Xx市文化市场综合行政执法支队党支部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，202x年7月14日至9月15日，市委第二巡察组对市文化市场综合执法支队党支部开展了巡察。10月11日，市委第二巡察组向市文化市场综合执法支队党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

站在讲党性、讲政治的高度，严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。

（一）加强领导，高度重视。成立党支部书记、支队长为组长，副支队长为副组长，科队负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室，分管整改工作的副支队长兼任办公室主任，切实加强组织领导和协调推进。领导小组先后组织专题学习、召开专题会议，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。组织召开支队党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视巡察整改专题民主生活会，认真对照巡察反馈意见，坚持把职责摆进去、把工作摆进去，形成以上率下、整体发力，层层落实的良好整改氛围。

（二）精心谋划，压实责任。研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限，严格做到及时对照检查、及时明确目标、及时落实责任、及时建立台账、及时整改落实、及时对账销号“六个及时”，制定时间表、路线图、任务书，确保整改工作有据可依、有账可查。

（三）上下联动，合力推进。党支部书记、支队长认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开党支部会议、全体人员会议，专题研究部署巡察整改工作，经常过问、及时掌握、亲自把关整改工作进展情况。严格落实“一岗双责”，切实加强对整改工作的督促把关，通过常态化督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

（四）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章。对照整改方案和清单，能立即整改的，不等不拖，坚决做到即知即改、立行立改。对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实、事事有回音。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.政治理论、法律法规学习不够深入。

（1）针对“政治理论、法律法规学习不够深入”问题。一是严格落实“第一议题”学习制度。将坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，习近平总书记重要讲话精神等内容作为支部党员大会、支委会的“第一议题”，第一时间组织传达学习,做到学习常态化、制度化；二是创新形式、突出实效。将学习融入到日常业务工作中去，以支部书记引领学，线上线下全面学，交流研讨启发学等形式，坚持学用结合，确保学习见实效；三是强化法治意识，不断提高履职能力。将习近平总书记关于依法行政相关重要论述和涉及文化执法工作的法律法规等纳入集中学习并开展专题研讨，切实提高我支队执法人员运用法治思维和法律手段解决矛盾问题的能力和水平。

2.推进依法行政，维护文化市场秩序等方面存在短板。

（2）针对“执法检查未能做到全覆盖”问题。一是持续加强部门协作，联合市文旅体局文物科、辖区文旅体局，加强文物执法检查及文物法律法规宣传工作；二是联合市市场局、市文旅体局广播影视科、属地文旅体局等部门对非法卫星电视接收设施进行综合治理，分季度分区域进行；三是强化文化市场舆情动态监管。协调区扫黄打非办公室和基层文化站的力量，确定农村文化市场动态舆情联络人员，及时掌握文化市场舆情动态信息。严格落实文化市场巡查制度，对农村文化市场的书店、网吧、KTV、农村演出等进行检查，并做好巡查日志记录。

（3）针对“对新兴业态监管力度较弱”问题。针对剧本娱乐经营场所，一是底数清，情况明。通过线上线下摸排，建立台账，确保剧本娱乐经营单位全部纳入文化市场日常监管系统，做到检查有记录，有追踪；二是强培训，促规范。召开剧本娱乐场所工作会议，确保剧本娱乐经营单位全部完成备案，积极签订文明守法经营承诺书；三是做调研，摸现状。制定调研计划书，撰写调研报告；四是重安全，强整治。整改期间，通过日常检查、领导带队督查以及联合检查，开展剧本娱乐经营单位专项整治行动，督促场所完成落实消防安全主体责任，强化消防安全措施，保障场所消防通道畅通。针对互联网领域文化相关场所，一是建立台账，开展巡查。与网信加强部门信息共享，对文物挖掘现场进行检查；二是联合执法，办理案件。通过开展“剑网”专项行动，有效使用行刑衔接机制，成功移交网上出版物侵权案件至公安部门；三是交流学习，提升能力。执法人员通过交流学习和案件协调，掌握了私服案件的办理流程和案件属地管辖,2起案件被省厅抽查，总分获得全省第四。

（4）针对“案件办理门类不全，设施设备较为落后”问题。一是召开会议，分配任务，3月8日，支队召开案件办理专项会议；二是全面巡查，做好记录，针对出版物、网吧、歌舞娱乐场所、旅游、文物、电影、艺术品开展全覆盖日常巡查和联合检查，市场经营规范；三是加强学习，提高能力，执法人员通过2次交流学习和3次案件协调，掌握了私服案件的办理流程和案件属地管辖，2起案件被省厅抽查，总分获得全省第四；四是积极争取，申请经费，支队在有限的办公条件下，分别配备了证据保存室和调查询问室。

（5）针对“‘谁执法谁普法’责任没有压实”问题。一是制订年度普法宣传计划，安排部署反诈、反邪、禁毒、扫黄打非、世界版权保护日宣传等重要法治宣传内容，按期推进。持续推进文化市场综合执法工作法治建设，落实“谁执法谁普法”普法责任制，坚持把法治宣传教育融入单位管理和综合执法过程中，不断提高系统内执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力；二是开展宣传活动。注重法治宣传针对性、时效性，除采取发放传单、现场讲解等传统宣传模式外，积极开展普法进校园专题讲课、执法案例以案释法等更生动的法治宣传活动。同时，组织召开新闻发布会并现场回答有关媒体记者提问，多次参加政风行风热线，为群众答疑解惑；三是积极作为。牵头开展反电信网络诈骗工作，支队一名同志荣获2023年度淮北市“反诈先锋”称号。牵头开展反邪工作，每月开展反邪法治宣传并报送活动信息至少1篇，支队创作的反邪教警示教育宣传微视频（抖音视频）作品《家》荣获全市一等奖、优秀组织奖。牵头开展消费者权益保护工作，参与“3·15”新闻发布会并答记者问，支队2起执法案件入选《2023年全市消费维权白皮书》消费维权典型案例。