XX县委“十四五”以来工作总结及“十五五”工作思路报告（精品）

“十四五”时期是XX县在全面建成小康社会基础上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年。站在2025年岁末的历史交汇点,回首过去五年,全县上下在县委的坚强领导下,锐意进取、砥砺前行,有效应对了各种风险挑战,推动经济社会发展取得了令人瞩目的成就,为“十五五”时期实现更高质量发展奠定了坚实基础。本报告旨在全面总结“十四五”以来的工作成效与经验,深刻剖析当前面临的形势与挑战,科学谋划“十五五”时期及2026年的发展蓝图与重点任务,团结和动员全县人民为奋力谱写XX高质量发展新篇章而努力奋斗。

一、“十四五”时期工作回顾

“十四五”以来,县委团结带领全县广大干部群众,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,紧扣高质量发展主题,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全县经济社会发展呈现出综合实力稳步增强、城乡面貌深刻变化、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

(一)经济发展迈上新台阶,综合实力显著增强

我们始终坚持发展是第一要务,着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。预计到2025年底,全县地区生产总值(GDP)将突破350亿元,较2020年增长超过50%,年均增长率达到8.5%左右;一般公共预算收入达到15亿元,是2020年的1.6倍。三次产业结构由2020年的15:40:45优化调整为12:42:46,经济发展的协调性和可持续性不断增强。

产业转型升级步伐加快。坚持工业强县不动摇,形成了以高端装备制造、绿色食品加工、新型建材为主导的“三大支柱产业”集群。XX工业园区成功升级为省级高新技术产业开发区,入驻企业超过200家,其中规上工业企业达到80家。战略性新兴产业培育取得突破,数字经济、生物医药等产业初具规模,高新技术产业增加值占GDP比重提升至18%。现代农业提质增效,成功打造了茶叶、中药材、精品水果、生态养殖四大特色农业板块。全县茶叶种植面积稳定在15万亩,其中有机认证面积达3万亩,“XX山茶”区域公用品牌价值突破20亿元,成功入选全国名优特新农产品名录。农文旅融合发展成为新亮点,“XX古镇”活化利用项目和XX湖国家级旅游度假区建设稳步推进,成功举办了五届XX国际生态旅游文化节,2025年预计接待游客突破800万人次,实现旅游综合收入超75亿元。

发展动能持续释放。深入推进“放管服”改革,营商环境持续优化,市场主体活力迸发。“十四五”期间,全县新增市场主体3万余户,总量突破8万户。招商引资成果丰硕,累计引进亿元以上产业项目超过100个,实际利用省外资金超过400亿元。一批具有牵引性的重大项目,如XX智能制造产业园、XX健康食品产业基地等相继建成投产,为经济发展注入了强劲动力。

(二)城乡建设统筹推进,区域面貌深刻蝶变

我们坚持城乡一体化发展思路,着力构建布局合理、功能完善、特色鲜明的城乡发展新格局。

城市品质能级大幅提升。高标准完成新一轮县城总体规划修编,形成了“一核两翼、三带多点”的城市空间布局。深入实施城市更新行动,累计改造老旧小区210个,惠及居民3万余户。XX大道、XX大桥等一批重大市政工程建成通车,城市路网结构更加完善。智慧城市建设初见成效,建成了集城市管理、应急指挥、便民服务于一体的城市“大脑”,城市治理的精细化、智能化水平显著提高。县城建成区面积由30平方公里拓展至38平方公里,常住人口城镇化率达到58%。

乡村振兴战略全面实施。深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进美丽乡村建设,成功创建省级美丽乡村示范县。累计建成美丽宜居示范村80个,完成农村户用卫生厕所改造8万户,农村生活污水治理率达到60%,生活垃圾收运处置体系实现行政村全覆盖,“脏乱差”问题得到根本性扭转。基础设施短板加快补齐,实现了所有建制村通双车道公路,累计实施“组组通”硬化路1200公里。农村饮水安全巩固提升工程全面完成,自来水普及率达到96%。数字乡村建设加快推进,5G网络和千兆光网实现乡镇以上区域全覆盖。

(三)民生福祉持续改善,社会大局和谐稳定

我们始终坚持以人民为中心的发展思想,财政支出的75%以上用于民生领域,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

社会事业全面进步。坚持教育优先发展,累计投入教育经费30亿元,新建、改扩建中小学及幼儿园35所,新增优质学位2万个。成功引进XX大学附属中学合作办学,高考本科上线率稳步提升。健康XX建设扎实推进,县人民医院成功创建为三级甲等综合医院,县域医共体建设走在全省前列,乡镇卫生院和村卫生室标准化建设实现全覆盖。公共文化服务体系日益完善,县级“两馆”达到国家一级馆标准,乡镇综合文化站实现全覆盖。

社会保障坚实有力。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在98%以上。城乡低保、特困供养标准逐年提高,困难群众基本生活得到有效保障。就业形势保持稳定,“十四五”期间累计实现城镇新增就业4.5万人,农村劳动力转移就业15万人次。建成县级养老服务指导中心1个、乡镇敬老院12个、村级互助幸福院100个,覆盖城乡的养老服务网络基本形成。

社会治理效能持续提升。平安XX、法治XX建设深入推进,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感和满意度持续提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,“十四五”期间95%以上的矛盾纠纷在基层得到有效化解。安全生产责任体系不断完善,扎实开展重点行业领域安全生产专项整治,未发生重特大安全生产事故,社会大局保持了长期和谐稳定。

(四)存在的问题与挑战

在总结成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,对标高质量发展的要求和人民群众的新期待,我县发展仍面临不少困难和挑战:

一是产业结构层次有待提升。传统产业占比依然偏高,战略性新兴产业规模不大,对经济增长的支撑作用尚未充分显现。部分优势产业仍处于价值链中低端,产品精深加工不足、品牌影响力不强、科技含量不高等问题较为突出。