作风建设问题系统施治工作方案

为深入贯彻落实党中央关于作风建设的重要指示精神，全面提升干部队伍作风建设水平，推动各项工作高质量发展，结合本单位实际，特制定本作风建设问题系统施治工作方案。

一、工作目标

通过开展作风建设问题系统施治，聚焦党的政治建设弱化虚化、贯彻党中央决策部署落地落实、全面从严治党责任扛得不牢、党内政治生活不严肃、干事创业精气神不足、作风建设不实、腐败问题易发多发等七个方面的突出问题，进行全面排查、系统整治。切实增强党员干部的政治意识、责任意识、纪律意识和担当意识，严肃党内政治生活，强化全面从严治党责任落实，激发干事创业的积极性和主动性，坚决破除形式主义、官僚主义，构建风清气正的政治生态，推动作风建设常态化长效化，以优良的作风保障党中央决策部署在本单位落地生根、开花结果。

二、整治重点

（一）聚焦党的政治建设弱化虚化问题

1.政治理论学习不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统、不深入，存在一知半解、浅尝辄止的问题。学习形式单一，缺乏主动性和自觉性，理论联系实际不够，不能将学习成果转化为指导实践、推动工作的实际行动。

2.政治立场不坚定。在大是大非面前缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，对一些错误思潮和言论缺乏坚决抵制的态度和行动。对党中央的决策部署说三道四、阳奉阴违，在贯彻执行中打折扣、搞变通。

3.政治纪律和政治规矩意识淡薄。违反党的政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、拉帮结派，破坏党的团结统一。对组织不忠诚、不老实，隐瞒个人有关事项，欺骗组织。

（二）聚焦贯彻党中央决策部署落地落实方面问题

1.贯彻落实不及时。对党中央的决策部署传达不及时、学习不深入，行动迟缓，不能迅速将上级要求转化为具体工作举措。在落实过程中缺乏紧迫感和责任感，导致工作延误。

2.执行打折扣。在执行党中央决策部署时，搞选择性执行，对自己有利的就执行，不利的就不执行或变相执行。以地方和部门利益为由，对上级政策进行“截留”“过滤”，导致政策落实不到位。

3.缺乏有效监督。对党中央决策部署的贯彻落实情况缺乏有效的监督检查机制，对工作进展和成效掌握不清，不能及时发现和解决存在的问题。对不落实或落实不力的行为缺乏严肃问责，导致一些问题长期得不到解决。

（三）聚焦全面从严治党责任扛得不牢问题

1.主体责任落实不到位。党组织对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力，缺乏明确的责任清单和工作举措。党组织负责人对全面从严治党工作重视不够，亲自研究、亲自部署、亲自推动的力度不够。

2.监督责任缺失。纪检监察部门对全面从严治党监督责任履行不到位，监督执纪问责宽松软。对党员干部的日常监督管理不够严格，对发现的问题不能及时进行提醒、纠正和查处。

3.责任追究不严格。对落实全面从严治党责任不力的党组织和党员干部，责任追究不严格、不严肃，存在“大事化小、小事化了”的现象。对责任追究的结果运用不够充分，不能起到警示和教育作用。

（四）聚焦党内政治生活不严肃问题

1.民主生活会和组织生活会质量不高。民主生活会和组织生活会缺乏严肃认真的氛围，批评和自我批评走过场，不能真正触及思想灵魂。存在“好人主义”思想，对同志的缺点和错误不敢批评、不愿批评，对自己的问题遮遮掩掩、避重就轻。

2.“三会一课”制度落实不到位。“三会一课”形式单一、内容枯燥，缺乏吸引力和感染力。存在以业务会代替党委会、支部会，以工作交流代替党课教育的现象。对“三会一课”的记录不规范、不完整，不能真实反映会议内容和讨论情况。

3.党内组织生活不经常。党组织开展党内组织生活不经常、不及时，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。对党员参加党内组织生活的情况缺乏有效的考核和监督，导致一些党员长期不参加组织生活。

（五）聚焦干事创业精气神不足问题

1.缺乏担当精神。面对复杂问题和艰巨任务，不敢担当、不愿负责，存在畏难情绪和逃避心理。对工作中出现的问题和矛盾，推诿扯皮、上推下卸，缺乏主动解决问题的能力和勇气。

2.工作积极性不高。对工作缺乏热情和激情，安于现状、不思进取，满足于“过得去”“差不多”。工作标准不高，缺乏创新意识和进取精神，习惯于按部就班、墨守成规。

3.工作效率低下。工作拖沓、敷衍塞责，缺乏时间观念和效率意识。对上级交办的任务不能按时完成，工作进度缓慢，影响整体工作推进。