在市管局第二党支部专题党课上的讲话：深入学习贯彻《总书记谈治国理政》第五卷奋力推进市域治理现代化新征程

同志们:

今天,我们在这里举行专题党课,深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷。这部重要著作生动记录了以习近平同志为核心的党中央,面对世界百年未有之大变局加速演进、中华民族伟大复兴进入关键时期的历史方位,团结带领全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的辉煌历程,集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展成果。站在新的历史起点上,我们XX局的每一位党员干部都必须把学习第五卷作为重大政治任务,深刻领悟其中蕴含的真理力量和实践伟力,切实把学习成果转化为推动市域治理现代化的强大动能。

一、深刻认识《习近平谈治国理政》第五卷的重大理论价值和实践意义

《习近平谈治国理政》第五卷的出版发行,是党和国家政治生活中的一件大事。这部著作收录了习近平总书记自2022年5月至2024年12月期间的重要讲话、指示批示等文献,共计91篇,分为18个专题,系统阐述了推进中国式现代化、推动高质量发展、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、推进国家安全体系和能力现代化、把人民军队建设成为世界一流军队、推动构建人类命运共同体、以伟大自我革命引领伟大社会革命等一系列重大理论和实践问题。

从理论价值看,第五卷深刻回答了"中国之问、世界之问、人民之问、时代之问",实现了马克思主义中国化时代化的新飞跃。书中关于中国式现代化的系统论述,打破了"现代化=西方化"的迷思,为发展中国家走向现代化提供了全新选择;关于新质生产力的重大论断,深化了对生产力发展规律的认识,为新时代高质量发展指明了方向;关于党的自我革命的战略思想,找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,开辟了百年大党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的新境界。

从实践意义看,第五卷是我们做好当前和今后一个时期各项工作的行动指南。书中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法,为我们破解市域治理难题、提升城市精细化管理水平提供了"金钥匙"。特别是总书记关于提高城市治理科学化、精细化、智能化水平的重要论述,为我们XX局履行主责主业指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要把学习第五卷与推动XX市城市管理工作紧密结合,在知行合一中展现新担当、实现新作为。

二、准确把握中国式现代化的理论逻辑与实践路径

中国式现代化是第五卷贯穿始终的核心主题。总书记在多个场合深刻指出,中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。这一重大理论创新,标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识达到了新高度。

(一)深刻理解中国式现代化的本质要求

中国式现代化的本质要求是坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。这九句话、七十二个字,构成了一个有机整体,缺一不可。

其中,坚持党的领导是中国式现代化的根本保证。历史已经证明,没有中国共产党的坚强领导,就没有中国式现代化的光明前景。我们XX局作为市政府重要职能部门,必须旗帜鲜明讲政治,把坚持和加强党的全面领导贯穿城市管理工作全过程、各方面,确保党中央决策部署和市委工作要求在城市管理领域不折不扣贯彻落实。

(二)准确把握中国式现代化的中国特色

中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这五个中国特色,既是理论概括,也是实践要求。

以全体人民共同富裕为例,总书记强调,我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。这就要求我们在城市管理工作中,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,既要提升城市硬件品质,也要优化公共服务供给;既要打造精品街区,也要管好背街小巷;既要服务高端人才,也要关爱普通市民,让城市发展成果更多更公平惠及全体人民。

(三)积极探索XX市域现代化的实践路径

XX市作为国家历史文化名城和现代化区域中心城市,在推进中国式现代化进程中肩负着重要使命。我们要立足市情实际,积极探索具有XX特色的市域现代化路径。比如,在XX区XX街道的背街小巷整治中,我们坚持"微更新、微改造"理念,既保留了历史文脉,又提升了居住品质,这正是物质文明和精神文明相协调现代化的生动体现。下一步,我们要在XX新城开发、XX老工业区改造等项目中,继续践行这一理念,打造更多中国式现代化的城市样板。

三、全面贯彻高质量发展首要任务,加快培育新质生产力

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,而新质生产力则是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。第五卷对这一问题作出了系统阐述,为我们破解发展难题、增强发展动能提供了科学指引。

(一)深刻把握新质生产力的科学内涵

总书记指出,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。

这一重要论断,深刻揭示了新时代生产力发展的内在规律。我们要认识到,新质生产力不仅包括人工智能、大数据、云计算等数字技术,也包括绿色技术、生命科学技术等前沿领域;不仅体现为战略性新兴产业和未来产业的发展,也体现为传统产业的数字化、智能化、绿色化转型。在城市管理领域,新质生产力的发展意味着我们必须加快数字化转型步伐,推动城市管理从"经验驱动"向"数据驱动"转变,从"被动响应"向"主动治理"升级。

(二)以科技创新引领城市治理现代化

科技是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。第五卷反复强调,必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量。对城市管理工作而言,这意味着我们要把科技赋能作为提升治理效能的关键抓手。

近年来,XX市在城市管理领域持续加大科技投入,建设了全市统一的"城市大脑"平台,整合了公安、交通、环保、城管等XX个部门的数据资源,实现了对城市运行状态的实时感知和智能调度。通过部署XX万台物联网感知设备,我们能够对市容环境、市政设施、交通秩序等进行XX小时不间断监测,事件发现效率提升了XX%,处置时间缩短了XX%。这些成效的取得,正是新质生产力在城市管理领域的具体体现。

下一步,我们要在XX区域推广"AI视频识别+自动派遣"模式,在XX流域建设智慧水务系统,在XX片区打造智慧停车样板,通过技术创新不断拓展城市治理的广度和深度。同时,要加快培养既懂城市治理又懂数字技术的复合型人才,为新质生产力发展提供坚实的人才支撑。

(三)推动绿色发展理念在城市建设中落地生根

新质生产力本身就是绿色生产力。总书记强调,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。这就要求我们在城市规划建设管理中,必须将绿色发展理念贯穿始终。

XX市地处XX流域,生态资源禀赋优越,但也面临着环境保护的巨大压力。我们既要GDP,也要绿色GDP;既要发展,也要环境。近年来,我们大力推进XX公园建设、XX河生态修复、XX片区雨污分流改造等工程,累计新增城市绿地XX万平方米,拆除违法建设XX万平方米,空气质量优良天数比例达到XX%。这些成绩的取得,印证了绿色发展理念的科学性和实践性。

面向未来,我们要在XX新城规划中坚持"先留绿再建城",在XX产业园区推行绿色低碳循环发展模式,在XX老旧小区改造中植入海绵城市理念,努力让XX的天更蓝、水更清、地更绿、城更美,走出一条人与自然和谐共生的现代化城市发展道路。

四、坚持以人民为中心,不断提升城市精细化管理水平