高速公路企业纪委书记关于党的二十届四中全会精神的宣讲稿5

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

以铁纪护航高速公路高质量发展新征程

同志们：

今天，我们齐聚一堂，共同开展党的二十届四中全会精神专题宣讲活动。作为公司纪委书记，我深感责任重大、使命光荣。党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展提供了根本遵循。学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，更是我们高速公路企业实现高质量发展的行动指南。

作为国民经济大动脉的守护者、服务人民群众美好出行的践行者，我们高速公路企业肩负着保障路网通畅、支撑区域发展、服务民生福祉的特殊使命。党的二十届四中全会精神，特别是其中关于“十五五”时期发展的战略部署，为我们指明了前进方向、注入了强大动力。公司党委高度重视全会精神的学习贯彻，明确提出以“学到底、悟到位、干出彩”为目标，推动全会精神在基层一线落地生根。在此背景下，我结合纪委工作职责，从深刻领会全会核心要义、精准对接企业实践、强化监督保障执行三个维度，与大家交流学习体会，旨在引导全体干部职工将全会精神转化为护航高速公路高质量发展的生动实践。

一、深刻把握党的二十届四中全会精神的核心要义，筑牢高质量发展的思想根基

党的二十届四中全会立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，系统谋划了“十五五”时期发展的全局性、战略性问题。我们必须原原本本学、深入系统悟，准确把握其精神实质和实践要求，尤其要聚焦全会提出的七大维度，深刻理解其内在逻辑和时代价值。

（一）准确把握“十五五”时期的历史方位，增强服务国家战略的使命自觉

全会深刻指出，“十五五”时期（2026—2030年）是基本实现社会主义现代化的关键阶段，是承前启后、继往开来的战略窗口期。回望“十四五”，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就：经济总量突破120万亿元，年均增长5.2%以上，稳居世界第二大经济体；科技创新实现历史性突破，“天问”探火、“嫦娥”揽月、“奋斗者”深潜，关键核心技术攻关取得重大进展；改革开放向纵深推进，自贸试验区扩容升级，共建“一带一路”高质量发展，开放型经济新体制更加完善。这些成就充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，为我们奋进“十五五”奠定了坚实基础。

对于高速公路企业而言，我们必须清醒认识到：当前我国路网规模已超17万公里，但发展不平衡不充分问题依然突出，智慧化、绿色化水平亟待提升，服务群众美好出行的需求日益多元。全会强调，“十五五”时期要“统筹高质量发展和高水平安全”，这要求我们高速公路运营必须从“量的扩张”转向“质的飞跃”。作为国民经济的“大动脉”，我们不仅是交通基础设施的管理者，更是国家战略的执行者。我们要自觉将企业放在服务构建新发展格局、推动区域协调发展的大局中去定位，把保障路网高效畅通作为践行“国之大者”的具体行动。例如，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，高速公路网需进一步强化互联互通，支撑城市群一体化发展；在西部地区，要着力破解“断头路”问题，助力乡村振兴和共同富裕。只有深刻把握这一历史方位，我们才能在服务国家战略中找准坐标、彰显价值。

（二）全面理解“十五五”发展的指导方针和主要目标，把牢高质量发展的行动方向

全会明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和主要目标，核心是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全会突出强调“五个以”的行动纲领：以高质量发展为首要任务，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为第一动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以安全发展为重要基石；同时提出“两个推动”（推动经济实现质的有效提升和量的合理增长、推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展）和“一个确保”（确保全面建设社会主义现代化国家开好局起好步）。这些部署高屋建瓴、系统完备，为我们提供了清晰的实践路径。

落实到高速公路领域，我们必须将全会精神转化为具体行动指南。

在发展目标上，要超越单纯追求通行量和营收增长的传统思维，转向“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代综合交通体系构建。例如，全会提出“单位GDP能耗比2025年下降13.5%”的约束性指标，这就要求我们高速公路运营必须大力推广新能源充电设施、实施绿色养护技术、优化路网调度降低碳排放。

在发展动力上，全会强调“强化企业科技创新主体地位”，对我们而言，就是要加速智慧高速建设：通过5G、AI、大数据赋能路网监测预警，实现事故秒级响应；推广无感支付、车路协同技术，提升通行效率；探索“数字孪生”技术在桥梁隧道养护中的应用，降低安全风险。

在发展宗旨上，全会重申“江山就是人民，人民就是江山”，要求我们高速公路服务必须从“保畅通”向“优体验”升级。比如，在节假日大流量期间，要变被动应急为主动疏导，通过可变情报板精准发布路况、增设移动式服务点、联合交警实施潮汐车道管理，真正让群众出行“走得了、走得好、走得满意”。

（三）深刻领会激发经营主体活力的政策导向，释放国企改革的内生动力

全会围绕构建高水平社会主义市场经济体制，作出一系列重大部署：坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，优化民营企业发展环境，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。特别强调要“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神”，这为国有企业改革指明了方向。

作为省属高速公路运营主体，我们必须在改革中勇挑重担。

深化国资国企改革方面，要聚焦“完善中国特色现代企业制度”要求，进一步厘清党委、董事会、经理层权责边界。例如，公司正在推进的“高速公路+”多元化经营（如服务区商业开发、广告传媒、新能源投资），必须建立市场化选人用人机制和差异化考核体系，让专业的人干专业的事。纪委将重点监督改革中是否存在“行政化思维”“大锅饭”现象，确保改革不走样、不变形。

落实“两个毫不动摇”方面，既要做强做优主业，也要积极构建公平竞争环境。在工程养护、物资采购等领域，要严格执行招投标法规，杜绝“量身定做”“围标串标”；对民营企业参与服务区经营、ETC设备维护等业务，要破除隐性壁垒，保障其平等获取资源、参与竞争的权利。去年，我们某分公司在服务区招商中因设置不合理门槛被纪委约谈整改，这就是反面教材——我们必须以全会精神为镜，切实维护市场公平。

激发内生动力方面，要大力弘扬“工匠精神”“铁军精神”。高速公路一线职工常年坚守野外，工作环境艰苦，我们要通过完善薪酬激励、职业发展通道等措施，让“老黄牛”得实惠、“技术尖兵”有舞台。公司近期开展的“星级收费员”“金牌养护工”评选，就是落实全会“营造劳动光荣社会风尚”的具体实践。

（四）坚决贯彻加强党的全面领导的根本要求，筑牢高质量发展的政治保障

全会将“坚持和加强党的全面领导”作为首要原则，强调要“完善党中央重大决策部署落实机制，健全全面从严治党体系”。特别是针对反腐败斗争，全会提出“深化标本兼治、系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”，这为我们纪委工作提供了根本遵循。

作为高速公路企业，我们必须清醒看到：工程建设领域资金密集、资源富集、环节众多，是腐败易发高发区。从历史案例看，招投标、材料采购、工程变更、资金拨付等环节风险突出。某省高速公路集团原高管因收受施工方贿赂被查处，导致项目烂尾、群众出行受阻，教训极其深刻。全会精神启示我们：

必须树立正确政绩观。坚决反对“重建设轻养护”“重速度轻安全”的短视行为。例如，有些路段为追求短期通行量，忽视桥梁定期检测，埋下安全隐患。纪委将把“是否坚持人民至上、是否注重长远效益”作为监督重点，对搞“形象工程”“政绩工程”的严肃问责。

必须夯实基层党组织建设。高速公路点多线长，基层收费站、养护工区是政策落地的“最后一公里”。要以全会精神为指引，深化“党建+业务”融合：在收费站设立“党员示范岗”，在抢险一线成立“临时党支部”，让党旗在保通保畅一线高高飘扬。去年台风期间，XX收费站党员突击队连续奋战36小时抢通道路，这就是组织力的生动体现。

必须深化作风建设与反腐败斗争。全会强调“反腐败斗争永远在路上”，我们要紧盯“四风”新表现：在服务窗口，严查“门难进、脸难看、事难办”；在管理环节，整治“吃拿卡要”“推诿扯皮”。同时，要扎紧制度笼子——针对养护工程，建立“材料价格数据库”防止虚报冒领；在资金管理上，推行“阳光财务”系统实现全程留痕。只有以“零容忍”态度正风肃纪，才能为企业高质量发展清淤除障。

同志们，党的二十届四中全会精神博大精深，其核心要义在于：以中国式现代化引领发展全局，以高质量发展为主题主线，以全面从严治党为根本保障。作为高速公路人，我们必须将思想统一到全会精神上来，深刻认识到：每一次车辆安全通行的背后，是国家战略的微观体现；每一公里道路的畅通，都承载着人民对美好生活的向往。唯有学深悟透，才能行稳致远。

二、精准对接高速公路企业实践，推动全会精神落地见效

学习贯彻全会精神，贵在结合实际、重在行动见效。公司党委提出“学到底、悟到位、干出彩”的目标，要求我们把学习成果转化为推动高质量发展的硬招实招。作为纪委书记，我既要带头学用结合，更要监督保障落实。下面，我结合纪委职能，重点阐述如何将全会精神融入企业实践。

（一）深化学习领悟，在真学真懂中筑牢思想根基

学习是行动的先导。全会精神内涵丰富，必须坚持原原本本学、融会贯通悟，防止“雨过地皮湿”。公司党委部署了“三学联动”机制：领导班子带头学、专家辅导深入学、支部研讨集中学。纪委将全程嵌入监督，确保学习不走过场。

突出“关键少数”引领作用。要求各级领导干部先学一步、学深一层。公司纪委已建立“学习督导清单”，对班子成员参加中心组学习、撰写心得体会、讲授专题党课等情况进行跟踪检查。例如，在最近一次学习中，某分公司经理因忙于业务缺席集中研讨，纪委及时提醒并督促其补课。领导干部必须做到“三个带头”：带头通读全会公报和《建议》原文，带头联系分管领域谈认识，带头到基层联系点宣讲。只有“头雁”领航，才能带动“群雁”齐飞。

创新学习载体增强实效。针对高速公路职工倒班作业、分散作业的特点，我们打造“移动课堂”：在收费站设立“十分钟微党课”，利用交接班间隙学习全会要点；在养护车辆上配置“音频学习包”，让职工在巡检途中听解读；开发手机APP“高速e学”，设置“每日一题”“知识闯关”模块。纪委将对学习参与率、测试合格率进行通报，对敷衍应付的支部约谈提醒。特别要强调的是，学习必须聚焦“真问题”：例如，围绕“如何理解全会对安全生产的新要求”，组织安全管理部门开展大讨论，避免空对空。

强化思想淬炼筑牢防线。全会强调“加强理想信念教育”，纪委将把学习全会精神与警示教育深度融合。计划开展“三个一”活动：组织一次“高速廉洁文化馆”现场教学（展示行业典型案例），观看一部《路网下的陷阱》反腐专题片，撰写一篇“对照全会精神查不足”自查报告。通过触及灵魂的教育，引导职工算清“政治账”“家庭账”“自由账”，从思想深处筑牢拒腐防变堤坝。

（二）注重学用结合，在知行合一中提升履职能力

学习的落脚点是解决问题、推动工作。全会精神不是书斋里的学问，必须与高速公路运营实践紧密结合。纪委将紧盯“三个结合”，推动学用转化。

与“十四五”收官和“十五五”谋划相结合。当前正值“十四五”规划收官冲刺期，也是谋划“十五五”的关键期。我们要以全会精神为标尺，全面检视工作：

在运营指标上，对照全会“高质量发展”要求，查找路网效率短板——如某路段日均拥堵超2小时，要分析是设计缺陷还是管理不善，制定提速方案；

在服务品质上，对标“人民满意交通”目标，开展“服务大体检”：通过12328热线、司乘满意度调查，梳理出“节假日服务区如厕难”“ETC故障处理慢”等10类痛点，建立整改台账；

在安全底线方面，落实全会“统筹发展和安全”部署，对桥梁隧道、边坡隐患再排查，确保“十四五”安全责任事故“零发生”。

纪委将成立专项督查组，对规划落实中的形式主义问题“亮剑”，例如对“数据注水”“只报喜不报忧”等行为严肃追责。

与提升核心业务能力相结合。全会强调“增强产业链供应链韧性”，落实到高速公路，就是要锻造过硬运营本领。我们正开展“学全会、强本领、当标兵”行动：

运营管理方面：学习全会“数字化赋能”要求，推广“智慧路网大脑”系统。例如，XX路段通过AI算法预测车流，提前增派保畅力量，事故率下降30%。纪委将监督系统建设中的廉洁风险，防止“重采购轻实效”；

服务保障方面：践行全会“增进民生福祉”理念，实施“暖心高速”工程。在寒冷地区服务区增设“司机之家”，提供免费热水、应急药品；针对货车司机群体，联合工会开展“送清凉”活动。纪委重点监督服务承诺是否兑现，对“挂牌不服务”“摆拍式关怀”露头就打；

安全生产方面：落实全会“强化安全体系”部署，构建“大安全”格局。开展“隐患随手拍”活动，鼓励一线职工上报风险点；推行“安全积分制”，将隐患整改与绩效挂钩。去年某工区职工发现桥梁支座位移隐患及时上报，避免重大事故，公司给予重奖——这就是学用结合的典范。

与破解发展难题相结合。学习全会精神，关键要拿出实招硬招。公司开展“我为高质量发展献一策”活动，纪委全程护航：

针对“养护成本高”问题，一线职工提出“废旧轮胎再生利用”建议，已在3个路段试点，节约成本15%；

针对“新能源车充电难”，技术骨干设计“移动式充电方舱”，获国家专利；

针对“廉政风险防控弱”，纪检干部开发“廉洁风险地图”，标注高风险点52处，制定防控措施86条。

纪委将建立“金点子”转化机制，对有价值的建议优先立项、跟踪督办，让群众智慧成为发展引擎。

（三）营造浓厚氛围，在比学赶超中激发干事热情

学习贯彻全会精神，需要全员参与、久久为功。公司党委要求“营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围”，纪委将协同党群部门，打好“组合拳”。

强化宣传引导凝聚共识。用好线上线下阵地：

线下打造“全会精神长廊”，在收费站、办公楼设置图解展板，用“高速人讲高速事”方式解读政策；

线上开设“高速心声”专栏，征集职工学习体会，优秀稿件在公众号推送；

创新“高速大喇叭”系统，在隧道、服务区循环播放全会要点，让精神“飞入寻常职工心”。

纪委特别关注宣传实效，防止“为宣传而宣传”。例如，要求宣传内容必须包含“本岗位如何落实”，杜绝空泛口号。

开展主题活动深化成效。计划实施“三大行动”：

知识竞赛强根基：举办“全会精神知多少”线上答题，覆盖全体职工，对优胜者授予“学习之星”称号；

征文演讲展风采：以“我的高速我的梦”为主题，组织一线职工讲述践行全会精神的故事，优秀作品汇编成册；