在XX开发区创建全国文明城市工作专题会议上的讲话（精品）

同志们:

今天,我们召开创建全国文明城市工作专题会议,主要任务是深入贯彻XX市创建全国文明城市专题会议精神,对开发区创城工作进行再部署、再调度、再推进。刚才,各部门各单位作了汇报,提出了需要协调解决的问题,讲得都很具体、很实在。下面,我讲三点意见。

一、认清形势、提高站位,以更强担当扛起创城政治责任

创建全国文明城市,是市委市政府作出的重大决策部署,是提升城市品质、增进民生福祉、优化营商环境的关键抓手。当前,全市创城工作已进入攻坚冲刺的关键阶段,标准更高、要求更严、竞争更激烈。我们必须清醒认识到,创建工作绝不是权宜之计,而是一项系统性、长期性的战略工程。

从全市层面看,XX市已于2023年实现全国文明城市复牌,但这只是新的起点。最新测评体系发生了重大变化,更加强调"改进创新",更加注重民生导向,更加看重常态长效。从开发区自身看,我们承担着全市经济建设主战场、对外开放主窗口的重要职责,城市形象直接关系到投资环境和人才吸引力。可以说,开发区的创城工作,关乎全市大局,关乎群众切身利益,关乎开发区长远发展。

根据最新统计,开发区建成区面积已达XX平方公里,常住人口超过XX万人,市场主体突破XX万户,日均车流量超过XX万辆次。这样的体量,决定了我们的创城工作必须摒弃"运动式""突击式"的老路子,必须走"点面结合、对标民生、常态长效"的新路子。各部门要切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感,把创城工作作为"一把手"工程,主要负责人要亲自抓、负总责,分管同志要具体抓、抓具体,确保每一项任务都有人管、有人办、能办好。

二、聚焦重点、精准发力,以更实举措攻克创城关键难点

新版测评体系涵盖XX大项、XX个小项、XXX个测评点位,对我们工作提出了全方位考验。必须聚焦市容环境、交通秩序、经营秩序、老旧小区四大难点,精准施策、靶向发力,确保各项工作经得起细评、细看、细查。

(一)市容环境整治要突出"精细"二字

市容环境是城市的第一张名片,直接关系群众获得感和满意度。当前,开发区市容环境仍存在一些短板:部分背街小巷卫生保洁不及时,绿化带缺株死株现象时有发生,"牛皮癣"小广告屡禁不绝,垃圾分类推广还有死角。

下一步,市容市政服务中心要牵头制定《XX开发区市容环境整治提升专项行动方案》,重点实施"五大工程":一是道路洁净工程,确保主次干道机械化清扫率达到100%,背街小巷保洁时间延长至每日16小时,道路扬尘控制在每平方米10克以内;二是绿化美化工程,完成XX条道路绿化补植,新增绿地面积XX万平方米,绿化覆盖率达到43%以上;三是立面整治工程,对XX栋建筑外立面进行清洗修缮,整治违规广告牌匾XXX处;四是设施维护工程,修复破损路面XX万平方米,更换井盖XXXX个,确保市政设施完好率达到98%以上;五是垃圾分类深化工程,建成XX座垃圾分类屋,配置智能回收设备XXX组,居民小区垃圾分类知晓率达到95%以上、参与率达到85%以上。

开发区城市管理综合执法大队要严格落实"门前三包"责任制,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等行为依法查处。要运用数字化手段,建立市容环境问题"发现-处置-反馈"闭环管理系统,确保一般问题2小时内处置完毕,复杂问题24小时内处置完毕。要重点整治XX个市容环境薄弱区域,实行挂牌督办、销号管理。

(二)交通秩序优化要突出"有序"二字

交通秩序是城市文明程度的"晴雨表"。当前,开发区日均新增机动车XXX辆,停车供需矛盾突出,部分路段高峰期拥堵指数达到2.5以上,非机动车逆行、闯红灯现象时有发生,共享单车乱停放问题群众反映强烈。

XX市公安局交通管理支队开发区大队要会同相关部门,制定《XX开发区交通秩序综合整治实施方案》。重点抓好"四个到位":一是基础设施完善到位,新增停车泊位XXXX个,其中路内泊位XXX个、公共停车场泊位XXXX个,施划非机动车停车线XX公里,安装机非隔离护栏XX公里;二是违法整治严管到位,开展"文明交通"专项整治行动,严查机动车不礼让行人、违法停车,非机动车逆行、闯红灯,行人乱穿马路等违法行为,确保主要路口交通守法率达到95%以上;三是科技赋能应用到位,升级改造XX个交通信号灯,实现绿波协调控制,在XX个主要路口建设交通违法自动抓拍系统,提高执法效率;四是文明劝导服务到位,组织XXX名文明交通志愿者,在XX个主要路口开展常态化劝导服务。

要重点整治XX路、XX大道等XX条拥堵路段,优化交通组织方案,推行单向通行、可变车道等措施。要创新停车管理模式,推广"智慧停车"系统,实现车位预约、无感支付、诱导停车等功能,提高泊位周转率。针对共享单车问题,要建立投放总量控制机制,严格落实企业主体责任,对乱停放问题突出的企业实施约谈、限投、清退等措施。

(三)经营秩序规范要突出"诚信"二字

经营秩序直接关系到市场秩序和消费者权益,是创城工作的重要一环。目前,开发区共有各类市场XX个,其中农贸市场XX个,沿街商户X万余家。部分市场存在环境卫生差、占道经营、短斤缺两等问题,部分餐饮单位食品安全制度落实不到位。

开发区市场监督管理局要牵头制定《XX开发区经营秩序规范提升行动计划》,实施"四项攻坚":一是市场环境整治攻坚,对XX个农贸市场进行标准化改造,实现"一场一策",确保市场内划行归市、摊位归位、垃圾归桶、车辆归点,配备公平秤、投诉站,建立经营户信用档案;二是食品安全守护攻坚,开展餐饮单位"明厨亮灶"提升行动,确保城区学校食堂、大型以上餐饮单位"明厨亮灶"覆盖率达到100%,小餐饮单位达到90%以上,食品安全抽检合格率达到98%以上;三是诚信经营建设攻坚,评选"诚信经营示范店"XXX家,建立"红黑榜"制度,对严重失信商户实施联合惩戒;四是网络订餐治理攻坚,规范第三方平台管理,确保入网餐饮单位证照齐全、环境卫生达标。

城市管理综合执法大队要配合市场监管部门,严查占道经营、流动摊贩。要科学规划设置便民服务摊点XX处,实行定时、定点、定标准管理,做到便民不扰民。要加大对"七小"行业的监管力度,确保证照齐全、卫生达标。