关于全区基础教育扩优提质工作情况的调研报告

为进一步推动全区教育高质量发展，切实办好更加公平、更高质量的基础教育，区人大常委会将“全区基础教育扩优提质”作为2024年一个重要的工作议题。今年以来，区人大常委会先后赴区教委和城乡幼儿园、小学、初中、高中、特教等10余所学校，对我区基础教育扩优提质工作情况开展专题调研，深入了解当前全区基础教育发展存在的问题，并经区第X届人大常委会第X次主任会议研究，形成此报告。

一、全区教育基本情况

2023年7月，教育部、国家发展改革委、财政部联合印发了《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的主要目标是：到2027年，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。

（一）学校基本情况。全区现有各级各类学校99所，其中教师进修校、职教中心、特殊教育学校各1所，乡镇（街道）中心校27所、完小22所、教学点5个，单设初中7所、高完中4所，独立建制公办园13所、民办园18所。现有在校学生48029人，其中幼儿园8388人、小学17509人、特殊教育108人、初中11155人、高中7093人、职高3776人。

（二）教师基本情况。全区各类学校核定编制总量3968名，各类学校实有教职工3821人，其中：幼儿园192人，小学1832人、初中978人、高中567人、特殊学校27人、职业教育学校225人。全区有市级骨干校长4人、正高级特级教师8人、市级学科带头人2人、市级学科名师14人、市级骨干120人。

（三）经费投入情况。2019年至2023年全区教育经费投入分别为103868万元、104972万元、104002万元、90573万元、109507万元，分列全市第36、38、39、39、39位；2022年、2023年分别增设高考奖310万元、461.5万元。自2019年以来，全区教育经费总体平稳。

（四）工作开展情况。一是提升集团化办学。全区组建了X一中、实验中学、实验一小、实验二小、X小学等5个办学集团，覆盖90％以上学校，有力助推义务教育优质均衡发展。二是学前教育发展好。2023年，投入资金1000余万元优化办学条件，改造一批公办幼儿园活动用房、厕所等。X转办为普惠性幼儿园，X转办为公办幼儿园。目前，全区学前教育毛入学率92.8％，公办在园幼儿占比56.6％，普惠率98.37％，3项指标处于全市领先位次。三是义务教育有保障。每百名学生拥有高于规定学历教师数、县级及以上骨干教师数等4个指标达标率100％；生均教学及辅助用房面积达标率初中50％、小学97.9％；义务教育综合差异系数小学0.4519、初中0.3246（小学、初中综合差异系数分别应小于或等于0.65、0.55）。四是普通高中势头猛。建立“X”，开设“X”，增设教育发展专项资金1000万元；2023年特资上线641人再创历史新高，同比增加116人，提高9.6％。五是特殊教育全覆盖。全区特殊教育2023年应安置362人，安置362人，安置率100％；送教上门学生49人应送尽送；学生体育竞技项目在全国、全市获得优异成绩。六是素质教育收获丰。2023年，全区38所学校师生276人次获市级以上表彰奖励；获评市级体育艺术特色学校3所，示范园、X园获评X市首届“最美幼儿园”，入选X市普通中小学劳动教育典型案例2个，获评部级精品课23节、市级精品课4节、市级德育视频课程4件。

二、全区基础教育扩优提质存在的问题