严守纪律规矩 弘扬优良作风——在中央八项规定主题党课上的讲话

严守纪律规矩弘扬优良作风——在中央八项规定主题党课上的讲话

同志们：

今天，我们在这里专题学习中央八项规定精神，这既是贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要论述的具体行动，也是纵深推进全面从严治党、锻造过硬党员队伍的必然要求。中央八项规定，以其不足六百字的篇幅，却深刻地影响了中国的面貌，被誉为新时代作风建设的“金色名片”。作为党委书记，我始终坚信，作风建设是一项长期任务，必须从政治的高度深刻领会其深远意义，从思想的深度构筑坚实的纪律规矩防线，从行动的实处积极践行党的优良传统和作风。下面，我围绕“严守纪律规矩弘扬优良作风”这一主题，结合中央八项规定的诞生、实践与要求，谈几点认识和体会，与大家共勉。

一、溯源立规，深刻把握八项规定的诞生背景与重大意义

中央八项规定深刻重塑党风政风，是新时代全面从严治党的重要里程碑。回望历史，八项规定的出台绝非偶然，而是基于对党内作风问题的深刻洞察、对人民群众殷切期盼的有力回应，更是党永葆生机活力、巩固执政根基的战略抉择。

（一）时代之需，破解“四风”积弊的迫切要求。在党的十八大召开之前，形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风在党内不同程度地存在，严重侵蚀了党的肌体，疏远了党与群众之间的关系。部分干部在会议发言时冗长空洞，在文件印发上数量众多却内容空泛，在工作落实上采取回避和偏离实际的手段，将主要精力用于制造声势和塑造形象，而这些行为往往让群众感到难以触及。部分官员在进行调研时形式主义严重，动用警车开道、多人陪同，仅在基层进行表面的拍照和表演，群众对此戏谑地称之为“官员一到，群众便散”。另外一些官员沉溺于享乐之中，频繁出入高档娱乐场所、接受私人宴请，甚至使用公款进行奢侈消费，导致“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”以及“会所里的不正之风”屡禁不绝。这些问题，人民群众看在眼里、痛在心里，迫切期盼党风政风来一场深刻变革。

习近平总书记深刻指出，“我们党作为马克思主义执政党，必须具备强大的真理力量和人格力量。真理力量的集中体现是党的正确理论，人格力量的集中体现是党的优良作风。”纠正“四风”问题，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，也是回应人民群众殷切期望、巩固党的执政基础的重要举措。中央八项规定的颁布，彰显了以习近平同志为核心的党中央直面时代课题、倾听人民心声的政治勇气和责任担当。

（二）立规之始，中央政治局率先垂范的政治自觉。2012年12月4日，中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。这份看似“小切口”的规定，却释放了“大信号”，从中央政治局做起，以上率下改作风。八项规定内容具体、指向明确。调研要轻车简从、减少陪同、简化接待；会议要精简数量、提高效率，开短会、讲短话；文件要切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的一律不发；出访要合理安排出访活动，严格控制出访随行人员；警卫要改进警卫工作，减少交通管制；新闻报道要进一步改进新闻报道，压缩报道的数量、字数、时长；文稿发表要严格执行有关规定，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本；勤俭节约要严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。这短短八条，摒弃了华而不实的言辞，充分彰显了党中央“打铁还需自身硬”的坚定决心。中央政治局积极发挥模范带头作用，习近平总书记以身作则，中央政治局积极发挥模范带头作用，习近平总书记以身作则，率先垂范。在前往广东进行考察的过程中，坚决不采取封路、清场等措施，不安排群众迎送，选择入住普通酒店、享用自助餐；在深入河北阜平县调研脱贫攻坚工作时，亲切地盘腿坐在炕上与当地群众交流，饮食上选择简单的农家菜；在参加各种会议和活动时，坚持不讲排场、不搞特殊化，始终保持着朴素的工作作风。这种“向我看齐”的政治自觉，为全党树立了光辉的典范，作出了表率。

（三）意义之重，新时代作风建设的“第一粒扣子”。中央八项规定的颁布，标志着新时代全面从严治党的“破题之作”，成为作风建设的“第一粒扣子”。此举开启了全面从严治党新篇章。自八项规定实施以来，全党同志秉持钉钉子精神，坚决纠正“四风”，改进工作作风。从开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题集中整治；到“三严三实”专题教育，推动作风建设常态化；从“两学一做”学习教育，强调“基础在学、关键在做”；到“不忘初心、牢记使命”主题教育，把“清正廉洁作表率”作为具体目标；再到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，作风建设始终贯穿其中。在过去的十年中，我们党经历了深刻的革命性变革，党的风气和政府作风得到了彻底的革新，这极大地振奋了党心和民心，重塑了党风、政风和社会风气。八项规定的刚性执行，让“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”成为共识。党员干部从“文山会海”中解脱出来，把精力放到抓落实、办实事上；从“迎来送往”中抽离出来，把心思用到解民忧、谋发展上。这种作风之变，如春风化雨，浸润到社会各个层面，餐桌上的浪费少了，“光盘行动”成为时尚；婚丧嫁娶的排场小了，文明新风深入人心；干部群众的距离近了，“门难进、脸难看、事难办”变成“门好进、脸好看、事好办”。党风政风的“净化器”，催生出社风民风的“正能量”。

它厚植了党执政的群众基础。人民群众对党员干部的评判，通常从日常小事、作风细节中体现。八项规定的严格执行，向群众展示了党解决自身问题的坚定决心，并让他们切实感受到了积极的变化。在过去的十年里，全党深入开展“我为群众办实事”实践活动，成功解决了大量群众所关注的就业、教育、医疗、住房、养老等紧迫而棘手的问题；在脱贫攻坚战中，数百万党员干部深入基层一线，用脚踏实地的调研了解民情，用辛勤的汗水滋润脱贫之路，使得近1亿农村贫困人口实现了脱贫。这些成就的根本所在，是作风建设的显著成效，充分展现了党以优良作风赢得人民信任、汇聚人民力量的光辉篇章。

二、核心要义，精准把握八项规定的具体内容与精神实质

中央八项规定看似简单，实则内涵丰富，既聚焦“关键少数”，又覆盖作风建设各领域；既立足当下改作风，更着眼长远立规矩。我们要从具体内容中提炼精神实质，做到学深悟透、入脑入心。

（一）精简会议活动，力戒形式、提高实效。会议作为部署工作、推动落实的关键平台，然而“会海”“长会”“空会”现象却成为了形式主义的突出体现。八项规定明确指出“精简会议活动，切实改进会风”，其核心在于“少、短、实”，减少会议数量，避免“层层开会”“逢事必开”，实现会议合并、套开。缩短会议时间，提倡开短会、讲短话，避免空话套话，直接切入主题、直面问题；确保会议实效，会前进行充分调研，会中深入讨论，会后明确责任，使会议成为解决问题的“加油站”，而非形式主义的“走过场”。

在实际工作中，我们必须高度警惕“会议减负不减效”的现象，部分会议虽然形式上缩短了时长，但实质内容依旧空洞，未能摆脱传统模式的束缚，呈现出“换汤不换药”的局面；还有些会议采取了线上形式以替代线下活动，然而层层传达、照本宣科的陈旧做法仍未得到根本改变。要有效解决这些问题，关键在于确立“结果导向”的工作理念，将“是否真正解决问题、群众是否满意”作为评估会议效果的重要标准，确保每一次会议都能成为推动工作的有力“突破口”。

（二）改进调查研究，深入基层、求真务实。调查研究是党的传家宝，是做好各项工作的基本功。八项规定要求“改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况”，强调的是“深、实、细、准、效”，深，就是深入基层、深入群众，不搞“蜻蜓点水”“浮光掠影”；实，就是轻车简从、不搞陪同接待，不增加基层负担；细，就是倾听群众呼声，了解基层疾苦，掌握第一手资料；准，就是分析问题、找准症结，提出有针对性的对策建议；效，就是解决实际问题，让调研成果转化为工作实效。

习近平总书记始终以身作则践行调研之风，党的十八大以来，他深入基层调研百余次，足迹遍布28个省（自治区、直辖市），在湖南十八洞村提出“精准扶贫”理念，在浙江余村首次提出“绿水青山就是金山银山”，在河北承德考察时强调“要把社区工作做到位做到家”这些重要论断，都源于深入基层的调研思考。作为党员干部，我们要牢记“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，拜人民为师，向实践学习，真正把调研成果写在祖国大地上、写进群众心坎里。