国资委以建强“三支队伍”为抓手推动省管企业董事会建设迈上新台阶

近年来，特别是国企改革三年行动以来，XX省国资委认真贯彻中央和省委、省政府深化国企改革决策部署，针对少数董事会建设中存在的“架构完善但有形无神、运作规范但流于形式、制度健全但形同虚设”问题，将建强“三支队伍”作为重要抓手，以董事会规范运行激发公司治理新效能，助推国资国企改革发展取得新成效。202X年在省管企业成功抵御疫情反复冲击等不利影响，营业收入、资产总额等主要指标实现两位数增长，今年一季度继续呈现质效齐升良好态势，营业收入、利润总额同比分别增长34.3%、125%。

抓核心，建强“董事长”队伍。董事长是董事会规范运行的第一责任人，负责召集和主持董事会会议，在董事会建设中起着领军作用。一是实行“一张表”指引，做到清单化履职。重新修订印发《XX省政府国资委授权放权清单（2023年版）》印发，授权放权事项从上一版的20项增加到28项。各企业据此进一步修订完善董事会决策清单、董事会向董事长及经理层授权放权清单，用一张清晰的表格描绘董事会、经理层及董事长的决策事项、履职重点，从制度上确保职责清晰、权责明确，各治理主体相互制衡、协调运转格局基本形成。二是开展“多维度”测评，实现常态化评价。印发《省管企业董事会和董事评价办法》，聚焦董事会功能定位和作用发挥，建立“企业内部评价+出资人评价+日常评价”多维度测评体系，从董事（董事长）的行为操守和履职贡献，以及董事会运行的规范性和有效性等维度，分别明确15条、20条评价内容和要点，建立外部董事业务评价和董事会运行评价机制，形成与领导班子年度综合考评结果相互印证的评价意见、评价等次，评价结果作为董事组织调整的重要依据。在年度评价中，同步开展董事长述职暨质询专题会议，采取集中述职、当面点评、质询问询、现场测评等方式，听取省管企业董事长述职并进行质询评价。目前，已对19户省管企业董事会202X年度履职情况进行了考评。三是实施“穿透式”监督，推动专业化归位。当前，不少企业董事长过多陷于具体经营事项，在研究战略、谋划大事、推动落实上关注度、参与度不够。采取出资人派人列席董事会、董事长述职质询、智能监管平台视频调阅、下发工作提示函等方式，强力推动省管企业董事长职责回归，紧紧围绕董事会“定战略、作决策、防风险”职责定位开展工作，真正成为董事会工作“带头人”、把握战略发展方向的“领航人”、各治理主体沟通对话“话事人”、推动决策有效执行“督查人”。