关于开展年底信访工作百日攻坚行动的实施意见（精品）

为深入贯彻落实上级关于维护社会稳定、做好信访工作的系列决策部署，有效化解社会矛盾，为全年工作收官和明年良好开局营造和谐稳定的社会环境，经研究决定，自即日起至2026年1月底，在全区范围内开展为期百日的信访工作攻坚行动。现制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦影响社会稳定的突出矛盾和问题，以最高标准、最严要求、最实举措，集中力量攻坚化解信访积案，全面加强源头治理和风险防控，推动信访问题及时就地解决，确保全区社会大局持续稳定，为XX市经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、工作目标

通过开展百日攻坚行动，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题，实现“五个大幅下降、四个坚决不发生”的目标。即：赴上级市信访总量大幅下降、赴上级市集体访大幅下降、到非接待场所有关人员大幅下降、重复信访大幅下降、赴省会集体访大幅下降；坚决不发生大规模赴上级市集体访、坚决不发生大规模赴省会集体访、坚决不发生因信访问题引发的极端恶性事件、坚决不发生因信访处置不当引发的负面舆情炒作。

三、重点任务与攻坚内容

本次攻坚行动聚焦“存量清零、增量严控、风险稳控”，以重点人员、重点事项、重点领域为突破口，全力打好信访矛盾化解攻坚战。

（一）全面加强重点人员动态稳控，筑牢安全稳定“第一防线”。重点人员的稳定是信访稳定的关键。必须综合运用法治、科技、人文关怀等多种手段，实现对重点人员的精准管控和有效疏导。

一是建立健全“一人一档一策”管理机制。对排查出的信访重点人员，逐一建立电子档案，详尽记录其基本信息、主要诉求、活动轨迹、现实表现和关系网络。由属地和责任单位共同组建工作专班，制定个性化稳控化解方案，明确包案领导和具体责任人，做到情况清、底数明、措施实。二是深化智慧化技术手段应用。充分依托XX区“智慧治理”中心和新建的重点人员智能管控系统，实现对重点人员活动轨迹的动态感知与风险的秒级预警响应。该系统融合了多源信息与机器学习算法，能够对异常行为模式进行智能分析和预警，目前对潜在风险行为的预警准确率已超过90%。攻坚期间，要实现重点人员数据全面接入，利用人脸识别、行动轨迹监控等技术，确保一旦出现异常动向，预警信息能在3秒内推送至一线稳控人员，实现“事前精准预警、事中快速处置”。三是强化人文关怀与心理疏导。坚持“管控”与“疏导”相结合，组织心理咨询师、资深调解员、法律工作者等专业力量，定期对重点人员开展心理疏导和情绪安抚。对其中生活确有困难的，按政策规定及时予以救助帮扶，从情感上感化、从生活上解困，最大限度促使其回归理性、息诉罢访。