双向奔赴塑造新型城乡关系

城乡关系是城市与乡村之间要素配置、功能耦合以及利益结构的状态，是经济社会发展中最重要的关系之一。新中国成立以来，我国城乡关系发展经历了一个从分割到融合的过程。改革开放前，适应计划经济逐步建立起城乡二元体制。改革开放后，随着工业化城镇化快速发展，城乡二元体制逐渐被打破，城乡关系不断调整变化。改革开放至20世纪末，我国主要依靠向农民赋权和推动市场化改革的方式推动城乡关系重塑，城乡一体化程度快速提高。21世纪初，基于城乡发展的现实，我国对城乡关系作出重大调整，进入统筹发展的新阶段。进入新时代，我国把解决好“三农”问题置于重要地位，加大统筹城乡发展力度，协调推进新型城镇化和乡村振兴战略，不断完善城乡融合发展体制机制，推动构建更加和谐美好的新型城乡关系。

塑造新型城乡关系，需加快完善城乡融合发展体制机制。新型城乡关系的形成不是一蹴而就的，而是在深刻把握现代化建设和城乡发展规律、顺应城乡关系变化趋势的基础上，循序渐进推进城乡融合发展的过程。党的十八大提出“推动城乡发展一体化”，要求“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”，这是首次明确提出新型城乡关系的概念。党的十九大提出实施乡村振兴战略，强调“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，坚持以工补农、以城带乡，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成。党的二十届三中全会对完善城乡融合发展体制机制作出相关部署，一以贯之地体现了对城乡发展规律的深刻把握，对构建新型城乡关系思路的不断升华。