扎根沃土砥砺前行在新时代乡镇舞台上书写无悔答卷——乡镇党委书记在全县党校培训班上的党课讲稿

尊敬的各位领导、各位同仁。

大家好！

非常荣幸能有这样一个宝贵的机会，站在全县党校培训班的讲台上，与各位领导和同仁一起交流探讨乡镇工作的心得与体会。根据培训安排，今天由我围绕“如何开展乡镇工作以及履职心得”这一主题，向大家作一汇报分享。我深知，在座的各位都是全县各条战线上的骨干精英，对基层工作都有着深厚的感情和独到的见解，我今天的发言难免有浅陋之处，恳请大家批评指正。

乡镇是我国国家治理体系的基础单元，是连接城乡、承上启下的关键节点，是党的路线方针政策最终落地的“最后一公里”。作为乡镇党委书记，我深感使命光荣、责任重大。这些年在乡镇工作的经历，可以说是我人生中最充实、最难忘、也最具挑战的一段时光。下面，我结合自身的实践与思考，谈几点认识和体会。

一、深刻把握乡镇工作的时代方位与特殊属性，筑牢履职尽责的思想根基

要做好乡镇工作，首先必须深刻认识我们所处的历史方位和乡镇工作的内在特性。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，面临着深刻变化的世情、国情、党情。乡镇作为最基层的行政单位，其工作呈现出鲜明的特点。

（一）直面群众的“前沿性”。乡镇工作直接面对千家万户、千头万绪，是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。我们的一言一行，群众都看在眼里；我们的一项政策、一个决策，直接关系到群众的切身利益。这种“零距离”接触，要求我们必须时刻站稳人民立场，带着深厚感情做工作，真正成为群众的贴心人。

（二）政策落地的“终端性”。上级的各项方针政策、决策部署，最终都需要在乡镇层面具体化、实操化，并传导到村居、落实到人头。乡镇是政策效果的“检验场”，政策是否接地气、执行是否到位、群众是否满意，在这里一目了然。这就要求我们必须具备强大的政策理解力、执行力和创新性落实能力，确保党中央和上级党委的决策部署在基层不走样、不变形、能落地、见实效。

（三）矛盾问题的“集聚性”。乡镇处于社会矛盾的前沿，改革发展稳定任务艰巨。征地拆迁、环境治理、民生保障、邻里纠纷、历史遗留问题等等，各种矛盾相互交织、错综复杂。许多问题看似细小，却可能牵一发而动全身。这就要求我们必须具备敏锐的洞察力、高超的化解能力和坚韧不拔的毅力，善于运用法治思维和法治方式处理复杂问题，维护一方平安。

（四）事务繁杂的“综合性”。“上面千条线，下面一根针”，是对乡镇工作最形象的比喻。经济发展、社会治理、基层党建、安全生产、乡村振兴、生态环保、文化建设、民生服务……各项工作最终都汇集到乡镇。乡镇干部往往要身兼数职，成为“多面手”。这就要求我们必须具备统筹协调、弹好钢琴的能力，既要抓住重点，又要兼顾全面。

（五）发展阶段的“机遇性”。当前，乡村振兴战略全面实施，城乡融合发展步伐加快，为乡镇发展带来了前所未有的历史机遇。同时，新发展理念的深入贯彻，高质量发展要求的提出，也对乡镇工作提出了新的更高要求。我们必须准确把握时代脉搏，抢抓发展机遇，勇于开拓创新，努力在构建新发展格局中展现乡镇作为。

深刻认识这些属性，有助于我们找准定位、把准方向，不断增强做好乡镇工作的责任感和使命感。作为乡镇党委书记，更要率先垂范，带领班子成员和全体干部，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保乡镇各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二、聚焦主责主业，探索乡镇工作的实践路径与方法

基于对乡镇工作特性的认识，在实践中，我们不断探索和总结，形成了一些行之有效的工作方法和路径。

（一）坚持党建引领，铸就坚强战斗堡垒。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。乡镇党委必须坚决扛起管党治党主体责任，把抓好党建作为最大政绩，以高质量党建引领高质量发展。

一是强化政治建设，把准方向。始终把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，建立常态化长效化制度机制。严格执行“第一议题”制度，及时传达学习党的最新理论成果和中央、省市县委重要会议精神、重大决策部署。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党的路线方针政策在乡镇不折不扣得到贯彻执行。

二是建强组织体系，夯实基础。基础不牢，地动山摇。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

在乡镇层面。重点抓好党委自身建设，坚持民主集中制，完善议事决策规则，发挥好“把方向、管大局、作决策、保落实”的领导作用。同时，加强对乡镇机关、站所党组织的管理，推动其更好履行职责、服务群众。

在村级层面。实施“头雁”工程，选优配强村（社区）党组织书记，特别是注重从致富能手、返乡创业人员、退役军人、大学生村官中选拔人才。持续整顿软弱涣散村党组织，解决突出问题。大力发展壮大村级集体经济，增强村级组织自我保障和服务群众能力。我们探索推广“党支部+合作社+农户”、“村企联建”等模式，有效盘活资源资产，增加了村集体和农民收入。

在党员队伍层面。严把党员入口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织和社会组织中发展党员。加强党员教育管理，利用乡镇党校、远程教育平台、主题党日等载体，提升党员队伍整体素质。设立党员责任区、党员示范岗，引导党员在乡村振兴、基层治理、服务群众中发挥先锋模范作用。

三是深化作风建设，密切联系群众。大力弘扬“四下基层”优良传统，推动干部下沉一线。我们建立了乡镇领导干部包村联户、驻点调研、定期接访等制度，要求班子成员每年至少三分之一时间深入村组、田间地头，听民声、察民情、解民忧。坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实、服务群众。加强廉洁乡村建设，深化小微权力监督，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。

（二）聚焦发展要务，激发乡村内生动力。

发展是解决一切问题的基础和关键。乡镇党委必须紧紧扭住发展这个第一要务，立足资源禀赋，找准发展路径，推动乡村经济活起来、群众腰包鼓起来。