xx市自然资源局2025年上半年工作情况总结2

2025年上半年，xx市自然资源局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，全面落实自治区党委、政府和市委、市政府决策部署，围绕自然资源管理核心职能，聚焦资源保护利用、国土空间规划、土地要素保障、地质灾害防治、自然资源执法等重点工作，扎实推进各项任务，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将上半年工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）聚焦资源保护利用，促进可持续发展。一是严守耕地保护红线。坚决贯彻落实耕地保护党政同责，层层压实耕地保护责任。与各县（市、区）、开发区签订耕地保护目标责任书，将耕地保护目标任务分解到具体地块，确保全市耕地数量不减少、质量不降低。上半年，全市耕地保护目标任务完成率达到xx％。二是强化耕地用途管制，严格落实“非农化”“非粮化”管控要求。加强对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的监管，建立健全耕地“进出平衡”机制，确保耕地进出平衡。上半年，共审批耕地“进出平衡”项目xx个，涉及耕地面积xx亩。加大耕地保护执法力度，严厉打击违法占用耕地行为。开展耕地保护专项执法行动，对违法占用耕地问题“零容忍”，发现一起、查处一起。上半年，共立案查处违法占用耕地案件xx起，已结案xx起，恢复耕地面积xx亩。三是合理开发资源。科学编制矿产资源规划，优化矿产资源开发布局。根据全市矿产资源分布特点和开发利用现状，划定了xx个重点勘查区和xx个重点开采区，引导矿产资源向优势企业和重点项目集聚。上半年，完成了《xx市矿产资源总体规划（2021－2025年）》中期评估工作，为科学合理开发矿产资源提供了依据。四是加强矿产资源开发利用监管，规范矿产资源开发秩序。开展矿产资源“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）调查与评价，督促矿山企业依法依规开采，提高矿产资源利用效率。上半年，全市矿山企业“三率”达标率达到xx％。推进绿色矿山建设，促进矿产资源开发与生态环境保护协调发展。制定绿色矿山建设标准和激励政策，引导矿山企业加大环保投入，开展绿色矿山创建。目前，全市已建成绿色矿山xx家，其中自治区级绿色矿山xx家。五是促进可持续发展。加强自然资源节约集约利用，提高资源利用效益。开展节约集约用地专项行动，对批而未供、闲置土地进行全面清理和处置。上半年，全市处置批而未供土地xx亩，处置闲置土地xx亩，有效盘活了土地资源。推进矿产资源综合利用，鼓励矿山企业开展尾矿、废石等资源的回收利用。上半年，全市矿山企业尾矿综合利用率达到xx％，废石综合利用率达到xx％。积极推进自然资源资产产权制度改革，完善自然资源资产产权体系。开展自然资源统一确权登记工作，明确自然资源资产产权归属，为自然资源资产的合理开发利用和保护提供保障。上半年，已完成xx个自然资源统一确权登记项目。

（二）聚焦国土空间规划，引领城乡建设发展。一是优化空间布局结构。深入实施主体功能区战略，按照“强中心、提两翼、促联动”的空间发展思路，优化全市国土空间布局。强化xx中心城区的核心引领作用，提升城市综合承载能力；推动东部新城、西部产业新城协同发展，打造产业发展新高地；加强县域与中心城区的联动发展，促进城乡融合发展。上半年，完成了《xx市国土空间总体规划（2021－2035年）》成果优化完善工作，已上报自治区人民政府审批。二是加强重点区域规划研究，提升区域发展品质。开展了五象新区、东盟商务区、相思湖新区等重点区域的城市设计和详细规划编制工作，优化区域功能布局，完善基础设施和公共服务设施配套。上半年，完成了《五象新区核心区城市设计深化研究》《东盟商务区控制性详细规划修编》等规划成果，为重点区域的开发建设提供了科学指导。三是科学编制规划。积极推进详细规划和专项规划编制工作，构建完善的国土空间规划体系。截至上半年，全市已完成xx个乡镇国土空间总体规划编制工作，占总数的xx％；完成了xx个村庄规划编制工作，占总数的xx％。同时，开展了交通、能源、水利、教育、医疗等专项规划编制工作，与国土空间总体规划进行有效衔接。四是加强规划编制的科学性和民主性，广泛征求社会各界意见。在规划编制过程中，通过召开座谈会、听证会、公示等方式，充分听取专家学者、企业代表、市民群众的意见和建议，提高规划的科学性和可行性。上半年，共组织召开规划座谈会xx次，听证会xx次，公示规划草案xx次，收集意见建议xx条，已采纳xx条。五是引领城乡建设发展。严格规划实施管理，确保规划落地见效。加强对建设项目的规划审批管理，严格执行规划条件，规范审批流程，提高审批效率。上半年，共审批建设项目xx个，核发建设用地规划许可证xx本、建设工程规划许可证xx本。强化规划监督检查，建立健全规划实施动态监测和评估机制。定期对规划实施情况进行跟踪监测和评估，及时发现和纠正规划实施中存在的问题。上半年，开展规划监督检查xx次，发现问题xx个，已整改问题xx个。积极推进城市更新和乡村振兴规划建设，改善城乡人居环境。开展城市更新项目策划和规划编制工作，推动老旧小区、城中村改造，提升城市品质。同时，加强乡村规划建设管理，指导各县（市、区）开展乡村风貌提升和村庄基础设施建设，打造美丽乡村。上半年，启动了xx个城市更新项目，完成了xx个村庄基础设施建设项目。

（三）聚焦土地要素保障，保障项目用地需求。一是加强土地供应管理。科学制定土地供应计划，合理安排土地供应规模和结构。根据全市经济社会发展需求和土地利用总体规划，编制了《xx市2025年度国有建设用地供应计划》，计划供应土地xx亩，其中商服用地xx亩、住宅用地xx亩、工业用地xx亩、公共管理与公共服务用地xx亩。上半年，全市实际供应土地xx亩，完成年度计划的xx％。二是规范土地出让行为，提高土地出让透明度。严格执行土地招拍挂制度，公开土地出让信息，确保土地出让公平、公正、公开。上半年，共出让土地xx宗，出让面积xx亩，成交价款xx亿元。加强土地出让合同监管，督促土地受让人按时缴纳土地出让价款，严格按照合同约定开发利用土地。上半年，土地出让合同履约率达到xx％。三是提高土地利用效率。推进土地节约集约利用，严格控制建设用地规模。加强对建设项目用地标准的审查，对超标准用地的项目不予审批。上半年，通过用地标准审查，核减建设用地面积xx亩。积极开展低效用地再开发，盘活存量土地资源。制定低效用地再开发政策，鼓励企业通过自主改造、合作开发等方式，对低效用地进行再开发利用。上半年，全市完成低效用地再开发项目xx个，再开发面积xx亩。加强土地批后监管，建立健全土地利用动态巡查制度。对已供土地的开发利用情况进行定期巡查，及时发现和处置闲置土地、改变土地用途等违法违规行为。上半年，开展土地利用动态巡查xx次，发现问题xx个，已处置问题xx个。四是保障项目用地需求。强化重点项目用地保障，建立重点项目用地服务保障机制。对重大基础设施、产业发展、民生保障等项目，实行专人负责、全程跟踪服务，及时解决项目用地中存在的问题。上半年，已保障了xx个重点项目用地需求，涉及用地面积xx亩。积极推进用地审批制度改革，提高用地审批效率。优化用地审批流程，精简审批材料，压缩审批时限。通过“多审合一、多证合一”改革，将建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证合并办理，将建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证合并办理，审批时限平均缩短了xx个工作日。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。主动与发改、工信、交通、水利等部门对接，提前介入项目前期工作，共同推进项目用地手续办理。上半年，共召开项目用地协调会xx次，协调解决项目用地问题xx个。

（四）聚焦地质灾害防治，保障人民生命安全。一是完善监测预警体系。加强地质灾害监测预警系统建设，提高监测预警能力。利用卫星遥感、地理信息系统、全球定位系统等技术，建立了覆盖全市的地质灾害监测网络，对地质灾害隐患点进行实时监测。上半年，新增地质灾害监测点xx个，累计达到xx个。完善地质灾害预警信息发布机制，确保预警信息及时准确传递。加强与气象、水利等部门的合作，建立地质灾害气象风险预警模型，及时发布地质灾害气象风险预警信息。上半年，共发布地质灾害气象风险预警信息xx次，预警准确率达到xx％。二是加强隐患排查治理。扎实开展地质灾害隐患排查工作，做到早发现、早治理。组织专业技术人员对全市地质灾害隐患点进行拉网式排查，特别是对山区、学校、医院、旅游景区、交通沿线等重点区域进行重点排查。上半年，共排查地质灾害隐患点xx处，新增隐患点xx处。加大地质灾害治理力度，消除安全隐患。积极争取上级资金支持，组织实施地质灾害治理项目。上半年，已完成地质灾害治理项目xx个，治理隐患点xx处，投入资金xx万元。同时，对暂不具备治理条件的隐患点，落实了监测责任人，制定了应急预案，确保人民群众生命财产安全。三是保障人民生命安全。加强地质灾害应急管理，提高应急处置能力。完善地质灾害应急预案，建立健全应急救援队伍，储备应急物资，定期组织开展应急演练。上半年，修订完善了《xx市地质灾害应急预案》，组织开展应急演练xx次，参与演练人数达到xx人次。加强地质灾害防治知识宣传培训，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。通过发放宣传资料、举办培训班、开展科普讲座等方式，广泛宣传地质灾害防治知识。上半年，共发放宣传资料xx万份，举办培训班xx期，培训人员xx人次。

（五）聚焦自然资源执法，维护资源管理秩序。一是加大执法监管力度。加强自然资源执法队伍建设，提高执法人员素质和执法水平。定期组织执法人员业务培训，学习自然资源法律法规和执法业务知识，不断提升执法人员的业务能力和综合素质。上半年，共组织执法人员业务培训xx次，培训人员xx人次。强化自然资源执法巡查，建立健全执法巡查制度。加大对重点区域、重点项目的执法巡查力度，及时发现和制止自然资源违法行为。上半年，共开展执法巡查xx次，发现违法行为xx起，制止违法行为xx起。利用卫星遥感、无人机等技术手段，开展自然资源执法动态监测。通过对卫星遥感影像和无人机航拍数据的分析，及时发现自然资源违法行为线索，提高执法效率。上半年，通过卫星遥感和无人机监测，发现自然资源违法行为线索xx条，已核实处理xx条。二是严厉打击违法行为。严格执法，依法查处各类自然资源违法行为。对违法占用耕地、非法采矿、破坏地质环境等违法行为，坚决予以打击，绝不姑息迁就。上半年，共立案查处自然资源违法案件xx起，已结案xx起，罚款xx万元，没收违法所得xx万元，拆除违法建筑物xx平方米，恢复土地原状xx亩。加强与司法机关的协作配合，建立健全自然资源执法与刑事司法衔接机制。对涉嫌犯罪的自然资源违法行为，及时移送司法机关依法处理，形成打击自然资源违法行为的强大合力。上半年，已移送司法机关处理的自然资源违法案件xx起。三是维护资源管理秩序。加强自然资源执法监督，规范执法行为。建立健全执法监督制度，加强对执法人员执法行为的监督检查，防止执法不公、执法不严等问题的发生。上半年，开展执法监督检查xx次，发现问题xx个，已整改问题xx个。加强对自然资源违法行为的曝光力度，发挥舆论监督作用。通过新闻媒体、政府网站等渠道，及时曝光自然资源违法典型案例，震慑违法行为，营造良好的自然资源管理秩序。上半年，共曝光自然资源违法典型案例xx起。

二、存在问题