统战部关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结评估报告
根据中央、省委和市委关于巩固拓展学习贯彻中央八项规定精神学习教育成果、深入开展“回头看”工作的统一部署要求,XX市委统战部以高度的政治自觉和行动自觉,将“回头看”作为深化作风建设的关键一环、检验学习教育成效的重要标尺,周密组织、系统推进,重点围绕理论学习深度、问题查摆精度、整改落实效度、群众感受温度和机制建设强度进行全方位检视复查,旨在发现问题、补足短板、固化成效、深化拓展,为进一步巩固风清气正的政治生态、凝聚团结奋斗的强大合力奠定坚实基础。现将有关工作总结报告如下。
一、扎实深入抓好“回头看”,学查改贯通显成效
回顾本次学习教育工作,我们紧扣目标要求,层层深入、环环相扣,确保了学习教育走深走实。正如习近平总书记所强调,“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。以此为引领,在学习教育期间,我们切实感受到学习教育成效在多个层面得到深化与巩固。
(一)强化理论武装,筑牢思想根基
我们将学习研讨作为首要环节贯穿始终,引导党员干部深刻领悟加强作风建设的极端重要性。一是在系统学习上持续用力。坚持将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为核心内容,纳入部理论学习中心组学习、支部“三会一课”、干部教育培训的必修课目,组织原原本本学、融会贯通学、及时跟进学。特别是在学习教育期间,新组织深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等读本,重温中央最新要求,并结合跟进学习习近平总书记近期围绕全面从严治党、党的自我革命、正确政绩观等发表的最新重要讲话精神,确保思想行动紧跟党中央步伐,累计新开展学习研讨XX场次。二是在对标对表上深化检视。结合近年来XX省(市)查处的违反中央八项规定精神典型案例,特别是涉及统战领域、政商交往、“统”而不“战”等方面的反面教材,组织党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕如何防范统战工作中的“四风”隐形变异、如何构建“亲”“清”政商关系、如何防止以“联谊交友”之名行享乐奢靡之实等主题开展深入交流研讨,交流发言XX人次,触及灵魂深处,强化纪律敬畏。三是在专题党课上务求实效。部领导班子成员及处级领导干部以上率下,围绕贯彻落实中央八项规定精神、加强机关作风建设和统战干部廉洁自律,紧密联系分管领域和工作实际,精心准备、带头讲授专题党课,强调“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,引导党员干部常补精神之“钙”,时刻拧紧思想“总开关”,累计讲授党课XX场,覆盖党员干部XX人次,有效提升了理论学习的针对性和感染力。
(二)精准查摆问题,深挖病灶根源
始终坚持问题导向,刀刃向内,多措并举推动问题查摆触及实质要害。一是拓宽渠道全面“扫”。紧扣学习教育重点要求,严格对照上级下发及本级梳理的两个问题清单框架,充分运用纪检监察部门提供的监督建议、巡视巡察反馈意见、审计监督报告指出的财经纪律执行问题、财会监督发现的不规范事项、前期督促检查工作结果、深入基层调研掌握的实际情况以及信访举报反映线索等多种途径,“翻旧账”、“过筛子”,确保问题排查不留死角。各党支部、处室结合自身实际,再次进行深度排查,确保面上全覆盖。学习教育期间,对照更新问题清单XX条。二是严把质量深层“挖”。建立了部机关党委牵头、学习教育工作专班具体负责、相关业务处室会商的层级审核机制,对部内各处室党支部上报的问题清单逐条审核、严格把关。重点审核问题是否联系思想工作实际,是否体现了“全、深、准、实”的要求:关注“全”即是否涵盖学习、查摆、整改各环节;强调“深”即是否触及思想根源和制度短板;要求“准”即是否聚焦突出问题要害;注重“实”即问题是否有具体表现、事例支撑,坚决杜绝避重就轻、泛泛而谈。经多轮审核,确保问题指向精准、画像清晰。三是深化教育反向“促”。将警示教育作为推动深度查摆的有力武器,精心选取近年来发生在XX省(市)统战系统、关联行业的违反中央八项规定精神典型问题案例XX起,采取召开警示教育大会、编制下发案例剖析材料、组织观看警示教育片等形式,深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”四说教育。通过深刻剖析违纪违法干部蜕化变质的思想根源、行为轨迹,特别是其无视中央八项规定要求、最终滑向深渊的惨痛教训,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,有力促进了深挖根源、见人见事。
(三)强力集中整治,务求整改实效
坚持以钉钉子精神推动集中整治向纵深发展,确保整改目标清晰、措施有力、成果可见。一是靶向施策建清单。针对前期查摆梳理出的问题以及“回头看”期间新发现、新纳入的问题,特别是违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、担当作为不足等重点难点问题,逐一分析成因、找准病灶,确保“小切口”解决大问题。每一项问题均制定具有较强操作性的整改措施,明确责任主体、完成时限和预期达到的效果,形成可跟踪、可评估的问题与整改“两个清单”。学习教育期间,更新集中整治问题XX个,更新制定整治措施XX条。二是压茬推进抓落实。严格按照责任分工和既定的整改计划,实行项目化管理、台账式推进、销号制落实。部务会定期听取整改整治进展汇报,部主要领导负总责,分管领导牵头抓,责任处室具体落,加强过程调度和督办力度,确保了整改工作在规定时间内取得实质性突破。例如,在整治违规吃喝方面,坚决执行上级有关通知和工作提示精神,重点聚焦培训交流、招商活动、会议接待等环节可能存在的隐形变异问题,组织了专项检查和明察暗访。三是聚焦难点强攻坚。针对群众反映强烈、影响恶劣的侵害服务对象利益、不担当不作为慢作为等问题,敢于动真碰硬、重拳出击。一方面,对“旧病顽疾”持续发力,巩固既有整治成果;另一方面,对“新变异新动向”保持高压,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。同时,结合统战工作实际,将整治“指尖上的形式主义”、规范各类评比创建活动、精文减会等作为减负重点,着力解决困扰基层统战干部和统战成员的“小马拉大车”问题,切实让基层感受到变化。四是建章立制固长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对集中整治中行之有效的做法和经验及时进行总结提炼。针对财务管理、公务接待、因公出差、公车管理、津贴补贴发放等方面存在的薄弱环节和制度漏洞,新制定或修订完善内部管理制度XX项,强化制度刚性约束,努力把制度优势转化为治理效能,推动作风建设抓常抓长。截至目前,通过上述措施,问题现状得到明显改变,各领导班子问题清单完成销号备案XX个、集中整治问题完成销号备案XX个。