坚持党的全面领导与坚持以人民为中心,都是党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出的进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。坚持党的全面领导与坚持以人民为中心是内在统一的。只有坚持党的全面领导,才能在改革开放和中国式现代化进程中始终坚持以人民为中心;只有坚持以人民为中心,才能确保党始终保持同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
坚持党的全面领导是进一步全面深化改革的首要原则
党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。正是在深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,全面把握坚持党的全面领导的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的基础上,《决定》把坚持党的全面领导作为进一步全面深化改革的首要原则。
从理论逻辑看,坚持无产阶级政党的领导,是马克思主义建党学说的基本观点,也是科学社会主义的基本原则。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出:“过去的一切运动都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”作为马克思主义政党,中国共产党秉持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,始终代表最广大人民根本利益,并具有独特的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势。改革开放以来特别是新时代以来,正是因为坚持党的全面领导,充分发挥党的独特优势,我们才能不断深化对中国特色社会主义规律和中国式现代化建设规律的认识,坚定不移走中国特色社会主义道路,不断开辟马克思主义中国化时代化新境界,确保改革开放沿着正确方向前行;才能不断深化对改革的规律性认识,明确改革的目标任务和优先序、时间表、路线图,准确把握全面深化改革的重大关系,增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性;才能动员和组织全党全社会的力量推进改革,凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的力量和智慧,形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。
从历史逻辑看,改革开放从一开始就是在党的领导下进行的。党的十一届三中全会实现了党和国家工作中心战略转移,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。进入新时代,面对各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势,我们党召开十八届三中全会,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,运用马克思主义的立场观点方法,创造性提出一系列新思想、新观点、新论断,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分,为全面深化改革提供了科学指引。以习近平同志为核心的党中央成立全面深化改革领导机构,自上而下形成党领导改革工作体制机制,对全面深化改革作出一系列重大战略部署。在全面深化改革的伟大历程中,我们党领导人民成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放的伟大历程充分表明,正是因为坚持党的领导,我们才能开启改革开放和社会主义现代化建设新时期,使我国大踏步赶上时代;正是因为坚持党的全面领导,新时代以来党和国家事业才能取得历史性成就、发生历史性变革,全面深化改革才能取得历史性、革命性、开创性成就,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
从实践逻辑看,坚持党的全面领导是新时代全面深化改革的根本保证。新时代以来,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的全面领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。党的十九届四中全会明确党的领导制度是我国的根本领导制度,这是我们党第一次从坚持和完善中国特色社会主义制度的高度,确定党的领导制度在我国国家制度和国家治理体系中关乎长远、关乎全局的地位和作用,抓住了制度建设和国家治理的关键和根本。全面深化改革是一项广泛而深刻的社会变革,涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性都前所未有。正是因为坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,新时代全面深化改革才能始终以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,赢得人民群众支持和拥护;才能冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心
改革开放之初,邓小平同志指出:“我们一定要根据现在的有利条件加速发展生产力,使人民的物质生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些。”进入新时代,习近平总书记深刻指出:“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。”人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。正是在准确把握党的执政理念、人民的主体地位、改革开放的根本目的的基础上,《决定》把坚持以人民为中心作为进一步全面深化改革的重要原则,强调“尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。

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本文标题:深刻把握坚持党的全面领导与坚持以人民为中心的内在统一性
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