（11篇）重庆市政协民营企业家委员座谈会发言材料汇编

1．市政协常委、市总商会副会长、重庆莱福医疗产业有限公司董事长付建忠：

引导民营企业投早、投小、投长期、投硬科技加快科技成果转化12．市政协委员、中国科学院重庆院电化学储能技术中心主任、重庆中科超容

科技有限公司董事长刘双翼：

破除民营企业准入准营壁垒优化民营经济发展环境…2

1.渝北区政协委员、西南政法大学法律硕士兼职研究生导师、重庆市律协参

政议政委员会副主任孙超：

落实民营经济促进法司法护航我市民营经济高质量发展…3

2.全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任、重庆市党外知识分子联谊会

监事长彭静：

完善民营企业信用修复机制重塑企业信用…4

3.涪陵区政协委员、重庆广灿建材有限公司董事长王舸：

完善人才要素供给保障助力民营经济高质量发展…5

4.大渡口区工商联副主席、重庆秋田齿轮有限责任公司副董事长刘一：

支持民营中小微企业在债券市场融资营造银企“互信共赢”合作局面……67．市工商联副主席、重庆忽米网络科技有限公司首席执行官巩书凯：

打造数智转型公共服务平台助力中小民营企业数智化转型…7

1.市政协委员、重庆市朗萨家私（集团）有限公司副董事长张晓敏：

健全完善舆情处理机制减少负面舆情对民营企业不良影响…8

2.市总商会副会长、重庆潜能实业（集团）有限公司总经理张宬铭：

加强对新生代民营企业家教育培养支持帮助民营企业新老交接和

有序传承…9

3.市政协委员、北碚区政协主席董伦：

全要素惠企强企助力民营经济高质量发展…10

4.市政协常委、经济委副主任，重庆兴亚控股集团有限公司董事长宋晓平：

构建“五力协同”机制激发文旅投资活力…11

重庆市政协民营企业家委员座谈会发言材料汇编

（重庆政协报，2025年7月1日）

引导民营企业投早、投小、投长期、投硬科技加快科技成果转化

市政协常委、市总商会副会长、重庆莱福医疗产业有限公司董事长付建忠

重庆坚决落实习近平总书记关于民营经济重要指示精神，以民营经济促进法实施为契机，全面深化“四投”生态体系建设，着力构建“四投”生态体系。但当前我市民营企业在“四投”方面存在一些困难和问题。为此，建议：

第一，助力提升投资能力。构建“长周期护航”投资生态，设立10年期“硬科技护航基金”，降低企业成果转化风险与成本。打造“技术导航”支撑体系，组建由专家、龙头企业领衔的“投早投小”项目库，聚焦重庆本地专精特新“小巨人”和科技型中小企业，建立“重庆硬科技投资地图”。

第二，推动科技成果转化。构建“校—企直通车”机制，建立专利转化尽责免责容错机制，设立市级技术转移加速中心，打造“需求发布—专利匹配—中试协同”直通平台，推动智能网联汽车、生物医药等科技领域沉睡专利激活。支持企业承接高校成果转化后，连续按一定产业化收益反哺原科研团队。实施“链主领航”计划，落实民营经济促进法，建立中试保险池，建立创新风险分担机制。

第三，深化制度机制创新。推行科创领域“非禁即入+负面清单”制度，除涉及国家安全等6类情形外，全面向民企开放市级科技专项申报通道。建立“创新伙伴认证”机制，经认定的科技型民企可享受与国企同等审批时效，试点科研设备采购“绿色通道”免于重复审批。实施“里程碑式”长周期考核。

破除民营企业准入准营壁垒优化民营经济发展环境

市政协委员、中国科学院重庆院电化学储能技术中心主任、重庆中科超容科技有限公司董事长刘双翼

民营经济是稳增长、保就业和新旧动能转换主引擎。当前严峻复杂的经济形势使民营经济发展的信心和动力有所起伏，亟需破除结构性壁垒，拓展和优化其发展环境。为此，建议：

第一，完善法规政策，构建公平准入机制。研究制定地方法规和政策，在准入范围、门槛限制、权益保障和公平竞争等方面进行制度性安排。成立专门机构，负责准入准营的协商和监督，确保政策的有效性和稳定性。全面实行“负面清单+动态审查”机制，严格执行全国统一市场准入负面清单制度，定期清理变相审批事项。建立预警制度，在低风险领域试点“承诺即入”，推行“标准制+承诺制”，企业提交承诺书即可先行开展业务。

第二，构建标准化、智能化的执行和监管体系。升级“渝快办”民营经济专区，实现企业开办、变更、注销全流程一网通办。依托互联网和大数据构建公共数据、招投标和政策匹配信息发布和监管平台。引入区块链技术构建“企业数字孪生体”，将营业执照、资质证书、信用记录等集成至区块链节点，实现跨区域、跨部门实时数据互认。

第三，健全考核制度，营造担当作为氛围。推动我市各级政府和在渝央企制定符合实际的奖惩和考核制度，以高效扶持帮助民企解决问题。杜绝不负责行为，形成如期履约和按时支付机制，形成支持民营经济发展的强大合力。

落实民营经济促进法司法护航我市民营经济高质量发展