调研报告：构建“党建+”机制推进党业深度融合的思考与探索

——以XX调查队为例

【摘要】：党建与业务深度融合是机关党建工作的主要原则，但党业融合实践发展中仍存在认知、方法以及操作层面的难点和堵点，造成党业“两张皮”现象。本文以XX调查队构建“党建+”机制推进党业深度融合为例，思考探索从思想、组织、制度、人才四方面进一步系统有效推动新时代机关党建与业务的深度融合。

【关键词】：机关党建；业务工作；深度融合；“党建+”

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”。这一重要论述不仅指出了机关党建工作职责的出发点和落脚点，而且阐明了发挥效用的途径和方式，为做好新时代机关党建工作指明了方向。

一、党业融合发展的必然性

机关党建与业务在工作目标、性质、内容及效果上具有高度一致性和相关性，推进二者的深度融合不仅切实可行，而且势在必行。

（一）机关党建和业务在工作目标上具有一致性。围绕中心是机关党建工作的根本要求。围绕中心，就是要把服务党和国家工作大局以及本地区、本部门、本单位的中心任务作为根本，为中心任务的完成营造良好环境。而业务的开展是具体落实“中心任务”的举措。

（二）机关党建和业务在工作性质上具有一致性。建设队伍是机关党建工作的基础工程。简而言之，党建是做人的工作，围绕党员干部的思想、作风和能力要求，全面提高思想素质、理论修养和工作能力，全面提升人的思想境界、凝聚力量、激发干事创业的信心和勇气，为完成中心工作和业务工作提供组织保证。而业务是做事的工作，业务工作做得好坏取决于做事的人，只有大量的愿做事、能做事和会做事的人密切协作、科学谋划，才能高效地做好事情。只有业务开展好，才能为党建工作提供强有力的实践支撑。

（三）机关党建与业务在工作效果上具有一致性。党建工作包括政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设、制度建设等，通过全面加强党的建设，提升基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，自然有利于提高业务能力和水平。就业务工作而言，通过不断提高干部职工的业务水平和能力，进而推动事业高质量发展。由此可见，党建工作和业务工作在工作内容上相互促进、相互融合，形成以党建促业务、以业务促发展的局面。

就工作效果而言，党建工作与业务工作是有机统一的。党建工作抓好了，则会人心凝聚、团结奋进、勇于担当、争先创优，就能为业务工作提供坚强政治保证，有利于业务工作的高质量发展；反之，如果党建工作搞不好，则容易导致人心不稳、思想懈怠、工作懒散、疏于学习，对事而言则会因工作盲从、疲于应对、缺少创新、疏于谋划而使具体的业务工作单调低效。换言之，如果业务工作搞不好，党建工作自然不会好。业务工作成效从根本上来讲是反映党建工作成效的重要指标，业务工作的好坏最能直接反映党建工作能力和水平。

二、XX调查队构建“党建+”机制推进党业深度融合的主要做法

XX调查队坚持党建统领，构建“党建+”机制，将党建嵌入统计调查工作各方面各环节，发挥党组织的政治功能和组织功能，让党旗在统计调查一线高高飘扬，推进党建和业务深度融合，实现“党建强、队伍强，业务优、服务优”“双强双优”目标。

（一）构建“党建+红色资源”机制，推进政治能力提高。立足XX是浙西南革命老区所在地和所有县（市、区）都是革命老根据地县、有着丰富红色资源的优势，把学习贯彻党的二十大精神与常态化开展党史学习教育结合起来，把弘扬践行伟大建党精神与浙西南革命精神融合起来，把传承红色基因与统计优良传统贯通起来，推动红色资源价值转化，推动党员干部不断提高政治三力。