县公安局局长关于二十届四中全会精神的党课讲稿2

深学笃行二十届四中全会精神锻造新时代基层公安铁军

以高水平安全保障高质量发展​

同志们：​

今天我们召开全局专题党课，核心任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，结合基层派出所工作实际，找准定位、明确方向、压实责任，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，为建设更高水平平安XX、法治XX筑牢基层根基。作为与群众联系最紧密、服务群众最直接、维护安全最前沿的基层民警，大家的履职成效直接关系到全会精神在基层的落地生根，关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。下面，我从四个方面与大家共同学习交流。​

一、提高政治站位：深刻领会二十届四中全会的重大意义，把握公安工作的政治方向​

党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议，具有深远的历史意义、重大的现实意义和鲜明的实践意义。​

（一）全会是续写“两大奇迹”的战略部署​

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。数据显示，我国是世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，《2025年全球安全报告》明确中国是世界上最安全的国家之一，民众安全感和“法律与秩序指数”排名远超所有西方大国。全会立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，提出“国家安全屏障更加巩固”的主要目标，为“十五五”时期统筹发展和安全、续写两大奇迹指明了方向。公安机关作为维护国家安全和社会稳定的专门力量，必须深刻认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障，只有筑牢安全防线，才能为经济社会高质量发展保驾护航。​

（二）全会是推进基层治理现代化的行动指南​

全会强调“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”“完善社会治理体系，深入排查化解矛盾纠纷”，明确要求“坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路”。基层派出所是社会治理的“神经末梢”，是平安建设的“前沿阵地”，我们每天面对的接处警、矛盾调解、治安防范、服务群众等工作，都是国家治理体系和治理能力现代化的具体实践。从新时代“枫桥经验”打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，到“新时代六尺巷工作法”实现源头治理、多元共治，基层治理的成效直接关系到国家治理的成色。全会对基层治理的部署要求，为我们破解基层警务难题、提升治理效能提供了根本遵循。

（三）全会是锻造新时代公安铁军的根本遵循​

全会明确“坚持党的全面领导”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，强调“坚持人民至上”“坚持统筹发展和安全”。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。当前，世界变乱交织，我国发展面临的不确定难预料风险因素明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。作为基层民警，我们必须深刻领会全会精神，把党的绝对领导贯穿公安工作全过程各方面，以过硬的政治素质、业务能力、纪律作风，应对风险挑战、履行职责使命，为基本实现社会主义现代化提供坚强安全保障。​

二、把握核心要义：深刻理解全会精神与公安工作的内在联系，明确基层警务的使命任务​

二十届四中全会围绕“统筹发展和安全”作出一系列战略部署，与公安工作息息相关、紧密相连。我们要从全会精神中找准基层派出所的职能定位，明确“干什么、怎么干”的核心任务，把学习成果转化为维护安全、服务发展、保障民生的实际行动。​

（一）坚持总体国家安全观，筑牢政治安全“第一道防线”​

全会提出“健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设”，将国家安全提升到前所未有的战略高度。政治安全是国家安全的根本，基层派出所虽然不直接面对重大国家安全事件，但却是防范化解政治安全风险的“第一道关口”。一是要强化风险预警。要密切关注辖区涉政敏感人员、重点群体动态，通过“百万警进千万家”活动，深入排查涉政、涉稳矛盾隐患，建立台账、分级管控，确保风险早发现、早处置。二是要深化反渗透反颠覆斗争。要警惕境外势力利用民生问题、宗教问题渗透破坏，加强对辖区宗教活动场所、重点场所的管理，严厉打击非法宗教活动，维护意识形态安全。三是要筑牢基层阵地。要结合社区警务工作，加强国家安全宣传教育，提高群众国家安全意识，构建“人人参与、人人有责”的国家安全防线。​

（二）坚持以人民为中心，擦亮平安建设“民生底色”​

全会指出“平安是人民幸福的生命线”，要求“提高公共安全治理水平”“加强社会治安整体防控”。基层民警每天与群众打交道，平安与否、服务好坏，群众感受最直接。一是要严打突出违法犯罪。针对群众反映强烈的电信网络诈骗、盗窃、黄赌毒等违法犯罪，要坚持“以打促防、以打促治”，深化专项打击整治，快侦快破民生案件，让群众感受到公平正义就在身边。数据显示，“十四五”时期我国社会治安状况持续向好，但电信网络诈骗等新型犯罪仍呈高发态势，我们要创新打击模式，加强与银行、通信等部门协作，筑牢反诈防线。二是要织密治安防控网络。要优化警力配置，推行“高峰守点、平峰巡线、常态控面”的巡逻模式，整合社区网格员、治安志愿者等群防群治力量，构建“警网融合、全域覆盖”的防控体系。三是要深化矛盾纠纷化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托综治中心平台，强化部门协作、社会联动，深入排查化解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、劳资纠纷等各类矛盾，做到“小事不出社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”。​

（三）坚持统筹发展和安全，当好服务发展“护航使者”​