（38篇）2023年八项规定、“四风”理论材料合集

（38篇）

目录

邵阳市市监委主任吴旭鹏： 

把落实中央八项规定精神一抓到底1 

广元市持之以恒落实中央八项规定精神3 

惠州市纪委监委盯紧重要节点重点领域7 

黄丹： 

驰而不息纠治“四风”…12 

洛阳市纪委监委着力构建工作闭环，推进作风建设常态化长效化15 

6．2022年浙江省贯彻落实中央八项规定精神综述18 

陕西开展“四风”问题专项检查21 

中央纪委国家监委党风政风监督室： 

持续加固中央八项规定堤坝23 

宁夏银川市向指尖上的形式主义开刀27 

10．2022年全市纠“四风”树新风工作综述28 

持续加固中央八项规定堤坝30 

持续加固中央八项规定堤坝35 

株洲市纪委书记、市监委主任邓为民： 

持续加固中央八项规定精神堤坝39 持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”41 

贵州省持续深入纠治“四风”推动主题教育走深走实44 

孙大伟： 

当前“四风”问题的新动向新表现及其治理46 

纪检监察机关锲而不舍纠“四风” 风清气正过佳节51 

以A同志为核心的党中央贯彻执行中央八项规定、推进作风 

建设纪实53 

江苏锲而不舍落实中央八项规定精神 激荡清风正气凝聚党心民心……61 

20．2022年昌吉州深入贯彻落实中央八项规定精神综述65 

襄阳市驰而不息纠“四风”树新风68 

坚持纠“四风”树新风并举72 

于东生：南京完善落实中央八项规定精神长效机制 紧盯新问题深入 

纠“四风”75 

武陵区委书记康少中： 

精准施策纠“四风”多措并举树新风81 

张潇、周健： 

泸州：纠治并举让“四风”问题无处遁形84 

锲而不舍落实中央八项规定精神86 

四论学习贯彻十二届市纪委三次全会精神90 

黔清风： 

深入开展中央八项规定精神专项监督以作风攻坚助推高质量发展92 

杨智淋：四川系统施策风腐同查纠“四风” 以制度建设成效巩固作风 

建设成果95 

麟游县纪委监委紧盯节点纠“四风”综述100 

天津市纪委书记、市监委主任陈辐宽： 

以常态化长效化纠治“四风”为新征程提供作风保障102 湖北省纪委书记、省监委主任侯淅珉： 

推动形成严管严治常态103 

云南省监委主任冯志礼： 

以“小”见严纠“四风”…104 

陕西省纪委书记、省监委主任王兴宁： 

让新风正气在新时代新征程不断充盈105 

以新风正气营造良好发展环境106 

刘金鹭： 

自贡：量身定制纠“四风”套餐以“钉钉子”精神破解顽疾108 

国家卫生健康委流动人口服务中心龙海波： 

作风“小切口”推动发展大变革中央八项规定实施十年的长效实践…110 38．山西省贯彻落实中央八项规定精神深化作风建设综述116 

把落实中央八项规定精神一抓到底

邵阳市市监委主任吴旭鹏

A总书记指出，制定实施中央八项规定是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。二十届中央纪委二次全会和十二届省纪委三次全会对贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”作出部署，清晰表明作风建设是一场攻坚战、持久战，必须永远吹冲锋号。邵阳市纪检监察机关将切实担负起协14助党委抓党风的重要职责，坚持严的基调不动摇，以钉钉子精神落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，不断把作风建设引向深入，让新风正气在新征程上不断充盈。

以常抓不懈、久久为功的恒心韧劲纠治“四风”。坚持严字当头，对享乐奢靡之风露头就打，对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处理，对反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题持续深化专项整治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续巩固拓展违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等问题整治成果，加大对公务接待、公务用车和办公用房等方面突出问题的整治力度，规范党政机关招商引资活动接待和租车费用管理、异地交流任职干部周转房建设管理使用和国家公职人员领取劳务报酬等行为，从严查处在隐蔽场所吃喝、“吃空函”、快递送礼、借培训考察名义公款旅游等问题。紧紧围绕党的二十大确定的战略部署强化监督检查，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，严肃查处对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守、“躺平”不作为，任性用权乱作为， 权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等形式主义、官僚主义问题，以有力监督保障党中央决策部署在邵阳落实落地。持续为基层减负，靶向纠治文山会海、“督检考”过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，让基层干部轻装上阵， 把更多的时间和精力用在干事创业上。

以执纪执法为民、纠风治乱为民的担当整治群众身边腐败和不正之风。聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，监督推动惠民利民政策落实，开展医疗医保医药突出问题专项治理，加大对教育乱收费、套取就业创业补贴等问题整治力度，巩固养老社保、安全生产、食品药品安全等领域监督治理成果， 防范和治理非法集资，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，保障人民安居乐业。深入开展清廉乡村建设助推乡村振兴，持续开展防返贫监测与帮扶监督、乡村

振兴项目管理监督、“一水一厕”改造监督、村级“微权力”运行管理监督和重点村（居）提级监督等五大专项监督行动，加强对责任落实、政策落实、工作落实情况的监督检查，督促坚决守住不发生规模性返贫的底线。建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制，加大县乡纪检监察工作一体化力度，深入开展“带着板凳进村”接访活动，强化信访办理精准监督，深化检举举报平台应用，将监督触角延伸到最基层。

以系统施治、标本兼治的理念推进作风治理。对风腐一体问题深挖细查， 健全风腐同查工作机制，对风腐一体问题线索实行台账销号管理，重点查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事等问题，深挖细查腐败案件中的享乐主义、奢靡之风问题。统筹推进反“四风”、反腐败、反特权，开展领导干部防范利益冲突问题专项整治，坚决破除特权思想和特权行为。针对违反中央八项规定精神突出问题，推动开展未巡先改、提级整改，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范，推进作风建设常态化长效化。深入推进清廉邵阳建设， 大力培育弘扬新时代廉洁文化，推动形成全社会崇廉拒腐的浓厚氛围。坚持纠树并举，协助市委推进干部队伍纪律作风专项整顿，继承弘扬党的优良传统作风，大力弘扬清正廉洁、担当作为、守正创新的新风正气，旗帜鲜明地支持干事创业、宽容偏差失误，推动党员干部把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

广元市持之以恒落实中央八项规定精神

把作风建设责任压紧压实

（2023年9月20日）

全面从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。

作风建设永远在路上，我市纪检监察机关始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务，推动党委（党组）主体责任、纪检监察机关监督责任、职能部门监管职责相贯通，形成各司其职、各负其责，同题共答、同向发力的工作格局，不断巩固拓展作风建设成果。

一、抓牢主体责任形成“头雁效应”

今年年初，朝天区印发《“纪律作风建设提升年”活动实施方案》，进一步明确工作思路和目标任务，持续开展“不担当、不用力”“群众身边腐败和作风问题”“工程项目建设领域突出问题”“损害营商环境问题”等五大专项整治，按照“区委主导、纪委主推、乡镇部门主抓”责任体系，逐级压紧压实各级党组织全面从严治党政治责任，以永远在路上的清醒坚定扛稳管党治党政治责任。

“我们从‘一把手’做起，从‘小切口’抓起，通过扎扎实实的举措、一步步努力，让干部群众看到实实在在的变化。”朝天区纪委监委有关负责同志介绍，今年以来，该区共通报作风问题典型案例6起，发送廉洁短信3万余条， 开展监督检查6批次，发现问题14个，严肃查处违反中央八项规定精神问题10起。

党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任抓没抓住。我市各级党委（党组）切实把作风建设当作分内之事、应尽之责，主动担当作为，进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。

剑阁县研究制定《2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，细化6方面48项具体工作任务，逐一分解到各责任领导和牵头单位。严格督促各级党委（党组）落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》， 县委每季度专题听取人大、政府、政协、法检两院党组书记履行“一岗双责” 情况汇报4次，专题研究党风廉政建设25次。持续深化“三张清单”“四责协同”， 持续压紧压实全面从严治党主体责任。

抓作风建设，领导班子要牢牢扛起责任。我市各级党委（党组）领导班子成员强化责任担当，狠抓责任落实，带头遵守执行中央八项规定精神，在全面

从严治党中发挥示范表率作用。

近年来，广元经开区明确把区领导班子成员以及下级党组织和“一把手” 落实作风建设主体责任情况作为履行党风廉政建设主体责任的重要内容，纳入“4321”精准监督的重中之重，在集中分析研判基础上，坚持每年确定5个方面的突出问题，作为集中整治、合力攻坚的抓手，健全“一张清单、四责协同” 治理模式，推行“月督查、季度公示、年度评估”工作机制，将问题解决质效作为评先树优、提拔重用的重要依据，推动各级党组织和“一把手”认真履职尽责，在作风建设上作表率，形成“头雁效应”。

二、纠治顽瘴痼疾向不良作风亮剑

“担任‘一把手’的时间长了，个人的世界观、价值观渐渐开始动摇，放纵贪婪的欲望，不顾纪法，在粮库资产管理、项目发包上为自己谋私利，最终走上了违纪违法的不归路”在忏悔录中，因犯受贿罪被判处有期徒刑3年的旺苍县五峰省粮食储备库有限公司原董事长、总经理王少雄，这样剖析自己走上违纪违法路的心路历程。

王少雄案充分表明“四风”与腐败问题之间的深度关联。旺苍县纪委监委除注重从细节着眼纠治“四风”问题外，还强调在案件查办中倒查“四风”诱因，从推动监督检查“前半篇文章”和审查调查“后半篇文章”贯通融合的高度，一体推动正风肃纪反腐工作取得积极成效。持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。我市各级纪检监察机关持续开展作风建设专项整治，对顶风违纪违法行为露头就打，对造成恶劣影响的严肃追责问责，持续释放“越往后越严”的鲜明信号。

解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，什么问题突出就解决什么问题，找准靶子、有的放矢。

青川县纪委监委坚持“自查从宽，被查从严”原则，认真组织全县6050名机关事业单位人员开展自查，7名干部主动清退违规报销费用5873元。组建3支由“纪检监察+组织+财政”人员组成的“小分队”对各单位自查情况开展复核， 发现“边学边游”等问题3个，党纪政务处分5人，追回相关资金2.39万元。

坚持问题导向，向作风顽瘴痼疾亮剑。各级纪检监察机关稳扎稳打、久久为功，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。

昭化区纪委监委以民情大走访、问题大收集、矛盾大化解、作风大转变、群众满意度大提升为目标，建立“以区带镇、以镇带村”联动监督模式，按照

“委领导班子成员包镇、纪检监察干部包村”模式，定期组织全区纪检监察干部，采取“四不两直”方式，敲农门、下农田，对镇村干部纪律作风、“三务” 公开制度执行、惠民政策落实以及乡村振兴重点项目推进等情况进行全面全域全覆盖监督。

三、贯通责任形成纪检监察最大合力

深入项目建设一线，找准、盯住、化解项目开展中存在的困难和问题，以监督为主力，围绕项目推进、安全生产、资金拨付及使用、干部作风等方面开展专项监督连日来，利州区纪委监委重点项目护航员穿梭在辖区内各重大建设项目一线，开展全过程、嵌入式跟踪监督。

今年以来，利州区纪委监委按照“一月一督查一通报”工作机制，督促相关职能部门切实履行职责，加速推进重大项目廉洁高效运行。与此同时，还将邀请干部群众、“两代表一委员”等组成评议团队对部门践诺情况公开评议， 对承诺事项完成不力、评议结果不好的单位进行通报，不断把纪律作风建设引向深入，保障各项工作平稳有序开展。

党委主体责任与纪委监督责任是管党治党责任的两个重要方面。坚持系统思维深化作风建设，必须推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

旺苍县纪委监委贯通运用各类监督力量，不定期不打招呼地明察暗访，把监督落实到日常。结合监督检查、案件查办等综合情况，定期深入分析“四风” 新问题、新情况、新表现，并以专报形式主动向县委呈报，供县委参考、研究。前期，围绕常态化开展纪法、正面、警示等三项教育，落实“七纠七查”深化“风腐一体”专项整治向县委呈送《专报》1份。

贯通协同“两个责任”，纪检监察机关立足再监督的工作定位，主动作为、敢于担当，协助党委抓好管党治党责任，建设良好政治生态。纠治“四风”是一项系统工程，涉及各类不同主体，需要发挥组织优势、系统作用，上下联动、左右衔接，强化工作合力。

利州区以“六治六提一创”为抓手，持续推进纪律作风建设；旺苍县从监督检查破题，深入开展“七纠七查”专项行动；昭化区纪委监委采取“四不两直”方式，全面全域全覆盖了解镇村干部纪律作风、“三务”公开制度执行等情况。

“我们将持续推动党委主体责任落实落细，形成全面从严治党合力，把主体责任扛牢抓实，推动到边到底、落实见效；把纪律作风建设抓常抓长，做到

化风成俗、形成习惯；把反腐败斗争进行到底，确保底线常在、后墙坚固；把‘清廉广元·生态社会’建设落小落细，实现正本清源、固本培元。”市纪委监委相关负责人表示。

惠州市纪委监委盯紧重要节点重点领域

常态长效纠“四风”树新风

（2023年9月1日）

“‘赤膊房’美化任务进展如何？”“农村生活污水平时怎么处理的？” “村卫生站、养老机构建设进展如何？”8月7日至11日，一场采用“四不两直” 方法，直插一线的调研行动在惠州市1333个村（社区）悄然展开，市纪委监委聚焦“百千万工程”重点工作落实情况，联合各镇（街）纪委书记和各村（社区）监督站长，对照39项监督清单一项项开展专项监督，着力纠治“应付式” 落实、盲目建设、推进工作不力等问题。

这是惠州市纪委监委盯牢重点领域，持续整治群众身边腐败和不正之风展开的专项监督。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。近年来，惠州市纪委监委持续深化落实中央八项规定精神，盯紧节假日等重要节点，深化营商环境优化、“百千万工程”推进等重点领域，持续纠“四风”树新风，党性党风党纪一起抓，推进作风建设常态化长效化，以好的作风激斗志、树形象、赢民心，为惠州打造广东高质量发展新增长极提供坚强的纪律保障、作风保障。

抓早抓小纠“四风”

普遍性问题分类靶向纠治

龙门县农业科学研究所原所长钟某某醉酒驾驶机动车辆，受到开除党籍处分；龙门县公安局城西派出所原所长余某某酒后驾驶机动车辆，受到党内严重警告处分；龙门县龙江中学总务处副主任刘某某酒后驾驶机动车辆，受到党内严重警告处分。

五一前夕，龙门县纪委监委通报3起党员干部酒驾醉驾典型问题，释放了对酒驾醉驾及其背后问题零容忍，让顶风违纪者付出更大代价的强烈信号。酒驾醉驾既危害自身及他人生命财产安全，又助长不正之风，损害党员干部形象。党员干部、公职人员酒驾醉驾的背后，时常隐藏着违规吃喝等“四风” 问题，全市各级纪检监察机关切实履行监督职责，坚持风腐同查，从酒驾醉驾问题入手，倒查是否存在违规公款吃喝、违规接受宴请和娱乐等活动安排、违规出入私人会所、违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神问题，深挖背后的拉拢腐蚀、利益输送、搞“小圈子”等腐败问题。深挖细查腐败案件中的不

正之风，不断把作风建设引向深入。

同时，深化以案促改，督促案发单位召开专题民主生活会或组织生活会， 推动深入查摆漏洞、剖析原因，举一反三、抓好整改，形成监督、执纪、问责、治理的工作闭环。

惠州纪检监察机关在推进作风建设时，把握地域性、行业性、阶段性特点， 从小切口切入纠治突出问题，抓住普遍发生、反复出现的问题分类开展靶向纠治。

节假日是“四风”问题易发多发的节点，也是严格遵守中央八项规定精神的“考点”，违规收受礼品礼金、公车私用、借操办婚宴敛财等都是容易出现的“节日病”。

每逢重点节假日，市纪委监委公开通报违反中央八项规定精神典型问题， 通过强化警示教育提醒，引导党员干部从吃喝的小事小节守起，坚决抵制享乐主义和奢靡之风、力戒形式主义和官僚主义。今年上半年已公开通报典型案例2 批次共8起。

“单位领导有无借节假日、婚丧喜庆之机收受礼金礼品？今年以来发放的单位福利清单请提供一下”市纪检监察干部走进被监督单位，通过监督检查、专项暗访、随机抽查、案件深挖等摸排起底问题线索，监督检查是否存在违规收送礼金礼品等“四风”问题，遏制不正之风反弹回潮。

目前已开展收送红包礼金、公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等专项整治。今年以来，惠州纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题36起，处理103人，给予党纪政务处分89 人。2022年以来，全市共立案查处形式主义官僚主义319起，处理436人。

专项监督提作风

重点突出问题开展专项整治

“本月我们正在开展‘百千万工程’重点工作落实情况专项监督，将对村庄绿化、村卫生站建设、养老机构建设、人居环境整治等重点工作落实情况进行全覆盖检查。”市纪委监委相关负责人介绍，此次监督工作中，不仅依托村

（社区）监督站以下看上，时刻紧盯“百千万工程”有关决策部署是否落实到位，更是采取领导包案、提级监督以及确定重点关注镇（街道）的方式全方位推进“百千万工程”领域监督工作，切实保障监督质效。惠州纪检监察机关立足职能职责，对重点领域易发多发问题持续盯、严肃

查，通过深化整治推动化风成俗、形成习惯，以专项监督为抓手，在常和长、严和实、深和细上下功夫。

市纪委监委在深化整治损害营商环境突出问题时，聚焦风腐一体纠治，面向全市工业企业公布问题反映渠道，广泛收集企业急难愁盼问题，以及职能部门、党员干部存在的形式主义官僚主义和腐败问题。严肃查处违规审批、吃拿卡要、政务服务效率低、漠视企业合理诉求等突出“四风”问题，以及贪污贿赂、权力寻租、利益勾兑等涉企腐败问题。截至目前，惠州纪检监察机关共查处损害营商环境问题17个，批评教育帮助和处理9人，党纪政务处分9人，推动问题整改4个。

在公共租赁住房领域，联合相关部门通过系统数据比对及上门排查等方式， 核查全市公租房实际居住、租金收缴等情况底数，精准排查纠治不符合配租条件、转租转借、房屋空置等重点问题，按涉嫌违规类别列出问题清单，实现靶向监督。据统计，截至目前，全市纪检监察机关共查处公共租赁住房领域腐败和作风问题8起，立案8人。

接下来，市纪委监委将深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神和省纪委监委工作部署，把惩治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置，以更加精准有效的监督执纪，推动解决住房保障领域群众急难愁盼问题，切实维护群众利益、增进民生福祉。

通过一项项专项监督，市纪委监委透过问题看责任落实，进一步压实各级党委、政府和领导干部的政治责任，推动各级相关职能部门切实扛起主体责任， 加强行业监管，强化政策保障。同时，严格查处不正之风背后的腐败问题，防止不正之风滋生、掩藏腐败问题，腐败行为助长、加剧不正之风，甚至催生新的作风问题。

市纪委监委对基层“微腐败”问题建立线索台账、优先办理，发现一起、查处一起。着力整治以合法外衣掩盖非法目的、借“白手套”“防火墙”等方式隐蔽输送利益、借正常履职之名攫取私利之实等新型腐败和隐性腐败问题， 查处政治问题和经济问题交织的腐败，纠正损害群众合法权益的腐败和不正之风。去年以来，查处群众身边腐败和作风问题111个，处分148人，推动问题整改176个。

纠树并举树新风

立制度常教育培育清风正气

作风建设是一场攻坚战、持久战。惠州市纪委监委向制度机制要长效，在坚持中见常态。如今一些专项整治成果已逐渐为建立长效机制打下基础，潜移默化地以制度保障树立起新风尚。

“目前惠州由住建部门牵头成立专项小组，深入查找损害营商环境问题背后的深层次根源，提出提速增效的意见措施，堵塞体制机制漏洞，推动建立全市同城同标的提速政策体系和全过程监督体系，真正实现开展一项整治、治理一个领域的目标。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。

此外，惠州调研梳理全市各部门存在的形式主义、官僚主义五大类30个具体问题，深化运用调研成果，督促有关职能部门针对文山会海等共性问题举一反三，立行立改、形成规范。《惠州市深化拓展整治形式主义为基层减负若干措施》已在近期出台，制定整治形式主义为基层减负专项整治行动任务清单， 大力整治基层工作台账过多、村（社区）机关化倾向、调研培训活动形式化、“指尖上的形式主义”等问题。

以纠“四风”的成效筑牢树新风的基础，惠州在坚决守住中央八项规定精神铁规矩的同时，将作风建设与家风家教建设、涵养廉洁文化等结合起来，以树新风不断巩固和深化作风建设成果。

一边是生命垂危的妻子，一边是不可触碰的红线，换作是你，你会怎么选？ 这是一出情景剧里的选择题，也是市纪律教育学习月的一次创新尝试。8月16日， 由中共惠州市纪律检查委员会主办的“清风润鹅城廉洁入我心”廉洁家风活动举行，活动邀请了全市处级实职任单位班子成员的党员领导干部携配偶共同参与，约1200人分上下两场，通过观看廉政微电影和富有互动感的情景剧等形式接受家风家教教育。

观看结束后，不少党员干部表示，营造崇尚廉洁、风清气正的良好风尚离不开千万家庭对优良家风的传承，要自觉把新时代廉洁文化、家风建设摆在重要位置，带头廉洁修身、廉洁齐家，以千万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。

这次活动是惠州市纪律教育学习月活动的一项重要内容。近年来，市纪委监委把引导党员干部形成知廉、倡廉、践廉的良好风尚作为推动全面从严治党、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径，分类分级分层次开展警示教育，

选取行业相同、层级接近、岗位类似的典型案例，让不同受教育对象在不同的“课堂”接受教育，有效提升警示教育精准性、针对性。

同时，加强新时代廉洁文化建设，建成东江廉洁文化教育基地，串珠成链打造了东坡祠、皇思扬村等15个廉洁文化教育基地，形成多样化廉洁文化教育矩阵。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。市纪委监委相关负责人表示，接下来将更加有力纠“四风”树新风。紧盯影响党中央重大决策部署落实、加重基层负担的不正之风以及空喊口号、机械执行、消极应付、不担当不作为等问题，突出纠治形式主义、官僚主义。深入整治违规接受宴请、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾，加大监督检查、巡察、明察暗访力度。坚持严的主基调不动摇，紧盯隐形变异现象和风腐一体问题，持续加固作风建设堤坝。

驰而不息纠治“四风”

黄丹节前密集公布查处的“四风”问题，敲响警示教育警钟，已是各级纪检监察机关的惯例。

今年“五一”前夕，自治区纪委监委向社会通报6起违反中央八项规定精神典型问题，引起社会广泛关注。自治区公安厅原党委副书记、副厅长唐斌违规接受“一桌餐”宴请；自治区农信社原党委委员、副主任梁志军违规收受礼金、接受宴请；防城港市发展改革委原党组书记、主任荣毅宏，南宁市城管局原党组成员、副局长朱经武，玉林龙潭产业园区原工委副书记、管委副主任刘鹏生， 德保县司法局原党组书记、局长黄明泽违规收受礼金、礼品。

从通报来看，这6起案例都是典型的“四风”问题，由风及腐、风腐一体较为突出，6人皆被开除党籍、公职并移送检察机关依法审查起诉。

“纪检监察部门为何选在节前公布这些案件？”

面对记者的提问，自治区纪委监委党风政风监督有关负责同志给出答案： “选择节前向社会公布，是在‘全面从严、一严到底’的基调指导下进行的， 目的是对党员干部起到警示教育作用‘。四风’问题的后面，往往是背离了党性，丢掉了宗旨，世界观、人生观、价值观这个‘总开关’出了故障。”

节日风气是基层干部群众观察党风政风的重要窗口。在扎实推进清廉广西建设中，全区各级纪检监察机关紧盯节点、综合施策，以严密严实的举措防治节日“四风”问题，坚持和完善节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、督促整改的工作机制，串点成线、久久为功，深挖细查作风背后的腐败问题，锲而不舍推动“四风”持续向好。

梧州市纪委监委紧盯“壮族三月三”“五一”等关键节点，聚焦重要领域， 成立纠治“四风”工作专班，强化运用“室组”“组组”“室组地”联动监督模式开展明察暗访，加强对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴福利、违规使用公务用车等重点领域的监督检查，以严的基调强化正风肃纪， 坚决防止“四风”问题反弹，推动移风易俗，营造风清气正氛围。

大数据的运用，也让从严治党更加精准有效，“四风”问题和现象无处遁形。

“你们的公务车加油和使用记录有矛盾，同日同时间段同一公车加油登记

的使用地点和实际车辆运行地点不符……“”申请的事由很宽泛，节假日使用也比较频繁，公车轨迹有断点……”“麻烦把近期开的发票给我们看看……” 柳州市柳城县纪委监委成立3个专项小组到各部门、乡镇、餐饮店和商超等重点场所开展节前“四风”问题专项监督检查，全面排查“四风”问题线索。通过调取增值税防伪税控系统电子发票数据，对公车加油、餐饮住宿、办公用品等发票数据进行分析比对，精准监督节假日期间是否存在公款吃喝、违规购买发放福利等“四风”问题。

节日期间对值班纪律更要高度重视，严禁空岗、脱岗。5月2日，桂林市兴安县纪委监委纠“四风”专项监督小组在县自然资源局监督检查时，发现值班人员未到岗值班，当即对局值班领导进行约谈，并对值班人员进行提醒谈话， 要求立行立改，严肃值班工作纪律，坚决防止麻痹思想和松劲心态，坚决杜绝形式主义和官僚主义。

加快清廉广西建设，从严纠治“四风”，是一项庄严的政治承诺。近年来， 各地各部门的领导干部以身作则，带头签订反“四风”承诺书。通过定责任、定禁区，立规矩、划红线，各级党员干部绷紧“纪律弦”，坚决抵制“节日病”。

“当下，‘四风’问题改头换面、由明转暗，享乐主义、奢靡之风披上‘隐形衣’，形式主义、官僚主义出现新变种，这都需要我们在实践中不断探索纠治‘四风’问题的最优方案。”自治区纪委监委党风政风监督室有关负责同志表示，近几年来，广西通过开展系列“小切口”专项整治，自治区、市、县三级联动明察暗访，探索推进风腐同查同治、同级同类警示教育，运用科技手段监督纠治，纠治“四风”工作成效显著。

“在日常监督工作中，我们深化科技监督，出台《深化运用信息化、大数据纠治‘四风’问题联动协调机制》，打通人社、公安、税务等部门信息壁垒， 以定期比对财务票据、排查酒驾醉驾和公车轨迹等方式，排查党员干部、公职人员酒驾醉驾问题线索985条、参赌涉毒问题线索222条，处理违规使用公务油卡、套取财政资金及酒驾醉驾等人员614名。”自治区纪委监委党风政风监督室有关负责同志介绍。

为做好顶层设计，向制度要长效，我区研究出台《构建新型政商关系营造风清气正发展环境的若干意见》《2022年广西优化营商环境行动方案》等相关配套制度，有针对性地开展环境保护、土地利用、粮食购销、国企融资性贸易等重点领域腐败问题专项整治工作，着力构建新型政商关系，形成了权力规范

运行的监督制约体系。

“持之以恒纠‘四风’树新风，为民务实、担当作为的新风正气更加充盈向上。”自治区纪委监委主要负责同志在自治区十二届纪委三次全会上强调， “全区各级各部门要坚持以严的基调强化正风肃纪，持续加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化。”

洛阳市纪委监委着力构建工作闭环，推进作风建设常态化长效化

驰而不息纠治“四风”

（2023年10月11日）

近年来，市纪委监委紧盯“四风”新表现新动向，靶向发力、从严纠治， 着力构建从发现、纠治到根除的工作闭环，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。

一、精准把脉问诊拓宽发现渠道“你好，我们是市纪委监委工作人员，请提供下你们柜台近期购物卡销售记录、发票开具情况 ”这个中秋国庆假期，市纪委监委协同县区纪委监委、派驻机构工作人员成立监督检查组，按照交叉互查的方式，对全市各大商超、餐馆等重点场所开展监督检查，重点纠治公款购买礼品、违规公款吃喝等“四风”问题。

紧盯关键节点是市纪委监委纠治“四风”的重要举措。针对不同时段违规违纪问题特点，全市纪检监察机关采取“节前提醒教育、节中明察暗访、节后督促整改”模式，开展全程跟进监督。节前向党员干部发送廉洁提醒短信、通报违反中央八项规定精神典型问题，节中通过明察暗访、随机抽查等方式开展监督检查，节后对监督检查发现问题整改情况跟踪问效，深化整治违规公款吃喝、公车私用、快递物流方式“隔空送礼”、电子红包等问题，坚决清除隐藏在人情往来背后的腐败。

畅通举报渠道，凝聚监督合力，是发现“四风”问题的重要抓手。全市纪检监察机关不断拓宽问题线索发现渠道，用活基层监督群众力量，发动党风政风观测员、特约监察员深入一线发现问题，对政务服务热线、百姓问政、百姓呼声等渠道反映问题及时跟踪处置，同时加强与公安、税务、市场监管等职能部门的沟通对接，建立健全信息互通、线索移交、措施配合、力量协同等工作机制，形成纠治“四风”的强大合力。

借助科技手段让隐形“四风”无处遁形。市纪委监委充分运用大数据监督平台对公车使用、公务接待、公共资源交易等方面进行监督，进一步提升监督精准度和有效性。洛宁县纪委监委联合县政府办、财政局、税务局、大数据中心等部门，探索建立监督预警信息化平台，定期梳理“四风”苗头性倾向性问题，今年以来已排查问题118个，发出预警纠治提示函32份。

二、从严靶向施策强化标本兼治

坚持严的基调不动摇，市纪委监委坚持风腐同查，深挖彻查腐败和不正之风交织问题，同时坚持从党员干部身边“小事”“小节”严起，对苗头性倾向性问题露头就打、反复敲打，对典型性问题从严查处、深挖细查。

违规吃喝、违规收礼是“四风”隐形变异中最突出也是群众反映强烈的问题。市纪委监委坚持问题导向，紧盯“两违规”开展专项整治，全市各级纪检监察机关成立294个监督检查组，通过明察暗访、嵌入监督、蹲点检查、全面排查等方式，累计开展监督检查895次，监督检查单位583家，对问题线索建立台账、销号管理，严惩不收敛不收手、顶风违纪行为。

针对部分党员干部不担当不作为作风顽疾，市纪委监委出台《常态化治理不担当不作为问题办法》，建立预警纠偏、联合监督、快速办理“三项机制”， 铁腕重拳强力整治“守旧式”“躺平式”“应景式”等9类党员干部14种突出问题。孟津区纪委监委开通优化营商环境举报平台，监督推动区政务服务大厅设立“办不成事”窗口，着力解决优化营商环境方面不作为、慢作为、乱作为等问题。宜阳县纪委监委充分发挥“室组地+职能部门”协同作战作用，重点纠治涉企行政执法人员“落实不力、履职不当、作风不实、为政不廉”等问题，构建“发现问题—督促整改—跟踪问效”全过程监督闭环。

“栾川县民政局法规安全股副股长秦某向服务对象索要礼品、授意服务对象宴请   ”中秋国庆假期前，栾川县纪委监委公开通报3起违反中央八项规定精神典型问题。用好通报曝光这一监督“利器”，全市纪检监察机关建立常态化通报曝光机制，采用“线上曝光+线下通报”的方式，对“四风”典型问题通报曝光，同频共振增强通报曝光的针对性、警示性和威慑性。

三、坚持纠树并举涵养清风正气

“党员干部用公务油卡的积分给私车加油，表面上未使用公款，实际上是变着花样‘揩公家油’，大家要以案为鉴，切莫因贪小便宜而触碰纪法红线。” 近日，在汝阳县农业农村局召开的典型案例通报学习会上，该县纪委监委驻农业农村局纪检监察组组长韩松林说道。

组织开展“沉浸式”警示教育3.8万余人次、党风廉政建设宣讲6.1万余人次、聘请廉洁家风监督员1.8万人、“纪律规矩应知应会知识测试”线上线下参与答题26.2万人次全市纪检监察机关以“明方向、立规矩、正风气、强免疫” 专题纪律教育为抓手，在正反结合、纠树并举上持续发力，涵养廉洁力量，厚

植廉洁土壤，推动党员干部自觉增强纪律意识、规矩意识。

市纪委监委把树新风摆在更加突出位置，督促各地深化运用地方廉洁文化资源，充分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，以优良党风持续引领社风民风向上向善。伊川县纪委监委深挖县域特色廉洁文化元素，汇总整理38位伊川历史名人的289个廉洁小故事，组织编写《伊川历代名人廉吏故事选录》，绘制“伊川县先贤红色廉政文化资源路线图”，推动廉洁文化深入人心。

“我们将以钉钉子精神纠治‘四风’，一抓到底、久久为功，推动中央八项规定精神落地落实，营造风清气正的政治生态。”市纪委监委相关负责人表示。

持续擦亮作风建设“金色名片”

2022 年浙江省贯彻落实中央八项规定精神综述

（2023 年 1 月 17 日）

元旦前夕，省纪委监委对近期查处的6起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报，再一次向党员干部释放纠“四风”一刻不松、寸步不让的强烈信号。

中央八项规定，深得民心，是新时代中国共产党作风建设的“金色名片”。2022年，全省各级纪检监察机关驰而不息纠治“四风”，纠树并举、破立并重， 持续加固中央八项规定精神的浙江堤坝。

一、深入纠治享乐主义、奢靡之风近日，在遂昌金矿国家矿山公园景区，该县纪委监委紧盯节日期间易发“四风”问题，重点对公费旅游、公款购买黄金礼品等情况进行监督检查，狠刹顶风违纪行为。

不正之风是滋生腐败的温床。一年来，省纪委监委持续巩固深化享乐奢靡之风治理成果，坚决防止反弹回潮、隐形变异、由风及腐。

会所中的歪风，严重影响党风政风，带坏社会风气，绝不允许反弹。2022 年，省纪委监委针对媒体反映西湖民宿会所化“抬头”问题深入分析研判，通过召开座谈会、明察暗访、督导调研等形式对西湖周边民宿的数量、类型和实际经营情况等进行排摸，形成对策建议。

惩治“餐桌上的腐败”，有了新打法。2022年以来，省纪委监委加强与公安厅交管部门、组织人事部门的协同联动，做好党员干部、公职人员酒驾醉驾数据移送、碰撞比对工作，深化酒驾醉驾背后“四风”问题专项治理。据悉， 专项治理开展以来，党员干部酒驾醉驾人次，比上年下降17.4%，深挖细查背后“四风”问题30起。

始终保持高压态势，切断风腐演变链条。2022年，全省各级纪检监察机关共查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等享乐主义、奢靡之风问题2296起，处理2859人，党纪政务处分2029人。

二、靶向整治形式主义、官僚主义顽疾

民有所呼，我有所为。从群众反映强烈的领域入手，我省各地深入整治群众身边腐败和不正之风，打好作风建设“主动仗”，推动干部作风实起来、优

起来。

食品安全是否监管到位，群众高度关注。日前，温州市瓯海区纪委监委在监督中发现，该区市场监管基层站所对小微食品企业检查、跟踪不到位。为督促有关单位举一反三，该区纪委监委对区市场监管局发出监察建议书，对该局存在落实监督指导不力及基层站所不作为等问题，要求及时整改。

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，必须以“恒心”“恒劲” 深挖根源、精准纠治。不只是瓯海，全省各地的脚步都不曾放缓。

聚焦群众所急所忧所盼，各级纪检监察机关强化问题导向，找准本地区形式主义、官僚主义顽瘴痼疾的突出表现，实现查处一案、警示一片、治理一域。

据统计，2022年，全省共查处形式主义、官僚主义问题2771个，处理3921 人，党纪政务处分1645人。

为基层减负是我省优化作风的重要举措。

“年关将至，我不再频繁奔波于各类总结、汇报会场，现在能保证平均一周进村入户两三次，有更多的时间、精力用来服务老百姓了。”对于基层减负带来的实效，宁波市江北区慈城镇社会事务局干部徐礼俊深有体会。在监督推动下，该区实施会议计划管理制度，严控会议规模和时间，2022年各类会议数量精简了近30%。

会议瘦身之外，基层考核也在减负。在舟山市普陀区，该区纪委监委推行“一站式”考评全覆盖，通过“线上+线下”相结合，将被考评单位从繁重冗杂的考核中解放出来。

针对形式主义、官僚主义给基层增加负担的顽疾，2022年，省纪委监委开展重点问题整治，配合省委办公厅制定印发《省级层面整治形式主义为基层减负2022年工作要点》，推动健全基层减负长效工作机制。

三、作风建设持之以恒、引向深入

“四风”问题具有顽固性、反复性，要持之以恒、常抓不懈。

近年来，我省各级纪检监察机关持续强化节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、督促整改的工作机制。

2022年，我省持续释放通报曝光的震慑作用。省纪委监委分3批公开通报12 起风腐一体问题和11起典型违反中央八项规定精神问题，各级纪委监委围绕节点加大通报曝光力度，形成上下联动净化节日风气的浓厚氛围。

高压态势下，“四风”问题有了隐形变异的新表现新变种。全省各级纪检

监察机关坚持以变应变、精准施策，运用大数据等创新手段拓展监督检查方法， 及时发现问题，重拳加压惩治。

针对借快递物流隔空收礼问题，德清县纪委监委打通与邮政、税务等部门间的数据，重点筛查可疑问题线索。针对以“食品券”“日用品券”等名头巧立名目违规购买烟酒的问题，宁波市海曙区纪委监委在“三公”领域大数据监督应用中专门制定针对性监督规则，快速发现可疑问题。

党的二十大报告提出，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。这也是我省纠治“四风”发力的方向。

我省重点聚焦反复出现、普遍发生的“四风”问题，深入检视背后的制度、机制成因，推动完善公务接待、公务用车、津补贴发放、规范兼职任职投资等方面制度，以建章立制促有效根治。

为推动“四风”问题省域系统治理，2022年12月，省纪委监委对标中央纪委下发的持续深化纠治“四风”工作的意见，结合我省实践探索，制定下发“浙江版”的实施意见，指导全省落实落细作风建设有关要求。

陕西开展“四风”问题专项检查

持续巩固拓展作风建设成果（2023年10月13日）

本报讯（记者叱骁峰杜瑶）日前，陕西某国企财务资产部负责人王某某和朋友聚餐后，以公司名义开具发票，并虚构公务接待事项进行报销。最终，王某某因违规报销就餐费用问题受到政务记过处分，参与聚餐者和发票审批环节相关责任人也都受到相应处理。

从一杯酒、一顿饭查起，着力发现和查处“吃空函”、违规收送礼品礼金等顽疾，深挖违规吃喝背后请托办事等作风和腐败问题。今年以来，陕西省各级纪检监察机关聚焦违规公款吃喝、违规发放津贴补贴、违规收送礼品礼金及其隐形变异问题强化监督检查。加强对“形象工程”“政绩工程”“半拉子工程”问题的排查整治，严肃查处“一刀切”、层层加码等形式主义官僚主义问题，锲而不舍深化落实中央八项规定精神，推动形成担当作为、干事创业新风正气。

“今年重要节假日期间，我们组成3个明察暗访组对党政机关、企业高校、商场超市等50余个点位开展监督检查，发现疑似问题线索32个，及时转办相关单位核查处置。”省纪委监委党风政风监督室负责同志介绍。同时，各级纪检监察机关针对节假日不同特点分析研判，坚持节前印发工作提示、通报典型案件，节中开展明察暗访、反馈问题线索，节后处理违纪问题、完善整改措施。

该省纪委监委还针对信访反映党员领导干部违反中央八项规定精神问题数量较多的地市，制发工作提示函，督促其强化监督、深化治理；主动与财政、审计、税务等部门加强沟通，协调调取“三公”经费专项检查、大额餐饮烟酒发票等资料信息，经全面梳理分析后查处了一批隐蔽隐性问题。与此同时，省纪委监委同省公安厅建立线索移送机制，深挖彻查酒驾醉驾背后的不正之风和腐败问题。今年1月至8月，全省共查处享乐主义、奢靡之风问题759个，处理912 人。

全省纵深推进正风肃纪反腐工作，持续纠治“四风”，重点整治形式主义、官僚主义等问题，对防范纠治不力的一些县区，及时发出工作提醒，要求限期内完成整改。今年1月至8月，全省共查处形式主义、官僚主义问题418个，处理519人。7月初，省纪委监委通报了5起关于“政绩工程”等问题的典型案例，并

要求全省各级纪检监察机关聚焦落实党中央决策部署不上心、不用力、不到位等问题，把“政绩工程”问题专项整治作为政治监督、日常监督和巡视巡察监督重点，深挖这些问题背后违规决策、监管缺位、利益输送等腐败和作风问题。

“紧紧盯住老问题、新表现，什么问题突出就重点整治什么问题，精准发现、严肃查处、及时通报。”陕西省纪委监委党风政风监督室负责同志表示， 将以钉钉子精神纠治“四风”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，持续巩固拓展作风建设成果。

持续加固中央八项规定堤坝

中央纪委国家监委党风政风监督室A总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定， 是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。李希同志在全会工作报告中，要求聚焦“八个紧盯”纠治“四风”，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。立足党风政风监督职责落实二次全会精神，必须深刻体悟党的十八大以来党中央从制定落实中央八项规定开局破题的战略考量和深远意义，深刻把握新征程上作风建设新形势新任务新要求，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，在不断巡堤检修、培土加固中央八项规定堤坝上积极担当作为。

一、坚持以政治建设统领作风建设，为实现新时代新征程党的使命任务提供作风保障

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党领导的社会革命迈上新征程，党的自我革命必须展现新气象，更要发挥好全面从严治党的政治引领和政治保障作用，大力加强党的作风建设，以好作风、好形象激励担当、凝聚人心。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，要增强抓作风建设的历史自觉和政治担当，牢记“三个务必”，践行“三严三实”，锲而不舍落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”，以作风建设新成效为实现新时代新征程党的使命任务助力护航。

以政治建设统领作风建设要坚持从政治上看、从政治上抓，把推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要任务，确保全党统一思想、统一意志、统一行动。要坚持党中央重大决策部署到哪里，作风监督就跟进到哪里，从作风看政治站位、政治态度、政治担当。要聚焦A总书记重要指示批示精神贯彻落实情况，检查是否站稳政治立场、对标对表执行，是否作为第一议题、压实政治责任，是否雷厉风行、马上就办；检查贯彻执行中是否做选择、搞变通、打折扣，是否照抄照搬、上下一般粗等突出问题，坚决破除作风梗阻。要聚焦党的二十大决策部署贯彻执行情况，开展经常性监督检查， 结合正在开展的农村乱占耕地违规建房等专项监督工作，推动完善A总书记有关重要要求和党中央决策部署落实机制，健全台账管理、督查问责、“回

头看”等制度，严肃查处执行不力、整改不到位背后的作风问题、责任问题、腐败问题，以严明纪律整饬作风，确保中央政令畅通。

二、保持解决大党独有难题的清醒和坚定，以钉钉子精神破解作风顽瘴痼

疾

A总书记在中央纪委二次全会重要讲话中深刻分析了大党独有难题的

形成原因、主要表现和破解之道。作风建设是大党独有难题的重要方面，也是破解难题的重要保障。作风建设永远在路上，纠治“四风”越进越难但不进则退，必须保持战略定力，把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，坚持严的基调不动摇，着力解决作风不纯等问题，为抵御各种病原体侵蚀党的肌体健康筑牢作风防线。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置。破解形式主义、官僚主义这一顽瘴痼疾必须深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。从思想认识和利益根源上破解，找准党性觉悟上的深层原因，坚决纠正背后的政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。从领导机关、领导干部抓起，通过严肃查处、警示教育等方式引导党员干部摒弃私心杂念、功利主义和官本位思想。从影响党的二十大目标任务落实的突出问题抓起，严肃纠治空喊口号、只表态不落实、简单化、“一刀切”、层层加码、加重基层负担等问题。从不同层级的不同问题改起，针对中央国家机关有的工作部署缺乏衔接协调、出台措施不接地气， 省市两级有的习惯当“二传手”、抓落实简单机械，基层一些干部为群众办实事不上心、对待群众冷硬横推等不同问题特点，推动建立健全分层级分领域查摆整改机制，着力解决“表现在基层、根子在上面”的深层次问题。

紧盯享乐奢靡问题寸步不让。经过持续严惩严治，享乐奢靡问题在很大程度上得到遏制。但要看到，违规收送礼品礼金、违规吃喝类问题仍然易发多发， 2022年占享乐奢靡问题查处总数的59.6%。高压态势下，一些问题改头换面、转入地下，隐形变异行为凸显，成为“四风”问题反弹回潮的重要隐患。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，不断增强发现苗头性、倾向性问题和隐形变异问题的能力，抓早抓小，坚决防止成风成势。要督促严格管理，紧盯公款公物公权，推动职能部门完善监管制度。要坚持越往后越严，对党的二十大后依然不收敛不收手、胆大妄为的，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式从严处置。

坚决整治损害群众利益的不正之风和腐败问题。在发展中保障和改善民生、

扎实推进共同富裕、实施乡村振兴战略是中国式现代化的重要根基，新征程上“民心工程”范围更广、任务更重、要求更高，更需要严明纪律和坚强作风保障。要把监督重心下沉到农村，积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，及时纠治规划“翻烧饼”、乡村建设“一刀切”搞运动等问题，严肃查处贪占挪用惠农资金等腐败案件，推动“五个振兴”和“五级书记抓乡村振兴”要求落实落地。要把整治着力点聚焦到事关群众衣食住行的“关键小事”，围绕就业创业、教育医疗等民生领域，对共性问题面上整治、对个性问题分级分类纠治、对新业态苗头性问题及时遏制。要把惩治利剑直指群众痛恨的涉黑涉恶腐败和“保护伞”， 常态化机制化推进“打伞破网”工作，推动深化整治“村霸”“街霸”“矿霸”， 让发展成果更多更公平惠及全体人民。

三、与时俱进、守正创新，推动新时代新征程作风建设高质量发展

新征程作风建设必须把握运用好A新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深化拓展已有经验，科学有效创新方法，以务实可行的实招硬招促进高质量发展。

在全链条压实责任上下功夫。推动作风建设明责、履责、督责、问责环环相扣，着力强化督查检查、跟踪问效等薄弱环节。扭住主体责任的“牛鼻子”， 推动党委（党组）认真分析本地区本部门本单位作风建设情况，突出问题导向， 开展靶向整治。加强监督检查，重点看是否找准纠治重点，是否跟踪督促落实， 是否取得实效等，确保责任落地落细。

在深化系统施治上下功夫。把系统观念贯穿作风监督全过程，党性党风党纪一起抓，向综合施策要效果。坚持反“四风”、反特权、反腐败一体谋划， 把握风腐一体特点，既严查利用吃喝送礼搞利益交换等披着作风外衣的腐败问题，又“以案看风”，深挖细查腐败案件中违反中央八项规定精神问题。深化运用一体推进“三不腐”思路方法，铲除作风问题滋生土壤。

在强化制度贯通上下功夫。从治理体系和治理能力现代化的高度，推动作风建设法规制度系统集成、协同高效。督促各地区各部门各单位定期开展作风建设制度“回头看”，缺失的填补空白，模糊的界定清晰，矛盾冲突或衔接不畅的协同修订。加强制度出台与执行的贯通衔接，督促做好政策宣传解读，强化执行力，持续跟踪问效。

在健全作风监督机制上下功夫。深化运用“四项监督”统筹衔接、各类监

督贯通协调的实践成果，推动作风监督力量整合、程序契合、工作融合。党风政风监督室要发挥综合协调职能优势，加强与纪委内部各部门、巡视机构、派驻机构和职能部门、新闻媒体等方面的沟通协作，综合分析研判纠治“四风” 工作态势；健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案、专项整治等工作机制，合力纠治跨部门、跨地域、跨领域的“四风”问题。推进党风政风监督信息综合平台建设，运用大数据等信息化手段加强预警纠治，助推作风监督提质增效。

在发挥作风激励作用上下功夫。坚持纠树并举，以风清气正的政治生态激励党员干部干事创业。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，既激浊扬清、让党内正能量充沛，又认真落实“三个区分开来”，健全重点领域问责提级审核制度，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，为奋进新征程、建功新时代锻造更为坚强的领导力量、凝聚更为广泛的奋斗力量。

持续加固中央八项规定堤坝

宁夏银川市向指尖上的形式主义开刀

近日，银川市纪委监委以清理整治基层政务APP为切入点，向指尖上的形式主义开刀，为基层松绑减负。“在走访调研时，部分基层干部反映政务APP过多， 一些数据信息重复上报。”市纪委监委党风政风监督室有关负责同志表示，专项整治已组织对6个县（市）区569个村（社）工作人员使用的政务APP进行摸底排查，经分析研判后，将对功能单一、内容重复的APP进行整合，对长期不使用的“空壳”APP进行清理，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，真正把时间和精力投入到干事创业中。

贵州仁怀市专项整治酒驾醉驾背后风腐问题仁怀市纪委监委部署开展党员干部、公职人员酒驾醉驾专项整治，严肃处理酒驾醉驾背后违规吃喝、违规使用公车等“四风”和腐败问题。着眼“和谁喝”“在哪里喝”“谁掏钱”等问题，寻找发现“四风”问题突破口；与公安机关建立党员干部酒驾醉驾案件移送机制和快速核查机制，对近年来查处的酒驾醉驾违法案件再梳理再甄别，做到应移尽移。截至目前，共排查酒驾醉驾问题数据1.2万余条，涉及党员干部28人，正逐一核查处理。

云南省昆明市东川区纪委监委聚焦重要节点，深入景区、酒店、超市等重点场所开展监督检查，对违规收送名贵特产、公款吃喝等问题露头就打，严防“四风”问题反弹回潮。

持续加固中央八项规定堤坝不断把作风建设引向深入

2022 年全市纠“四风”树新风工作综述

（2023 年 1 月 10 日）

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系执政党的生死存亡。

2022年，市纪委监委坚决贯彻全面从严治党战略方针，牢牢扛稳协助党委抓作风的重要职责，深刻把握作风建设的地区性、行业性、阶段性特征，坚持精准施治、纠树并举，不断把作风建设引向深入，持续加固中央八项规定堤坝， 推动党风政风持续向上向好，让新风正气不断充盈。

加强作风建设，必须紧紧扭住“责任”这个牛鼻子。一年来，市纪委监委始终把作风建设作为一项重要政治任务，摆上突出位置，坚持从责任落实抓起， 编制加强对“一把手”和领导班子监督工作规程、记实手册，协助市委主要领导同志开展谈心谈话35人次，直接同下级“一把手”及领导班子成员开展监督谈话145人次，督促推动各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖；印发

《关于落实中央八项规定精神深入纠治“四风”问题的实施意见》，突出监督重点、明确工作方法、细化任务清单，推动全市各级党组织和纪检监察机关把作风建设责任落实情况作为调研督导、监督检查的必查必看内容，常规范、常提醒、常督促，推动责任层层落实，形成系统集成、协同高效的工作格局。

加强作风建设，必须坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。

2022年，市纪委监委紧盯群众反映强烈的“四风”问题，精准纠治、靶向施治。

坚持分层级治理，在市级层面重点整治由风及腐、由风变腐、风腐一体问题，健全风腐同查同审同析同治工作机制，实现腐败问题和“四风”问题双向突破、同步治理；在市直机关层面设立常态化监测点，及时了解掌握相关部门收发文件、开会参会等情况，发现问题及时纠治，推动文风会风转优变实；在县级层面着力解决婚丧喜庆事宜化整为零、收受电子红包、物流快递送礼等隐形变异“四风”问题，重点纠治调研走过场、超标准陪同、过度留痕等加重基层负担问题。坚持分地区纠治，规定动作和自选动作相结合，按季度确定监督主题、内容和方式，常态化抓实节点检查、明察暗访，指导县（市）区纪委监委开展违规吃喝、公车私用等问题专项整治行动。坚持分领域整治，聚焦营商

环境、生态环保等领域，坚决纠治影响党中央决策部署落实、漠视侵害群众利益等问题。

一年来，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题180个，批评教育帮助和处理212人，处分188人，通报曝光典型问题12批39起。

加强作风建设是一项系统工程，必须立足治本，不断完善长效机制。  2022年，市纪委监委把一体推进“三不腐”理念思路贯通运用到作风建设

全过程、各方面，惩治震慑、制度约束、提高觉悟同时发力、同向发力、综合发力，持续提高作风建设治理效能。坚持在制度建设上加力，深入分析案件背后的体制机制障碍，深化监督促治、以案促改，推动案发单位补齐制度短板、监管漏洞，并强化对整改落实情况的监督检查，确保执行到位。一年来，全市纪检监察机关共制发作风建设方面纪检监察建议96份、推动整改问题402个、修订完善规章制度109个。

坚持在贯通协同上加力，深入实践“1+1”、“1+N”、“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式，推动监督检查和审查调查贯通协同，强化“室组”联动监督、“室组地”联合办案，形成内部协同高效、运行顺畅的作风监督工作格局； 搭建党风政风监督平台，与相关部门建立作风问题线索双向移交、跟踪督办、信息共享等机制，形成工作合力。

坚持在基层治理上加力，探索建立村（社）廉政监督站，选取双阳区、公主岭市作为试点，在村务监督委员会主任中提级任命村廉政监督工作站站长， 发挥线索收集员、党风廉政宣传员、纪检工作协助员作用；围绕村集体“三资” 管理、农村人居环境整治等强化监督检查，推动监督下沉、监督落地，督促基层党组织切实解决好群众身边腐败和不正之风问题。

坚持在弘扬新风正气上加力，深入挖掘长春红色资源中的勤廉元素，深入宣传长春不同历史时期涌现的革命先辈和先进人物光辉事迹和高尚品格，大力弘扬党的光荣传统和优良作风；抓住中秋、春节等节点，制作推出《修身齐家、清正廉明》《守清廉、月更圆》等微视频，营造廉洁过节氛围；加强家庭家教家风建设，与市妇联联合举办“清风传家”主题活动，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家；打造全市首个廉洁文化主题公园——梨花园，丰富拓展廉洁文化阵地，让更多市民接受廉洁文化熏陶，不断涵养清风正气。

持续加固中央八项规定堤坝

（2023 年 3 月 1 日）作风问题关乎人心向背，关乎党的生死存亡，关乎党和国家事业的兴衰成败。

党的二十大对锲而不舍纠治“四风”作出新部署，释放了作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。A总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。

二次全会工作报告贯彻党的二十大精神和A总书记重要讲话精神，对持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”作出重要部署。必须把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，以钉钉子精神一抓到底，坚决打赢作风建设攻坚战持久战。

以中央八项规定为切入口的作风建设成为新时代党的自我革命伟大实践的重要标志，面对“四风”新情况新动向，必须坚持一抓到底、一刻不松2022年10月25日，党的二十大闭幕仅3天，A总书记主持召开中央政治局会议，研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神。会议的一项重要议程，即是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。

时间回到2017年10月27日，党的十九大闭幕刚3天，A总书记主持召开十九届中央政治局会议，审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，巩固和拓展落实八项规定精神成果，对相关内容进一步作出细化完善，提出更高要求。

2012年12月4日，党的十八大闭幕不到一个月，A总书记主持中央政治局会议，审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定， 短短600余字，从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩。

一以贯之，常抓不懈。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。以中央八项规定为切入口的作风建设成为新时代党的自我革命伟大实践的重要标志。

经过持续整治，面上的享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，但高压态势下，

“四风”问题穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，防反弹、防变异任务依然艰巨：有的“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”，有的借电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，有的以讲课费、课题费、咨询费等名义收送礼品礼金， 这些问题严重损害党的形象，群众反映强烈。

问题所指，工作所向。面对“四风”新情况新动向，二次全会工作报告再次明确“中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠”，强调必须坚持一抓到底、一刻不松，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。贯彻落实二次全会工作报告要求，纪检监察机关坚持严字当头、一严到底， 对顶风违纪行为从严查处、绝不姑息，对反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题深挖细查、靶向纠治。一方面，聚焦违规收送礼品礼金、违规吃喝等反复性顽固性问题，坚持发现一起、查处一起，依规依纪依法从严处置，点名道姓通报曝光。另一方面，紧盯快递送礼、借培训考察名义公款旅游等隐蔽隐性问题，加大查处问责力度，找准作风问题新情况新动向，一个问题一个问题解决， 推动作风建设持续走深走实。

不正之风和腐败互为表里、同根同源。从查处案件看，党员干部腐化堕落大多是从作风问题肇始，把一餐饭、一瓶酒、一份礼当成小事小节，理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐崩塌，廉洁防线在迎来送往、勾肩搭背中逐渐失守，一步步滑向违法犯罪深渊。

纠“四风”和反腐败必须相辅相成、相向而行。要对风腐一体问题深挖细查，既严肃查处不正之风及其背后的腐败问题，又在查处腐败案件中深挖细查“四风”问题，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决破除特权思想和特权行为。同时，进一步健全风腐同查工作机制， 一体推进、综合施治纠“四风”和反腐败工作，持续提升作风建设治理效能。

把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效，为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强作风保障。

今年1月16日，中央纪委国家监委公布2022年全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。数据显示，过去一年全国共查处形式主义、官僚主义问题44765 起，其中在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展方面问题37567起，占查处形式主义、官僚主义问题总数的83.9%。

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。经过党的十八大以来的严厉整治， 形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制和治理，一些多年未除的顽瘴痼疾得以铲除。但也要看到，形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，禁而未绝、改头换面等现象时有发生。

踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，对党员干部的精神状态、作风形象提出了新的更高要求。二十届中央纪委二次全会对重点纠治形式主义、官僚主义作出具体部署，全会工作报告要求紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。

贵州省纪委监委部署开展贯彻落实中央八项规定精神专项监督，将坚决纠治影响党中央决策部署落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义作为重要内容；安徽省纪委监委聚焦不作为、不担当、不进取、不务实等“六不”突出问题开展专项整治，从严纠治“虚、躲、冷、粗、假”等顽瘴痼疾；福建省厦门市纪委监委建立减负监测点制度，重点查找困扰基层的形式主义问题。

按照二次全会工作报告要求，纪检监察机关把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，系统施治、标本兼治，督促广大党员干部真抓实干、求真务实，以集中整治的积极成效汇聚起全党上下奋进新征程、建功新时代的强大伟力。

更加自觉从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。党的二十大擘画了我国未来发展的宏伟蓝图，将目标转化为现实，关键在真抓实干。落实二次全会工作报告要求，就要督促各级党组织和广大党员干部不断增强担当精神、实干精神，及时把党中央确定的战略部署转化为本地区本部门的工作任务，坚决防治空喊口号、不抓落实，各行其是、搞本位主义，以及不推不动、机械执行，脱离实际、急躁冒进等不良倾向，以有力监督保障党中央决策部署落实落地。

坚持人民至上，努力解决群众反映强烈的急难愁盼问题。紧紧围绕全面推进乡村振兴、保障和改善民生等方面，坚决纠治在维护群众利益上推诿扯皮“打太极”、消极应付不负责、工作方法简单粗暴以及“一刀切”、层层加码等不正之风，大力整治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为，让人民群众感受到实实在在的变化和成效。

紧盯加重基层负担行为，持续为基层减负松绑。大力纠治文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，着力解决会议层层套开、要材料过多过急、提整改要求不顾实际、随意向基层摊派任务、层层“甩锅” 等问题。完善科学评价干部体系，严格执行干部考核、工作检查等方面相关制度，持续纠正工作过度留痕、问责泛化简单化等问题，让基层干部轻装上阵， 促进干部更好担当作为。

坚持“三不腐”一体推进、纠“四风”树新风并举，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范，让新风正气在新征程上不断充盈落实中央八项规定精神“十年磨一剑”，我们党兑现了庄严承诺，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础。但要清醒看到，当前作风建设还不能完全适应形势任务的要求，一些深层次问题尚未得到根本解决，已经解决的问题可能反弹，新问题还在出现。

二次全会工作报告对推进作风建设常态化长效化作出具体部署，强调当前不正之风潜滋暗长的土壤还在，反弹回潮的风险犹存，必须纠树并举、激浊扬清，推动化风成俗、形成习惯。

作风建设既是攻坚战，又是持久战、攻心战。落实二次全会工作报告要求，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，将一体推进“三不腐”理念融入纠治“四风”全过程，既坚持严的基调，全面从严、一严到底，又要坚持党性党风党纪一起抓，系统施治、标本兼治，不断把作风建设引向深入，推动广大党员干部以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责。

全面从严、一严到底。密切关注“四风”新动向新表现，找出可能反弹的风险点，坚决防止回潮复燃。对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的， 综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，从严从重处置。抓住“关键少数” 以上率下，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，扑下身子干实事、谋实招、求实效，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，以严明纪律支撑起作风建设的坚固“后墙”。

系统施治、标本兼治。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进分类案例指导机制，深化以案促改、以案促治。把查处问题同完善制度机制更加紧密地结合起来，对普遍发生、反复出现的作风问题从体制机制上找原因，不断总结新时代作风建设成效经验， 把纠治“四风”实践成果转化为制度规范。

纠树并举、化风成俗。作风问题根本上是党性问题，要坚持党性党风党纪一起抓，教育引导党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，传承红色基因，弘扬党的光荣传统和优良作风。深化新时代廉洁文化建设，以廉洁文化促进自律，以优秀传统文化正心明德，推动形成担当尽责、勤政清廉的时代新风，让人民群众切实感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。

踏上新的赶考之路，向第二个百年奋斗目标进军，我们面临着巨大的风险挑战和艰巨繁重的任务，要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。纪检监察机关要不断增强以自我革命精神推进作风建设的政治自觉，把监督执行中央八项规定精神作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，一以贯之、守正创新，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强作风保障。

持续加固中央八项规定堤坝

（2023 年 1 月 28 日）

作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。

“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”在二十届中央纪委二次全会上，A总书记的讲话掷地有声，释放出一以贯之将作风建设进行到底的鲜明信号。

全会深入学习贯彻A总书记重要讲话精神，对持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”作出重要部署。要把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，驰而不息纠治“四风”，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，以钉钉子精神打好作风建设攻坚战持久战。

——坚持严字当头、一严到底，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，对反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题深挖细查、靶向发力，绝不让“四风” 反弹、死灰复燃。

党的十八大以来，以A同志为核心的党中央从中央八项规定开局破题， 吹响新时代共产党人作风建设“集结号”，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，党风政风焕然一新。如今，八项规定已成为新时代共产党人的一张“金色名片”。

落实中央八项规定精神十年磨一剑，我们党兑现了庄严承诺，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础，要对好不容易筑起来的中央八项规定堤坝倍加珍惜，不断巡堤、检修、培土、加固，决不允许死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。

党的二十大从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的政治高度对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署。党的二十大刚刚闭幕，中央政治局第一次会议就审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，表明党中央驰而不息改进作风的坚定决心。

纠治“四风”不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须坚决落实党中央关于作风建设的各项部署，坚持“马不离鞍、缰不松手”，反复抓、抓反复，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战情绪，不断把作风建设引向深入。

二十届中央纪委二次全会强调，严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的

享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。

经过持续整治，“四风”面上问题得到有力遏制，但高压态势之下一些作风顽疾“自调节”“自适应”，改头换面、由明转暗，成为巩固作风建设成果、推动作风建设高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。有的在对象上做文章，买单对象由公款转向私营企业主、从本级变为下级和利益关联方。有的在手段上玩花样，快递送礼、虚列开支套取公款、“数字形式主义”等问题凸显。有的转移阵地，躲到私人会所、内部食堂、农家乐等隐蔽场所吃喝玩乐。这些隐形变异现象既反映出不正之风发生空间越来越小，也说明作风问题顽固复杂、不会轻易消失。必须下更大功夫，盯住抓、持续抓，采取有力措施坚决予以遏制。

坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，靶向纠治“四风”顽瘴痼疾。一方面，紧盯重要节点、重点领域加大明察暗访力度，密切关注高档烟酒茶、高价月饼、蟹卡蟹券等背后的“四风”苗头倾向， 精准发现物流快递送礼、电子红包、不吃公款吃老板、躲进隐蔽场所吃喝等隐形变异问题。另一方面，坚持露头就打、绝不姑息，发现一起、查处一起，依规依纪依法从严处置，使全面从严成为常态。与此同时，找准作风问题的突出表现和新情况新动向，一个问题一个问题解决，推动作风建设持续走深走实。

党员干部腐化堕落往往源于小事小节的失守，违法犯罪大多肇始于破纪。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新的作风问题。

纠治风腐一体问题，一方面要紧盯带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题，严肃纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金等作风顽疾，着力发现和查处利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等现象，坚决清除隐藏在人情往来背后的腐败。另一方面，加强分析研判、调查核实，注意甄别脱离实际定政策、违反程序作决策、审查审批走过场、监督检查“花架子”等背后是否存在利益输送、权钱交易行为，着力纠治披着作风外衣的腐败问题。

——重点纠治形式主义、官僚主义，聚焦“国之大者”，坚决整治不作为乱作为等影响党中央政令畅通的作风顽疾，系统施治、标本兼治，推动广大党员干部以过硬作风奋进新征程。

党的二十大擘画了我国未来发展的宏伟蓝图，将目标转化为现实，关键在真抓实干。必须从政治上把握和推进纠治形式主义、官僚主义问题，一刻不停、坚定不移，加大力度、深化治理，督促广大党员干部鼓起迈进新征程、奋进新

时代的精气神。

二十届中央纪委二次全会要求，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。

围绕中心、服务大局，聚焦“国之大者”，坚决整治不作为乱作为等影响党中央政令畅通的作风顽疾。重点整治在学习传达党中央精神方面不求甚解、照搬照抄的问题，坚决防范和纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求任性决策、搞政绩工程、脱离实际盲目举债等乱作为问题，以及落实喊口号、没批示不动、敷衍了事、推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题，以有力监督保障党中央决策部署落实落地。

要坚持以人民为中心，大力整治在联系服务群众方面消极应付、冷硬强推等突出问题。紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展、全面推进乡村振兴、保障和改善民生等方面，找准群众的急难愁盼问题，坚决纠治在维护群众利益上推诿扯皮“打太极”、消极应付不负责、工作方法简单粗暴以及“一刀切”、层层加码等不正之风，让人民群众感受到实实在在的变化和成效。

基层干部饱满的精神状态、过硬的工作作风，是攻坚克难的坚强保障。当前，深化拓展基层减负工作取得一定成效，但一些地方、一些领域、一些干部的形式主义、官僚主义顽疾尚未根除。要持续为基层减负，大力纠治文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，着力解决会议层层套开、要材料过多过急、提整改要求不顾实际、随意向基层摊派任务、层层“甩锅”等问题，推动基层减负减到干部群众心坎上，让基层干部轻装上阵，切实把时间和精力用于抓落实、促发展。

——把握新形势下反“四风”的规律特点和工作要求，综合施策、系统治理，坚持纠“四风”树新风并举，推进作风建设常态化长效化，让新风正气在新征程上不断充盈。

作风建设是一场攻坚战、持久战，必须要在常和长、严和实、深和细上下功夫，在坚持中见常态，向制度机制要长效，管出习惯、抓出成效。巩固拓展作风建设成果，必须始终抓住落实责任这个关键。要持续推动党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，完善党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责

任贯通，同时发力、同向发力、综合发力责任格局。健全作风建设监督机制， 加强纪检监察机关与职能部门的协作配合，完善专题会商、情况通报、措施配合、线索移送等工作机制。充分发挥派驻监督的作用，督促职能部门把作风建设融入业务工作、队伍建设。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略。新征程上深化作风建设，必须在“三不腐”一体推进、贯通融合上下更大功夫。

聚焦重要节点、重点领域，既盯住老问题，又关注新表现，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，对不收手不收敛、屡教不改、情节恶劣的依规依纪依法从严从重处理，同时善于从查处的问题中发现制度漏洞、观念偏差，为推进不能腐、不想腐树起牢固“后墙”、创造有利条件。

加强制度建设，对落实中央八项规定精神制度规定及时“立改废释”，深化以案促改、以案促治，把查处问题同完善制度机制更加紧密地结合起来，善于用改革的思路和办法解决作风建设中的难点问题，把制度执行摆在更加突出位置，强化监督检查，不断把制度成果转化为治理效能。

不正之风从根子上源于理想信念动摇、党性原则丧失。要深刻把握纠与树、破与立的辩证关系，严肃纪律、匡正风气，加强教育、涵养正气。深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部弘扬党的光荣传统和优良作风，牢记“三个务必”，践行“三严三实”，从思想上固本培元。深化新时代廉洁文化建设，以廉洁文化促进自律，以优秀传统文化正心明德，推动形成担当尽责、勤政清廉的时代新风。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。新征程上，各级纪检监察机关要始终保持作风建设永远在路上的清醒和坚定，坚持党性党风党纪一起抓，把作风建设抓在经常、融入日常、做在平常，以更加有力的举措推动广大党员干部自觉弘扬党的光荣传统和优良作风，不断以作风建设的新进展、新成效为党和国家事业发展保驾护航。

持续加固中央八项规定精神堤坝

株洲市纪委书记、市监委主任邓为民

“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”在二十届中央纪委二次全会上，A总书记的重要讲话掷地有声，释放出一以贯之将作风建设进行到底的鲜明信号。株洲市纪委监委坚决贯彻中央纪委全会、省纪委全会关于12作风建设的各项部署，坚持“马不离鞍、缰不松手”，反复抓、抓反复，不断把作风建设引向深入。提高政治站位，保持清醒认识。当今世界百年未有之大变局加速演进，实现中华民族伟大复兴面临诸多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重， 越要深刻把握在新起点上加强作风建设的重大政治意义。要深刻认识到，作风问题事关党的执政根基。如果不正之风得不到有效遏制，就会像一堵无形的墙把党和人民群众隔开，我们党就难以有效应对复杂考验，就有失去民心、丧失政权的危险。

要清醒认识到，腐败问题和“四风”问题互为表里。官僚主义容易催生形式主义，形式主义往往助长官僚主义，享乐奢靡问题与腐败密切关联，党员干部腐化堕落往往源于小事小节的失守。遏制住不正之风问题蔓延之势，就能够牢牢掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。要自觉认识到，纠“四风”树新风既是攻坚战，也是持久战。必须始终注重从政治大局和工作全局谋划，准确把握党中央关于作风建设的重大方针、重大原则、重点任务，以永远在路上的执着和钉钉子精神持续抓深入抓，使党的作风全面纯洁起来。

明确重点任务，持续从严纠治。巩固拓展作风建设成果，必须运用反腐败斗争成功经验，坚持严的主基调不动摇，综合施策、精准发力。更加注重严字当头。必须持续保持高压态势，把严的标准、严的要求、严的导向贯穿正风肃纪反腐各领域全过程，尤其是对党的二十大以后依然不收敛不收手、顶风违纪的，坚决从严从重处置。更加注重精准施治。紧盯隐蔽隐性问题，精准发现、严肃查处。紧盯不作为乱作为问题，重点整治文山会海、督检考过多过频，以及各种简单粗暴的命令主义现象，切实减轻基层负担。紧盯侵害群众利益的不正之风，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。更加注重系统治理。健全风腐同查工作机制，不断压缩腐败滋生空间。坚持“三不腐”一体推进，形成既管长远、

固根本的制度机制，又狠抓制度落实，规范权力运行，从源头上铲除不正之风滋生的土壤。

把握时代要求，坚持纠树并举。作风建设是一场攻坚战、持久战，必须在常和长、严和实、深和细上下功夫。抓住“关键少数”带出好风气。要推动领导干部在作风建设中发挥“头雁效应”，坚决摒弃特权思想、“官老爷”作派， 带头精简文风会风、注重小事小节，带头勤俭节约、艰苦奋斗，带头实干担当、勇挑重担，带头深入群众、心系基层。创新监督手段管出好风气。既注重抓“现场”，又利用信息化手段查“后台”，不断“巡堤检修、培土加固”中央八项规定精神堤坝。通过公务消费网络监管平台对数据进行综合分析对比，提高问题线索发现率和精准度。坚持点面结合，以典型案例促进面上规范，准确查找普遍性、反复性问题出现的背后成因，有针对性地推动行业行风整治，注重抓早抓小防微杜渐，让日常监督“长牙”“带电”。培树廉洁文化养出好风气。要进一步创新载体、建强阵地，深入挖掘一批具有红色基因、传统文化的廉洁元素，创建一批具有本地特色、时代特征的廉洁文化品牌，教育引导党员干部牢记初心使命、自觉修心修行、严格家教家风，以实际行动发扬党的光荣传统和优良作风。要推动基层移风易俗，倡导喜事新办、白事简办、崇俭戒奢，以村规民约厚植新风正气。

持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，推进作风建设常态化长效化。二十届中央纪委二次全会工作报告中的部署要求掷地有声，持续释放对“四风”问题紧盯不放、一抓到底的强烈信号。这是对纪检监察机关在新时代新征程开局起步的关键节点，锲而不舍督促落实中央八项规定精神、加强作风建设的再动员、再出发、再深化。

永远在路上，作风建设怎么强调都不为过作风建设是关乎我们党更好实现长期执政、更好履行执政使命的永恒课题。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。A总书记在不同场合多次强调，作风建设永远在路上；我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力。这要求我们从政治上深刻认识和把握作风建设的重要性。中央八项规定是切入口和动员令，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题， 树倒根存、积习难改，与其斗争将是长期艰巨复杂、丝毫不容疏失，这也是对共产党人党性觉悟、灵魂品格的一场大考。

全面从严治党，从人民群众反映强烈的作风问题抓起。党的十八大以来， 以A同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定立规矩、迈出破题第一步，横下一条心纠正“四风”，打响了一场涤荡党内痼疾、扫除作风积弊的攻坚战、持久战。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”，到清理超标办公用房，纠治公款吃喝、公款旅游，再到持续整治形式主义官僚主义为基层减负、抓风腐同查……截至2022年10月，全国共查处违反中央八项规定精神问题76.9万起，给予党纪政务处分69万人。各级纪检监察机关一锤接着一锤敲、一个问题一个问题解决，改进作风由浅入深、由易到难，循序渐进、驰而不息，“四风”问题蔓延态势得到遏制，不正之风惯性得以扭转。

A总书记在中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。人无信不立，政无信不威。十年纠风治乱、十年徙木立信，我们党回应了群众期盼，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础， 要对好不容易筑起来的中央八项规定堤坝倍加珍惜，不断巡堤、检修、培土、加固，决不允许歪风死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。必须清醒看到“四风”问题的顽固性、反复性，稍有松懈就可能前功尽弃。更应高度警惕的

是，腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。只有驰而不息、久久为功，不断巩固成果、扩大战果，才能避免陷入一抓就好转、一松就反弹的怪圈，不断以作风建设的新进展、新成效取信于民。

顽疾下猛药，作风建设一刻放松不得入之愈深，其进愈难。作风顽疾很难治，要有壮士断腕的毅力，以自我革命精神一刻不停常抓作风建设。二次全会工作报告明确要求，中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须一抓到底、一刻不松。当前，作风建设已经到了“深水区”，高压态势之下一些作风顽疾像病毒一样自我变异寄存于一些党员干部思想上行为上，改头换面、由明转暗，防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战压力依然很大，腐败和不正之风相互交织，呈现出一些阶段性新特征。比如，“四风”隐形变异、改头换面， 享乐奢靡之风“搞潜伏”，形式主义、官僚主义出现新特点，有的在对象上做文章，买单对象由公款转向私营企业主、从本级变为下级和利益关联方；有的在手段上玩花样，快递送礼、虚列开支套取公款、“形象工程”“数字形式主义”等问题凸显；有的转移阵地，躲到私人会所、内部食堂、农家乐等隐蔽场所吃喝玩乐等等不一而足，巧立名目、花样翻新。

这些现象既反映出不正之风生存空间被大大挤压，也说明作风问题顽固复杂、病灶犹存。吃请送礼等行为背后还往往隐藏着各类腐败，问题还不少、病症还不轻。这都警醒我们万不可麻痹大意，切不可疲劳厌战，治疗如此顽疾必须下猛药出重手。下猛药关键是要始终坚持“零容忍”，对敢于顶风违纪的， 见一个铲一个，有多少处理多少，对典型案例通报曝光，让心存侥幸者付出代价、形成震慑。阴暗之物最见不得阳光，对“四风”隐性变异现象深挖细查、揭下面具，切实让隐形变异问题无所遁形。

新时代新征程上任务更加艰巨繁重，外部环境充满不确定性，更加需要党员干部以饱满的精神状态、过硬的工作作风攻坚克难。A总书记在中央纪委二次全会上强调，“必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风”。一以贯之的鲜明态度和坚定决心，再次向全党郑重宣示， 作风建设永远松不得放不得。全会报告提出的2023年第四项工作任务对持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”作出新部署，这是中央纪委国家监委以高度自觉贯彻落实A总书记重要讲话精神的集中体现，是坚决落实党中央决策部署的明确要求，各级纪检监察机关纠治“四风”的各项工作安排必须与此对照对应、抓好落实，形成全党上下、全纪检监察系统齐心协力共克“四

风”顽疾的强大声势。

推陈得出新，既要纠“四风”更要树新风“严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风”是全会报告提到的一项重要内容。2022年， 全国共查处享乐主义、奢靡之风问题50611起，批评教育帮助和处理69752人， 其中党纪政务处分51942人。力度不松抓好享乐主义、奢靡之风，就要在摸准新情况新特点的基础上，因时因势调整工作重点，在精准研判的基础上守正创新、升级打法，提高治理的针对性，在马不停蹄中巩固已有成果、取得更大成绩。纪检监察机关要把握好风腐一体这个阶段性新特点，健全风腐同查工作机制， 在日常监督、落实中央八项规定精神、纠治“四风”等方面，都把严查享乐主义、奢靡之风作为重要内容，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决破除特权思想和特权行为。

形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的任务使命的大敌。落实中央八项规定精神，怎样防止路径依赖，在创新方式上下功夫，全会报告明确提出， “深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效”，要求既明确又具体，为一抓到底整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾指明了方向，提供了重要遵循。各级纪检监察机关要对形式主义、官僚主义毫不妥协，在深和细上下功夫，找准症结， 从根子上铲除其滋生繁衍的土壤，让形式主义、官僚主义无附着之木、无存身之壤。紧紧围绕党的二十大确定的战略部署强化监督检查，为决策部署落实落地提供有力保障，持续为基层松绑减负，树立正确的权力观、政绩观、事业观和重实干、重实绩的用人导向，督促党员干部担当尽责、干事创业。

图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。新风不立、旧风难除。作风建设必须推陈出新、标本兼治，既要发挥“纠”的警示震慑作用，还要注重挖掘治本功能。二次全会工作报告明确要求，推进作风建设常态化长效化。各级纪检监察机关要坚持纠树并举、破立并进，一方面向制度机制要长效，深化以案促改、以案促治，不断把制度成果转化为治理效能；另一方面从思想上固本培元，紧扣时代脉搏，加强新时代廉洁文化建设，结合实际丰富发展党的光荣传统和优良作风精神内涵，打造具有地域特征、行业特性、层级特点的新风“名片”，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风，满足人民群众对党风政风的新期盼新要求，不断夯实党的执政基础，真正解决好事关党长期执政、加强作风建设这个历史性课题。

持之以恒正风肃纪

贵州省持续深入纠治“四风”推动主题教育走深走实

（2023年6月6日）

查处违反中央八项规定精神问题143起、批评教育帮助和处理177人、党纪政务处分130人近日，省纪委省监委网站公布了今年4月全省查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，释放出我省持续深入纠治“四风”的强烈信号。

“全省各级纪检监察机关把纠治‘四风’作为检验主题教育、教育整顿成效的重要标尺，对落实中央八项规定精神盯紧看牢、严防死守，决不留余地、决不搞变通。”省纪委省监委党风政风监督室负责同志表示。

在学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育推进过程中，我省持续深入纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，引导党员、干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照检视出来的问题进行党性分析，认真开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，着力从思想根源上解决问题。

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。省委第六巡回指导组划出弄虚作假零容忍、脱离实际零容忍、形式主义零容忍“三条红线”，指导联系单位修改完善实施方案等材料30余次。省粮食和物资储备局把开展主题教育同深化粮食购销领域腐败问题专项整治以及落实粮食和物资储备重点工作任务相结合，力求把学习成效转化为推动发展的有力行动。

查不足、找差距、明方向。全省党员干部通过学深悟透A新时代中国特色社会主义思想，扎实做好深化、内化、转化工作，切实把学习成效转化为牢记嘱托、感恩思进、感恩奋进的实际行动，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。同时，全省上下还认真落实新时代廉洁文化建设要求，常态化开展政治生态分析研判和警示教育，教育引导各级领导干部算好政治账、经济账、良心账“三本账”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，厚植风清气正的政治生态。

省政协机关党组在主题教育中开展机关作风教育整顿，纠正行为偏差、解决作风不纯等，努力建设忠诚可靠的政治机关、优质高效的效能机关、作风优良的示范机关、清正清明的廉洁机关。

省教育厅领导班子深入查摆出九个方面19条问题，突出把“高校意识形态

工作、全省师德师风建设、学生营养餐管理、提高农村人口受教育水平”等4个问题作为整改工作重中之重，确保主题教育不断走深走实。

省应急管理厅深入开展“全面体检”，通过自己找、上级点、互相帮、群众提等方式检视自身差距，查摆各类问题49个，逐一从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深入进行党性分析，推动问题检视往深里走、往实里走。

省生态移民局在主题教育中坚持问题导向，提出做深做实党建引领、就业增收、产业发展、补短提质、社区治理、防贫监测等6项提升行动，着力破解易地扶贫搬迁后续扶持工作中的难点、痛点。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。自主题教育开展以来，在中央第十三指导组指导下，全省始终把检视整改贯穿主题教育全过程，抓紧抓实整改整治各项重点措施，高标准严要求推动检视问题清单梳理落实落细，确保主题教育不断走深走实。

——整改目标清晰。坚持“当下改”与“长久立”相结合、面上问题和点上问题相结合，切实做到整改目标与整改措施相对应，确保能够在短时间内取得一定成效，争取在主题教育期间解决一些实际问题，防止脱离实际、走过场。

——整改责任具体。对查摆出的问题，结合“三定”方案和职责分工确定责任单位；对相关问题涉及多个部门的，明确一名省领导作为问题牵头负责人， 切实做到责任落实到人，落实到具体职能部门，防止等拖靠要、推卸责任。

下一步，全省广大党员干部将通过深入开展主题教育，提高思想觉悟、精神境界，把树立和践行正确政绩观贯彻到理论学习、调查研究、推动发展、检视整改之中，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，努力创造经得起历史、人民和实践检验的新业绩。

当前“四风”问题的新动向新表现及其治理

孙大伟

党的作风不仅是党的形象，而且是党的生命，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题，持之以恒正风肃纪，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。但是，“四风”问题具有顽固性、反复性、变异性和传染性等特点，最容易反弹回潮、死灰复燃，也容易隐形变异、翻新升级。为此，我们要深刻学习领会A总书记关于“四风”问题治理的战略部署，在解决好全体党员、干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题上着力，在加强党员、干部的主动担当作为上着力，有效治理“四风”问题。