深学笃行新思想，精绘县域城市建设新画卷——在学习贯彻中央城市工作会议精神专题研讨班上的交流发言

深学笃行新思想，精绘县域城市建设新画卷——在学习贯彻中央城市工作会议精神专题研讨班上的交流发言

同志们：

中央城市工作会议的胜利召开，在我国城市发展史上具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，站在战略和全局高度，深刻阐述了新时代新征程城市工作的重大理论和实践问题，为我们做好城市工作提供了根本遵循和行动指南。省委、市委迅速部署学习贯彻工作，要求我们深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。下面，结合XX县工作实际，我谈几点学习体会和贯彻落实思路。

一、深刻领会核心要义，切实提升做好新时代城市工作的政治站位

城市工作是推进现代化建设的重要支撑。此次中央会议系统总结了党的十八大以来城市发展的历史性成就和宝贵经验，科学研判了城市发展面临的阶段性特征，明确提出了一系列新思想新论断新要求。学习好、贯彻好会议精神，首先必须提高认识、统一思想。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉将习总书记关于城市工作的重要论述作为我们谋划推动XX城市发展的总纲领和总遵循。

（一）根本立场：恪守人民至上，把准城市发展的价值依归。习近平总书记强调，“人民城市人民建、人民城市为人民”。这精辟揭示了城市工作的根本立场和价值取向，是我们一切工作的出发点和落脚点。践行人民城市理念，要求我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，将增进民生福祉、促进共同富裕作为城市发展的根本目的。在XX的城市规划、建设、管理中，必须时刻将人民群众的安危冷暖放在心上，将人民群众的满意度、获得感作为衡量城市工作成效的根本标尺。这意味着我们要坚决杜绝“重面子轻里子”、“重建设轻管理”、“重速度轻温度”的错误倾向，真正把最好的资源留给人民，着力解决人民群众在住房、出行、教育、医疗、养老、环境等方面最关心最直接最现实的利益问题。要畅通民意表达渠道，健全群众参与城市建设和治理的机制，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，引导和发动群众共建共享美好家园。唯有如此，才能确保城市发展的过程成为不断满足人民日益增长的美好生活需要的过程，使城市真正成为人民群众幸福生活的美好家园。归根结底，践行人民城市理念，是旗帜鲜明讲政治的内在要求，是检验我们党性宗旨的试金石，必须在XX城市发展的全过程各方面坚定不移地贯彻下去。

（二）科学规律：把握内涵精进，重塑城市发展的战略导向。会议明确指出，我国城市发展已从大规模增量扩张为主，转向存量提质增效和增量结构调整并重的新阶段，推动城市发展方式实现深刻转型是大势所趋。习总书记要求我们“转变城市发展方式，更加注重集约高效、功能完善、品质提升”。这就要求我们XX必须彻底摒弃粗放扩张的老路，坚决走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路。树立精明增长、紧凑城市的理念，推动城市发展动力由要素驱动向创新驱动转变，发展模式由外延扩张向内涵提升转变。一是向空间要效益。强化规划的战略引领和刚性约束作用，优化国土空间格局，促进土地节约集约利用，杜绝无序蔓延，将城市建设重点转向盘活存量、优化结构、完善功能、提升效率。二是向品质要魅力。在城市建设中更加注重精细管理、精心设计、精致施工，追求“绣花”功夫，提升建筑的适用性、经济性、绿色性、美观性，让XX县城既承载厚重历史文脉，又彰显现代文明新风。三是向绿色要底蕴。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹城市发展与生态环境治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，构建与自然和谐共生的城市生态体系，让“推窗见绿、漫步进园”成为市民生活常态。深刻把握这一规律性要求，才能引领XX县城市发展行稳致远。

（三）底线思维：筑牢安全基石，强化城市运行的韧性支撑。城市是复杂巨系统，确保其安全平稳运行是头等大事。习近平总书记强调，“要敬畏城市、善待城市，把保护城市安全摆在更加突出的位置”。建设韧性城市是应对风险挑战、保障长治久安的必然要求。这就要求我们XX必须强化底线思维，增强忧患意识，把安全发展贯穿城市发展各领域全过程。一是突出防灾减灾。针对我县地处XX流域、气象和地质灾害特点，必须提升极端天气应对能力，大力加强城市防洪排涝体系建设，完善应急预案和疏散避难场所，系统治理城市内涝问题。二是守护生命线安全。全面推进城市基础设施生命线安全工程建设，特别是加快推进XX片区老旧燃气管网、供水管网、排水管网升级改造，运用智能化手段加强运行监测预警，严防“带病运行”。三是严把建筑安全。严格高层建筑审批管理，加强既有建筑特别是公共建筑、老旧小区、城中村房屋的安全隐患排查整治，确保住房安全。四是提升治理效能。强化社会治安综合治理，推进公共安全视频监控网络建设，完善基层应急管理体系和能力，筑牢城市安全的人民防线。只有统筹发展和安全，有效防范化解各类重大风险隐患，才能为XX高质量发展提供坚实的安全保障。