在2025年县委全面依法治县委员会第一次会议上的讲话
同志们：
今天我们召开县委全面依法治县委员会2025年第一次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，总结过去一年的工作，分析当前形势，审议有关文件，安排部署下一阶段重点任务。刚才，我们传达学习了上级有关会议精神，听取了全县依法治县工作情况报告，*局和*局的两位同志作了现场述法，讲得都很好，既总结了成绩，也剖析了问题，更明确了方向。下面，我讲几点意见。
一、回顾过去，成绩斐然，法治根基更加坚实
过去一年，在全县上下的共同努力下，我们坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕县委、县政府中心工作，一体推进法治*、法治政府、法治社会建设，各项工作取得了新进展、新成效。
（一）我们紧握法治建设的“方向盘”，党的领导全面加强。我们始终把党的领导作为推进全面依法治县的根本保证，切实将法治建设摆在全局工作的重要位置。县委常委会、县政府常务会定期听取法治工作汇报，及时研究解决法治建设领域的重大问题。各级党委（党组）理论学习中心组将习近平法治思想作为必修课，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全县各级领导干部带头尊法学法守法用法，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制更加健全，法治建设的政治统领作用得到充分彰显。
（二）我们织密服务发展的“保障网”，营商环境持续优化。法治是最好的营商环境。我们聚焦高质量发展这一首要任务，充分发挥法治的引领、规范和保障作用。县市场监管等部门持续深化“放管服”改革，大力推进政务服务“一网通办”“一次办好”，企业开办时间不断压缩，市场主体活力得到有效激发。我们全面推行包容审慎监管，严格落实“首违不罚”清单制度，对市场主体经营中的一些轻微违法行为，更多采取说服教育、劝导示范等柔性执法方式，让执法既有力度更有温度。同时，我们不断加强知识产权保护和公平竞争审查，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为经济社会健康发展营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
（三）我们架牢守护民生的“连心桥”，社会治理效能显著提升。我们坚持以人民为中心，将保障人民权益作为法治建设的出发点和落脚点。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足我县作为少数民族自治县的实际，探索出了一系列行之有效的基层矛盾纠纷化解模式。通过构建“党小组＋网格员＋联户长”的网格化管理体系，推广“五全”解纷法，实现了矛盾纠纷的源头预防和前端化解。我们打造了“*调解室”等一批特色调解品牌，深入推进“三调联动”，让大量矛盾纠纷在基层得到实质性化解，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，我们创新普法宣传方式，从“大水漫灌”转向“按需滴灌”，开展订单式普法，打造了“法治同行”等系列活动，全社会法治观念明显增强，人民群众的法治获得感、幸福感、安全感持续攀升，我县群众安全感指数连续多年位居全省前列。
