高速公路企业纪委书记在学习贯彻《总书记谈治国理政》第五卷专题宣讲会上的宣讲稿2

汲取思想伟力强化纪律保障

以高质量纪检监察工作护航湖南高速集团高质量发展

尊敬的各位领导、同志们。

大家好！今天，我们齐聚一堂，隆重举行学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷专题宣讲会。作为湖南高速公路集团有限公司纪委书记，我深感使命光荣、责任重大。《习近平谈治国理政》第五卷系统展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义与时代光芒，是奋进新征程、建功新时代的根本遵循和行动指南。这部光辉著作，不仅深刻回答了“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”，更以宏阔的历史视野和深邃的战略思维，为国有企业特别是交通基础设施领域指明了前进方向。湖南高速集团作为全省交通建设的主力军、中国式现代化湖南篇章的“开路先锋”，肩负着7000多公里高速路网的安全畅通重任，承载着服务三湘四水人民美好出行的殷切期盼。在当前全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们必须从这部著作中汲取磅礴思想伟力，尤其要深刻把握其中关于全面从严治党、强化纪律建设的战略部署，以高质量纪检监察工作护航集团高质量发展。下面，我结合学习体会和集团实际，从四个维度与大家交流分享。

一、铸牢政治忠诚之魂，在深学细悟中捍卫“两个确立”，以政治监督保障“国之大者”落地生根

《习近平谈治国理政》第五卷开宗明义，将“两个确立”置于统领地位，深刻揭示新时代十年伟大变革的根本所在。习近平总书记强调。“对党忠诚必须是纯粹的、无条件的，是政治标准、更是实践标准。”国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。湖南高速集团作为省属骨干国企，必须在“为什么忠诚、怎样忠诚”上给出最鲜明、最坚定的答案。作为纪委书记，我深刻认识到。政治监督是纪检监察机关的首要职责，必须把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入血脉、见诸行动。

（一）在理论武装中筑牢信仰根基，确保思想行动高度统一。

第五卷与党的二十大、二十届四中全会精神一脉相承，与一至四卷贯通一体，与习近平总书记关于湖南工作、国企改革和党的建设重要论述交相辉映。集团党委坚持把学习第五卷作为重大政治任务，健全“党委‘第一议题’领学、中心组‘领题研学’深学、支部‘一月一课一片一实践’促学”的分层递进机制。作为纪检干部，我们不仅要带头学深悟透，更要推动理论武装走深走实。去年以来，集团纪委组织专题学习会23场，编印《第五卷核心要义与纪检实践指引》口袋书5000册，引导干部职工从“中国之路”的历史必然中读懂“两个确立”的决定性意义。例如，在学习贯彻“交通强国”战略部署时，我们组织党员干部重走长张高速、沪昆高速等“红色路网”，在革命老区溆浦、通道等地开展“路网上的初心课堂”，让干部职工在字里行间增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，将学习成果转化为“安畅舒美好”路网建设的澎湃动力。实践反复证明。只有理论上清醒，政治上才能坚定；只有思想上“补钙”，行动上才能“强筋”。

（二）在政治历练中淬炼忠诚品格，构建闭环监督体系。

对党忠诚不是空洞口号，必须用行动说话。第五卷深刻指出。“要健全党中央重大决策部署落实机制，完善台账管理、督查考核、监督问责等制度。”集团党委坚决扛起管党治党主体责任，建立“台账式分解、清单化督办、销号制评估”的闭环链条。作为纪委，我们将其作为政治监督的重中之重。

精准建账。围绕习近平总书记关于“交通强国”“中部崛起”等重要指示，梳理形成56项监督清单，明确责任部门、完成时限。例如，针对“构建国家综合立体交通网主骨架湖南段”要求，我们建立“十四五”路网规划落实监督台账，对常益长高铁联络线等12个重大项目实施“一项目一档案”监督。

动态督账。运用“四不两直”方式开展嵌入式监督，去年累计开展专项督查47次，发现并推动整改问题132个。在2023年应对“杜苏芮”台风中，我们监督党员突击队24小时值守，确保全省路网零中断，用“安畅舒美好”路网诠释了“两个维护”的实践伟力。

销号验账。建立“双签字双确认”机制，问题整改须经业务部门和纪检部门共同验收。如对“服务区提质升级”任务，我们联合运营部门开展“体验式监督”，暗访服务区86个，推动增设母婴室32处、充电桩280个，让政治监督从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。

同志们，政治监督不是“软约束”，而是“硬杠杠”。去年，集团纪委对2个落实中央决策部署不力的单位“一把手”进行约谈，对1起迟报险情问题严肃问责，释放出“党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里”的强烈信号。这启示我们。捍卫“两个确立”必须见人见事见细节，必须融入日常、抓在经常。

（三）在服务大局中彰显担当作为，护航高质量发展先行。

第五卷强调。“要胸怀‘国之大者’，自觉把工作放到党和国家事业全局中去定位。”湖南高速集团主动将发展置于中部地区崛起战略和全省发展大局中谋划，以“国内一流现代化交通综合产业集团”为目标，在畅通国内大循环中当好“先行官”。作为纪委，我们坚持“监督保障执行、促进完善发展”职责定位。

聚焦战略落地。围绕集团“十五五”战略规划编制，我们开展“战略清障”行动，排查廉洁风险点48个，提出优化建议27条。例如，针对“高速+特色产业”融合模式，我们监督建立“产业项目廉洁评估机制”，对湘西州“高速+莓茶”项目开展全程跟踪，确保6000万元产业资金精准用于助农增收。

护航重大项目。在建的G6021杭长高速扩容工程总投资超200亿元，我们推行“廉洁共建”模式，与32家参建单位签订《廉洁承诺书》，设立“阳光工程”监督岗，实现“工程优质、干部优秀”。去年，该项目获评全国“平安百年品质工程”示范点。

优化营商环境。针对“建设全国统一大市场”要求，我们开展“清障行动”，查处指定供应商、围标串标等问题5起，推动建立“供应商黑名单”制度，让公平竞争成为路网建设的鲜明底色。

实践深刻启示。政治监督的价值在于保障发展。当7000公里高速路网在党旗下铺展，当“人享其行、物畅其流”成为三湘大地的温暖注脚，这就是对党忠诚最生动的诠释！同志们，我们要始终牢记。国企姓党为民，纪检为党护航。只有把政治监督做实做细，才能确保集团发展始终沿着正确方向破浪前行！

二、聚焦主责主业之要，在改革攻坚中锻造核心功能，以纪律护航赋能新质生产力发展

《习近平谈治国理政》第五卷鲜明指出。“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”对交通国企而言，首要任务就是在中国式现代化全局中找准自身功能坐标，把“大国动脉”越建越强、越管越优。当前，集团正聚力打造“主业聚焦、多元协同”的现代化产业体系，从传统路网建设者向综合交通服务商转型。这一进程中，改革攻坚任务艰巨，廉洁风险易发多发。作为纪委书记，我深刻认识到。纪检工作必须紧扣高质量发展主题，以严明纪律保障国企核心功能和核心竞争力锻造。

（一）以战略主动赢得发展主动，严防决策风险。

第五卷强调。“要因地制宜发展新质生产力。”集团立足主业和资源禀赋，科学谋划“十五五”战略，持续做好产业链强链延链补链。但战略转型期往往是廉洁风险高发期。去年，我们查处一起子公司盲目投资新能源项目案件，因决策程序不规范导致国有资产损失。这警示我们。必须把纪律挺在战略决策前沿。

强化决策监督。修订《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，明确12类“禁止事项”。建立“三重一大”决策“双记录双备案”制度（业务记录+纪检监督记录），去年对17项重大投资开展合规性审查，叫停1个高风险项目。

护航创新机制。针对“揭榜挂帅”“赛马制”等科研新机制，我们制定《创新项目廉洁管理办法》，设立“创新护航专员”，在长沙智能建造实验室等5个平台开展“伴随式监督”，既保护创新激情，又防范“伪创新”套取资金。

优化产业布局。在“高速+全域旅游”融合中，监督建立“资源开发负面清单”，严禁领导干部插手景区特许经营。如在张家界“高速+旅游”项目中，推动将索道运营权纳入公共资源交易平台，节约财政资金1.2亿元。

同志们，战略主动源于纪律自觉。当我们在“高速+特色产业”中带动群众增收，在绿色路网建设中守护绿水青山，这既是发展新质生产力的生动实践，更是纪律护航的丰硕成果！

（二）以精准监督保障工程优质，筑牢廉洁防线。

高速公路建设资金密集、链条长，是反腐败重点领域。第五卷要求。“要健全工程建设领域监管制度，坚决遏制腐败增量。”集团年投资超300亿元，必须把工程领域作为监督“主战场”。

创新监督模式。推广“智慧监督”平台，接入BIM系统实时监控工程量变更。在平益高速建设中，通过数据比对发现虚报土方量问题，挽回损失800余万元。建立“廉洁风险地图”，对桥梁隧道等高风险环节实施“红黄蓝”分级预警。

深化标本兼治。开展“工程领域专项整治”，查处围标串标、材料造假等问题14起。推动建立“供应商廉洁档案库”，将23家失信企业列入禁入名单。更可贵的是，我们总结案发规律，编制《工程建设廉洁风险防控手册》，用“身边事”教育“身边人”。

弘扬廉洁文化。在项目部设立“廉洁驿站”，组织“清风路网”主题党日。去年在怀芷高速开展“家属助廉”活动，邀请120名建设者家属参观廉政教育基地，让清风正气充盈工地一线。

同志们，一条条精品工程的背后，是纪律的刚性约束。当平益高速获评“国家优质工程奖”，当长益扩容工程实现“零投诉”，这不仅是质量的胜利，更是廉洁的胜利！

（三）以严管厚爱激发队伍活力，锻造铁军队伍。

第五卷强调。“要完善担当作为激励机制，激发干部积极性主动性创造性。”集团拥有1.2万名员工，其中专业技术人才占比65%。纪检工作既要“惩前毖后”，更要“治病救人”。