2025年度市委党建工作情况报告

2025年，在省委的坚强领导下，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察本地重要讲话精神，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以党的政治建设为统领，统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全市党建工作取得新进展新成效，为全市高质量发展提供了坚强政治保障。现将全年工作情况报告如下。

一、强化政治统领，筑牢政治建设根基。始终把党的政治建设摆在首位，引导全市各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（一）严明政治纪律和政治规矩。制定《关于加强党的政治建设推动高质量发展的实施意见》，将政治纪律教育纳入各级党组织“三会一课”、主题党日必学内容，全年组织开展政治纪律专题培训280余期，覆盖党员干部18.6万余人次。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全市各级党组织召开民主生活会1260次、组织生活会1.8万次，市委常委带头以普通党员身份参加所在支部组织生活会，带头开展批评与自我批评，推动党内政治生活常态化规范化。建立政治纪律监督台账，对全市13个县（市、区）、86个市直单位开展政治建设专项督查，发现并整改贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通等问题32个，对相关责任人进行约谈提醒15人。

（二）推动党中央决策部署落地见效。建立“市委统筹、专班推进、清单管理、闭环落实”工作机制，围绕党中央关于高质量发展、乡村振兴、生态保护等重大决策部署，梳理形成全市贯彻落实任务清单12大类86项，明确责任领导、责任单位和完成时限。成立10个专项督导组，采取“四不两直”方式开展常态化督查暗访，全年督查项目建设、民生保障等重点领域460余次，推动解决政策落地“最后一公里”问题78个。针对省委巡视反馈的贯彻落实重大决策部署不力等问题，制定整改措施45条，完成整改42条，剩余3条按计划稳步推进，整改完成率达93.3%。在重大项目攻坚中，设立临时党支部32个，组织党员干部成立攻坚突击队86支，推动年度100个重点项目提前2个月完成投资目标。

（三）提升政治能力建设水平。实施“领导干部政治能力提升计划”，组织市委理论学习中心组学习16次，专题研讨党的政治建设、高质量发展等重大课题8次。举办县处级以上领导干部政治能力专题研修班6期，培训干部820人次，邀请中央党校专家、知名学者授课20场次。开展“政治能力实践锤炼”活动，选派120名年轻干部到乡村振兴一线、信访维稳前沿、重大项目现场挂职锻炼，在实践中提升把握政治方向、防范政治风险的能力。建立政治能力考核评价机制，将政治表现作为干部选拔任用、评先评优的首要标准，全年提拔使用政治素质过硬、实绩突出的干部156人。

二、深化理论武装，凝聚思想共识力量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固拓展主题教育成果，创新学习载体，丰富学习形式，推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。

（一）抓实党的创新理论学习培训。制定实施《习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划（2025-2027年）》，发挥各级党校、干部学院主阵地作用，全年举办各类培训班2600余期，培训党员干部20.3万余人次。深化“第一议题”制度落实，全市各级党组织落实“第一议题”学习4.2万次，市委常委会带头学习72次，研究贯彻落实措施36项。创新“线上+线下”学习模式，在“党建云平台”开设“理论课堂”，上传学习资料500余份，开展线上专题讲座36场，吸引党员干部参与学习120万人次；组织“理论宣讲轻骑兵”深入基层开展宣讲860场次，覆盖群众15万余人。

（二）深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。按照中央和省委部署，制定《全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，成立市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组，召开动员部署会、工作推进会6次，统筹推进学习教育深入开展。编印《深入贯彻中央八项规定精神学习教育口袋书》《典型案例警示录》等资料10万余册，发放到每名党员干部手中。组织开展“**”系列活动，包括专题学习研讨1.2万次、知识竞赛320场、主题党日活动8600次，覆盖党员19.8万人。选取12起本地典型违纪违法案例开展警示教育，组织党员干部参观廉政教育基地2.1万人次，观看警示教育片1.8万场次，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。

（三）加强意识形态阵地建设管理。严格落实意识形态工作责任制，召开全市意识形态工作专题会议4次，研究部署阵地管理、舆情处置等工作。开展意识形态领域风险隐患排查整治，排查各类阵地280个，整改问题45个。加强网络意识形态阵地管理，建立“舆情监测-分析-处置-反馈”闭环机制，全年处置各类舆情120起，办结率100%。深化新时代文明实践中心（所、站）建设，建成中心13个、所126个、站1890个，组建志愿服务队2300支，开展“我们的节日”“文明实践进万家”等活动4600场次，服务群众28万人次。加强新闻宣传引导，在中央、省级媒体刊发稿件1200余篇，讲好本地发展故事，凝聚正能量。

三、聚焦强基固本，建强战斗堡垒。树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织功能为核心，统筹推进各领域基层党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）深化党建引领基层治理。建立市县乡三级党建引领基层治理协调机制，出台《关于深化党建引领基层治理的实施办法》，破解基层“小马拉大车”问题。全面推进“多网合一”，优化整合城市社区网格1260个、农村网格8900个，配齐配强网格员1.2万名，开展网格员业务培训180场次。严格规范村（社区）组织机制牌子和证明事项，清理规范牌子3200块，取消不必要证明事项68项，集中清理县乡被借调人员230人，为基层减负赋能。深化“双报到双报告”制度，1280个市县两级机关及企事业单位与社区党组织结对共建，组织2.8万名在职党员到社区报到服务，解决群众“急难愁盼”问题1500余件。

（二）推进抓党建促乡村振兴。全面开展村“两委”班子届中分析，调整不胜任不称职村干部126人，整顿软弱涣散村党组织89个。实施村党组织书记后备力量培育“三年行动”，储备后备力量3800人，举办村党组织书记专题培训班4期，培训860人次。优化驻村第一书记和工作队选派管理，选派第一书记320名、工作队员960名，投入帮扶资金2.3亿元，实施帮扶项目860个。深化“县级统筹、乡镇主导、村级联动”发展模式，发展壮大村级集体经济，全市村级集体经济年收入均突破15万元，其中50万元以上的村达280个。开展“党建+乡村振兴”示范创建，打造示范村120个，形成“一村一品”发展格局。

（三）统筹各领域党建工作。开展基层党建“书记领航”行动，98名各级党组织书记领办项目210个，解决党建重点难点问题180个。推进机关党建与业务深度融合，开展“项目攻坚红色先锋”“机关党建服务民生”等实践活动，机关党员干部深入一线服务企业、群众3.2万人次，解决问题860个，相关做法在《旗帜》杂志刊发。加强学校党建工作，推进中小学校党务工作者队伍建设试点，建立党组织领导下的校长负责制，打造“党建+立德树人”品牌学校36所。深化新兴领域“两个覆盖”攻坚行动，开展“清零攻坚”专项行动，新成立新兴领域党组织156个，培育“红色蒲公英”“产业链党建”等特色品牌，其中1个案例入选全国新业态新就业群体党建工作示范案例。

（四）加强党员队伍建设。突出政治标准，制定发展党员政审负面清单，严格党员发展程序，全年发展党员3900名，其中35岁以下青年党员占比达72%，大专以上学历党员占比达68%。加强流动党员管理，制定《加强流动党员管理十二条措施》，建立流动党员信息库，设立驻外流动党员党组织28个，实现流动党员教育管理全覆盖。开展“新时代先锋”创绩提升行动，组织党员承诺践诺12万余条，在防汛抗旱、应急处突等急难险重任务中，动员16万名党员冲锋在前，成立党员突击队860支。实施党内关怀帮扶“温暖工程”，表彰“两优一先”对象120个，为2600名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，走访慰问困难党员、老党员8200人次，发放慰问资金410万元。

四、坚持选贤任能，锻造过硬干部队伍。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

（一）优化干部选拔任用。制定《关于进一步树立正确选人用人导向的实施意见》，明确“重政治、重实绩、重担当、重公认”的选拔标准，推行“三察三看”考察法，即察政治忠诚看言行、察能力素质看实绩、察工作作风看口碑。全年选拔任用县处级干部186人，其中从重大项目、基层一线选拔干部86人，占比46.2%。从“五方面人员”中选拔乡镇（街道）机关领导干部56名，优化乡镇领导班子结构。完善干部选拔任用程序，严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节规定，开展干部选拔任用“一报告两评议”，满意度较上年提升3.5个百分点。