Xx市大健康产业发展的现状和对策探讨

根据市委“六大”活动部署，为找寻加快打造咸宁大健康产业增长极的思路，市卫健委组织专班赴云南省考察了大健康产业发展经验，深入通城县中医药产业园、梓山湖大健康产业示范园区、咸安生物医药产业园开展调研座谈，与海王德明、真奥、厚福、领康等一批本地医药企业，以及市直卫生健康服务机构、麻塘风湿、美年大健康等民营医疗机构主要负责人、部分皮肤病患者代表深入交流，分别向高新区、经信、农业、民政、市场监管、体育、文旅等部门取经，现就我市大健康产业的基本现状和发展对策思考报告如下：

一、大健康产业处于快速成长期

健康产业是为人类健康提供相关产品与服务的各类组织或主体的集合，横跨三次产业，具有产业链长、覆盖面广、拉动消费作用大、吸纳就业人口多等显著特质，被誉为21世纪引领经济社会发展的黄金产业、希望产业和朝阳产业，“将引发全球财富第五波的未来明星产业”。有专家预计，2020年，我国健康服务业规模将达到8万亿，占GDP比重将达到6.5%。但这与发达国家相比仍有较大差距（美国2020年达到25%）。李克强总理指出：要引导和支持健康产业加快发展，努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。

（一）我市发展大健康产业有扎实的基础

近年来，市委市政府坚持绿色发展，提出了“大旅游、大健康、大文化”战略部署，出台了《关于加快推动大健康产业发展的若干意见》，为大健康产业发展打下了良好基础：

1.食药材种植业初具规模。一是使用无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志的“三品一标”企业达227家，产品449个，总种植面积86.4万亩，总产值38.7亿元。二是以青砖茶产业为支撑，全市14家砖茶企业年产量3.5万吨，综合产值30亿元。三是沿幕阜山片区集中药材种植面积16.62万亩，产量5.73万吨，产值约12亿元。

2.健康医药产业稳步发展。全市药品生产企业12家，医疗器械生产企业29家，化妆品生产企业3家，药品批发企业26家，药品零售连锁企业7家，零售药店874家。2019年，全市24家规上医药企业工业产值56.96亿元，初步形成了医用卫材、医疗器械、医用敷料、医药制剂、中成药制造、药用包装等门类的医药工业体系。真奥金银花口服液、福人金刚藤胶囊、厚福医疗床等产品在业内享有盛誉。

3.健康体育产业来势喜人。我市共有体育企业319家，体育个体经营户556家。计划投资45亿元的咸宁际华园室内滑雪场项目主体工程已封顶；计划投资9亿元的大洲湖生态示范区体育中心项目、投资4亿元的高新区全民健身中心项目列入大型场馆建设规划；通过“体育+旅游”模式，成功举办2届“探秘幕阜山”汽车旅游集结赛，各项赛会引领体育消费热潮。

4.健康养老产业率先示范。咸宁256万常驻人口中，60岁以上的48万，占18.7%，我市己进入人口老龄化深度发展阶段。赤壁市蒲纺工业园作为全省智慧健康养老唯一试点单位，打造全国智慧健康养老示范街道，引进爱康集团投资建设华中同济蒲纺康养产业基地，吸引10家企业入驻，提供就业岗位2000余个，开发应用智慧健康养老产品近千个。作为国家级医养结合试点市，全市以不同方式提供医疗服务的养老机构95家，其中民营养老机构19家，引进社会资本42.6亿元，创办托老中心、老年护理院、老年公寓、康复医院等医养结合机构10家。

（二）我市发展大健康产业有独特的优势

咸宁享有“香城泉都”的美誉，是“桂花之乡”“茶叶之乡”“楠竹之乡”“温泉之乡”，有着华中最大天然大药库之称的幕阜山脉，是一座活力之城、魅力之城、生态之城、浪漫之城。

1.区位优越。居武汉、长沙、南昌“中三角”中心，武汉城市圈和长株潭城市群两个“两型”社会综合配套改革试验区结合地带。

2.交通便捷。长江黄金水道依境东流，2条国道、10条省道、10条高速公路纵横交织；京广高铁、武咸城际铁路、京广普铁“三铁”合聚咸宁，通用机场已落子咸宁。

3.生态良好。52.53%的森林覆盖率、38.9%的城市绿化覆盖率，赢得了“全国最适宜人居的城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国养生地”、中国魅力之城、中国最具成长力创新型城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市等美誉。

4.资源富集。含氡温泉治疗皮肤病举世无双；有天然药库美誉的幕阜山有药用植物166科1313种，占湖北省药用植物总数的46.59%；金刚藤被评为第一批湖北省道地药材“一县一品”10个优势品种之一；麻塘风湿病医院“镇氏风湿病马钱子疗法”被评为国家非物质文化遗产。

5.文化深厚。医药学家葛洪曾在此炼丹，药王桐君曾于此结庐，药圣李时珍曾至此寻草。同时，湖北科技学院（原湖北医学院咸宁分院）培养了一大批医药领军人才，遍布全国各地。

发展大健康产业，是当前的国际趋势，是群众的健康所需，咸宁基础扎实、优势明显，咸宁发展大健康产业正当时。

二、大健康产业发展存在营养不良

虽然我市大健康产业发展取得了一定的成效，但仍处于自发的起步阶段，发展壮大过程中，还存在诸多营养不良问题：

（一）发展大健康产业的氛围不浓