中共XX市退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，202x年9月4日至11月30日，市委第三巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。202x年1月15日，市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

局党组自觉扛起巡察整改主体责任。一是提升整改自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为深刻领会“两个确立”决定性意义，做到“两个维护”的具体行动和现实检验，扎实做好“后半篇文章”。按要求召开主题教育暨巡察整改专题民主生活会，进一步增强了抓整改落实的责任担当。二是压实整改责任。多次召开巡察整改专题会议，研究、部署、推进巡察整改工作。成立局巡察整改工作领导小组和巡察整改督查工作领导小组。将巡察反馈的的问题细化分解为28项具体整改任务，研究制定整改工作方案，建立了问题清单、任务清单和责任清单。主要领导带头领办重难点问题，班子成员落实分管领域整改责任，各股室、二级机构对标开展自查整改，形成上下一体、统筹推进的工作格局。三是抓好整改督导。局党组多次召开巡察整改部署推进会，听取整改进展情况和重难点反馈意见，进一步分析问题、明确措施，及时统筹调度，确保整改工作落实落细。加强动态督查，全程跟踪问效，严格对账销号，28个整改任务全部按要求完成销号工作。将巡察整改工作纳入班子成员履行“一岗双责”和述责述廉等内容，纳入局干部职工年度绩效考核范围。四是强化整改实效。坚持整改个案问题与解决共性问题同步推进，以点带面、举一反三，切实以巡察整改促工作质效双提。坚持“当下改”和“长久立”相结合，对财务管理制度在内的9项制度进行了完善。按规定对相关责任人进行追责，形成持续震慑。

党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任。一是扛牢责任抓部署。牵头研究部署、细致审改方案、主动推动落实。对标对表梳理巡察反馈意见，对每一项整改任务，逐条明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，带领局班子成员全面落实“一岗双责”，就巡察整改工作进行常态化调度，确保巡察整改工作稳步推进。二是以上率下抓推进。牵头抓总并带头领办整改任务，主动领办了10个具体整改任务，担任整改责任领导，做到了亲自安排、亲自调度、亲自落实。主持召开了局领导班子2023年主题教育暨巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见深入剖析问题根源，制定整改措施。三是真改实改抓长远。坚持动真碰硬，除抓好“点上”和“面上”的问题整改外，重点聚焦解决“根子上”的问题，建机制、堵漏洞。对于问题易发的优抚金发放工作，开展了专项治理，进一步理顺了工作机制，严明了纪律规矩。对相关责任人进行了严肃追责，形成了震慑。同时推动巡察整改融入日常工作、融入班子队伍建设、融入全面从严治党，确保问题彻底整改。四是从严督办抓成效。对未巡先改、立行立改、集中整改等工作进行全方位部署，提出针对性要求，确保各项整改任务落实落细。主持召开了巡察整改民主生活会，带头开展批评和自我批评，高度统一思想认识，凝聚整改合力。定期调度、督办巡察整改工作，多次主持召开巡察整改推进会，听取各线关于整改情况的汇报，及时厘清整改思路措施，不断压实整改责任，有力推动问题解决到位。

截至7月1日，巡察反馈的28个具体问题，已完成整改28个；巡察移交的3个立行立改问题，已完成整改3个；巡察移交的1件信访件,已办结1件。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实上级决策部署不到位，履行主责使命有短板

1.局党组对意识形态工作重视不够。定期在党内报告意识形态领域工作及统战领域意识形态工作落实存在不足。

整改结果：完成整改

整改情况：一是局党组将意识形态工作和统战领域意识形态工作纳入局党组2024年党建工作要点。二是按要求对2022年、2023年度意识形态领域情况进行了通报。三是局党组召开会议研究统战、民族宗教工作，对宗教领域工作进行了研判分析，党组成员均按要求表态发言。四是我局在全市2024年度春季自主就业退役士兵适应性培训班上，组织开展了“铸牢中华民族共同体意识”主题宣讲，提升了全体退役士兵的民族共同体意识。

2.舆情处置有短板、局微信工作群管理需加强。

整改结果：完成整改

整改情况：一是按规定对相关责任人进行了处理。二是加强学习教育。组织全体党员干部集中学习了《中国共产党党员网络行为规范》，进一步规范了党员干部网络行为。三是制定了《XX市退役军人事务局关于微信、QQ工作群管理办法》，进一步压实了群主的管理责任，对微信工作群进行了清理。从实际出发，解散了两个“僵尸”微信群。

3.“学习强国”活跃率不高。

整改结果：完成整改

整改情况：安排专人负责提醒督促干部职工加强“学习强国”的学习,同时负责将学习强国中的相关重点内容转发到局机关微信工作群，提醒大家学习。

4.履行自身职责不够有力。乡镇退役军人服务站“五有”建设有差距。

整改结果：完成整改

整改情况：一是局党组就服务站“五有”建设问题，分别向相关乡镇发函交办，限期整改到位。二是6月我局组织到这些乡镇进行了督查验收，巡察组指出的问题都已按要求整改到位。三是完善“五有”建设方案，分批打造示范点，基层基础持续夯实。

5.镇村退役军人服务站对退役军人帮扶措施简单。

整改结果：完成整改

整改情况：一是局政策法规股统一制作了《XX市困难退役军人摸底表》并下发到各乡镇（街道），要求对辖区困难退役军人详细摸底，并根据个人实际情况，制定“一人一策”。二是加强政策宣传。通过局一楼大厅电子显示屏，滚动播放《XX市困难退役军人及其他优抚对象帮扶援助办法》等相关内容，让广大退役军人和其他优抚对象知晓救助政策。利用机关院内的宣传橱窗对《退役军人保障法》进行详细解读。同时要求各股室和各乡镇（街道）退役军人服务站充分利用退役军人来单位咨询办事、以及八一、春节走访慰问契机，做好政策宣讲。三是完善常态化联系退役军人机制。局领导班子成员带头，全系统干部职工参与，对全市特困等重点退役军人实行定期走访、联系，将困难退役军人纳入帮扶救助范围。四是除春节、八一走访慰问外，根据退役军人致贫原因，通过介绍就业、送生活物资、解决临时救助或大病援助等方式开展个性化帮扶。今年1-6月，为困难退役军人发放临时救助金791人次69万余元，发放特殊困难援助金26人10万余元。今年3月举办了退役军人专场招聘会，为25名退役军人解决了就业岗位。为2名退役军人送去了油米等生活物资。

6.信访总量较大。

整改结果：完成整改

整改情况：一是压实属事属地责任。二是加强与相关部门的协调联动。三是完善了坐堂接访、常态化联系和专班工作制度，机制作用得到进一步发挥。四是加强积案化解。成功化解信访积案3起。

7.乡村振兴工作不细致、不深入。结对帮扶手册和季度收入采集表未填写完整。

整改结果：完成整改

整改情况：一是督促相关帮扶责任人按要求完善了帮扶手册，并举一反三对所有帮扶手册等资料进行了查漏补缺。二是严格落实《驻村工作队管理办法》，对驻村工作队和帮扶责任干部加强管理，进一步明确了驻村帮扶工作队和帮扶责任人的工作要求和纪律要求。三是加强驻村工作队和局帮扶责任干部的业务学习和培训。

（二）落实“两个责任”不够严实，廉政风险防控有漏洞

8.全面从严治党主体责任压得不实。局考勤制度中个别条款与上级文件规定精神相违背。

整改结果：完成整改

整改情况：一是局党组召开专题会议，通报了相关问题，研究制定了整改措施。二是按要求立即对局考勤制度中的不当内容进行了删除。三是对单位其他规章制度进行了集中梳理，对考勤、值班、财务管理等制度进行了修改完善,并严格执行。

9.上下班打卡制度需进一步落实，经作风督查，发现部分同志未按时打卡签到。

整改结果：完成整改

整改情况：一是按规定对未按时打卡签到的同志进行了追责，并邀请派驻纪检组组长到会强调纪律要求，为大家敲响警钟。二是对局考勤制度进行了更新完善。三是加强作风整顿。全市作风督查月期间，安排办公室对局干部职工上班打卡、外出登记、请销假情况进行每月一统计、每月一通报。班子成员带队对局机关和二级机构军休所、光荣院开展了作风暗访，并在全局干部职工大会上通报了情况并进行了作风讲评，时刻绷紧全局上下的纪律之弦。

10.2022年12月2日，局公务接待陪同人数超标(已责令检查)。

整改结果：完成整改

整改情况：一是2023年3月2日，我局向市纪委监委作出了情况说明，经办人--局办公室负责人向市纪委监委作出了检查。二是2024年1月30日，局长专门就公务接待超标准问题，与办公室负责同志进行了谈心谈话，严肃了纪律要求。三是日常公务接待活动一律严格按照公务接待标准执行。