以新思想引领XX镇高质量发展新实践——乡镇党委书记在全镇高质量发展大讲堂上关于《总书记经济文选》第一卷的的党课讲稿

同志们：

今天，我们齐聚一堂开展高质量发展大讲堂活动，核心是深入学习《习近平经济文选》第一卷，把这部闪耀着马克思主义真理光芒的权威著作学深悟透，将其中蕴含的经济思想、科学方法转化为推动XX镇高质量发展的具体行动。当前，全国上下正锚定“十四五”规划目标奋力攻坚，江苏作为经济大省肩负着“挑大梁”的重大使命，我们XX镇地处临港、毗邻常州，既是江阴发展新质生产力的重要阵地，也是贯彻落实党中央和省市委决策部署的“最后一公里”。学好《习近平经济文选》第一卷，不仅是理论武装的政治任务，更是我们破解发展难题、抢占发展先机、惠及民生福祉的现实需要。

接下来，我将围绕“学思想、悟方法、践行动”三个维度，与大家共同交流学习体会，明确下一步工作方向，确保党中央的经济工作部署在XX镇落地生根、开花结果。

一、学深悟透《习近平经济文选》第一卷的核心要义，筑牢高质量发展的思想根基

《习近平经济文选》第一卷系统收录了新时代以来习近平总书记关于经济工作的重要文献，全面记录了我国经济高质量发展的指导思想、重大战略和历史性变革，科学回答了新时代我国经济发展“怎么看、怎么干”的一系列重大理论和现实问题。正如光明网专论所指出的，这部著作“全面深化了党对经济发展和经济工作的规律性认识，全面展示了习近平总书记对经济工作的伟大理论创造和实践创造”，是我们做好新时代经济工作的“定盘星”和“指南针”。

（一）深刻把握“五个必须统筹”的方法论，掌握经济工作的“金钥匙”

习近平总书记在《确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远》中提出的“五个必须统筹”——统筹好有效市场和有为政府的关系、统筹好总供给和总需求的关系、统筹好培育新动能和更新旧动能的关系、统筹好做优增量和盘活存量的关系、统筹好提升质量和做大总量的关系，是贯穿《习近平经济文选》第一卷的核心方法论，也是我们破解发展难题的“金钥匙”。

对我们XX镇而言，这“五个必须统筹”具有极强的现实指导意义。比如，在统筹“有效市场和有为政府”上，我们既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业自主创新、公平竞争，也要更好发挥政府作用，通过包挂企业制度为企业纾困解难，通过规划“4+2”产业体系引导产业有序发展；在统筹“培育新动能和更新旧动能”上，我们既要推动传统产业焕新，支持纺织、机械等传统企业开展超亿元技改项目，也要加快新兴产业壮大，依托“3+1”特色园区矩阵培育新能源、新材料等赛道企业；在统筹“做优增量和盘活存量”上，我们既要积极引进优质项目、壮大上市公司“接二连三”梯队，也要整治低效资产、盘活闲置资源，让“沉睡”的资产变成发展的“活水”。

同志们要认识到，“五个必须统筹”不是孤立的，而是相互联系、有机统一的整体。比如，我们推进国有资产改革，既要“盘活存量”（清查闲置资产），也要“做优增量”（提升资产利用效益）；我们发展智慧葡萄园，既要“培育新动能”（智慧农业模式），也要“更新旧动能”（整合传统水果种植资源）。只有掌握这种系统思维，才能避免“顾此失彼”，确保经济发展行稳致远。

（二）深刻把握“构建现代化产业体系”的战略部署，找准新质生产力发展的“突破口”

习近平总书记在《习近平经济文选》第一卷中多次强调，要“加快推进现代化产业体系建设”，指出“中国有最完整的工业体系和最大潜力的国内市场，要提高产业体系韧性和供应链安全，补短板、锻长板”。这一重要论述，与习近平总书记对江苏“因地制宜发展新质生产力”“成为发展新质生产力重要阵地”的要求高度契合，也为我们XX镇的产业发展指明了方向。

从全省来看，去年江苏经济总量突破13.7万亿元，高新技术产业产值占比首次超过50%，研发投入强度超过3.3%，为我们提供了良好的发展环境；从江阴来看，临港经济开发区作为全市发展的重要增长极，正加快培育新质生产力；对我们XX镇而言，必须立足自身优势，找准“突破口”：

一方面，要夯实“产业根基”。我们规划的“4+2”产业体系（即4个主导产业+2个特色产业），不是凭空设想，而是基于我镇现有产业基础和区位优势制定的——比如，依托临港优势发展装备制造、新材料产业，依托毗邻常州的区位优势发展汽车零部件配套产业，这些都是我们的“长板”，必须持续锻强；

另一方面，要培育“新质动能”。新质生产力的核心是“创新”，我们要聚焦“专精特新”企业集聚的优势，支持企业开展技术改造，力争在备案超亿元技改项目上实现突破；要推动“传统产业焕新”，比如引导纺织企业引入智能化生产线，推动机械企业向高端装备制造转型；要谋划“未来产业培育”，结合小湖未来城建设，探索发展数字经济、绿色经济等新业态。

同志们要明白，发展新质生产力不是“另起炉灶”，而是在现有产业基础上的“迭代升级”。比如，我们的“胡子小镇”提档升级，不是简单的“搞旅游”，而是要融入“高城墩良渚文化遗址”“篁村老街”等文化资源，打造“文化+旅游+产业”的新业态，这就是新质生产力在乡村振兴中的具体体现；我们的民房翻建、易地新建，不是简单的“盖房子”，而是要结合城市更新、融入常州发展，打造“宜居+宜业”的新空间，这也是新质生产力在城乡融合中的体现。

（三）深刻把握“以人民为中心”的发展思想，守住高质量发展的“出发点和落脚点”

习近平总书记在《习近平经济文选》第一卷中反复强调，“经济工作要以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点”。这一重要思想，与党中央“解决群众急难愁盼问题”“增强群众获得感、幸福感、安全感”的要求一脉相承，也是我们XX镇一切工作的根本遵循。

从实践来看，经济发展的最终目的是让老百姓过上更好的生活。去年我们推进村级资产清查，实现村级增收，目的是让村民享受更多集体福利；我们整治非法看护点、养老点，目的是保障老人和孩子的安全；我们推进执法队伍合署办公，目的是提升基层治理能力，让群众办事更便捷。这些工作，都是“以人民为中心”思想的具体实践。

当前，我们要重点关注几个领域：

在“民生保障”上，要回应群众对教育、医疗、养老的关切，比如推进镇中心幼儿园扩建、社区卫生服务中心升级、养老服务站建设；

在“安全稳定”上，要深入开展厂中厂、道路交通安全等专项整治，持续“打非治违”，守牢安全底线；

在“生态环保”上，要落实“绿水青山就是金山银山”的理念，加强河道治理、垃圾分类，让XX镇天更蓝、水更清、环境更美。

同志们要牢记，发展经济不是“数字游戏”，而是要让老百姓真真切切感受到变化。比如，我们申报专项债、超长期国债推进重点民生工程，不是为了“搞项目”，而是为了建设学校、医院、道路等民生设施；我们推动村村富公司市场化运行，不是为了“赚利润”，而是为了带动村民增收、壮大集体经济。只有把“人民满意”作为衡量工作的标准，高质量发展才有意义。

二、对标对表“打头阵、勇争先、走在前、作示范”要求，明确XX镇高质量发展的实践路径

习近平总书记对江苏工作提出“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范”的重大要求，这“四个方面”既是江苏的任务，也是我们XX镇的行动指南。结合《习近平经济文选》第一卷的学习，我们要把“四个方面”转化为具体的工作举措，确保每一项任务都有抓手、有进度、有成效。

（一）以“打头阵”的担当，打造新质生产力发展的“XX样板”

“打头阵”，核心是“创新”，关键是“融合”——即科技创新与产业创新的深度融合。我们要依托我镇“专精特新”企业集聚、“3+1”特色园区矩阵的优势，在发展新质生产力上走在前列，加快把XX镇打造成为临港乃至江阴发展新质生产力的“重要一极”。

具体要抓好三项工作：

构建“4+2”产业体系，夯实产业根基

我们规划的“4+2”产业体系（假设4个主导产业为装备制造、新材料、汽车零部件、纺织智能制造，2个特色产业为智慧农业、文化旅游），要按照“统筹培育新动能和更新旧动能”的要求，分步骤推进：

对装备制造、纺织等传统产业，要推动“焕新”——支持XX机械、XX纺织等龙头企业开展超亿元技改项目，引入工业机器人、智能生产线，提高生产效率和产品质量；建立“传统产业焕新清单”，每个企业明确1-2个技改方向，由镇经发办专人对接，确保年内完成3-5个重点技改项目备案。

对新材料、汽车零部件等新兴产业，要推动“壮大”——依托XX新材料园区，引进上下游企业，形成“研发-生产-销售”的完整产业链；对接常州汽车产业集群，吸引汽车零部件配套企业落户，打造“XX-常州”汽车零部件产业带；年内力争新增2-3家新兴产业规上企业。

对智慧农业、文化旅游等特色产业，要推动“培育”——依托国家农业产业强镇优势，把全市优质水果资源向智慧葡萄园集聚，引入物联网、大数据技术，实现“种植-采摘-销售”的全程智能化；加快胡子小镇提档升级，融入高城墩良渚文化遗址、篁村老街、金武祥故居等文化资源，策划“良渚文化节”“老街民俗活动”等，打造“一日游”精品线路，年内实现游客量增长50%以上。

培育“企业梯队”，激发市场活力

企业是发展新质生产力的主体，我们要按照“统筹有效市场和有为政府”的要求，既做好“服务员”，也做好“引路人”，培育壮大企业梯队：

落实“包挂企业制度”——每位镇领导包挂5-10家重点企业，每月至少走访1次，摸清企业生产经营中的困难，比如原材料供应、资金周转、人才短缺等，建立“问题清单”，由镇政府协调解决；对XX科技、XX电子等“专精特新”企业，要重点支持其申报省级、国家级“小巨人”企业，年内力争新增1家省级“专精特新”企业。

推动“上市公司接二连三”——对已上市的XX股份，要支持其通过并购、重组等方式拓展产业链，实现“二次创业”；对XX精工、XX化工等具备上市潜力的企业，要邀请券商、会计师事务所等专业机构对接，帮助其解决上市过程中的问题，力争3年内新增1家上市公司。

支持“小微企业成长”——建立“小微企业培育库”，对入库企业提供税收优惠、融资担保等支持；依托镇创业孵化中心，为初创企业提供办公场地、技术指导等服务，年内力争新增10家小微企业入库。

建设“3+1”特色园区，打造发展平台

“3+1”特色园区（假设3个产业园区为新材料产业园、汽车零部件产业园、智能制造产业园，1个综合园区为小湖未来城），是我们发展新质生产力的“主战场”，要按照“统筹做优增量和盘活存量”的要求，提升园区承载力：

对现有产业园区，要“盘活存量”——开展园区低效用地整治，对长期闲置、亩产税收低的企业，通过“腾笼换鸟”引入优质项目；完善园区基础设施，建设标准化厂房、污水处理厂、物流中心等，年内完成1个园区的基础设施升级。

对小湖未来城，要“做优增量”——加快与常州的融合发展，推进XX路、XX桥等交通项目建设，实现与常州城区的“无缝对接”；规划建设数字经济产业园、绿色能源产业园，引入软件研发、新能源等企业，打造“产城融合”的新样板；年内完成未来城核心区的规划设计，启动1-2个重点项目建设。

（二）以“勇争先”的魄力，激发深层次改革的“XX活力”

“勇争先”，核心是“改革”，关键是“突破”——即突破体制机制障碍，释放发展活力。我们要按照《习近平经济文选》第一卷中“深化改革发展社会主义市场经济”的要求，在国有资产改革、村级治理改革、基层执法改革上走在前列，为高质量发展注入动力。

具体要抓好三项工作：

深化国有资产改革，管好“镇域资产”

习近平总书记指出，要“深化国有资本和国有企业改革，增强国有企业核心竞争力”。我们镇的国有资产是发展的重要资源，要做好“后半篇文章”：

开展“国有资产清查行动”——由镇财政所、资产管理办牵头，对全镇国有土地、厂房、办公楼等资产进行全面清查，建立“资产台账”，明确资产位置、面积、使用状况等，确保“家底清、情况明”；年内完成全部国有资产的清查工作。