关于XX县XX乡学习贯彻作风建设专题的自查评估报告

根据县委关于加强作风建设的统一部署及年度重点工作安排,XX县XX乡党委自2025年3月起,集中开展了为期五个月的作风建设专题。本次学习教育实现了乡机关、乡属事业单位及各村(社区)党员干部全覆盖,共计150余名党员干部参与其中,重点聚焦乡领导班子成员、中层干部及各村(社区)党组织书记等“关键少数”。在学习教育期间,乡党委理论学习中心组牵头组织专题学习研讨8次,举办全乡性警示教育大会3场,各党支部累计开展相关主题党日活动超过45场次。通过深入细致的查摆,共梳理出4大类21项突出问题,并已全部建立整改台账,销号整改19项,整改完成率达90.5%。通过此次系统性、靶向性的学习教育,全乡党员干部队伍的政治站位、规矩意识和纪律观念得到显著提升,工作作风实现根本性好转,服务群众效能和基层治理能力迈上新台阶,为全面推进乡村振兴战略注入了强劲的作风保障。

一、主要做法及成效

乡党委深刻认识到,作风建设是凝心聚力、推动发展的生命线。我们始终将此次学习教育作为一项严肃的政治任务,坚持高站位谋划、高标准要求、高质量推进,确保学习教育在基层落地生根、开花结果。

(一)强化组织领导,构建齐抓共管的责任体系

作风建设非一朝一夕之功,必须构建强有力的领导核心和责任传导机制。我们坚持把责任扛在肩上、抓在手上,确保学习教育高位推动、压力贯通。

一是建立高效统筹的领导机制。学习教育启动伊始,乡党委迅速响应,第一时间成立了由乡党委主要负责同志担任组长,乡长、人大主席、党委副书记等班子成员为副组长,各办公室(中心)负责人及各村(社区)党组织书记为成员的学习教育领导小组。领导小组下设办公室,从党政办、纪委等部门抽调骨干力量组成工作专班,专职负责日常工作的组织协调、督促检查和宣传引导。乡党委先后召开4次专题会议,研究审定并印发了《XX乡关于深入开展作风建设专题的实施方案》,方案将学习教育划分为动员部署、学习研讨、查摆问题、集中整治、总结评估五个阶段,并配套制定了涵盖6大方面22项具体任务的“任务清单”和“时间表”,确保了学习教育方向明确、步骤清晰、推进有序。

二是构建层层压实的责任链条。为杜绝“上热中温下冷”现象,我们建立并严格执行“乡党委负总责、班子成员分工负责、中层干部和村书记具体负责”的三级联动责任体系。创新实施“班子成员包村联点”制度,每位乡领导班子成员负责联系指导2-3个村(社区)的学习教育工作,通过定期下沉走访、列席支部会议、开展个别谈话等方式,实时掌握进展,现场解决难题。同时,我们将学习教育的成效与各部门、各村(社区)的年度绩效考核、评优评先及干部提拔任用直接挂钩,对思想上不重视、行动上“慢半拍”、效果上打折扣的单位负责人及个人,由乡纪委进行严肃约谈问责。截至7月底,已开展覆盖全乡的专项督导检查4轮,约谈提醒干部8人次,有力地形成了“一级带着一级干、一级做给一级看”的严实工作格局。

三是发挥领导干部的示范引领作用。乡领导班子坚持“向我看齐”,要求干部职工做到的,自己首先做到;禁止干部职工做的,自己坚决不做。在学习上,乡党委主要负责同志带头讲授专题党课2次,主持中心组学习研讨8次,班子成员在会上轮流发言,紧密结合分管领域和思想实际,谈认识、讲体会、明方向。在查摆问题上,班子成员带头深入田间地头、农户家中、项目一线征求意见,主动将自己摆进去、将职责摆进去、将工作摆进去,共带头查摆出班子集体问题5项、个人问题23项,为全乡党员干部树立了标杆。在整改落实上,班子成员主动认领群众反映最强烈、整治难度最大的问题,牵头负责“惠农政策宣传不到位”和“涉农项目推进缓慢”等重点问题的专项整治。“头雁效应”的充分发挥,极大地激发了全乡党员干部的参与感和责任感,形成了上行下效、整体联动的生动局面。

(二)深化学习研讨,筑牢拒腐防变的思想防线

思想是行动的先导,理论上的清醒是政治上坚定的基础。我们坚持把思想理论武装贯穿学习教育全过程,采取多元化、接地气的方式,引导广大党员干部从思想深处拧紧“总开关”,筑牢抵制歪风邪气的“防火墙”。

一是聚焦主题原原本本“深入学”。乡党委坚持把学深悟透中央八项规定精神及其实施细则作为首要任务,将《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及习近平总书记关于作风建设、乡村振兴的重要论述列为必学内容。通过“中心组示范学、党支部‘三会一课’集中学、青年理论学习小组研讨学、党员个人自学”四学联动模式,组织全乡党员干部逐章逐条、逐字逐句研读。五个月来,乡党委理论学习中心组开展相关专题学习会4次,各党支部累计开展主题学习超过120次,确保了学习内容无死角、全覆盖,真正做到入脑入心。

二是创新载体因地制宜“灵活学”。针对我乡地域广、村落散、民族多的特点,我们积极创新学习载体,增强教育的吸引力和覆盖面。针对农村党员干部,我们创立了“院坝微课堂”和“田间学习角”,利用群众会、村民议事等时机,用通俗易懂的语言和身边案例讲解纪律要求。考虑到我乡瑶族、壮族群众较多的实际,我们还组织双语干部将核心要义翻译成民族语言进行宣传。针对青年干部,举办了“严守纪律规矩·建功乡村振兴”线上知识竞赛,参与率达100%,并通过乡政府微信公众号定期推送图文并茂、形式活泼的学习资料。这些接地气的创新方式,有效变“要我学”为“我要学”,极大提升了学习教育的实效性。

三是强化警示触及灵魂“警醒学”。我们深刻认识到,警示教育是保持敬畏、守住底线的“清醒剂”。学习教育期间,乡党委组织全体干部职工集中观看了《作风建设永远在路上》《零容忍》等警示教育片,并选取了近年来本县查处的2起涉农领域侵害群众利益的典型违纪违法案例,组织召开警示教育大会进行深度剖析。通过组织学习案件当事人的“忏悔录”、邀请县纪委监委同志作专题辅导报告等方式,用身边事教育身边人。全乡各级党组织开展警示教育活动超过50场次,覆盖3800余人次,全乡党员干部普遍反映思想受到极大震撼,灵魂受到深刻洗礼,进一步划清了纪律“红线”,明确了行为“底线”。

(三)精准查摆问题,贯彻刀刃向内的整风精神

找准问题是解决问题的前提,敢于直面问题是共产党人的鲜明品格。我们坚持开门纳谏,以刀刃向内的勇气,深入查摆作风建设方面存在的顽瘴痼疾,为靶向施治、精准整改奠定了坚实基础。

一是广开言路听取意见。我们秉持“群众的意见是最好的镜子”这一理念,线上线下同步发力,广泛征求各方意见。线上,通过乡政府门户网站、微信公众号设立“作风建设意见箱”,发布电子调查问卷。线下,由乡领导班子成员带队,组成6个调研组,深入全乡12个行政村(社区),通过召开座谈会、随机走访、设立意见箱等方式,与“两代表一委员”、村组干部、农民专业合作社负责人、种养大户和普通群众面对面交流。我们重点走访了XX种植农民专业合作社联合社等新型农业经营主体,深入了解他们在办事过程中遇到的“中梗阻”问题;实地踏勘了XX谷地内涝治理工程等重大民生项目现场,听取群众对项目管理和资金使用的意见。累计发放调查问卷300份,回收有效问卷285份,召开各类座谈会20余场,收集到原汁原味的意见建议80余条。

二是深入检视深刻剖析。在充分听取意见的基础上,我们组织全乡党员干部,特别是领导干部,严格对照党章党规党纪,对照中央八项规定精神,对照群众提出的意见建议,深入开展“五对照五检视”。乡党委班子带头召开专题民主生活会,班子成员逐一进行深刻的自我剖析,相互之间开展了严肃认真的批评与自我批评。各党支部分别召开专题组织生活会,党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真撰写个人检视剖析材料,深挖问题根源。

三是梳理清单建立台账。经过系统梳理和归纳分析,全乡共查摆出4大类21项突出问题。主要包括:在贯彻落实方面,存在对上级决策部署理解不深、结合本乡实际创造性落实不够,存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象;在服务群众方面,存在“门好进、脸好看、事难办”的隐形壁垒,部分干部对群众诉求反应不快、跟踪不紧,服务“最后一公里”仍有堵点;在项目和资金管理方面,对XX谷地内涝治理工程等涉农项目的过程监管和风险把控不够到位,资金使用效益有待提高;在干部担当作为方面,少数干部存在“求稳怕乱”思想,面对乡村振兴中的硬骨头、新挑战,存在畏难情绪和本领恐慌。针对以上问题,我们逐一建立了《XX乡作风问题整改台账》,明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,实行挂图作战、销号管理,确保事事有回应、件件有着落。

(四)聚力集中整治,务求标本兼治的过硬成果