抓实“回头看”巩固成效，力促作风建设常态长效——关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况的报告
为持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮，按照中央、省委和市委统一部署要求，市委宣传部于近期组织开展了学习教育“回头看”工作，严格对照学习教育部署安排及重点任务要求，聚焦学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育、组织领导等关键环节，深入查漏补缺，全面复盘检视。通过“回头看”，旨在推动思想认识再深化、问题整改再发力、长效机制再完善，确保学习教育取得扎实成效，不断涵养风清气正的政治生态，为推动XX市宣传思想文化事业高质量发展提供坚强作风保障。现将有关工作进展情况汇报如下。
一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得的成效
当前，作风建设正处于巩固深化、落地生根的关键阶段。正如习近平总书记所强调，“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。”本次“回头看”表明，我部坚持把学习教育的实际成效摆在突出位置，各项重点任务在前期基础上得到有效推进和深化。具体而言，学习研讨持续深化筑牢了思想根基，查摆问题刀刃向内提升了精准度，集中整治动真碰硬解决了顽瘴痼疾，开门教育贴近群众增强了社会感知，组织领导压实责任保障了工作实效。这些成效充分彰显了部领导班子和全体党员干部持之以恒落实中央八项规定精神的坚定决心和行动自觉，为在新起点上深化作风建设奠定了更为坚实的基础。我们将继续保持严的主基调，推动作风建设向纵深发展。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。我部坚持将理论学习贯穿“回头看”始终，着力在学懂弄通做实上下功夫。一是深化核心论述学习，筑牢政治忠诚。始终把学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神摆在首位，作为党委（党组）会议“第一议题”、中心组学习“首要内容”和干部教育培训“必修课”。在“回头看”期间，新组织专题学习XX场次，覆盖党员干部XX人次。跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示要求XX次，及时将中央精神和纪律要求传达到每一位干部职工，引导大家深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续强化落实八项规定精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是精研政策法规体系，提升法治思维。组织专题学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，确保全员掌握新规定、新要求。深入研读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要文献XX次。通过学习，广大党员干部系统了解了中央八项规定精神的历史脉络、深远影响和实践要求，深刻认识到作风建设只有进行时、没有完成时，必须在常和长、严和实、深和细上下功夫，增强了遵规守纪的刚性约束。三是强化案例警示教育，深刻对照反思。紧密结合宣传思想文化系统特点，选取本领域和全国范围内的反面典型案例XX个进行深入剖析。要求全体党员干部特别是领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕案例暴露出的作风积弊、风险点和自身可能存在的苗头性、倾向性问题，撰写心得体会XX篇，并在党支部组织生活会、部门研讨会等平台开展交流讨论XX场次。通过剖析“反面镜”，引导大家深刻认识作风问题的顽固性、反复性、隐蔽性，时刻保持警钟长鸣。四是严格领导干部带学，发挥头雁效应。党员领导干部以身作则、率先垂范，严格按照学习教育要求讲好专题党课XX次。党课内容紧密联系部门职责任务和分管领域实际，既深入阐述中央八项规定精神的核心要义与时代要求，又实事求是地分析当前作风建设面临的形势与挑战，同时对全体党员干部提出明确要求，起到了统一思想、深化认识、示范引领的良好效果。
（二）坚持刀刃向内，精准查摆问题。我们坚持发扬彻底的自我革命精神，把问题导向贯穿始终。一是广开言路深查细找，确保问题“全方位”。严格按照上级部署，对照学习教育中前期梳理的问题清单以及在“回头看”中新发现的问题线索，形成更新的对照问题清单XX条。充分运用纪检监察建议、巡视巡察反馈、审计监督报告、财会监督结果、督促检查通报、专题调研成果以及信访反映信息等多种渠道和方式，进行拉网式、地毯式排查。重点围绕宣传思想工作中可能存在的形式主义、官僚主义新表现新动向，如文山会海反弹、督查检查考核过多过频、过度留痕、调查研究“浅调研”“被调研”、网络意识形态阵地管理风险、项目资金管理使用合规性等方面，全面深入地查找领导班子、领导干部、各个岗位在贯彻中央八项规定精神方面存在的突出问题和薄弱环节。二是严格审核层层把关，确保问题“高质量”。部领导班子及学习教育工作专班切实履行主体责任，对部本级和直属单位、归口管理单位查摆的问题清单进行严格审核XX次。重点审核问题是否聚焦中央八项规定精神及其实施细则要求，是否紧密联系思想和工作实际，是否存在避重就轻、遮遮掩掩甚至搞形式走过场的情况。审核工作坚持“全、深、准、实”四字标准：看问题是否全面覆盖学习教育重点；是否触及深层次的思想根源和体制机制障碍；是否切中要害、聚焦群众反映强烈的突出表现；是否实事求是、具体实在，有表现事例和数据支撑。通过严格把关，确保问题清单一针见血、切中时弊。三是深化以案促改促治，筑牢纪律防线。在“回头看”中，按规定组织开展专题警示教育XX场次，覆盖党员干部XX人次。重点选取宣传思想文化领域近年来发生的违反中央八项规定精神的典型案例XX起，结合新修订的党纪处分条例和法律法规，深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”。深刻剖析案例中党员干部理想信念滑坡、宗旨意识淡薄、规矩纪律松弛、责任担当缺失的根源，教育引导广大党员干部深刻汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强拒腐防变的思想堤坝。四是动态更新强化监督，压实查摆责任。建立问题查摆动态管理台账，将新查摆出的XX条问题及时纳入，明确责任主体、整改时限和具体要求。同时，通过工作例会、专项督查等方式，对问题查摆不深不准不实的单位和个人进行提醒督促，确保问题查摆环节不走过场、取得实效。
（三）聚焦顽瘴痼疾，动真碰硬整治。我们以敢于啃硬骨头的勇气，聚焦突出问题强力攻坚。一是精准制定整治措施，确保靶向施治。针对查摆出的问题，特别是“回头看”中新发现的集中整治问题XX个，相关责任单位和责任人深入分析问题根源，反复研究论证，逐一制定了具有针对性、可操作性、可评估、有时间限定的整改措施XX条。措施注重区分轻重缓急和整改条件，对于能够立行立改的问题，明确立即整改；对于需要一定时间解决的，制定分步骤计划；对于涉及体制机制等深层次问题的，积极研究提出长效机制建设方案。确保每条措施都能指向问题症结，达到预期整治目标。二是压茬推进整改落实，强化过程管控。严格按照制定的整改责任分工和计划安排表推进各项措施落实。建立整改销号制度，对各项整治措施实行挂图作战、限时办结、对账销号。强化过程管理和监督检查，部学习教育工作专班采取实地督查、听取汇报、查阅资料等方式进行跟踪问效XX次。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案XX个，集中整治问题完成销号备案XX个，整改落实率达到XX％。三是专项治理违规吃喝，坚决刹住歪风。认真落实上级关于开展集中整治违规吃喝问题的部署要求和工作提示，迅速制定XX市宣传思想文化系统专项整治方案，组织召开专题会议进行部署，明确纪律红线。聚焦内部食堂违规接待、超标准公务接待、“不吃公款吃老板”、在隐蔽场所违规吃喝、借培训考察名义违规组织吃喝等隐形变异问题，开展全面排查和明察暗访XX次。对发现的苗头性问题和疑似线索进行核查，做到发现一起、查处一起，坚决防止违规吃喝歪风反弹。四是靶向整治突出问题，维护群众利益。针对违规收送礼品礼金、“窗口腐败”（如文化审批中的不正之风）、侵害基层群众文化权益、在推进精神文明创建和公共文化服务中不担当、不作为、慢作为等群众反映强烈的突出问题，开展专项集中整治行动XX项。通过严格执纪问责、公开通报曝光XX人次、优化服务流程XX项、简化办事手续XX项等措施，动真碰硬纠治歪风邪气，切实维护群众利益。五是着力推动“小马拉大车”，切实为基层减负。针对基层反映强烈的负担过重问题，特别是宣传思想文化系统存在的任务层层加码、材料报表过多过滥、多头重复检查考核等问题，深入开展调研XX次，梳理负担清单XX条。制定切实可行的减负方案XX项，明确精简文件和会议XX％、整合督查检查考核项目XX％、规范评比表彰XX项。建立为基层减负工作台账，逐项督促落实，努力让基层干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。六是狠抓整改见行见效，实现根本好转。通过强有力的整改整治，一批长期存在的顽瘴痼疾得到有效解决，问题现状发生明显改变，取得可检验可衡量的成果。例如，系统内会议、文件和检查考核数量同比减少XX％；XX个公共服务窗口办事效率平均提升XX％；群众关于宣传文化领域作风问题的信访举报同比下降XX％。七是着眼长效健全机制，巩固深化成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在解决具体问题的同时，深入剖析根源，举一反三，推动制度完善。修订完善涉及公务接待、经费管理、资产管理、项目管理、督查考核、为基层减负等方面内部规章制度XX项。着力健全作风建设常态化长效化制度机制，如完善学习教育常态化机制、作风问题线索排查移送机制、联合监督检查机制等，推动作风建设从集中整治向常态治理深化。
（四）坚持开门整改，回应群众关切。我们始终践行以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验标准。一是主动公开整治情况，接受群众监督。部领导班子成员带头，严格按要求将领导班子在“回头看”中立行立改情况、集中整治进展及成效，通过召开内部通报会、在办公系统或公告栏公示等方式，向本单位、直属单位和归口管理单位党员、群众进行通报XX次，覆盖XX人次。通报内容翔实具体，既讲取得成效，也不回避存在问题及下一步打算，保障了党员干部群众的知情权、参与权、监督权，增强了整改工作的透明度和公信力。二是领导带头深入群众，解决急难愁盼。领导干部以身作则，带头走好新时代党的群众路线。在“回头看”期间，部领导班子成员结合分管工作，深入基层联系点、宣传思想文化单位、新时代文明实践中心（所、站）、社区、农村等开展调研XX次，面对面、心贴心听取群众在精神文化需求、基层公共文化服务、网络空间治理、文明城市创建等方面的意见建议XX条。建立“为民办实事”清单XX项，已推动解决群众反映强烈的急难愁盼问题XX个（截至目前，党委和政府所列与本部门相关的重点民生事项已完成XX个），如协调解决了XX区公共文化场馆开放时间调整、XX群体获取数字文化资源困难、XX社区文明实践活动供给不足等具体问题，让群众真切感受到学习教育带来的新变化新气象。三是立足岗位担当作为，服务发展大局。将学习教育激发出来的政治热情和优良作风，转化为推动宣传思想文化工作高质量发展的强大动力。组织动员党员干部特别是窗口单位、服务岗位的党员立足本职，在围绕中心、服务大局中担当作为。在巩固壮大主流思想舆论、繁荣发展文化事业产业、加强意识形态阵地管理、深化文明创建、应对突发事件舆情引导等重大任务中，广大党员干部冲锋在前，展现了良好精神风貌。通过深入一线、送理论政策文化服务下基层等活动XX场次，直接服务群众XX万人次，解决群众实际问题XX个，确保学习教育成效可感可及。
