XX县发展和改革局关于2025年法治政府建设年度报告（精品）

今年以来,在县委、县政府坚强领导和上级主管部门精心指导下,XX县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,全面推进“法治发改”建设,不断提高依法行政能力和服务高质量发展水平。现将工作开展情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神,加强对法治建设工作的组织领导。

一是加强组织领导。成立由党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要负责人负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局。

二是坚持带头学法用法。将习近平法治思想、宪法法律列入党组理论学习中心组学习重要内容,2025年共组织集中学法12次。带头参加旁听庭审、法律知识培训等活动,切实提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

三是强化工作部署推动。定期听取法治建设工作汇报,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

四是严格履行述职述法。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,自觉接受监督。班子成员认真履行“一岗双责”,在分管领域切实抓好依法行政工作。

二、主要举措和成效

(一)深化理论学习,切实提高法治意识

一是完善学法制度。制定《2025年度机关干部学法计划》,通过党组理论学习中心组学习、专题辅导讲座、会前学法等形式,组织学习宪法、民法典、行政许可法、价格法、招标投标法、粮食安全保障法等法律法规,全年组织集中学法培训6次,确保每人每年学法不少于60学时。

二是创新学法形式。建立“学法+考法”机制,组织全体干部职工参加网上学法考试,参考率、合格率均达100%。开展“以案释法”警示教育,分析发改领域典型案例,增强依法行政意识。

三是强化法治培训。组织干部职工参加上级举办的依法行政培训、行政执法人员培训,提高依法履职能力。选派业务骨干参加发改系统法治专题培训3次,培训人员达30余人次。

(二)完善决策机制,提升决策科学化水平

一是严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》,对涉及经济社会发展规划、重大项目审批、价格调整等重大事项,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。2025年,对“十五五”规划纲要编制、重点项目建设等重大决策事项均按程序进行了充分论证。

二是充分发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任常年法律顾问,参与重大决策、重大合同审查、行政应诉等工作,全年提供法律咨询意见28次,审查合同文本17份,有效防范法律风险。

三是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序,做好合法性审查、公平竞争审查和备案工作。2025年,对涉及招标投标、价格管理、粮食储备等领域的规范性文件进行了全面清理,确保政策措施符合法律法规和公平竞争要求。

四是推进政府信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府门户网站主动公开行政审批事项、办事指南、项目审批结果、价格监管信息等,2025年公开各类信息156条,依法办理政府信息公开申请3件。

(三)规范行政权力,推进严格规范公正文明执法

一是梳理权责清单。动态调整完善发改部门权责清单,厘清职责边界,明确执法依据。目前,我局共有行政许可事项3项、行政处罚事项17项、行政检查事项12项,全部纳入清单管理并向社会公开。

二是严格执法程序。全面落实行政执法“三项制度”,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对新进人员及时组织参加执法资格培训。规范执法文书使用,做到执法全过程留痕,执法文书归档率100%。

三是加强重点领域执法。聚焦价格监管、招标投标、节能监察等重点领域,开展专项检查。2025年,组织开展涉企收费专项检查,检查企业和单位23家;开展粮食流通监督检查,检查粮食购销企业和库点15个;开展招投标领域专项整治,清理规范招标投标政策文件3份,查处违规行为2起。

四是推行“双随机、一公开”监管。制定年度“双随机、一公开”监管计划,开展跨部门联合检查,减轻企业负担。2025年,组织“双随机”抽查5次,抽查企业34家,检查结果及时向社会公开,做到监管过程公开透明。