XX市社会治理现代化建设领导小组办公室2025年度基层社会治理工作情况报告（精品）

2025年是深入贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是推进社会治理体系和治理能力现代化向纵深发展的攻坚之年。本年度,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神,以大力践行新时代“枫桥经验”为主线,坚持问题导向与创新引领相结合,聚焦重点领域和关键环节,推动基层社会治理工作取得了一系列新进展、新成效,为全市经济社会高质量、可持续发展筑牢了坚实的稳定基石。现将全年工作情况报告如下。

一、2025年度工作基本情况与主要成效

本年度,全市社会治理工作始终围绕“夯实基础、创新机制、提升效能”的核心目标,通过系统性谋划与精细化执行,在制度建设、模式创新、效能提升等方面均取得了显著成果,形成了具有XX特色的基层善治新格局。

(一)聚焦顶层设计,系统化构建基层治理制度框架

坚持将制度建设作为推进基层治理的根本保障,着力构建权责清晰、运行顺畅、保障有力的制度体系,推动治理效能从“碎片化”向“一体化”转变。

一是全面压实社会稳定责任体系。在市级层面,进一步健全了社会稳定风险防控领导责任制,切实压实各地区、各部门的主体责任与协同责任。通过定期召开联席会议、建立信息通报机制与实施专项督查,形成了“打、防、教、管、建、改”一体化的社会治安整体防控格局。年内,针对重点领域、重点行业的突出矛盾风险,成立了由市级领导牵头的专人专班,专项治理工作取得显著成效,全年信访总量同比下降了8.7%,刑事案件发案率同比下降了11.2%。

二是深化网格化服务管理提质增效。为推动治理力量下沉、服务关口前移,市委办公室、市政府办公室联合印发了《关于加强专属网格服务管理的指导意见》与《XX市网格员管理办法》等纲领性文件,为网格化工作的规范化、精细化发展提供了制度遵循。截至2025年11月,全市共划分基础网格3128个,配备专兼职网格员3500余名,实现了城乡社区100%全覆盖。在实践中,积极探索并推广了多种融合工作模式。例如,“双员融合”模式将网格员与人民调解员的职责进行有机结合,使网格员具备了“信息员”和“调解员”的双重身份,实现了矛盾纠纷的早发现、早介入、早化解。目前,全市超过70%的网格员接受了初级调解业务培训。“警网融合”模式则建立了派出所、社区民警与网格员之间的常态化联动机制,情报信息互通、风险隐患共治,有效提升了基层治安防控的精准度。年内,通过网格上报并由警格协同处置的治安隐患线索达1500余条,预防和制止了多起群体性事件的发生。

三是发挥试点示范的牵引带动作用。充分利用XX县作为省级转型综改牵引性集成改革试点的政策优势,全力支持其在“全科网格”建设上先行先试。XX县通过整合党建、综治、城管、应急、卫健等多个部门的基层力量与服务资源,成功打造了“一格多能、一员多用”的“全科网格”治理模式,实现了“群众有需求、网格有响应”。其建立的“网格+调解”工作机制,将矛盾纠纷化解在网格内,年内网格内矛盾纠纷化解率达到92.4%,为全市乃至全省提供了可复制、可推广的宝贵经验。

(二)突出创新驱动,精细化激发基层善治内生动力

坚持将创新作为引领基层治理现代化的核心引擎,在家庭建设、乡村治理等领域大胆探索,有效激发了社会单元的自治活力与群众参与的内生动力。

一是以家庭家教家风建设涵养社会善治之源。深刻认识到家庭是社会最基本的细胞,也是基层治理的最小单元。年内,我市在全国范围内率先出台并实施《进一步健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的12项机制》,该工作经验成功入选2024年全国社会治理创新实践案例。该机制的核心在于,通过对婚姻家庭中夫妻、亲子、婆媳(翁婿)、邻里这“四对法律关系”的清晰界定与法理普及,增强家庭结构的内在稳定性。同时,将自治的柔性、法治的刚性与德治的引领性深度融合于家庭家教家风建设的全过程,从根源上夯实平安建设的基石。为推动机制落地,市县两级均成立了婚俗礼仪协会,探索开展新时代婚俗礼仪创新实践。通过举办“不忘初心·永结同心”集体主题婚礼仪式,突出“颁证、释法、明礼”三个关键环节,大力倡导“成婚、成人、成家、成业”的“四成之礼”,引导新婚夫妇树立正确的婚姻观、家庭观。2025年,全市共组织此类主题婚礼仪式35场,服务新人1200余对,相关的普法教育与家庭美德宣讲覆盖近5万余人次。据统计,涉及婚姻家庭的矛盾纠纷报警数量及诉讼案件数量,较去年同期分别下降了15%和10%。