在2025年国际形势与中国外交研讨会上的主旨发言

在历史演进重大关头开拓中国特色大国外交新境界

外交部部长

（2025年12月30日）

各位专家，各位朋友：

大家好！很高兴岁末年初再次相聚，一道探讨国际形势，盘点中国外交。

2025年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。在这个厚重的历史性年份，世界再次来到何去何从的重要关口。

这一年，国际格局演变走向重要分水岭，单极霸权不得人心，多极世界扑面而来，百年变局下的新旧矛盾集中暴发，进步还是倒退之争日趋激烈。

这一年，经济全球化遭遇严重冲击，关税战破坏国际贸易规则，扰乱全球经济秩序，开放还是封闭之选迫在眉睫。

这一年，全球局部战争和跨境冲突频发，创下二战结束以来新高，地缘政治动荡持续蔓延，和平还是战争之问扣动人心。

面对历史演进新关口，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举构建人类命运共同体旗帜，以元首外交为战略引领，用最大诚意团结世界进步力量，尽最大努力汇聚和平发展能量，保和平、促合作、应变局、担道义，为中华民族谋复兴，为动荡世界谋大同，不断开创中国特色大国外交新境界。

面对世界和平乱局，中国是稳定锚。百年变局加速演进，国际关系动荡变革，大国发生冲突对抗的风险明显上升。

中国作为世界主要大国、联合国安理会常任理事国，始终以维护世界和平为己任，身体力行推动构建新型大国关系，劝和促谈致力热点问题降温，坚持以同球共济超越地缘博弈，为维护世界和平展现大国担当。

过去一年，中美关系历经起伏震荡，实现了总体动态稳定，这符合中美两国人民共同利益，符合国际社会共同期待；中俄关系更加坚如磐石，保持高水平稳健运行，两国领导人在历史性年份实现互访，凸显中俄相互信任、相互支撑的全面战略协作伙伴关系真谛；中欧总结建交50年合作经验，再次确认伙伴关系基本定位；全球南方10国正式加入“金砖伙伴圈”，20个成员的“金砖大家庭”不断兴旺，“大金砖合作”越发红火。

乌克兰危机延宕已接近4年。中方以习近平主席提出的“四个应该”为基本遵循，坚持不懈为和平创造条件，汇聚共识。作为乌克兰危机“和平之友”的倡导者之一，我们真诚欢迎一切有利于和平解决危机的努力，同其他各方一道为之积极奔走呼吁。现在，谈判的窗口已经打开，和平的曙光就在前面。尽管前进道路仍然崎岖坎坷，但中方愿继续发挥建设性作用，期待达成全面、持久、有约束力的和平协议，消除矛盾冲突的根源，实现欧洲长治久安。

面对周边环境新局，中国是主心骨。在变乱交织的世界中，亚洲成为举世公认的全球发展繁荣高地，我国同周边国家关系处于近代以来最好的时期。同时，周边格局和世界变局深度联动，维护周边繁荣稳定需要付出不懈努力。

在周边形势演变关键时刻，党中央召开新中国成立以来首次周边工作会议，明确周边在中华民族伟大复兴进程中的重要定位，提出建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”的努力方向，确立构建周边命运共同体的总体目标，发出携手周边国家共创美好未来的战略信号，为我国同周边国家关系发展注入新的强劲动力。

习近平主席今年主场外交和重要出访着眼周边。东南亚之行以点带面，巩固同东盟国家睦邻友好，推进互利合作，迎接共同挑战。俄罗斯之行传承中俄友谊、捍卫历史正义，把两大邻国互信合作提升到新水平。中亚之行首提“中国—中亚精神”，签署永久睦邻友好合作条约，筑牢西北方向长期稳定根基。东北亚之行引领亚太务实合作，推动中韩关系改善发展。今年，我们还邀请印度、朝鲜领导人来华，中印关系呈现向好发展势头，中朝传统友谊得到巩固弘扬。习近平主席主持上海合作组织天津峰会取得圆满成功，制定上合组织未来10年发展战略，落地4个地区安全中心，创设6个合作平台，签署数十份各领域合作文件。我国同周边国家的交往正迈入加快构建命运共同体的新时期。

一年来的周边关系发展和周边环境演变再次证明，与中国为邻是好事、幸事。中国不在周边搞地缘争夺，而是致力于睦邻安邻富邻；不在周边搞势力范围，而是构建命运共同体；不在周边搞一言堂，而是践行大家的事一起商量着办。中国的周边，堪称睦邻友好的示范区。

面对国际秩序变局，中国是定盘星。联合国风雨兼程80年，国际体系变革按下快进键。面对时代发展大潮，有人极力踩刹车，有人试图开倒车，而中国的选择是面向未来，携手各方共建人类命运共同体，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，顺应时代发展进步潮流，符合中国人民和世界各国人民共同利益。今年胜利召开的中国共产党第二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，以构建人类命运共同体为主线，部署未来五年的对外工作，展现出中国为人类谋进步、为世界谋大同的坚定信念和实际行动。

2025年，世界见证了全球治理变革的“中国时刻”。习近平主席郑重提出全球治理倡议，倡导主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大理念，为推动构建更加公正合理的全球治理体系提出中国方案，为重振联合国的核心地位和主导作用注入中国动力。这一倡议的提出正当其时，切中当今世界迫切需求，得到150多个国家和国际组织迅速响应支持。中国隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，习近平主席发表重要讲话，弘扬伟大抗战精神，坚持正确二战史观，发出正义必胜、和平必胜、人民必胜的时代强音。习近平主席专门出席在北京举办的全球妇女峰会，强调要为加速妇女发展新进程凝聚更广泛共识、开辟更广阔道路。我国会同30多个国家共同创立国际调解院，成为首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织，呼应联合国宪章要求，为各国搭建起化解分歧的新平台。中国倡导成立世界人工智能合作组织，将致力于加强全球南方人工智能能力建设，弥合“智能鸿沟”，加快人工智能全球治理进程。

然而，就在这个世界各国人民汲取历史教训、共谋和平发展的特殊年份，当年发动侵华战争的日本，不仅不深刻反省自身犯下的种种罪行，其现职领导人竟然公开挑战中国领土主权、挑战二战历史结论、挑战战后国际秩序。对此，所有爱好和平的国家、所有不希望悲剧重演的人民都绝不答应。我们必须高度警惕日本军国主义沉渣泛起，必须坚决捍卫用鲜血换来的二战胜利成果，必须有效维护来之不易的和平稳定。