（11篇）2025年度落实意识形态工作责任制情况报告汇编

1.县委关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的报告

2.市委2025年落实意识形态工作责任制情况报告

3.某局党组落实意识形态工作责任制情况报告

4.国企党委书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告

5.关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的自查报告

6.高校党委书记2025年度个人述职与意识形态工作责任制落实情况报告

7.局党组2025年关于意识形态（网络意识形态）工作责任制落实情况的报告

8.2025年局党委落实意识形态工作责任制情况报告

9.区直单位落实意识形态工作责任制情况报告

10.市民政局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

11.市农业农村局党组2025年落实意识形态工作责任制情况报告

县委关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的报告

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。2025年，在市委的坚强领导下，中共X县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习践行习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，坚决扛起政治责任和领导责任，全面落实意识形态工作责任制，切实维护了全县意识形态领域安全稳固、向上向好的总体态势。根据要求，现将X县2025年度意识形态工作责任制落实情况报告如下。

一、2025年度意识形态工作总结

过去一年，县委深刻认识到，做好意识形态工作，是实现高质量发展的重要保障，必须将其摆在全局工作的突出位置来谋划和推进。我们坚持将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年工作的主线，将扎实开展深入贯彻学习教育作为锤炼队伍、净化生态的重要抓手，推动全县意识形态领域主导权、管理权、话语权更加牢固，为X县经济社会发展凝聚了广泛的思想共识和强大的精神力量。

（一）强化理论武装工程，筑牢信仰之基“压舱石”。坚持把用党的创新理论武装全党、教育人民作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在X大地落地生根。县委深知，思想上的统一是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证，必须坚持不懈抓好理论武装，筑牢全县党员干部群众团结奋斗的共同思想基础。一是构建“三位一体”学习体系，推动理论入脑入心。县委理论学习中心组切实发挥“头雁效应”，严格执行“第一议题”制度，全年围绕习近平文化思想、党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等主题开展专题学习共20次，交流研讨X次，中心组成员带头撰写理论文章、调研报告X篇。我们创新学习形式，组建县委宣讲团和“理论快递员”队伍，深入机关、企业、校园、社区、农村开展分众化、对象化宣讲X余场，覆盖干部群众超X万人次，有效破解了理论宣传“最后一公里”难题。同时，依托全县X个新时代文明实践中心（所、站）和“学习强国”学习平台，打造线上线下一体化学习矩阵，组织线上知识竞赛、学习打卡等活动X场，参与人数达X万，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是深化党的二十届四中全会精神学习贯彻，凝聚改革发展共识。县委将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年理论武装的重中之重，制定专项学习方案，举办专题读书班、辅导报告会X期，对全县X名科级以上领导干部进行了全员轮训。我们紧密联系X县改革发展稳定实际，聚焦全会提出的重大决策部署，组织全县各级党组织开展“学习贯彻四中全会精神，我们怎么干”大讨论X余场，征集意见建议X条，形成推动县域治理体系和治理能力现代化的具体举措X项。通过深入学习和研讨，全县上下深刻把握了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的重大意义和实践要求，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。三是健全常态化长效化学习机制，巩固拓展学习成果。县委研究制定并严格执行《关于巩固拓展主题教育成果健全理论学习长效机制的实施意见》，推动理论学习从“一阵风”转向“常态化”。我们将意识形态相关内容纳入党员干部教育培训的必修课程，在县委党校（行政学院）全年举办的X个主体班次中均设置专门教学模块，累计培训干部X人次。建立理论学习督查旁听机制，县委宣传部会同组织部、党校组建联合工作组，对X个乡镇（街道）和X个县直部门党委（党组）理论学习中心组学习情况进行现场旁听和督导检查，发现问题X个并督促整改到位，有效提升了学习的规范化、制度化水平。

（二）压实主体责任链条，拧紧履职担当“责任阀”。严格落实意识形态工作责任制，是确保党对意识形态工作领导权落到实处的制度保障。县委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，坚持以上率下，层层传导压力，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。一是完善责任体系，实现压力传导“无衰减”。县委坚决扛起主体责任，县委书记认真履行第一责任人职责，坚持“三个带头”“三个亲自”，全年主持召开县委常委会会议、意识形态工作联席会议专题研究部署意识形态工作X次。修订完善《X县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定《2025年全县意识形态工作要点》，将责任分解到岗、具体到人。推动全县X个乡镇（街道）党（工）委全部配备专兼职宣传委员，X个村（社区）党组织明确意识形态工作联络员，构建起横向到边、纵向到底的责任网络。严格执行意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入执行党的纪律监督检查范围、纳入干部考核的“四纳入”机制。二是强化分析研判，确保风险防控“早精准”。建立健全意识形态领域风险分析研判联席会议制度，每季度召集政法、统战、公安、教育、网信等部门，对全县意识形态领域的苗头性、倾向性问题进行动态分析、精准研判，全年召开联席会议X次，形成研判报告X份。针对重点领域、敏感节点，制定专项风险防控预案X个。例如，在网络意识形态领域，我们建立“舆情处置三级响应机制”，全天候监测网络舆情，全年累计监测处置涉及本县的各类敏感网络信息X余条，编发《网络舆情专报》X期，确保了对风险隐患的早发现、早报告、早处置。三是严格督查考核，推动责任落实“真硬核”。县委将意识形态工作责任制落实情况作为县委巡察的重要内容，在2025年开展的第五轮巡察中，对X个县直单位党组织进行了意识形态工作专项检查，反馈并督促整改问题X个。年底，由县委领导带队，组成X个检查组，对全县各乡镇（街道）、各部门落实意识形态工作责任制情况进行全覆盖考核。考核结果作为领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对落实不力、出现问题的单位和个人，依规依纪严肃追责问责，真正让责任制“长牙”“带电”。

（三）筑牢宣传舆论阵地，唱响主流价值“最强音”。习近平总书记指出，要“提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”，巩固壮大主流思想舆论。县委坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，统筹内宣外宣、网上网下，着力讲好X故事，传播X声音，为全县发展营造了昂扬奋进的良好氛围。一是做大做强主题宣传，凝聚奋进力量。紧紧围绕县委“X”发展战略和年度中心工作，精心策划重大主题宣传。在县融媒体中心开设“深入学习党的二十届四中全会精神”、“聚焦高质量发展”、“乡村振兴看X”等专题专栏X个，全年采编播发相关稿件X余条。组织“媒体开放日”、“高质量发展调研行”等活动，邀请省市主流媒体记者来县采访X批次，在《X日报》、X卫视等省级以上主流媒体刊播正面报道X篇（条），市级媒体发稿X余条，有效提升了X县的对外形象和美誉度。二是建好用好县融媒体中心，打通服务群众“最后一公里”。持续推进县融媒体中心建设提质增效，推动其从“物理相加”迈向“化学相融”。中心全年生产各类融媒体产品X个，其中阅读量（播放量）超过X万的作品有X个。“X融媒”APP用户数突破X万，成为本地最权威、最活跃的信息发布和便民服务平台。我们创新开展“新闻下乡”行动，利用农村应急广播系统，定时播报党的政策、本地新闻、农技知识等内容，覆盖全县X个行政村，让党的声音直接传达到田间地头。三是繁荣发展文化文艺，满足精神需求。坚持把社会效益放在首位，引导广大文艺工作者创作讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。支持创作了反映本地红色历史的纪录片《X》、展现乡村振兴风貌的文艺作品集《X》等。组织开展“我们的节日”、“文化进万家”、“全民阅读”等群众性文化活动X余场次，惠及群众X万人次。加强公共文化服务体系建设，县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站全部实现免费开放，全年接待群众X万人次，人民群众的文化获得感、幸福感显著增强。

（四）深化纪律作风淬炼，弘扬清正廉洁“新风尚”。作风建设关乎党的形象，关乎人心向背。县委将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强意识形态领域队伍建设、涵养良好政治生态的关键举措，以严的基调、实的措施推动全面从严治党向纵深发展，以优良党风引领社风民风。一是高位部署推动，学习教育走深走实。县委召开专题常委会会议，研究审定《关于在全县深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》，成立由县委书记任组长的领导小组和工作专班。召开全县动员部署大会，教育引导全体党员干部深刻认识新形势下持续深化作风建设的极端重要性。县委理论学习中心组带头举办“读书班”，原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等，开展专题研讨X次，为全县作出表率。二是强化警示震慑，筑牢思想防线。坚持以案为鉴、以案明纪，常态化开展廉政警示教育活动。组织全县党员干部集中观看《X》等警示教育片X部，累计观看达X人次；组织旁听职务犯罪案件庭审X场；编印《违反纪律规定精神典型案例汇编》X册，发放至各基层党组织学习。在重要节假日前，通过发送廉政短信、召开廉政谈话会等方式，提前打好“预防针”，全年开展各类提醒谈话X人次，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。三是深入检视整改，建立长效机制。组织全县各级领导班子和领导干部对照纪律规定精神，深入开展自查自纠，共查摆出“文山会海”“调研走形式”“干部管理偏松偏软”等方面问题X个，全部建立台账，限期整改销号。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对学习教育和自查中发现的制度漏洞，修订完善《X县党政机关公务接待管理办法》、《X县关于进一步精文简会的规定》等制度X项，着力从源头上铲除“四风”问题滋生的土壤。同时，将作风建设要求融入干部选拔任用、日常管理监督全过程，树立了崇尚实干、担当作为的鲜明导向。

（五）夯实基层治理根基，提升风险防范“免疫力”。基础不牢，地动山摇。县委坚持重心下移、资源下沉，着力将意识形态工作的触角延伸到基层末梢，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，有效防范化解各类风险挑战，确保基层阵地巩固、大局稳定。一是强化基层思想政治工作，凝聚人心共识。认真贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》，推动思想政治工作与企业生产经营、农村社会治理、机关业务工作、学校立德树人等深度融合。在企业，开展“党的创新理论进车间”活动X场；在农村，利用“村民说事”、“道德讲堂”等平台，宣讲政策法规、开展感恩教育；在社区，组织“邻里节”、“板凳会”，化解矛盾纠纷，增进邻里和谐。全年排查化解基层各类思想矛盾问题X件，有效防止了矛盾上行和风险扩散。二是加强重点领域阵地管理，守牢安全底线。严格落实主管主办和属地管理原则，加强对报告会、研讨会、讲座论坛、出版物以及各类民办文化机构、社科研究机构的审批和监管，全年审批相关活动X场次，开展专项检查X次。深入开展“扫黄打非”专项行动，检查出版物市场、印刷企业、网吧等场所X家次，收缴非法出版物X件，净化了社会文化环境。加强学校思想政治教育，配齐建强思政课教师队伍，推进“大思政课”建设，引导学生扣好人生第一粒扣子。三是抵御防范错误思潮渗透，维护政治安全。始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力。组织力量旗帜鲜明地批驳历史虚无主义以及“宪政民主”、“司法独立”等西方错误思潮和观点，教育广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强国家安全教育，增强全民国家安全意识，筑牢反渗透、反颠覆、反分裂的思想防线。密切关注民族宗教领域思想动态，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，促进各民族交往交流交融，维护了民族团结和宗教和顺的良好局面。

二、当前工作中存在的突出问题与挑战

在总结成绩的同时，县委也清醒地认识到，对照党中央和省委、市委的高标准严要求，对照新形势新任务提出的新挑战，我县意识形态工作仍然存在一些不容忽视的短板和薄弱环节。

（一）理论学习的“深度”与“效度”有待进一步统一。尽管我们在推动理论学习全覆盖上取得了进展，但学用脱节、“知行两张皮”的现象在部分单位和干部中仍然存在。主要表现在：一是学习的“转化率”有待提高。部分党员干部满足于“读过了”“学过了”，但在如何运用党的创新理论蕴含的立场观点方法，来分析和解决X县改革发展实践中遇到的具体问题，如产业转型升级瓶颈、基层治理痛点、乡村振兴路径等方面，思考不深、办法不多，理论学习成果向实际工作能力、政策举措的转化通道不够畅通。数据显示，全年县级层面形成的重大调研报告中，能鲜明体现运用党的创新理论指导实践并取得显著成效的占比约为X%，仍有提升空间。二是学习的“精准性”有待增强。对不同领域、不同层级、不同对象的学习需求把握不够精准，供给“一锅煮”、“大呼隆”的情况依然存在。例如，对企业家群体、新媒体从业人员、返乡创业青年等新兴群体的理论宣讲和政策解读，其内容、形式和话语体系还需要进一步贴近其思想实际和接受习惯，针对性、吸引力不足。三是学习的“主动性”有待激发。少数党员干部仍将理论学习视为“软任务”，存在“要我学”而非“我要学”的被动心态，利用碎片化时间自学、深学的自觉性不强，从党的科学理论中汲取智慧和力量的主动性不足。

（二）阵地建设的“广度”与“强度”有待进一步协同。我们已构建起较为完善的阵地体系，但在阵地管理的精细化、效能的最大化上还存在差距。一是传统阵地与新兴阵地融合不足。县融媒体中心等新型主流媒体平台建设取得了成效，但其影响力、辐射力与商业平台相比仍有差距，优质内容的生产能力和传播效能有待进一步提升。部分乡镇、部门的官方网站、微信公众号等平台存在内容更新不及时、互动功能弱、形式呆板等问题，传播力、引导力有限。据统计，全县X个政务新媒体账号中，月度更新频率低于X次的占比约为X%。二是阵地管理存在“盲区”和“风险点”。随着新业态、新组织不断涌现，对其中的意识形态阵地管理还存在覆盖不到位、责任不清晰的情况。例如，对本地活跃的X家MCN机构、X个粉丝量较大的自媒体账号的规范引导和日常监管机制尚不健全；对各类讲座、沙龙、读书会等民间文化活动的备案管理和内容把关需要进一步加强。三是阵地作用的发挥不均衡。部分农村地区、城市社区的宣传栏、文化活动室等实体阵地存在重建设、轻管理、弱使用的现象，活动开展不经常，未能充分发挥其凝聚群众、服务群众、引导群众的功能。

（三）风险防范的“精度”与“前瞻度”有待进一步提升。面对意识形态领域风险挑战的复杂性、隐蔽性，我们的风险感知、研判、处置能力仍需加强。一是风险感知的“灵敏度”不足。对于意识形态风险由经济、社会、网络等领域传导转化的规律研究不深，对苗头性、倾向性问题的捕捉有时滞后。特别是对网络上出现的以学术讨论、文艺批评、社会热点评论等形式包装的隐蔽性错误观点，识别和辨析能力需要提高。全年主动发现并处置的深层风险隐患数量占比有待提升。二是分析研判的“精准度”不够。现有的分析研判有时更多依赖定性分析和经验判断，运用大数据等技术手段进行定量分析、趋势预测的能力较弱，导致研判结论的精准性和对策建议的可操作性打了折扣。跨部门的数据共享和信息互通机制有待完善，影响了研判的整体性和协同性。三是应急处置的“有效度”需检验。虽然制定了各类预案，但部分预案的实战性、针对性不强，演练不足。在面对突发舆情或意识形态事件时，个别单位仍存在反应迟缓、口径不一、方法单一等问题，在“时、度、效”的把握上需要更加娴熟，整合资源、联动应对的能力有待进一步加强。

三、2026年工作谋划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、在新的起点上推动文化建设的关键之年。做好今年的意识形态工作，意义尤为重大。县委将以更高站位、更实举措、更严要求，全面贯彻落实党中央及省委、市委决策部署，坚持稳中求进、守正创新，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，为X县“十五五”发展开好局、起好步提供坚强思想保证和强大精神力量。

（一）实施理论武装“深化转化”行动，在凝心铸魂上达到新高度。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，特别是要深入学习贯彻习近平文化思想，推动党的创新理论武装体系更加完善、成效更加彰显。一是构建“研、学、讲、用”闭环体系。强化问题导向和实践导向，组织全县理论工作者和实际工作部门，围绕党的二十届四中全会提出的重大理论和实践问题，结合X县“十五五”发展面临的战略性、前瞻性课题，设立X项县级重点调研课题，推动理论研究与决策咨询深度融合。升级县委理论学习中心组学习模式，每年安排不少于X次“理论学习+实地调研+攻坚破题”的组合式学习，推动学习成果直接转化为县委、县政府的政策文件和工作方案。优化理论宣讲队伍，打造“专家讲理论、干部讲政策、典型讲故事、群众讲体会”的“四讲”矩阵，开发一批具有X特色的“理论微党课”、“实践案例课”，提升宣讲的吸引力和说服力。二是创新分众化精准化传播载体。针对党员干部、青少年、知识分子、企业职工、城乡居民等不同群体，量身定制学习内容和产品。依托县融媒体中心，打造“理响X”网络学习平台，开设“干部学堂”、“青年大学习”、“企业家讲堂”、“社区课堂”等线上专栏，利用短视频、动漫、H5等新媒体形式，年均生产优质理论普及产品不少于X个。在全县中小学校深入推进“大思政课”建设，用好本地红色资源和实践基地，编写本土化思政辅助读物，年内打造X所思政教育示范校。三是健全学习成效科学评估机制。研究制定理论学习成效评估指标体系，改变单纯以学习次数、笔记字数衡量的传统做法，将评估重点转向运用党的创新理论解决实际问题的能力、推动中心工作的实绩、服务群众的效能上。探索建立领导干部理论学习成果“述学、评学、考学”制度，将学习评估结果与干部年度考核、选拔任用更紧密地挂钩，树立以学促干、学干相长的鲜明导向。

（二）实施责任体系“加固赋能”行动，在制度执行上展现新刚性。以贯彻落实新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》为契机，全面检视并加固我县的责任链条，确保责任制真正落地生根、发挥威力。一是推行责任清单“精细化”管理。对照上级最新要求，修订完善我县实施细则，进一步细化县委、各乡镇（街道）党（工）委、县直各部门党委（党组）及其班子成员的责任清单，特别是明确在融媒体时代、网络空间、新兴领域等方面的具体责任内容，使责任边界更加清晰、任务更加具体。全面推行意识形态工作“责任手册”制度，领导干部人手一册，实时记录履责情况，作为督查考核的重要依据。二是强化过程管控与动态督导。建立“月度提醒、季度研判、半年督查、年度考核”的全过程管控机制。县委宣传部联合纪委监委、组织部等部门，每半年开展一次常态化、机动式专项督查，不打招呼、直插基层，重点检查责任落实的“中梗阻”问题和制度执行的“打折”现象。充分运用巡视巡察成果，将意识形态工作存在问题整改情况作为巡察“回头看”的重点内容，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责。三是完善考核评价与激励约束。优化意识形态工作责任制考核指标，加大实地检查、群众评议、风险防控实效等指标的权重。探索建立意识形态工作“红黄牌”预警机制，对工作落实中存在明显疏漏或出现苗头性问题的单位，及时下发“黄牌”预警提示；对造成不良影响或出现问题的，坚决亮“红牌”并启动问责程序。同时，加大对意识形态工作先进集体和个人的表彰宣传力度，营造履职尽责、担当作为的浓厚氛围。

（三）实施主流舆论“提质扩面”行动，在引领引导上实现新突破。紧紧围绕“十五五”开局之年县委、县政府中心工作，创新宣传理念、话语体系和运行机制，不断提升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。一是打造“头部”融媒产品与传播品牌。集中优势资源，支持县融媒体中心每年策划推出X个有深度、有温度、有影响力的融媒体“爆款”产品，围绕重大项目建设、优化营商环境、民生实事推进等主题，开展系列化、全景式、互动性报道。实施“政务新媒体提质工程”，对全县政务新媒体账号进行整合优化和专业化运营培训，培育X个有影响力的县级部门政务传播品牌。深化与中央、省、市主流媒体的战略合作，每年围绕X个重点主题组织高层次、高质量的对外传播活动。二是构建全时段舆情引导与危机应对机制。升级县级网络舆情监测指挥平台，引入更先进的大数据分析工具，提升对全网信息的实时捕捉、智能分析和趋势预测能力。组建由宣传、网信、公安、相关业务部门骨干组成的“核心网评员”队伍和“应急引导专班”，制定更加细化、场景化的舆情应对操作手册，定期开展“双盲”应急演练，确保关键时刻能够快速反应、有效发声、精准引导。建立健全重大政策、重大项目出台前的意识形态风险评估机制，做到未雨绸缪。三是推动社会主义核心价值观深度融入。结合文明城市创建常态化，精心设计活动载体，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。持续选树宣传“X榜样”、“最美人物”等先进典型，办好“道德模范巡讲”等活动。大力推动新时代文明实践中心（所、站）提质增效，将其打造为集思想引领、道德教化、文化传承、便民服务等功能于一体的基层综合平台，年均开展高水平文明实践活动不少于X场，让核心价值观在基层落地生根、开花结果。

（四）实施风险防范“筑堤固坝”行动，在安全管控上构建新格局。牢固树立底线思维和极限思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提升斗争本领，坚决有效防范化解意识形态领域风险挑战。一是建立“全域感知、智能预警”风险监测网。拓展风险监测范围，将监测触角从传统媒体、网络媒体进一步延伸至社交平台、音视频平台、知识社区、网络社群等，特别加强对涉及政治、经济、社会、历史、文化等领域热点话题的深度监测。研发或引入意识形态风险智能预警模型，通过对海量信息的关键词分析、情感分析、关联分析，自动识别风险点和风险演化趋势，变“人工排查”为“智能预警+人工研判”，提升预警的及时性和准确性。二是开展重点领域风险“精准拆弹”专项行动。针对教育、社科、文化、宗教、互联网等风险易发高发领域，每年组织开展X次专项排查整治行动。在教育领域，重点加强教材、课堂、讲座、论坛等阵地的管理，严把政治关、学术关；在社科领域，加强对各类研究机构、学术活动的引导和管理；在文化领域，强化对出版、演出、展览、影视作品等的内容审核和市场监管；在互联网领域，持续深入开展“清朗”系列专项行动，整治网络乱象。三是提升意识形态斗争“法治化”水平。加强对党员干部的意识形态斗争能力培训，教育引导他们善于从政治上看问题，善于辨别和抵制各种错误思潮，做到敢于亮剑、善于斗争。完善涉意识形态领域违法违规行为的联合查处机制，推动网信、公安、文化执法等部门信息共享、协同作战。加强法治宣传教育，引导广大群众自觉遵守法律法规和网络行为规范，共同维护清朗网络空间和良好社会秩序。

（五）实施人才队伍“培优强能”行动，在支撑保障上激发新活力。做好意识形态工作，关键在人，关键在队伍。必须按照政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的要求，打造一支让党放心、让人民满意的意识形态工作铁军。一是实施“政治能力提升”计划。把讲政治作为第一位的要求，持续加强意识形态战线干部的政治训练和党性锻炼。每年举办全县宣传思想文化系统领导干部政治能力培训班，组织到红色教育基地开展现场教学。严格执行宣传纪律和工作纪律，确保意识形态工作队伍绝对忠诚、绝对可靠。二是实施“专业素养强化”计划。面对媒体格局、传播方式的深刻变化，大力开展增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践。每年选派X名左右优秀年轻干部到上级宣传部门、主流媒体或互联网企业挂职学习。常态化开展业务技能“大练兵、大比武”活动，设立“创新工作奖”，鼓励在理论传播、新闻创作、融媒体发展、网络治理等方面探索新方法、新路径。三是优化队伍结构与激励机制。加大专业人才引进力度，重点吸纳熟悉新媒体运营、数据挖掘分析、国际传播、文艺创作等方面的优秀人才。建立健全符合意识形态工作特点的干部考核评价和晋升激励机制，对在关键时刻、重大任务中表现突出的干部大胆使用。关心关爱基层意识形态工作者，帮助解决实际困难，营造安心安业的工作环境，充分激发队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

市委2025年落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及中央、省委关于“有效防范化解意识形态风险，坚定维护意识形态安全，敢于斗争、善于斗争”的工作要求，立足建设省域副中心城市的战略定位，将意识形态工作与全市改革发展稳定各项事业同谋划、同部署、同落实、同考核，为推动高质量高效率跨越发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，压实主体责任，筑牢意识形态“压舱石”

市委始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保意识形态领域安全稳定。一是高位统筹推进。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，将意识形态工作纳入市委常委会年度工作要点、纳入领导班子和领导干部考核体系、纳入民主生活会和述职述廉重要内容，形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、班子成员“一岗双责”的工作格局。全年召开市委常委会会议专题研究意识形态工作3次，市委意识形态工作领导小组会议4次，开展全市意识形态工作专项督查2次，印发《市意识形态领域风险防范化解工作方案》，推动各级党组织切实把责任扛在肩上、抓在手上。二是深化理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格执行“第一议题”制度，市委理论学习中心组围绕“习近平总书记视察重要讲话重要指示精神”“传承弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神”等主题开展集中学习研讨6次。依托“万人助万企”“我为群众办实事”实践活动，组织市委宣讲团、“百姓宣讲团”深入基层开展理论宣讲800余场，覆盖党员干部群众120万人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是压实阵地管理。聚焦作为楚汉文化重要发祥地、南水北调中线工程核心水源地的特殊市情，加强对历史文化街区、博物馆、纪念馆等阵地的管理，将社会主义核心价值观融入城市规划、公共设施建设和市民公约中。严格落实网络意识形态工作责任制，建立“市—县—乡—村”四级网络舆情监测体系，全年处置涉宛网络舆情28起，约谈违规新媒体账号5个，查处网络谣言案件3起，牢牢守住网络意识形态主阵地。

（二）聚焦中心工作，强化舆论引导，奏响高质量发展“主旋律”

围绕建设省域副中心城市、打造“三区一中心一高地”的战略目标，统筹内宣外宣、网上网下，营造良好舆论氛围。一是主题宣传浓墨重彩。紧扣“高质量发展”乡村振兴“生态文明建设”等主题，组织开展“行走·读懂中国”“丹江情·水源颂”等系列宣传活动，在中央、省级主流媒体刊发稿件1500余篇，其中《人民日报》头版报道“以水为媒推动绿色发展”经验做法，央视《新闻联播》专题播出月季文化节盛况，有效提升知名度和美誉度。二是典型引领凝聚共识。深入挖掘宣传“时代楷模”“全国脱贫攻坚楷模”等先进典型事迹，评选表彰“好人”“最美奋斗者”等先进人物50名，组建“身边榜样”宣讲团开展巡回宣讲30场，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。三是文旅融合彰显特色。以举办第七届全国农民运动会筹备工作为契机，整合卧龙岗文化园、医圣祠文化园、丹江大观苑等文旅资源，推出“仲景文化游”“三国文化游”等精品线路，在央视、高铁媒体投放文旅形象广告，全年接待游客量突破6000万人次，实现旅游综合收入XX亿元，以文化软实力赋能经济硬实力。

（三）防范风险隐患，提升斗争本领，守好意识形态“安全线”

坚持底线思维，增强忧患意识，常态化开展意识形态领域风险研判和专项治理，坚决维护意识形态安全。一是强化风险研判预警。建立“季度研判、月度会商、即时处置”工作机制，重点围绕网络舆情、民族宗教、高校思想、文化市场等领域开展风险排查，形成《市意识形态领域风险研判报告》4期，针对性制定防控措施23条。加强对高校、中小学校思政课建设的指导，开展教材教辅和课外读物专项检查，确保教育领域意识形态安全。二是深化网络空间治理。开展“清朗·”网络空间专项整治行动，清理违法违规信息1.2万条，关闭“自媒体”账号12个，查处利用网络传播有害信息案件8起。加强政务新媒体矩阵建设，全市政务新媒体平台粉丝总量突破1000万，“发布”微信公众号影响力跻身全国地市级前列，构建起网上正面宣传主阵地。三是加强民族宗教工作。深入贯彻落实中央民族工作会议精神，开展“民族团结进步宣传月”活动，创建省级民族团结进步示范区（单位）5个。依法管理宗教事务，开展宗教活动场所“四进”活动全覆盖，坚决抵制境外宗教渗透和邪教活动，维护宗教领域和谐稳定。

二、下一步工作打算

（一）在理论武装上持续用力。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，巩固拓展主题教育成果，深化“第一议题”制度落实，开展“理论学习提升年”活动，推动党的创新理论在落地生根。

（二）在阵地建设上守牢底线。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类阵地的规范化管理，建强基层宣传思想文化队伍，开展“宣传干部能力提升计划”，提升风险防范和应急处置能力。

（三）在文化赋能上打造品牌。深度挖掘楚汉文化、医圣文化、水文化等特色资源，加快卧龙岗文化园、张仲景国医大学等项目建设，推出一批具有标识的文化精品，讲好故事，提升城市文化影响力。

（四）在风险防范上精准施策。健全意识形态领域风险研判、预警、处置闭环机制，加强网络舆情监测和引导，严厉打击各类意识形态领域违法违规行为，为高质量高效率跨越发展营造安全稳定的思想舆论环境。

某局党组落实意识形态工作责任制情况报告

2025年，局党组坚持以党的创新理论为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，坚决贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署和省委、市委工作要求，牢牢把握“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”这一根本定位，切实履行党组主体责任，把意识形态工作纳入全局工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，有效筑牢人社领域意识形态安全防线，为推动全市人社事业高质量发展提供坚强思想保障和强大精神力量。现将有关情况报告如下：

一、强化政治统领，压实意识形态工作责任链条

局党组始终把意识形态工作摆在极端重要的位置，坚持党管意识形态原则不动摇，切实扛起政治责任。一是健全责任体系。年初专题研究意识形态工作，制定《2025年市人社局党组意识形态工作要点》和《意识形态工作责任清单》，明确党组书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”要求，将意识形态工作纳入年度述职述廉、民主生活会和组织生活会重要内容，形成“党组统一领导、书记负总责、分管领导具体抓、科室（单位）协同落实”的工作格局。全年召开党组会议专题研究意识形态工作4次，分析研判风险隐患X次，确保方向不偏、阵地不丢。二是强化制度执行。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省、市实施细则，修订完善舆情应对、信息发布、网络评论员管理等制度X项，建立“月调度、季研判、年考核”机制，将意识形态工作纳入绩效考核体系，权重占比X%，做到可量化、可检查、可追责。三是深化理论武装。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，组织党组理论学习中心组学习X次，专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、关于宣传思想文化工作的重要指示精神等内容，引导党员干部深刻把握意识形态领域新形势新任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、聚焦主责主业，推动意识形态与业务深度融合

坚持把意识形态工作融入人社业务全过程各方面，以思想引领保障政策落地、服务民生。一是筑牢政策宣传主阵地。围绕就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等重点工作，构建“线上+线下”立体化宣传矩阵。依托“X市人社”微信公众号、官网等平台发布政策解读、办事指南、典型案例等信息X余条，阅读量超X万人次；组织开展“政策进园区、进社区、进高校”宣讲活动X场，发放宣传资料X万余份，确保惠民政策“飞入寻常百姓家”。特别是在高校毕业生就业服务季、城乡居民养老保险集中缴费期等关键节点，提前策划主题宣传，有效引导社会预期，营造积极向上舆论氛围。二是守好服务窗口意识形态前沿。全市X个人社服务窗口全部设立“党员先锋岗”“政策宣传角”，将意识形态要求融入窗口服务规范，要求工作人员在解答政策、办理业务时，既要讲清“怎么办”，也要讲透“为什么”，自觉传递党和政府的关怀与温度。加强对窗口人员意识形态培训X次，覆盖X人次，确保服务过程成为宣传党的主张、凝聚群众共识的生动课堂。三是强化舆情风险防控。建立“监测—研判—处置—反馈”闭环机制，对涉及就业歧视、社保待遇、欠薪维权等敏感话题实行24小时网络舆情监测，全年妥善处置苗头性、倾向性舆情X起，做到早发现、早报告、早处置。在处理某平台企业新就业形态劳动者权益争议事件中，及时发布权威信息、组织专家解读，有效引导舆论走向，防止负面炒作发酵。

三、建强宣传矩阵，牢牢掌握网络意识形态主导权

面对意识形态斗争主战场加速向网络转移的新趋势，局党组主动出击、积极作为，不断提升网络意识形态工作能力。一是壮大主流舆论声势。精心策划“人社风采”“惠民实事”“人才故事”等系列主题宣传，推出《十年社保路惠及千万家》《零工驿站里的温暖》等融媒体报道X篇，其中X篇被省级以上主流媒体转载，展现人社工作成效和为民情怀。二是规范网络信息发布。严格执行“三审三校”制度，对官网、政务新媒体发布内容实行分级审核，全年审核发布信息X条，未发生政治性、导向性错误。定期开展网络内容自查自纠，清理过时、不规范信息X条，确保网络空间清朗。三是建强网评员队伍。选拔政治素质高、业务能力强的党员干部组建X人网络评论员队伍，围绕重大政策出台、社会热点事件等，主动发声、引导舆论X余次，有效对冲杂音噪音，壮大网上正能量。

四、注重思想引领，筑牢党员干部意识形态防线

坚持把意识形态工作落脚到人，抓在日常、严在经常。一是加强思想政治教育。将意识形态内容纳入支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习计划，组织观看《零容忍》《持续发力纵深推进》等警示教育片X场，开展“意识形态风险大家谈”专题研讨X次，引导党员干部明辨是非、站稳立场。二是强化阵地管理。对局属X个内部刊物、X个微信工作群、X个业务信息系统实行备案管理，明确群主（管理员）责任，严禁传播政治谣言、不当言论。对退休干部活动室、阅览室等场所定期开展书籍、资料清查，确保各类阵地可管可控。三是注重人文关怀。常态化开展谈心谈话，及时掌握干部职工思想动态，对X名存在思想困惑、工作压力较大的同志进行心理疏导和思想帮扶，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强队伍凝聚力和向心力。

在总结成效的同时，局党组清醒认识到工作中仍存在薄弱环节：一是对新就业形态、灵活就业群体等新兴领域意识形态风险的前瞻性研判有待加强；二是政务新媒体内容形式创新不足，对青年群体的吸引力、感染力需进一步提升；三是基层人社所（站）意识形态工作力量相对薄弱，指导督导需更加精准。

下一步，市人社局党组将坚持以党的二十届四中全会精神为指引，坚决扛牢意识形态工作政治责任。一是持续强化理论武装，深入学习领会党中央关于意识形态工作的最新部署要求，不断提升政治站位。二是深化融合赋能，推动意识形态工作与稳就业、强保障、聚人才、促和谐等中心任务同频共振，以高质量人社服务巩固壮大主流思想舆论。三是建强网络阵地，创新话语体系和传播方式，打造更具人社特色、更富时代气息的宣传品牌。四是夯实基层基础，加强对县（区）人社部门和基层平台的指导培训，推动意识形态工作责任制一贯到底、落地见效，为奋力谱写中国式现代化市新篇章贡献人社力量。

国企党委书记2025年度意识形态工作责任制落实情况报告

过去一年，本人作为集团党委主要负责人，切实履行意识形态工作“第一责任人”职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的二十大及二十届四中全会精神，紧密围绕深化国资国企改革、服务中国式现代化X实践这一中心任务，将意识形态工作作为事关旗帜道路、事关企业生存发展的战略性工作来抓，着力构建责任明晰、运转高效的工作体系，确保企业改革发展始终沿着正确政治方向前进。根据市委、市国资委党委关于意识形态工作的系列决策部署与年度考核要求，现将具体情况报告如下。

一、2025年度意识形态工作责任制落实情况

（一）高举思想旗帜，筑牢政治忠诚“压舱石”。党的创新理论武装是做好意识形态工作的首要任务和根本前提。集团党委始终将理论学习置于首位，致力于构建系统化、常态化、实效化的理论学习体系，教育引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是发挥“头雁效应”，强化中心组领学。严格执行“第一议题”制度，全年召开党委会及理论学习中心组学习会议共计X次，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于经济工作、国有企业改革发展和党的建设等重要论述。围绕党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，组织专题学习研讨X次，班子成员结合分管领域撰写高质量调研报告X篇，深刻把握党中央对“十五五”时期发展的战略谋划与对国资国企的新要求，切实把学习成果转化为谋划集团“十五五”战略的具体思路。二是推动全员覆盖，深化基层研学。制定并实施了《2025年度党员职工理论学习计划》，依托“三会一课”、主题党日、线上学习平台等载体，组织开展党的二十届四中全会精神专题宣讲X场，覆盖全体党员和基层骨干。创新开展“书记下午茶”“车间微党课”等学习形式X次，推动党的创新理论进部门、进车间、进班组、进头脑。三是注重学用结合，促进成果转化。将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神与落实集团年度重点任务紧密结合，组织开展“对标‘十五五’规划、谋划高质量发展”大讨论活动，引导干部职工找准工作切入点和发力点。全年通过理论学习，推动解决制约企业发展的瓶颈问题X项，完成技术革新项目X个，有效促进了理论学习成果向企业治理效能和发展动能的转化。

（二）扛牢主体责任，拧紧齐抓共管“责任链”。严格落实意识形态工作责任制，是确保各项任务落地见效的关键保障。集团党委牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全体干部职工共同参与的工作格局。一是健全责任体系，明确“任务书”。年初召开专题党委会，研究制定《集团党委2025年意识形态工作要点与责任清单》，明确党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”及各部门、各子公司的具体责任，将意识形态工作要求细化分解为X项具体任务。修订完善《“三重一大”决策制度实施办法》，确保党组织在重大事项决策中的前置把关作用，从制度源头巩固意识形态阵地。二是强化压力传导，用好“指挥棒”。将意识形态工作纳入年度党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，权重不低于X%。年内召开意识形态工作专题会议X次、分析研判会议X次，定期听取工作汇报，研究解决突出问题。由党委书记牵头，对各子公司意识形态工作责任制落实情况进行专项督查X次，对发现的X个问题进行现场反馈并督促整改到位。三是完善工作机制，织密“防护网”。建立了涵盖舆情监测、分析研判、应急处突、部门协同的意识形态风险防控机制。与市网信部门建立了常态化沟通渠道，严格执行信息发布“三审三校”制度，加强对集团官网、微信公众号、内部刊物及各类工作群组的管理，确保各类宣传思想文化阵地可管可控。

（三）深化作风建设，稳固全面从严治党“防风林”。作风建设关乎党的形象，更关乎意识形态工作的感召力和公信力。集团党委深刻认识到，落实中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义，是净化企业政治生态、巩固意识形态阵地的内在要求。我们以扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”为抓手，持续推动作风建设常态化长效化。一是系统部署学习教育。将学习教育作为巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育的重要举措，制定了专项方案，明确了学习内容、时间节点和目标要求。党委理论学习中心组开展专题学习X次，各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习讨论X场次，累计培训党员干部X人次，实现了学习教育全覆盖。二是全面检视整改问题。组织领导班子成员和各部门、子公司负责人对照中央八项规定及其实施细则精神，聚焦“四风”问题新表现新动向，深入开展自查自纠，共查摆出在文风会风、调查研究、业务接待等方面存在的倾向性问题X个。针对查摆出的问题，建立了整改台账，明确责任人和完成时限，目前已全部整改销号。三是弘扬清正廉洁文化。将学习教育与廉洁国企建设紧密结合，组织开展警示教育X次，通报典型案例X起，用身边事教育身边人。大力弘扬“四下基层”优良传统，推动领导干部深入一线调研X次，解决生产经营和职工急难愁盼问题X项。通过学习教育，集团“三公”经费同比下降X%，文件会议数量进一步精简，干部职工干事创业的精气神得到有效提振，为营造风清气正的意识形态环境奠定了坚实基础。

（四）壮大主流舆论，唱响国企发展“主旋律”。壮大积极健康、向上向善的主流思想舆论，是意识形态工作的中心环节。集团党委坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，紧紧围绕庆祝新中国成立76周年、贯彻落实党的二十届四中全会精神、决胜国企改革深化提升行动等重大主题，精心策划宣传议题，讲好国企故事，传播国企声音。一是聚焦中心工作，做强主题宣传。统筹内宣外宣、网上网下资源，在集团媒体平台开设“聚焦‘十五五’”“改革攻坚一线”等专题专栏X个，全年发布报道、评论等各类稿件X篇。重点宣传了企业在服务省市重大战略、推动科技创新、保障民生需求等方面取得的突出成效X项，其中X篇报道被省级以上主流媒体刊载。二是创新表达方式，提升传播效能。适应分众化、差异化传播趋势，制作推出了系列微视频、图解、H5等新媒体产品X个，总点击量超过X万次。组织开展“国企开放日”活动X次，邀请媒体、市民、学生等走进企业，直观感受发展成就，增强了社会公众对国有企业的认同感。三是培育先进文化，凝聚精神力量。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，积极选树宣传劳动模范、技术能手、优秀党员等先进典型X名。持续深化精神文明创建和企业文化建设，举办职工文体活动X场，参与人数达X人次，有效丰富了职工精神文化生活，增强了企业的凝聚力和向心力。

（五）强化阵地管控，守好风险防范“防火墙”。意识形态领域无小事，必须时刻保持高度警惕，有效防范化解各类风险挑战。集团党委坚持底线思维，增强忧患意识，将阵地管理作为意识形态工作的重中之重，确保各类意识形态阵地管理权、主导权牢牢掌握在手中。一是严格管理传统阵地。对集团及下属企业的宣传栏、电子屏、内部刊物、报告厅、会议室等实体阵地进行全面排查登记，实行编号管理和动态更新，明确管理责任单位和责任人。全年组织开展阵地安全检查X次，及时更新宣传内容X期，确保内容准确、导向正确、环境安全。二是精准管控网络阵地。严格落实网络意识形态工作责任制，加强对集团网站、社交媒体账号、内部办公系统、各类工作群组的日常监管。配备专职网评员X名，兼职网络信息员X名，初步建立起一支反应迅速的网络工作队伍。全年实施7×24小时网络舆情监测，有效处置涉及企业的苗头性、倾向性网络舆情X起，未发生重大负面舆情事件。三是有效防范化解风险。建立健全意识形态领域风险分析研判机制，定期组织宣传、党办、纪检、信访、法务等部门召开联席会议，围绕重大政策出台、改革举措落地、生产经营波动、职工思想动态等，分析潜在风险点。针对排查出的X类主要风险，制定了相应的预防和应急处置预案。加强对讲座、论坛、研讨会等活动的审批管理，坚决抵制各种错误思想言论的传播渗透，切实维护了企业意识形态安全。

二、当前意识形态工作存在的主要问题与不足

在总结成绩的同时，对照上级的高标准严要求和集团高质量发展的内在需要，我们清醒地认识到，当前，部分党员干部对意识形态工作极端重要性的认识仍需深化，理论学习的“转化率”有待提升，网络阵地的“管治能力”面临新的挑战。这些问题的存在，警示我们必须时刻保持清醒头脑，以更大的决心和力度加以改进。

（一）理论学习“深度”与“效度”有待加强，学用转化机制不够畅通。理论武装的深度决定政治忠诚的纯度，也关乎工作实践的效度。当前，集团的理论学习在从“入眼入耳”到“入脑入心”，从“学习领会”到“实践运用”的转化链条上，仍存在一些堵点。一是学习的系统性、深入性尚有不足。部分基层党组织和党员干部对党的创新理论，特别是对党的二十届四中全会提出的关于发展新质生产力、深化经济体制改革、推进中国式现代化等重大论断的理解，还停留在概念认知层面，缺乏系统性钻研和深层逻辑把握。中心组学习有时与业务研讨结合不够紧密，存在“两张皮”现象，未能完全将党中央的战略部署精准转化为指导本企业“十五五”规划编制和年度任务攻坚的具体策略。二是学习成果向实践能力的转化不够充分。尽管开展了多轮学习研讨，但如何将理论学习中获得的立场、观点、方法，有效应用于破解企业技术创新瓶颈、优化公司治理结构、防范重大经营风险等现实难题，尚缺乏成熟的机制和显性的成果。一些党员干部存在“以干代学”倾向，认为经营业绩好就等于意识形态工作到位，未能深刻理解理论武装对统一思想、凝聚共识、引领发展的深层推动作用。三是学习形式对新生代员工的吸引力有待提升。传统的报告会、读书班等形式，对青年职工的吸引力、感染力不足，未能充分利用短视频、互动社区等新媒体平台创新理论宣讲方式，导致理论传播的覆盖面和穿透力在部分年轻群体中效果打折，影响了整体学习效能的提升。

（二）责任传导“硬度”与“精度”尚有欠缺，基层落实存在温差落差。意识形态工作责任制是贯通上下的“压力传导器”。目前，责任压力在向基层末梢传导的过程中，存在逐级衰减和靶向不准的问题。一是“一岗双责”落实存在不平衡现象。个别领导班子成员对分管业务领域的意识形态工作重视程度、投入精力不均，存在“重业务、轻思想”的倾向，未能将意识形态要求有机融入业务工作的全流程进行同部署、同检查。在听取业务汇报时，对潜在的思想风险、舆论风险研判提醒不足。二是责任考核的精准性和刚性有待增强。虽然已将意识形态工作纳入考核体系，但考核指标有时偏“软”，定性多、定量少，过程性、动态性考核不足，未能完全形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。对基层党支部落实责任的日常指导和监督检查不够频繁和深入，导致一些好的制度安排在最基层未能完全落地生根。三是非党员职工群体的管理存在薄弱环节。当前的工作体系和活动设计，主要覆盖全体党员，对于数量众多的非党员职工，特别是劳务派遣、项目合作等灵活用工人员的思想引导、人文关怀和阵地覆盖相对薄弱。如何将这部分群体有效纳入企业主流意识形态的引领范围，防止出现“管理盲区”，是当前责任落实面临的一个新课题。

（三）阵地管理“力度”与“灵敏度”仍需提升，网络空间治理挑战凸显。随着全媒体时代深入发展，网络已成为意识形态斗争的最前沿。集团在阵地管理，特别是网络空间治理上，面临的复杂性和严峻性日益增加。一是网络舆情监测预警的敏锐性不足。现有舆情监测手段较多依赖人工和通用平台，在信息捕捉的全面性、分析的深度和预警的及时性上，与专业机构相比存在差距。对于隐匿在社交平台、短视频评论区的苗头性、负面性言论，有时发现不够及时，存在“被动应对”多于“主动预防”的情况。二是网络意识形态工作队伍的专业化水平有待提高。现有的网评员、信息员多由党务、宣传干部兼任，普遍缺乏系统的网络传播规律、舆情研判和危机公关的专业训练。面对突发网络舆情，有时存在“不敢发声、不会发声、不善发声”的问题，引导舆论、化解矛盾、澄清事实的能力需要加强。三是线上线下阵地协同管理机制不够完善。线下开展的思政教育活动、企业文化活动，与线上宣传推广、互动引导的协同联动不够紧密，未能形成同频共振的立体化传播效应。对于企业自有新媒体平台之外，职工个人社交账号可能引发的衍生风险，缺乏有效的教育引导和约束机制，存在一定的管理空白。

三、2026年意识形态工作思路与计划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、巩固拓展国企改革深化提升行动成果的关键一年。做好意识形态工作意义重大、责任重大。集团党委将坚持以习近平文化思想为引领，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，聚焦主责主业，强化守正创新，以更高的标准、更实的举措，推动意识形态工作再上新台阶，为集团在“十五五”新征程上开好局、起好步提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

（一）在深化理论武装上持续用力，打造学思践悟“示范田”。坚持把用党的创新理论武装头脑作为首要政治任务，着力在深化、内化、转化上下功夫，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。一是突出主题主线深化学习。将持续深入学习领会党的二十届四中全会精神，特别是关于构建高水平社会主义市场经济体制、推进新型工业化、发展新质生产力等与国企发展直接相关的重大部署，作为全年理论学习的核心内容。制定《2026年党委理论学习中心组专题学习重点安排》，全年计划组织中心组学习不少于X次，其中结合“十五五”规划实施的专题研讨不少于X次。二是创新方式方法提升效果。探索建立“理论宣讲名师库”，邀请专家学者、领导干部、先进典型开展对象化、分众化、互动化宣讲不少于X场。大力推广“微党课”“云课堂”、情景教学等学习形式，开发一批具有企业特色的在线学习课程。开展“学习标兵”“优秀调研成果”评选活动，激发全员学习热情。三是健全转化机制推动实践。建立理论学习成果转化清单制度，要求领导班子成员和各部门负责人每年至少牵头将X项学习成果转化为具体工作方案或改革举措。设立“揭榜挂帅”机制，围绕“十五五”开局面临的重大课题，鼓励党员干部运用党的创新理论进行攻坚，并将实践成效作为评优评先的重要依据，切实将学习力转化为发展竞争力。

（二）在压实责任链条上持续用力，锻造齐抓共管“闭合环”。进一步拧紧责任螺丝，完善制度机制，推动意识形态工作责任制从“有名”到“有实”、从“全面”到“精准”深化。一是细化明责清单。修订完善《集团党委意识形态工作责任制实施细则》，制定覆盖党委书记、班子成员、职能部门、基层党组织及负责人的“个性化”责任清单，明确具体任务、工作标准和完成时限，实现责任界定精细化。二是强化履责督导。实行意识形态工作“季度督查、半年通报、年度考核”机制。党委书记每季度至少听取X次专题汇报，班子成员每半年至少对分管领域进行X次专项检查。探索引入第三方评估，对基层单位意识形态工作落实情况进行客观测评。三是严格考责问责。进一步优化考核评价体系，提高量化指标比重，将意识形态工作成效与干部选拔任用、绩效考核、评优评先更紧密挂钩。对落实不力、出现问题的单位和个人，依规依纪严肃问责，真正发挥责任制的“利器”作用。同时，研究制定针对非党员职工群体的思想引导和管理服务办法，确保责任覆盖无死角。

（三）在建强宣传阵地上持续用力，构筑主流舆论“新高地”。紧紧围绕集团“十五五”发展战略和年度中心工作，创新宣传理念和方式，全面提升新闻宣传和舆论引导水平，营造奋进新征程的浓厚氛围。一是精心策划主题宣传。聚焦“十五五”开局之年重大项目突破、关键技术创新、改革深化成效、履行社会责任等，策划推出“开局之年纪实”系列深度报道和新媒体产品。加强与中央、省、市主流媒体及行业权威媒体的战略合作，全年力争在更高层级媒体发稿量增长X%以上。二是加快构建叙事体系。深入挖掘和梳理集团发展历程中的精神谱系和文化基因，打造具有鲜明特色的企业核心价值表述和形象标识。培养一批善于讲述国企故事的一线通讯员、代言人，用生动鲜活的基层实践诠释党的政策和国企担当。三是推动媒体深度融合。整合集团内部宣传资源，优化“中央厨房”式内容生产流程，实现一次采集、多元生成、全媒传播。提升集团官方新媒体平台的运营水平和互动功能，使其成为对外展示形象、对内凝聚人心的重要枢纽。

（四）在防范化解风险上持续用力，织密意识形态“安全网”。增强忧患意识，树立底线思维，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细意识形态领域风险防控各项工作，坚决维护企业政治安全和意识形态安全。一是提升技术监测能力。加大投入，引入或升级专业的网络舆情监测分析系统，提升对全平台、全时段舆情信息的抓取、分析和预警能力。建立意识形态风险信息库，对各类风险点进行动态评估和分类管理。二是建强专业工作队伍。实施“意识形态工作队伍能力提升计划”，全年组织不少于X次的专题培训，内容涵盖政治理论、网络技术、舆情研判、危机公关等。探索与高校、专业机构合作，建立人才培养和实践基地。定期开展实战化应急演练，提升队伍快速反应和处置能力。三是完善协同处置机制。进一步强化党委统一领导下的部门协同，明确宣传、党办、纪检、信访、法务、信息等部门在风险防范处置中的职责分工和衔接流程。完善重大舆情和突发事件应急响应预案，确保一旦发生问题，能够快速响应、有效联动、稳妥处置，牢牢掌握工作主动权。

（五）在融合文明文化上持续用力，培育向上向善“生态圈”。坚持以文化人、以文育人，将意识形态工作与企业文化建设、精神文明建设深度融合，培育具有时代特征和国企特色的先进文化，为企业发展注入强大精神动力。一是深化文明创建活动。以争创更高层级文明单位为目标，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。常态化选树宣传“大国工匠”“创新先锋”“道德模范”等先进典型，用榜样的力量引领风尚。二是丰富企业文化供给。结合“十五五”新征程，提炼和弘扬新时代企业精神。建设或升级一批职工书屋、文体活动中心、企业文化展厅等实体阵地。组织开展主题鲜明、形式多样的职工文化体育活动不少于X场，满足职工日益增长的精神文化需求，增强归属感和自豪感。三是涵养优良政治生态。将意识形态工作与廉洁文化建设紧密结合，持续巩固深化中央八项规定精神学习教育成果和党纪学习教育成果。加强廉洁教育和警示教育，引导党员干部筑牢思想防线。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为意识形态工作提供坚实的环境支撑。

关于2025年度落实意识形态工作责任制情况的自查报告

根据上级党委关于落实意识形态工作责任制的部署要求，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党管意识形态工作原则，对2025年度意识形态工作责任制落实情况开展全面自查，现将自查结果报告如下：

一、主要工作及成效

（一）锚定政治引领，构建责任落实闭环体系

始终把意识形态工作作为极端重要的政治任务，将其贯穿工作全过程各方面。一是健全组织架构，及时调整充实意识形态工作领导小组，明确“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，构建起主要领导牵头抓总、分管领导具体推进、各部门协同联动的工作格局。二是强化统筹推进，将意识形态工作纳入党组（党委）重要议事日程、党建工作责任制和领导班子目标管理，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，年初制定专项工作要点，定期召开专题会议研判风险、部署任务。三是严格考核问责，细化意识形态工作考核指标体系，将落实情况与年度评优评先、干部考核直接挂钩，对责任落实不力的开展提醒约谈，推动“软任务”落地为“硬约束”。

（二）深化理论武装，筑牢思想根基

坚持把理论学习作为意识形态工作的基础性工程，持续提升干部职工政治素养。一是严格落实“第一议题”制度，通过党组（党委）理论学习中心组学习、每周例会集中学、“三会一课”专题学等形式，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及上级意识形态工作决策部署。二是创新学习载体，结合党纪学习教育，开展专题讲座、廉政教育基地实地教学、研讨交流等活动，依托“学习强国”等平台打造“指尖课堂”，推动碎片化学习与系统性学习有机结合。三是突出学用转化，围绕中心工作设置学习研讨主题，引导干部职工将理论学习成果转化为破解工作难题、推动事业发展的实际举措，形成“学思用贯通、知信行统一”的良好氛围。

（三）严管阵地建设，掌握舆论主导权

坚守“守土有责、守土负责、守土尽责”底线，全方位加强意识形态阵地管理。一是规范阵地管理流程，对官方网站、微信公众号、内部宣传栏、会议讲座等各类阵地实行清单化管理，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保内容导向正确、传播安全。二是强化网络空间治理，树立互联网思维，定期清理规范单位管理的网络平台和工作群组，加强干部职工网络言行教育引导；建立专人舆情监测机制，紧盯重要时间节点和敏感领域，及时回应社会关切，防范化解网络舆情风险。三是深化正面宣传引导，围绕核心工作成效和民生服务亮点，策划主题宣传活动，挖掘先进典型案例，讲好本单位服务发展、惠及群众的故事；结合精神文明创建开展志愿服务，大力弘扬主旋律、传播正能量。

二、存在的主要问题与不足