流动党员管理的现状思考

近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济结构和社会生活方式的深刻变化，我镇农村流动人员越来越多，分布越来越广，其中的党员数量也在日益增加。加强和改进对农村流动党员的教育管理，让每一位流动党员成为一面流动的红旗，永葆先进性，是新时期党的农村基层组织建设面临的新课题。

一、基本情况

2019年12月，*街道办事处与2个城郊镇合并后设立*镇。2023年4月，按照全省村级建制调整改革工作安排，*镇由原来25个村、10个社区，调整为10个村，5个社区，共有党支部59个，党员2452人，其中农村党员1189名。近来年，随着经济结构和生活方式的改变，农村流动人员越来越多，其中流动党员数量也不断增加，目前全镇农村流动党员623名，占农村党员总数52.39%。

二、存在的问题

（一）工作轨迹不固定。部分党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，特别是务工经商的流动党员，有的无固定地点且居无定所，哪里赚钱就流动到哪里，工作轨迹不固定，去向难掌握。

（二）党组织活动开展难、参加难。由于受时间和空间的限制，很大一部分外出流动的农村党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节返乡，也是来去匆匆；加之部分流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员在流入地无“家”可归，由此造成流动党员的组织生活、教育培训等难以正常开展。另外由于流动党员的务工单位大多为非公有制企业、个体私营企业或一些服务行业，而这些单位大部分尚未建立党组织或党组织不健全，使得这些流动党员在用工单位找不到党组织，无法转移组织关系和参加组织生活。

（三）党费收缴缺乏有效监督。部分流动党员流出后长期不与党组织联系，同时由于流出地频繁变动，联系方式也随之变动频繁，党费收缴变得困难；大部分流动党员一年返家或者根本不返家，党费都是一年交一次或干脆找人代缴；由于流动党员工作岗位变动频繁，收入不稳定，党费收缴基数确定难，一般以流动党员自己申报为主，或者统一定标准收取，使流动党员缴纳党费缺乏规范和必要的监督。