坚定不移推进社保基金事业高质量发展

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“健全社保基金保值增值和安全监管体系”，“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制”。全国社会保障基金理事会（以下简称社保基金会）作为投资运营机构，管理运营全国社会保障基金、受托管理基本养老保险基金、集中持有管理划转的中央企业国有股权，肩负着为健全多层次社会保障体系、积极应对人口老龄化提供坚实资金保障的重要职责，必须把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进社保基金事业高质量发展，忠实履行党中央赋予的基金安全和保值增值主体责任。

深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟新时代新征程推动社保基金事业高质量发展的重大意义

习近平总书记强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。这一重要论断深刻阐明社会保障在推进中国式现代化中的重要地位，深刻揭示社会保障与民生改善、经济发展、社会稳定之间的深层逻辑，把社会保障的重要性提升到前所未有的高度。我们要深刻认识到社保基金事业作为多层次社会保障体系的重要组成部分，事关民生福祉和群众切身利益，增强做好社会保障工作的责任感使命感紧迫感。

这是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要举措。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，习近平总书记在全会上的重要讲话，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循。我们必须以强烈的政治担当，贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，扛起抓改革的重大政治责任，增强推进改革的政治自觉，对破解影响制约基金事业发展的突出问题进行再思考再谋划再推动，以一往无前的奋斗姿态把落实改革部署、谋划自身改革一体推向前进。

这是践行社保基金事业初心使命的必然要求。习近平总书记强调，要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。设立全国社会保障基金、成立社保基金会，是党中央为应对人口老龄化高峰挑战作出的重大战略决策。党的十八大以来，社保基金会管理的基金权益规模，从1万亿元增加到2024年底的7.47万亿元，取得了较好投资业绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于坚持把基金投资运营与百姓民生福祉紧密联系起来，用责任和担当践行初心使命。新时代新征程，必须坚守社保基金事业的职责定位，涵养为民理财的家国情怀，更好担负起社会保障体系底线工程、信心工程的重要职责。

这是积极应对人口老龄化的迫切需要。习近平总书记指出，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。随着人口老龄化程度加深，养老金支付压力不断增加，社会保障体系的可持续性面临严峻考验。当前我国已经建成世界上规模最大的社会保障体系，但养老财富储备现实与预期规模还存在较大差距，战略储备基金支撑能力尚显不足，作为国家战略储备的社保基金仍需进一步增加，进一步提高积累速度，从而在人口老龄化高峰时期发挥应有的“补充、调剂”作用。做大做强社保基金，积累更多养老财富储备的紧迫性和艰巨性前所未有。

这是主动融入和服务国家战略的有效途径。习近平总书记强调，金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。社保基金作为国家重要战略储备基金，在服务国家战略、服务中国式现代化建设方面具有独特优势。作为长期资金的重要来源，能够为国家重大项目建设提供稳定的资金支持；作为资本市场的重要参与者，能够促进金融市场健康发展；作为民生保障的重要支柱，能够助力共同富裕目标实现。新时代新征程，坚持胸怀“国之大者”，从更高层面系统谋划服务国家重大战略的思路和举措，社保基金会责无旁贷、义不容辞。

深刻认识理解社保基金属性和基金投资运营机构特性，推动社保基金事业高质量发展