（14篇）全国政协十四届常委会第十四次会议大会发言材料汇编（十五五、二十届四中全会）

1.全国政协常委车俊：

坚持以高质量发展牵引“十五五”时期经济社会发展1

2.全国政协常委王世杰（代表民革中央）：

激发服务消费活力打造“十五五”发展新动能2

3.全国政协常委吴为山（代表民盟中央）：

深化基础教育改革办好人民满意的教育3

4.全国政协常委司马红（代表民建中央）：

纵深推进全国统一大市场建设激发经济新活力4

5.全国政协常委陶凯元（代表民进中央）：

激发全民族文化创新创造活力5

6.全国政协常委焦红（代表农工党中央）：

推进健康中国建设筑牢中国式现代化的健康根基…6

7.全国政协常委侯茂丰（代表致公党中央）：

持续提升生态环境质量进一步增强人民幸福感7

8.全国政协常委刘政奎（代表九三学社中央）：

加强创新链产业链和消费链协同一体化布局重大科技项目…8

9.全国政协常委符之冠（代表台盟中央）：

有效实施“十五五”规划深化两岸各领域融合发展9

10.全国政协常委刘聪（代表全国工商联）：

加快推进民营企业治理现代化完善中国特色现代企业制度…10

11.全国政协常委高鸿钧（代表无党派人士界）：

以科技创新引领新质生产力跃升11

12.全国政协常委万建民：

深化农业科技创新推进乡村全面振兴12

13.全国政协常委王惠贞：

更好发挥香港在促进国内国际双循环中的重要作用13

14.全国政协常委扎西达娃：

建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏14

学习贯彻中共二十届四中全会精神

全国政协十四届常委会第十四次会议大会发言材料汇编

（人民日报，2025年11月6日）

坚持以高质量发展牵引“十五五”时期经济社会发展

全国政协常委车俊

贯彻落实中共二十届四中全会精神，必须准确把握新的阶段性要求，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，凝心聚力不断把强国建设、民族复兴伟业推向前进。为此，建议：

坚定不移以推动高质量发展为主题。完整准确全面贯彻新发展理念，实施更加积极有为的宏观政策，从源头上提振有效需求，纵深推进全国统一大市场建设。对标“十五五”规划因地制宜制定完善地方规划、专项规划等，合理确定目标任务和具体举措，擘画高质量发展蓝图。

坚持把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。围绕发展新质生产力布局产业链，推动人工智能更好赋能“十五五”时期经济社会发展。强化企业科技创新主体地位，探索创建科技龙头企业牵头、多主体协同的创新联合体，协同攻关打造更多颠覆性创新产品。

坚持以系统观念、底线思维推进高质量发展。加快经济社会发展全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。坚持在发展中保障和改善民生，促进人口高质量发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持以党的坚强领导保障高质量发展。越是关键时期、越是任务艰巨，越要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加强党的全面领导和党中央集中统一领导，把党中央关于高质量发展的要求落实到经济社会发展各方面全过程。

激发服务消费活力打造“十五五”发展新动能

全国政协常委王世杰（代表民革中央）

中国国民党革命委员会坚决拥护中共中央决策部署，将深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献智慧和力量。

关于“十五五”时期促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性等重要部署，我们建议：

强化服务消费法治保障。完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系。完善数字消费、绿色消费、健康消费、人工智能等新兴消费业态的法律法规，同步修订电子商务法、广告法等，构建统一法律框架。

完善服务消费配套政策和标准体系。优化消费补贴发放机制，适时将文旅、体育、家政、培训等服务消费纳入支持范围。加快服务消费标准化建设，建立标准实施效果动态评估与快速修订机制，确保标准持续适配发展需求。

创新服务消费场景和平台载体。紧扣数字化、绿色化、品质化发展潮流，进一步健全城乡服务消费网络及功能，着力推动线上线下深度融合与业态跨界融合，加快构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景。

丰富优质多元服务消费供给。顺应个性化消费新趋势，引导文化娱乐、旅游休闲、体育运动、餐饮购物等服务向创意性、沉浸式、定制化发展。

深化基础教育改革办好人民满意的教育

全国政协常委吴为山（代表民盟中央）

中国民主同盟将把学习贯彻中共二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，为“十五五”良好开局凝心聚力、作出贡献。

加快基础教育改革，给社会减压、给家庭减负、给孩子松绑、为国家培养德智体美劳全面发展优秀人才，已成为“十五五”时期办好人民满意教育的重要内容。为此建议：

构建“普职融合、因材施教”的教育体系。一方面，针对文化基础扎实、有学术深造意向的学生，提供普通高中教育，强化数理化、文史哲等学科的深度教学；另一方面，依据区域产业特色、学生兴趣等高质量发展职业教育。同时，推行“学分互认”制度，灵活转换普高与职高课程学分，打破传统教育路径的壁垒，给予学生更多选择空间，实现教育资源的高效利用。

构建“多元升学、公平竞争”的人才选拔机制。推动职业院校与普通高校联合招生，实施“技能+文化”综合评价，从制度评价层面消除职业教育上升通道不畅、不宽的难点和痛点问题，最终实现通过教育体系改革提升国民整体素质的目标。