动员全市上下收心归位、凝神聚力全力推动各项工作迈上新台阶奋力谱写新一年发展新篇章。[%]
一、倍珍惜过去一年来之不易的发展成绩
2022年党的二十大胜利召开这是党和国家历史上具有里程碑义的一年也是发展史上极艰难、极关键的一年。“极艰难”主要体现在挑战超乎寻常新冠疫情、市场多变行情、罕见旱情“三情”叠影响、一波三折。“极关键”主要体现在面诸多挑战和巨大压力我们于逆势中取胜势经济社会发展呈现持续稳定、稳中向好态势。
——过去的一年我们谋深谋实、抓总抓要进一步明确了未来发展的战略路径。在“十四五”规划的基础上出“三抓两创一目标”落实机制让全市上下干有方向、干有章法、干有底气。[%&]
——过去的一年我们顽强拼搏、开拓前行进一步夯实了跨越发展的产业基础。坚持效并举狠抓新兴产业培育壮大、传统产业改造升级经济增更有含金实现地区生产总值503.9亿元、增9.2％创2015年以来最增幅。
——过去的一年我们聚焦改革、聚力创新进一步激发了赶超发展的活力动力。突出抓好82条改革举措及7项改革试点10项改革典型登上《中国改革报》农村生产要素流转工作经验被中央改革办刊载省委周祖翼书记作出专门批示。
——过去的一年我们顺应民、办好实事进一步践行了一心民的使命担当。坚持优先民生全年民生支出41亿元占一般公共预算支出的85％下大力气补齐教育、医疗、养、就业等短板一大批群众急难愁盼的问题得到解决。
——过去的一年我们改进作风、实担当进一步涵养了风清气正的政治生态。深入贯彻党的二十大精神忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。出“让落实成最鲜明的标志”强化重一线、重实绩的鲜明导向奏响干就干好的最强音。严格落实识形态工作责任制讲好故事传播声音激发团结奋进力。以严的基调持续强化正风肃纪反腐锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神切实维护良好政治生态。
二、以“深学争优、敢争先、实干争效”行动抓手全力争创全省“十强”“十佳”
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年也是实现“再造一个新”目标的关键之年。今年工作的总体要求是以习近平新时中国特色社会主义思想指导全面贯彻落实党的二十大精神坚持稳中求进工作总基调完整、准确、全面贯彻新发展理念和融入新发展格局融入“福建篇章”和“一极四区”建设以“深学争优、敢争先、实干争效”行动抓手按照“三抓两创一目标”落实机制快建设大湾区沙埕湾生态临港产业城市着力推动发展图强进位、跨越赶超争创全省经济实力十强县（市）、经济发展十佳县（市）力争全国文明城市首创首成。
创“十强”“十佳”我们有条件有基础但任十分艰巨。要始终持清醒头脑在肯定成绩的同时更要理性分析发展的阶段性特征观审视当前面临的困难和挑战。标发展我们仍然存在经济总亟待升、经济结构还需优化、风险挑战依然严峻等问题要持度警醒采取有效措施以解决。做好2023年工作机遇与挑战并存机遇大于挑战。从宏观大势看随着党的二十大召开、疫情防控政策优化全国全省经济大盘稳定向好发展回暖复苏的总体势头越发明显发展大环境更有利；从区域发展看快“一极四区”建设区域协同发展快推进的区位优势正在放大发展势能快积聚我们谋求更层次发展开辟了广阔空间；从自身基础看我市现产业体系快构建乡村振兴快推进城市竞争力跃升全市上下求发展、谋赶超的氛围十分浓厚。
总的来说正处在大有作、快崛起的窗口期但也处在不进则退、慢进亦退的紧要关头。在这个特殊节点按照省委、市委部署要求实施“深学争优、敢争先、实干争效”行动义重大、正当其时必将成图强进位、跨越赶超的有力抓手。各级各部门及广大党员干部要树立强烈的“争优、争先、争效”识始终持昂扬向上的精神状态以拼的姿态、抢的劲头推进跨越赶超。
三、落深落细“三抓两创一目标”机制全力在六个方面重点工作上实现新突破
（一）着眼富民强村奋力在推进乡村振兴上实现新突破[&%]
围绕创建山海融合乡村振兴样板县快发展特色现农业着力拓宽农民增收渠道大力建设宜居宜业和美乡村实现乡村由表及里、形神兼备的全面升。
1.全链条发展现农业。聚焦现种养、农产品工、农业科技创新等关键领域促进“三产三新三链”融合快构建“1＋2＋N”产业格局。“1”即稳固粮食安全这一基础。落实最严格的耕地护制度坚决扛稳粮食安全政治责任。“2”即发挥山海资源优势发展壮大白茶和海洋渔业两大农业主导产业。实施“三茶”升行动一是实施“茶文化”升行动办好开茶节、中国白茶始祖·太姥祭典等茶事文化活动；二是实施“茶产业”升行动快建设世界白茶中心和中国白茶特色小镇持续创建国家现农业（白茶）产业园发展“白茶＋”新业态；三是实施“茶科技”升行动快白茶基因库项目和种资源护研究强先进设备和技术研发持续完善大数据溯源系统推进数字化发展。海洋渔业方面以建设国家级渔港经济区抓手实施“六大工程”。一是实施水产种苗培育创新工程；二是实施深远海养殖基地创建工程；三是实施全产业链融合发展工程；四是实施区域公共品牌创建工程；五是实施海川岛风景带全域旅游创建工程；六是实施智慧海洋工程。“N”即强山羊、四季柚、槟榔芋、黄栀子、黄椒、蚕豆等N种特色农产品开发做好“土特产”文章。
2.全领域升人居环境。围绕“农村基本具备现生活条件”目标不断乡村基础设施完备度、公共便利度、人居环境舒适度。深入实施乡村建设行动。持续改善乡村住房、水利、交通、网络、通等基础设施条件进一步升城乡基础设施一体化和公共均等化水平。实施“民房一村一范例”计划引导村民按规划、按设计建设新式民房持续推进裸房整治、旧村改造。争创“四好农村路”全国示范县新建和级改造农村道路（含县道）250公里以上。深入实施村庄清洁行动。推进农村生活垃圾干湿分类试点完善生活垃圾收运处置体系推进农村污水二期、生活污水市场化等项目实施确符合人居环境整治“标准版”“升版”要求的行政村覆盖率分别达60％、30％。深入实施农村人居环境分类晋级行动。围绕“五个美丽”创建充分挖掘乡村自然生态景观、红色革命历史、传统民俗文化、古民居古建筑等特色资源推进第二批金牌旅游村创建升“一乡镇一示范线”建设水平。
3.全方位促进农民增收。强精准帮扶。推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔确建档立卡脱贫户家庭年人均纯收入增幅不低于10％。促进农民就业。拓宽农民持续增收的基本路径培育发展家政、物流配送、养托育等生活性业增一批乡村公益性岗位。实施农民技能升计划帮助农民产业转移升级和企业用工需求开展订单、定向、定岗等有针性的职业技能培训。推动经营增效。快组建农垦集团以其纽带培育壮大家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、农业产业化联合体等新型农业经营主体完善“订单收购＋分红”“土地流转＋优先雇佣＋社会”“农民入股＋底收益＋按股分红”等联农带农利益联结机制。
（二）强化创新驱动奋力在建设现工业体系上实现新突破
