巩固作风成果，提升档案服务效能——市档案馆关于深入开展中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告
市档案馆党组严格按照党中央、省委及市委统一部署，将开展中央八项规定精神学习教育“回头看”作为一项严肃政治任务抓紧抓实，紧密结合档案工作政治属性和存史资政育人的核心职能，坚持目标导向与问题导向相统一，组织全馆党员干部聚焦理论学习、检视整改、集中整治、服务民生、组织保障等关键环节，深入开展自查自纠、评估问效，检验学习成果、巩固整治成效、补齐短板弱项，着力推动中央八项规定精神在管档治馆具体实践中走深走实、形成常态长效，坚决防止“四风”问题反弹回潮，为新时代档案事业高质量发展提供坚强作风保障。现将有关工作总结报告如下。
一、深化认识狠抓落实，学习教育工作取得阶段性显著成效
巩固拓展作风建设成效，必须持之以恒、久久为功。在过去一阶段的学习教育工作中，市档案馆党组切实履行主体责任，带领全馆党员干部职工严格按照中央和上级要求，全面系统梳理了学习教育开展以来的各项工作，坚持标准不降、力度不减，聚焦关键环节精准发力。我们深刻认识到，作风问题具有顽固性和反复性，必须以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头常抓不懈，方能防止问题隐形变异、反弹回潮。
（一）突出入脑入心，筑牢思想根基，学习研讨展现新深度
深化理论武装是作风建设的先导。我馆坚持将学深悟透作为首要任务，推动学习研讨往深里走、实里走，切实增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
1.理论武装重深度。坚持将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于档案工作的重要指示批示精神以及中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程。跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，组织专题学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深入研读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等重要文献。馆党委理论学习中心组以上率下，举办专题读书班和集中学习研讨XX场次，确保核心要义入脑入心。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，教育引导全馆干部牢记档案工作的政治属性，把忠诚拥护核心体现在为党管档、为国守史、为民服务的具体实践中。结合学习教育期间中央最新要求和工作部署，及时组织专题学习研讨XX次，确保思想行动高度统一。干部职工撰写学习心得XX篇，推动思想认识持续深化。正如习近平总书记所指出的，“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”全馆上下通过持续深入的理论学习，进一步夯实了反“四风”、转作风的思想根基。
2.以案为鉴促警醒。坚持把警示教育作为深化认识的关键环节。重点选取近年来特别是档案系统、XX省（市）内发生的违反中央八项规定精神典型案例，深刻剖析其思想根源、严重危害和深刻教训。组织观看警示教育片XX部，编印下发《警示教育读本》XX册，邀请纪检监察干部作专题辅导报告XX次。严格落实“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”要求，各支部围绕“档案部门作风风险点及防控措施”“严格保密纪律、规范利用接待”等议题，组织召开专题组织生活会XX场次，深入交流研讨XX人次。馆领导干部带头在所在支部发言，谈认识、谈体会、谈教训，引导党员干部深刻反思在保守国家秘密、档案鉴定开放、利用服务收费、专项资金使用、项目建设管理等方面可能存在的廉洁风险和作风隐患，真正达到警示一批、教育一片的目的。全馆共梳理排查风险点XX个，制定防控措施XX条。
3.党课引领强党性。党员领导干部充分发挥示范引领作用，带头学、带头讲。馆领导班子成员结合学习感悟和工作实际，围绕“弘扬优良传统，建设清廉档案馆”“以自我革命精神纵深推进作风建设”等主题，深入所在党支部或联系点讲专题党课XX场次。党课内容紧密结合档案部门特点和实际案例，突出政治性、针对性和实效性，教育引导党员干部深刻认识作风建设无小事，档案工作者的作风直接关系到党的形象和国家记忆的真实完整。强调要传承红色档案基因，弘扬“俯首甘为孺子牛”的奉献精神，立足岗位践行中央八项规定精神。新提拔干部、年轻干部及关键岗位干部培训班均设置作风教育专题，授课XX场次，引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。各支部书记结合实际讲党课XX场次，实现党员教育全覆盖。在“回头看”期间，馆党委新组织专题学习研讨XX场次，持续巩固提升学习效果。
（二）坚持刀刃向内，精准对标检视，问题查摆体现精准度
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。在学习教育中，我馆始终坚持问题导向，发扬彻底的自我革命精神，多措并举深入查摆作风建设短板弱项。
1.立体扫描全覆盖。严格对照中央明确的重点问题清单和省委、市委列出的具体问题清单，结合档案工作实际，制定馆本级个性化查摆清单。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督等既有成果，梳理出涉及公务接待、公车管理、办公用房、预算执行、项目管理等方面问题线索XX条。通过设置意见箱、公布举报电话邮箱、发放征求意见表XX份、开展谈心谈话XX人次、下沉窗口和服务对象调研走访XX次等多种途径，广泛听取群众意见和基层心声。聚焦档案查询利用效率、服务态度、收费规范、信息公开透明度以及为基层减负（如简化查档流程、规范报表报数）等群众关切点，系统梳理群众反映的急难愁盼问题XX个。全馆上下联动，层层自查，确保问题查摆无死角、全覆盖。
2.审核把关求深入。馆党组切实承担起审核把关责任。成立由党委书记任组长，机关纪委书记、相关业务科室负责人为成员的问题查核工作专班。专班对馆内各处室（中心）以及下属单位报送的问题清单进行严格审核评估XX轮次，明确提出修改意见XX条。重点审核查摆问题是否避重就轻、避实就虚，是否见人见事见思想，是否触及实质性问题。强调问题查摆要做到“全、深、准、实”：“全”即覆盖学习教育各项要求，不漏项；“深”即触及思想根源和问题本质；“准”即聚焦作风问题，画像精准；“实”即用具体事例和数据支撑，杜绝空泛。经严格把关，馆本级更新完善问题清单XX条，确保问题查摆不虚不偏、靶向精准。专班针对下级党组织（支部）的问题清单，进行逐一过筛、集中会审XX次，退回修改XX份，有效提升了查摆质量。
3.深化警示固防线。将深化警示教育贯穿查摆问题全过程。组织全馆干部职工集中观看由中央纪委国家监委制作的作风问题专题警示教育片，特别是违规收送礼品礼金、违规吃喝、形式主义官僚主义等典型案例。邀请XX市（或上级）纪委监委相关室负责人作“深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”专题报告XX次，深刻揭示“四风”问题的巨大危害性及其演变趋势。结合查摆出的典型问题和风险点，组织编发本系统本单位的《违纪违法案例剖析材料》XX期。在查摆过程中，组织各支部围绕警示教育内容进行再学习、再反思，引导党员干部从他人教训中反观自身，深刻检视在思想根源、日常习惯、履职行为等方面存在的不足和偏差，真正把自己摆进去，做到警钟长鸣。对照更新的问题清单达XX条，为后续整改提供了精准靶向。
（三）聚焦顽瘴痼疾，强力集中整治，整改落实力求见真章
问题查摆是前提，整改落实是关键。我馆以“钉钉子”精神狠抓查摆问题的集中整治，动真碰硬、力求实效。
1.靶向施治定实策。针对查摆出的XX个集中整治问题，逐一研究制定整改措施。坚决杜绝大而化之、笼而统之的原则性要求，突出措施的针对性、操作性和可评估性。每条整改措施均明确责任主体、整改目标、具体步骤、完成时限和预期成效，形成详细的“施工图”。例如：针对查档窗口服务效率问题，制定优化预约流程、加强人员培训、增设自助服务终端等措施XX条，明确完成时限；针对“文山会海”隐形变异问题，出台严格会议审批、控制发文数量、推广信息化办公等具体规定XX项，设定压缩比例；针对XX项目经费使用问题，细化预算编制、强化过程监控、完善报销审核流程等管理措施XX项。全馆共制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施XX条。
2.联动攻坚破难题。成立重点问题整治工作组，实行分管领导牵头负责制和责任处室包干制。严格按照整改“时间表”和“路线图”，挂图作战、压茬推进。对违规吃喝问题开展集中整治：组织全员签订承诺书，开展明察暗访XX次，核查发票票据XX份，依规处理违规线索XX条。对违规收送礼品礼金问题：重申纪律要求，畅通监督渠道，严肃查处违纪行为XX起。对侵害群众利益行为：重点整治利用档案谋取不当利益、刁难利用者、服务“推绕拖”等，优化服务流程XX项，处理投诉XX起。对不担当不作为问题：通过岗位考核、评优评先等方式强化激励约束，调整不胜任岗位人员XX名。大力整治“小马拉大车”问题，厘清职责边界，取消或合并向下延伸的不必要工作事项XX项，减轻基层负担。截至目前，全馆按计划推进落实各项整改措施达XX％，集中整治工作取得实质性进展。
3.建章立制促长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合。在集中整治过程中，同步梳理分析问题背后的制度漏洞和机制缺陷。针对公务接待、资产管理、经费报销、项目招标、档案利用服务、保密管理等关键环节，修订完善内部管理制度XX项，如《XX市档案馆公务接待管理办法实施细则》《XX市档案馆固定资产管理操作规程》《XX市档案馆档案利用服务规范（修订版）》等。注重总结集中整治经验做法，研究建立作风建设常态化督查机制、群众满意度评价反馈机制、廉政风险预警防控机制等XX项长效制度。更新集中整治问题XX个，整治措施XX条。通过整改整治，查档窗口服务满意率上升至XX％，信访投诉量同比下降XX％，厉行节约成效显著（举XX数据替代，如：公用经费压减XX％），作风建设长效机制框架基本形成，可检验可衡量的成果初步显现。
（四）坚持开门整改，践行群众路线，档案服务实现新提升
作风建设的成效最终要体现在服务效能提升上。我馆坚持开门搞教育，积极回应群众关切，把为民服务解难题作为检验学习教育效果的根本标尺。
1.阳光透明促公信。高度重视整改情况的透明度和公信力。及时将领导班子立行立改事项清单、集中整治问题进展、重点民生事项完成情况等，通过召开全馆干部职工大会、支部党员大会、馆务公开栏、官方网站、微信公众号等多种适宜方式，分期分批向全馆党员干部职工和服务对象进行通报XX次。公布已完成的立行立改问题XX项，集中整治问题销号情况XX项，确保党员干部知情权、参与权和监督权。特别是关系群众切身利益的民生档案利用、简化查档手续、收费标准公示等整改事项，及时在服务窗口和网站更新公示，主动接受社会监督。此举有效提升了群众对档案馆工作的信任度和满意度。
2.聚焦需求解难题。馆领导班子成员带头践行新时代党的群众路线。每名班子成员确定X个基层联系点或窗口服务蹲点岗位，开展“馆长接待日”XX次、“走流程”活动XX次，深入一线体验办事流程，面对面听取查档群众、编史修志人员、基层档案工作者的意见建议XX条。针对群众反映强烈的“异地查档不便”“部分档案开放进度慢”“部分民生档案数字化率不高”等急难愁盼问题，将其列入重点民生事项清单。通过跨馆联动服务、加大档案开放审核力度、加快专项民生档案数字化项目进程等措施，优先投入资源予以解决。截至目前，党委和政府所列重点民生事项XX个，已完成XX个，完成率达XX％，有效解决了群众的一批实际困难。领导干部带头化解信访积案XX件。
3.立足岗位强担当。组织引导党员干部将整改成效体现到履职尽责、服务大局的具体行动中。围绕档案服务中心工作、服务经济社会发展、服务人民群众的目标，在全馆深入开展“岗位建功、服务有我”实践活动。激励党员干部在馆藏资源开发、数字档案馆（室）建设、重大活动档案保障、档案编研宣传、档案安全守护、防汛救灾档案归集等推动高质量发展的任务中勇挑重担、创新作为。在服务基层治理方面，积极选派干部参与社区服务、支持乡村振兴档案工作。面对急难险重任务（如历史档案修复、重大灾损档案抢救），成立党员突击队攻坚克难。活动开展以来，党员干部参与志愿服务XX人次，解决一线技术难题XX项，提供档案资政报告XX份，开发档案文化产品XX种，服务利用者满意度显著提升，群众对档案服务的获得感、幸福感可感可及。习近平总书记强调，“共产党就是为人民服务的，就是给老百姓办事的。”全馆党员干部在服务群众的具体实践中，进一步强化了宗旨意识，改进了工作作风。
（五）强化组织领导，层层压实责任，推动有力有效见行见
坚强的组织领导是学习教育扎实推进的根本保证。馆党组切实扛起政治责任，周密部署，精准施策，确保工作不走偏、不变样、见实效。
1.压实责任防偏差。馆党组坚持从政治上看、从政治上学、从政治上抓学习教育工作。第一时间成立由党委书记任组长，相关班子成员及部门负责人为成员的工作领导小组，并组建专班。多次召开党组会议、专题推进会研究部署，压紧压实各级党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。班子成员全部下沉联系支部督导。建立健全“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。强化政治引领，反复强调要克服“闯关”心态和“疲劳”思想，坚决防止前紧后松、敷衍应付、弄虚作假等形式主义问题，树立打攻坚战、持久战的思想，确保学习教育不走过场、整改落实真见成效。领导小组及专班召开部署协调会XX次，开展专题督导XX轮。
2.分类指导求实效。针对我馆内部存在的不同层级（馆领导、中层干部、普通职工）、不同领域（档案管理、信息技术、行政党务、窗口服务）、不同岗位（涉密岗位、管人管钱管物岗位、年轻干部）特点，加强分类指导。对领导干部，突出抓好自我革命、廉洁用权、家风建设教育；对新提拔干部和年轻干部，着重加强理想信念、纪律规矩、警示教育；对关键岗位干部（如管档鉴定岗、财务岗、采购岗），强化岗位廉政风险和保密纪律教育。结合各支部（处室）的业务属性和风险点，量身定制学习研讨和整改方案。工作专班编制分类指导手册，为各支部开展活动提供参考。对离退休党员、流动党员采取适宜方式参加学习教育。督导组有效发挥督促指导作用，针对发现的问题，提出改进意见XX条，推动解决突出问题XX个。
