市委老干部局关于专题“回头看”情况报告

根据中央、省委、市委统一部署及工作提示要求，市委老干部局周密部署、精心组织，近期扎实开展了深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”工作。此次“回头看”，旨在全面检验前期学习教育成效，深入查摆是否存在松劲歇脚、疲劳厌战情绪，是否有效解决作风顽瘴痼疾，是否建立健全标本兼治长效机制。我们始终牢记习近平总书记强调的“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”，将其作为加强老干部局系统作风建设的根本遵循，紧密结合服务离退休干部中心任务，聚焦关键环节和突出问题，坚持刀刃向内、真查实改，以更高标准、更严要求推动中央八项规定精神在全市老干部工作领域落地生根，转化为服务保障广大老同志安享晚年的强大动力和实际成效。现将有关工作总结报告如下。

一、对标对表深查细照，学习教育取得阶段性成效

紧扣“回头看”核心任务，我们严格对照检视标准，全面梳理评估前期工作实效，在深化学习、精准查摆、强力整治、开门问效、压实责任等方面持续用力，取得扎实进展，呈现出学习教育持续深化、问题整改稳步推进、长效机制逐步健全的良好态势。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基见深度

学习研讨是固本培元的关键环节。市委老干部局坚持将强化思想理论武装摆在首位，引导全体党员干部深刻领悟习近平总书记关于作风建设重要论述的丰富内涵和实践要求，自觉运用党的创新理论改造主观世界，不断夯实转作风、树新风的认知基础和政治自觉。一是系统研学强信念。坚持读原著学原文悟原理，将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为贯穿学习教育始终的主线，严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。重点组织学习了新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，认真研读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》、《八项规定改变中国》等重要文献，全局共组织专题集中学习XX次，参学党员干部达XX人次。邀请市委党校专家作专题辅导报告XX场，确保学习教育内容全、覆盖广、理解深。二是以案为鉴促警醒。紧密结合系统内外发生的违规违纪典型案例，特别是与服务保障老同志相关联的作风问题反面教材，组织“以案四说”专题警示教育XX场次。引导全体党员干部深刻汲取教训，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入剖析问题根源，反思自身是否存在类似风险隐患。局班子成员及中层干部带头撰写个人对照检查材料XX份，支部围绕“树立正确权力观政绩观事业观”开展专题研讨XX场次，发言交流XX人次，进一步强化了纪律意识和规矩意识。三是党课引领明方向。党员领导干部充分发挥“头雁效应”，局党组主要负责同志、其他班子成员及各党支部书记紧扣作风建设主题，结合分管领域和工作实际，累计讲授专题党课XX堂。党课内容聚焦“老干部工作者如何践行初心使命、服务老同志”，深刻阐述加强作风建设对提升老干部工作服务保障水平的重要意义，明确具体实践要求。四是学用结合提效能。注重学习成果转化，组织开展了“改进作风，服务老同志我该怎么做”岗位实践大讨论活动，推动党员干部在学习研讨中发现问题、在交流碰撞中寻找对策。全局累计收集优化服务流程、提升管理效能等方面的可行性建议XX条，切实将理论学习成果转化为谋划工作的思路、改进作风的举措、服务老同志的能力。

（二）坚持刀刃向内，精准查摆问题见真章

问题查摆是自我革命的关键步骤。市委老干部局始终坚持问题导向，注重运用多种监督手段，深挖细查作风建设中的短板弱项和顽瘴痼疾，确保问题查摆全覆盖、零死角，经得起检验。一是多维联动深挖问题。严格对照上级反馈及本单位自查的两个层面问题清单，注重借助纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、信访反映等外部监督成果，结合日常督促检查、专题调研座谈等内部监督信息，运用“自己查、上级点、群众提、相互帮”等多种形式，进行系统梳理、集中“会诊”。共收集涉及作风建设的问题线索和意见建议XX条，覆盖服务效能、经费管理、公务活动等关键领域，确保问题查摆体现广度。二是分级审核确保精准。建立了严格的分级审核把关机制。局党组（学习教育工作专班）对机关各科室、局属各单位报送的初步问题清单进行逐条分析研判、抽查核实，重点审核问题表述是否具体、原因剖析是否深入、责任主体是否明确。经专班梳理整合、去重筛选、审核把关，最终形成涵盖XX个方面XX个具体问题的“回头看”问题清单，确保了问题查摆的深度和精度。期间，专班提出修改建议XX条，退回重报XX份清单，有效防止了问题大而化之、避重就轻。三是靶向聚焦剖析根源。对查摆出的问题，特别是具有普遍性、反复性的作风问题，组织开展专题剖析会XX次。邀请部分离退休干部代表、基层老干部工作者参与座谈，深度挖掘问题产生的制度根源、管理漏洞和思想惰性，确保从体制机制层面追根溯源。形成剖析报告XX份，为后续精准施策奠定了坚实基础。四是警示教育深化认识。组织党员干部赴XX廉政教育基地开展现场教学活动XX次，集中观看警示教育片XX部。选取XX起违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各支部围绕警示教育内容组织学习讨论XX场次，有效增强了全员拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

（三）聚力集中攻坚，整改整治成效见实绩

集中整治是攻坚克难的核心环节。市委老干部局聚焦突出问题，明确整改目标、路径和时限，以钉钉子精神狠抓落实，力求以看得见、摸得着的整治成效取信于广大离退休干部和服务对象。一是靶向施策方案实。针对查摆出的XX个集中整治问题（“回头看”期间新更新问题XX个），按照“一事一策”原则，逐一制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施XX条（“回头看”期间新更新措施XX条）。方案制定中，明确牵头领导、责任部门、配合部门和完成时限，确保整改任务分解到岗、压实到人。例如，针对部分老年活动中心存在资源闲置浪费的问题，制定了《XX市老年活动中心资源优化共享方案》，细化了XX条具体整改措施。二是分层推进落实稳。建立整改落实台账管理制度和销号备案制度，实行“周督促、月调度、季汇报”。严格按照既定责任分工和计划安排，局主要领导亲自部署、亲自协调，分管领导靠前指挥、跟踪问效，层层传导压力，推动各项整改措施有序落地。截至目前，累计召开推进会XX次，协调解决整改难题XX项。特别是针对违规吃喝问题，组织专班力量开展专项检查和暗访XX次，坚决刹住不正之风。三是动真碰硬治顽疾。紧盯老干部反映强烈、易发多发的重点领域难点问题，重拳出击开展专项整治。针对违规收送礼品礼金等“四风”隐形变异问题，组织开展全面自查自纠和承诺践诺活动，XX名党员干部签订了廉洁承诺书；针对服务过程中可能存在的侵害老干部利益问题（如拖欠报销费用），建立专项核查机制，复核单据XX份，及时追回应付资金XX元；针对个别干部存在的担当精神不足、服务效率不高问题，通过谈心谈话、岗位调整、加强培训等方式加以解决，处理相关责任人XX名；同时，结合“接诉即办”平台反馈信息，对不担当不作为现象“亮剑”，推动了XX项积压事项的有效解决。四是固本强基促长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，以整改整治推动制度建设。通过本轮集中整治，我们推动建立健全或修订完善涉及公务接待、公务用车、固定资产管理、财务报销、服务规范等方面的作风建设相关制度机制XX项，如《市委老干部局差旅费管理实施细则》、《关于进一步优化离退休干部服务保障工作的若干意见》等，有效补齐制度短板，堵塞管理漏洞，着力构建作风建设常态长效机制。

（四）开门倾听民意，服务群众实效见温度

开门搞教育是接受监督的重要途径。市委老干部局始终秉持以人民为中心的发展思想，主动公开信息、回应关切，推动党员干部在服务群众中践行初心使命，让作风建设成果可感可及。一是公开透明纳诤言。坚持开门整改，主动将领导班子立行立改事项、集中整治问题清单及进展（涉及XX个问题）和阶段性成果，通过召开情况通报会（“回头看”期间局属各单位共召开XX次）、内部办公系统公示（累计公示XX次）、局门户网站专栏发布等形式，及时向全局党员、干部、职工及离退休干部代表通报，共覆盖XX人次。设立并公开专项监督举报电话、邮箱，在老年活动中心设置征求意见箱，拓宽群众监督渠道，累计收集意见建议XX条。二是带头下沉解难题。局领导班子成员带头落实“四下基层”工作要求，建立健全联系服务离退休干部常态化机制。在“回头看”期间，班子成员深入基层联系点、老干部活动学习场所、老同志家中开展专题调研XX次，面对面听取意见建议。重点聚焦老同志关切的医疗保健、康养服务、文娱活动、精神慰藉等急难愁盼问题，协调推动解决XX个具体难题，例如推动XX市老年大学（XX校区）硬件设施改善项目实施。三是岗位建功显担当。组织引导全局党员干部立足岗位实际，在服务老干部工作中担当作为。围绕推动老干部工作高质量发展要求，扎实开展“我为老同志办实事”实践活动，全局党员干部认领服务事项XX件，已完成XX件。积极参与加强基层治理工作，鼓励和支持老党员在社区服务、基层治理、关心下一代等领域发挥余热、奉献社会，组织引导XX名身体健康、有意愿的老党员参与社区服务。在面对XX等急难险重任务时，成立离退休干部服务保障应急专班，有效确保了特殊时期老同志的需求响应和关怀服务不断线，相关工作受到老同志普遍好评。

（五）强化组织领导，统筹推进工作见力度

坚强领导是确保成效的根本保障。市委老干部局切实履行主体责任，以高度的政治自觉和行动自觉，精心谋划部署，科学指导推动，保障“回头看”各项工作走深走实。一是压实主责强引领。局党委（党组）坚决扛起政治责任，多次召开专题会议研究部署“回头看”工作，主要负责同志切实履行第一责任人职责，带头学、带头查、带头改。班子成员认真履行“一岗双责”，全程抓好分管领域的学习教育、问题查摆和整改整治。明确要求各支部、各科室（单位）主要负责人为直接责任人，层层压实责任链条，坚决克服“过关”、“松劲”心态，把“回头看”作为一次深度体检和巩固提升契机。二是精准指导全覆盖。坚持突出“关键少数”与覆盖全员相结合。重点抓好领导干部、近年来新提拔干部、年轻干部、掌握人财物关键岗位干部的学习教育和监督管理，组织专题培训XX场次、廉洁谈话XX人次。充分考虑局机关与局属事业单位、管理服务对象的不同特点，坚持分类指导原则，对局属XX家单位进行实地督导XX次，量身定制督导重点和方法路径，防止“上下一般粗”，避免搞“一刀切”和层层加码现象。三是力戒形式重实效。从一开始就将力戒形式主义、官僚主义作为重要纪律要求，明确“不以留痕多少作为评判依据，而以问题解决和群众满意为最终标准”。严格控制会议、文件、简报的数量和规模，倡导务实文风会风。督导组在XX市XX区的督导工作全程轻车简从，重在发现真问题、推动真解决。四是严把导向强宣传。注重加强宣传引导和氛围营造，通过局内网专栏、工作简报等形式，及时宣传推广好经验好做法，特别是服务老同志作风转变的鲜活案例。严格审慎把握宣传基调，坚决避免“低级红”“高级黑”，确保宣传内容真实准确、积极向上。五是严督实导求质效。派出由局领导带队的XX个督导组，分片包干对局系统单位进行全覆盖督促指导。督导工作突出政治性、严肃性和针对性，重点查看学习教育是否入脑入心、问题查摆是否见人见事、整改整治是否动真碰硬。督导组累计列席专题研讨XX场次，调阅问题清单及整改材料XX份，访谈党员干部XX人次、老同志代表XX人次，发现并反馈需要改进的具体问题XX个，提出整改建议XX条，有力推动了所联系单位和部门的“回头看”工作质量和突出问题的有效解决。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案XX个；集中整治问题完成销号备案XX个；党委和政府所列与老同志密切相关的重点民生事项（如XX活动提升项目），已完成XX个。