发挥医药健康行业“国家队”作用（集团公司）

中国医药集团有限公司董事长

（2025年11月28日）

党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署，提出要加快建设健康中国，促进人口高质量发展。中国医药集团有限公司（以下简称国药集团）作为唯一一家以生命健康为主业的中央企业，切实增强服务党和国家大局的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面深化改革创新，全力推进企业转型升级，坚定不移承担起医药健康行业“国家队”职责使命。

坚持党的全面领导是根本保证，必须毫不动摇。国药集团充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，不断坚持党的领导、加强党的建设。一是强化政治建设，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神，切实把“第一议题”转化为“第一行动”，完整准确全面贯彻新发展理念，将生物技术战略性新兴产业和未来健康产业作为集团重点发力方向。围绕“抓班子、带队伍、打胜仗”核心目标，建立“1425”党建工作体系，以高质量党建引领保障高质量发展。二是明确使命定位，集团党委明确国药集团服务健康中国战略、守护人民生命健康的报国为民职责使命，凝聚各级共识、校正发展方向，形成“1+4+X”产业发展布局。巩固药品和医疗器械商贸流通行业全国龙头地位，做强生物制药、化学制药、中药、医疗器械4大工业板块。生物制药稳定供应80%国家计划免疫疫苗，血液制品板块继续领跑；化药拥有全国最大麻精药品产销体系和国内领先的抗生素类医药中间体、原料药生产基地；中药配方颗粒业务规模保持行业领先，拥有11个中华老字号品牌、12个非物质文化遗产，积极推进中医药传承创新；医疗器械大力布局智能高端制造领域。探索X健康服务产业新模式，国药特色医康养模式初具规模，深耕医疗板块，建立覆盖12个省级行政区，包含140多家各类型医疗机构、2万余张开放床位数的医疗资源网络，在重症救治、对口支援、抢险救灾等方面勇担央企办医使命责任。三是层层压实责任，用好考核“指挥棒”，将子公司按“1+4+X”产业布局进行分类考核，构建经营业绩、重点任务、科技创新、党建工作责任制“四位一体”专业化考核体系，引导子公司锚定系统提升“五个价值”和“一增一稳四提升”目标，大力提质增效稳增长。强化党建考核结果在薪酬分配、职级晋升、评奖评

优方面的刚性挂钩，形成有效激励和约束机制。

推动企业深化改革是必由之路，必须坚定不移。国药集团作为医药健康行业“国家队”，积极助力卫生健康事业高质量发展。一是带头净化行业生态，主动推进医疗器械“两票制”改革，加强合规管理。主动调降二类疫苗价格，带动全行业让利。牵头发起“医药行业合规倡议书”，彰显积极推动行业变革转型、引领行业合规发展的国资央企责任担当。二是优化企业治理和资源配置，推动将党的领导全面融入公司治理，动态完善“三重一大”及重要事项决策清单，调整优化决策授权体系，加强外部董事队伍建设，加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。聚焦主责主业，加快内部资源专业化整合，打造更多专而精的优质企业。三是用好改革关键一招，把深化改革作为推动集团高质量发展的重要抓手，聚焦制约企业发展的重点难点问题，统筹功能使命类改革与体制机制类改革，大力推进改革深化提升行动高质量收官，高标准完成各项改革任务。