在2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开*巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，主要任务是深入学习贯彻上级系列重要会议精神，分析当前形势，部署下一阶段重点任务。2025年，是五年过渡期的收官之年，是承上启下的关键之年。我们肩负的责任无比重大，我们面临的任务无比艰巨。*上下必须以决战决胜的姿态，一鼓作气、善作善成，确保向党和人民交出一份满意的历史答卷。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，认清形势，深刻领会肩负的历史使命与时代重任
（一）巩固脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴基石。打赢脱贫攻坚战后，我省以“第一民生工程”的政治担当，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，交出了亮眼答卷。过去几年，全省上下锚定“基础更牢、生活更美、作风更硬”目标，打出产业帮扶、就业扶持、民生改善组合拳。2024年，全省脱贫人口人均纯收入突破1.5万元，较2020年增长65%，提前实现人均纯收入1万元以下脱贫人口动态清零，32个脱贫县GDP年均增速高于全省平均水平2.3个百分点。在具体实践中，各地培育特色产业集群，陕北苹果、陕南茶叶、关中奶山羊等产业带动80%以上脱贫户稳定增收；建成就业帮扶车间1200余个，开发公益性岗位5.6万个，脱贫劳动力就业率保持在90%以上。住房、教育、医疗等民生短板持续补齐，改造危房3.2万户，义务教育阶段脱贫家庭子女失学辍学动态清零，县域医共体实现全覆盖。这些成绩的取得，离不开广大干部群众的拼搏实干，在疫情影响、旱情冲击等多重考验下，各级党员干部扎根一线，与群众同吃同住同劳动，用过硬作风筑牢了脱贫根基，为乡村振兴奠定了坚实基础。
（二）正视发展现存挑战，筑牢防返贫防线。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，巩固拓展脱贫攻坚成果仍面临诸多考验，乡村振兴之路绝非坦途。产业层面，30%的脱贫地区仍以传统种养业为主，产业链条短、附加值低，部分县区特色产业因市场波动出现价格暴跌，如2024年某县食用菌因供过于求导致收购价下降40%，直接影响2000余户脱贫户收入。稳定增收渠道方面，约15%的脱贫群众收入来源单一，过度依赖外出务工，受经济下行影响，部分劳动力返乡后面临再就业难题。乡村建设与治理存在明显短板，80%的行政村存在基础设施老化问题，垃圾分类、污水治理等长效机制尚未健全，个别村“两委”班子带动能力弱，出现“干部干、群众看”的被动局面。更需警惕的是，返贫致贫风险依然存在。2024年全省监测到易返贫致贫人口1.2万人，其中因病因灾因学返贫占比达65%。这些问题警示我们，收官不等于收摊，必须摒弃“松口气、歇歇脚”的懈怠思想，以“时时放心不下”的责任感筑牢防返贫防线。
（三）聚焦两好两升目标，续写乡村振兴新篇。面对新形势新挑战，全省上下需锚定“两好两升两确保”目标，以更实举措推动乡村全面振兴。要提升脱贫成果巩固成色，健全防止返贫动态监测机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实行“每月走访、每季评估”，确保早发现、早干预、早帮扶。同时，开展群众满意度提升行动，通过“百姓评、乡贤议、部门查”多维评价体系，倒逼帮扶工作提质增效，力争2025年群众满意度突破90分。在产业发展与乡村治理上持续发力，实施“一县一业”强链工程，每个脱贫县重点培育1-2个主导产业，建设农产品加工园、冷链物流中心，推动陕北苹果深加工、陕南中药材炮制等产业链延伸，2025年前实现脱贫地区产业产值翻番。乡村治理推行“党建+积分制”，将环境卫生、孝老爱亲等纳入积分管理，激发群众参与热情，年底前实现村级议事协商机制全覆盖。全体党员干部要扛牢政治责任，把巩固成果、推进振兴作为检验作风的“试金石”，建立“包村联户”责任清单，对重点任务实行“周调度、月通报、季考核”。唯有以“不获全胜决不收兵”的韧劲真抓实干，才能确保不发生规模性返贫，高质量完成过渡期各项任务，让乡村振兴的画卷在三秦大地徐徐展开。
